1. Datos generales del GAD -...

JUNTA PARROQUIAL TIMBIRÉPLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2015

1. Datos generales del GAD En esta sección se completará el siguiente cuadro con información general del GAD

Nombre del GADGobierno Autónomo Descentralizado deTimbiré

Fecha de creación de la parroquia22 de abril de 1992

Población total al 20141139 habitantes

Extensión2 208.12 hectáreas

LímitesNorte: parroquias Maldonado yConcepciónSur: parroquia Selva Alegre y Concepción Este: parroquia Concepción Oeste: parroquia de Colon Eloy y SelvaAlegre.

Rango altitudinalPosee elevaciones de entre alrededor de100 metros hasta alrededor de 200 metrossobre el nivel del mar

MAPA N° 1

1. Diagnóstico por componentes1.1 Componente Biofísic0

1.1.1 Relieve

Tabla 1. Matriz para descripción de unidades geomorfológica


Relieve Descripción

Relieves Tabularioshorizontales Se encuentran dispersos en la parte central de

la provincia de Esmeraldas y mayormente en lasprovincias de Manabí y Guayas.

Formaciones geomorfológicasTerrazas altasTerrazas indiferenciadasColinas medianasTerrazas bajas

Llanuras aluviales dedepositación

Se encuentran en la costa central al límite dela sierra.

Los Glacis Se presentan particularmente en la Península deSanta Elena y poseen forma de rampa con unapendiente no mayor a 12-40%

Manglar Se ubica en el límite de la tierra y el mar,especialmente al norte de Provincia deEsmeraldas en el cantón San Lorenzo, en EloyAlfaro y en la Provincia del Guayas en el Golfode Guayaquil Playas, se encuentranespecialmente en las Provincias de Esmeraldas,Manabí, Guayas.

Las pendientes Tienen una inclinación que va entre los 5° a 20 °

MAPA N° 2


MAPA N° 3


1.1.2 Uso y cobertura del sueloTabla 2.Matriz para establecer el análisis comparativo de coberturas y usos desuelo

Unidad deuso ocoberturavegetal

Observaciones Diferencia(Ha)

Palma africana Sobreutilizado 584,52Cultivo debanano y cacao

Sobreutlizado 693,2

Cultivo de Pastoy Bosque

Sobreutlizado 179,28

Bosque, pasto ycultivo

Subutilizado 250,03

Pasto y Bosque Subutilizado 365,95Pasto Subutilizado 5,71Bosque SV Bien utilizado 129,41

Total 2208,1


1.1.3 Información climática. Tabla 3. Matriz para descripción de información climática

Variable Descripción

Precipitación Precipitación promedio anual mayora los 3000 mm, llegando aregistrarse precipitaciones hasta de6.315 mm.

Temperatura Promedio anual entre 23 y 25,5 ºCPisos climáticos Se asienta sobre tierra bajas, donde

las mayores altitudes no sobrepasanlos 600 metros sobre el nivel delmar. Debido a la influencia climática y a laubicación geográfica, la provincia deEsmeraldas posee una extraordinariavariedad de recursos naturales. Laconfluencia de varios factores el mar,los ríos las montañas, etc. dan origena un sinnúmero de microclimas yecosistemas, todos y cada uno consus características particulares encuanto a biodiversidad se refiere

Humedad Por sus características bioclimáticas,esta región corresponde a un climaecuatorial. Varía entre tropical,subtropical húmedo y subtropicalmuy húmedo

MAPA N° 4

INCIDENCIA CLIMATOLOGICA


Elementosclimatológicos

Si/NoEfectos - Consecuencias

Si/No

AltasPrecipitaciones

Deslizamientos SI Daños víasDaños al alumbrado públicoPerdida cosechasDaños a la infraestructura básicaPlagasAlteración del comercio

SIDerrumbes NO NOFlujos de lodos NO NODesprendimientos NO NORepresamientos NO NOInundaciones SIErosión SIAsentamientos de masas NOOtros NO

Bajas – AltasTemperatura

Sequias NO HeladasPlagas Enfermedades

NOErosión SI NOIncendios forestales NO NOOtros NO

Fuente: Diagnostico participativo Elaboración: Equipo Consultor 2011

1.1.4 Recursos naturales degradados y sus causas.

Tabla 4. Matriz para descripción de recursos naturales bajo presión o degradados.Recurso Descripción del

recurso bajo presiónCausa dedegradación

Flora La deforestaciónprovoca la pérdidade la velocidad deamortiguamientodel agua; asimismola pérdida de lavegetación endonde lacompactación yerosión disminuyenla capacidad deinfiltración de lossuelos. Enconsecuencia setiene un aumentodel índice deescorrentía y ladisminución de lostiempos deconcentración.

Deforestación,Timbiréúnicamente essector de pasode las trazas demadera, a pesarque porinformación dela comunidad,los pocosárbolesmaderables,son vendidosen Borbón entablones demaderaaserrada. Elcostoreferencial de10 tablones demaderaaserrada es de10 dólares.

Fauna Animalesamenazados comolas aves y los

Cazaindiscriminaday la


mamíferos quehabitan en esteterritorio

deforestación

Agua Cuenca del ríoSantiago y subcuenca del mismorío Santiago. Lamayor parte de laparroquia estácubierta pordrenajes menores,como pequeñosesteros yriachuelos, y enpequeñas áreas deloeste de laparroquia seencuentrancubiertas por lamicrocuenca del ríoEstero María.

Minería.Aguas negras/vía deevacuación defecas humanasprincipalmente.Presencia demetalespesados.Presencia decoliformes

Suelo Tres relictos debosque que tiene laparroquia,separados por unainmensa extensiónde cultivo de palmaaceitera.

Aumento de lafronteraagrícola paracultivo depalma africana

MAPA N° 5


1.1.5 Contaminación en el entorno ambiental.

Tabla 5. Matriz para descripción de impactos y nivel de contaminación en elentorno ambiental.


Recurso Problema Ambiental Actividad/Causa Nivel deafectación

Agua

En la parroquia deTimbiré el río Santiagocrece en temporadas,aproximadamente cadacinco años se inundagran parte del centropoblado y algunascomunidades que seencuentran en lasriveras del río,produciendoproblemas a lasviviendas y pobladores,en ordenamientoterritorial se deberealizar el diseño de unnuevo asentamientohumano.Hace 15 años, las aguasdel Santiago eranrelativamente limpias,pero llegó la mineríaque destrozó,contaminó y envenenólos ríos que alimentana las poblacionescercanas.Mineros informales deColombia dejaron secuelas en sectorescomo Minas Viejas, aorillas del río. Estosdaños son producto deexplotaciones antiguas,realizadas con sistemasantitécnicos deextracción de oro,como la “Zconcentradora”, que esun canalón en forma deZ de dos o tres pisos,donde se ponenbayetas para pasar elmaterial que se saca delrío y capturar el oro,gracias a la amalgama

Deforestación yminería ilegal

Alta


con mercurio.

EXPLOTACIÓN MINERA

Materiales que seexplotan

UbicaciónSituación(legal, no

legalizada)

Tipo explotación(Artesanal,

industrial, otras)

ORO

Toda la parroquia

El Estado ha legalizado 16 mineras que iniciarán procesos de capacitación

Existen 40 mineras ilegales.Se pone en evidencia la negación del trabajo de minería artesanalinfantil, donde niños de (10 a 12 años) aportan ingresos a sus familias.

La minería artesanal trabaja de manera independiente.

1.1.6 Ecosistemas frágiles y prioridades de conservación.

Tabla 6. Matriz para descripción de impactos y nivel de contaminación en elentorno ambiental.

Ecosistema Descripción del servicioambiental

Prioridad deconservación

Bosque siempre verdeTb_C

Un ecosistema puede incluir uno ovarios servicios ambientales.

Alta

Bosque siempre verde de tierras bajas de la Costa

Ubicación DARIEN-Chocó


VegetaciónDensa, agrupada en manchas de bosque no superior a 8cm de DAP.

Características Alto endemismo

Indicador de flora

Alchornea spp., Blaquea y Miconia (Melastomataceae),Weinmannia (Cunnonicaceae), Ilex (Aquifoliaceae),Ericaceae, Cyclantaceae, Bromeliaceae y Aracaceae.Abundantes líquenes y musgos. Especies desconocidas deMyrtaceae, Humiriaceae y Lauraceae. Varias especiesarbustivas de palmas

Correspondencia O.S.AS:, C:, H: reconocen como bosque tropical húmedo de laCosta

1.1.7 Agua

Las inundaciones son fenómenos que también se desarrollan y magnifican por la conjugaciónde factores geomorfológicos e hidrogeológicos de las cuencas, además debemos tomar encuenta la actividad humana (deforestación, erosión inducida, etc.).La deforestación provoca la pérdida de la velocidad de amortiguamiento del agua; asimismo lapérdida de la vegetación en donde la compactación y erosión disminuyen la capacidad deinfiltración de los suelos. En consecuencia se tiene un aumento del índice de escorrentía y ladisminución de los tiempos de concentración. Es necesario que en el futuro realizar un estudiosobre el tema

Las crecidas serán más rápidas, más violentas y de mayor energía y los estiajes de caudalesmenores y más prolongados. Así pues las áreas bajo la influencia de las crecidas aumenta; lomismo que la vulnerabilidad de las obras de infraestructura ligadas a los cauces fluviales.

En muchos casos los problemas de inundaciones no obedece necesariamente alcomportamiento anómalo del río sino, a la invasión del lecho mayor por parte de lospobladores.

1.1.8 Amenazas o peligros.

Tabla 7. Matriz para descripción de amenazas naturales y antrópicas

Amenazas Naturales Ubicación Ocurrencia

Volcánica No existente Baja

Terremoto Al igual que la actividadvolcánica, la sismicidadencuentra su origen en lainteracción de las placastectónicas de Nazca y

Media


sudamericana. Se puededistinguir dos tiposfundamentales deactividad sísmicaaplicables a la región:primeramente se tiene laactividad profunda,atribuible al proceso desubducción y generada enla zona de Benioff(mecanismo de bajocorrimiento).

La que produce sismos demagnitudes medianas (Mb= 4 a 6) y deprofundidades focalesgrandes (70 km o más).No obstante al ser sismoscon atenuacionesrelativamente pobres, conla distancia es de esperarque los daños quepudieran generar no seanconsiderables; además quesu distribución en lasuperficie geográfica esgeneralizada para toda laregión,

Por otra parte, la actividadsísmica producida por lossistemas estructurales ytectónicos locales, esquizás la que conlleva elcarácter destructivo detodos. En efecto se trata deactividad sísmica conmecanismos focalesesencialmente dedesplazamiento de rumboo de falla inversa, conmagnitudes muy variablesy con hipocentrosrelativamente someros (5a 35 km).

Tsunami No existente Baja


Sequía No existente Baja

Helada No existente Baja

Amenazas antrópicas

Quema Muy poca Baja

Tala Indiscriminada de losbosques que seconservan en laParroquia

Alta

Caza Indiscriminada en casitoda la Parroquia

Alta

Erosión

Contaminación……….. Contaminación de losríos productos de laminería ilegal

Alta

MAPA N° 6

Tabla 8.Matriz de potencialidades y problemas Biofísico

Variables Potencialidades Problemas

Uso y coberturadel suelo

39,51% sobreutilizado de cultivo debanano y caca0, que es depropiedad de los comuneros paraseguridad alimentaria ycomercialización, que se debefomentar y desarrollar a nivel de

26,47% sobreutilizado porpalma africana pero de unaempresa agroindustrial quetiene conflictos con lacomunidad por el malreparto de las utilidades


siembra y agroindustria.28,15 subutilizado, que se debereforestar y/o utilizar en seguridadalimentaria. 5,86 de bosque que debe serprotegido para protección de labiodiversidad que ahí habita yevitar la erupción.

obtenidas de la plantación.

RecursosNaturalesDegradados

La reforestación, la regularizaciónde la minería ilegal con planesadecuados de mitigación y deremediación, la siembra de plantasde ciclo corto y la cría de animalesdomésticos ayudaría a proteger lanaturaleza.

La deforestación, la mineríailegal y la cazaindiscriminada estánamenazando el presente yfutura generación.

Impactos porcontaminación.

Evitar la deforestación para lasiembra de palma africana yorganizarse para vigilar la nocontaminación de los ríos.

Inundaciones y lacontaminación del agua porla minería ilegal

Ecosistemasfrágiles

Bosque siempre verde, mantener yconservar.

La deforestación inminentede los bosques

1.2 Componente sociocultural

1.2.1 Análisis demográfico:

VARIABLE DEMOGRAFICA Descripción

POBLACION TOTAL 1037POBLACION HOMBRES 552POBLACION MUJERES 485

POBLACION DE MENORES DE 1 AÑO DEEDAD

18

POBLACION MENOR DE 5 AÑOS DEEDADPOBLACION DE 6 A 11 AÑOS DE EDAD 175POBLACION DE 12 A 17 AÑOS DE EDAD 145POBLACION DE 18 A 24 AÑOS DE EDAD 115POBLACION DE 24 Y MAS AÑOS DE EDAD 459POBLACION DE 65 Y MAS AÑOS DE EDAD 31

AUTOIDENTIFICACION ETNICA Poblacio Afroecuatoriana 933Poblaciòn Mestiza 56Poblaciòn Mulata 30Poblaciòn Blanca 10Poblaciòn Indígena 5Población Montuvio 2Poblaciòn Autoidentifacada como otro 1

Fuente de la Parroquia es del Censo 2010 es de 1037 habitantes y la proyección al 2015, según Sistema Nacional de Información es de 1139


Resultado:5

De acuerdo con los contenidos del Cuadro, se puede establecer que:

En el 2010 la población predominante de la Parroquia Timbiré seencuentra en el intervalo de 1 a 29 años, prácticamente con equilibrio degénero,

La población de los intervalos; 30 a 59 años se encuentran en unsegundo nivel, con cifras muy cercanas.

La población del intervalo de 60 a 84 años se encuentra en un tercerlugar.

La población menor a 1 año, se encuentran en un cuarto nivel, con cifrasmuy cercanas.


Mientras que la población del intervalo de 85 a mas años, es minoritaria,

Del análisis de estos indicadores se desprende que para el año 2025, lapoblación económicamente activa (PEA) de la Parroquia se ampliaría deuna manera considerable, siempre y cuando se desarrollen nuevas yadecuadas fuentes de trabajo.

1.2.2 Educación

Tabla 9. Matriz para descripción de variable de educación

Parroquia

Tasa deasistenciapor niveldeEducación

Escolaridad de lapoblación

Analfabetismo Cobertura yEquipamiento

Deserciónescolar

Entidadresponsable delagestión

Timbire EducaciónPrimaria89,14EducacionBasica88,36EducaciónSecundaria48,28Bachillerato32,76 Superior0,89

De 24 y másaños edad6,48Del Jefe deHogar 6,27

Analfabetismo17,67

3 UnidadesEducativas: 3 deAgosto, GonzaloCordova PlantelCentral de laRed del RioSantiago y LuisCombeCalderon, todastres con unpromedio de264alumnos/as.

No hayinformación relativa aeste dato,pero si sepuedeestablecerque existemayoracceso a laeducación

DistritodeEducación

Resultado

En el diagnóstico participativo, los participantes indicaron que aunque se ha mejorado el tema educativo, no se ha asegurado que no haya deserción educativa, puesto que los alumnos que viven en lugares lejanos tienen que pasar situaciones de riesgo al asistir por la distancia, ya sea por las carreteras en mal estado como a nivel fluvial, considerando la situación económica de los padres de familia.

1.2.3 Salud

Tabla 10. Matriz para descripción de variable de salud


Parroquia

Númerodemédicos

Unidadesoperativasde salud

Entidadresponsablede lagestión

Principalesenfermedades qafectana lapoblación

Timbire 1 médicogeneral,

1enfermera

, 1

obstetricia1promotorde salud.

Unsubcentro desalud y tresmicropuestosde salud

Distrito desalud

Dermatitis Infecciones de lasvíasurinariasyvaginales.Respiratoriasagudas.Parasitosis Heridas Odontológicas. GastritisCefaleas HipertensiónDiabetes.

MAPA N° 7


3.2.4 Acceso y uso de espacio público (m2 áreas verdes, plazas, coliseos /habitante; eventos culturales)

EQUIPAQMIENTO

EQUIPAMIENTO NÚMERO UBICACIÓN

Casas comunales 2 Cabecera Parroquial y en unrecinto

Canchas deportivas 5 Diferentes recintos

Canchas de uso múltiples 1 Cabecera Parroquial

Centro de DesarrolloInfantil

1 Cabecera Parroquial

Baterias.sanitarias públicas 1 Cabecera Parroquial

Iglesias 8 1 Cabecera Parroquial y en losdiferentes recintos

Cementerio 2 Cabecera Parroquial y en unrecinto.

Mercado 1Cabecera Parroquial

3.2.5 Organización social

ACTORES SOCIALES DE LA PARROQUIA

Actor social Actividad que cumple

Interesescon el territorio

Limitaciones del actor

Potencialidades del actor

Gobiernos Autónomos Descentralizados Provincial

Competencias determinadas por el art. 263 de la CPE y 41, 42 del COOTAD

Impulsar el desarrollo en las dimensiones económico productiva y ambiental en las comunidades y Provincia

Limitado presupuesto para atender las demandas y necesidades del desarrollo.

Normativa desactualizada

Personal con experiencia engestión del territorio

Infraestructura

legitimidad y presencia en todo el territorio

Vinculación con la comunidad

Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipal

Competencias determinadas por el art. 264 de la CPE y 54, 55 COOTAD

Impulsar el desarrollo social del cantón.

Dotar de infraestructura y servicios básicos y sociales a los asentamiento

Celo institucional

Poca presencia en todoel territorio cantonal

Planificación y gestión sin participación ciudadana

Catastros desactualizados

Capacidad legal de generar recursos propios

Administración desconcentrada (Quito)

Capacidad legislativa

Atribuciones sobre el ordenamiento territorial


humanos del cantón Información sobre los asentamiento humanos del cantón

5 Recintos Gestionar bienes y servicios para mejorarlas condiciones de vida en los asentamientos humanos

Integración social

Buscar el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del asentamientos humanos

Limitada renovación dela dirigencia

Escasa formación de líderes y dirigentes.

Limitada regulación estatutaria.

Legitimidad cuestionada

Gestión desarticulada de otras organizaciones e instancia del Gobierno de cercanía

Falta de propuestas y acciones que superen la inequidad en la asignación de recursos.

Despreocupación por mantener los espacios públicos.

Reconocimiento y vinculación de la organización con la población y el Gobierno de cercanía.

Democracia directaImpulsores de actividades de integración social

Conocimiento del territorio sus, necesidades y potencialidades

Organizaciones territoriales

Comités recintales Coordinar acciones yproyectos con la juntaparroquial

Fortalecer los recintos de la parroquia

Carecen depresupuesto paragestionar proyectos

Organizaciones funcionales

Asociación departicipación social

Timbiré 2004

Fue creado con finesagrícola

Pero actualmentecuentan con un taller de

Costura

Mejorar la calidad devida de la población

Presupuesto Organización

Red Afro ecuatorianade Derechos Humanos

Promoción y defensa delos derechos humanos;

Gestión social yrelacionamiento

público; ParticipaciónCiudadana mediaciónde conflicto y gestiónambiental; DesarrolloCultural, Organización

Comunitaria, eIntegración Comunitaria

Defender los derechoshumanos de la

población

Presupuesto

Asociación Brisa delRio Santiago

Fue creada con elpropósito de dar alegría

a la población másvulnerable de la

parroquia Timbire

Mejorar la calidad devida de la población

PresupuestoNo es jurídica

Organización

8 Clubes deportivos Realizar deporte entrelos habitantes de la

parroquia

Hacer deporte Falta presupuesto paraimplementar y

fortalecer algunasdisciplinas

Organización

Aso. Hipertensos Gestionar ayudas para laasociación

Asociarse para recibirayuda medica

Falta presupuesto

3 Instituciones educativas

Impartir educación Formar a la población de acuerdo con las definiciones del

Infraestructura y equipamiento deficitario

Vinculación de los padres de familiaSocialización de los estudiantes


Ministerio de Educación.

Limitada e irregular capacitación de maestrosMétodos de enseñanza – aprendizaje tradicional.

Perdida de presencia y aceptación del maestro enla comunidad

1 subcentro de salud 2 micropuestos

Atención primaria en salud

Población saludable y productiva

Infraestructura y equipamiento deficitario

Limitado horario y cobertura

Limitado presupuesto

Déficit de insumos y medicinas

Ausencia de personal

Atención con poca calidad y calidez

Presencia en la parroquia

Programas de educación para la salud

Requerimiento de atención de la población

Empresa privada

Empresa MadereraCODESA

Manejar sustentablemente el recurso forestal

Extracción del Bosque

Empresa maderera dePLAYWOOD

Manejar sustentablemente el recurso forestal

Extracción del Bosque

Compañía Minera Extracción de oro en la vía a las Antonias

3.2.6 Grupos Étnicos

De 1037, habitantes el 89,97% son afroecuatorianos que habitan en la Junta Parroquialde Timbire y que se determinan como comuneros, al vivir dentro de la Comuna RioSantiago Cayapas, por ser el grupo mayoritario, son los que definen la vida social,económica, cultural y política de la Parroquia, le sigue los mestizos o colonos con 5,50y mulatos con 2,89, que se establecen como una mezcla de afroecuatorianos y mestizosy/o blancos con 0,96%, en tal caso también se consideran comuneros, por el tiempo quehabitan en el sector. Los indígenas, los montubios y los que se autodefinen como otrosque representan 0,77%. Pero existe un conflicto marcado en el territorio, que es la ventade tierras a agroindustriales o mineros, haciendo caso omiso a la ley de comunas queprohíbe la venta de las mismas. Y los que venden tienen dos opciones se quedanconvirtiéndose en empleados, de quienes le vendieron las tierras o migran a otrasciudades en búsqueda de mayores y mejores oportunidades para su supervivencia.

3.2.7 Patrimonio cultural tangible e intangible yconocimiento ancestral.

Tabla 11. Matriz para descripción de variable de patrimonio cultural e intangible.

GAD Tipo depátrim0niotangible ydescripción

Localización Tipo dePatrimoniointangible

Localización ydescripción

Parroquia


Timbiré TradicionesArrullo

Fiesta religiosa dela virgen delRosario el 7 deoctubre. Seorganiza lacomunidad, paraarreglar la virgen,hacen balsa:consiste enarreglar la canoaalegórica,cantando conbombos ymaracas, luego lamisa, el arrullo eshasta elamanecer: canto,bombo, maracas

Timbiré FiestasFiesta deparroquialización: 10 de agosto

Sesión solemne,fiesta civil yclásica occidental

Timbiré Semana Santa Similar a la fiesta de la virgen sin la balsa: Es la fiesta de mayor recogimiento se canta los alabados: que es un rezo cantado triste, que se lo utiliza cuando alguien se muere. Se utiliza chigualocon bombo y maraca cuando semuere un niño.En el caso de los niños se despide con alegría su muerte, porque los niños son ángeles.(1 año hasta los 15) arrullo en adelante el rezo.

Timbiré Es parte delpatrimonio, lanaturaleza y eldisfrute del río,se ha iniciadouna propuestapropia deturismocomunitario,adecuandohabitacionespara recibirextranjeros, esnecesario

Cabeceraparroquial deTimbiré


promover ydesarrollar comofuente de ingresoy satisfacción delos habitantes yde losextranjeros. Seha atendido ha 14extranjeros denacionalidadsuizos e italianos,la evaluación fuemuy positiva.

3.2.8 Movimientos migratorios.

MOVILIDADProvinciadonde vivíahace 5 años(Noviembre2005)

Númerodepersonas %

Cañar 1 0,11

Carchi 3 0,33

Esmeraldas 865 95,16

Guayas 30 3,30

Manabi 1 0,11

Pichincha 6 0,66

Santo Domingo 2 0,22

Exterior 1 0,11

Total 909 100


Migración InternaLos pobladores migran a las grandes ciudades como; Guayaquil, Esmeraldas,Machala, Quito, Santo Domingo, Los flujos más importantes hacia Guayaquil,Esmeraldas y QuitoLos que más migran son los jóvenes, madres a trabajar, otro porcentaje es lamigración por estudio los jóvenes.Existe un importante porcentaje de retorno por las pocas posibilidades en lasciudades grandes.La migración externa principalmente es hacia Europa.

Tabla 12. Matriz de potencialidades y problemas

SocioculturalVariables Potencialidades Problemas

DemografíaEducación - Número de Estudiantes

- Disponibilidad de espacio.- Existencia de un lugar para

el Aprendizaje de los niños yniñas menores de cinco añosCIBV.

- Organización Comunitaria- Socialiciòn para reflexionar

sobre sus responsabilidadesy obligaciones de lospadres y madres

- Falta docentes

- Infraestructura de deficiente

- Falta de mantenimiento de las áreas de aprendizaje

- Falta de facilidadesde transporte para llegar con seguridad a las escuelas porque se encuentran distantes de donde viven los niños y niñas (recintos)


- Poca participación de los padres y madres de familia

Salud -Equipo de profesionales de Salud a la disposición de la comunidad

-Espacios adecuados para la atención de los usuarios

- Predisposición de la autoridad competente y la organización comunitaria

-Falta de equipamiento médico necesario (Equipos para la obstetriz y para el médico general)

- Falta de cerramiento y pococompromisos de la comunidad para dar mantenimiento al lugar.

- Desorden en la cría de animales como cerdos que generan enfermedades (animales sin cerramiento enun recinto).

Acceso y uso de espacio público

-Familias disponibles para acceso a servicios sociales

- Espacio disponible para la construcción del malecón recreativo.

- Espacio disponible para la construcción de letrinas públicas.

- Espacio disponible para redes Eléctricas- Espacios disponibles para la recolección de la basura y comunidaddeseosa de que se amplié la recolecciónde la basura en diversos lugares y enlos recintos

-Falta de espacios de distracción y recreación para la familia

-Falta de un espacio para deportes cultura y entretenimiento "Malecón Recreativo"

- Falta de letrinas públicas para el aseo y necesidades biológicas de las comunidades y de los visitantes

- Falta de necesidad demayor y mejor alumbradopúblico, se convierte un lugaroscuro y lúgubre en lasnoches, que genera temor enla comunidad.

- Poca recolección de basura

Organización y tejido social

- La organización de mujeres Que se ha motivado para sacaradelante a sus familias y estánimpulsando pequeñas iniciativas comouna piscina de tilapia, un pequeñocentro de encuentro para charlas y hanimpulsado una iniciativa de seguridadalimentaria que ha impulsado la JuntaParroquial.

- Clubes de Jóvenes deseosos de hacer deporte y actividades culturales

- Organización sociales de derecho como el de las mujeres que esperan Ser apoyadas para no desmotivarse y perder el entusiasmo de reunirse.

- Falta de apoyo del Estado para promover el Deporte y la cultura a nivel local en la juventud.

- Agricultores y Asociación


- Los agricultores y la Asociación debalseros que están entusiasmados enparticipar en algún accionar que lesayude a mejorar su nivel de vida.

de balseros Desmotivados porque no existe apoyo para la agricultura y para la comercialización de sus productos.

Grupos étnicos - 89,97% son afro ecuatorianos que habitan en la Junta Parroquial de Timbiré y que se determinan como comuneros, al vivir dentro de la Comuna Rio Santiago Cayapas, por ser el grupo mayoritario, son los que definen la vida social, económica, cultural y política de la Parroquia, le sigue los mestizos o colonos con 5,50 y mulatos con 2,89, que se establecen como una mezcla de afro ecuatorianos y mestizos y/o blancos con 0,96%, en tal caso también se consideran comuneros, por el tiempo que habitan en el sector. Los indígenas, los montubios y los que se autodefinen como otros que representan 0,77%.

- Existe un conflicto marcadoen el territorio, que es la venta de tierras a agroindustriales o mineros, haciendo caso omiso a la ley de comunas que prohíbe la venta de las mismas. Y los que venden tienen dos opciones se quedan convirtiéndose en empleados, de quienes le vendieron las tierras o migran a otras ciudades en búsqueda de mayores y mejores oportunidades para su supervivencia.

Patrimonio cultural - Apropiación de la comunidad que esta entusiasta de sostener las costumbres y tradiciones ancestrales propias de los afros a través del turismo comunitario que se puede ofrecer a nivel nacional como internacional.

- Iniciativas propias aunque débiles o incipientes para rescatar la cultura afropor ejemplo: la vestimenta la música y la gastronomía ancestral

- Perdida de las costumbres ancestrales por alienación de otras actividades y otras formas de vida.

- Desmotivación para promocionar lo propio de los afros por falta de apoyo del Estado

Movimientos migratorios

-Tierras disponibles para Proyectos de Agricultura y emprendimientos.

- Apertura de la comunidad paraexista extensiones Educativassuperiores.

- Migración de jóvenes y mujeres en búsqueda mejores alternativas de trabajo (empleo) que genera incertidumbre e inseguridad.

- Migración de jóvenes y mujeres por estudios superiores y poco acceso a internet para estudios a distancia que genera desmotivación emocional y de educación.

3.3 Componente económico

3.3.1 Trabajo y Empleo

Tabla 13. Matriz para descripción de la variable relación de lossectores económicos con la PEA.


Sector económico PEA

Primario 317Secundario 24Terciario 59

Resultado:

Población económicamente activa total 400 personas: Existe en lapoblación primaria disponible, 160 personas ocupadas en agricultura,sevicultura, caza y pesca y personas asalariadas 48 personas dando unsubtotal 208 personas, y 109 personas no identificadas con ningunaactividad, pero que en los talleres con la comunidad, la identificanclaramente en agricultura en forma esporádica (es decir que no se dedican100% a esta actividad pero que son parte de las personas económicamenteactivas); de la población secundaria, tenemos ocupadas y asalariadas enmanufactura de 24 personas; y terciaria tenemos en comercio al pormayor y menor, ocupada y asalariada 14 personas y ocupada en el sectorpúblico 45 personas.

3.3.2 Principales actividades económico productivas delterritorio (manufactura, comercio, agropecuario,piscícola, etc.) según ocupación por PEA.

Tabla 14. Matriz para descripción de variable Principales actividadesproductivas del territorio según participación en la PEA.

Actividad PEA (% o número)

Manufactura 6Comercio 3,5Sector público 11,25Agricultura, sevicultura, cazay pesca

79,25

Total 100%

Resultado:

1. Se puede notar en cuadro que la actividad predominante son aquellas sededican a la agricultura, sevicultura, caza y pesca, le sigue las personasque estás ocupadas en el sector público y le sigue las actividades demanufactura y de comercio.

2. Se recomienda fomentar proyectos agrícolas para seguridadalimentaria, porque ayudaría a mejorar la alimentación de la familia yproteger el entorno natural en que habitan.

3.3.3 Principales productos del territorio.

Actividades Productivas Tipo de Producción ocultivos

Principales mercados decomercialización


Producción local

Maíz coco, cacao,plátano, tagua, madera,arroz, yuca, (ciclo corto)Frutas: banano, arazá,limón, aguacate, piña,

zapote, guanábana,caimito, yafri, zapote

negro, zapote rojo, cañade azúcar, noni, guaba,

chonta duro, ovo,rascadera o malanga,

zapallo, manzano, oritochileno, es más gruesoque el orito y de igual

color.

-Productos que se venden: tagua y coco.-Autoconsumo: coco, cacao, yuca, limón, pepino, piña, aguacate,-Frutas comerciales: piña, guanabana, aguacate, banano, ovo.-El plátano verde sirve de base alimentaria, así como el coco.

Mercados que se comercializan son: Borbon y Selva Alegre

Maderas

Laurel, guayacán, cañabambú, cedro, boya

balza, sande, chanul,mascarey, chalpiante,tachuelo, pulgande,

roble, amarillo, tangare,machare, caucho.

Causas: sobreexplotación sin reforestación.Motivos de explotación:-Desconocimiento tala de árboles-Ingreso de transnacionales-Desarrollo de tecnologías para talar maderas que son comercializadas por intemediarios a gran valor.-Madera para consumo: Se fabrican viviendas con maderas de alta calidad que tienen buen precio en el mercado.- Madera para el mercado: actualmente el laurel y la balsa. Semiduras: sande y tachuelo Mercado: Selva Alegre

Cacao

Consumo interno: 10%

Comercialización : 90%

Comercialización: En el cacao secomercializa de dos formas: en baba o

seco1.- La asociación APROCANE comprael producto a población en un precio

fijo 2.- Compradores independientes

adquieren el producto a diferentesprecios

Plátano

Actualmente crisis porsobreproducción.

- Bajo nivel deasociación

Mercado: San Lorenzo, Borbón.

Coco

Ciclos:El coco tiene tres ciclos:

- Agua y carne tierna

- Pipa que es el término medio ySeco es el que se comercializa.

El que más se vende es elcoco seco.

Mercado: Guayaquil, Machala, Quito.

Frutales Mayor producción de Mercado: San Lorenzo, Borbón.


limón, mandarina y limón criollo.

PalmicultorasGeneran fuentes de trabajo para la comunidad

Maderas finas

Mambla, sande, balsa, caucho, laurel, guadua, tangare, pachaco, teca.

Utilidad:-Sande y pulgande sirven para contrachapado.-Caucho y maubla chapadura.

Mercado: Guayaquil, Manta Santo Domingo.

Ganadería

Se venden y se consumen: vacuno, pollochancho, pato y gallina criolla.

Mercado: Borbón, Machala.

Actividad pesquera

Autoconsumo: pesca de río.Especies importantes: barbudo, guaña, sábalo, mojarra, cubo, huacuco, canoa, camarón , camarón de río grande o morado, macho , tortuga

Mercado local

Caza

Ratón espinoso, churí, guanta, tatabra (saino salvaje), guatuso, venado, armadillo, ardilla, perezoso, raposa de cuatro ojos, guatín o guatuso.Los que se encuentran cerca son la ardilla y el ratón espinoso. Los más comunes: guatín , guatuso, churí, armadillo, raposa, tatabra, nupa (serpiente)

Mercado local

Recolección frutossilvestres.

Chapil, palma real, palmicha, cocoroma, tagua, bacao.

Mercado local

Artesanías

Calabazo, coco, tagua, piedra, madera.Se están recuperando prácticas artesanales ancestrales.

Mercado: San Lorenzo, Borbón.

Actividades extractivas Actividad minera, oro“Trabajos eventuales”


3.3.4 Factores productivos

Tipo de ProduccionMateria Prima

utilizadaMercados

Materia prima para elaborarartesanías

Tagua

- No están asociados- Inestabilidad en precios.

Mercado: En Manta se encuentranlas compañías que la exportan.

Precio: El quintal en 8 usd, según la calidad,

Materia Prima CacaoNo se transforma se vende en

baba o seco, El quintal en 40 USDpromedio.

Materia Prima El plátano

Precio: 2,50 a 3 USD la racima ygajo de unos 7 y 8 plátanos entregrandes y pequeños, su precioestá en 0,50 centavos de USD

Resultado: Es importante observar en el cuadro que todos los productos quese comercializan en la zona, es en estado natural no se transforman, por lo tantoimportante promover la siembra y es necesario darle valor agregado paramejorar el precio.

3.3.5 Relaciones de producción

En la zona, existe una gran problemática, en que las personas por falta de asistencia técnica y apoyo a la producción, desvían su forma ancestral de vivir, de la agricultura,para dedicarse a la tala indiscriminada de los bosques, a los monocultivos de la palmaaceitera o africana y/o a la minería ilegal, porque les ofrece “mayores ingresoseconómicos”.

3.3.6 Infraestructura de apoyo a la producción existente en elterritorio.

Tabla 15. Matriz para descripción de la variable apoyo a laproducción.

Ubicación Tipo deequipamiento oinfraestructura

Vía Maldonado SelvaAlegre .y la Vía Las Antonías– San José

Las carreteras: Dedoble tratamiento, ycon lastrado (seencuentran en malestado).No existen centrosde acopio para elapoyo de losagricultores, niequipos, niherramientas paradar valor agregado a


la producción.

3.3.7 Incidencia de los Proyectos Estratégicos Nacionales

No existe incidencia directamente en la población de la Parroquia de Timbiré de los Proyectos Estratégicos Nacionales.

3.3.8 Amenazas a la infraestructura y áreas productivas Inundación que puede afectar la infraestructura productiva

Tabla 17. Ejemplo Matriz de potencialidades y problemas

EconómicoVariables Potencialidades Problemas

Trabajo y Empleo

Existencia de tierras fértiles para la producción agrícola ysus habitantes ansiosos de participar de algún programa o proyecto agrícola que les permita sostener sus tierras y obtener seguridad alimentaria para su familia

79,25 que se dedican a la haceragricultura 100% y parcial mentepero carecen de asistencia técnicapara mejorar su siembra y derecursos económicos paradesarrollar sus cultivos así como deinfraestructura y herramientas, loque hace que muchos de loshabitantes se dediquen a la talaindiscriminada de los bosques y a laminería o a migrar a otras ciudadesen busca de mejores oportunidadesde empleo en especial los jóvenes.

Relación entre sectores económicos

Sector primario predominante

Tierras subutilizadas por falta de asistencia técnica e insumos

Principales Productos

Cacao, plátano, tagua para la comercialización y cientosproductos de seguridad alimentaria

Tierras sutilizadas con rastrojos pero fértiles para una mayor agricultura

Factores productivos

Siembras de cacao, plátano ytagua que se venden sin valor agregado

falta de capacitación y asistencia técnica para obtener una mejor cosecha y falta de Canals de comercialización adecuados para la venta de los productos-

Relaciones de producción

Deseo de los habitantes de proteger el ecosistema y de sembrar productos agrícolas que le ayuden para la comercialización, sin tener que vender las tierras.

En la zona, existe una granproblemática, en que las personaspor falta de asistencia técnica yapoyo a la producción, desvían suforma ancestral de vivir, de laagricultura, para dedicarse a la talaindiscriminada de los bosques, a losmonocultivos de la palma aceitera oafricana y/o a la minería ilegal,porque les ofrece “mayores ingresoseconómicos”.

Infraestructura de apoyo a la producción

Conocimientos de la agricultura por parte de los habitantes aunque carecen de asistencia técnica necesaria para la producción

Las carreteras: De dobletratamiento, y con lastrado (seencuentran en mal estado).No existen centros de acopio para el apoyo de los agricultores, ni equipos, ni herramientas para dar


valor agregado a la producción.Incidencia Proyectos Estratégicos Nacionales

No existe influencia No existe influencia

Amenazas a la infraestructura

Existen de un muro de contención para protección de las familias y su producción

Inundación que puede afectar la infraestructura productiva

3.4 Componente asentamientos humanosSegún el Censo del 2010, el Instituto Nacional de Estadística y Censos –INEC– registra en laParroquia Timbiré tiene una población total de 1037 habitantes, y la proyección al 2015, segúnSistema Nacional de Información es de 1139 habitantes

La población urbana se concentra en la Cabecera Parroquial “Timbiré” la que está integradapor cinco recintos: Las Antonias, Nueva Union, Tachina, San José de Tahua y Nueva Esperanza

Tabla 20. Matriz para descripción de la localización y forma de losasentamientos humanos.

Estructura por Poblados Descripción

Ubicación 154 familias

30 familias 22 familias

8 familia

12 familias

42 familias

Cabecera Parroquial de Timbiré, enel Centro a las orillas de RìoSantiagoLas Antonias, al Norte a las orillasde Rio Santiago Nueva Unión, al Norte a las orillasdel Rìo SantiagoTachina, al Norte a las orillas deRìo Santiago San José de la Tahua, al Norte, a lasorillas del Rìo Santiago, en lafrontera de la Parroquia Maldonado

Nueva Esperanza, al Sur en lafrontera con la Parroquia ColonEloy

Influencia 154 familias

Cabecera Parroquial de Timbiré,influye en los aspectos social,cultural, económicos y de toma dedecisiones políticas.

Relación conasentamientoshumanos

42 familias Nueva Esperanza, se encuentra enconflictos territoriales con laParroquia Colon Eloy.


3.4.1 Tenencia de la vivienda.

INDICADORES DE VIVIENDAIndicador Número %

Total de viviendas 329

Total de hogares en vivienda 271

Hogares con vivienda propia 215

Personas por dormitorio 1,82

Hacinamiento

Dèficit de servicios residenciales 271

TENENCIA DE LA VIVIENDA

Propia y totalmente pagada 190 70,11

Propia y la está pagando 0 0,00

Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 25 9,23

Prestada o cedida (no pagada) 35 12,92

Por servicios 5 1,85

Arrendada 16 5,90

Anticresis 0 0,00

Total 271 100

TIPO DE VIVIENDA

Casa o Villa 222 67,48

Departamento 1 0,30

Cuarto(s) en casa de inquilinato 3 0,91

Mediagua 15 4,56


Rancho 73 22,19

Covacha 4 1,22

Choza 9 2,74

Otra vivienda particular 2 0,61

Otra vivienda colectiva 0 0,00

Total Viviendas 329 100,00

CONDICIONES DE OCUPACION

Ocupada con personas presentes 269 81,76

Ocupada con personas ausentes 19 5,78

Desocupada 23 6,99

En construcción 18 5,47

Total 329 100

PAREDES EXTERIORES

Hormigón 2 0,74

Ladrillo o bloque 105 39,03

Adobe o tapia 0 0,00

Madera 136 50,56

Caña revestida o bahareque 8 2,97

Caña no revestida 18 6,69

Otros materiales 0 0,00

Total 269 100

PISO

Duela, parquet, tablón o piso flotante 2 0,74

Tabla sin tratar 146 54,28

Cerámica, baldosa, vinil o mármol 17 6,32

Ladrillo o cemento 86 31,97

Caña 5 1,86

Tierra 10 3,72

Otros materiales 3 1,12

Total 269 100

TECHO O CUBIERTA

Hormigón (losa, cemento) 3 1,12

Asbesto (eternit, eurolit) 5 1,86

Zinc 248 92,19

Teja 6 2,23

Palma, paja u hoja 7 2,60

Total 269 100

VIA DE ACCESO PRINCIPAL A LA VIVIENDA

Calle o carretera adoquinada, pavimentada o de concreto 73 22,19

Calle o carretera empedrada 158 48,02

Calle o carretera lastrada o de tierra 67 20,36

Camino, sendero, chaquiñán 9 2,74


Río /mar / lago 22 6,69

Total 329 100Fuente: Censo 2010


3.4.2 Infraestructura y acceso a servicios básicos a lavivienda: cobertura de agua potable, electricidad,saneamiento, desechos sólidos.

Tabla 21. Matriz para descripción de servicios básicos.

Coberturaagua en redpública (%)

Cobertura dealcantarillado(%)

Coberturaenergíaeléctrica(%)

Desechossólidos(%)

56,1 80 92,57 55,39Fuente: CENSO 2010 y lo alcanzado por la gestión ante el municipio y las autoridades pertinentes.

El Agua que consume la mayoría de habitantes de la parroquia de Timbiré se latrata en la planta de tratamiento de la Junta de Agua Potable de Timbire y SelvaAlegre, su distribución es para toda la parroquia e inclusive a recintos aledaños.En este periodo se inició los estudios para el alcantarillado de aguas lluvias dela parroquia y del alcantarillado sanitario se encuentra en un 80% de avance dela ejecución de la obra. La parroquia carece de un sistema de tratamiento de desechos sólidos, se recomienda gestionar recursos para tratar la basura.La parroquia con sus recintos alcanza al 92,57% de energía eléctrica, y un 19,53 % tiene telefonía fija.


3.4.3 Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta

Tabla 22. Matriz de potencialidades y problemas.

Asentamientos humanos

Variables Potencialidades ProblemasRed nacional de asentamientos humanos

Habitantes que desean participar de alguna iniciativa del Estado para promover sus tierras y dedicarse a la agricultura para comercialización y de seguridad alimentaría

La mayoría habita en la cabecera parroquial por la disponibilidad de acceso a servicios básicos con que cuentan

Infraestructura y acceso a servicios básicos

56,1 cuenta con agua en red pública,80% de alcantarillado, 92,57 de cobertura eléctrica y 55, 87 del sistema de desechos sólidos.

El alumbrado público es ineficiente y es necesario fortalecer el sistema de evacuación de desechos sólidos.

Acceso a servicios de educación y salud

No. De estudiantes y deseo de estudiar de la población.

No. Completo de funcionarios de salud en la zona para atender a los usuarios.

No se ha asegurado el temade transporte para los alumnos que viven en recintos o en lugares lejanos por lo que los recursos económicos de los padres son limitados.El limitado equipamiento con que cuentan los servidores de salud hace que no exista servicio de calidad.

Acceso a vivienda No. De habitantes para un plan de

mejoramiento y de vivienda nueva alEs necesario planes de mejoramiento y de


alcance de los habitantes viviendas nueva al alcance de los habitantes

Localización de asentamientos humanos

Cabecera Parroquial de Timbiré, enel Centro a las orillas de RìoSantiago, 154 familias.

Las Antonias, al Norte a las orillas deRio Santiago, 30 familias

Nueva Unión, al Norte a las orillasdel Rìo Santiago,22 familias

Tachina, al Norte a las orillas de RìoSantiago, 8 familia

San José de la Tahua, al Norte, a lasorillas del Rìo Santiago, en lafrontera de la Parroquia Maldonado,12 familias

Nueva Esperanza, al Sur en lafrontera con la Parroquia ColonEloy, 42 familias

La mayoría migra a la cabecera parroquial o a otras ciudades en búsquedade oportunidades para su desarrollo.

3.5 Componente movilidad, energía y conectividad

3.5.1 Redes viales y de transporte

INVENTARIO VIAL TERRESTRE

Tipo de Vía Disponibilidad Extensión (Km) Observación

Camino de VeranoÉpocas secas 3, 189 Vulnerable en invierno

Camino de 2 vías con revestimiento suelto

Todo el año 3, 779 Vía hacia Selva Alegre

Camino de 2 vías doble tratamiento

Todo el año 0,519Vía hacia Colón Eloy pavimentada

SenderoTodo el año 7,908

Principal vía de comunicación terrestre entre comunidades y caseríos de la Parroquia

Fuente: Diagnostico participativo

Inventario fluvial CUADRO

INVENTARIO VIAL FLUVIAL

Río Tipo Extensión (Km) Observación

Río Santiago Río doble 12,614 Navegable todo el año

Fuente: IGM

3.5.2 Acceso a servicios de telecomunicaciones

Tabla 23. Matriz para descripción de servicios de acceso a serviciosen telecomunicaciones.


Parroquia Acceso (número deusuarios)

Cobertura (%)

Telefonía móvil 683 60Acceso a internet 57 5Radiocomunicaciones 0 0

Resultado

Diagnóstico participativo de un 60% de la proyección de 1139 habitantes, de las empresasprivadas Claro y Movistar, al igual que acceso a internet de un 5%

3.5.3 Amenazas al componente movilidad, energía yconectividad.

Las vías de transporte terrestre están en mal estado, es importantetener mayor cobertura de servicio de telecomunicaciones e internetcomo un servicio del Estado.


Movilidad, energía y conectividadVariables Potencialidades Problemas

Acceso a servicios de telecomunicaciones

La gente accede a empresas privadas de Claro y Movistar para estar comunicados

Acceso a servicios de telefonía privadoen un 60% y en un 5% de internet. Es importante tener mayor cobertura de telecomunicaciones,como un servicio del Estado.

Tipo de generación de energía eléctrica

Comunidad organizada para agilitar mejoras en energía eléctrica

Energía eléctrica deficiente

Redes viales y de transporte

La gente realiza sus actividades de agricultura a pesar de las redes vialesy de transporte

En mal estado

3.6 Componente político institucional y participaciónciudadana

3.6.1 Instrumentos de planificación y ordenamientoterritorial vigentes o existentes en el gobiernoautónomo descentralizado, así como el marco legalvigente.

Tabla 25. Matriz para descripción de los mecanismos de articulaciónestablecidos por los tres niveles de Gobierno en los que tieneinjerencia el Gobierno Parroquial

Mecanismo dearticulación

Descripción Actores

Mesas de trabajo Se plantean mesas de trabajo entre losdiferentes niveles de gobiernos locales para

Gobierno ProvincialGobierno cantonal


analizar proyectos de impacto a nivelParroquial

Gobierno Parroquial

Comité técnico deplanificación

Comité conformado por técnicos de los tresniveles de gobiernos locales, cuyo trabajo esanalizar el avance de lo planificado en losPDOT, por los tres niveles de Gobierno

Gobierno ProvincialGobierno cantonalGobierno Parroquial

Comités ciudadanosde seguimiento yveeduría

Grupos conformados por representantes dela sociedad civil y delegados de participaciónciudadana del Gobierno Parroquial

Gobierno ProvincialGobierno cantonalGobierno ParroquialCiudadanía

3.6.2 Mapeo de actores públicos, privados, sociedad civil.

Es importante indicar que en todo momento se trata de coordinar las acciones deplanificación de la Junta Parroquial con todos los actores públicos, privados y sociedadcivil, generando un consejo de planificación y participación ciudadana, tanto para larealización de actividades como la ejecución del presupuesto. Pudiendo avanzar deacuerdo a los recursos que son asignados y otros que se consiguen en convenios ogestiones con diversos entes del Estado, ya sea municipio, prefectura y los diversosministerios del Gobierno.

3.6.3 Capacidades del gobierno autónomo descentralizadopara la gestión del territorio.

Se trabaja en conjunto, con los delegados de los recintos, para definir sus prioridades, ylo podemos demostrar con la participación en la elaboración del presente diagnóstico,conociendo a fondo la problemática de las comunidades y su déficit y vulnerabilidades.


Político institucional y participación ciudadana

Variables Potencialidades ProblemasInstrumentos deplanificación yordenamientoterritorial

Participación activa Comunitaria El presupuesto es limitadopara cubrir las necesidades delas comunidades por eso seprioriza las actividades en elPOA más urgentes

Mapeo de actorespúblicos, privados,sociedad civil.

Organización Comunitaria A veces los diferentes actorespúblicos, no participan a labrevedad posible para resolverun problema

Capacidades delGAD para la gestióndel territorio

Unificación de criterios de losmiembros de la Junta Parroquial, yse dan discrepancias de opiniones sedialoga para cumplir con el mandatociudadano

Falta de colaboración de losdiferentes entes de Gobierno.

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