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SUBSECRETARÍA DE

RECURSOS HUMANOS

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SUBSECRETARÍA DE

RECURSOS HUMANOS

R E S U M E N E J E C U T I V O

La Subsecretaría de Recursos Humanos fue creada por Resolución N° 2397-2017 con dictamen de Asesoría General de Gobierno acta número 31899867/2018, órgano constitucional de la provincia de Buenos Aires con el propósito de dar respuesta a los profundos desafíos administra-tivos y de gestión de Recursos Humanos de un sistema educativo de grandes dimensiones. En la Dirección General de Cultura y Educación (DGCyE) se gestionan los recursos de más de 18 mil escuelas se realizan pagos de salarios a más de 400 mil personas, se envían aportes mensuales a más de 6 mil escue-las privadas, y se gestionan un promedio de 6 mil licencias médicas por día y más de 15 mil jubilaciones por año. Todos estos procesos se reali-zaban en papel. Las más de 62 mil planillas provenientes de las miles de escuelas superaban los 300 kilos de papel al mes y demoraban 90 días en promedio en llegar a La Plata. Al momento de iniciarse la gestión se observó que las herramientas de ad-ministración y gestión educativa se habían concentrado en algunos proce-sos de forma individual y aislada, sin interoperabilidad y con redundancias.Esto generaba información dispersa, poco consistente y de baja ca-lidad, que no permitía responder a las necesidades actuales del sistema educativo, lo que ha llevado a que cada departamento genere sus propias herramientas de gestión, muchas veces utilizando apenas planillas de cálculo, de manera independiente y ajustada a medida que surgían necesidades internas.Este contexto dificultaba planificar políticas concretas, tomar decisiones que den un rumbo claro a la organización y definir presupuestos que per-mitirían llevar adelante todos los programas y proyectos.Era imperioso impulsar procesos digitales para modernizar la gestión de la DGCyE. Contar con información confiable y en tiempo real era el único camino para lograr tomar decisiones, tanto operativas como estratégicas.Se plantearon distintas etapas en la digitalización del sistema educativo de la provincia de Buenos Aires que fueron encarados desde la propia Subsecretaria de Recursos Humanos en colaboración con las distintas direcciones dependientes.

Así se definieron 4 ejes

-Optimización y contención de gasto (ahorro) por metas anuales median-te el trabajo transversal con todas las direcciones de la Subsecretaria.

Subsecretaria de Recursos HumanosLic. Ignacio Manuel Sanguinetti

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-Transformación y digitalización de la gestión de la solicitud de licencias médicas junto a la DDirección de Calidad Laboral y Medioambiente de Trabajo, Dirección de Contralor Docente y Dirección de Administración de Recursos Humanos.-Sistema Único de Novedades de Agentes (SUNA) enfocado en la gestión de los servicios educativos liderado por un equipo ad hoc junto a la Direc-ción de Gestión de Asuntos Docentes y el resto de las direcciones de la Subsecretaria y áreas pedagógicas de la DGCyE.-Jubilación digital para todos los agentes del sistema educativo desde la Dirección de Jubilaciones y Certificaciones junto a la Dirección Provincial de Tecnología de la Información.

O R G A N I G R A M A

O R G A N I Z A C I Ó N

SUBSECRETARÍA DE RECURSOS HUMANOS

Dirección Provincial de Gestión

de Recursos Humanos

Dirección de Contralor Docente

Dirección de Administración de Recursos Humanos

Dirección de Calidad Laboral

Dirección de Personal

Dirección de Gestión de Asuntos docentes

Dirección de Jubilacionesy Certificaciones

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DIRECCIÓN DE JUBILACIONES

Y CERTIFICACIONES

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DIRECCIÓN DE JUBILACIONES

Y CERTIFICACIONES

Subsecretaria de Recursos HumanosLic. Ignacio Sanguinetti

Direccion de Jubilaciones y CertificacionesPatricio Mc Inerny

R E S U M E N E J E C U T I V O

El estado de atraso de expedientes que presentaba la Dirección hacía ne-cesario solucionar primeramente la cuestión de la demora en los trámites jubilatorios y luego, ocuparse en cuestiones tales como personal, hora-rio de atención, cumplimiento de horario laboral, mejora edilicia, mejora de recursos técnicos y mejora de software, investigación de hechos de corrupción, mejora en la atención al público, optimización de los proce-sos, mejora y celeridad en las respuestas de amparos judiciales. Como respuesta a estas situaciones, se avanzó en la implementación de la jubilación digital, GLPI y página de internet, Gdeba y curso de RPC para el personal que atiende al público.

E S T R A T E G I A

O B J E T I V O G E N E R A L Realizar todas las gestiones administrativas correspondientes en pos de los agentes del DGCyE para garantizar la continuidad pedagógica de los alumnos de la provincia de Buenos Aires.

O B J E T I V O S E S P E C Í F I C O SEl objetivo propuesto fue evitar que los Docentes y Agentes de la educación, se preocupen por su trámite jubilatorio, simplificando los procesos de forma tal, que su única preocupación fuese dedicarse a su tarea en la escuela y no concurrir a la Dirección a hacer una diligencia administrativa.

D E S C R I P C I Ó N1.- DISMINUIR EL STOCKSe implementaron operativos de trabajo tendientes a disminuir las certificaciones de servicios pendientes, ya que existían expedientes sin resolver del año 2008 en adelante.

2.- ATENCION AL PÚBLICOSe extendió el horario de atención al público de 8.30 a 14 hs ya que antes se atendía hasta las 12 hs. Asimismo, se implementó un turnero que generó un orden en la distribución de turnos presenciales y vía web para una atención personalizada. Paralelamente a ello, se aumentó la cantidad de agentes destinados a la atención del público, de 2 a 10 puestos de trabajo. Se fortaleció la capacitación al personal encargado de la atención al público, hecho que redundo en una atención más eficiente y

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profesional donde las dudas, consultas y reclamos pueden ser evacuadas en una única consulta.Por último, se amplió la atención al público durante todo el mes de enero y en las vacaciones de julio de cada año.

3.- TECNOLOGICASe incorporaron PC, Scaners e impresoras multifunción. Asimismo, se perfeccionó el sistema de obtención de información para optimizar el certificado 2828

4.- CAPACITACIONSe ha capacitado al personal de la Dirección sobre todos los trámites que se realizan, GDEBA, expedientes electrónicos. Se capacitó al personal de los Consejos Escolares, las SAD, Por último se realizó un curso de RCP para el personal afectado a la atención al público

5.- JUBILACION DIGITALMediante una tarea coordinada con el IPS, entró en vigencia a partir de mayo del 2019 la jubilación digital que implica la obtención del beneficio jubilatorio dentro de un plazo de 4 meses. Asimismo, mediante este sistema se posibilita que el agente pueda confeccionar sus declaraciones juradas e iniciar el respectivo trámite directamente desde su casa. Este trámite le permite al docente obtener una jubilación definitiva y cobrar su sueldo mientras tramita la misma, sin perder IOMA, asegurando que apenas deja de percibir su sueldo, cobre su jubilación. Como beneficio adicional a los 30 días del cese, para todos los casos que corresponda, cobra la retribución especial en su cuenta sueldo

6.- PAGINA DE INTERNETSe implementó la página web de jubilaciones www.abc.gob.ar/jubilaciones. Allí se consigna toda la información sobre los trámites, se puede solicitar un turno de atención, hacer consultas o reclamos a la Dirección (GLPI), encontrar tutoriales e información completa sobre documentación a presentar en los trámites que aún se presentan en formato papel. Cabe destacar que en la página web se disponibilizaron la resolución de cese y la certificación de servicios para que aquellos agentes que cesaron puedan descargar allí su documentación y presentarla en el IPS de su localidad evitando trasladarse a La Plata para retirar esta documentación.

7.- GLPI(www.glpi-project.org)Es un sistema de reclamos on-line que pueden utilizar los agentes para comunicarse con la Dirección, sin necesidad de tener que trasladarse personalmente ante el Organismo. A través de este sistema, el agente puede tomar conocimiento del estado de su trámite, elevar reclamos sobre los mismos y efectuar consultas para evacuar las dudas que se generen para el inicio o el seguimiento de trámites. Diariamente se contestan alrededor de 80 a 100 consultas.

8.- TRANSPARENCIA Se realizó una denuncia penal ante la UFI 15 del Departamento Judicial de La Plata, por presunta Defraudación a la Administración Pública, falsificación de documento y Asociación Ilícita (IPP 06-00-048200-18) Con motivo de la misma fueron separados y sumariados los funcionarios

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involucrados. Se detectaron cargas irregulares en reconocimientos de servicios de docentes y agentes de la 10.430.

9.- SIMPLIFICAR LOS PROCEDIMIENTOSSe adoptaron una serie de medidas tendientes a simplificar los procedimientos jubilatorios. Se eliminaron pasos que no sumaban valor y se aplicaron modelos de resolución simplificados. Se sistematizaron certificaciones en papel y se reorganizaron los circuitos por expediente GDEBA eliminando papel, en línea con el Plan Estratégico de Modernización de la Administración Pública de la Provincia de Buenos Aires establecido en 2016 por la ley 14.828 a partir de la implementación de sistemas vinculados a las tecnologías de la información y las comunicaciones

10.- RELEVAMIENTO DE CARGOS IPS-DGCYESe unificaron más de 1.202 cargos del Registro de Cargos del IPS y más de 3.000 cargos del Registro de la DGCYE en una tarea en conjunto con el IPS: Ello, posibilitó que al Agente jubilado se le liquide el haber en forma correcta y de acuerdo a su desempeño durante la vida laboral activa.

11.- CESE DE OFICIO DOCENTESe logró efectivizar el primer Cese de Oficio Docente de la historia de la DGCYE, a pesar de la medida cautelar de no innovar inicialmente obtenida por los gremios docentes. En dicho proceso, se realizaron junto a la Fiscalía de Estado de la Provincia de Buenos Aires y a IOMA, serie de gestiones procesales que concluyeron con la decisión judicial de declarar abstracta la medida dictada en autos “Federación de Educadores Bonaerenses c/ Fisco de la Provincia de Buenos Aires s/ Medida cautelar autónoma o anticipada”, que tramitó por ante el Juzgado de Primera Instancia en lo Contencioso Administrativo 4 del Departamento Judicial de La Plata, causa LP-20746-2018.

M E T A S I N D I C A D O R E S D E G E S T I Ó N1.- PRONTO DESPACHO, OFICIOS Y AMPAROS

a) AmparosSe contabilizaron 3.411 expedientes jubilatorios de Amparos. Se recibieron de Fiscalía de Estado de la Provincia de Buenos Aires. Asimismo, esos mismos amparos se duplican en el número, porque se diversifican para ser contestados a la DGCyE con el pedido de informe sobre la mora. En razón de la duplicidad de tareas, el total de ingresos por Amparo asciende a 6.822 expedientes.b) OficiosSe contestaron 2.522 requerimientos judiciales por otras temáticas.c) Prontos despachoDesde enero del 2018 hasta la fecha, se trabajaron 3120 pedidos de celeridad.

2.- ACTOS ADMINISTRATIVOS CON RESOLUCIONEn 2018 se proyectaron 14.246 resolucionesEn 2019 no finalizamos el año y ya proyectamos 22.987

3.- PERSONAS ATENDIDAS EN PÚBLICOSe atendieron alrededor de 35.750 personas desde el 1-6-2018 hasta el 30-9-2019, con un promedio de 125 personas por día.Se atendieron en estos dos años más de 90 mil personas, un promedio

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P R O Y E C T O S / P R O G R A M A S

Breve descripción:

1.- Erradicación de prácticas irregulares con los trámites jubilatorios en el seno de la Dirección.

Se realizó una investigación interna resultado de la cual, se verificó la carga irregular de años de servicio, poniendo el hecho en conocimiento de la Autoridad Superior, quien formuló la correspondiente denuncia penal y dispuso la instrucción del sumario administrativo pertinente, en el marco del cual, fueron puestos en disponibilidad y suspendidos diferentes agentes.

de 4000 al mes.

4.- GLPISe resolvieron 8.657 consultas, desde el 1-7-19 hasta el 30-9-19.

P L A N D E A C C I Ó N

O R G A N I Z A C I Ó N Organigrama . Director. SubDirector. Jefe de Departamento Técnico. Jefe del Departamento Administrativo. Encargado de Asesoría Legal.. Encargada de Atención al Público. Encargada de GLPI

E S T R U C T U R A O R G Á N I C A F U N C I O N A L Total de empleados: 123Planta Permanente 100 Contratos 23Cantidad por departamento:40 Departamento Técnico65 Departamento Administrativo18 están en asesoría

P R E S U P U E S T O La Dirección carece de presupuesto propio

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2.- Reformulación del certificado denominado 2828.La elaboración de un nuevo formulario 2828 posibilitó optimizar la certificación de los servicios de los agentes. Ello permitió darle más certeza y rapidez en la elaboración del documento.

3.- Certificación digital.El sistema de Certificación digital posibilita obtener el beneficio jubilatorio dentro de un plazo de 4 meses.

4.- Mudanza de la Dirección. La Dirección se mudó físicamente a partir del mes de mayo de 2018 a la sede sita en calle 8 n* 713 de La Plata, utilizando el primer subsuelo, la planta baja y el quinto piso de ese edificio. La mudanza permitió optimizar la calidad de atención al público y permitió desarrollar ámbitos de labor acordes con los sistemas actuales de trabajo.

Presupuesto de cada proyecto/programaLa Dirección no tuvo ni tiene presupuesto propio

Objetivo Cumplir con el Decreto 241/2018 que dispone el sistema de Jubilación Digital.

Metas, indicadores de gestión• Reducir el trámite jubilatorio de 4 años a 4 meses• Incrementar el número de agentes que puedan acceder a la jubilación digital.• Mejorar sustancialmente la atención al público en forma personal y por los medios informáticos.

L O G R O S I N D I C A D O R E S D E G E S T I Ó N En cuanto al stock de certificaciones para fines jubilatorios, teniendo en cuenta que se asumió el 1-11-2017 y a esa fecha se encontraban pendientes de resolución 35.200 certificaciones desde el año 2008 a agosto 2019 se lograron certificar 35.983 incluyendo este número

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certificaciones que corresponde al año 2018.Las metas como indicador de gestión, planteadas al inicio de la misma, se cumplieron en un 100%.A la fecha poseemos 1.862 trámites de inicio jubilación digital de los cuales:

• 387 en IPS.• 113 pendientes de carga en SAP, sistema del IPS• 147 pendientes de enviar al IPS.• 812 rechazados, por ejemplo por no poseer el agente los años de aporte correspondiente.• 363 en auditoría • 26 jubilados • 1 para jubilar 20/10 • 13 para jubilar 20/11

H I T O S P E N D I E N T E S D E E J E C U C I Ó N , “ P L A N 2 0 2 3 ”

Incorporar a la jubilación digital:a) Cierre de Cómputos transferidosb) Incapacidadesc) Ex combatientes d) Pensiones

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DIRECCIÓN DE GESTIÓN

DE ASUNTOS DOCENTES

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Dirección de Gestión de Asuntos DocentesDirector Lic. Gastón Oscar Bruno

R E S U M E N E J E C U T I V O

La Dirección de Gestión de Asuntos Docentes tiene asignada como función esencial, conducir y coordinar la gestión de las Secretarías de Asuntos Do-centes Distritales, a las que comúnmente se denomina SAD. Las SAD, tienen a cargo la conducción técnico-administrativa de los asuntos docentes, en los 135 distritos de la provincia de Buenos Aires, encontrándo-se a cargo de las mismas, los Secretarios de Asuntos Docentes Distritales.Podemos señalar que la centralidad de las diversas tareas que implican la conducción técnico administrativa de los asuntos docentes, se sitúa en el ini-cio del proceso de designación de los docentes en cargos, módulos u horas de cátedra, necesarios para el funcionamiento de las unidades educativas, para que cada institución cuente con los docentes calificados para llevar adelante la tarea educativa, garantizando la transparencia y la legalidad en la gestión de la carrera docente.En el proceso de modernización, se viene trabajando en avanzar en cues-tiones relacionadas con la designación del personal docente, más preci-samente, en la introducción de las nuevas tecnologías de la información y comunicación en esos procesos. Estas iniciativas de la administración de la educación provincial, influyeron positivamente en los procedimientos admi-nistrativos de las SAD (SERVADO, PDD, entre otros).Así, a partir del segundo semestre del 2017, se han implementado (en el marco de los procedimientos administrativos vigentes), procesos que se orientan a una mejora sostenida con la incorporación de las nuevas tecno-logías, que a la par que importaron la innovación en nuestra organización, garantizan, al menos, tres extremos: legalidad, celeridad y transparencia de los procedimientos administrativos dispuestos para llevar adelante la ges-tión de la carrera docente, en el ámbito de trabajo de la Dirección de Gestión de Asuntos Docentes (DGAD).Al tiempo que se fueron incorporando las nuevas tecnologías, se adoptaron medidas tendientes a la profesionalización del personal involucrado en estos procesos.En este contexto, el Director General de Cultura y Educación, dictó la Resolu-ción N° 1518/17, por la que estableció, que el mecanismo de selección para la cobertura de los cargos de Secretarios de Asuntos Docentes será a través del Concurso Público y Abierto, de Oposición y Antecedentes, ordenando a la par, el diseño y la implementación de la formación específica necesaria, a los efectos de propender a una mejor y más completa calificación profesional que asegure la adquisición de las competencias en gestión y administración indispensables para el desempeño del cargo.

DIRECCIÓN DE GESTIÓN

DE ASUNTOS DOCENTES

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O B J E T I V O G E N E R A LRealizar todas las gestiones administrativas correspondientes en pos de los agentes de la DGCyE para garantizar la continuidad pedagógica de los alumnos de la provincia de Buenos Aires. Objetivos: 1. Fortalecer el funcionamiento de las Secretarías de Asuntos Docentes.2. Coordinar acciones enmarcadas en la legislación vigente (Ley 13688, Ley 10579 Estatuto del Docente, Calendario de Actividades Docentes, en-tre otras) a efectos de garantizar la cobertura de los cargos y funciones docentes para brindar educación en las instituciones educativas de los niveles y modalidades.3. Participar en equipos convocados desde la Subsecretaría de Recursos Humanos para trabajar en diversos proyectos del área (SUNA, Mis Licen-cias, Acto Público Digital, Jubilación Digital, entre otros).4. Instrumentar las políticas de gestión emanadas desde la Subsecreta-ría de Recursos Humanos y desde la Unidad Ministro, en el marco de la política educativa.5. Acompañar y asesorar la tarea territorial de las Secretarías de Asuntos Docentes in situ y a través de medios de comunicación y tecnologías actuales.

Descripción:La Dirección de Gestión de Asuntos Docentes, conforme los lineamien-tos de la política de Gestión de los Recursos Humanos de la Dirección General de Cultura y Educación, fijó como prioridad la optimización de los recursos, tanto humanos como materiales (infraestructura y tecnoló-gicos) de las Secretarías de Asuntos Docentes. La profesionalización de la actividad de los referentes distritales constituye una arista clave para el desarrollo de una tarea territorial enmarcada en las normativas vigentes, orientadas a cumplir con dos principios que rigen la carrera docente: la transparencia y la legalidad. En tal sentido se han orientado las acciones de capacitación y asistencia.En el mismo nivel de importancia que la profesionalización de los recur-sos humanos, está la provisión de recursos materiales. Así, se ha imple-mentado una política de modernización del parque informático, con la provisión de computadoras de escritorio, escáneres e impresoras –y sus insumos-, así como un sostenido programa de expansión de conectivi-dad a la red provincial de comunicaciones.Estos aspectos son los que han signado las áreas de intervención de la Dirección de Gestión de Asuntos Docentes. 

E S T R A T E G I A

E S T R U C T U R A O R G Á N I C A F U N C I O N A L

Al día de la fecha la Dirección de Gestión de Asuntos Docentes está con-formada por: La Subdirección de Gestión de Asuntos Docentes, de la cual dependen:

• Departamentos Administrativo.• Departamento Técnico.• Departamento Puntaje Docente.

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P R O Y E C T O S / P R O G R A M A SLa Dirección de Gestión de Asuntos Docentes planteó abordar sus desa-fíos a partir de la gestión por programas y por resultados, más allá de las tareas habituales del área.Es en este contexto, que la actual administración del sistema, en el marco de las políticas públicas educativas para la provincia de Buenos Aires y del Plan de Gestión Educativa, formuló e implementó un Programa de Fortalecimiento de las Secretarías de Asuntos Docentes —PROFORSAD— que se expresó en la concreción de distintos proyectos durante el trienio 2017-2018-2019.El Programa que se planteó, contiene proyectos que abarcan la totalidad de la problemática que afrontan las Secretarías de Asuntos Docentes para el desarrollo de sus funciones en los aspectos técnico-administra-tivo-docentes en cada distrito escolar y que tienen por objetivo llevar a esas administraciones a una gestión pública del siglo XXI, contando con los mejores recursos para sus tareas.Tales proyectos, se basaron en dos ejes, que se consideraron esenciales para producir el impacto cualitativo esperado:

a) Dimensión organizacional: este aspecto se desagregó en múltiples proyectos, algunos de los cuales, para su mejor ejecución, derivaron en sub-proyectos:

1. Proyecto de Modelos de Estructura Organizativa de las Secretarías de Asuntos Docentes.2. Proyecto de Recursos Humanos.3. Proyecto de Adecuación Tecnológica y Sistemas de Información.4. Proyecto de Capacitación.5. Proyecto de Infraestructura Edilicia.

b) Dimensión normativa: en este aspecto se trabajó en el Proyecto de Adecuación Normativa, a fin de proyectar las normas necesarias que den base de legalidad a todas las tareas de las Secretarías de Asuntos Docentes, en el marco de la incorporación de las nuevas herramientas tecnológicas y sistemas de Información implementados.

1.- Proyecto de Modelos de Estructura Organi-zativa de las Secretarías de Asuntos Docentes.

Entregables: • Proyecto de Resolución que apruebe el mode-lo. Definición de tareas y roles.

2.- Proyecto de Recursos Humanos.

Estrechamente vinculado con el proyecto an-terior, se ponderan los perfiles necesarios para que las SAD tengan un funcionamiento adecua-do al cumplimiento de sus cometidos.Se elaboraron las descripciones de los puestos de trabajo y los perfiles profesionales necesa-rios para su cobertura, estableciendo criterios de búsqueda que permitan que los mejores pro-fesionales disponibles accedan a esos puestos de trabajo, sin desmedro de los regímenes de

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3.- Proyecto de adecuación tecnológica y siste-mas de información.

Análisis de las necesidades de adecuación tecnológica: Relevamiento de hardware, software y conec-tividad.

Entregables: • Relevamiento del Parque Informático de las Secretarías de Asuntos Docentes.• Plan de corto y mediano plazo de evaluación y renovación del parque informático.• Entrega de equipamiento.

empleo público vigentes (tanto administrativos como docentes).

2.1 Sub proyecto de Cobertura del Cargo de Se-cretario de Asuntos Docentes:Sobre la base de los perfiles, se proyectaron las medidas necesarias para establecer las reglas del concurso y su convocatoria.

Entregables: • Proyecto de Resolución de Condiciones del Concurso.• Proyecto de Resolución de Convocatoria al Concurso.• Proyectos de Disposiciones de implementa-ción de los Concursos.

2.2 Sub proyecto de Cobertura del Cargo de Secretario de Jefatura para las Secretarías de Asuntos Docentes:Sobre la base del perfil de Secretario de Jefa-tura para la Secretaría de Asuntos Docentes estudiado, se proyectaron las medidas nece-sarias para convocar a Pruebas de Selección para la cobertura de esas funciones docentes (conforme lo establecido en la Ley 10.579 y sus modificatorias).

Entregables: • Proyecto de Disposición de Convocatoria a Prueba de Selección

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4.- Proyecto de capacitación y evaluación de desempeños.

Relevamiento de las necesidades de capacita-ción. Elaboración del Plan Anual de Capacita-ción para las SAD.

Entregables: • Programa de Formación en Gestión y Admi-nistración para la carrera pública docente en la provincia de Buenos Aires.

5.- Proyecto de infraestructura edilicia.

Relevamiento de la situación de la infraestructu-ra edilicia en todos sus aspectos: jurídico, físico.

Entregables:• Documento descriptivo.

Además de lo descripto precedentemente, la Dirección desplegó tareas habituales de apoyo administrativo y asistencia técnica a las 137 Secretarías de Asuntos Docentes de la provin-cia de Buenos Aires. Acciones que se tradu-jeron en la organización de los programas de capacitación, de reuniones regionales, acom-pañamiento de la gestión territorial, visitas a las Secretarías de Asuntos Docentes, participación de los Secretarios de Asuntos Docentes en los proyectos más importantes de la Dirección, conformación de grupos de referentes para las diversas acciones (Sistema Único de Noveda-des de Agentes, capacitación, entre otros).

Asimismo, una de las tareas fundamentales, desde el punto de vista administrativo, es que las Secretarías de Asuntos Docentes efectúan las notificaciones de los actos administrativos a los docentes de sus distritos. Desde el De-partamento Administrativo de la Dirección se implementó la digitalización de los actos admi-nistrativos y su remisión vía correo electrónico a los distritos, evitando las demoras que provo-caba el envío físico.

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Programa de Formación en Gestión y Adminis-tración para la carrera pública docente en la Provincia de Buenos Aires.

Descripción:El presente proyecto se enmarcó en la Resolu-ción N°1518/17, por la que el Director General de Cultura y Educación estableció, que el me-canismo de selección para la cobertura de los cargos de Secretarios de Asuntos Docentes se-ría el Concurso Público y Abierto, de Oposición y Antecedentes, ordenando a la par, el diseño e implementación de la formación específica ne-cesaria, a los efectos de propender a una mejor y más completa calificación profesional que asegure la adquisición de las competencias en gestión y administración indispensables para el desempeño del cargo.

Es por ello que, el equipo de asesores de la Di-rección de Gestión de Asuntos Docentes, coor-dinado por el Director de la repartición, diseñó la formación indicada y elaboró los contenidos, produciendo el material bibliográfico específico para dicha capacitación, durante el primer se-mestre del año 2018.

A fin de concretar el requerimiento encomen-dado por el Director General en la mencionada Resolución, se diseñó tal formación, seleccio-nando contenidos relevantes para comprender la significatividad de conceptos como Estado, gobierno, administración, políticas públicas y gestión y administración de la carrera públi-ca docente y sus efectos en la organización (Dirección General de Cultura y Educación), orientados hacia la adquisición de competen-cias en la materia sustantiva que se despliega en las Secretarías de Asuntos Docentes como también de aquellas que tienen que ver con la conducción de organizaciones complejas, tales como las habilidades de conducción de equi-pos de trabajo, liderazgo en las organizaciones, gestión por resultados, etc.

En este orden, el material bibliográfico elabo-rado, contiene contenidos generales y espe-cíficos sobre gestión y administración de la carrera docente y contenidos generales y espe-cíficos acerca del marco normativo que regula la actuación de una Secretaría de Asuntos Do-centes, tanto como del personal que la condu-ce, colabora en la conducción y se desempeña en la citada organización. La formación está dirigida a los Secretarios de

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Asuntos Docentes y Secretarios de Jefatura de las Secretarías de Asuntos Docentes en funcio-nes, y a los aspirantes a postularse para la co-bertura de los cargos de Secretarios de Asun-tos Docentes (Resolución 1518/17). La implementación de dicha formación fue coordinada por la Dirección de Gestión de Asuntos Docentes, con las autoridades del Centro de Formación para la Administración Pública (CFAP), llevándose a cabo en la modali-dad virtual con tutoría, a través de la Plataforma PRODIGAR, con examen final presencial.

Presupuesto: El financiamiento de la capacitación estuvo a cargo del CFAP.

• Promover el desarrollo profesional de los equipos de nivel distrital de gestión de los recursos humanos. • Garantizar la formación profesional de los aspirantes a conducir e integrar los equipos de nivel distrital de gestión de los recursos humanos.

Metas: 3.500 inscriptos entre el 2018 y 2019.

Digitalización de los listados 108 in-fine.

Descripción: En donde se unifican los criterios de valoración (Resolución N° 3181/02) se ejecuta a través del portal SERVADO y corresponde a las inscripcio-nes de docentes que no cumplen con el requisito de título habilitante y que por distintas causales no llegaron a inscribirse en tiempo y forma.Objetivo: Reducir los pasos administrativos, agilizando los pasos de control de carga. Se propone resolver la gestión administrativa li-berando recursos y acortando tiempos para mejorar el funcionamiento de las Secretarías de Asuntos Docentes, creando insumos tec-nológicos que permitan agilizar las acciones estatutarias, favoreciendo a los docentes en la tramitación.

Metas:• Inscripciones al Listado 108 B in-fine durante el 2018: 87.850.• Inscripciones listado 108 B in-fine desde el 2/2/19 al 30/6/19: 66.139.

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Sistema Único de Novedades de Agentes (SUNA).

Descripción:En el marco del proyecto, cabe destacar la “Au-tomatización de las designaciones del decreto 258/05 a través de SUNA”, por el cual se mejo-ra el funcionamiento de los servicios educati-vos para las coberturas del cargo de base en ausencia del docente por un periodo de 3 o 4 días, generándose automáticamente la carga del alta suplente.Actualmente SUNA permite realizar las siguien-tes acciones estatutarias:

• Designación de titulares interinos.• Movimiento Anual Docente.• Acrecentamiento.• Mayor jerarquía.• Decreto N° 258/05.• Prolongaciones de suplencias.• Servicios provisorios.

Objetivo:Reflejar y describir las novedades de los agentes para cada uno de los organismos intervinientes, brindando la información confiable de inasisten-cia y la consecuente designación docente.

Licencias médicas.

Descripción:El sistema de licencias médicas es una herra-mienta de autogestión por la cual el agente soli-cita licencia, generándose la novedad en SUNA a través de la escuela para luego proceder a la designación del suplente. De esta forma se be-neficia la celeridad de la cobertura de cargo y la información en tiempo real del alta docente.Las licencias médicas impactan en forma di-recta en SUNA que brinda el dato de inasisten-cia y su posterior solicitud de designación.

Objetivo: Brindar la mejor calidad en el recurso docente que se desempeñará en las aulas.

Metas: Reducción de la cobertura de suplentes.

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Gestión Documental Electrónica Buenos Aires (GDEBA).

La Dirección de Gestión de Asuntos Docentes, se encuentra implementando en el nivel central dicha plataforma desde el mes de marzo de 2017. Esta Dirección es la primera en efectuar su despliegue operativo en sus organismos des-concentrados: las Secretarías de Asuntos Do-centes. A la fecha, los únicos órganos del nivel distrital que utilizan la herramienta son las SAD.La habilitación de usuarios de GDEBA de todos los distritos de la Provincia, fue realizada en 2 etapas: la primera de ellas en diciembre de 2018, y la segunda en febrero de 2019, culminando con la totalidad de los agentes. Dicha habilita-ción es renovada permanentemente en razón de las altas y bajas del personal de los 135 distritos.

Objetivos:• Agilizar las tramitaciones procedentes del te-rritorio, evitando la demora que provocaba la gestión en soporte papel.• Posibilitar la caratulación en línea de los expe-dientes electrónicos y adjuntar documentación en ese formato.• Cumplir con los plazos de los oficios judiciales tramitados en la dirección y en las SAD.• Consultar actos administrativos electrónicos, y sus anexos, de la Dirección General de Cultura y Educación, como así también de otros minis-terios y reparticiones que utilizan la plataforma.

Capacitación:• Referentes de los 3 Departamentos, conjunta-mente con los Administradores Locales del Sis-tema (ALS) de Dirección de Gestión de Asuntos Docentes, fueron capacitados en el uso de los instrumentos básicos de la plataforma GDEBA, entre los meses de marzo a mayo de 2017.• A partir de febrero de 2019 se organizaron y realizaron capacitaciones virtuales para el uso de la plataforma, destinadas a los agentes de las Secretarías de Asuntos Docentes de toda la Provincia. De las mismas participó la totalidad del personal de dichos organismos.

Metas:• A la fecha está prevista una capacitación pre-sencial para los agentes de la Dirección, a fin de profundizar en el uso de las herramientas es-pecíficas del sistema y se encuentra abierta en forma permanente la capacitación virtual para el resto de los agentes dependientes de este organismo (en el nivel central y/o en territorio)

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que requieran realizarla.• Asistencia permanente desde la Dirección de Gestión de Asuntos Docentes en las formas de uso de las herramientas del sistema y resolu-ción de contingencias derivadas del mismo.

L O G R O S

GDEBA.• A la fecha el 100% de las nuevas tramitaciones de la Dirección y de las SAD se realizan por el Sistema de Gestión Documental Electrónica –GDEBA– (incluidos los expedientes electrónicos) y de los expedientes tradicionales en soporte papel, se realizan las providencias bajo la misma plataforma, suscribiéndolas con firma digital.• Cumplimiento de plazos de respuesta a oficios judiciales, amparos y otros tramitados a través de la Dirección de Gestión de Asuntos Docen-tes.• Se habilitaron un total de 521 usuarios en GDEBA en el nivel distrital y 28 en el nivel central, todos dependientes de la Dirección de Gestión de Asuntos Docentes.

H I T O S P E N D I E N T E S D E E J E C U C I Ó N , P L A N 2 0 2 3

Sitio Web de la dirección.Se encuentra en proceso de prueba el nuevo diseño del sitio, conforme a los actuales lineamientos de los entornos gráficos y de contenidos pau-tados por la Dirección Provincial de Tecnología de la Información.A través de la misma se difundirán novedades de interés para el área.Constituye una base de datos de normativa, documentos de apoyo y módulos de capacitación que permite a las SAD, y al público en general, acceder a material específico actualizado y vigente. Contendrá:

• Acceso a datos de contacto y geolocalización de cada una de las SAD.• Acceso Directo a GDEBA • Acceso a GLPI.

GLPI, sistema de consultas y reclamos.Se encuentra en proceso de diseño. A la fecha se realizó con quienes van a conformar el personal encargado de la interacción, una prueba de inter-faz, producto de la cual se realizaron los ajustes necesarios.Se tratará de un nuevo canal de gestión de consultas entre el equipo de conducción de las SAD y las diferentes áreas que componen la Dirección de Gestión de Asuntos Docentes.

Acto público digital.Acto Público Digital consiste en el proceso por el cual todas las designa-ciones docentes se realizan mediante una herramienta informática que se genera a través de SUNA, donde la novedad impacta en el estable-cimiento educativo produciendo una oferta de designación en una App móvil o aplicación de escritorio (PC) de esta forma los docentes no están

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obligados a concurrir a la Secretaria de Asuntos Docentes. Se designan por estricto orden de mérito, por lo que deberán interactuar los listados de Ingreso en la Docencia que se encuentran dentro del portal SERVADO.Objetivo: Creación de una herramienta informática destinada a la desig-nación docente de cargos/módulos/horas cátedras mediante la cual se agiliza la designación de Titulares Interinos, Provisionales y Suplentes, reduciendo la cantidad de actos públicos presenciales en SAD. 

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DIRECCIÓN PROVINCIAL

DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS

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DIRECCIÓN PROVINCIAL

DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS

R E S U M E N E J E C U T I V O

El presente informe tiene como finalidad principal destacar las medidas, los proyectos y los logros alcanzados desde la Dirección Provincial de Gestión de Recursos Humanos, algunos de los cuales son el resultado de procesos iniciados desde ya más de dos años, aunque impelidos enérgicamente en el período comprendido entre enero de 2019 y la actualidad. Corresponde a esta Dirección la gestión estratégica del capital humano que conforma a la Dirección General de Cultura y Educación. Dicha gestión tiene, entre sus objetivos prioritarios, la misión de generar estrategias que permi-tan reasignar recursos humanos tendientes a la utilización racional y eficien-te de los mismos, así como también debe contemplar la optimización de los circuitos administrativos, procurando la mayor eficiencia. Dicho esto, resulta esencial remarcar como premisa número uno, para la interpretación de este informe, que las tareas desempeñadas desde la Di-rección Provincial han sido siempre sesgadas positivamente por la voluntad constante de optimizar el rendimiento de los recursos disponibles, siendo éstos, no sólo su valioso equipo de trabajo sino también los recursos mate-riales, las estrategias y los métodos de trabajo, los procedimientos adminis-trativos y el potencial de mejora de estos últimos.Desde esta Dirección Provincial y a través tanto de sus propios proyectos como de los ejecutados por las direcciones que de ella dependen, se ob-servará una clara tendencia a la digitalización. Esto responde no sólo a la necesidad, sino también al Plan Estratégico de Modernización de la Admi-nistración Pública de la provincia de Buenos Aires impulsado en 2016 por la Ley 14.828. Por esto, la segunda premisa de trabajo se asocia directamente con la simplificación y digitalización de procesos y trámites administrativos.Por último, resulta necesario entender que la vinculación de esta Dirección para con sus direcciones de línea es comparable con la de un entrenador para con sus entrenados: los logros del coach, son el fruto del trabajo de su equipo; así como los logros del equipo son el resultado del inagotable esfuerzo de su entrenador.

Subsecretaria de Recursos HumanosLic. Ignacio Manuel Sanguinetti

Dirección Provincial de Gestión de Recursos HumanosCr. Emilio Santiago Cassou

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Realizar todas las gestiones administrativas correspondientes en pos de los agentes del DGCyE para garantizar la continuidad pedagógica de los

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1 Hasta agosto de 20192 Hasta la implementación de SUNA el desfasaje de liquidación aproximado era de 90 días. Es decir, se liquida el mes corriente en función de las novedades registradas 90 días atrás.

alumnos de la provincia de Buenos Aires.

Objetivos Específicos

1. Acrecentar el ahorro generado por la DGCyE según la partida presu-puestaria anual.El objetivo es generar ahorro presupuestario a partir del análisis minucio-so de las erogaciones realizadas por la DGCyE y las causas que motivan dichos pagos. Ésto, en pos de detectar gastos innecesarios y lograr ma-yor eficiencia en la asignación de recursos.

a. Período 2017 – Indicador:i. Ahorro generado.

b. Período 2018 – Indicador: i. Ahorro generado.

c. Período 2019 – Indicador: i. Ahorro generado¹ .

d. Ahorro acumulado.

2. Digitalizar la carga de novedades del personal docente y administra-tivo de la DGCyE.El objetivo consiste en la implementación de sistemas digitales de ges-tión que optimicen, en términos de tiempo, la carga y registro de las no-vedades diarias generadas por los más de 350.000 docentes y auxiliares según régimen de Ley 10.579 que componen a la DGCyE. Dicha digitali-zación impacta, de forma transversal, en todas las acciones administrati-vas vinculadas a: carga de servicios, liquidación de haberes y notificación de incidencias, entre otras. Por eso, la optimización en la carga de nove-dades repercute directamente en la mejora de los procesos administrati-vos antes mencionados. En adición, se reducen sustancialmente los ries-gos que genera la carga y registro de esta información en soporte papel.

a. Implementación del Sistema Único de Novedades de Agentes (SUNA).i. Reducción del desfasaje entre liquidación y registro de novedades ².

b. Implementación de Sistema de Gestión de Licencias Médicas.i. Total de registros de inasistencias por licencias médicas.

3. Implementación de un sistema de gestión de consultas y reclamos.El objetivo es administrar el proceso de implementación de una herra-mienta que descentralice los canales de reclamo de los agentes frente a la Dirección Provincial de Gestión de Recursos Humanos y las direccio-nes que de ella dependen. Esto, con el objetivo de reducir el índice de las consultas presenciales y aumentar la eficiencia de respuesta frente a los reclamos impulsados por los agentes de la DGCyE.

a. Implementación del sistema digital de gestión de reclamos (GLPI) en todas las reparticiones dependientes de esta Dirección Provincial.

4. Optimizar procesos en el Área de Legales.El objetivo comprende lograr la intervención sólo de las dependencias competentes, así como la morigeración de los circuitos burocráticos en dicha área para evitar el dispendio de actividad administrativa.

P L A N D E A C C I Ó N

O R G A N I Z A C I Ó N

DIRECCIÓN PROVINCIALDE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS

DIRECCIÓN GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN

SUBSECRETARÍA DE RECURSOS HUMANOS

Dir. de Administraciónde Recursos Humanos

Dir. de Calidad Laboral y Medioambiente de

TrabajoDir. de Personal Dir. de Contralor Docente

E S T R U C T U R A O R G Á N I C A F U N C I O N A L

Al día de la fecha la Dirección de Provincial de Gestión de Recursos Hu-manos está compuesta por 25 (veinticinco) colaboradores directos y conformada por 4 (cuatro) Direcciones de Línea, a saber:

1. Dirección de Personal (207 agentes).2. Dirección de Administración de Recursos Humanos (107 agentes).3. Dirección de Contralor Docente (230 agentes).4. Dirección de Calidad Laboral y Medio Ambiente del Trabajo (41 agentes).

Total de agentes: 610 (seiscientos diez) agentes.

Metas de ahorro – Inciso 1.

De acuerdo al mensaje sobre el Presupuesto General del ejercicio 2019, emitido por la Direc-ción Provincial de Presupuesto Público, “en una Provincia con recursos escasos […], la única for-ma de lograr mejorar la calidad de los servicios prestados es a través de una gestión eficiente“. Por ello, se implementa desde 2016 un plan de metas de ahorro con el fin de reducir el gasto corriente improductivo, generando una cultura de ahorro que permita aliviar la carga del Esta-do sobre los bonaerenses³.

P R O Y E C T O S Y P R O G R A M A S

3 Mensaje sobre Presupuesto General ejercicio 2019 de la Dirección Provincial de Presupuesto Público

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Es en este marco que, mediante el análisis de base de datos de recursos humanos y liquida-ción de haberes, desde esta Dirección se ana-lizan y detectan inconsistencias que generan erogaciones innecesarias de manera tal que se pueda generar un ahorro en relación al presu-puesto asignado anualmente a la DGCyE.

Objetivo: Detectar erogaciones innecesarias producidas a partir la ineficiencia administrativa, irregula-ridades o inconsistencias en los procesos de liquidación u otros causantes, a fin de generar un ahorro con respecto a las partidas presu-puestarias asignadas anualmente a esta Direc-ción General.

Metas del proyecto – Indicadores de gestión:1. Período 2017 – Indicador:

i. Ahorro generado2. Período 2018 – Indicador:

i. Ahorro generado3. Período 2019 – Indicador:

i. Ahorro proyectado 

Implementación del Sistema Único de Noveda-des de Agentes (SUNA).

Históricamente las novedades del personal au-xiliar y docente de la DGCyE se informaban vía soporte papel a la Dirección de Contralor Do-cente. Este mecanismo de registro conlleva va-rios riesgos y problemas: carga de novedades diferido a 90 días, con sus correspondientes consecuencias en términos de liquidación de haberes y/o comunicación de inconsistencias y riesgos de extravío de la documentación, en-tre otros. A fin de optimizar el mecanismo de carga de novedades y de mitigar los problemas antes mencionados, se implementó de manera efec-tiva a partir de febrero de 2019 el Sistema Único de Novedades de Agentes (SUNA). Esta plata-forma de gestión digital de recursos humanos integra datos de las bases existentes y permite cargar, desde cada escuela, las novedades y los movimientos del personal docente y auxiliar en forma inmediata e integral. De esta manera, se reduce el margen de error al momento del re-gistro de la información, se acortan los plazos administrativos de carga y se elimina el soporte papel como medio de información de noveda-

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des, entre otros beneficios.

Objetivos:• Optimizar los tiempos de carga de novedades del personal docente y auxiliar.• Reducir el margen de error con respecto a la información consignada por los equipos de con-ducción de los establecimientos educativos.• Acortar plazos administrativos de gestión en términos de liquidación de haberes. • Sustituir el soporte papel como fuente de re-gistro de novedades por una herramienta en soporte digital.

Metas del proyecto – Indicadores de gestión 1. Reducir el desfasaje entre liquidación y regis-tro de novedades.

a. Índice (porcentaje) de reducción de desfasaje.

Implementación del Sistema de Gestión de Li-cencias Médicas.

El Sistema Digital de Gestión de Licencias Médicas es una plataforma adaptativa a partir de la cual los docentes, los auxiliares y el personal directivo y administrativo de la DGCyE auto-gestiona sus licencias médicas. Éstos completan de manera online un formu-lario específico según la licencia solicitada, acompañado del certificado médico corres-pondiente. De esta manera, se genera un “scoring” entre agente, médico concedente y duración de la patología. Ante una situación anómala, entre alguna de estas tres variables, automáticamente se cita a revisión médica al solicitante. Caso contrario, se aprueba auto-máticamente la licencia sin necesidad de que el agente en cuestión tenga que concurrir a un centro médico.Naturalmente la administración, el control y la auditoria de la información registrada en dicha plataforma es responsabilidad de la Di-rección de Calidad Laboral y Medio Ambiente del Trabajo, dependiente de esta Dirección Provincial. No obstante, corresponde a esta última el seguimiento de las distintas etapas de implementación del sistema, la evaluación periódica de los resultados arrojados por este y la coordinación de las partes correspondien-tes para asegurar su funcionamiento.

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Implementación del Sistema Digital de Gestión de Reclamos (GLPI4).

Con el objetivo de implementar un sistema de gestión de consultas y reclamos se extendió a todas las reparticiones dependiente de esta Dirección Provincial, la implementación de la herramienta de administración de tickets GLPI asociado al módulo Mis Reclamos del portal ABC5. Desde allí, los agentes de la DGCyE in-gresan las inquietudes, sin necesidad de tras-ladarse a la sede central de la cartera educativa provincial. Recibida la solicitud, ésta es direc-cionada al área correspondiente, elaborándose desde allí una respuesta, procurando que sea clara, útil y pertinente en relación a la consulta del usuario. Objetivos: • Materializar la implementación de la herra-mienta GLPI en las distintas direcciones de lí-nea de esta Dirección Provincial.• Ofrecer un canal alternativo de consultas para los agentes enmarcados según Ley 10.430 y Ley 10.579 en pos de dar respuesta a dichos reclamos de manera eficiente. • Auditar periódicamente la utilización de la pla-taforma de gestión de reclamos en las distin-tas direcciones de línea dependientes de esta Dirección.

Metas del proyecto – Indicadores de gestión: 1. Reducir el nivel de consultas presenciales y

4 Del francés, Gestionnaire Libre de Parc Informatique.5 http://abc.gov.ar/nueva-aplicaci%C3%B3n-mis-reclamos

Objetivos:• Brindar apoyo en las distintas etapas de im-plementación del sistema.• Garantizar su funcionalidad sirviendo como intermediario entre la Dirección encargada de su administración y los responsables por brin-dar soporte técnico.• Evaluar de forma periódica los resultados e indicadores obtenidos.

Metas del proyecto – Indicadores de gestión:1. Puesta en funcionamiento del sistema de gestión de licencias medicas.

a. Total de registros de inasistencias por licen-cias médicas computados.

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telefónicas.2. Optimizar la comunicación entre el agente y la administración pública.

Optimizar los procesos en el Área de Legales.

Ante todo, es dable destacar que la labor vin-culada a la aplicación e implementación de cuestiones eminentemente jurídicas en los pro-cedimientos administrativos, es de dificultosa cuantificación.De hecho, la buena labor jurídica repercute en el ahorro de procesos e impugnaciones de los actos administrativos, morigeración de los cir-cuitos y la intervención sólo de las dependen-cias competentes para evitar el dispendio de actividad administrativa.i. Ahorro proyectado. 

a. Procedimientos sumarialesi. Impulsar sumarios vinculados a licencias mé-dica:Desde principios de 2019 se comenzó la coor-dinación, con las diversas direcciones que forman parte de la Dirección Provincial, de los mecanismos para llevar a cabo procedimientos sumariales, vinculados a las presuntas irregu-laridades en la gestión de licencias médicas, detectadas a partir de la implementación de la aplicación. Lo expuesto precedentemente dio lugar a la realización de denuncias pena-les por adulteraciones de certificados médicos en coordinación con la Dirección Provincial de Legal y Técnica y la Subsecretaría de Recursos Humanos.ii. Labor en resto de sumarios:Se impulsaron sumarios y/o denuncias a agen-tes dependientes de esta Dirección o de la que dependan de ésta, motivadas por irregularida-des detectadas en las labores de tales agentes. Se agilizó la tramitación de los procedimientos sumariales ya ordenados vinculados a diversas materias y se procedió a implementar el proce-so de despapelización a través de la transfor-mación de expedientes en soporte papel, a ex-pedientes electrónicos en la plataforma GDEBA.

b. Control y Seguimiento de Expedientesi. Soporte papel: Semanalmente, desde el mes de febrero de 2019, cada dirección dependiente de la DPGRH realiza un informe quincenal de novedades de

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los expedientes que ingresan a cada una de ellas con el detalle de las intervenciones que se han realizado. Esto se logró luego de varias reuniones con las diferentes direcciones de lí-nea y tiene como fin agilizar la tramitación de los requerimientos efectuados tanto por otras áreas como así también por parte de los pro-pios administrados.

ii. Expedientes plataforma GDEBA:A partir del proceso de despapelización se in-crementó considerablemente el número de ex-pedientes de la plataforma GDEBA. En función de ellos, y en conjunto con las diversas direc-ciones, se coordinaron actividades de capaci-tación para afrontar la creciente demanda de trabajo. 

L O G R O S

Objetivos:1. Acrecentar el ahorro generado por la DGCyE según partida presupues-taria anual.

a. Metas de ahorro de corrección de inconsistencias detectadas.i. Período 2017 – Indicador:$4.112 millones de ahorro generadoii. Período 2018 – Indicador: $2.431 millones de ahorro generadoiii. Período 2019 – Indicador: $1.776 millones de ahorro generado6 iv. Ahorro acumulado – Indicador:$8.324 millones de ahorro generado

2. Digitalizar la carga de novedades del personal docente y administrativo de la DGCyE.

a. Implementación del Sistema Único de Novedades de Agentes (SUNA).i. 50% de reducción (promedio) del desfasaje liquidación – registro de novedades. Esto implica que se liquidan los haberes con un desfasaje ya no de 90 días sino de 45 días.

b. Implementación del Sistema de Gestión de Licencias Médicas.i. Se computaron 1.447.188 registros de inasistencias de licencias médicas desde abril de 2019 al 1ro. de octubre del corriente año.

3. Implementación de un sistema de gestión de consultas y reclamos.a. Implementación del sistema digital de gestión de reclamos (GLPI) en las reparticiones dependientes de esta Dirección Provincial.b. Tickets cerrados por Dirección7:

i. Dirección de Contralor Docente: 13.351 tickets cerrados.

6 Hasta agosto 2019.7 Contemplar que las Direcciones reciben un volumen de consultas distintos entre sí. Los detalles se encuen-tran disponibles en los informes respectivos. No hay información disponible con respecto a la Direc. De Admin. De RRHH.

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ii. Dirección de Calidad Laboral y Medio Ambiente del Trabajo: 62.210 tickets cerrados.iii. Dirección de Personal: 666 tickets cerrados.

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a. Metas de ahorro de corrección de inconsis-tencias detectadas. Impacto: • Se cumplimenta a lo largo de tres períodos consecutivos con el plan de metas de ahorro impulsado a partir de 2016 en la provincia de Buenos Aires.• Se detectan procesos ineficientes que impli-can erogaciones dinerarias innecesarias. Con-secuentemente, se logran optimizar dichos procesos en pos de la generación de ahorro de recursos. Indicadores:a. Período 2017 – Indicador:i. $4.112 millones de ahorro generadob. Período 2018 – Indicador: i. $2.431 millones de ahorro generadoc. Período 2019 – Indicador: i. $1.776 millones de ahorro generado

1. Implementación del Sistema Único de Nove-dades de Agentes (SUNA).

Impacto:• Permite reducir de forma sustancial el desfasa-je existente entre el haber liquidado y el mes (no-vedades) al cual se adjudica dicha liquidación. • Mejoró la calidad de la carga de novedades al eliminar los intermediarios en el flujo de la información.• Permite notificar en tiempo real las novedades y los movimientos de agentes.• Favorece la rigurosidad en la captura y gene-ración de datos.• Simplifica el sistema de control de validez de la información ingresada• Se materializó a través de esta implementa-ción una acción concreta en el marco del Plan Estratégico de Modernización de la Adminis-tración Pública de la provincia de Buenos Aires según Ley Nº 14.828.

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 Indicadores:a. 50% de reducción (promedio) del desfasaje liquidación – registro de novedades. Esto impli-ca que se liquidan los haberes con un desfasaje ya no de 90 días, sino de 45 días.

Hitos pendientes de ejecución:• El objetivo final es reducir al máximo la brecha entre el período que se liquida y su relación con las novedades registradas. Es decir, vincular la liquidación del mes corriente con los servicios prestados en el último mes (o unidad de medi-da de jornada laboral correspondiente).

3. Implementación del Sistema de Gestión de Licencias Médicas.

Impacto: • Se pone a disposición de los docentes y au-xiliares un sistema que permite solicitar la li-cencia médica de forma remota, sin tener que asistir en las primeras 24hs. de la patología a un centro médico.• Se ponen a disposición tres vías de solicitud de licencia:

- Vía Web.- Vía Aplicación Móvil.- Vía telefónica gratuita.

• Favorece el control de las solicitudes cargadas y la verificación de autenticidad de la documen-tación vinculada (certificados médicos). Permite detectar irregularidades e inconsistencias.

Indicadores de gestión:a. Se contabilizaron 1.447.188 registros de ina-sistencias de licencias médicas desde abril de 2019 al 1ro de octubre del corriente año.

4.Implementación del sistema digital de ges-tión de reclamos (GLPI).

Impacto: • Implementación y utilización del sistema de gestión de reclamos en todas las Direcciones de Línea de la Dirección Provincial de Gestión de RRHH. • Mediante el módulo Mis Reclamos, se habili-

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ta un nuevo canal de atención destinado a los agentes de la DGCyE que permite romper con las barreras geográficas que hasta el momento impedían a muchas personas realizar consul-tas o reclamos. • Con este servicio, los trámites se podrán ini-ciar y seguir desde cualquier computadora o dispositivo móvil. • La utilización de dicho sistema reduce signifi-cativamente las visitas personales en las distin-tas dependencias de la Dirección Provincial de Gestión de Recursos Humanos. • Permite brindar una mejor respuesta al intere-sado a partir de una investigación más aguda de cada reclamo.

Indicadores:a. Tickets cerrados por Dirección:

i. Dirección de Contralor Docente: 13.351 tic-kets cerrados.ii. Dirección de Calidad Laboral y Medio Am-biente del Trabajo: 62.210 tickets cerrados.iii. Dirección de Personal: 666 tickets cerrados.

Hitos pendientes de ejecución: • Optimizar los plazos de respuesta de los tickets para llegar, idealmente, a tener un atraso no ma-yor a 3 días hábiles en cada Dirección de Línea.• Capacitar a los encargados de gestionar dicho sistema, con el objetivo de lograr no sólo el au-mento de la cantidad de respuestas; sino, y fun-damentalmente, la calidad de las respuestas.• Optimizar el índice “cantidad de tickets cerra-dos vs. cantidad de tickets totales recibidos”.

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DIRECCIÓN DE CALIDAD LABORAL

Y MEDIO AMBIENTE DEL TRABAJO

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DIRECCIÓN DE CALIDAD LABORAL

Y MEDIO AMBIENTE DEL TRABAJO

Subsecretaria de Recursos HumanosLic. Ignacio Sanguinetti

Dirección Provincial de Gestión de Recursos HumanosCr. Emilio Santiago Cassou

Dirección de Calidad Laboral y Medio Ambiente del TrabajoDra. Morante, Mariela

R E S U M E N E J E C U T I V O

El siguiente informe de Gestión corresponde al período abarcado entre el 01 de Julio del año 2018 con el Director a cargo, Cdor. Emilio Cassou, has-ta el 31 de diciembre 2018 y la gestión actual de la Dra. Mariela Morante, desde el 01 de enero de 2019 hasta la fecha. La Dirección de Calidad Laboral y Medio Ambiente del Trabajo pertene-ce a de la Dirección Provincial de Recursos Humanos, dependiente de la Subsecretaría de Recursos Humanos. Se encarga del monitoreo y control de las licencias médicas y juntas mé-dicas de todos los agentes de la Dirección General de Cultura y Educación, tanto de establecimientos públicos como de los privados subvenciona-dos, entre docentes, administrativos y auxiliares, evaluando estrategias para la continua mejora del servicio. En este último caso solamente se tiene injerencia sobre las licencias prolongadas para su encuadre esta-tutario. A su vez, mantiene relación con los responsables del autoseguro (ART) y con la Aseguradora de Riesgo de Trabajo, con el objeto del estricto cum-plimiento de las obligaciones de las partes, proponiendo las medidas que a tal fin se entiendan corresponder; confeccionando una base de datos actualizada de los siniestros que sufrieren los trabajadores de la DGCyE (accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, y enfermedades in-culpables).Cuenta además con un departamento de Seguridad e Higiene que lleva adelante estrategias y programas en lo referente a seguridad del trabajo e higiene, tendientes a prevenir accidentes de trabajo y enfermedades pro-fesionales, identificando, evaluando y controlando los riesgos laborales, generando condiciones de seguridad e higiene en el ámbito laboral de la Sede Central de la DGCyE, de acuerdo a las normas vigentes. Por otro lado, ejecuta un sistema de auditoría médica para las empresas prestatarias, con el objeto de evaluar la estructura, los procesos y el re-sultado del servicio en todos sus niveles. Monitoreando de esta forma, el sistema de control de licencias médicas y la prevención de la salud del personal de la DGCyE.La Dirección, se encarga además de la auditoría y verificación de las po-tenciales jubilaciones por discapacidad, licencias por profilaxis y servi-cios provisorios por razones de salud. También participa de la Comisión Jurisdiccional Mixta, generando herra-mientas destinadas a su funcionamiento. Integrada por representantes

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estatales y gremiales, teniendo la finalidad de proponer e impulsar polí-ticas públicas sobre las condiciones y medio ambiente del trabajo en el estado provincial y acciones de prevención y protección de la vida y la salud de los agentes estatales.Finalmente, lleva adelante un trabajo en forma conjunta con las Direccio-nes de Contralor, tanto administrativo como docente, para la correcta car-ga de las situaciones de revista de los agentes, de acuerdo a las licencias solicitadas. Como así también con la Dirección de Salud Ocupacional, de-pendiente de la Subsecretaría de Capital Humano y la Dirección de Jubi-laciones y Certificaciones, para el correcto encuadre de las licencias por discapacidad con fines previsionales.

E S T R A T E G I A

O B J E T I V O G E N E R A LRealizar todas las gestiones administrativas correspondientes en pos de los agentes del DGCyE para garantizar la continuidad pedagógica de los alumnos de la provincia de Buenos Aires.

O B J E T I V O S E S P E C Í F I C O S1. Reformar de manera integral el Sistema de Gestión de Licencias MédicasPara ello la Dirección General de Cultura y Educación implementó a partir del 5 de febrero de 2018 el nuevo Sistema de Gestión de Licencias Médicas Educación Provincia, un sistema digital a través del cual los agentes de la educación gestionan sus licencias médicas. Esta nueva modalidad permitió que la gestión de la licencia sea completamente digital y que los agentes que tuvieran un problema de salud fueran a su médico particular y de allí a su domicilio a cumplir con el reposo indicadoAgilizando así el trámite y mejorando la calidad de atención de los agentes de manera casi inmediata. En cuanto al personal directivo de las escuelas, la implementación de esta nueva herramienta permitió que reciban notificaciones en tiempo real sobre las ausencias de los agentes de su establecimiento y acceder al historial de cada uno cuando sea necesario.

2. Monitorear, controlar y sistematizar las licencias médicas de todos los agentes pertenecientes a la Dirección General de Cultura y Educación. La Dirección de Calidad Laboral y Medio Ambiente del Trabajo a través de sus distintos departamentos se encarga de monitorear, controlar y auditar las licencias de todos los agentes pertenecientes a la DGCyE, como así también aquellas licencias correspondientes al Art. 114 h por profilaxis, servicios provisorios por razones de enfermedad y jubilaciones por discapacidad. Así mismo, a partir de la aplicación y la posibilidad de generar estadísticas, se logró evidenciar los comportamientos de los agentes con respecto a las solicitudes de sus licencias para, a partir de ello y en base a los diagnósticos evidenciados, generar políticas de salud para la promoción y prevención de distintas enfermedades.De la misma forma, el sistema facilitó el monitoreo tanto de aquellas solicitudes con certificados apócrifos como con irregularidades. Es decir, aquellas licencias que no sean auténticas o emitidas por la persona que

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lo suscribe y/o que no presenten los datos necesarios para la solicitud de la misma, como lo son el sello del médico tratante, su firma, fecha y diagnóstico completo. En estos casos y de corresponder, se dará curso al procedimiento administrativo pertinente, con el fin de prevenir el uso indebido de las licencias médicas.

3. Detectar las patologías más frecuentes de la población educativa para actuar en consecuencia En base a los resultados obtenidos contrarrestar epidemiológicamente las distintas enfermedades e impulsar campañas que ayuden a la concientización y el cuidado de la salud, con el objetivo de prevenir las dolencias habituales. Lograr así el mejor desempeño en la actividad laboral de los agentes, con el fin de fortalecer las prácticas pedagógicas y su continuidad.

4. Descentralizar y despapelizar los reclamos de los agentes Anteriormente los reclamos ingresaban a la Dirección de Calidad Laboral y Medio Ambiente del trabajo mediante el Sistema Oficial de Distribución de la Información Clasificada (SODIC) desde los Consejos Escolares de la Provincia de Buenos Aires en formato papel.Actualmente los agentes educativos de la Provincia, a partir de la implementación del nuevo Sistema de Reclamos GLPI (Gestión Libre del Parque Informático), tienen disponible un nuevo servicio de carácter oficial y formal que permitió tramitar sus reclamos sobre el nuevo sistema de licencias médicas sin necesidad de trasladarse a la sede central de la cartera educativa provincial. De esta manera se habilitó un nuevo canal de atención rápido, efectivo., confiable, con el objetivo de salvar inconvenientes de traslado, dada la extensión del territorio provincial. Con este servicio, los reclamos se pudieron iniciar y seguir desde cualquier computadora o dispositivo móvil. Esta iniciativa corresponde a una primera etapa del Plan Global de accesibilidad tecnológica encarada por la Dirección General de Cultura y Educación.Por tal motivo, el propósito fue lograr que los reclamos de los agentes puedan ser atendidos particularmente descentralizando y despapelizando los mismos con el fin de dar curso a cada situación, pudiendo resolverlos con la atención y particularidad que requieren. Resulta de vital importancia la incorporación y utilización de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones.

5. Rediseñar los circuitos administrativos internos En sintonía con el Plan Global de accesibilidad tecnológica encarada por la DGCyE, fue necesario rediseñar las funciones de las distintas áreas de la Dirección, para poder dar curso a las nuevas tecnologías aplicadas y dar respuesta inmediata a los actores intervinientes del sistema.

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P L A N D E A C C I Ó N

Subsecretaría de Recursos Humanos

Dirección Provincialde Recursos Humanos

Subdirección de Calidad Laboral y Medio Ambiente en el Trabajo

Departamento Estadística yProcesamiento de Datos

Departamento de Higieney Seguridad

DepartamentoAdministrativo

Departamento deControl de Getsión

Departamento de Condicionesdel Ámbito del Trabajo y Capacitación

DIRECCIÓN GENERALDE CULTURA Y EDUCACIÓN

DIRECCIÓN DE CALIDAD LABORALY MEDIO AMBIENTE DEL TRABAJO

Estructura orgánica funcional (detalle de nómina con descripción de situación de revista, cargo)La Dirección de Calidad Laboral y Medio Ambiente del Trabajo cuenta con un total de 26 empleados administrativos revistando en planta permanente como titulares, un empleado mensualizado y 16 empleados contratados bajo la Ley de Emergencia. Dentro de estos últimos, se encuentran cinco médicos auditores.

P R O Y E C T O S / P R O G R A M A S

Aplicación del Sistema de Gestión de Licencias Médicas Educación Provincia.

Puesto en marcha a partir del 5 de Febrero del 2018 para todos los agentes del sistema edu-cativo de la Provincia de Buenos Aires. Se trata de un sistema digital de Licencias Médicas que permite que tanto docentes, administrativos y auxiliares puedan gestionar su licencia médica en tiempo real.

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De esta forma, se logró que el agente no tenga que trasladarse encontrándose enfermo respe-tando su convalecencia.

Objetivos1.Digitalizar las licencias médicas para confec-cionar una base de datos que permita un mejor control, agilidad y transparencia de las mismas.2. Monitorear el nivel de ausentismo por licen-cias médicas.3. Despapelizar el sistema administrativo de la Dirección de Calidad Laboral y Medio Ambiente del Trabajo.4. Generar estadísticas que permitan tener un mayor conocimiento de la cantidad de licen-cias médicas solicitadas por año, tanto en audi-torías médicas, juntas médicas y licencias por familiar enfermo. 5. Realizar estadísticas de las patologías solici-tadas por agente para diseñar políticas de salud y elaborar planes de promoción y prevención.

Metas 1. Implementar el Sistema Digital de Gestión de Licencias Médicas Educación Provincia, al cual se puede acceder a través del portal ABC de la Dirección General de Cultura y Educación y/o descargando el aplicativo desde un dispositivo móvil. 2. A partir de la creación del Sistema Educación Provincia y realizando el monitoreo desde el Departamento de Estadística, lograr contar con datos que anteriormente era imposible obtener, logrando con esto un alto impacto en estrate-gias de acción.3. Lograr la despapelización total de las soli-citudes de licencias médicas ya que el agente actualmente puede visualizar sus licencias en el sistema Educación Provincia con su usuario y contraseña. 4.y 5. A partir del análisis de las estadísticas po-der implementar distintas capacitaciones con el fin de impulsar campañas que ayuden a la concientización y el cuidado de la salud, con el objetivo de prevenir las dolencias habituales y lograr así el mejor desempeño en la actividad laboral de los agentes, con el fin de fortalecer las prácticas y su continuidad pedagógica.

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L O G R O S

En relación a la cobertura del Servicio de Administración de Licencias y Juntas Médicas para los agentes pertenecientes a la Dirección General de Cultura y Educación de todo el ámbito de la provincia, y durante el período Julio 2018/Octubre 2019.

SE DIO COBERTURA DEL SERVICIO MÉDICO EN EL 100% DEL TERRITORIO DE LA PROVINCIA:Actualmente existen 135 (ciento treinta y cinco) distritos con servicio prestado por dos proveedores privados. La cobertura durante el período mencionado y actualmente, es total en los 135 distritos que componen las 25 regiones educativas de la provincia.

FUERON SOLICITADAS 2.025.867 LICENCIAS MÉDICAS DE UN TOTAL DE 337.081 AGENTES:Mediante la aplicación del Sistema de Gestión de Licencias Médicas Educación Provincia, se solicitaron 2.025.867 licencias médicas, las cuales 1.664.936 fueron aprobadas según la parametrización de la dirección sin requerir una visita al centro médico, 290.481 fueron convocadas a auditorías médicas y 70.450 concurrieron a juntas médicas.

SE REALIZARON MÁS DE 70.000 JUNTAS MÉDICAS ESPECIALIZADAS:Se realizaron un total de 70.450 Juntas Médicas de distintas especialidades, a docentes, administrativos y auxiliares de todo el territorio de la provincia.Ver anexo - Gráficos Estadísticos

SE REALIZARON MÁS DE 5.500 AUDITORÍAS ADMINISTRATIVAS A DICTÁMENES REALIZADOS POR LAS PRESTATARIAS A CARGO DE LAS AUDITORIAS MÉDICAS. De acuerdo a la Licitación Pública 103/18 y 105/18 se realizaron una revisión sistemática por parte el equipo médico de nuestra Dirección logrando así un total de 5800 auditorías administrativas.

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SE ATENDIERON A MÁS DE 500 AGENTES CON SOLICITUDES DE LICENCIAS ESPECIALES POR RAZONES DE ENFERMEDAD EN TODO EL ÁMBITO DE LA PROVINCIA:Durante el período relevado, se evaluaron a 523 agentes de los 135 distritos en las diferentes sedes de atención emplazadas en todo el territorio de la provincia; con solicitudes de licencia por enfermedad con la emisión de las respectivas certificaciones médicas. Dando cumplimiento de ésta manera a la totalidad de las exigencias estatutarias vigentes (Leyes 10.579, Decreto 688/93 y Ley 10.430 TO) que establecen y exigen la intervención del Organismo Médico Oficial para la fiscalización médica de los agentes (Decreto 4055/93 ampliatorio del Decreto 699/93) cuando por razones de enfermedad accedieren a los beneficios allí establecidos. De esta manera, se realizaron 261 juntas médicas por Artículo 114 H (profilaxis); 131 juntas médicas por Servicio provisorio por razones de enfermedad; y 107 juntas médicas por jubilaciones por posible incapacidad laborativa con fines previsionales, de las cuales 24 no alcanzaron el porcentaje establecido (66%) necesario para la misma. Vale aclarar que este tipo de solicitudes no se efectúan a través de la Aplicación Educación Provincia, sino que se tramitan ante la Secretaría de Asuntos Docentes (SAD) y/o Consejo Escolar de cada distrito, quienes nos envían el pedido formal, vía correo electrónico. Dicha solicitud es evaluada, en primera instancia, por el cuerpo médico auditor de esta Dirección y desde esta área, según criterio médico, se solicita el turno para la junta médica correspondiente.

SE REALIZARON MÁS DE 2.800 JUNTAS MÉDICAS A AGENTES DE LA DIRECCIÓN DE GESTIÓN PRIVADA CON SUBVENCIÓN ESTATAL:En relación a la realización de juntas médicas del personal docente de establecimientos de gestión privada con subvención estatal: se evaluaron un total de 2.852 agentes en Juntas Médicas Especializadas; con la oportuna remisión de Dictámenes e informes a la Dirección de Educación de Gestión Privada DIEGEP.

SE REALIZARON MÁS DE 500 EXÁMENES PREOCUPACIONALES A AGENTES PERTENECIENTES A LA DGCYE.Durante el período comprendido entre junio y octubre de 2018 se realizaron 540 exámenes pre ocupacionales.

SE DIO TRATAMIENTO Y RESOLUCIÓN A MÁS DE 10.000 TRÁMITES ADMINISTRATIVOS VINCULADOS A EXPEDIENTES FÍSICOS, EXPEDIENTES ELECTRÓNICOS, ATENCIÓN AL PÚBLICO Y NOTAS RECIBIDAS.En una destacada tarea administrativa y técnica, se dio tratamiento y resolución a 10.157 trámites en modalidad de notas de agentes e institucionales, expedientes de la DGCyE y de otras jurisdicciones, expedientes y memorándum electrónicos, más un espacio exclusivo en atención al público. A su vez, se dio respuesta a la Oficina de Anticorrupción dependiente del Ministerio de Justicia de la Provincia de Buenos Aires mediante Memos GDEBA, a un total de 108 solicitudes de expedientes judiciales.Y se generaron 339 expedientes con presuntas irregularidades.

SE ENVIARON MÀS DE 800 ÓRDENES DE SERVICIO A LOS PRESTADORES DEL SERVICIO MÈDICOTal como lo indica la Licitación Pública 103/18 y 105/18, se enviaron 890

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órdenes de servicio a las empresas prestatarias médicas, solicitando tanto información como fechas para citaciones a juntas médicas y auditorías.

SE IMPLEMENTÓ EL SISTEMA DE AUTOGESTIÓN DE SOLICITUD DE LICENCIAS MÉDICAS Y SE REALIZARON CAPACITACIONES A CONSEJOS ESCOLARES, SAD (Secretarías de asuntos Docentes), DIRECTORES DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS, INSPECTORES Y SECRETARIOS TÉCNICOS:Con motivo de la implementación del sistema de autogestión de Licencias Médicas Educación Provincia, se llevaron a cabo para su implementación, reuniones de capacitación en los distritos de: La Plata, Chascomús, Daireaux, Tigre, Vicente López, Esteban Echeverría, Almirante Brown, Berazategui, Merlo, Quilmes, Moreno, Navarro, Ezeiza, Presidente Perón, La Matanza, General Rodríguez, Arrecifes, General Villegas. Durante el mes de Abril, se realizó en el Salón Dorado de la Municipalidad de La Plata una Jornada de capacitación dirigida a todos los Consejos Escolares de la Provincia de Buenos Aires. Los mismos fueron recibidos en cuatro etapas (9, 11, 23 y 25 de abril), pudiendo recabar dudas y reclamos. Las principales ventajas del sistema de licencias Educación Provincia son la reducción en los tiempos para el trámite de las licencias médicas; contar con la información on-line de todas las prestaciones realizadas por el servicio de auditoría médica laboral y la articulación con el Sistema Único de Novedades de Agentes (SUNA) y las Direcciones de Contralores pertinentes, con el fin de acelerar la liquidación de los haberes del personal de la DGCyE.

SISTEMA DE RECLAMOS DE GESTIÓN LIBRE DEL PARQUE INFORMÁTICO (GLPI)Mediante la implementación del sistema de reclamos GLPI, a través del portal ABC.GOB.AR se respondieron 62.210 reclamos formales y particulares.

SE AHORRARON 50 TONELADAS DE PAPEL En pos de la política de digitalización de los estamentos centrales de la DGCYE, se logró ahorrar 50 toneladas de papel.

PARTICIPACIÓN EN LA COMISIÓN MIXTA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL EMPLEO PÚBLICO (COMISASEP)Integrada por representantes estatales y gremiales, tiene la finalidad de proponer e impulsar políticas públicas sobre las condiciones y medio ambiente del trabajo en el estado provincial y acciones de prevención y protección de la vida y la salud de los agentes estatales.

SE REALIZÓ Y DIO CUMPLIMIENTO A INFORMES SOLICITADOS POR LA DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA Y/O UNIDAD MINISTRO Y/O SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN.

DEPARTAMENTO DE ESTADÍSTICA Y PROCESAMIENTO DE DATOS: Se realizaron tareas de control y supervisión sobre el sistema informático instaurado a partir del 5 de Febrero del 2018. Controles territoriales del funcionamiento del sistema para la corrección de problemas propios del ingreso de información y elaboración de estadísticas.

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Se pudo realizar un análisis epidemiológico en base a las licencias solicitadas por los agentes, logrando así por primera vez una base de datos actualizada con la que no se contaba con anterioridad, determinando patologías frecuentes que permiten programar e implementar políticas de salud.

DEPARTAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD:Se relevaron 68 dependencias con la confección del posterior informe técnico. Y con la debida ejecución pertinente según lo relevado.

CAPACITACIONES A LOS AGENTES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN

• Capacitación sobre “Salud Vocal para Docentes”• Capacitación sobre Reeducación Postural y Manejo de Carga para Auxiliares.• Capacitación sobre el manejo del Stress Laboral• Capacitación sobre hábitos Saludables como prevención de enfermedades Cardiovasculares• Capacitación sobre la Actualización en el Diagnóstico y Tratamiento de la Fibromialgia

En el marco del Convenio realizado con el Instituto de Obra Médico Asistencial (IOMA) se realizó un intercambio de información con la finalidad de realizar acciones preventivas ante patologías prevalentes.

H I T O S P E N D I E N T E S D E E J E C U C I Ó N , “ P L A N 2 0 2 3 ”

- Consolidar el Sistema de Gestión de Licencias Médicas Educación Provincia- Continuar con el trabajo en conjunto e intercambio de información con IOMA, con el objetivo de implementar un proceso tendiente a brindar a los beneficiarios de IOMA y los agentes de la DGCyE mejores y mayores servicios y beneficios a efectos de alcanzar el máximo nivel de protección de la salud de los beneficiarios. - Generar capacitaciones para la promoción y prevención de la salud a partir de la estadística de los diagnósticos evidenciados mediante la aplicación de licencias. - Generar un sistema y darle celeridad a los circuitos administrativos de licencias de DIEGEP- Optimizar el desarrollo de los exámenes pre ocupacionales.

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DIRECCIÓN DE PERSONAL

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Director Nicolás Mac Mahon

R E S U M E N E J E C U T I V O

Desde la Dirección de Personal se llevan a cabo un núcleo de tareas y trámites de carácter esencialmente administrativos que contribuyen de manera fundamental al normal desenvolvimiento diario de los distintos establecimientos educativos y administrativos de la Dirección General de Cultura y Educación, en adelante “DGCyE”. Amén de la naturaleza admi-nistrativa propia de las misiones y funciones que le competen a la Direc-ción de Personal, a lo largo de los últimos dos años esta ha procurado no solo dar cumplimiento a sus objetivos y acciones prioritarias, sino que también se ha propuesto dar un paso más y llevar a cabo distintas imple-mentaciones y proyectos de interés e impacto en la DGCyE y en aquellos que la componen.

El propósito central del presente informe es poner de manifiesto en un único do-cumento las acciones realizadas por la Dirección de Personal durante el período comprendido entre noviembre de 2017 y la actualidad, teniendo como fin último la difusión de los objetivos, proyectos y resulta-dos obtenidos a lo largo de dicho período.

Resulta menester destacar que, de manera simultánea al desarrollo de los proyectos mencionados en el cuerpo del documento, esta Dirección logró responder al gran caudal de trámites que la ocupan en función de sus ac-ciones fijadas por Resolución N° RESFC-2019-1879-GDEBA-DGCYE. Todo ello como fruto del incansable esfuerzo de quienes la conforman.

E S T R A T E G I A

Objetivo GeneralRealizar todas las gestiones administrativas correspondientes en pos de los agentes del DGCyE para garantizar la continuidad pedagógica de los alumnos de la provincia de Buenos Aires.

Objetivos1. Efectivización de pase a planta permanente de agentes en planta tem-porariaEl propósito primero consiste en garantizar la materialización del proceso voluntario de pase a planta permanente de todos los agentes en situa-ción de planta temporaria según ley 10.430 en la DGCyE al momento del acuerdo provincial, comprendiendo auxiliares, peones de cocina y em-pleados administrativos.

a. Efectivización 2017 – Indicador: i. Cantidad de agentes efectivizados

b. Efectivización 2018 – Indicador: i. Cantidad de agentes efectivizados

c. Efectivización 2019 – Indicador: i. Cantidad de agentes en proceso de efectivización

DIRECCIÓN DE PERSONAL

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ii. Cantidad de agentes pendientes de efectivización

2. Implementación de acciones con perspectiva de género¹ Implica asumir mediante políticas y acciones concretas un compromiso cierto por parte de esta Dirección frente a la temática de perspectiva de género en el marco de la DGCyE.

a. Generación de base de datos de casos de licencia por violencia de género:

i. Cantidad de resoluciones de licencia por violencia de género en el marco de ley 10.579ii. Cantidad de resoluciones de licencia por violencia de género en el marco de ley 10.430

3. Digitalización de trámites administrativos y archivos en formato papelEl objetivo consiste en acompañar el Plan Estratégico de Modernización de la Administración Pública de la Provincia de Buenos Aires establecido en 2016 por la ley 14.828 a partir de la implementación de sistemas vin-culados a las tecnologías de la información y las comunicaciones. Esta iniciativa comprende tanto la adaptación por parte de esta Dirección a aquellos programas que sean transversales a la administración pública provincial –a saber, GDEBA- como la implementación de planes estra-tégicos de modernización impulsados internamente por la Dirección de Personal y que faciliten el cumplimiento de sus funciones y misiones.

a. Digitalización de fichas y legajos docentesi. Cantidad total de documentos digitalizadosii. Cantidad total de imágenes escaneadas

b. Incorporación del Sistema de Gestión Documental Electrónica de la Provincia de Buenos Aires (GDEBA)

4. Optimización de la gestión de consulta de trámitesEl objetivo es implementar una herramienta que descentralice los cana-les de reclamo de los agentes frente a la Dirección de Personal, la cual reduzca el índice de las consultas presenciales y que sea eficiente frente a los reclamos impulsados por los agentes de la DGCyE.

a. Implementación sistema digital de gestión de reclamos (GLPI)i. Total tickets recibidosii. Tickets cerradosiii. Tickets en curso de trabajoiv. Tickets impertinentes

5. Efectivización de titularizaciones docentes y destino definitivo (pen-diente 2008)Se busca dar cumplimiento a la instancia de proyección de resoluciones de titularización y destino definitivo de agentes bajo el régimen de la ley 10.579 (docentes) en aras de regular su situación de revista.

a. Proyectar resoluciones de titularización y destino definitivo – Indica-dores:

i. Cantidad de resoluciones proyectadasii. Cantidad de agentes comprendidos

1 La perspectiva de género se refiere a la metodología y los mecanismos que permiten identificar, cuestionar y valorar la discriminación, desigualdad y exclusión de las mujeres, así como las acciones que deben empren-derse para actuar sobre los factores de género y crear las condiciones de cambio que permitan avanzar en la construcción de la igualdad de género.

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6. Fortalecimiento de base de datos institucionalSe pretende complementar la base de datos actual de la Dirección con información adicional proveniente de fuentes confiables con el objetivo de facilitar la toma de decisiones institucional, aumentar la eficiencia administrativa (ej.: negociación con sindicatos) y servir como fuente de consulta a otros organismos de la DGCyE.

a. Centralización de información gremialb. Reciprocidad de intercambio de información con SINTyS².

2 (Sistema de Identificación Nacional Tributario y Social)

P L A N D E A C C I Ó NO R G A N I Z A C I Ó N

DIRECCIÓN PROVINCIAL DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS

DIRECCIÓN DE PERSONAL

Subdirección de Personal

Subdirección de Gestión

Subdirección de Gestión

Dpto RegímenesEstatutarios

Dpto Registro de Títulos y Legalizaciones

Dpto Movimiento de Personal

Dpto DelegaciónCapital Federal

Dpto Control y Gestión Administrativa

Dpto Antiguedad Docente

Dpto Verificación de Licencias

Dpto Despacho Dpto Legajos

Dpto Monitoreos

SUBSECRETARÍA DE RECURSOS HUMANOS

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E S T R U C T U R A O R G Á N I C A F U N C I O N A L

Al día de la fecha la Dirección de Personal está conformada por 2 (dos) Subdirecciones y 10 (diez) Departamentos. Bajo este esquema se des-empeñan 207 (doscientos siete) agentes, a saber:

Dirección de Personal (8):1. Subdirección de Personal (1)

A. Departamento de Legajos (26)B. Departamento de Regímenes Estatutarios (33)C. Departamento Delegación Capital Federal (13)D. Departamento de Control y Gestión Administrativa (15)

2. Subdirección de Gestión (1)A. Departamento de Monitoreo (8)B. Departamento de Verificación de Licencias (9)C. Departamento de Movimiento de Personal (35)D. Departamento de Antigüedad Docente (22)E. Departamento de Registro de Títulos y Legalizaciones (35)

3. Departamento de Despacho (1)

P R O Y E C T O S Y P R O G R A M A S

Pase a planta permanente 2017-2019

Implica la elaboración de las nóminas corres-pondientes con los agentes de planta tempora-ria que cumplen las condiciones para el pase a planta permanente, así como la comunicación de los agentes comprendidos y del procedi-miento estipulado a las dependencias corres-pondientes. Luego se recibe la documentación personal de los agentes que voluntariamente deciden acogerse al sistema de pase a planta permanente y se da inicio a los expedientes respectivos.

Cabe destacar que el número total de agentes a efectivizar oscila entre los 8.000 y 11.000. Di-cha variación es la consecuencia de decesos, jubilaciones, abandonos de cargo, entre otros.Objetivo: efectivizar en 3 años el pase volunta-rio a planta permanente de la totalidad de los agentes que revestían cargos de planta tempo-raria según Ley 10.430 a la fecha del acuerdo a nivel provincial (2016).

Metas del proyecto – Indicadores de gestión:1. Efectivización de agentes en el período 2017

a. Indicador: cantidad de agentes efectivizados2. Efectivización de agentes en el período 2018

a. Indicador: cantidad de agentes efectivizados3. Efectivización de agentes en el período 2019

a. Indicador: cantidad de agentes en proceso

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de efectivizaciónb. Indicador: cantidad de agentes pendientes de efectivización

Proyecto perspectiva de género

El 26 de diciembre de 2016 mediante la sanción de la Ley 14.983 se establece la “Licencia para Mujeres Víctimas de Violencia de Género desti-nada a todas las trabajadoras de la Administra-ción Pública o sociedades de economía mixta con participación estatal mayoritaria, de la Pro-vincia de Buenos Aires […]” (sic) sirviendo esta como puntapié para el proceso de concientiza-ción de dicha realidad y generación de políticas de acción.

De acuerdo a lo antedicho y en el contexto del acuerdo paritario del mes de marzo de 2019, se establece que: “La Dirección de Personal dependiente de la Subsecretaría de Recursos Humanos de la Dirección General de Cultura y Educación llevará un Registro de casos de vio-lencia contra la mujer, padecida por docentes, con el objeto de proceder a su sistematización para que permitan visibilizar esta problemática en toda su complejidad, promover un abordaje integral, por medio de políticas públicas especí-ficas para su tratamiento y proporcionar la in-formación necesaria para la base de datos del Registro Único de casos de Violencia de Género de la Provincia de Buenos Aires”³ (sic). En este marco, y en aras no solo de responder a dicho compromiso sino también de generar aportes a esta problemática, esta Dirección participa de forma activa en el relevamiento y análisis de datos para generar información que permi-ta evidenciar la problemática y la necesidad de acompañarla con acciones concretas desde la administración.

Objetivo: • Generar una base de datos propia con el re-gistro de casos (licencias) de violencia de gé-nero padecido por agentes de la DGCyE, tanto docentes como administrativos.• Visibilizar en el contexto de la DGCyE informa-ción vinculada a la temática de perspectiva de género.

3http://www.upcnba.org/historico/images/stories/docentes/acuerdoparitariolicenciaporviolenciadocentes.pdf

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Metas del proyecto – Indicadores de gestión 1. Crear una base de datos, registrar los casos de licencia por violencia de género de docentes y administrativos en el contexto de la DGCyE y generar informes periódicos.

a. Indicador: cantidad de informes generados de licencia por violencia de género:

i. Cantidad de informes correspondientes a agentes regidos por ley 10.579.ii. Cantidad de informes correspondientes a agentes regidos por ley 10.430.

b. Indicador: cantidad de licencias por violen-cia de genero aprobadas por resolución.

i. Cantidad de resoluciones correspondien-tes a agentes regidos por ley 10.579.ii. Cantidad de resoluciones correspondien-tes a agentes regidos por ley 10.430.

Digitalización de fichas y fojas docentes.

Las fojas de servicio tenían como propósito consolidar el historial de servicios de los do-centes de la DGCyE en soporte papel. Estas se completaban de forma manual por el Depar-tamento de Legajos de esta Dirección a partir de la documentación respaldatoria pertinente (actos administrativos, designaciones, etc.), viéndose obligado el interesado a acudir a La Plata para realizar consultas o cargas a su foja.

Con la implementación de Host y otras herra-mientas, aquel sistema quedó obsoleto, pero al día de la fecha dichas fojas conservan informa-ción fundamental correspondiente a la carrera de miles de docentes. Estos datos son, incluso en la actualidad, de vital importancia para el correcto funcionamiento de varios organismos, a saber: Tribunal de Clasificación, Dirección de Jubilaciones y Certificaciones, Subsecretaría de Coordinación Administrativa, Dpto. de Anti-güedad Docente y, por supuesto, Dpto. de Lega-jos. Las fichas, por otro lado, se utilizaban por los departamentos de esta Dirección a modo de respaldo o back up interno para registrar in-formación sobre las carreras tanto de docentes como administrativos. Esta tarea sea realizaba de forma manual y en formato papel. Históri-camente, el acceso a esta información implica-ba cierta complejidad para la administración y para los agentes por su alto grado de centra-lización. En adición, el formato papel acarrea riesgos inherentes a tal soporte: extravío, des-

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trucción, manipulación, entre otros. Es así que desde la Dirección y por medio de los servicios prestados por la empresa Gestión Compartida se llevó a cabo, a partir de septiembre de 2018, la digitalización, sincronización y carga de esta documentación en una única plataforma online (Gestión Compartida).

Objetivo: escanear la totalidad de las fichas y fojas de servicios en stock y así generar una base de datos online que permita acceder a dicha documentación de forma ágil y descen-tralizada.

Metas del proyecto – Indicadores de gestión:1. Escaneo de la totalidad de las fichas en stock.

a. Indicador: cantidad de fichas digitaliza-das.b. Indicador: cantidad de imágenes esca-neadas.

2. Escaneo de la totalidad de fojas en stocka. Indicador: cantidad de fojas digitalizadasb. Indicador: cantidad de imágenes esca-neadas.

Incorporación del Sistema de Gestión Docu-mental Electrónica Buenos Aires (GDEBA).

En el año 2016 se sanciona la Ley N° 14.828 que crea el Plan Estratégico de Modernización de la Administración Publica de la Provincia de Buenos Aires destinado a instalar, por medio de determinadas normas, programas y proce-dimientos, un nuevo modelo de gestión de los recursos públicos a fin de lograr una adminis-tración orientada a los resultados, a la transpa-rencia y al control ciudadano en la gestión pú-blica. Una de estas herramientas es el Sistema de Gestión Documental Electrónica, el cual re-emplaza los trámites administrativos en sopor-te papel por una plataforma de trámites 100% digital, teniendo los trámites allí gestionados la misma eficacia jurídica que el soporte papel (Art. 9.3.1 – Ley N° 14.828). En este marco, de forma paulatina y acorde a la normativa, se fue implementado la herramienta en las distintas jurisdicciones de la DGCyE apuntando a la lo-grar que la totalidad de los trámites de cada ju-risdicción tengan curso pura y exclusivamente por GDEBA.

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Objetivo:Realizar a través de GDEBA el 100% de los trá-mites administrativos que le competen a la Di-rección de Personal reemplazando el soporte papel por el digital.

Metas del proyecto - Indicadores:1. Incorporación de GDEBA para Comunicacio-nes Oficiales (CCOO).2. Incorporación de GDEBA para la Generación de Documentos Electrónicos Oficiales (GEDO)4.3. Incorporación de GDEBA para la realización de Expedientes Electrónicos (EE)5.

 

Implementación sistema digital de gestión de reclamos (GLPI6).

Por medio de la implementación del sistema de administración de tickets por GLPI, se bus-ca desde el mes de julio de 2018 incorporar un nuevo canal de comunicación que permita generar un contacto directo entre el agente y la administración para facilitar la resolución a las consultas e inquietudes provenientes de los agentes que forman parte de la DGCyE. El siste-ma genera, por cada reclamo, un ticket con un número de incidente a través del cual el usuario puede realizar el seguimiento del mismo con su respectivo historial de intervenciones. Es un es-quema de trabajo dinámico en el cual, de forma diaria, los tickets ingresan, se abren, se anali-zan, se derivan y, en caso de corresponder, se cierran con una respuesta al interesado.

Es menester aclarar que existe, de la totalidad de los tickets recibidos, un 30% cuyas consul-tas corresponden a otras jurisdicciones de la DGCyE. Estas son redireccionadas vía GLPI al organismo respectivo o, de no ser posible, se contesta al interesado con el mail y teléfono de contacto del organismo que deberá responder a dicha solicitud.

Objetivo: Ofrecer un canal alternativo de consultas para los agentes enmarcados según ley 10.430 y 10.579 en pos de dar respuesta a dichos recla-mos de manera eficiente.

4 Obligatoriedad de uso según decreto 144/17 – Resol. 11/17 MJGM – Resol. 39/17 SLyT.5 Obligatoriedad de uso según resolución RESOL-2019-22-GDEBA--MJGM6 Del francés, Gestionnaire Libre de Parc Informatique.

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Metas del proyecto – Indicadores de gestión:

1. Reducir el nivel de consultas presenciales y telefónicas2. Optimizar la comunicación entre el agente y la administración pública – Indicadores:

a. Cantidad de tickets recibidosb. Cantidad de tickets cerradosc. Cantidad de tickets en curso de trabajod. Cantidad de tickets impertinentes

Titularizaciones docentes y destino definitivo.

Los docentes en la Provincia de Buenos Aires, son designados por un período de prueba cuyo plazo se extiende a un año lectivo de desempe-ño. Esta designación es la se denomina “Titular Interino”. Cumplido el primer ciclo de desempe-ño, el docente puede ser confirmado con carác-ter de titular definitivo (destino definitivo), en tanto y en cuanto obtenga una calificación pro-medio de 6 o más puntos por su desempeño7 y, además, apruebe el examen de aptitud psicofí-sica. Desde 2008 el proceso de titularizaciones y destino definitivo de miles de docentes en la provincia de Buenos Aires prácticamente se es-tancó, coartando los derechos que poseen los agentes titulares según ley 10.579.

Objetivo: Proyectar las resoluciones de titularización docente y destino definitivo adeudadas desde 2008 para su correspondiente firma, notifica-ción y registro.

Metas del proyecto – Indicadores de gestión:1. Proyectar las resoluciones de titularización – Indicadores:

a. Resoluciones proyectadas, firmadas y no-tificadas.b. Cantidad de agentes comprendidos.

2. Remitir expedientes de titularización para fir-ma y notificación.

a. Resoluciones proyectadas, firmadas y pen-dientes de notificación.

7 Para esta calificación, el Docente debe desempeñar de manera efectiva, su cargo durante 3 meses consecuti-vos o 50% de los hábiles del ciclo lectivo.

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Centralización de información gremial

Se consensuó que, a partir de marzo de 2019, las cuestiones de índole gremial recaigan sobre la Subsecretaría de Recursos Humanos, especí-ficamente sobre la Dirección de Personal. El ob-jetivo fue consolidar la información asociada a los gremios y su representación en el marco de la DGCyE, la cual se encontraba disgregada en diversas reparticiones de este organismo y que en algún momento supo consolidar la Dirección Provincial de Negociaciones Colectivas.

Objetivo: Unificar dicha información para servir como fuente de consulta actualizada a otras reparti-ciones interesadas, para organizar los datos y facilitar la toma de decisiones.

Metas del proyecto – Indicadores de gestión:1. Generación de base de datos actualizada de delegados gremiales en el marco de la DGCyE. Reciprocidad de intercambio de información con SINTyS.

Breve descripción: La Dirección Nacional del SINTyS, pertene-ciente al Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales, se encarga de coordinar el intercambio de información patrimonial y so-cial de las personas entre organismos públicos asegurando su privacidad y confidencialidad de acuerdo a lo establecido por la normativa de Protección de Datos Personales.

En este marco la Dirección de Personal se aco-pló al convenio de intercambio de información con el fin de solidarizar de manera oportuna la información existente en la base de datos del SINTyS y la reservada por esta Dirección.

Objetivo: • Tener accesibilidad a la información recabada por el SINTyS a fin de dar respuesta a contin-gencias que se puedan suscitar en el marco de las misiones y funciones de la Dirección de Per-sonal y para las cuales nuestras bases de datos sean insuficientes. • Aumentar el volumen y calidad datos que componen el registro interno de esta Dirección.

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L O G R O S

Objetivos:

1. Efectivización de pase a planta permanente de agentes en planta tem-poraria

• 5008 agentes efectivizados:- Período 2017: 1316 agentes efectivizados.- Período 2018: 3692 agentes efectivizados.

2. Implementación de acciones con perspectiva de género:• 64 resoluciones firmadas de licencia por violencia de género - régimen ley 10.579 (docentes).• 1 resolución firmada de licencia por violencia de género – régimen ley 10.430 (administrativos).

3. Digitalización de trámites administrativos y archivos en formato papel• Digitalización de fichas y fojas docentes

- 1.254.608 documentos digitalizados- 5.538.929 imágenes escaneadas

• Incorporación del Sistema de Gestión Documental Electrónica Buenos Aires (GDEBA)

- Incorporación al módulo Comunicaciones Oficiales: 100 % de avance- Incorporación al módulo Generador de Documentos Electrónicos Ofi-ciales: 100 % de avance- Incorporación al módulo Expediente Electrónico: 100 % de avance

4. Optimización de la gestión de consulta de trámites• Implementación sistema digital de gestión de reclamos (GLPI)

- Total tickets recibidos: 1878 – 100%- Tickets cerrados: 666 – 35%- Tickets en curso de trabajo: 649 – 35%- Tickets impertinentes y: 563 – 30%

5. Efectivización de titularizaciones docentes y destino definitivo (pen-diente 2008)

- 28 resoluciones de titularización y destino definitivo proyectadas- 81.495 agentes comprendidos

6. Fortalecimiento de base de datos institucional: • Centralización de información gremial• Reciprocidad de intercambio de información con SINTyS

P R O G R A M A S Y P R O Y E C T O S

1. Pase a planta permanente 2017-2019.

Impacto: • Por medio de la efectivización de los pases a planta permanente, se proporcionó estabilidad laboral a miles de empleados estatales. La po-sibilidad de revestir planta permanente implica para el agente el reconocimiento de las tareas efectuadas en esta jurisdicción y la ampliación

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de los derechos a usufructuar de acuerdo a lo establecido por ley 10.430.• Se da cumplimiento a un compromiso pen-diente y reclamo histórico de aquellos trabaja-dores estatales sin estabilidad permanente. Indicadores:• Período 2017: - 1316 agentes efectivizados• Período 2018:- 3692 agentes efectivizados- 611 agentes con expediente en circuito de fir-ma de resolución• Período 2019:- 592 agentes con expediente de pase a planta conformadoHitos pendientes de ejecución: • Período 2019: 1955 agentes pendientes de efectivización 

2 Proyecto perspectiva de género

Impacto: • Se respondió con acciones concretas al acuerdo paritario (6/3/2019) en el cual la ad-ministración se compromete al armado de una base de datos de registro de casos de violencia de género en el contexto de la DGCyE.• A fin de garantizar el derecho consagrado en la ley 14.893, por medio de la incorporación de la Licencia por Violencia de Género, se implemen-ta una herramienta concreta para resguardar a las victimas/agentes frente a tales circuns-tancias acortando, además, las instancias bu-rocráticas que pudieran vulnerar este derecho.• Se constituye una base de información que sirve de fundamento y puntapié para abordar con posteridad políticas públicas para el trata-miento de esta problemática.

Indicadores:• Informes de licencia por violencia de género:

- 55 informes de licencia por violencia de gé-nero de agentes en el marco de ley 10.579- 21 informes de licencia por violencia de gé-nero de agentes en el marco de ley 10.430

• Resoluciones de licencia por violencia de género:

- Se registraron 64 resoluciones firmadas de licencia por violencia de género de agentes bajo el régimen de la ley 10.579 (docentes)- Se registró 1 resolución firmada de licencia por violencia de género de un agente bajo el

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régimen de la ley 10.430 (administrativo)

Hitos pendientes de ejecución:• Concluir con la instrumentación de los proce-sos de solicitud de licencia para agentes com-prendidos en la ley 10.430 en términos de capa-citación y acompañamiento de las víctimas en distrito como así también en los actos adminis-trativos generados desde la repartición.• Definir un equipo de trabajo que incluya la intervención de Asistentes Sociales de planta que no solo registre casos, sino que, a partir del análisis y el seguimiento de los mismos, gene-re planes de capacitación para los agentes a cargo de la atención a los agentes afectados y contribuir con otros organismos desde el Es-tado para fortalecer redes de contención para las víctimas.

3. Digitalización de fichas y fojas docentes

Impacto: • Se descentralizó el acceso a la información: se puede acceder a ella de forma online con un usuario autorizado o realizando una solicitud vía mail al Dpto. de Legajos. Así, el agente no se ve en la necesidad de tener que acudir presen-cialmente a La Plata.• Se eliminó el riesgo de destrucción, manipula-ción y/o extravío de la documentación.• Se redujo sustancialmente el tiempo de trá-mites y expedientes administrativos que reque-rían información existente únicamente en las fojas de servicio en formato papel. • Se materializó a través de este proyecto una acción concreta en el marco del Plan Estraté-gico de Modernización de la Administración Pública de la Provincia de Buenos Aires según Ley Nº 14.828. • Se solidarizó la información digitalizada con el Tribunal de Clasificación, la Dirección de Jubi-laciones y Certificaciones y la Subsecretaría de Coordinación Administrativa de la DGCyE.Indicadores de gestión:• Escaneo de fichas en stock:

- Fichas de antigüedad docente suplente y provisional: - 479.536 documentos digitalizados- 800.000 imágenes escaneadas

• Fichas de antigüedad docente titular: - 289.725 documentos digitalizados- 1.028.000 imágenes escaneadas

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• Fichas de personal titular: - 126.949 documentos digitalizados- 130.000 imágenes escaneadas

• Escaneo de fojas en stock:• Fojas:

- 358.398 documentos digitalizados- 3.583.980 imágenes escaneadas 

4. Incorporación del Sistema de Gestión Docu-mental Electrónica Buenos Aires (GDEBA).

Impacto: • Se agilizó de manera sustancial la resolución de trámites y expedientes, especialmente aque-llos cuya resolución dependía de la intervención de organismos geográficamente distantes uno de otro. • Se eliminó el riesgo de destrucción, perdida y/o manipulación de expedientes.• Facilita la gestión y delegación de tareas en los distintos departamentos de la Dirección a partir de la visualización digital de asignación de expedientes. • Permitió iniciar un proceso paulatino de des-papelización de expedientes en stock.

Indicadores:• Incorporación al módulo Comunicaciones Ofi-ciales: 100 % de avance• Incorporación al módulo Generador de Docu-mentos Electrónicos Oficiales: 100 % de avance• Incorporación al módulo Expediente Electróni-co: 100 % de avance 

5. Implementación sistema digital de gestión de reclamos (GLPI).

Impacto: • El primer –y principal logro es la implemen-tación en sí del sistema GLPI como fruto de la constancia y contribución de aquellos que lo llevan a cabo desde julio de 2018.• Además, permitió que se achique la brecha existente entre el agente y la administración, facilitando, a través de la tecnología, el acerca-miento de ambas partes.• Se descentralizan las consultas: los intere-sados ya no tienen necesidad de incurrir en gastos para acercarse de forma personalísima

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a las oficinas de esta Dirección para iniciar un reclamo.• La gestión de consultas vía GLPI implica una mejoría en la gestión del tiempo de trabajo de los agentes de la Dirección. De esta forma lo-gran:

- Brindar una mejor respuesta al interesado a partir de una investigación más aguda de cada reclamo.- Administrar sus tareas adicionales con ma-yor eficiencia.

Indicadores:• Tickets recibidos: 1878 – 100%• Tickets cerrados: 666 – 35%• Tickets en proceso de trabajo (en curso): 649 – 35%• Tickets impertinentes (promedio): 563 – 30%

Hitos pendientes de ejecución: • Aumentar las capacitaciones en relación al uso de GLPI dentro de la Dirección de Personal.• Optimizar los plazos de respuesta de los tic-kets para llegar, idealmente, a tener un atraso no mayor a 3 días hábiles.  

6. Titularizaciones docentes y destino definitivo.

Impacto: • Se regularizó una condición por la que recla-maban maestros y profesores bonaerenses desde 2008 y en algunos casos, desde 2003 y 2004.• Por medio de esta titularización, que se reali-zó de forma mancomunada con varios organis-mos de la DGCyE, se resguardan los derechos de quienes ejercen la función de educadores, se legitima su situación y se les reconoce la es-tabilidad en el cargo. Indicadores:• 17 resoluciones proyectadas, firmadas y no-tificadas

- 58.275 agentes comprendidos en resolucio-nes proyectadas, firmadas y notificadas

• 11 resoluciones proyectadas, firmadas y pen-dientes de notificación

- 23.220 agentes comprendidos en resolucio-nes proyectadas, firmadas y pendientes de notificación

// DGCyE

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8. Reciprocidad de intercambio de información con SINTyS.

Impacto: • El intercambio de información y fortalecimien-to de las bases de datos es un proceso diná-mica y constante difícilmente cuantificable. Sin embargo, todo aporte de información que com-plemente los registros internos resulta de vital importancia al momento de tomar decisiones de gestión a partir de su correspondiente análi-sis e interpretación.

 

A N E X O

7. Centralización de información gremial.

Impacto: • La generación de una base de datos permite la resolución de solicitudes recibidas internamen-te y por parte de otras jurisdicciones en referen-cia a temas de esta índole con mayor celeridad. • Permite responder en tiempo y forma a deter-minado tipo de solicitudes impulsadas por los sindicatos.• Permite garantizar de forma fehaciente los de-rechos sindicales a sus representantes dentro de la DGCyE.

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DIRECCIÓN DE CONTRALOR DOCENTE

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DIRECCIÓN DE CONTRALOR DOCENTE

Subsecretaria de Recursos HumanosLic. Ignacio Sanguinetti

Dirección Provincial de Gestión de Recursos HumanosCr. Emilio Santiago Cassou

Dirección de Contralor DocenteGastón Rodrigo Del Curto

R E S U M E N E J E C U T I V O

Desde la Dirección de Contralor Docente se supervisa el control de la prestación de servicios del Personal Docente de la Provincia de Buenos Aires para la correcta percepción de haberes. Al mismo tiempo que coor-dina el impacto de las novedades relativas a las modificaciones de la situación de revista de los agentes dependientes de la Dirección General de Cultura y Educación, en adelante “DGCyE”.El propósito del informe es mostrar las acciones llevadas a cabo por la Dirección de Contralor Docente durante el periodo comprendido entre septiembre de 2018 a la actualidad.En línea con la modernización de la Administración Pública Provincial, esta Dirección incorporó a sus procesos diarios plataformas como SUNA, GDEBA y GLPI.En adición, se logró una mejora en el sistema de Atención al Público como así también se obtuvo un perfeccionamiento en la recepción y res-puesta de los reclamos gremiales.

E S T R A T E G I A

• Digitalización de la planilla de contralor docente (SUNA)Herramienta digital que permite la carga on-line de novedades de los docentes, porque en el formato anterior (papel) los tiempos de entrega y de cobro eran muy lentos. Se creó con el fin de que podamos abocarnos al control y auditoría generando múltiples controles y estadísticas que con la versión papel se hacía engorroso y hasta imposible.

• Digitalización de comunicaciones oficiales (GDEBA)Herramienta digital para comunicaciones oficiales (expedientes, notas, memos, providencias, adicionales, etc.) de la cual queda registrado todo tipo de documento. Se incorporó a la dirección porque cada vez que se generaba un documento no quedaba registrado en un sistema informático y se hacía difícil al momento de generar controles y estadísticas. La misma sirve para obtener un mejor control de tareas que se les asignan a los agentes de la dirección.

• Digitalización de reclamos de los docentes (GLPI)Herramienta digital de reclamos docentes con el fin de poder resolver

// DGCyE

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dicho reclamo de forma on-line. Se incorporó la misma porque los docentes no tenían una herramienta de reclamos más que acercarse personalmente a nuestra dirección o a un gremio. Gracias a esta herramienta los docentes pueden generar un reclamo más rápido sin necesidad de concurrir a la Plata y de esa manera poder resolver desde territorio su problema pudiendo ocuparse de estar frente a alumnos.

• Nueva metodología de reclamos gremialesMétodo que sirve para la organización y ordenamiento de reclamos gremiales. Se hacía difícil y lento la respuesta al mismo, no se podía controlar los reclamos ni tampoco se podía generar estadísticas para una mejor atención y solución al problema.Para lograr una mejor respuesta y en tiempo acotado al reclamo se designó a una persona para canalizar los reclamos y así poder dar respuesta en tiempo y forma.

• Atención al públicoSe reestructuró la atención al público porque existían muchos docentes dentro de la dirección sin un turno previo, además por seguridad tanto del personal de la dirección como de los docentes. Para lograr una mejor atención al público en cuanto al asesoramiento en general y soluciones de cobro se pensó en ordenar y organizar la misma, incorporando más recursos técnicos y humanos concentrando la atención en un solo lugar. • Desarrollo e Implementación de un sistema para la visualización de licencias médicas.Se desarrolló un sistema para mostrar las licencias que usufructuaron los docentes a fin de poder ser visualizadas y a partir de allí poder ser impactadas en el sistema de RRHH.

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DIRECTOR GENERALDE CULTURA Y EDUCACIÓN

Subsecretaría de Recursos Humanos

Dirección Provincial de Gestiónde Recursos Humanos

Dirección de ContralorDoncente

Subdirección deRégimen Docente

Departamento Registro deLicencias e Inasistencias

DepartamentoAdministrativo

DepartamentoContralor Docente I

DepartamentoContralor Docente II

DepartamentoContralor Docente III

DepartamentoContralor Docente IV

DepartamentoContralor Docente V

DIRECCIÓN GENERALDE CULTURA Y EDUCACIÓN

P L A N D E A C C I Ó N

O R G A N I G R A M A

E S T R U C T U R A O R G Á N I C A F U N C I O N A L 1

Al día de la fecha la Dirección de Contralor Docente está conformada por 1 (una) Subdirección y 7 (siete) Departamentos. Bajo este esquema se desempeñan 230 (doscientos treinta) agentes, a saber:Dirección de Contralor Docente (6):1. Subdirección de Régimen Docente (1)

A. Departamento Administrativo (20)B. Departamento de Contralor Docente I (35)C. Departamento de Contralor Docente II (43)

1 Nomina completa en Anexo

// DGCyE

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D. Departamento de Contralor Docente III (30)E. Departamento de Contralor Docente IV (39)F. Departamento de Contralor Docente V (39)

2. Departamento de Registro de Licencias e Inasistencias (11)

P R O Y E C T O S / P R O G R A M A S

Digitalización de la planilla de contralor docen-te (SUNA).

A fin de optimizar el mecanismo de carga de novedades y de mitigar los problemas propios del registro en soporte papel, se implementó a partir de febrero de 2019 el Sistema Único de Novedades de Agentes (SUNA). Esta platafor-ma de gestión digital de recursos humanos in-tegra datos de las bases existentes y permite cargar desde cada escuela las novedades y los movimientos del personal docente en forma in-mediata e integral. De esta manera se reduce el margen de error al momento del registro de la información, se acortan los plazos adminis-trativos de carga y se elimina el soporte papel como medio de información de novedades, en-tre otros beneficios.Las novedades ingresadas en SUNA, al ser un sistema on-line, se pueden ver inmediatamen-te después de ser cargadas en el mismo. Esto permite ver no solo la novedad en tiempo real sino poder verla impactada en el sistema de re-cursos humanos (HOST).

Objetivo:Optimizar la carga de los servicios de todo el personal docente de la DGCyE por medio de la digitalización de la presentación de los servi-cios.

Metas del proyecto – Indicadores de gestión 1. Reducir el tiempo de carga de las novedades informadas

a. Desfasaje en días con SUNA vs. desfasaje en días con soporte papel

2. Disminución de registros en formato papel:a. Índice de registros recibidos en formato pa-pel (al día de la fecha)

3. Incorporar todo tipo de novedad al sistema de RRHH (HOST)

4. Que las novedades se impacten en un 100% de forma automática (altas, ceses, cambios,

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Digitalización de comunicaciones oficiales (GDEBA).

Una de las herramientas del Plan Estratégico de Modernización de la Provincia de Buenos Aires es el Sistema de Gestión Documental Electróni-ca (GDEBA), el cual reemplaza la gestión de trá-mites administrativos en soporte papel por una plataforma de trámites 100% digital, teniendo los trámites allí gestionados la misma eficacia jurídica que el soporte papel (Art. 9.3.1 – Ley N° 14.828). En este marco, de forma paulatina y acorde a la normativa, se fue implementado la herramienta en las distintas jurisdicciones de la DGCyE apuntando a lograr que la totalidad de los trámites de cada jurisdicción tengan curso pura y exclusivamente por GDEBA.La obligatoriedad de uso de los distintos módu-los de la plataforma en para la totalidad de los trámites administrativos de la Dirección Gene-ral de Cultura y Educación entró en vigencia el 1ro de mayo del corriente año. Para poder hacer efectiva la implementación, se capacitó al personal de la Dirección en el uso de la herramienta.

Objetivo: realizar a través de GDEBA el 100% de los trámites administrativos que le competen a la Dirección de Contralor reemplazando el so-porte papel por el digital.

Metas del proyecto - Indicadores:1. Implementación efectiva de la plataforma GDEBA.

Digitalización de los reclamos docentes (GLPI).

Por medio de la implementación del sistema de administración de tickets por GLPI, se busca incorporar esta nueva herramienta de reclamos con el fin de poder dar solución a los docentes sin necesidad de que tengan que trasladarse para la resolución de dichos reclamos por me-

rectificaciones)

5. Poder auditar y controlar desde la Dirección todo tipo de situaciones creando tableros para tal fin.

// DGCyE

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dio de gremios, SAD o Contralor Docente central.El sistema genera, por cada reclamo, un ticket con un número de incidente a través del cual el usuario puede realizar el seguimiento del mismo con su respectivo historial de interven-ciones. Es un esquema de trabajo dinámico en el cual, de forma diaria, los tickets ingresan, se abren, se analizan, se derivan y, en caso de corresponder, se cierran con una respuesta al interesado. Desde la dirección se realiza un se-guimiento sobre los diferentes estados de los tickets y poder a partir de allí ajustar el tiempo y calidad de respuesta.Para la implementación de esta herramienta se capacitó a todo el personal de la dirección, para facilitar el uso de la herramienta y poder dar so-lución al mismo.

Objetivo: • Ofrecer, en primera instancia, un canal alterna-tivo de consultas para los agentes enmarcados según ley 10.579.• Lograr que GLPI sea el principal medio de con-sultas de los docentes

Metas del proyecto – Indicadores de gestión:1. Aumentar el índice de reclamos vía GLPI:

a. Índice de reclamos (%) inicialb. Índice de reclamos (%) actual

Nueva metodología de reclamos gremiales

Desde esta Dirección, además de canalizar las consultas recibidas por parte de los docentes, también se tramitan aquellas facilitadas por los distintos organismos de representación sindi-cal docente. A fin de que el sistema de atención a gremios sea más organizado, a través de personal de esta Dirección se capitalizan todos los recla-mos de los distintos gremios (SUTEBA OFICIAL, FEB, UDOCBA, UDA, AMET, SUTEBA DISIDENTE, UPCN) y se distribuyen a los departamentos co-rrespondientes con el fin de que en el término de una semana se devuelvan a los gremios las res-puestas de dichos reclamos pudiendo así llevar un control a través de estadísticas.

Objetivo: Canalizar los reclamos de los gremios procuran-do una demora no mayor a una semana.

Metas del proyecto – Indicadores de gestión:1. Efectividad de respuesta (%).

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Objetivos1. Digitalización de la planilla de contralor docente (SUNA)

a. Optimización de plazos de carga.i. Formato papel: 40 a 55 días de desfasaje en la carga.ii. SUNA: 10 a 20 días de desfasaje en la carga.

a. Disminución de registros en formato papel de planillas de contralor:i. 80% de reducción de ingreso de planillas de contralor en formato papel.

2. Digitalización de comunicaciones oficiales (GDEBA)a. Implementación al 100% de la plataforma GDEBA.

3. Digitalización de los reclamos docentes (GLPI)a. Aumentar el índice de reclamos canalizados vía GLPI.

i. Índice inicial: 5% de las consultas totales canalizadas por GLPI.ii. Indicie actual: 36% de las consultas totales canalizadas por GLPI.

4. Nueva metodología de reclamos gremialesa. Efectividad de respuesta: 95%.

P R O Y E C T O S / P R O G R A M A S

1. Digitalización de la planilla de contralor do-cente (SUNA).

Impacto:• Permite obtener estadísticas en cuanto a can-tidad de suplencias y provisionalidades que se están informando como así también causales de ceses, inasistencias, situaciones proviso-rias, etc. y que en estos conceptos tengan una correlación directa entre sí.• Permite visualizar las licencias médicas gra-cias a la integración de las bases entre ambos sistemas y que no solo se impactan automáti-camente en el sistema de recursos humanos, sino que a partir de allí se puede generar un pe-dido de cobertura.• Se logró tener conocimiento integro de la POF (Planta Orgánica Funcional) de todos los esta-blecimientos de la provincia de Bs. As.• Permite aplicar filtros de búsqueda por agen-te, ingresando DNI, CUIL o Apellido y Nombre dónde se desempeña el mismo y su historial para situaciones de revistas, secuencias acti-vas e inactivas, entre otros.• Permite filtrar según las altas cerradas en un período de tiempo determinado y poder, a partir de allí, realizar una investigación más aguda de casos específicos.

// DGCyE

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• Facilita la búsqueda de las licencias administra-tivas, el período abarcado y sus causales.• Se logró impactar automáticamente toda li-cencia médica en un 100% pudiendo así ingre-sar al suplente en tiempo y forma.

Indicadores:a. Optimización de plazos de carga

i. Formato papel: 40 a 55 días de desfasaje en la cargaii. SUNA: 10 a 20 días de desfasaje en la carga

Hitos pendientes de ejecución:• Lograr el impacto automático de todas las no-vedades tanto en la situación real como en la interina.• Generación de tableros de control.• Conseguir la intervención de las áreas com-petentes para el dictamen de las licencias ad-ministrativas.

2. Digitalización de comunicaciones oficiales (GDEBA).

Impacto:• Desde la implementación, el Departamento Administrativo canaliza las diferentes tratas a través de esta herramienta caratulando los dis-tintos reclamos y remitiéndolos a los departa-mentos de nuestra Dirección. • Se generan, por motu proprio, expedientes electrónicos vinculados a rectificaciones de no-vedades en el sistema de RRHH-HOST, pudien-do dar curso de forma digital y más ágil en las diferentes reparticiones. • Se optimizan la fuerza de trabajo del personal cuya función consistía en el traslado de expe-dientes en soporte papel.• Se logró obtener estadísticas referidas a los trámites digitales pudiendo así generar contro-les y mejorar el trabajo diario de la Dirección.

Indicadores:a. Implementación al 100% de la plataforma GDEBA.

Hitos pendientes de ejecución: • Que las búsquedas sean más ágiles. • La posibilidad de poder pegar imágenes en el cuerpo del mensaje.

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3. Digitalización reclamos docentes (GLPI).

Impacto:• Se descentralizan las consultas: los intere-sados ya no tienen necesidad de incurrir en gastos para acercarse de forma personalísima a las oficinas de esta Dirección para iniciar un reclamo.

Indicadores:a. Índice de reclamos (%) inicial: 5%b. Índice de reclamos (%) actual: 36%

Hitos pendientes de ejecución:• Mejorar la interfaz de reclamos del docente para que dicho ticket se direccione al área co-rrespondiente• Lograr que el índice de respuestas se acerque al 100%

4. Nueva metodología de reclamos gremiales.

Impacto:• Se canalizaron los reclamos gremiales a tra-vés de la Dirección sin la necesidad de tener que ingresar a los diferentes departamentos entorpeciendo la tarea diaria de los liquidado-res.• Además, se logró tener una estadística sobre cantidad de reclamos pendientes y resueltos por distrito y por gremio logrando que estos trá-mites se puedan resolver en tiempo y forma ha-ciendo un seguimiento a cada uno de ellos con un porcentaje de efectividad superior al 95%• Se pasó a tener un porcentaje alto sobre el control de los reclamos evitando que se extra-

Ticket creados Ticket en curso Ticket cerradosPorcentaje de Ce/Cre

Contralor 1 4836 2818 2018 42%Contralor 2 6133 4329 1804 29%Contralor 3 8841 6405 2436 28%Contralor 4 9390 6062 3328 35%Contralor 5 7456 3770 3686 49%Reg de Lic e Ina-sistencias

126 77 49 39%

Demora de carga en Host

47 17 30 64%

Totales 36829 23478 13351 36%

// DGCyE

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víen o queden pendientes de solución por un tiempo prolongado obteniendo una aprobación total de los gremios sobre este nuevo método.

Indicadores:a. Efectividad de respuesta: 95%

TotalEntrantes

TotalResueltos

TotalPendientes

Porcentaje Total resueltos

574 558 16 97%

2314 2278 36 98%

1108 1069 39 96%

64 62 2 97%

19 19 0 100%

4079 3986 93 98%

5. Atención al público.

Se seleccionó a dos personas del Departamen-to Administrativo con el fin de informar y dar turno a los docentes para ser atendido en los diferentes box de acuerdo al distrito del docen-te. Para ellos se incorporaron 7 nuevos puestos de atención al público y un sistema de turnos vía mail únicamente para secretarios de los es-tablecimientos.

Impacto:•Se mejoró la atención ya que al contar con más box se puede dar solución a mas docen-tes y/o secretarios de diferentes distritos de la provincia de Buenos Aires.

6. Desarrollo e implementación de un sistema para la visualización de licencias médicas.

Impacto:Se logró que todos los usuarios de los contra-lores pudiesen acceder a la visualización de las licencias médicas y al ingreso de las mismas en el sistema de RRHH (HOST) en un tiempo acotado con su misma herramienta de trabajo.Gracias a esta herramienta disminuyó la demo-ra de altas y todo tipo de movimiento referido a una licencia médica.

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A N E X O

Contralor 1

Fe. Ent. Gremio Tr. Entrantes Tr. Salientes Pend.

año 2019 Udocba 49 49 0

Suteba 77 77 0

F.E.B. 217 209 8

Amet 6 6 0

UDA 0 0 0

Totales 349 341 8

Porc. de Resueltos 98%

Contralor 2

Fe. Ent. Gremio Tr. Entrantes Tr. Salientes Pend.

año 2019 Udocba 42 38 4

Suteba 329 323 6

F.E.B. 182 171 11

Amet 17 17 0

UDA 1 1 0

Totales 571 550 21

Porc. de Resueltos 96%

Contralor 3

Fe. Ent. Gremio Tr. Entrantes Tr. Salientes Pend.

año 2019 Udocba 45 43 2

Suteba 330 319 11

F.E.B. 219 209 10

Amet 28 28 0

UDA 8 8 0

Totales 230 607 23

Porc. de Resueltos 96%

Contralor 4

Fe. Ent. Gremio Tr. Entrantes Tr. Salientes Pend.

año 2019 Udocba 224 223 1

Suteba 514 506 8

F.E.B. 125 118 7

Amet 2 1 1

UDA 4 4 0

Totales 869 854 17

Porc. de Resueltos 98%

Reclamos gremiales recepcionados y resueltos

// DGCyE

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Contralor 5

Fe. Ent. Gremio Tr. Entrantes Tr. Salientes Pend.

año 2019 Udocba 182 173 9

Suteba 986 977 9

F.E.B. 274 271 3

Amet 7 7 0

UDA 6 6 0

Totales 1455 1434 21

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Licencias Medicas

Fe. Ent. Gremio Tr. Entrantes Tr. Salientes Pend.

año 2019 Udocba 32 32 0

Suteba 78 76 2

F.E.B. 91 91 0

Amet 4 3 1

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DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN

DE RECURSOS HUMANOS

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DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN

DE RECURSOS HUMANOS

Dirección Provincial de Recursos HumanosCr. Emilio Santiago Cassou

Dirección de Administración de Recursos HumanosDiego Esteban Igoa

R E S U M E N E J E C U T I V O

Desde la Dirección de Administración de Recursos Humanos se realizan tareas y trámites de todo el personal comprendido dentro del régimen de la Ley 10.430, de carácter administrativas, de asistencia legal como así también la designación de personal de servicio para todos los estableci-mientos educativos de la Provincia.

Las acciones de esta Dirección consisten en: observar el cumplimiento de las leyes que regulan el funcionamiento de los Consejos Escolares; relacionar los trámites de nivel de la administración central referido a la designación del personal, en su articulación con los Consejos Escolares; capacitar a los recursos humanos dependientes de cada Consejo Escolar en relación a la descentralización administrativa, otorgando elementos de índole laboral, administrativa, social y cultural, que garanticen el fun-cionamiento de los organismos; promover la capacitación de los recur-sos humanos en lo concerniente a la formación profesional y a su prepa-ración para la integración social y establecer la relación permanente con las organizaciones gremiales de presentación del área, en relación a las tareas desarrolladas por estos.

La finalidad de dicho informe es conocer las acciones realizadas por la Dirección de Administración de Recursos Humanos, durante el período comprendido entre diciembre de 2017 y la actualidad. A partir del mes de junio de 2018 pasó a formar parte de esta Dirección el Departamento de Contralor Administrativo, cuya función principal con-sisten en la carga de la prestación de servicio y novedades de todos los agentes de los establecimientos educativos, personal de Consejos Esco-lares, Consejeros Escolares como así también de Sede Central.

E S T R A T E G I A

O B J E T I V O G E N E R A L Realizar todas las gestiones administrativas correspondientes en pos de los agentes del DGCyE para garantizar la continuidad pedagógica de los alumnos de la provincia de Buenos Aires.

O B J E T I V O S E S P E C Í F I C O S1. Solicitud de cobertura de personal de servicio.Consiste en garantizar la continuidad pedagógica del establecimiento

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en materia de higiene como así también la continuidad del Servicio Alimentario Escolar implementado por la DGCyE.

a. Temporario Mensualizado– Indicador: i. Progresión

b. Reemplazante – Indicador: i. Progresión

2. Beneficio jubilatorio especial por Ley 14.801 Implica facilitar las vías administrativas para aquellos agentes de la DGCyE que estén en condiciones de acceder al beneficio previsto para los “Ex Soldados Conscriptos de las Fuerzas Armadas y de Seguridad”, qué hayan actuado en las acciones bélicas desarrolladas entre el 2 de abril y el 14 de junio de 1982 en el denominado Teatro de Operaciones Malvinas (T.O.M.) o aquellos que hubieren entrado en efectivas acciones bélicas de combate dentro del Teatro de Operaciones del Atlántico Sur (T.O.A.S.), y civiles que cumplieran funciones en las mismas condiciones.En adición, se busca propiciar el procedimiento administrativo para cubrir las vacantes generadas por la baja de los agentes que acceden a este beneficio como así también las producidas por fallecimiento, con familiares directos que reúnan los requisitos de admisibilidad de la ley 10.430.

3. Inscripción on-line para aspirantes a personal de servicioEl objetivo consiste en producir un reordenamiento de la metodología de inscripción anteriormente implementada, a fin de no colapsar de aspirantes a personal de servicio durante un lapso prestablecido por los Consejos Escolares y así brindarles herramientas a nuestros aspirantes a fin de no tener que hacerse presente. c. Modalidades de inscripcióni. Diferencia

4. Implementación del Sistema Único de Novedades de AgentesEsta herramienta permite optimizar la carga y digitalización de movimientos de los agentes de las escuelas de la Provincia de Buenos Aires.Con esta herramienta se busca mejorar la calidad de la carga de la información, así como notificar en tiempo real las novedades y los movimientos de agentes. Previo a la utilización de esta herramienta recibíamos los servicios en formato papel a mes vencido reduciendo los tiempos para grabar las novedades.

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Al día de la fecha la Dirección de Administración de Recursos Humanos está conformada por 2 (dos) Subdirecciones y 6 (seis) Departamentos dando lugar a una nómina total de 107 (ciento siete) colaboradores.

1. Subdirección de Administración de Recursos Humanos (1)a. Departamento Administrativo (7)b. Departamento de Asistencia Legal (6)c. Departamento Control de Designaciones (16)d. Departamento Veteranos de Malvinas (22)

2. Subdirección de Estadística y Planeamiento (1)a. Departamento de Estadística y Programación (6)

3. Departamento de Contralor Administrativo (48)

P L A N D E A C C I Ó N

E S T R U C T U R A O R G Á N I C A F U N C I O N A L

SUBSECRETARÍA DERECURSOS HUMANOS

DIRECCIÓN PROVINCIAL DEGESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓNDE RECURSOS HUMANOS

Departamento de Contralor Administrativo

Departamento Administrativo

Departamento de Estadística y Programación

Departamento de controlde designaciones

Departamento Interior

Departamento deAsistencia Legal

Departamento deVeteranos de Malvinas

Subdirección de Administración de Recursos Humanos

Subdirección de Estadísticas y Planeamientos

DIRECCIÓN GENERALDE CULTURA Y EDUCACIÓN

// DGCyE

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P R O G R A M A S , P R O Y E C T O S Y L O G R O S

1. Solicitud de cobertura de personal de servicio.

a. Temporario Mensualizado

Breve descripción: Desde el año 2017, la designación de cargos solo se efectúa, previo acto público. Esto obliga a que, ante la demanda de los Consejos Esco-lares para cubrir necesidades en los estable-cimientos, estos deban coordinar en conjunto con esta Dirección la reasignación de recursos de un establecimiento a otro.

Objetivo: Consiste en designar, en conjunto con los Con-sejos Escolares, personal de servicio donde haya una necesidad real a partir la redistribu-ción de los agentes con los que cuenta el distri-to a fin de uniformar la planta funcional adecua-da en el marco de la resolución 293/18.

Metas del proyecto – Indicadores de gestión: Periodo 2015a. Designados 3.342 agentes i. Durante este periodo solo hubo cese por jubi-lación de oficio en el periodo 31/12/15 lo que implicó tener que cubrir estas bajas durante el año 2016

Periodo 2016a. Designados 2.734 agentes i. Cabe aclarar que se cubrieron ceses por ju-bilación de oficio en los periodos 31/03/16 - 30/06/16 - 31/09/16 – 31/12/16

Periodo 2017a. Designados 2.798 agentes i. Cabe aclarar que se cubrieron ceses por ju-bilación de oficio en los periodos 31/03/17 - 30/06/17 - 31/09/17 – 31/12/17

Periodo 2018a. Designados 1.911 agentesi. Cabe aclarar que se cubrieron ceses por ju-bilación de oficio en los periodos 31/03/18 - 30/06/18 - 31/09/18 – 31/12/18

Periodo 2019a. Designados 1.488 agentes a la actualidad.i. Cabe aclarar que se cubrieron ceses por ju-bilación de oficio en los periodos 31/03/18 - 30/06/18

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LogrosDurante este periodo no se designó personal fuera de planta.

b. Reemplazante

Breve descripción: Según la implementación de Resolución 293/18, y en línea con el artículo 11°, los Con-sejos Escolares deberán solicitar autorización para el nombramiento de agentes reempla-zantes a la Dirección de Administración de Recursos Humanos, con el objeto de procurar el normal funcionamiento de los establecimien-tos educativos de su distrito, ofreciendo los mismos en acto público. Previo a la implemen-tación de esta resolución los nombramientos eran hechos de manera automática por los Consejos Escolares sin tener que verificar la necesidad de cobertura por parte de nuestra Dirección.

Objetivo: Garantizar el cumplimiento efectivo de lo esta-blecido por Resolución 293/18 según su artícu-lo 11°.

Metas del proyecto – Indicadores de gestión:Autorizar reemplazantes cuando la licencia a suplir se encuentra plenamente justificada por dicha resolución.

Logros: Con esta nueva metodología se logró autorizar reemplazantes cuando la licencia a suplir se encontraba plenamente justificada por dicha resolución, dado que al designar personal sin estar verificado el motivo provocaba el no co-bro de la persona designada en tiempo y forma.

En el año 2017 cuando esta metodología no es-taba en vigencia se nombraron: 21.336 reem-plazantes a octubre 2017.a. Período 2018: con la implementación, 14.546 reemplazantes a octubre 2018 lo cual implica una reducción de 32% en designaciones que no necesitaban suplir.b. Período 2019: Este último periodo está en proceso.

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3.Inscripción on-line para aspirantes a perso-nal de servicio.

Breve descripción: Hasta el 1° de agosto de 2018, la inscripción de

2. Beneficio jubilatorio especial por Ley 14.801 -Veteranos de Malvinas-.

Breve descripción: Los agentes que revisten como Ex Soldados Conscriptos de las Fuerzas Armadas y de Se-guridad”, gozan de un régimen jubilatorio es-pecial, conforme lo establece la Ley 14.801, modificatoria de la ley 12.875 (Texto ordenado por Ley 13.872). Los requisitos mínimos para acceder a dicho beneficio son los siguientes:

• Revestir una planta permanente, transitoria o temporaria, o contratados.• Cincuenta (50) años de edad• Veinte (20) años de servicio en uno o más regímenes jubilatorios.• Cinco (5) años de aportes efectivos en el IPS.La coordinación de estas tareas es realizada por el Departamento de Veteranos de Malvi-nas con los coordinadores distritales.

Objetivo: • Facilitar a los agentes comprendidos por el régimen de jubilación especial los mecanismos administrativos correspondientes para acceder al beneficio previsional de acuerdo a ley 14.801.• Cubrir las vacantes generadas por la baja de los agentes que acceden a este beneficio como así también las producidas por fallecimiento, -por aplicación de la ley 13.659 (texto según Ley 13983), con familiares directos que reúnan los requisitos de admisibilidad de la ley 10.430, ingresando los mismos dentro del agrupamien-to personal de servicio, en la categoría 5.

Metas del proyecto – Indicadores de gestión:Mantener vigente el compromiso de la DGCyE con los Veteranos de Malvinas que desempe-ñan tareas en los distintos establecimientos de esta Dirección General por medio de políticas que beneficien de forma directa y/o indirecta a estos o a sus familiares directos.

Logros: • Hasta la actualidad accedieron a este benefi-cio 812 agentes que pertenecían a la DGCYE.

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4. Implementación del Sistema Único de Nove-dades de Agentes.

Breve descripción: SUNA es una herramienta que integra datos de las bases existentes y per-mite cargar desde cada escuela las novedades y los movimientos del personal, tales como altas, bajas, ceses, prolongación de suplencias, entre otros, generando mayor eficiencia en el proceso y eliminando tiempos burocráticos y administra-tivos. A su vez, se elimina el uso de la documen-tación en papel, pudiendo acceder ahora desde distintos dispositivos como PC o celular.

Objetivo: optimizar la carga de los servicios del personal regido por ley 10.430 en el marco de la DGCyE por medio de la digitalización de la presentación de los servicios.Metas del proyecto – Indicadores de gestión:

a. Realizar la carga de contralor a través del soporte digitalb. Reducir en un 100% la recepción de con-tralor en soporte papel.

aspirantes a portero de escuela y peón de coci-na se realizaba de forma presencial a lo largo del mes de septiembre. A partir de lo estableci-do por resolución 293/18, desde la fecha antes mencionada estará disponible en la plataforma de la DGCyE el formulario para la inscripción a los listados de aspirantes.

Objetivo: Desarrollar una aplicación que permita efectuar la inscripción online para aspirantes a portero de escuela y peón de cocina, a través de la pla-taforma ABC, en línea con lo establecido por Resolución 293/18.

Logros: • Se dio cumplimiento con lo dispuesto por la Resolución 293/18.• Se redujo la concurrencia de aspirantes al Consejo Escolar para la inscripción.

Impacto: • Por autogestión periodo 2019 inscriptos: 55.894• Por Consejos Escolares periodo 2019 inscrip-tos: 30.221

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H I T O S P E N D I E N T E D E E J E C U C I Ó N , “ P L A N 2 0 2 3 ”

Acto público digital Pensado en el proceso por el cual todas las designaciones se realizan mediante una herramienta informática que se genera a través de SUNA, donde la novedad impacta en el establecimiento educativo produciendo una oferta de designación en una APP móvil o aplicación de escritorio (PC). Se designan por estricto orden de mérito.

Objetivo: Creación de una herramienta informática destinada a la designación de auxiliares mediante la cual se agiliza la designación, reduciendo la cantidad de actos presenciales.

Logros:•Se redujo en un 67% la recepción de contralor en soporte papel, permitiendo impactar las no-vedades con mayor rapidez.

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