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    CAPTULO 4.

    ndice de Desarrollo Humano (IDH)

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    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

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    CAPTULO IV. ndice de DesarrolloHumano (IDH)

    IV.1. Introduccin

    El ndice de Desarrollo Humano (IDH) constituye un protocolo de medicin delnivel de desarrollo de una sociedad, propuesto por Naciones Unidas en 1990, que no selimita a la mera comparacin de la renta o el Producto Interior Bruto per cpita. Lafilosofa subyacente est relacionada con las ideas del Premio Nobel Amartya Sen quienpropone vincular la medicin del bienestar social a las capacidades de que disponenlos individuos, ms que a la satisfaccin (utilidad) que experimentan subjetivamente.

    El cambio de enfoque es ms importante de lo que a primera vista parece puesto quesupone poner el nfasis en las oportunidades antes que en las realizaciones (si bien pormotivos prcticos en muchas ocasiones habr que tomar las segundas comoaproximaciones de las primeras).

    En la propuesta de Naciones Unidas se identifican tres elementos fundamentalesque determinan las oportunidades de una sociedad: la salud (capacidad de tener unavida larga y saludable), laeducacin (la capacidad de enfrentarse al mundo consuficientes conocimientos) y larenta (la capacidad de tener acceso a los bienes deconsumo).

    Aceptando que estos tres elementos son una buena aproximacin a losdeterminantes bsicos de las oportunidades sociales, el siguiente paso consiste en darcontenido operativo a estas ideas para poder construir un indicador del grado dedesarrollo. Ello requiere tomar dos tipos de decisiones interdependientes. La primera,qu variables estadsticas nos permiten medir cada uno de estos elementos, tomando enconsideracin la disponibilidad de datos. La segunda, cmo combinar los valores de lasvariables as construidas para definir un indicador sinttico y numrico del nivel dedesarrollo.

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    CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

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    Las variables seleccionadas por Naciones Unidas para medir estas capacidadesfundamentales con las que se identifica el grado de desarrollo de una sociedad son lassiguientes. La dimensin salud se mide mediante laesperanza de vida al nacer . Ladimensin educacin se mide por medio de un ndice que combina la tasa dealfabetizacin de adultos con los ndices brutos de matriculacin combinada . Ladimensin riqueza se mide a travs delProducto Interior Bruto (PIB).

    Veamos ahora con detalle cmo se construye el ndice de Desarrollo Humanopropuesto por Naciones Unidas.

    Clculo del IDH

    El ndice de Desarrollo Humano, IDH, es una medida que trata de reflejar deforma sinttica los adelantos medios de un pas en tres aspectos bsicos: salud,educacin y riqueza.

    Para evitar los problemas de comparacin de las unidades en que se miden lasdistintas variables que componen este indicador (aos de vida, nivel de estudios odlares per cpita), se recurre a la utilizacin dendices . Es decir, el valor de cada unade estas variables se expresa en trminos relativos de un indicador que toma valorescomprendidos entre 0 y 1.

    Una vida larga y saludable. Esperanza de vida

    Como variable que mide el factor salud se toma la esperanza de vida al nacer(que denominamos EV ). Esta variable nos indica cul es el nmero medio de aos quevivir un recin nacido en la sociedad de referencia, teniendo en cuenta los patrones demortalidad de la poblacin existente.

    Para elaborar el ndice de esperanza de vida, que denotamos por IEV , serealiza la siguiente transformacin:

    min

    max min

    i i

    EV EV IEV

    EV EV

    =

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    donde maxEV , minEV representan unos valores mximo y mnimo de la esperanza devida, que Naciones Unidas toma como 85 y 25 por convencin18.

    Las estimaciones de esperanza de vida utilizadas en el Informe sobre desarrollohumano provienen de la base de datos de la Divisin de Poblacin de las NacionesUnidas, publicada en World Population Prospects . Estas estimaciones son promediosquinquenales reconvertidos en valores anuales mediante interpolacin lineal. Comohemos indicado en el captulo dedicado a la esperanza de vida en Espaa, ladisponibilidad de informacin para Espaa se refiere al periodo 1981-1995 para losvalores provinciales, y 1980-1998 para los de las Comunidades Autnomas.

    Conocimientos. ndice de educacin

    Tambin en este caso la forma de medir la educacin es tomando ciertasvariables relacionadas con el conocimiento y los estudios expresados en forma de ndice.El ndice de educacin se compone de dos elementos: la tasa de alfabetizacin deadultos y la tasa bruta combinada de matriculacin primaria, secundaria y terciaria.

    La tasa de alfabetizacin de adultos (TAA) se define como el porcentaje depersonas de 15 o ms aos que pueden leer, escribir y comprender un texto corto ysencillo sobre su vida cotidiana. Los datos que aparecen en el Informe de la ONU seobtienen a partir de estimaciones y proyecciones hechas por la UNESCO. Dichasestimaciones se basan en datos procedentes de la base de datos de World PopulationProspects y las estadsticas de alfabetizacin recopiladas por conducto de los censosnacionales de poblacin.

    La expresin del ndice de alfabetizacin de adultos es la siguiente:

    100i

    i

    TAAIAA =

    18 Al tomar el valor mximo superior al mayor de todos los posibles y el mnimo inferior a todos los valoresefectivos nos aseguramos que el ndice est comprendido entre 0 y 1, sin alcanzar nunca los valores

    extremos del intervalo.

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    Para el caso espaol se dispone de informacin a nivel provincial y regional desde 1964hasta 2001, relativa a la poblacin en edad de trabajar por nivel de estudios19 (PET ). Laexpresin precisa delIAA y sus componentes es:

    =, , /100i PET i PET IAA TAA

    = , ,1i PET i PET TAA TAn

    = ,,i PET Analfabetos

    i PET PET TAn

    donde:

    - TAA es la tasa de alfabetizacin de adultos.

    - TAn es la tasa de analfabetos.

    La tasa bruta de matriculacin combinada primaria, secundaria y terciaria se calcula a partir de las tasas brutas de matriculacin de cada uno de los nivelesindicados. Para calcular cada una de estas tasas dividimos el nmero de personasmatriculadas en el nivel de estudios de referencia por el nmero de personas del grupode edad correspondiente a ese nivel educativo. As, estas tasas dependen de lasestimaciones de poblacin de esa edad publicadas por la divisin de poblacin de lasNaciones Unidas, del calendario y mtodos de encuesta utilizados por los registrosadministrativos, los censos de poblacin y las encuestas nacionales de educacin. Lavariable ms adecuada para el clculo del IDH sera la tasa neta de matriculacin, perono todos los pases disponen de l.

    El ndice bruto de matriculacin tiene la siguiente expresin:

    100i TBMi IBM =

    donde TBM es la tasa bruta de matriculacin.

    19

    Vase Mas et al (2002).

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    A partir de los ndices anteriores, elndice de educacin se calcula como sigue:

    ( ) ( )2 13 3i i i

    IE IAA IBM = +

    Un nivel de vida decoroso. ndice del PIB

    El ndice del PIB se calcula utilizando el PIB per cpita ajustado (PPA, dlaresUSA). En este caso para la construccin del ndice se recurre a un ajuste logartmico delingreso. Con ello se introduce el principio de que para lograr un nivel respetable dedesarrollo humano no se requiere un ingreso ilimitado y, por ello, se reduce el valor delas diferencias en la parte alta de la distribucin. En cierto sentido podemos interpretarque con esta normalizacin aproximamos la utilidad por la renta, tomando unatransformacin mediante funcin cncava. La frmula del ndice es:

    ( ) ( )( ) ( )

    log log 100log 40.000 log 100

    i i

    PIBIPIB

    =

    La frmula del ndice de Desarrollo Humano (IDH) La determinacin del IDH es directa, una vez se han calculado los anteriores

    ndices. Se obtiene mediante una suma ponderada de los tres ndices anteriores, conponderaciones iguales para todos ellos. Es decir para obtener el IDH calculamos:

    ( ) ( ) ( )1 1 13 3 3i i i i

    IDH IEV IE IPIB= + +

    En realidad este ndice resulta ordinalmente equivalente a la suma simple de los

    tres componentes sealados, puesto que los indicadores de salud, educacin y rentatienen el mismo peso en el IDH. Sin embargo al usar este tipo de coeficientesobtenemos un nuevo ndice con valores comprendidos entre 0 y 1.

    Un aspecto a tener en cuenta en la elaboracin del IDH por parte de NacionesUnidas, advertido claramente en sus publicaciones, es que de ao a ao cambian loscriterios metodolgicos de definicin de las variables bsicas a partir de las que seelaboran los indicadores de salud, educacin y riqueza. Por ello, si bien dentro de cadaao pueden realizarse comparaciones ordinales entre pases, no es posible efectuarcomparaciones intertemporales .

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    Este problema no aparece en el estudio que presentamos referido a Espaa y susComunidades, dado que la metodologa de elaboracin de los datos es siempre lamisma y las series han sido convenientemente homogeneizadas. Por ello, adems de lainformacin cualitativa que proporciona el IDH, en el caso espaol podemos obteneralgunos anlisis cuantitativos de inters al poder comparar la evolucin del IDH a travsdel tiempo.

    IV.2. El IDH en Espaa 1981-2000

    El ndice de Desarrollo Humano presenta una evolucin montonamentecreciente en este periodo, pasando de un valor de 0,827 en 1981 a un valor de 0,9 en2000. Ello supone un incremento cercano al 9% en estos 20 aos. Los datos bsicos dela evolucin del IDH en Espaa en los ltimos aos aparecen recogidos en elcuadroIV.1.

    Elgrfico IV.1 ilustra la evolucin del IDH a lo largo de todo el periodo. Las tasasde variacin interanual, siempre positivas, aparecen en elgrfico IV.2.

    Aunque pueda apreciarse una ciertacorrelacin entre la variacin del IDH y el PIB percapita, sta no es suficientemente importante comopara que ambos indicadores resulten sustituibles. Enrealidad, uno de los aspectos que hacen del ndicede Desarrollo Humano una medida interesante, esque proporciona informacin adicional a la que seobtiene del uso del ndice del PIB per cpita. En otraspalabras, la evolucin de este indicador y la delndice del PIB pueden presentar diferenciasrelevantes. En losgrficos IV.3 y IV.4 presentamosuna ilustracin de este aspecto. En elloscomparamos la evolucin temporal del IDH y del ndice del PIB para Espaa entre 1980 y2000. Se observa que, adems de diferir en los valores alcanzados por uno y otro, el IDHpresenta un comportamiento ms regular (menos dependiente del ciclo econmico) queel ndice del PIB.

    IDH1981 0,8271985 0,8401990 0,862

    1995 0,8802000 0,900

    Fuente: Elaboracin propia

    Cuadro IV.1 Evolucin delIDH. Espaa. 1981-2000

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    1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 19990,82

    0,84

    0,86

    0,88

    0,90

    0,92

    Grfico IV.1 ndice de desarrollo humano. Espaa. 1981-2000

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    2000

    Grfico IV.2 Tasa de variacin interanual del IDH. Espaa. 1982-2000

    1 9 8 2 1 9 8 3 1 9 8 4 1 9 8 5 1 9 8 6 1 9 8 7 1 9 8 8 1 9 8 9 1 9 9 0 1 9 9 1 1 9 9 2 1 9 9 3 1 9 9 4 1 9 9 5 1 9 9 6 1 9 9 7 1 9 9 8 1 9 9 9 2 0 0 0

    0,0%

    0,1%

    0,2%

    0,3%

    0,4%

    0,5%

    0,6%

    0,7%

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

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    1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 19990,020

    0,025

    0,030

    0,035

    0,040

    0,045

    Grfico IV.4 Diferencia entre el IDH y el ndice del PIB. Espaa.1981-2000

    2000

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 19990,78

    0,80

    0,82

    0,84

    0,86

    0,88

    0,90

    IDH ndice PIB

    Grfico IV.3 Comparacin entre el ndice del PIB y el IDH. Espaa.1981-2000

    2000

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

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    Otra forma de ilustrar la relevancia de este indicador es comparando lasordenaciones que genera en los diferentes pases de nuestro entorno con relacin a laordenacin que se deriva del tradicional criterio de PIB per cpita.

    La columna derecha delcuadro IV.2 refleja cuntos puestos gana (cuando elnmero es positivo) o pierde (cuando elnmero es negativo) un pas al consideraruna ordenacin segn valores del IDH conrespecto a aquella que se deriva deordenarlos segn el PIBpc. Se observandiferencias importantes, desde los 15puestos que sube Suecia a los 14 que bajaIrlanda. Espaa sube cuatro puestos, queson los mismos que baja Estados Unidos.

    En el cuadro IV.3 presentamos unacomparacin de la situacin de Espaa enrelacin con otros pases seleccionados,correspondiente al ao 2000. Adems deindicar el valor del IDH de cada uno deestos pases presentamos tambin lacomposicin del mismo, es decir, quporcentaje del ndice corresponde a cadauna de las tres variables que lo constituyen.

    Observamos en este cuadro queEspaa se sita por debajo de Italia y porencima de Grecia, con una composicin delndice en la que la esperanza de vida y,sobre todo, la educacin tienen un pesorelativamente mayor que la riqueza. En esperanza de vida ocuparamos el segundo lugarde la tabla, junto a Canad y tan slo detrs de Suecia (y por encima de otros pasesmediterrneos como Francia, Grecia o Italia). En el ndice de educacin ocupamos unode los ltimos lugares entre los pases considerados (por debajo del puestocorrespondiente a la clasificacin del IDH). Por ltimo, en el ndice del PIB ocupamos elmismo lugar que el correspondiente al IDH.

    1 Noruega 22 Suecia 153 Canad 44 Blgica 55 Australia 76 Estados Unidos -47 Islandia -28 Holanda 59 Japn 210 Finlandia 6

    11 Suiza -512 Francia 613 Reino Unido 714 Dinamarca -615 Austria -516 Luxemburgo -1517 Alemania -218 Irlanda -1419 Nueva Zelanda 520 Italia -121 Espaa 4

    Fuente: ONU

    Cuadro IV.2 Diferencias en elranking de pases segn el IDH y elndice del PIB per cpita. 2000

    Pas

    Ranking PIBmenos

    ranking IDHRankingIDH

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    IV.3. El IDH en lasp rovincias y ComunidadesAutnomas

    Como acabamos de ver, el ndice de Desarrollo Humano en Espaa haexperimentado un crecimiento relevante en los 20 aos analizados, con una tasa devariacin total para el periodo de 8,9%. Nos ocuparemos ahora de ver cmo han

    evolucionado las p rovincias y Comunidades Autnomas, centrndonos en sucomparacin con la media nacional.

    La tasa de variacin del IDH provincial presenta valores extremos que van desdeun aumento del 15% en Lugo o el 13,5% en Badajoz, al 6,3 de lava o al 6,8 deAlicante. La dinmica experimentada por lasp rovincias muestra que en 2000 hay unamenor disparidad de grados de desarrollo que en 1980, con una disminucin del 27%en el coeficiente de variacin. Como veremos con ms precisin, puede afirmarserazonablemente que durante este periodo las p rovincias menos desarrolladas han

    experimentado un mayor crecimiento en su IDH.

    Suecia 0,910 0,990 0,920 0,941 32,24 35,07 32,59Canad 0,900 0,980 0,940 0,940 31,91 34,75 33,33Blgica 0,890 0,990 0,940 0,939 31,59 35,14 33,37Estados Unidos 0,870 0,980 0,970 0,939 30,88 34,79 34,43Holanda 0,890 0,990 0,930 0,935 31,73 35,29 33,15Japn 0,930 0,930 0,930 0,933 33,33 33,33 33,33Finlandia 0,880 0,990 0,920 0,930 31,54 35,48 32,97Francia 0,890 0,970 0,920 0,928 31,97 34,84 33,05Reino Unido 0,880 0,990 0,910 0,928 31,61 35,56 32,69

    Austria 0,890 0,960 0,930 0,926 32,04 34,56 33,48Dinamarca 0,850 0,980 0,940 0,926 30,60 35,28 33,84

    Alemania 0,880 0,970 0,920 0,925 31,71 34,95 33,15

    Irlanda 0,860 0,960 0,950 0,925 30,99 34,59 34,23Luxemburgo 0,870 0,900 1,000 0,925 31,35 32,43 36,04Italia 0,890 0,940 0,910 0,913 32,49 34,32 33,22Espaa 0,900 0,930 0,870 0,900 33,42 34,27 32,31Grecia 0,890 0,920 0,850 0,885 33,52 34,65 32,02Portugal 0,840 0,940 0,860 0,880 31,82 35,61 32,58

    Argentina 0,810 0,920 0,800 0,844 31,99 36,33 31,60Chile 0,840 0,900 0,760 0,831 33,69 36,10 30,49

    Fuente: ONU

    ndice deesperanza de

    vida (IEV)

    ndice deeducacin

    (IE)ndice del PIB

    (IPIB)

    Cuadro IV.3 Valores y composicin del IDH para Espaa y algunos pases seleccionados. 2000

    ndice dedesarrollo

    humano % IEV % IE % IPIB

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    El cuadro IV.4 muestra los valores del IDH en 1981 y 2000 para las diferentesp rovincias, ordenadas de mayor a menor crecimiento en el ndice.

    Una primera observacin de los datos parece sugerir que, en trminos generales,son las provincias que partan con menores niveles de desarrollo las que mayorcrecimiento han experimentado. En elgrfico IV.5 presentamos un estudio de este tipode relacin mediante un anlisis de regresin entre la tasa de variacin del IDH provincial1980-2000 y los niveles iniciales. El ajuste obtenido es aceptablemente bueno,describiendo una funcin con los signos apropiados y coeficientes estadsticamentesignificativos.

    En cuanto a las Comunidades Autnomas encontramos rasgos similares, con uncomportamiento montonamente creciente en todas las Comunidades a lo largo delperiodo considerado. Las mayores tasas de crecimiento del IDH corresponden aExtremadura, Castilla-La Mancha y Andaluca (con valores superiores al 10,5%), y lasmenores a Asturias, Catalua y Cantabria (con valores por debajo del 7,5%). Tambinaqu el coeficiente de variacin ha experimentado una reduccin sustancial (del ordendel 20%).

    Elcuadro IV.5 nos ofrece los datos del IDH por Comunidades Autnomas en tresmomentos del periodo y la tasa de variacin entre 1981 y 2000.

    Losgrficos IV.6 y IV.7 ilustran la situacin descrita en el cuadro anterior. En elgrfico IV.6 presentamos un diagrama de barras con los valores anteriores. En elgrfico IV.7 presentamos un diagrama en el que hemos ordenado las Comunidades pororden decreciente de tasa de variacin, con objeto de ilustrar las diferencias en elcomportamiento observado y su posicin respecto a la variacin del conjunto del pas.

    Si observamos las desviaciones a la media nacional en el IDH en 1981 y en 2000

    (grfico IV.8), con objeto de darnos una idea de la situacin relativa de las diversasComunidades Autnomas y su evolucin, observamos comportamientos muy diferentes.Extremadura ha reducido muy considerablemente su distancia a la media nacional, auncuando siga estando notablemente por debajo de la misma. Lo mismo sucede, enmenor medida, con Castilla-La Mancha, Andaluca y Galicia. En sentido opuesto se hacomportado la Comunidad Valenciana y Murcia, que partiendo de situaciones pordebajo de la media en 1981 se encuentran en 2000 todava ms lejos. Asturias yBaleares han pasado de estar por encima de la media a situarse por debajo de la misma.Cantabria, Catalua y La Rioja estn por encima de la media nacional pero han reducido

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    7

    Ourense 0,762 0,877 15,11Badajoz 0,755 0,858 13,53Granada 0,774 0,873 12,92Cceres 0,774 0,872 12,62Segovia 0,831 0,932 12,15Ciudad Real 0,778 0,869 11,71Sevilla 0,781 0,869 11,30Jan 0,772 0,858 11,12 Almera 0,792 0,879 11,03Cuenca 0,788 0,874 10,92Crdoba 0,778 0,862 10,75Palencia 0,829 0,917 10,57Las Palmas 0,807 0,891 10,52Zamora 0,805 0,889 10,51Madrid 0,857 0,945 10,28 Albacete 0,792 0,873 10,21Soria 0,835 0,920 10,20Len 0,821 0,905 10,19Lugo 0,798 0,878 10,06Salamanca 0,828 0,910 9,95Mlaga 0,789 0,867 9,82Huelva 0,790 0,867 9,70Cdiz 0,787 0,862 9,54 vila 0,818 0,895 9,44

    Zaragoza 0,840 0,918 9,24Pontevedra 0,808 0,882 9,23SC Tenerife 0,812 0,886 9,17Burgos 0,847 0,925 9,13Toledo 0,799 0,872 9,12Vizcaya 0,848 0,924 9,01Guadalajara 0,847 0,923 8,96Espaa 0,827 0,900 8,93Navarra 0,855 0,930 8,80Valencia 0,824 0,894 8,55Valladolid 0,847 0,919 8,55La Rioja 0,846 0,916 8,32Baleares 0,829 0,897 8,27

    A Corua 0,823 0,890 8,09Castelln 0,828 0,893 7,88Teruel 0,841 0,907 7,80Guipzcoa 0,861 0,927 7,69Murcia 0,811 0,872 7,51 Asturias 0,834 0,896 7,45Tarragona 0,844 0,907 7,41Lleida 0,847 0,910 7,41Huesca 0,844 0,906 7,33Barcelona 0,852 0,914 7,27Girona 0,842 0,903 7,26Cantabria 0,849 0,907 6,91 Alicante 0,821 0,877 6,89

    lava 0,874 0,930 6,34Coeficiente variacin 0,036 0,026 -27,971

    Cuadro IV.4 IDH en las provincias espaolas. 1981 y 2000

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    1981 2000Tasa de

    variacin (%)

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    14/42

    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    73

    Grfico IV.5 Ajuste de regresin entre las tasas de variacin 1980-2000del IDH provincial y los niveles iniciales

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    0,74 0,76 0,78 0,8 0,82 0,84 0,86 0,88

    Valores IDH 1980

    6

    8

    10

    12

    14

    16

    T a s a

    d e v a r i a c i

    n

    1 9 8 0 - 2

    0 0 0 ( % )

    Y = 48,7 - 47,9X (10,1) (-8,2)R2 = 0,57

    Andaluca 0,784 0,827 0,866 10,51 Aragn 0,841 0,881 0,916 8,92 Asturias 0,834 0,870 0,896 7,45Baleares 0,829 0,868 0,897 8,27Canarias 0,809 0,842 0,884 9,20Cantabria 0,849 0,877 0,907 6,91Castilla y Len 0,830 0,872 0,913 9,96Castilla-La Mancha 0,794 0,841 0,879 10,69Catalua 0,851 0,878 0,911 7,07

    Comunidad Valenciana 0,825 0,855 0,888 7,69Extremadura 0,763 0,816 0,863 13,05Galicia 0,810 0,845 0,889 9,71Madrid 0,857 0,892 0,945 10,28Murcia 0,811 0,835 0,872 7,51Navarra 0,855 0,893 0,930 8,80Pas Vasco 0,856 0,893 0,931 8,69La Rioja 0,846 0,881 0,916 8,32Espaa 0,827 0,862 0,900 8,929Coeficiente variacin 0,033 0,028 0,026 -20,310

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    1981 1990

    Tasa devariacin (%)

    1981-2000

    Cuadro IV.5 IDH. Comunidades Autnomas. 1981, 1990 y 2000

    2000

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    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IV ndice de Desarrollo Humano (IDH)

    7

    Grfico IV.7 Tasa de variacin del IDH en las ComunidadesAutnomas. 1981-2000

    E x t r e m a d

    u r a

    C - L a M a n

    c h a A n d a

    l u c a M a d r i d

    C a s t i l l a y

    L e n G a l i c

    i a C a n

    a r i a s E s p a a A r a g

    n N a v a

    r r a

    P a s V a s

    c o L a R

    i o j a B a l e

    a r e s

    C. V a l e n

    c i a n a M u r c

    i a A s t u

    r i a s C a t a

    l u a C a n

    t a b r i a

    0%

    2%

    4%

    6%

    8%

    10%

    12%

    14%

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    Grfico IV.6 IDH en las Comunidades Autnomas. 1981 y 2000

    M a d r i d

    P a s V a s

    c o N a v

    a r r a L a R

    i o j a A r a g n

    C a s t i l l a y

    L e n

    C a t a l u a C a n

    t a b r i a

    E s p a a B a l e

    a r e s A s t u r i a s G a l i c

    i a

    C. V a l e n

    c i a n a

    C a n a r i a s

    C - L a M a n

    c h a M u r c i a

    A n d a l u c a

    E x t r e m a d

    u r a0,75

    0,77

    0,79

    0,81

    0,83

    0,85

    0,87

    0,89

    0,91

    0,93

    0,95

    1981 2000

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

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    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    75

    su distancia en 2000 con respecto a 1981. Madrid y Castilla y Len, que ya partan devalores por encima de la media, han mejorado sensiblemente su posicin relativa.Tambin es ste el caso, en menor medida, de Navarra y el Pas Vasco. Por ltimo,Canarias ha variado muy poco su situacin relativa, que sigue estando en 2000 pordebajo de la media, con valores similares a los de 1981.

    Como hemos sealado, el grado de desigualdad en el desarrollo de las

    Comunidades Autnomas, medido por el coeficiente de variacin del IDH querepresentamos en el grfico IV.9, muestra una clara tendencia decreciente. Sicomparamos la dinmica de este indicador de desigualdad entre p rovincias yComunidades Autnomas, observamos una caracterstica peculiar: aunque tanto elcoeficiente de variacin del IDH provincial como regional se reduce sustancialmente enel periodo, el coeficiente de variacin provincial disminuye ms rpidamente que el delas Comunidades Autnomas. Encontramos aqu de nuevo el rasgo, ya indicado, de quelas Comunidades Autnomas son unidades cada vez ms singulares con relacin a lasprovincias.

    Grfico IV.8 Desviaciones a la media en IDH de las Comunidades

    Autnomas. 1981 y 2000

    M a d r i d

    P a s V a s

    c o N a v

    a r r a L a R

    i o j a A r a g n

    C a s t i l l a y

    L e n

    C a t a l u a C a n

    t a b r i a

    B a l e a r e s A s t u

    r i a s G a l i c i a

    C. V a l e n

    c i a n a

    C a n a r i a s

    C - L a M a n

    c h a M u r c i a

    A n d a l u c

    a

    E x t r e m a d

    u r a-0,07

    -0,05

    -0,03

    -0,01

    0,01

    0,03

    0,05

    1981 2000

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

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    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    76

    Hay tres aspectos adicionales que merece la pena analizar para completar la

    visin del desarrollo de las Comunidades Autnomas. El primero, la comparacin de lasdistintas Comunidades con los pases del entorno. El segundo, la interpretacin de lasdiferencias cuantitativas en el grado de desarrollo. Y el tercero, el estudio de lacomposicin relativa del indicador para las distintas Comunidades. Terminamos estaseccin discutiendo la primera de estas cuestiones y dedicamos las secciones siguientes alas otras dos.

    Recordemos que la metodologa de Naciones Unidas para el estudio deldesarrollo humano no permite realizar comparaciones intertemporales, debido al cambioen los criterios de medicin de las variables. Por ello nos limitamos a comparar lasituacin de las distintas Comunidades Autnomas con los pases de nuestro entornopara el ao 2000.

    El cuadro IV.6 ofrece estos datos. En l observamos que la Comunidad deMadrid presenta un grado de desarrollo superior a Suecia. El Pas Vasco y Navarra sesitan justo por debajo de Japn, mientras que La Rioja, Aragn y Castilla y Len estn

    justo por encima de Italia. Catalua, Cantabria, Baleares, Asturias y la ComunidadValenciana estn ligeramente por encima de Grecia. Canarias se sita por encima dePortugal, pas que tiene un ndice mayor que Castilla-La Mancha, Murcia, Andaluca y

    1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 19990,020

    0,025

    0,030

    0,035

    0,040

    Regional Provincial

    Grfico IV.9 Coeficiente de variacin regional y provincial del IDH.1981-2000

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    2000

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    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    77

    Extremadura (que no obstante presentanvalores del IDH superiores a pases comoArgentina o Chile).

    IV.4. El retraso o adelantode las ComunidadesAutnomas

    Nos ocuparemos ahora de discutir lasdiferencias de magnitud en el grado dedesarrollo de las distintas ComunidadesAutnomas, entendidas como aos deatraso o adelanto con respecto al conjuntodel Estado.

    Consideremos el caso de unaComunidad Autnoma cuyo IDH es inferioral de Espaa, como es el caso de Andaluca.Con objeto de tener una idea de lamagnitud de las diferencias entre los nivelesde desarrollo de Andaluca y Espaa noshacemos las siguientes preguntas:

    - Cuntos aos tardara Andaluca enalcanzar el nivel medio de desarrollode Espaa, si creciera al promedioanual de los ltimos 20 aos, en unao tomado como referencia?

    - Cmo evolucionan los aos deretraso con el paso del tiempo?

    La respuesta a la primera preguntanos da una observacin puntual en un ao

    concreto. Supongamos que se trata de

    Madrid 0,945Suecia 0,941Canad 0,940Blgica 0,939Estados Unidos 0,939

    Holanda 0,935Japn 0,933Pas Vasco 0,931Navarra 0,930Finlandia 0,930Francia 0,928Reino Unido 0,928

    Austria 0,926Dinamarca 0,926

    Alemania 0,925Irlanda 0,925

    Luxemburgo 0,925La Rioja 0,916Aragn 0,916Castilla y Len 0,913Italia 0,913Catalua 0,911Cantabria 0,907Espaa 0,900Baleares 0,897Asturias 0,896Galicia 0,889

    Comunidad Valenciana 0,888Grecia 0,885Canarias 0,884Portugal 0,880Castilla-La Mancha 0,879Murcia 0,872Andaluca 0,866Extremadura 0,863

    Argentina 0,844Chile 0,831

    ndice dedesarrollo

    humano

    Cuadro IV.6 El IDH de lasComunidades Autnomas en relacincon los pases del entorno. 2000

    Fuente: ONU, Ministerio de Educacin, Cultura yDeporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

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    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    78

    1990. Para calcular los aos de retraso tomamos primero la diferencia entre el valor delIDH en Andaluca y en Espaa en 1990 y lo dividimos por el valor medio del incrementodel IDH de Andaluca entre 1980 y 2000.

    Formalmente, si llamamos ( )i t al retraso o adelanto de la Comunidad i en elao t en trminos del IDH, tendremos:

    ( ) ( )( ) (2000) (1980)

    20

    i Espi

    i i

    IDH t IDH t t

    IDH IDH

    =

    Cuando este nmero es negativo nos dice cuntos aos haran falta a estasociedad para alcanzar el valor de la media nacional de ese ao, si creciera a su propiatasa promedio del periodo. Si la diferencia es positiva entonces nos dice cuntos aoshace que la sociedad alcanz el nivel de la media nacional del ao de referencia, dada lavelocidad media del periodo de esta sociedad.

    La respuesta a la segunda pregunta proporciona informacin acerca de laevolucin del retraso (o adelanto) de una sociedad con respecto a la media nacional. Enparticular nos dice si la sociedad en cuestin est ahora a ms o menos distancia del

    promedio nacional de lo que lo estaba al inicio del periodo.

    En los grficos IV.10 describimos el comportamiento de estos indicadores deatraso/adelanto en el IDH para las 17 Comunidades Autnomas y los 20 aosconsiderados. Observamos comportamientos claramente diferenciados.

    Consideremos primero aquellas Comunidades que presentan retrasos durantetodo el periodo. Andaluca, Castilla-La Mancha, Extremadura y Galicia presentan nivelesde retraso que se reducen con el paso del tiempo. Murcia, por el contrario, presenta

    niveles de atraso crecientes. Canarias presenta una trayectoria imprecisa, conoscilaciones importantes.

    Asturias, Baleares y la Comunidad Valenciana son las tres Comunidades quepasan de presentar adelanto con respecto a la media nacional a dar cifras negativas enlos ltimos aos, con una especial cada en el caso de la Comunidad Valenciana.

    Entre las Comunidades que se sitan sistemticamente con valores positivos,destaca la trayectoria esencialmente creciente de Madrid, Navarra y el Pas Vasco se

    mantienen aproximadamente en valores similares (entre 6 y 8 aos de adelanto), con

  • 7/24/2019 04 Capitulo 4.Desbloqueado

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    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    79

    1 9 8 1

    1 9 8 3

    1 9 8 5

    1 9 8 7

    1 9 8 9

    1 9 9 1

    1 9 9 3

    1 9 9 5

    1 9 9 7

    1 9 9 9

    -12

    -8

    -4

    0

    4

    8

    12

    Grfico IV.10 Aos de atraso / adelanto en el IDH. Comunidades Autnomas.

    1981-2000A) Andaluca

    1 9 8 1 1 9

    8 3 1 9

    8 5 1 9

    8 7 1 9

    8 9 1 9

    9 1 1 9

    9 3 1 9

    9 5 1 9

    9 7 1 9

    9 9

    -12

    -8

    -4

    0

    4

    8

    12

    1 9 8 1

    1 9 8 3

    1 9 8 5 1 9 8

    7 1 9 8

    9 1 9

    9 1 1 9

    9 3 1 9

    9 5 1 9

    9 7 1 9

    9 9

    -12

    -8

    -4

    0

    4

    8

    12

    1 9 8 1 1 9

    8 3 1 9

    8 5 1 9

    8 7 1 9

    8 9 1 9

    9 1 1 9

    9 3 1 9

    9 5 1 9

    9 7 1 9

    9 9

    -12

    -8

    -4

    0

    4

    8

    12

    1 9 8 1

    1 9 8 3

    1 9 8 5

    1 9 8 7

    1 9 8 9

    1 9 9 1

    1 9 9 3

    1 9 9 5

    1 9 9 7

    1 9 9 9

    -12

    -8

    -4

    0

    4

    8

    12

    1 9 8 1 1 9

    8 3 1 9

    8 5 1 9

    8 7 1 9

    8 9 1 9

    9 1 1 9

    9 3 1 9

    9 5 1 9

    9 7 1 9

    9 9

    -12

    -8

    -4

    0

    4

    8

    12

    1 9 8 1 1 9

    8 3 1 9

    8 5 1 9

    8 7 1 9

    8 9 1 9

    9 1 1 9

    9 3 1 9

    9 5 1 9

    9 7 1 9

    9 9

    -12

    -8

    -4

    0

    4

    8

    12

    F) CantabriaE) Canarias

    G) Castilla y Len

    D) BalearesC) Asturias

    A) Aragn

    1 9 8 1 1 9 8

    3 1 9 8

    5 1 9

    8 7 1 9

    8 9 1 9 9

    1 1 9 9

    3 1 9 9

    5 1 9 9

    7 1 9 9

    9

    -12

    -8

    -4

    0

    4

    8

    12

    H) Castilla-La Mancha

    2 0 0 0 2 0

    0 0

    2 0 0 0 2 0

    0 0

    2 0 0 0

    2 0 0 0

    2 0 0 0 2 0

    0 0

  • 7/24/2019 04 Capitulo 4.Desbloqueado

    21/42

    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    8

    1 9 8 1 1 9 8 3 1 9 8 5 1 9 8 7 1 9 8 9 1 9 9 1 1 9 9 3 1 9 9 5 1 9 9 7 1 9 9 9

    -12

    -8

    -4

    0

    4

    8

    12

    Grfico IV.10 Aos de atraso / adelanto en el IDH. Comunidades Autnomas.

    1981-2000 (cont.)

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    I) Catalua

    1 9 8 1 1 9 8 3 1 9 8 5 1 9 8 7 1 9 8 9 1 9 9 1 1 9 9 3 1 9 9 5 1 9 9 7 1 9 9 9

    -12

    -8

    -4

    0

    4

    8

    12

    1 9 8 1 1 9 8 3 1 9 8 5 1 9 8 7 1 9 8 9 1 9 9 1 1 9 9 3 1 9 9 5 1 9 9 7 1 9 9 9

    -12

    -8-4048

    12

    1 9 8 1

    1 9 8 3

    1 9 8 5

    1 9 8 7

    1 9 8 9

    1 9 9 1

    1 9 9 3

    1 9 9 5

    1 9 9 7

    1 9 9 9

    -12-8-4048

    12

    1 9 8 1 1 9 8 3 1 9 8 5 1 9 8 7 1 9 8 9 1 9 9 1 1 9 9 3 1 9 9 5 1 9 9 7 1 9 9 9

    -12

    -8

    -4

    0

    4

    8

    12

    1 9 8 1

    1 9 8 3

    1 9 8 5

    1 9 8 7

    1 9 8 9

    1 9 9 1

    1 9 9 3

    1 9 9 5

    1 9 9 7

    1 9 9 9

    -12-8-4048

    12

    1 9 8 1 1 9 8 3 1 9 8 5 1 9 8 7 1 9 8 9 1 9 9 1 1 9 9 3 1 9 9 5 1 9 9 7 1 9 9 9

    -12

    -8

    -4

    0

    4

    8

    12

    N) MurciaM) Madrid

    O) Navarra

    L) GaliciaK) Extremadura

    J) Comunidad Valenciana

    1 9 8 1 1 9 8 3 1 9 8 5 1 9 8 7 1 9 8 9

    1 9 9 1 1 9 9 3 1 9 9 5 1 9 9 7

    1 9 9 9

    -12

    -8

    -4

    0

    4

    8

    12

    P) Pas Vasco

    Q) La Rioja

    1 9 8 1 1 9 8 3 1 9 8 5 1 9 8 7 1 9 8 9 1 9 9 1 1 9 9 3 1 9 9 5 1 9 9 7 1 9 9 9

    -12

    -8

    -4

    0

    4

    8

    12

    2 0 0 0 2 0

    0 0

    2 0 0 0 2 0

    0 0

    2 0 0 0

    2 0 0 0

    2 0 0 0

    2 0 0 0

    2 0 0 0

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    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    8

    algunas oscilaciones. Castilla y Len muestra una mejora que se ralentiza en los ltimosaos mientras que La Rioja parece caer ligeramente. Por ltimo, Catalua y Cantabriamuestran una tendencia claramente decreciente en el conjunto del periodo.

    Con objeto de dar una visin sinttica de la posicin relativa de las ComunidadesAutnomas desde el punto de vista del nmero de aos de atraso o adelanto en esteperiodo, presentamos el grfico IV.11 en el que se reflejan los valores medios deretraso o adelanto y los valores concretos del ao 2000.

    Observacin.- El clculo de ( )i t corresponde a la suma ponderada de los ndices de

    atraso o adelanto de cada una de las variables constitutivas del IDH. Recordemos que

    estas variables aparecen expresadas en trminos de ndices, lo que no afecta al clculo

    de los valores parciales excepto en el caso del ndice del PIBpc, dado que la

    transformacin aplicada es logartmica y no lineal. Por ello el retraso en el ndice del

    PIBpc es menor que el que reflejara el asociado al PIBpc.

    Grfico IV.11 Aos de atraso / adelanto en el IDH. Comunidades Autnomas

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    M u r c i a

    A n d a l u c a

    E x t r e m a

    d u r a

    C - L a M a n

    c h a C a n

    a r i a s

    C. V a l e n

    c i a n a G a l i c

    i a A s t u

    r i a s B a l e

    a r e s C a n

    t a b r i a

    C a s t i l l a y

    L e n

    C a t a l u a A r a g

    n L a R

    i o j a N a v a

    r r a

    P a s V a s

    c o M a d

    r i d-10

    -8

    -6

    -4

    -2

    0

    2

    4

    6

    8

    10

    Media 2000

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    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    82

    Para terminar con este tipo de anlisis estudiamos la evolucin de la suma de losaos desviacin, calculados en valores absolutos, de todas las Comunidades Autnomas.Esta suma nos da, para cada ao tomado como referencia, una medida de ladivergencia agregada en los grados de desarrollo. As por ejemplo, en 1981encontramos un valor de 92,11, que significa que entre los aos de adelanto y los deatraso hay unos 92 aos de diferencia acumulada. La evolucin temporal de estavariable nos dice si los niveles de desarrollo de las Comunidades Autnomas espaolasconvergen (cuando la serie es decreciente) o divergen (cuando es creciente), en trminosdel nmero de aos de atraso o adelanto.

    El grfico IV.12 muestra que se da una cierta convergencia en el conjunto delperiodo, pero con oscilaciones sustanciales.

    Si tomamos medias quinquenales el comportamiento observado sugiere msclaramente el proceso de convergencia, como ilustra elgrfico IV.13.

    1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 199975

    80

    85

    90

    95

    Grfico IV.12 Divergencia en el IDH segn atraso / adelanto.

    Comunidades Autnomas. 1981-2000

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    2000

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    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    83

    IV.5. La Composicin del IDH

    Dado que el ndice de Desarrollo Humano es un promedio de tres variables denaturaleza distinta, resulta interesante analizar cul es la contribucin de cada una deellas al ndice total. Ello nos indicar en qu aspectos estn relativamente mejor y peor

    las distintas Comunidades.

    Para empezar observemos la evolucin de los distintos componentes en elconjunto del Estado, que nos ofrece el grfico IV.14. En elgrfico IV.15 mostramos laevolucin del coeficiente de variacin porp rovincias y Comunidades a lo largo de esteperiodo.

    Nos centraremos ahora en el ao 2000 para hacer un anlisis mspormenorizado. El cuadro IV.7 refleja la composicin del IDH de las distintas

    Comunidades Autnomas para este ao.

    Grfico IV.13 Divergencia en el IDH segn atraso / adelanto (mediasquinquenales). Comunidades Autnomas. 1981-2000

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    1981-85 1986-90 1991-95 1996-200075

    80

    85

    90

    95

    100

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    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    84

    Madrid 0,93 0,98 0,92 0,95 32,92 34,61 32,48Pas Vasco 0,91 0,97 0,91 0,93 32,64 34,85 32,51Navarra 0,92 0,95 0,91 0,93 33,05 34,20 32,74La Rioja 0,91 0,95 0,89 0,92 33,04 34,57 32,38

    Aragn 0,91 0,95 0,88 0,92 33,15 34,68 32,17Castilla y Len 0,93 0,95 0,86 0,91 33,79 34,84 31,37Catalua 0,91 0,92 0,90 0,91 33,21 33,70 33,09Cantabria 0,91 0,94 0,87 0,91 33,56 34,53 31,91Espaa 0,90 0,93 0,87 0,90 33,42 34,27 32,31Baleares 0,89 0,90 0,90 0,90 33,12 33,36 33,52

    Asturias 0,89 0,95 0,85 0,90 33,20 35,27 31,53Galicia 0,91 0,92 0,83 0,89 34,10 34,66 31,24Comunidad Valenciana 0,89 0,91 0,87 0,89 33,39 34,09 32,52Canarias 0,88 0,91 0,86 0,88 33,17 34,29 32,54Castilla-La Mancha 0,92 0,88 0,84 0,88 34,72 33,50 31,78Murcia 0,88 0,90 0,84 0,87 33,54 34,24 32,22

    Andaluca 0,88 0,90 0,82 0,87 33,82 34,49 31,69Extremadura 0,90 0,89 0,80 0,86 34,84 34,28 30,88

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    ndice deesperanza de

    vida (IEV)

    ndice deeducacin

    (IE)ndice del PIB

    (IPIB)

    Cuadro IV.7 Composicin del IDH. Comunidades Autnomas. 2000

    ndice dedesarrollo

    humano % IEV % IE % IPIB

    1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 19990,78

    0,82

    0,86

    0,90

    0,94

    0,98

    IDHIEV

    IEIPIB

    Grfico IV.14 ndice de desarrollo humano y sus componentes.Espaa. 1981-2000

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    2000

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    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    85

    1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 19990,00

    0,01

    0,02

    0,03

    0,04

    0,05

    0,06

    Grfico IV.15 Coeficiente de variacin. ndice de desarrollo

    humano y sus componentes. Espaa. 1981-2000

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    2000

    1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 19990,00

    0,01

    0,02

    0,03

    0,04

    0,05

    0,06

    IDHIEV

    IEIPIB

    A) Provincial

    B) Regional

    2000

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    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    86

    La mayor diversidad entre las Comunidades Autnomas se refiere a la variablerenta (ndice del PIBpc), con una desviacin tpica de 0,69, seguida del ndice deesperanza de vida, con un valor de la desviacin tpica de 0,61. La variable msuniformemente repartida es el ndice de educacin, con una desviacin tpica de 0,50.

    Losgrficos IV.16, IV.17 y IV.18 ilustran la distribucin porcentual de cada unode estos ndices por Comunidades Autnomas, relativos al ao 2000. Las Comunidadesse ordenan de mayor a menor valor de la participacin porcentual para cada variable,con objeto de ilustrar mejor las diferencias.

    De los tres componentes del IDH tanto el ndice de salud como el ndice de

    educacin pueden considerarse como indicadores de capital humano . Por ello resultailustrativo realizar un ejercicio complementario consistente en la comparacin de unndice de Capital Humano (ICH), entendido como la media de la suma del ndice desalud y el ndice de educacin, y el propio IDH. Al tomar el ICH como la media de los dosindicadores relativos a esperanza de vida y educacin obtenemos un indicador delmismo tipo, con valores comprendidos entre 0 y 1, que resulta comparable con el IDH.

    Elcuadro IV.8 recoge los valores comparativos de estos dos tipos de indicadoresconstruidos a partir de las mismas fuentes de datos. Las Comunidades estn ordenadassegn los valores del ICH, de mayor a menor. En la ltima columna se recoge lavariacin en el ranking que se deriva de considerar uno u otro ndice. Valores positivosindican el nmero de puestos que la Comunidad gana al considerar el ICH con respectoa su posicin en el ranking del IDH. Y viceversa para los negativos.

    Estos datos muestran que Castilla y Len, Castilla-La Mancha y Extremaduramejoran dos o ms posiciones en el ranking cuando tomamos como referencia el ndicede Capital Humano. Cantabria, Asturias, Galicia y la Comunidad Valenciana ganaran unpuesto. Baleares es la Comunidad que ms posiciones perdera al tomar como referenciaeste indicador (tres posiciones), seguida de Aragn y Catalua (dos posiciones cadauna). Una posicin perderan Navarra, La Rioja, Canarias, Murcia y Andaluca.

    Observamos que en todas las Comunidades, con la excepcin de Baleares, el ICHsupera al IDH. Elgrfico IV.19 ofrece una ilustracin de las diferencias de magnitudentre ambos indicadores.

    Es tambin interesante extender este tipo de ejercicio a la comparacin de Espaacon algunos pases de la OCDE de nuestro entorno. Elcuadro IV.9 recoge los datos ms

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    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    87

    Grfico IV.16 Contribucin del ndice de esperanza de vidaal IDH. Porcentaje. Comunidades Autnomas. 2000

    E x t r e m a d

    u r a

    C - L a M a n

    c h a G a l i c i a

    A n d a l u c a

    C a s t i l l a y

    L e n

    C a n t a b r i

    a M u r c

    i a E s p

    a a

    C. V a l e n

    c i a n a

    C a t a l u a A s t u

    r i a s C a n

    a r i a s A r a g n

    B a l e a r e s N a v a

    r r a L a R

    i o j a M a d r i d

    P a s V a s

    c o30

    31

    32

    33

    34

    35

    36

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    Grfico IV.17 Contribucin del ndice de educacin al IDH. Porcentaje.Comunidades Autnomas. 2000

    A s t u r i a s

    P a s V a s

    c o

    C a s t i l l a

    y L e n A r a g

    n G a l i

    c i a M a d

    r i d L a R

    i o j a C a n

    t a b r i a

    A n d a l u c a C a n

    a r i a s

    E x t r e m a

    d u r a E s p a a M u r c

    i a N a v a

    r r a

    C. V a l e n

    c i a n a

    C a t a l u a

    C - L a M a n

    c h a B a l e

    a r e s30

    31

    32

    33

    34

    35

    36

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

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    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

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    Grfico IV.18 Contribucin del ndice del PIB al IDH. Porcentaje.Comunidades Autnomas. 2000

    B a l e a r e s C a t a

    l u a N a v a r r a C a n

    a r i a s

    C. V a l e n

    c i a n a

    P a s V a s

    c o M a d

    r i d L a R

    i o j a E s p

    a a M u r c i a A r a g

    n C a n

    t a b r i a

    C - L a M a n

    c h a A n d a

    l u c a A s t u r i a s

    C a s t i l l a y

    L e n G a l i c

    i a

    E x t r e m a

    d u r a30

    31

    32

    33

    34

    35

    36

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    Grfico IV.19 Diferencias entre el ICH y el IDH. ComunidadesAutnomas. 2000

    E x t r e m a d

    u r a

    C a s t i l l a y

    L e n G a l i c

    i a A n d a

    l u c a A s t u r i a s

    C - L a M a n

    c h a C a n

    t a b r i a M u r c

    i a E s p

    a a L a R

    i o j a A r a g n

    C. V a l e n

    c i a n a

    C a n a r i a s M a d

    r i d

    P a s V a s

    c o N a v a

    r r a C a t a

    l u a B a l e

    a r e s-0,005

    0,000

    0,005

    0,0100,015

    0,020

    0,025

    0,030

    0,035

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

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    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    89

    DiferenciarankingIDH-ICH

    Madrid 0,955 0,945 0Pas Vasco 0,940 0,931 0Castilla y Len 0,940 0,913 3Navarra 0,935 0,930 -1La Rioja 0,930 0,916 -1

    Aragn 0,930 0,916 -2Cantabria 0,925 0,907 1

    Asturias 0,920 0,896 1Catalua 0,915 0,911 -2Galicia 0,915 0,889 1Comunidad Valenciana 0,900 0,888 1Castilla-La Mancha 0,900 0,879 2Baleares 0,895 0,897 -3Canarias 0,895 0,884 -1Extremadura 0,895 0,863 2Murcia 0,890 0,872 -1

    Andaluca 0,890 0,866 -1

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    ICH IDH

    Cuadro IV.8 ndice de capital humano e IDH. ComunidadesAutnomas. 2000

    IDH ICH DiferenciaSuecia 0,941 0,950 0,009Holanda 0,935 0,940 0,005Blgica 0,939 0,940 0,001Canad 0,940 0,940 0,000

    Reino Unido 0,928 0,935 0,007Finlandia 0,930 0,935 0,005Japn 0,933 0,930 -0,003Francia 0,928 0,930 0,002

    Alemania 0,925 0,925 0,000 Austria 0,926 0,925 -0,001Estados Unidos 0,939 0,925 -0,014Espaa 0,900 0,915 0,015Italia 0,913 0,915 0,002Dinamarca 0,926 0,915 -0,011Irlanda 0,925 0,910 -0,015

    Grecia 0,885 0,905 0,020Portugal 0,880 0,890 0,010Luxemburgo 0,925 0,885 -0,040

    Fuente: ONU y elaboracin propia

    Cuadro IV.9 Comparacin del ICH y el IDH de pasesseleccionados de la OCDE. 2000

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    CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO HUMANO EN ESPAA,SUS COMUNIDADES AUTNOMAS Y PROVINCIAS. 1980-2000

    CAPTULO IVndice de Desarrollo Humano (IDH)

    9

    representativos. Los pases estn ordenados de mayor a menor ndice de CapitalHumano.

    El grfico IV.20 completa la descripcin mediante la representacin de lasdiferencias entre estos dos tipos de indicadores. Grecia, Espaa y Portugal son los pasesque mayores valores positivos alcanzan. Luxemburgo, Irlanda, Estados Unidos,Dinamarca, Japn y Austria presentan valores negativos.

    IV.6. Resumen

    El IDH es un indicador del grado de desarrollo que trata de resumir en un niconmero las capacidades econmicas bsicas de una sociedad. La elaboracin de estendice, como la de todo indicador, requiere definir una funcin que transforme ennmeros reales los datos de las variables que miden los aspectos considerados

    relevantes. De este modo siempre podemos decir si una sociedad alcanza un nivel mayor

    Grfico IV.20 Diferencias entre el ICH y el IDH. Pases seleccionadosde la OCDE. 2000

    Fuente: ONU y elaboracin propia

    G r e c i a

    E s p a a P o r t

    u g a l S u e c i a

    R e i n o U n

    i d o F i n l a

    n d i a H o l a

    n d a I t a l i a F r a n c i a B l g

    i c a C a n

    a d A l e m

    a n i a A u s t r i a J a p

    n D i n a

    m a r c a

    E s t a d o s

    U n i d o s I r l a n

    d a

    L u x e m b u

    r g o-0,050

    -0,040

    -0,030

    -0,020

    -0,010

    0,000

    0,010

    0,020

    0,030

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    o menor que otra, o evoluciona en el tiempo de forma positiva o negativa. Lamultidimensionalidad del fenmeno desarrollo se incorpora en las variables que lafuncin toma en cuenta, pero el indicador es unidimensional.

    Hay varios aspectos a comentar en relacin a la seleccin del IDH como indicadorde desarrollo. Tienen que ver con la frmula utilizada, la eleccin de las variables y larelacin con la dinmica de la poblacin.

    La frmula del IDH

    La elaboracin de un ndice de desarrollo supone asociar a cada pas o regin unnmero que indica el valor que le atribuye este ndice. Hay dos maneras de interpretarestos valores numricos: como un indicador de orden o como un indicador demagnitud. La interpretacin ordinal permite elaborar un ranking . La interpretacincuantitativa permite, adems, determinar cul es la magnitud de la diferencia entre losgrados de desarrollo de las distintas sociedades.

    La ordenacin de las sociedades mediante la construccin de un ndice dedesarrollo es el primer paso del anlisis. La aproximacin ordinal supone que el valorconcreto del ndice no tiene una significacin particular. Sirve simplemente paradeterminar la posicin de cada sociedad en la ordenacin general. La construccin deun ranking es un instrumento til y necesario que permite realizar evaluacionesrelevantes. As por ejemplo permite observar la evolucin relativa de distintos pasesdurante un periodo de tiempo.

    La interpretacin cuantitativa de los ndices permite responder a preguntas delsiguiente tipo: cunto ms desarrollado est el pas X que el pas Y ? cunto hamejorado esta sociedad en los ltimos aos? La interpretacin cuantitativa es sin duda

    mucho ms informativa pero puede resultar muy sensible a la seleccin de las variables ya la forma funcional escogida. En todo caso requiere que el indicador construido resulteinterpretable intuitivamente de modo que sus magnitudes ilustren sobre la naturaleza delas diferencias en los aspectos que queremos medir.

    A veces se recurre tambin a un procedimiento mixto que consiste en agruparlas sociedades en categoras o grupos de relevancia comparable. Ms formalmente, setrata de determinar una particin en el universo de sociedades consideradas quepermitan agrupar a los pases en grupos de grado de desarrollo similar. En este proceso

    pueden utilizarse los valores relativos del ndice que genera elranking para determinar la

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    particin. En todo caso parece obvio sealar que no hay un procedimiento nico paradesarrollar esta forma de valoracin, y que el sentido comn y las simulaciones puedenayudar a la eleccin de uno de ellos.

    La seleccin de la forma funcional que se utilice para combinar las distintasvariables que determinan el grado de desarrollo de una sociedad es un problema tericoy prctico de primera magnitud. Las formas funcionales ms sencillas y al tiempoflexibles son aquellas de tipo aditivo (suma ponderada de variables) o de tipomultiplicativo. Y dentro de stas hay toda una amplia gama de formas especficas.

    Dado un conjunto de n variables cuyos valores representaremos por x i podemos

    expresar la forma general de estos indicadores como sigue:

    =

    +1

    n

    i i

    i x K

    = 1 i n

    i i

    K x

    donde i es un coeficiente que mide el peso de la variable correspondiente en elindicador, yK una constante que puede estar vinculada a un factor de escala. La formaaditiva puede interpretarse como una transformacin logartmica de la multiplicativa, loque resulta equivalente desde un punto de vista ordinal. Pero no lo es desde un puntode vista cardinal.

    El IDH corresponde obviamente a una forma aditiva conn = 3 , donde K = 0 y loscoeficientes i son idnticos y suman uno.

    Conviene observar que frmulas aditivas y multiplicativas presentan uncomportamiento diferenciado con respecto a las unidades de medida de las variables.Desde luego los valores del indicador que construyamos variarn por lo general alcambiar las unidades de medida. En el caso de las funciones aditivas este cambio no sloafecta a las magnitudes absolutas y relativas del ndice, sino tambin a la propiaordenacin que induce. As puede ocurrir que el orden que ocupan dos sociedadescuyos niveles de desarrollo estamos comparando se reviertan simplemente por pasar demedir las variables en unidades diferentes (euros en lugar de pesetas, por ejemplo) 20 . Es

    20 Desde un punto de vista analtico el problema es que un cambio de unidades resulta indistinguible de

    un cambio en las ponderaciones con las que las variables entran en la funcin.

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    por ello frecuente recurrir a indicadores que incorporan las variables elegidas entrminos de ndices (como sucede con el IDH).

    Las frmulas multiplicativas no presentan este inconveniente dado que un cambioen las unidades no afecta a la ordenacin que genera el ndice.

    En todo caso, ya sea mediante una forma aditiva o multiplicativa (u otra formafuncional ms compleja), subsiste siempre el problema de la determinacin de los pesoscon los que entran las variables. O, dicho de otro modo, cmo fijar la relacin marginalde sustitucin entre las distintas variables. En el caso del IDH la opcin es clara: dar igualpeso a cada una de las componentes consideradas.

    La eleccin de las variables

    Hay aqu dos niveles distintos de discusin. En primer lugar determinar si losaspectos salud, educacin y riqueza pueden sintetizar adecuadamente los elementosesenciales que definen el grado de desarrollo de un pas. En segundo, si las variablesescogidas para medir cada uno de estos aspectos son las ms convenientes.

    En cuanto a la primera de estas cuestiones parece razonable aceptar que los tresaspectos sealados constituyen elementos clave del bienestar de las sociedades. Unavida larga y saludable constituye un requisito esencial de la posibilidad de realizacinpersonal. La educacin por su parte est ligada a la capacidad de comprender el entornoe interactuar con el mismo. Finalmente la riqueza define las posibilidades de consumo(bienestar material). Aunque uno podra pensar en otros elementos adicionales queenriquecieran la nocin de nivel de desarrollo de una sociedad (y de hecho lasNaciones Unidas los incorporan en otros indicadores, como analizamos en otroscaptulos de este mismo estudio), stos sin duda se refieren a los aspectos ms bsicos.

    Otra cuestin es, como dijimos antes, qu variables concretas asociamos a cada uno deestos aspectos. La discusin aqu est mucho ms abierta.

    Una primera reflexin sobre las variables elegidas por Naciones Unidas para laconstruccin del IDH puede llevarnos a concluir que se trata de formas bastanteelementales de medir la salud, el conocimiento y la riqueza. Aqu hay que tomar encuenta que la perspectiva de las Naciones Unidas se refiere al conjunto de todos lospases, con una notable disparidad de niveles de sofisticacin de sus fuentes estadsticas.No resulta as sorprendente que tomen como referencia variables relativamente

    elementales para medir cada uno de estos aspectos. Aunque ciertamente uno puede

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    redefinir estas variables cuando se analizan sociedades con mayor riqueza estadstica, nohay que desdear la existencia de una convencin general que permita aproximarnos auna medida del grado de desarrollo de pases enormemente distintos.

    En todo caso conviene sealar que, cuando el anlisis del desarrollo humano serefiere a una coleccin de sociedades ms homognea y con amplitud de fuentesestadsticas que suministran datos comparables (v.g. los pases de la Unin Europea),este procedimiento puede afinarse considerablemente. Una de las lneas de mejora deestos ndices es la propuesta por Osberg y Sharpe (2002), siguiendo el trabajo originalde Osberg (1985). Elndice de Bienestar Econmico (IBE) propuesto por estos autorescomprende los siguientes cuatro aspectos fundamentales:

    1) Consumo (flujos de consumo, gastos gubernamentales, variacin enlas horas de trabajo).

    2) Variaciones en los stocks de riqueza ( stocks de capital, gasto enI+D, capital humano).

    3) Igualdad (medidas de desigualdad en renta y de pobreza).

    4) Seguridad econmica

    (riesgo de desempleo, aspectos relacionadoscon la salud).

    Se trata pues de un ndice ms sofisticado que requiere una riqueza y variedad dedatos ms amplia que el IDH. Osberg y Sharpe proponen una frmula que de nuevoconsiste en una suma ponderada de los indicadores de estos aspectos, conponderaciones del 40% para el consumo, 10% para los stocks de riqueza, y 25% tantopara la igualdad como para la seguridad econmica.

    Consideraremos ahora algunas variantes de las variables que miden los tresaspectos fundamentales, sin introducir nuevos elementos. Se trata de discutir enparticular si, en el contexto de sociedades ms desarrolladas y con bases estadsticas msricas, podemos encontrar variables que sirvan mejor al propsito de medir lacontribucin de la salud, el conocimiento y la riqueza al bienestar social. Siempremanteniendo el enfoque de Sen relativo a la consideracin de oportunidades comoelemento ltimo de referencia.

    Una alternativa a la medicin de la salud mediante la esperanza de vida al nacerconsiste en tomar lo que se denomina potencial de vida per cpita [Pinillay Goerlich

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    (2003)]. Se trata de computar la suma de las esperanzas de vida de los miembrosefectivos de la sociedad que se considere (la cantidad de vida que queda por vivir), ydividir por el nmero de ellos. De este modo obtenemos una variable que agrega elpotencial de vida, teniendo en cuenta la estructura demogrfica de cada sociedad(cantidad de poblacin y distribucin por edades), homogeneizado en trminos percpita. As por ejemplo si tomamos el caso de dos sociedades, A y B, con igualesperanza de vida al nacer y con la misma poblacin pero la sociedad A posee unapoblacin ms joven, encontraremos que A tiene un potencial de vida per cpita mayor.

    El potencial de vida per cpita no es una medida mejor ni peor que la de laesperanza de vida al nacer. Es una variable que mide otra cosa. La esperanza de vida alnacer puede entenderse como una aproximacin a la probabilidad de tener una vidalarga y saludable de un individuo que va a nacer en esa sociedad. El potencial de vidaper cpita es una especie de valor promedio de la cantidad de vida de vida futura de losindividuos presentes en esa sociedad.Pinillay Goerlich (2003) ilustran bien la diferenciaentre esta variables tomando como ejemplo los valores que presentan en el Pas Vasco,una sociedad con una esperanza de vida al nacer muy elevada con una poblacin muyenvejecida.

    La forma de valorar la educacin tambin permite considerar formas ms ricasde medicin. En particular en pases desarrollados en los que suele haber normativasque determinan un cierto nmero de aos mnimos de escolarizacin. En estos pases laponderacin de 2/3 para el nivel de alfabetizacin y 1/3 para la tasa bruta dematriculacin combinada parece una frmula poco satisfactoria, dado que tiende aesconder las diferencias en niveles de escolarizacin. Una alternativa interesante, paraestudiar el caso de Espaa y sus Comunidades, consiste en tomar como referencia losestudios no obligatorios . Estos estudios describen la inversin en capital humano queva ms all de los mnimos legales y reflejan por tanto la parte del esfuerzo formativo

    que corresponde a decisiones voluntarias de los agentes implicados. La proporcin depoblacin con estudios no obligatorios resulta de la combinacin de las decisionesprivadas (decisiones de las familias relativas al estudio de los hijos, fundamentalmente,pero tambin de la oferta privada de estudios) y de las decisiones pblicas, pues ademsde la regulacin sobre las enseanzas obligatorias y su financiacin, en todos los nivelesde la administracin se adoptan decisiones que influyen tanto en la oferta como en lademanda del resto de estudios (creacin de centros, dotaciones de profesorado,concesin de ayudas, subvenciones para estudios, etc.). Dentro de estos estudios noobligatorios cabe distinguir entre secundarios no obligatorios y universitarios, dosvariables cuyo comportamiento es diferente.

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    Es posible tambinrecurrir al uso de estimacionesdel valor del capital humano,ms que medidas de aos deestudio o niveles de esco-larizacin (vase Serrano yPastor (2002) ) para unasprimeras estimaciones del casoespaol).

    Algunos autores conside-ran redundante incluir laeducacin en un ndice dedesarrollo por estar direc-tamente correlacionada con larenta. Aunque esto pueda sercierto para estudios bsicos, noes as con respecto a los nivelesde estudios superiores. Los

    datos del cuadro IV.10 , quereflejan los porcentajes deuniversitarios sobre la poblacinen edad de trabajar en lasdiferentes Comunidades Aut-nomas espaolas en el ao2000, ponen de manifiesto que ni los niveles ni las tasas de variacin de estas variablesestn relacionadas con las correspondientes al PIB per cpita.

    La medida de la riqueza es tal vez la que ms discusin genera y la que encuentrams alternativas de formulacin. Una parte de estas formulaciones alternativas consisteen tomar alguna medida de renta ajustada mediante la consideracin de algunosfactores como necesidades mnimas, probabilidades de empleo, desigualdad, dotacionesde capital pblico, etc.

    2000Variacin

    sobre 1990 Andaluca 10,38 74,16 Aragn 12,50 50,06Baleares 8,86 31,85Canarias 9,73 11,08Cantabria 9,78 9,03

    Castilla-La Mancha 8,28 64,94Castilla y Len 11,88 52,70Catalua 11,54 47,80Comunidad Valenciana 11,21 73,26Extremadura 9,50 79,58Galicia 8,77 58,30La Rioja 11,33 33,45Madrid 19,73 63,32Murcia 11,77 94,22Navarra 14,91 49,25Pas Vasco 14,39 41,77

    Asturias 10,27 38,78Espaa 12,04 57,80Coefic. variacin 0,23

    Fuente: Villar y Soler (2002)

    Cuadro IV.10 Poblacin con estudiosuniversitarios. Porcentaje sobre la poblacin enedad de trabajar. 2000

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    El papel de las variaciones en la poblacin

    Cuando utilizamos el ndice de Desarrollo Humano para efectuar comparacionesque afectan a diferentes Comunidades durante un periodo de tiempo hemos de teneren cuenta que estos indicadores no recogen los cambios en la estructura demogrfica nilas variaciones de la poblacin. Una adecuada interpretacin de la naturaleza de lascomponentes del IDH requiere prestar atencin a la estructura y evolucin demogrfica.

    El hecho de que la esperanza de vida al nacer sea independiente de la estructurade la poblacin plantea algunos interrogantes acerca de su uso como variablecomponente de un indicador de desarrollo humano. En el caso extremo podemos

    imaginar una sociedad con una esperanza de vida muy alta pero en la que no seproducen nacimientos. Si el indicador de desarrollo lo queremos interpretar como unavaloracin sinttica de la capacidad de desarrollo futuro de una sociedad, en este caso elvalor obtenido sera equvoco21. Un ejemplo ilustrativo podemos encontrarlo en buenaparte de las provincias que figuran con mayor esperanza de vida en el ao 2000. Setrata de provincias escasamente pobladas y con una poblacin relativamente envejecida.Y lo contrario sucede con algunas de las provincias que presentan valores de laesperanza de vida ms bajos (v.g. Murcia), que resultan ser provinciasdemogrficamente ms activas.

    Algo similar cabe decir con respecto al ndice del PIBpc. Sin duda la referencia entrminos per cpita es inevitable para poder comparar sociedades de diferente tamao.Pero si bien este aspecto no parece discutible hemos de tener en cuenta que podemosobtener conclusiones equivocadas cuando realizamos un anlisis temporal, debido alfactor crecimiento demogrfico. Imaginemos qu sucede en el caso de dossociedades cuyo PIB per cpita es igual y permanece a lo largo del tiempo, pero unasociedad mantiene su poblacin estacionaria mientras que en la otra la poblacin creceporque tiene una demografa ms activa o atrae nuevos ciudadanos. Los datos del PIBper cpita reflejaran que ambas sociedades estn igual. Sin embargo en la segunda, lacapacidad de gasto se est extendiendo a ms habitantes. Un ejemplo ilustrativopodemos encontrarlo en el caso de Murcia o la Comunidad Valenciana, que ofrecen

    21 Hay un aspecto relacionado que se pone de manifiesto cuando analizamos las provincias con mayoresvalores de esta variable. Se trata del peso que sobre el indicador tiene la muerte de los jvenes frente al delos mayores, dada la mayor esperanza de vida de los primeros frente a los segundos. As, en provinciasdonde la poblacin joven es menor la probabilidad de que un joven muera es ms reducida y,

    consecuentemente, esto tiene un efecto positivo sobre la esperanza de vida medida de este modo.

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    datos claros de empeoramiento relativo del PIBpc con respecto al resto de Espaa, queno parecen corresponderse a la evolucin percibida de sus economas.

    Con respecto al ndice de educacin habra que tomar en consideracin no slolas variaciones totales de poblacin sino tambin los cambios en la estructurademogrfica. En particular el porcentaje de jvenes sobre la poblacin total. As porejemplo encontramos que en el ao 2000 el porcentaje de jvenes en edad de trabajaroscila en Espaa entre el 29% de Canarias y el 22% de La Rioja.

    En realidad puede estar ocurriendo que el IDH de una Comunidad crezca menosque el de otra pero se extienda a una poblacin ms numerosa. Y parece que este

    aspecto sera relevante tanto en la valoracin de la dinmica del bienestar como delpotencial futuro. Para darnos una idea de las diferencias que se obtienen tomando encuenta el crecimiento de la poblacin podemos comparar los resultados que sederivaran de analizar la variacin experimentada en estos 20 aos en el IDH con aquellaque tomara la media de la tasa de variacin del IDH y de la tasa de variacin de lapoblacin. Es decir, definimos simplemente la variacin del bienestar,VB, como sigue:

    1( )2

    VB IDH Pob= +

    donde IDH recoge la tasa de variacin del ndice de Desarrollo Humano y Pob la tasade variacin de la poblacin. La idea subyacente sera que medimos no slo cunto hamejorado el bienestar, sino a cuntas personas ms se extiende.

    El cuadro IV.11 nos da los resultados numricos. Las diferencias entre lavariacin experimentada por el IDH y el Bienestar (definido de la forma simple en que lohemos hecho) aparecen en el grfico IV.21. Observamos que Canarias, Baleares,Murcia, Comunidad Valenciana, Andaluca y Madrid son las Comunidades cuyavariacin en el bienestar supera a la variacin en el IDH, enumeradas de mayor a menordiferencia. Castilla y Len, Asturias, Extremadura, Galicia, Pas Vasco, Aragn, Castilla-LaMancha, La Rioja, Cantabria, Catalua y Navarra son las Comunidades que presentandiferencias negativas (ordenadas tambin de mayor a menor diferencia).

    Elgrfico IV.22 ilustra la evolucin de las distintas Comunidades, ordenadas demayor a menor variacin del bienestar. En l se aprecia claramente qu Comunidadeshan crecido ms o menos que la media nacional.

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    Grfico IV.21 Variaciones en el IDH y en el bienestar. ComunidadesAutnomas. 1980-2000

    A n d a l u c a A r a g

    n A s t u

    r i a s B a l e

    a r e s C a n a

    r i a s C a n t

    a b r i a

    C a s t i l l a -

    L a M a n c h

    a

    C a s t i l l a y

    L e n

    C a t a l u a

    C o m u n i d

    a d V a l e n

    c i a n a

    E x t r e m a d

    u r a G a l i c i a

    L a R i o j a M a d

    r i d M u r c

    i a N a v a

    r r a P a s

    V a s c o E s p

    a a0

    2

    4

    6

    8

    10

    12

    14

    16

    18

    Variacin IDH Variacin bienestar Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

    Variacin IDHVariacinpoblacin

    Variacinbienestar

    Andaluca 10,51 12,75 11,63 Aragn 8,92 -2,32 3,30 Asturias 7,45 -6,58 0,43Baleares 8,27 21,45 14,86Canarias 9,20 24,60 16,90Cantabria 6,91 3,30 5,10Castilla-La Mancha 10,69 3,46 7,07Castilla y Len 9,96 -4,69 2,63

    Catalua 7,07 4,28 5,67Comunidad Valenciana 7,69 11,53 9,61Extremadura 13,05 0,20 6,63Galicia 9,71 -3,35 3,18La Rioja 8,32 4,38 6,35Madrid 10,28 10,95 10,61Murcia 7,51 18,42 12,97Navarra 8,80 5,92 7,36Pas Vasco 8,69 -3,08 2,81Espaa 8,93 6,36 7,65

    Cuadro IV.11 Variaciones en el IDH, la poblacin y elbienestar. 1980-2000

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

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    El grfico IV.22 muestra que hay 6 Comunidades Autnomas cuyo bienestar hacrecido por encima de la media nacional (Canarias, Baleares, Murcia, Andaluca, Madridy Comunidad Valenciana). El resto lo han hecho por debajo. Advirtase que en la colade la distribucin de variaciones en el bienestar encontramos algunas Comunidades quepresentaban valores del IDH altos, como Castilla y Len, Pas Vasco o Aragn.

    Hay otro sentido en el que podemos tratar de establecer relaciones entre elcomportamiento de la demografa y la evolucin del IDH. Nos referimos a analizar si loscambios en la poblacin pueden explicarse, al menos en parte, por las diferencias en losniveles de desarrollo medidos a travs del IDH. La idea subyacente sera que mejoras enel IDH atraeran poblacin lo que se reflejara en una correlacin positiva entre lavariacin del IDH y la variacin de la poblacin. La respuesta que obtenemos no es muyconcluyente, lo que de nuevo abunda en la necesidad de elaborar indicadores mssofisticados del desarrollo. En el grfico IV.23 presentamos una regresin simple entre

    Grfico IV.22 Variaciones en el bienestar. Comunidades Autnomas.

    1980-2000

    C a n a r i a s B a l e

    a r e s M u r c i a

    A n d a l u c a M a d

    r i d

    C. V a l e n

    c i a n a

    E s p a a N a v a

    r r a

    C - L a M a

    n c h a

    E x t r e m a d

    u r a L a R

    i o j a C a t a

    l u a C a n

    t a b r i a A r a g

    n G a l i c

    i a P a s

    V a s c o

    C a s t i l l a y

    L e n

    A s t u r i a s

    0

    2

    4

    6

    8

    10

    12

    14

    16

    18

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia

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    la variacin provincial de la poblacin y la variacin provincial del IDH22. Observamos quela recta de regresin que obtenemos presenta una pendiente positiva, con coeficientesignificativo. Pero el valor de la ordenada en el origen no es significativo y el grado deajuste no pasa de discreto.

    22 Tomamos como referencia lasp rovincias y no las Comunidades Autnomas dado que los principales

    Grfico IV.23 Crecimiento demogrfico y del IDH. 1980-2000

    2 4 6 8 10 12 14 16 18

    Tasa de variacin IDH (%)

    20

    40

    60

    80

    100

    120

    T a s a

    d e v a r i a c i

    n p o

    b l a c i

    n

    ( % ) Y = 12,7 - 5,1 X

    (1,6) (6,1)R2 = 0,43

    Fuente: Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, INE, Banco Mundial y elaboracin propia