1 Celebrada por el Concejo Municipal de Orotina, siendo ...

MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 36-2016

PERIODO 2016-2020 03 OCTUBRE 2016

1

Celebrada por el Concejo Municipal de Orotina, siendo las diecisiete horas con treinta 1

minutos del día 03 de OCTUBRE 2016 en el Salón de Sesiones de la Municipalidad de 2

Orotina. 3

DIRECTORIO MUNICIPAL 4

NOMBRE FRACCIÓN

MBA

SILVIA E. ELIZONDO VÁSQUEZ

PRESIDENTA PLN

AUSENTE

XINIA ESQUIVEL AGÜERO VICEPRESIDENTA

FUNGE COMO

PRESIDENTA

PLN

PRESENTE

CARLOS GONZÁLEZ

SALAS

PROPIETARIO PLN- PRESENTE

MARLON GUERRERO A. PROPIETARIO PUSC- PRESENTE

DENNYSE MONTERO R

PROPIETARIA PUSC-PRESENTE

MARVIN CASTILLO C. SUPLENTE PLN-PRESENTE

PROPIETARIO

MAYRA V. MURILLO Z. SUPLENTE PLN-PRESENTE

KELEFF TORRES M. SUPLENTE PLN-AUSENTE

AGUSTIN G. ROJAS B. SUPLENTE PUSC-PRESENTE

CRISTINA NAVARRO J. SUPLENTE PUSC-PRESENTE

SÍNDICOS




2

REGIDORES PROPIETARIOS Y SUPLENTES1

DEYLY VARGAS CASTRO PROPIETARIA OROTINA

PRESENTE

C. FABIAN ESPINOSA A SUPLENTE AUSENTE

RUBEN LEDEZMA VINDAS PROPIETARIO MASTATE

PRESENTE

VICKY SOLANO RAMOS SUPLENTE PRESENTE

RONAL VILLALOBOS C PROPIETARIO CEIBA

AUSENTE

IVANNIA ARROYO B SUPLENTE PRESENTE-PROP

CEDIER HERNÁNDEZ A. PROPIETARIO

HACIENDA VIEJA

PRESENTE

ANGELA M MORA M SUPLENTE PRESENTE

MANUELA HERNÁNDEZ A PROPIETARIA COYOLAR

PRESENTE

CHRISTIAN JIMÉNEZ G SUPLENTE AUSENTE

FUNCIONARIOS MUNICIPALES 2

MBA MARGOT MONTERO JIMENEZ 3

ALCALDESA 4

LIC MARIELA BERROCAL J 5

COORDINADORA LEGAL 6

PROPIETARIOS Y

SUPLENTES




3

SRA. KATTIA M° SALAS CASTRO 1

SECRETARIA DEL CONCEJO 2

ORDEN DEL DÍA 3

1.-COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM 4

2.-ORACIÓN 5

3.-AUDIENCIAS 6

4.-DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES 7

5.-TRÁMITE DE CORRESPONDENCIA URGENTE, A CRITERIO DE LA PRESIDENCIA 8

6.-DICTÁMENES DE COMISIÓNES 9

7.-INFORMES DE LA ALCALDÍA Y DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS 10

8.-INICIATIVAS DE LOS REGIDORES Y ALCALDÍA 11

9.-TERMINA LA SESIÓN 12

1.-COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM 13

Una vez comprobado el quorum, la señora presidenta da inicio a la sesión. 14

2.-ORACION 15

Se lleva a cabo oración a cargo de CARLOS GONZÁLEZ SALAS. 16

3.-AUDIENCIAS 17

1. JURAMENTACION 18

LA SEÑORA PRESIDENTA PROCEDE CON LA JURAMETNACION DE 19

BRENDA BRENES PICADO, CEDULA DE IDENTIDAD 2-0632-0200 20

COMO MIEMBRO DE LA JUNTA DE EDUCACIÓN DE LA ESCUELA 21

RAMONA SOSA MORENO DE MASTATE 22

ARTÍCULO 4- APROBACIÓN DE ACTA ANTERIOR 23

1.- ACTA 35 24

LA PRESIDENTA SOMETE A VOTACIÓN EL ACTA 25




4

Conforme los NUMERALES 26 y 48 del Código Municipal, los Regidores Propietarios, que 1

conforman el Cuerpo Colegiado, proceden aprobar el acta 35.------------------------------------------- 2

ARTÍCULO 5. TRÁMITE DE CORRESPONDENCIA URGENTE, A CRITERIO DE 3

LA PRESIDENCIA 4

1.- NOTA FIRMADA POR JOSE CAMPOS NUÑEZ, PRESIDENTA Y SILVIA 5

SANCHEZ SECRETARIA DE LA ASOCIACION DE DESARROLLO INTEGRAL DE 6

CEIBA 7

Reciban un saludo de parte de la Asociación de Desarrollo de Ceiba. Una vez más damos gracias 8

por escuchar nuestras peticiones, a las necesidades de esta cabecera de distrito, es por ello que 9

solicitamos nos ayuden en la parte de segundad ciudadana, con presencia policial. Hace ya 10

algunos años, contábamos con la presencia de un policía el mismo se pensiono, desde entonces 11

Ceiba quedó a la deriva, pero no habían en ese momento tanto disturbio, más sin embargo, en los 12

últimos dos años, han aumentado los robos a viviendas, han matado animales y por si fuese poco 13

la droga está atacando a nuestra población juvenil. 14

Consideramos necesario volver a contar con un miembro de fuerza pública, en nuestro pueblo, es 15

urgente. Siempre se ha considerado un pueblo sano, de campo, gente humilde, además deseamos 16

que los niños y niñas tengan oportunidades: estudien, realicen deporte., si nos unimos ya, 17

atacaremos con tiempo pero si esperamos será terrible y más difícil de solucionar. 18

Aprovechando este tema del policía, el que se pensionó, vivía en la antigua estación del 19

ferrocarril, pero no tenemos el conocimiento de cómo sigue viviendo en el mismo lugar, pinto lo 20

que era delegación y lo convirtió en su vivienda. Podemos contar con la ayuda de este concejo, a 21

recuperar el policía tan necesario así como la delegación. 22

Esperamos una respuesta positiva. Así como ser pueblos a los que la municipalidad ofrece 23

programas de deportes, recreativos, culturales, en los cuales la población se ocupe de una 24

formación integral, sin importar las edades en las que se encuentren. 25

LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE ACUERDE 26




5

SOLICITAR A LA DIRECCION FUERZA PUBLICA SE CONSIDERE SE PUEDA 1

VOLVER A CONTAR CON UN MIEMBRO DE FUERZA PÚBLICA EN EL DISTRITO 2

DE CEIBA, OROTINA. ADJUNTAR LA NOTA ENVIADA POR LA ASOCIACION DE 3

DESARROLLO DE CEIBA. ENVIAR COPIA DE LA NOTA DE LA ASOCIACION DE 4

CEIBA AL INCOFER. 5

APROBADO CON DISPENSA DE TRAMITE DE COMISIÓN CON EL VOTO DE LOS 6

REGIDORES CASTILLO CASTRO, ESQUIVEL AGÜERO, GONZÁLEZ SALAS, GUERRERO 7

ÁLVAREZ Y MONTERO RODRÍGUEZ. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO 8

2.-COPIA DE CORREO ELECTRÓNICO ENVIADO POR MBA MARGOT MONTERO 9

JIMENEZ ALCALDESA MUNICIPALIDAD DE OROTINA DIRIGIDO A 10

Randall Marín Orozco; 11

Jeffrey Miranda Mena 12

ALCALDIA 13

Hola, les solicito darle seguimiento a lo requerido por el Concejo Municipal en la sesión celebrada 14

el lunes 19 de setiembre sobre la solicitud de WPP 15

ASUNTO QUE SE EMITA UN CRITERIO SOBRE LO SOLICITADO POR EL SEÑOR 16

ARTURO CHACON GAMBOA 17

LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TOME NOTA. 18

3.- OFICIO MO-A-CAL-091-2016 FIRMADO POR LIC. MARIELA BERROCAL 19

JIMÉNEZ, COORDINADORA LEGAL A,I MUNICIPALIDAD DE OROTINA 20

En respuesta al oficio MO-CM-0164-16-2016-2020, de fecha 31 de agosto de 2016, mediante el 21

cual se me solicita criterio sobre el procedimiento a seguir para el nombramiento de los dos 22

representantes de las organizaciones juveniles en el Comité de la Persona Joven, me permito 23

indicar lo siguiente: 24

El artículo 24 de la Ley N° 8261 de la Ley General de la Persona Joven, establecen que es 25

responsabilidad de cada municipalidad la constitución de los comités cantonales. 26




6

Por su parte el artículo 7 del Reglamento establece, a cargo de la Secretaría del Concejo la 1

responsabilidad de elaborar el registro de organizaciones juveniles, lo cual es requisito para elegir 2

a sus 2 representantes ante el Comité Cantonal. 3

Ahora bien, al no existir el Comité Cantonal, con arreglo a las responsabilidades del articulo 24 4

mencionado, correspondería al Concejo Municipal el acto constitutivo, no obstante –como se dijo 5

anteriormente- antes debe conformarse el Registro de Organizaciones Juveniles del cantón a 6

cargo de la Secretaría del Concejo Municipal. 7

Por lo expuesto debe recomendarse al Concejo Municipal para que adopte un acuerdo en 4 8

vertientes: 9

1. Que la Secretaría conforme el registro mediante la comunicación y acreditación con las 10

eventuales organizaciones existentes en la jurisdicción; 11

2. Luego que el Concejo Municipal (único con potestades de juramentación de este tipo de 12

órganos según el Código Municipal) a falta de Comité Cantonal, como superior jerárquico 13

y quien aprueba sus recursos según la ley 8261, convoque (por vía de excepción por ser 14

acto originario) a la asamblea general de organizaciones juveniles (con base ya en el 15

registro conformado por la Secretaría) para que elijan a sus 2 representantes al comité. La 16

Secretaría Municipal debería instrumentalizar y materializar dicha asamblea conforme lo 17

sugiere el artículo 11 reglamentario. 18

3. Que una vez designados estos 2 representantes de las organizaciones juveniles, el Concejo 19

Municipal convoque a los demás sectores para que procedan a designar a sus respectivos 20

representantes según lo establece el artículo 24 de la ley. 21

4. Al final del proceso antes dicho, el Concejo Municipal deberá proceder con la 22

juramentación del Comité Cantonal como lo establece el referido numeral 11 del 23

reglamento 24

SE ACUERDA 25




7

1. Que la Secretaría conforme el registro mediante la comunicación y acreditación con las 1

eventuales organizaciones existentes en la jurisdicción; 2

2. Luego que el Concejo Municipal (único con potestades de juramentación de este tipo de 3

órganos según el Código Municipal) a falta de Comité Cantonal, como superior jerárquico 4

y quien aprueba sus recursos según la ley 8261, convoque (por vía de excepción por ser 5

acto originario) a la asamblea general de organizaciones juveniles (con base ya en el 6

registro conformado por la Secretaría) para que elijan a sus 2 representantes al comité. La 7

Secretaría Municipal debería instrumentalizar y materializar dicha asamblea conforme lo 8

sugiere el artículo 11 reglamentario. 9

3. Que una vez designados estos 2 representantes de las organizaciones juveniles, el Concejo 10

Municipal convoque a los demás sectores para que procedan a designar a sus respectivos 11

representantes según lo establece el artículo 24 de la ley. 12

4. Al final del proceso antes dicho, el Concejo Municipal deberá proceder con la 13

juramentación del Comité Cantonal como lo establece el referido numeral 11 del 14

reglamento 15


REGIDORES CASTILLO CASTRO, ESQUIVEL AGÜERO, GONZÁLEZ SALAS, 17

GUERRERO ÁLVAREZ Y MONTERO RODRÍGUEZ. ACUERDO DEFINITIVAMENTE 18

APROBADO. 19

_______________________________________________________________ 20

4.-CORREO ELECTRÓNICO DE OFICIO N° CPEM-095-2016 FIRMADO POR ERICKA 21

UGALDE C, COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS MUNICIPALES DE LA 22

ASAMBLEA LEGISLATIVA 23

Con instrucciones del Presidente de la Comisión Permanente de Asuntos Municipales, diputado 24

William Alvarado Bogantes, se solicita el criterio de esa municipalidad en relación con el 25

expediente 19.823 ―REFORMA DEL ARTÍCULO 40 DE LA LEY N° 10, LEY DE LICORES, Y 26




8

SUS REFORMAS, PARA EL FORTALECIMIENTO DEL RÉGIMEN FEDERATIVO 1

MUNICIPAL‖, el cual se anexa. 2

LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE ESPERA RESPUESTA DEL 3

TRASLADO REALIZADO A LA COORDINACIÓN LEGAL. 4

5.- NOTA FIRMADA POR ALEJANDRO HIDALGO MORERA INMOBILIARIA H.R.C. 5

S.A 6

Por medio de la presente, deseo saludarles y a la vez solicitarle muy respetuosamente una reunión 7

con el comité asignado para el caso de la empresa la cual mi persona representa, Inmobiliaria HRC 8

S.A., esto con fin de poder aclarar cualquier duda que se esté presentando en el debido proceso, 9

además este caso desde mi perspectiva es de retroalimentacion para la Administración de la 10

misma. Cada sugerencia, queja o denuncia que lleve la tramitología debida es un punto de mejora 11

para la empresa. 12

Por el motivo antes expuesto es que me es necesario dicha reunión, dejo a su criterio la 13

programación de la misma. Me puede localizar para informarme al telf.: 24 27 91 46 o 24 28 80 14

74 y al correo [email protected] 15

LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TRASLADE A LA COMISION 16

ESPECIAL 17

6.- CORREO ELECTRÓNICO DE OFICIO N° CPEM-120-2016 FIRMADO POR 18

ERICKA UGALDE C, COMISIÓN PERMANENTE DE GOBIERNO Y 19

ADMINISTRACION DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA 20

Con instrucciones de la Presidenta de la Comisión Permanente de Gobierno y Administración, 21

diputada Silvia Sánchez Venegas, se solicita el criterio de esa municipalidad en relación con el 22

expediente 19.999 ―REFORMAS PARA COMBATIR EL CLIENTELISMO Y LA IMPUNIDAD 23

EN PROCESOS ELECTORALES‖, el cual se adjunta. 24



mailto:[email protected]




9

7.- OFICIO CCDRO-218-2016 FIRMADO POR FIORELLA BERMÚDEZ LIZANO, 1

OFICINISTA CCDR OROTINA 2

Reciban un cordial saludo y a su vez le transcribo acuerdo tomado en la Sesión Ordinaria número 3

073-2015-2017, celebrada el pasado 26 de septiembre del presente año, el cual a la letra reza; 4

Acuerdo N°1: Se acuerda comunicar al Concejo Municipal que este Comité nombra al joven Luis 5

Eduardo Moreno Vargas, cedula número 1-1640-0259, como representante de las Organizaciones 6

Deportivas Cantonales, para que sea parte del Comité Cantonal de la Persona Joven. Aprobado 7

con el voto de los directivos Mora Morales, Brenes Campos, Álvarez Vásquez, Aguilar 8

Rodríguez y Ávila Soto. 9

LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TOME NOTA 10



Reciban un cordial saludo y a su vez le transcribo acuerdo tomado en la Sesión Ordinaria número 13

073-2015-2017, celebrada el pasado 26 de septiembre del presente año, el cual a la letra reza; 14

Acuerdo N°2: Se acuerda consultarte al Concejo Municipal la posibilidad de que el Skate Park 15

sea reubicado al campo ferial de Orotina, debido a que en dicha área existe guarda de seguridad. 16

Aprobado con el voto de los directivos Mora Morales, Brenes Campos, Álvarez Vásquez, 17

Aguilar Rodríguez y Ávila Soto. 18

LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TRASLADE A LA ADMINISTRACION._ 19



En respuesta a oficio número SCMO-430-2015, remito copia de las Actas del Comité de Deportes 22

los folios 0002 y 0003 del nuevo libro de Actas Tomo número 6. De acuerdo al artículo II, punto 23

3, de la Sesión Ordinaria número 030-2015-2017. 24


ESPECIAL. 26




10

10.- CORREO ELECTRÓNICO DE OFICIO N° CPEM-085-2016 FIRMADO POR 1

ERICKA UGALDE C, COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS MUNICIPALES DE 2

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA 3

Con instrucciones del Presidente de la Comisión Permanente de Asuntos Municipales, 4

diputado William Alvarado Bogantes, se solicita el criterio de esa municipalidad en relación con 5

el expediente 19.961 ―MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 40 DE LA LEY N° 10, LEY SOBRE 6

VENTA DE LICORES DE 7 DE OCTUBRE DE 1936‖, el cual se anexa. 7



10.-BIS.-CORREO ELECTRÓNICO DE OFICIO N° CPEM-041-2016 FIRMADO POR 10

ERICKA UGALDE C, COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS MUNICIPALES DE 11

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA 12

La Comisión Especial Investigadora de la Provincia de Limón pana que investigue, 13

analice, estudie, y dictamine todos los proyectos de ley, y valore las recomendaciones 14

pertinentes en relación con la problemática social, económica, empresarial, agropecuaria, 15

ambiental, turística, laboral y cultural de toda la provincia de Limón, EXPEDIENTE N.' 16

19.789, tiene para su estudio el Expediente N.S 19.592 "CREACIÓN DE UN DEPÓSITO 17

UBRE COMERCIAL EN EL ÁREA DEL CANTÓN DE TALAMANCA publicado en el 18

Alcance N.*53, a la Gaceta 129 del 5 de julio del 2015. En sesión N.4

8, de fecha 6 de 19

setiembre del 2016, se aprobó una moción para consultarle el TEXTO BASE, el cual se 20

adjunta. 21



11.- COPIA DE NOTA FIRMADA POR OLGA MARTA MORICE MUÑOZ 24




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14.- CORREO ELECTRÓNICO ENVIADO POR ANA BEATRIZ ZÚÑIGA VILLEGAS 1

COORDINADORA AGENCIA ICE OROTINA NEGOCIO DISTRIBUCIÓN Y 2

COMERCIALIZACIÓN 3

Días atrás recibí nota de la Municipalidad indicándonos el acuerdo tomado por el Concejo 4

Municipal de Orotina, en la sesión ordinaria 31-2016 celebrada el pasado 12/09/2016 en su 5

artículo 8-1 dónde nos solicitan nos uniéramos a la declaratoria de cantón libre de 6

discriminación, esta nota la trasladé a mis jefaturas y ellos me solicitan nos aclaren en consiste el 7

apoyo que solicitan o de qué manera o cosa. Espero su respuesta. 8

LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE LE RESPONDA : EN ATENCION A SU 9

CORREO ELECTRONICO SE LE ACLARA QUE LO QUE SE REQUIERE ES QUE SE 10

INDIQUE A ESTA AUTORIDAD SI LA EMPRESA QUE USTED REPRESENTA ESTA 11

DE ACUERDO O NO CON ADHERIRSE A LA DECLARATORIA DE CANTON LIBRE 12

DE DISCRIMINACIÓN. 13

15.-OFICIO DVJ-171-2016 FIRMADO POR JOSE RICARDO SÁNCHEZ MENA, 14

VICEMINISTRO DE JUVENTUD, MINISTERIO DE CULTURA JUVENTUD 15

REPÚBLICA DE COSTA RICA Y NATALIA CAMACHO MONGE, DIRECTORA 16

EJECUTIVA CONSEJO PERSONA JOVEN 17

Reciban un cordial saludo. Para lo que corresponde, y en seguimiento a las visitas que hemos 18

realizado (o tenemos programadas) a los concejos municipales, quisiéramos recordarles la 19

responsabilidad de iniciar los procesos de conformación de los Comités Cantonales de la Persona 20

Joven, misma que tiene que estar completa antes del miércoles 30 de noviembre del presente año. 21

Según lo establecido en el Código Municipal (no. 7794) se indica: 22

―En cada municipalidad se conformará un comité cantonal de la persona joven, el cual se 23

considera una comisión permanente de la municipalidad integrada según lo establecido en la Ley 24

N.º 8261, sus reformas y reglamentos.‖ 25

Y la Ley General de la Persona Joven establece: 26




17

―Artículo 24.- Creación, funcionamiento, conformación e integración de los comités cantonales de 1

la persona joven (Reformado por Ley N°9155). 2

En cada municipalidad se conformará un comité cantonal de la persona joven y será nombrado por 3

un período de dos años; sesionará al menos dos veces al mes y estará integrado por personas 4

jóvenes, de la siguiente manera: 5

a. Una persona representante municipal, quien lo presidirá, designada por el concejo municipal. 6

Esta persona representa a las personas jóvenes no tipificadas en los numerales siguientes. 7

b. Dos personas representantes de los colegios del cantón, electas en una asamblea de este sector. 8

Cada gobierno estudiantil tendrá la posibilidad de postular un candidato y una candidata para 9

integrar el comité cantonal de la persona joven. 10

c. Dos personas representantes de las organizaciones juveniles cantonales debidamente registradas 11

en la municipalidad respectiva, electas en una asamblea de este sector. Cada organización tendrá 12

la posibilidad de postular un candidato y una candidata para integrar el comité cantonal de la 13

persona joven. 14

d. Una persona representante de las organizaciones deportivas cantonales, escogida por el comité 15

cantonal de deportes. 16

e. Una persona representante de las organizaciones religiosas que se registren para el efecto en la 17

municipalidad del cantón, electa en una asamblea de este sector. Cada organización tendrá la 18

posibilidad de postular un candidato y una candidata para integrar el comité cantonal de la persona 19

joven. Cada municipalidad conformará el comité cantonal de la persona joven en los meses de 20

octubre y noviembre de cada año, en los años pares, iniciando sus funciones el primero de enero 21

del año impar.‖ 22

Con el fin de reiterar el apoyo del Consejo de la Persona Joven y el Viceministerio de Juventud a 23

este proceso, adjuntamos en el correo enviado a la secretaría del concejo municipal los siguientes 24

documentos: 25

Ley General de la Persona Joven no. 8261. 26




18

Guía sobre la conformación de los Comités Cantonales de la Persona Joven. 1

Declaración de la Junta Directiva del Consejo de la Persona Joven, Asamblea Nacional de la 2

Persona Joven y el Viceministerio de Juventud sobre la importancia de la conformación de los 3

CCPJ. 4

Para cualquier notificación enviarla al Consejo de la Persona Joven a los correos 5

[email protected] o [email protected] o puede llamarlos a los siguientes números 6

telefónicos 2257-1130, 2253-4131 o 2280-5618. 7


NOMBRAMIENTO DE PERSONA JOVEN 9

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LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TRASLADE AL DEPTO DE 1

DESARROLLO Y CONTROL URBANO PARA QUE ESTE EMITA RESPUESTA AL 2

SEÑOR HUMBERTO RODRIGUEZ, Y SE ENVIE COPIA A ESTE CONCEJO DE LA 3

MISMA. COMUNIQUESE AL PETENTE 4

17.-COPIA DE OFICIO MO-A-CAL-094-2016 FIRMADO POR LCDA MARIELA 5

BERROCAL JIMÉNEZ. COORDINADORA DE ASESORÍA LEGAL a.i., DIRIGIDO A 6

Martha Mora Morales, 7

Presidenta 8

Comité Cantonal de Deportes y Recreación 9

En relación a la consulta planteada mediante su oficio CCDRO-197-2016, recibido el 14 de 10

setiembre anterior, respecto a la posibilidad de hacer entrega de los implementos deportivos 11

(jackets, buzos, camisas de presentación y tenis deportivas adquiridos a la medida de los atletas 12

del equipo de futbol sala masculino), pese a que, por disposición del ICODER, no les fue 13

permitido su participación en dichas justas en representación de nuestro cantón, me permito 14

indicarle lo siguiente: 15

Es importante recordar que de conformidad con el principio de legalidad consagrado en el artículo 16

11 constitucional y 11 de la Ley General de la Administración Pública, en la función pública sólo 17

está permitido lo que esté constitucional y legalmente autorizado en forma expresa. 18

Con base a dicho principio y del examen del ordenamiento jurídico aplicable al caso, no hay 19

norma expresa que autorice la donación que nos ocupa. 20

LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TOME 21

NOTA,________________________________________________________________________ 22

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LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TRASLADE A LA COORDINACION 20

LEGAL PARA QUE SE EMITA UN CRITERIO SOBRE LO SOLICITADO. Y SE LE 21

INFORME A LA PETENTE AL FAX 22-22-76-68 22

19.-CORREO ELETRONICO ENVIADO POR LIDIA ZÚÑIGA PLEITÉZ 23

VICEALCALDIA MUNICIPAL GERENCIA DE GESTIÓN MUNICIPAL 24

MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ 25




23

La Municipalidad de San José y la Federación Metropolitana de Municipalidades (FEMETROM) 1

tiene el agrado de invitarle al ―V CONGRESO JURIDICO MUNICIPAL NACIONAL: DR. 2

MAURO MURILLO ARIAS” a realizarse el 21 de octubre del año en curso a partir de las 8:30 3

a.m. y hasta las 4:00 p.m. en el Auditorio Municipal ―Matilde Marín de Soto‖. 4

LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TOME NOTA.__ 5

20.-OFICIO AI-209-2016 FIRMADO POR LIC OMAR VILLALOBOS HERNÁNDEZ, 6

AUDITOR MUNICIPALIDAD DE OROTINA 7

Asunto: Elaboración de Plan Anual de Trabajo 2017 8

De conformidad con lo que establece la Ley General de Control Interno, en correlación con las 9

normas 2.2 y 2.7 del Manual de Normas para el Ejercicio de la Auditoría Interna en el Sector 10

Público, las Auditorías Internas anualmente deben de preparar su plan anuales de trabajo para el 11

año siguiente, al menos de conformidad con los lineamientos que establece la Contraloría General 12

de la República y cuya elaboración y debe estar concluida y digitalizada en el Sistema de Planes 13

de Auditoría Interna a más tardar el 15 de noviembre de cada año. 14

En función de lo anterior, esta Auditoría a dado inicio a la elaboración del plan anual de 15

trabajo correspondiente al próximo año, el cual por disposición de la Contraloría General de la 16

República debe ser el resultado de un proceso de exposición del Universo Auditable a una 17

valoración del riesgo, no obstante en la búsqueda de un proceso participativo, a partir de hoy y 18

hasta el 21 de octubre de 2016, estoy abriendo un proceso de recepción de inquietudes en relación 19

con algunos temas que el Concejo Municipal considere pertinente o necesario incluir en dicho 20

Plan Anual de Trabajo. 21

No omito manifestar que, de existir algún interés al respecto, este se me comunique 22

formalmente (por escrito) junto con el objetivo que se persigue, ello en consideración del plazo 23

con que cuenta esta Auditoría para remitir el plan a la Contraloria General de la República 24

LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TOME NOTA, 25

26




24

21.- RESOLUCIÓN #15-MO-PAT-ID-C.L-2016 REVISA Y RECOMIENDA APROBACIÓN 1

DE SOLICITUD: ILEANA DESANTI SÁNCHEZ ENCARGADA DE PATENTES LIC. 2

RANDAL MARÍN OROZCO ADMINISTRATIVA TRIBUTARIA 3

TRAMITE: Fecha: 13 de setiembre de 2016 4

Solicitud de LICENCIA DE EXPENDIDO DE BEBIDAS CON CONTENIDO 5

ALCOHOLICO Nº Ley 9047 6

La Encargada de Patentes de la Municipalidad de Orotina, de conformidad con la Ley 9047 7

Regulación y Comercialización de bebidas con contenido alcohólico. Conoce de la solicitud 8

de licencia el día 13 de setiembre del año en curso y realiza el siguiente estudio: 9

CONSIDERANDO 10

Que Smith Murillo John cédula: 1-0337-0582 Dirección: OROTINA, Lagunillas, 300 Norte de 11

la plaza, presentó solicitud de licencia Municipal para realizar la actividad de EXPENDIDO 12

DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHOLICO COMO ACTIVIDAD SECUNDARIA 13

Nombre del Negocio “JK” Teléfono: 8883-1026. Dueño del inmueble: JKS Los Loritos, 14

Cédula: 3-101-187215 con FOLIO REAL 2-283611-000. Que una vez revisada dicha 15

solicitud, la misma cumple lo dispuesto en el artículo 8 de Ley 9047 Regulación y 16

Comercialización de bebidas con contenido alcohólico al reunir los requisitos legales: 17

Solicitud Ser mayor de edad con capacidad cognitiva y volitiva. 18

Solicitud de Licencia con información completa 19

Copia Cedula identidad 20

Resolución de licencia comercial de Minisuper 107-MO-PAT-ID-C:L-21

2016 22

Constancia de Inscripción Tributación 1401106760803 23

Consulta Morosidad CCSS. Consulta en línea SEGÚN VENTANILLA 24

UNICA 25

Póliza del INS – R201608052148705 26




25

Permiso Ministerio Salud No. ARS-OSM-260-2016 vigente hasta el 1

20/07/2021. 2

Acta de inspección 425. 3

POR TANTO 4

1. Que según Inspección Ocular realizada en el sitio el 20-09-2016, por parte del Inspector 5

Municipal Iván Cruz y Carlomagno Berrocal, la actividad que se realiza en el sitio es 6

evidentemente de MINISUPER COMO ACTIVIDAD PRINCIPAL. Donde se observa un 7

área de aproximadamente 60 m2, EN DONDE LA ACTIVIDAD PRINCIPAL ES DE 8

MINISUPER. 9

2. La Encargada de Patentes de la Municipalidad de Orotina, de acuerdo al considerando 10

y de haber cumplido con los requisitos establecidos y a la declaración presentada, 11

recomienda otorgar ►PATENTE COMERCIAL, para la actividad de ► licencia de 12

expendido de bebidas con contenido alcohólico COMO ACTIVIDAD SECUNDARIA al 13

MINISUPER:”MINISUPER JK” permitida por ley en el cantón de Orotina. 14

DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO 15

De conformidad con la Ley 9047 Regulación y Comercialización de bebidas con contenido 16

alcohólico cumplimiento del artículo 8 y 9 respectivamente y considerando el tipo de 17

actividad comercial permite valorar todos los aspectos en conformidad con la ley , el monto a 18

cancelar por concepto de patente es de ► ¢106.400 según lo establece el artículo 2 de la 19

Ley Nº 7337 del salario base a partir del IVT 2016 , con una Categoría Tipo D1 con un 20

Horario para comercializar la venta de licor de las 08:00 horas hasta las 12:00 horas 21

PREVENCIONES: 22

Respetar las condiciones del Ministerio de salud Y municipales las patentes se 23

cancelan por trimestres adelantados. 24

Los pagos deben realizarse por anticipado. LA ACTIVIDAD DE VENTA DE LICOR 25

ES LA SECUNDARIA. En ningún momento se está autorizando UNA LICORERA 26




26

EL LICOR EN ESTOS CASOS ES PARA LLEVAR EN ENVASE CERRADO Y NO 1

PARA CONSUMIR DENTRO O EN LAS INMEDIACIONES DE LA PROPIEDAD. 2

La Licencia autorizada podrá suspenderse por falta de pago o bien por 3

incumplimiento de los requisitos y las prohibiciones establecidos por esta ley y su 4

reglamento, y que regulan el desarrollo de la actividad. 5

Se prohíbe la comercialización y el consumo de bebidas con contenido alcohólico en 6

vías públicas y sitios públicos, lo mismo que a menores de edad o a personas con 7

limitaciones cognoscitivas y volitivas o personas en estado de ebriedad o perturbando 8

el orden público. 9

Solamente se puede vender bebidas alcohólicas dentro del horario establecido por ley 10

Queda prohibido el canje, arrendamiento, trasferencia venta o cualquier tipo de 11

enajenación entre el licenciado directo y terceros sean de naturaleza física o jurídica. 12

En caso de finalización de la actividad deberá presentar la renuncia por escrito a este 13

departamento, de lo contrario la misma seguirá activa de acuerdo con sus 14

consecuencias de ley, articulo 79 del código municipal. y Ley 9047 15

De encontrarse alguna anomalía en su solicitud de Patente o requisitos, su Licencia 16

será suspendida de inmediato. 17

Esta resolución puede ser revocada por razones de merito, orden, oportunidad y 18

conveniencia sin responsabilidad para la administración de acuerdo a los artículos, 19

11, 113, 153, 154 de la ley de la Administración Pública. 20

Autorizada en los términos establecidos en la Resolución de ubicación. 21

EL CONCEJO MUNICIPAL DE OROTINA CONSIDERANDO QUE SE CONOCE 22


ALCOHOLICO Nº Ley 9047 A NOMBRE DE Smith Murillo John cédula: 1-0337-0582 24

Dirección: OROTINA, Lagunillas, 300 Norte de la plaza, presentó solicitud de licencia 25

Municipal para realizar la actividad de EXPENDIDO DE BEBIDAS CON CONTENIDO 26




27

ALCOHOLICO COMO ACTIVIDAD SECUNDARIA Nombre del Negocio “JK” Teléfono: 1

8883-1026. Dueño del inmueble: JKS Los Loritos, Cédula: 3-101-187215 con FOLIO REAL 2

2-283611-000. Que una vez revisada dicha solicitud, la misma cumple lo dispuesto en el 3

artículo 8 de Ley 9047 Regulación y Comercialización de bebidas con contenido alcohólico 4

al reunir los requisitos legales 5

POR TANTO, BASADOS EN LA RESOLUCIÓN #15-MO-PAT- 6

SE OTORGA ►PATENTE COMERCIAL, para la actividad de ► licencia de expendido de 7

bebidas con contenido alcohólico COMO ACTIVIDAD SECUNDARIA al 8

MINISUPER:”MINISUPER JK” permitida por ley en el cantón de Orotina. 9





Ley Nº 7337 del salario base a partir del IVT 2016 , con una Categoría Tipo D1 con un 14

Horario para comercializar la venta de licor de las 08:00 horas hasta las 12:00 horas 15




APROBADO. 19

22.- RESOLUCIÓN #16-MO-PAT-ID-C.L-2016 REVISA Y RECOMIENDA APROBACIÓN 20

DE SOLICITUD: ILEANA DESANTI SÁNCHEZ ENCARGADA DE PATENTES LIC. 21

RANDAL MARÍN OROZCO ADMINISTRATIVA TRIBUTARIA 22

TRAMITE: Fecha:29 de septiembre de 2016 23






28



de licencia el día 28 septiembre del año en curso y realiza el siguiente estudio: 3

CONSIDERANDO 4

Que MENDEZ MONTOYA LEDA cédula: 2-424-463 Dirección: OROTINA, MARICHAL, 5

FRENTE ANTIGUA ESTACION DEL TREN , presentó solicitud de licencia Municipal 6

para realizar la actividad de EXPENDIDO DE BEBIDAS CON CONTENIDO 7

ALCOHOLICO COMO ACTIVIDAD SECUNDARIA Nombre del Negocio 8

“RESTAURANTE BAN BAN” Teléfono:8638-0265 O 2428-0331 . Dueño del inmueble: 9

INVERSIONES ARARIVERA S.A cédula: 3-1014-218849 con FOLIO REAL 2-245639-000. 10

Que una vez revisada dicha solicitud, la misma cumple lo dispuesto en el artículo 8 de Ley 11

9047 Regulación y Comercialización de bebidas con contenido alcohólico al reunir los 12

requisitos legales: 13


Solicitud de Licencia con información completa. 15

Copia Cedula identidad. 16

Licencia comercial de RESTAURANTE 17

Inscripción en Tributación 18

Póliza del INS – R201509262207361 19

FOTOGRACFIAS DEL NEGOCIO 20

COPIA CONTRATO DE ARRENDAMIENTO 21

Consulta Morosidad CCSS. Consulta en línea Verificación Y FODESAF 22

AL DIA 23

Permiso Ministerio Salud No. ARS-OSM-317-2016 vigente hasta 23 DE 24

SEPTIEMBRE DEL 2017 25

COPIA DE MENU CON MAS DE DOCE PLATOS 26




29

Acta de inspección por parte de la inspección municipal realizando en el 1

sitio verificación de actividad. 2

Resolución de ubicación MO-CDU-RMU-168-2016. 3

POR TANTO 4

3. Que según Inspección Ocular realizada en el sitio el , por parte del Inspección Municipal , la 5

actividad que se realiza en el sitio la actividad principal es LA GASTRONOMICA, . Donde 6

se observa un área de aproximadamente 100m2, CON 11 MESAS, AREA DE COCINA , 7

CON CAPACIDAD PARA 50 PERSONAS, A 107 METROS DE LA IGLESIA CATOLICA 8





RESTAURANTE : “BAN BAN”. permitida por ley en el cantón de Orotina. 13






Ley Nº 7337 del salario base a partir del IVT 2016 , con una Categoría C con un Horario 19

para comercializar la venta de licor de las 11:00 horas hasta las 2:30 horas 20

PREVENCIONES: 21




ES LA SECUNDARIA. En ningún momento se está autorizando UN BAR, DEBE 25




30

RESPETARCE HORARIO Y CATEGORIAS DETERMINADOS POR ESTA 1

MUNICIPALIDAD 2




PROHIBIDAS REALIZACION DE ACTIVIDDES NO AUTORIZADAS 6

















EL CONCEJO MUNICIPAL DE OROTINA CONSIDERANDO QUE CONOCE 23


ALCOHOLICO Nº Ley 9047 A NOMBRE DE MENDEZ MONTOYA LEDA cédula: 2-25

424-463 Dirección: OROTINA, MARICHAL, FRENTE ANTIGUA ESTACION DEL 26




31

TREN , presentó solicitud de licencia Municipal para realizar la actividad de 1

EXPENDIDO DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHOLICO COMO ACTIVIDAD 2

SECUNDARIA Nombre del Negocio “RESTAURANTE BAN BAN” Teléfono:8638-0265 O 3

2428-0331 . Dueño del inmueble: INVERSIONES ARARIVERA S.A cédula: 3-1014-218849 4

con FOLIO REAL 2-245639-000. 5




POR TANTO SE ACUERDA otorgar ►PATENTE COMERCIAL, para la actividad de ► 9

licencia de expendido de bebidas con contenido alcohólico COMO ACTIVIDAD 10

SECUNDARIA al RESTAURANTE : “BAN BAN”. permitida por ley en el cantón de 11

Orotina. 12






Ley Nº 7337 del salario base a partir del IVT 2016 , con una Categoría C con un Horario 18

para comercializar la venta de licor de las 11:00 horas hasta las 2:30 horas 19




APROBADO. 23

23.- RESOLUCIÓN #17-MO-PAT-ID-C.L-2016 REVISA Y RECOMIENDA 24

APROBACIÓN DE SOLICITUD: ILEANA DESANTI SÁNCHEZ ENCARGADA DE 25

PATENTES LIC. RANDAL MARÍN OROZCO ADMINISTRATIVA TRIBUTARIA 26




32

TRAMITE: Fecha:30 de septiembre de 2016 1





de licencia el día 30 septiembre del año en curso y realiza el siguiente estudio: 6

CONSIDERANDO 7

Que RUBI ARIAS DIDIER cédula: 1-771-300 Dirección: COYOLAR, SAN JERONIMO , 8

presentó solicitud de licencia Municipal para realizar la actividad de EXPENDIDO DE 9

BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHOLICO COMO ACTIVIDAD SECUNDARIA 10

Nombre del Negocio “RESTAURANTEEL RUBI” Teléfono:88-51-62-54 . Dueño del inmueble: 11

RUBI ARIAS DIDIER cédula: 1-771-300 con FOLIO REAL 2-00210905-000. 12





Solicitud de Licencia con información completa. 17

Copia Cedula identidad. 18

Licencia comercial de RESTAURANTE 19

Inscripción en Tributación 20

ACAM 21

Póliza del INS – R201609232293515 22

FOTOGRACFIAS DEL NEGOCIO 23

CONSTANCIA DEL REGISTRO PROPIEDAD 24

Consulta Morosidad CCSS. Consulta en línea Verificación 25

Permiso Ministerio Salud 26




33

COPIA DE MENU CON MAS DE 20 PLATOS 1

Acta de inspección por parte de la inspección municipal realizando en el 2

sitio verificación de actividad. 3

Resolución de ubicación MO-CDU-RMU-036-2016. 4

POR TANTO 5

5. Que según Inspección Ocular realizada en el sitio el , por parte del Inspección Municipal , la 6

actividad que se realiza en el sitio la actividad principal es LA GASTRONOMICA, . Donde 7

se observa un área de aproximadamente 200m2, CON 27 MESAS, AREA DE COCINA , 8

CON CAPACIDAD PARA 200 PERSONAS. 9





RESTAURANTE : “RUBI”. permitida por ley en el cantón de Orotina. 14






Ley Nº 7337 del salario base a partir del IT 2016 , con una Categoría C con un Horario para 20

comercializar la venta de licor de las 11:00 horas hasta las 2:30 horas 21

PREVENCIONES: 22




ES LA SECUNDARIA. En ningún momento se está autorizando UN BAR, DEBE 26




34

RESPETARCE HORARIO Y CATEGORIAS DETERMINADOS POR ESTA 1

MUNICIPALIDAD 2




PROHIBIDAS REALIZACION DE ACTIVIDDES NO AUTORIZADAS 6

















23

EL CONCEJO MUNICIPAL DE OROTINA CONSIDERANDO QUE CONOCE 24


ALCOHOLICO Nº Ley 9047 A NOMBRE DE RUBI ARIAS DIDIER cédula: 1-771-300 26




35

Dirección: COYOLAR, SAN JERONIMO , presentó solicitud de licencia Municipal para 1

realizar la actividad de EXPENDIDO DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHOLICO 2

COMO ACTIVIDAD SECUNDARIA Nombre del Negocio “RESTAURANTEEL RUBI” 3

Teléfono:88-51-62-54 . Dueño del inmueble: RUBI ARIAS DIDIER cédula: 1-771-300 con 4

FOLIO REAL 2-00210905-000. 5



requisitos legales 8

POR TANTO 9

SE OTORGA ►PATENTE COMERCIAL, para la actividad de ► licencia de expendido de 10

bebidas con contenido alcohólico COMO ACTIVIDAD SECUNDARIA al RESTAURANTE 11

: “RUBI”. permitida por ley en el cantón de Orotina. 12






Ley Nº 7337 del salario base a partir del IT 2016 , con una Categoría C con un Horario para 18

comercializar la venta de licor de las 11:00 horas hasta las 2:30 horas 19




APROBADO. 23

24.- OFICIO MO-A-0702-12016-2020 FIRMADO POR MBA MARGOT MONTERO 24

JIMÉNEZ, ALCALDESA MUNICIPALIDAD DE OROTINA 25




36

Asunto: Traslado del oficio UT/MO -307-2016.

Reciba un cordial saludo de parte de la Alcaldía Municipal, para su aprobación se le traslada el 1

oficio UT/MO -307-2016 donde el Ing. Javier Umaña Duran, Director de la Unidad Técnica de 2

Gestión Vial indica que se aprueba la modificación de los requerimientos de los requerimientos 3

en emulsión asfáltica y AC-30 tomando en consideración los insumos reales necesarios para los 4

sectores que se detallan en el documento. 5

6

7




37

SE ACUERDA 1

Considerando: 2

1.-En relación a la solicitud de emulsión asfáltica y AC-30 que tramitará nuestro ayuntamiento 3

ante RECOPE, misma que ha sido aprobada por este Concejo Municipal en sesión ordinaria N° 31 4

de 2016. 5

2.-Que según el análisis detallado de las obras a realizar en cada uno de los proyectos propuestos, 6

es necesario realizar pequeñas modificaciones a dicha solicitud. 7

3.-Que es importante indicar que es un requerimiento de RECOPE el entregar el uso de dichos 8

insumos de una manera detallada, 9

Por lo tanto se apruba la modificación, la cual se puede apreciar en la siguiente tabla en la que se 10

desglosan los insumos reales necesarios para los sectores a intervenir con la donación de 11

RECOPE. 12

Cálculo de mezcla asfáltica Asfaltado Orotina 2016

Sector Código de

camino

Ancho de

vía

promedio

(m)

Longitud

(m)

Área

(m2)

Espesor

carpeta

(cm)

Cantidad

de

Asfalto

(Ton)

Cantidad

de

Emulsión

(L)

Cantidad

de AC-30

(L)

Villa los Reyes 2-09-027 4,7 467,0 2178,5 5,0 250,5 2552,4 16033,5

Los Pelones

2-09-047

5,5 520,0 2880,0 5,0 331,2 3374,3 21196,8

Canasteros- Parcelas 5,5 730,0 550,0 5,0 63,3 5114,3 4048,0

Cerro Bajo 2-09-080 5,5 832,0 4576,0 5,0 526,2 5361,5 33679,4

Carbonera 2-09-004 5,0 520,0 2600,0 5,0 299,0 3046,3 19136,0

Barrio Nuevo 2-09-016 5,5 356,0 1958,0 5,0 225,2 2294,1 14410,9

Guayabal 2-09-019 5,5 665,0 3657,5 5,0 420,6 4285,3 26919,2

Betty Argentina 2-09-083 5,5 472,0 2596,0 5,0 298,5 3041,6 19106,6

Total 4562 20996 2414,5 29070 154530




38




APROBADO. 4

25.- OFICIO MO-A-CAL-095-2016 FIRMADO POR 5

LICDA. MARIELA BERROCAL JIMÉNEZ COORDINADORA DE ASESORÍA LEGAL 6

A.I. 7

A criterio de la suscrita, siguientes son las publicaciones más relevantes en el Diario Oficial La 8

Gaceta, correspondiente a la semana del 26 al 30 de setiembre de 2016: 9

Gaceta N°184 del lunes 26 de setiembre de 2016 y su alcance: 10

Contraloría General de la República, Fijación de tarifas (Resolución R-DC-73-2016), por 11

concepto arrendamiento vehículos funcionarios de la Administración (art. 131, inc. I) 12

Reglamento Contratación Administrativa). 13

Modificación a Reglamento de la Policía Municipal de Tránsito, Municipalidad de Barba. 14

Alcances del N° 199-A AL N° 199-I, con publicaciones del Registro Nacional, no trascendentes 15

para el régimen municipal. 16

Gaceta N° 185 del martes 27 de setiembre de 2016 y sus Alcances: 17

Alquiler de instalaciones para el Concejo Municipal y sus dependencias, a ARFAXAD S. 18

A., por la suma de ¢4.983.158,00, por mes, Municipalidad de Santa Ana. 19

Modificación a Reglamento para el Otorgamiento de Permisos de Uso del Instituto 20

Costarricense de Ferrocarrile, INCOFER. 21

Cancelación de credenciales a miembros de Concejos Municipales Cóbano de Puntarenas 22

y Catedral de San José, Tribunal Supremo de Elecciones. 23

Alcances del N°200 AL N° 200-I: 24

Asamblea Legislativa, Proyecto de Ley Exp. N° 20.076 (Alcance 200), Ley Marco del 25

Derecho Humano a la Alimentación y de la Seguridad Alimentaria y Nutricional. 26




39

Alcance 201 con publicaciones no trascendentes para el régimen municipal. 1

Gaceta N° 186 del miércoles 28 de setiembre de 2016 y sus Alcances: 2

Adjudicación de licitación abreviada para la actualización catastro y servicios de 3

alcantarillado en 6 distritos, a Consorcio Hidrogeotécnia Ltda. - Setecoop R. L, 4

¢44.839.800,00, Municipalidad de Cartago. 5

Adjudicación de licitación abreviada para la adquisición de accesorios e hidrómetros 6

domiciliarios, a Regulación y Manejo de Fluidos R Y M de Costa Rica S. A., $38.150,00 7

Municipalidad de Cartago. 8

Alcances del N° 201 AL N° 201-I, (Sin publicaciones relevantes para el régimen) 9

Gaceta N° 187 del jueves 29 de setiembre de 2016 y sus Alcances: 10

Convocatoria a audiencia pública para el proceso de reforma parcial a los reglamentos de 11

desarrollo urbano, Municipalidad de San José. 12

Fijación tasas de interés para tasas y patentes municipales e intereses moratorios para 13

impuestos sobre bienes inmuebles, Municipalidad de Santa Bárbara 14

Invitación a licitación abreviada para la adquisición de equipo y maquinaria utilizados 15

limpieza playa Cantón Central, Municipalidad de Puntarenas 16

Alcances del N° 202 AL N° 202-E: 17

Asamblea Legislativa, Proyecto de Ley Exp. N° 19.89, Reforma parcial de la Ley N° 4788, 18

Ley para Crear el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes 19

Gaceta N° 188 del viernes 30 de setiembre de 2016 y sus Alcances: 20

Invitación a licitación pública, Adquisición de camiones recolectores de desechos sólidos 21

nuevos, modelo 2017, para 13.000 KG de carga útil Municipalidad de la Cruz. 22

23

Alcances del N° 203 A, 203 B, 203 C, 203 D, 203 E, (Sin publicaciones relevantes para el 24

régimen) 25





40



A.I. 3

En relación al criterio requerido sobre el proyecto de ley denominado: “LEY DE CANÓN 4

MUNICIPAL POR USO DE POSTERÍA, expediente 19.496, sometido a consulta municipal 5

por la Comisión Permanente de Asuntos Municipales de la Asamblea Legislativa, me permito 6

indicar lo siguiente: 7

De acuerdo a la exposición de motivos del referido proyecto 19.496 en las municipalidades del 8

país y en los concejos municipales de distrito se tienen los contratos de arrendamiento para el uso 9

compartido de la infraestructura de postería con las entidades tanto públicas como privadas que 10

son proveedoras de esos servicios entre las que se puede citar al ICE, JASEC, CNFL, ESPH y 11

algunas cooperativas. Siendo esa actividad distinta a la original para lo que fueron creadas la red 12

de postería y evidentemente es un buen negocio arrendarle a las empresas que brindan el servicio 13

de televisión por cable u otras actividades que requieran de esa infraestructura ya establecida. 14

La actividad de marras se encuentra regulada en la Ley Nº 7593 de la Autoridad Reguladora de los 15

Servicios Públicos en su artículo 77. También la Ley Nª 8642 que es la Ley General de 16

Telecomunicaciones en aras de dar un mayor beneficio a los usuarios establece que se debe 17

otorgar acceso e interconexión de redes públicas de telecomunicaciones. La Sutel tiene la 18

responsabilidad de asegurar que esos servicios sean otorgados de forma oportuna y en términos de 19

equidad, de forma razonable y transparente. La Ley General de Telecomunicaciones es la que 20

establece los precios de interconexión los cuales deben estar orientados a costos y otorga a los 21

operadores la facultad de negociarlos libremente entre sí, basados en una metodología que 22

establezca la Sutel. Cuando no se llegue a un acuerdo entre los operadores, la Sutel establece el 23

monto respectivo. 24

En la actualidad la tarifa que pagan los operadores de esos servicios a los `propietarios de los 25

postes y/o conductos es la suma aproximada de nueve mil colones por semestre por cada poste y 26




41

dichas empresas no tributan ante las municipalidades donde se genera la actividad antes descrita, 1

lo que conlleva un incremento de postes y una contaminación visual generada por ese incremento 2

de postes y cableado. 3

Dada la alta rentabilidad que perciben las empresas que utilizan la postería en cada cantón para 4

realizar su actividad comercial, es que se propone la creación de un canon a favor de las 5

municipalidades respectivas por parte de las entidades públicas y/o privadas que estén realizando 6

esas actividades 7

Por lo anterior, el proyecto de ley en estudio pretende: 8

Crear un canon del 10% del monto total que percibido por toda persona física o jurídica 9

ya sea pública o privada por cada poste por semestre. 10

Los recursos que se recauden por ese canon serán destinados para programas de 11

mejoramiento, preservación del medio ambiente, obras de infraestructura y la promoción 12

de programas sociales. 13

Deben las empresas de telecomunicaciones tomar las previsiones para no afectar a los 14

usuarios como consecuencia del canon que deban pagar a las municipalidades- 15

Por lo expuesto, esta Coordinación de Asesoría Legal es de criterio que establecer el canon 16

Municipal por el uso de Postería, traerá beneficios a los ayuntamientos del país al verse 17

incrementados sus ingresos y a la vez permite a los gobiernos locales invertir esos recursos en las 18

comunidades. No obstante, se recomienda el establecimiento de límites de control, a efectos de 19

evitar el abuso de dicha actividad, para impedir la contaminación visual que esta conlleva. Siendo 20

finalmente, una decisión política, y queda a criterio del Concejo Municipal el apoyo o no la 21

referida iniciativa. 22

SE ACUERDA 23

DAR UN VOTO DE APOYO AL PROYECTO DE LEY denominado: “LEY DE CANÓN 24

MUNICIPAL POR USO DE POSTERÍA, expediente 19.496. 25




42




APROBADO. 4



A.I. 7

En relación al criterio requerido sobre el proyecto de ley denominado: “REFORMA A LA LEY 8

N° 7794 Y SUS REFORMAS, CÓDIGO MUNICIPAL”, expediente 19.913, sometido a 9

consulta municipal por la Comisión Permanente de Asuntos Municipales de la Asamblea 10

Legislativa, me permito indicar lo siguiente con base en su exposición de motivos: 11

Nuestro país ha avanzado hacia los procesos de modernización los cuales de manera constante se 12

van a estar presentando y se hace necesario que las municipalidades estén en esa ruta. 13

14

Se considera necesario generar cambios en los derechos y obligaciones de las personas, entidades 15

públicas y privadas con el interactuar municipal. Dicha reforma afecta directamente al artículo 74 16

al cual se le adiciona un párrafo, reforma los artículos 79, 80,81 del Código Municipal, adiciona 17

un artículo 81 bis y un artículo 81 ter, a ese cuerpo normativo y deroga los artículos 19, 20, 21 y 18

22 a las Leyes N.º 9237 y N.º 8821 de patentes municipales de los municipios del Guarco y de 19

Pérez Zeledón respectivamente, que son las únicas leyes de patentes municipales que tienen 20

alguna referencia al procedimiento para otorgar o denegar licencias de patente municipal. Por ello 21

se plantea la derogatoria de esos artículos toda vez que directamente contradicen las disposiciones 22

legales contenidas en este proyecto, que busca acelerar esta tramitación. 23

El proyecto pretende generar riqueza o en su caso producir los recursos necesarios para la 24

subsistencia de quienes desarrollen actividades económicas o lucrativas ya sea como personas 25

físicas o jurídicas. Toda propuesta de esa índole debe ser analizada, aprobada o improbada por el 26




43

Concejo Municipal. En el caso de ser aprobada, importante considerar que se establece una 1

relación Gobierno Local – ciudadanía y que la misma va a generar ingresos al municipio a través 2

del cobro de los impuestos respectivos. 3

El artículo 80 del Código Municipal hace referencia al plazo para resolver las solicitudes de 4

inscripción por parte de la municipalidad y lo que ocurre una vez vencido el término y cumplidos 5

los requisitos sin respuesta alguna. 6

Importante tener en consideración que en la propuesta se establece que la municipalidad debe 7

resolver de forma inmediata contra el recibo de la formula con la información que se solicita, la 8

cual debe ser acorde con la normativa vigente y las disposiciones sobre el ordenamiento territorial 9

aplicable si las hay. 10

Por lo anterior, el proyecto de ley en estudio pretende básicamente: 11

Reformar adicionando un último párrafo al artículo 74 del Código Municipal, Ley Nº 7794, 12

de 30 de abril de 1998 y sus reformas, el cual pretende establecer y desarrollar el sistema 13

de ventanilla única de los servicios municipales, para unificar y centralizar los procesos 14

administrativos de agilización de trámites, en donde participen los diferentes 15

departamentos municipales e instituciones públicas. 16

Reformar el Artículo 79, el cual está dirigido a las personas que deseen ejercer una 17

actividad lucrativa se registren con el llenado de una formula elaborada por la 18

municipalidad, con los datos del solicitante, así como la actividad por desarrollar. Para tal 19

efecto debe aportar todos los requisitos indicados en el reglamento respectivo y pagar el 20

impuesto correspondiente. 21

En el Articulo 80, se establece la inmediatez en que la municipalidad le remita al 22

interesado/a el comprobante de inscripción en el caso de que cumpla con lo establecido en 23

el artículo 79 y que su actividad no sea contraria a la normativa vigente y cumpla con las 24

norma s del ordenamiento territorial aplicables al cantón si estas existieran. Caso contrario 25

se le debe indicar al interesado los defectos de la solicitud, omisión de requisitos, errores e 26




44

información innecesaria y se le otorga al solicitante por única vez un plazo de ocho días 1

hábiles para que cumpla con lo que se le previno y vencido ese plazo se procede a resolver 2

lo que corresponda en los tres días hábiles siguientes. Lo anterior será comunicado por 3

escrito al interesado/a, a través del medio que éste haya señalado. 4

El Articulo 81, otorga a la municipalidad la potestad de hacer visitas de verificación de la 5

actividad propuesta por el solicitante y que la misma este conforme a derecho y a la 6

inscripción respectiva y si se detectara incumplimiento, conferirá el plazo de ocho días 7

hábiles para el cumplimiento de los requisitos, y en defecto se procederá a la cancelación 8

de dicha inscripción previa comunicación escrita de lo resuelto al interesado. 9

En cuanto a la adición del Artículo 81 Bis, otorga al Concejo Municipal la autorización 10

para que por acuerdo de sus miembros, puedan disminuir los montos o porcentajes del 11

impuesto a las patentes municipales, establecidas en sus respectivas leyes de patentes. Le 12

otorga también la potestad de reglamentar los arreglos de pago que convenga a la 13

municipalidad con los obligados al pago de ese tributo. 14

El Artículo 81 ter da potestad a la Oficina Municipal que se encarga del trámite de 15

inscripción y monitoreo de actividades lucrativas respondiendo a la aplicación de la Ley Nº 16

8220, requerirá de las demás dependencias municipales u otras instituciones públicas, la 17

información correspondiente a los requisitos que existen para ese tipo de gestiones, los 18

cuales no deben tener un costo para los usuarios/as. Establece la obligación municipal de 19

proporcionar dicha información por los medios tecnológicos apropiados y si la información 20

es insuficiente, el interesado atenderá lo que le corresponda. 21

Para dar viabilidad a la reforma propuesta, se propone la derogación de los artículos 19, 20, 22

21 y 22 de la Ley N.º 9237 de 23 de abril del 2014 y los artículos 19, 20, 21 y 22 de la Ley 23

N.º 8821 de 3 de mayo del 2010. 24

Por lo expuesto, esta Coordinación de Asesoría Legal considera conveniente el apoyo de este 25

Concejo Municipal a la propuesta del proyecto de ley Nº 19.913, ya que el mismo le va a permitir 26




45

al Gobierno Local fomentar el desarrollo tanto para personas físicas como jurídicas que pretendan 1

impulsar proyectos productivos los cuales promoverán el empleo y auto empleo e incluso 2

propuestas de subsistencia. A la vez, al apoyar esas gestiones, se estará incentivando la 3

modernización de los tramites que el usuario realice ante la municipalidad la cual también se va a 4

beneficiar con el ingreso de recursos por medio del pago de los impuestos que genere esa 5

actividad, para lo cual sería necesario considerar el fortalecimiento las oficinas de patentes, en 6

caso de ser requerido, a efectos de brindar un servicio acorde a la inmediatez propuesta en la 7

iniciativa. Queda a criterio del Concejo Municipal el apoyo o no la referida iniciativa, en razón 8

de su conveniencia y oportunidad. 9

SE ACUERDA 10

DAR UN VOTO DE APOYO AL PROYECTO DE LEY denominado: “ 11

REFORMA A LA LEY N° 7794 Y SUS REFORMAS, CÓDIGO MUNICIPAL”, expediente 12

19.913. 13




APROBADO. 17

7.-INFORMES DE LA ALCALDÍA Y DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS 18

LA SEÑORA ALCALDESA manifiesta que es gratificante darse cuenta del apoyo con que se cuenta 19

de la Comisión de Asuntos Municipales de la ASAMBLEA LEGISLATIVA a todos los proyectos. 20

Informa que se está prestando de lleno el servicio en la Ventanilla única, se atienden permisos de 21

construcción, usos de suelos, patentes etc. La idea es agilizar los procesos. 22

Asistió a la Asamblea Legislativa en compañía del Vice Alcalde para trámites de la Reforma de la Ley 23

de Patentes de nuestro municipio. La idea es que se pueda cobrar patentes a los bancos estatales y la 24

concesionaria, ya está caminando, hay que hacer lobby con los diputados del Movimiento Libertario y 25

el Frente Amplio. 26




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El jueves tuvieron la segunda sesión de los COREDES, están buscando obtener fondos no 1

reembolsables para proyectos con la participación de diferentes entes. 2

El miércoles se tuvo una capacitación de Control Interno, ya que se está trabajando en eso en este 3

momento, ahora hay una empresa CICAP de la UCR que se contrató para corregir deficiencias y la 4

elaboración de 100 procedimientos, por la importancia de establecer responsabilidades de los 5

funcionarios con la institución. 6

El día de mañana tendrá la visita de alcaldes de Paraguay, ya que escogieron el cantón de Orotina 7

como modelo. 8

En cuanto al informe de RECOPE hubo calles que se necesitó incluir, por eso se debió modificar. 9

Indica que sobre el oficio enviado por el Ministerio de Salud, le fue trasladado al Biólogo y este 10

recomienda que sea atendido por la Comisión de Asuntos Ambientales para establecer la estrategia a 11

desarrollar. 12

8.-INICIATIVAS DE LOS REGIDORES Y LA ALCALDÍA 13

1.- MOCIÓN FIRMADA POR LOS REGIDORES CASTILLO CASTRO, ESQUIVEL 14

AGÜERO, GONZÁLEZ SALAS, GUERRERO ÁLVAREZ Y MONTERO RODRÍGUEZ 15

Los abajo firmantes, todos regidores, respetuosamente solicitamos un informe de los trámites que 16

realiza la Administración municipal con los partes que realiza la Fuerza Pública a los comercios 17

que SIN TENER PATENTE PARA CONSUMIR LICOR EN EL ESTABLECIMIENTO LO 18

HACEN. 19




APROBADO 23

2.- ACOJASE Y APRUEBESE MOCION SUSCRITA POR: LA REGIDORA 24

ESQUIVEL AGÚERO 25

Considerando 26




47

1) Que somos conocedores de los altos valores, del compromiso social y el respeto a nuestra 1

sociedad rural por parte del señor Presidente Ejecutivo del INDER señor Ricardo 2

Rodríguez Barquero. 3

2) Que de todos es conocido que el Instituto de Desarrollo Agrario hoy denominado INDER, 4

arrastra un serio incumplimiento de ley en perjuicio de sus adjudicatarios y propietarios de 5

la normativa urbanística al llevar a cabo fraccionamientos irregulares con fines 6

exclusivamente habitacionales en el distrito Coyolar, en Orotina. 7

3) Que existen denuncias ante esta Municipalidad por la ASOCIACIÓN DE DESARROLLO 8

DE CERRO BAJO, CÁMARA Y HUACAS en representación de sus pueblos ante la falta 9

de entrega de las áreas correspondientes a parques y facilidades comunales. 10

4) Que efectivamente la Ley de Planificación Urbana en sus artículos 40, 43 y 44 indica que 11

todo fraccionador de terrenos deberá ceder al espacio público las áreas para las vías, 12

parques y facilidades comunales. 13

5) Que las organizaciones esta Municipalidad han solicitado con anterioridad el cumplimiento 14

de las leyes urbanísticas, sin que al día de hoy exista respuesta de la oficina subregional o 15

superiores jerárquicos. 16

6) Que existen alternativas de solución al grave problema de espacios públicos y facilidades 17

comunales mediante la toma de decisiones de asignar tierras recuperadas por ese Instituto 18

en cada fraccionamiento o bien de tierras invadidas por personas que no reúnen los 19

requisitos como es lo planteado en la nota por la Asociación de Desarrollo de Cerro Bajo, 20

Cámara, Vivero y Huacas. 21

Por Tanto: 22

Siendo que no puede existir Desarrollo Rural en pueblos sin un ambiente sano y equilibrado, 23

donde la niñez y la adolescencia tengan espacios públicos donde desarrollar sus actividades 24

deportivas, recreativas, culturales y de reunión, donde los adultos mayores tengan acceso a una 25

vida digna en sociedad, Concejo Municipal de Orotina acuerda: solicitar con todo respeto y 26




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vehemencia al señor Presidente Ejecutivo del INDER M.S.c. Ricardo Rodríguez Barquero , 1

ordenar a la oficina subregional de Orotina realizar un inventario de tierras disponible para 2

parques y facilidades comunales en un plazo máximo de 30 días. 3

Copia Dirección Regional Pacífico Central 4

Copia Oficina Subregional de Orotina 5

Se adjunta Nota de Denuncia de Asociación de Desarrollo de Cerro Bajo, Vivero, Cámara y 6

Huacas. 7




APROBADO. 11

3.-EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA CONSIDERANDO; 12

1.-Que el día de hoy se conoce - RESOLUCIÓN #16-MO-PAT-ID-C.L-2016 sobre 13

solicitud para realizar la actividad de EXPENDIDO DE BEBIDAS CON CONTENIDO 14

ALCOHOLICO COMO ACTIVIDAD SECUNDARIA en el “RESTAURANTE BAN BAN” en 15

Marichal, 16

2.- Que de acuerdo a las publicaciones realizadas en las redes sociales, la apertura del nuevo local 17

y medios de perifoneo, se dio sin contar con la licencia para el expendido de bebidas con 18

contenido alcohólico. 19

POR TANTO SE SOLICITA 20

1.-A la administración que se remita un informe del depto. de patentes y de los inspectores, si 21

informaron sobre el funcionamiento del local, sin contar con patente de licores, lo anterior según 22

las publicaciones realizadas en las redes sociales y perifoneo. 23

2.-Se indique si existió violación la Ley 9047 Regulación y Comercialización de bebidas con 24

contenido alcohólico, por iniciar la venta de licor sin la patente requerida. 25




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ÁLVAREZ Y MONTERO RODRÍGUEZ. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. 3

4.- SE ACUERDA CONSIDERANDO; 4

Que existe un 1%de más que se ha estado asignando al Comité Cantonal de Deportes y Recreación de 5

Orotina. 6

POR LO TANTO 7

Se solicita al Comité Cantonal de Deportes un informe detallado de la distribución de ese porcentaje de los 8

años 2013-2014-2015-2016. APROBADO CON DISPENSA DE TRAMITE DE COMISIÓN CON EL 9

VOTO DE LOS REGIDORES CASTILLO CASTRO, ESQUIVEL AGÜERO, GONZÁLEZ SALAS, 10


APROBADO. 12

5. SE ACUERDA NOMBRAR A LOS SEÑORES MARLON GUERRERO ÁLVAREZ, 13

AGUSTIN ROJAS BALTODANO, RUBEN LEDEZMA VINDAS MIEMBROS DE LA COMISION 14

ESPECIAL ENCARGADA DEL PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL NUEVO COMITÉ 15

CANTONAL DE DEPORTES Y AL SEÑOR VICTOR JULIO FLORES EN CALIDAD DE 16

ASESOR 17



ÁLVAREZ Y MONTERO RODRÍGUEZ. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. 20

8.-TERMINA LA SESIÓN 21

Siendo las dieciocho horas con CINCUENTA MINUTOS la señora Presidenta, da por concluida la 22

sesión. —----------------------------------------------------------------------------------- 23

24

XINIA ESQUIVEL AGÚERO KATTIA M. SALAS CASTRO 25

PRESIDENTA a.i SECRETARIA 26

1 Celebrada por el Concejo Municipal de Orotina, siendo ...

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