03.01 Evaluacion de Impacto Ambiental (Eia) Av. Mexico

INDICE

PROYECTO: CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION ASFALTICA EN CALIENTE DE LA AV. MEXICO CUADRAS 32 A LA 37 DEL DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ - CHICLAYO - LAMBAYEQUE

CONTENIDO TEMATICO 2Presentacin

3Marco Legal

5CAPITULO 1

5Principios Generales de la Evaluacin de Impacto Ambiental

51.1. Conceptos Generales

61.2. Naturaleza de los Impactos Ambientales

71.4. Medidas de Control Ambiental.

8CAPITULO 2

8La EIA en los Proyectos de infraestructura DE PEQUEA ENVERGADURA

82.1. Objetivos de la EIA

82.2. La Metodologa de Evaluacin de Impacto Ambiental

82.3. El Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental

92.3.1. Fase de Preinversin

92.3.1.1 Diagnstico Ambiental

112.3.1.2. Identificacin de Impactos Ambientales

112.3.1.3. Control de los impactos ambientales identificados

142.3.2. Fase de Inversin

15ANEXOS

16Anexo 1.

16Formato de Informacin Bsica para el Diagnstico Ambiental

28Anexo 2.

28Formato para el Diagnstico Ambiental

293.6. Proyectos de Infraestructura Vial (Trochas, Carreteras, Puentes, Veredas Peatonales, Embarcaderos, Escalinatas)

293.6.1. Criterios Ambientales

303.6.2. Formato para Proyectos de Infraestructura Vial (Trochas, Carreteras)

32Anexo 4. Formato de Evaluacin de Impacto Ambiental

38Anexo 5: PLAN de Manejo ambiental del proyecto

382

39Anexo 8:

39Glosario de Trminos

PresentacinLa Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental, en adelante la Gua, tiene como finalidad orientar a los profesionales que intervienen en el Ciclo de Proyectos, para que los proyectos a ejecutarse bajo la modalidad por contrata, cuenten con un manejo adecuado de los impactos ambientales que pudieran generar; y lograr as una intervencin integral que pueda contribuir a elevar la calidad de vida de las calles de nuestro distrito.La Gua - que ser empleada en todos los proyectos de infraestructura contiene herramientas que sern aplicadas en las diferentes etapas del Ciclo de Proyectos (el tema ambiental est presente de forma transversal en todas las actividades).

Esta Gua es una herramienta dinmica que es permanentemente actualizada en base a las experiencias de su aplicacin en campo, las novedades normativas, tcnicas y cientficas pertinentes.

La Gua adems del Marco Legal que considera las normas ambientales, que se ha dividido en 2 captulos y 9 Anexos.

El captulo 1 presenta una Base Conceptual que incluye los principios generales de la Evaluacin del Impacto Ambiental, EIA, necesarios para introducir a los agentes en el tema ambiental.

El captulo 2 est referido al proceso de evaluacin de impacto ambiental, y contiene detalles de la metodologa empleada y el procedimiento a seguir.

Los anexos son:

Anexo 1:Formato de informacin bsica para el diagnstico ambiental.

Anexo 2:Formato para el diagnstico ambiental.

Anexo 3:Criterios ambientales y formatos de impacto ambiental para Proyectos de Infraestructura.

Anexo 4:Formato de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Anexo 5:Formato para el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto

Anexo 6:Modelo didctico para usar el listado de posibles fuentes de impacto y formato de evaluacin.

Anexo 7:Formato para la supervisin de la implementacin del Plan de Manejo Ambiental de los proyectos.

Anexo 8:Glosario de trminos.

Marco Legal

Las normas legales con las cuales se enmarca la gestin ambiental de FONCODES son las siguientes:

LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER DE 1993: instituye las bases de la gestin ambiental, estableciendo que las personas tienen derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Asimismo, define que los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin y que el Estado es soberano en su aprovechamiento.

DECRETO LEGISLATIVO N 1013 QUE APRUEBA LA LEY DE CREACIN, ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE (mayo 2008), y su modificatoria DECRETO LEGISLATIVO N 1039 (junio 2008): el Ministerio del Ambiente tiene como objetivo la conservacin del ambiente, para asegurar el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona con su entorno, y as asegurar a la presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.

LEY 27446 QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (abril 2001), y su modificatoria DECRETO LEGISLATIVO 1078 (junio 2008): En su Art. 3 seala: Toda actividad proyecto u obra debe contar con una Certificacin Ambiental, otorgada por Resolucin de la Autoridad Competente. El Art. 4 establece tres categoras de proyectos de acuerdo con el riesgo ambiental. Los proyectos de FONCODES se ajustan a la Categora I de la Ley, y por tanto requerirn nicamente de una Declaracin de Impacto Ambiental. La metodologa de evaluacin ambiental que se emplea en FONCODES se ajusta a este requerimiento.

LEY 28245, LEY MARCO DEL SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL (junio 2004), y su Reglamento (D.S. N 008-2005-PCM): El Sistema Nacional de Gestin Ambiental se constituye sobre la base de las instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los recursos naturales; as como por los Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental, contando con la participacin del sector privado y la sociedad civil, tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

LEY 28611, LEY GENERAL DEL AMBIENTE (octubre 2005): Establece el marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.

LEY 27293 LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA (junio 2000) y sus modificatorias Ley 28522 (mayo 2005) y Ley 28802 (julio 2006): establece los principios, procesos, metodologas y normas tcnicas que deben seguir las diversas fases de los proyectos de inversin, con la finalidad de optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin.

OTRAS NORMAS RELEVANTES

Las siguientes son normas que se deben tener en cuenta para algunos proyectos, segn el caso:

Ley 29338 Ley de Recursos Hdricos

D. S. N 002-2008-MINAM (julio 2008), que aprueba los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua.

Ley N 29263 Ley que modifica diversos artculos del Cdigo Penal y de la Ley general del Ambiente.

Ley 27314 Ley general de residuos slidos (julio 2000) y su modificatoria Decreto Legislativo N 1065 (junio 2008)

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para obras y actividades (L. N 26786, 13 de mayo 1997)

Ley General de Salud (L. N 26842, julio 1997)

CAPITULO 1

Principios Generales de la Evaluacin de Impacto Ambiental

1.1. Conceptos Generales

La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es una herramienta importante para prevenir los problemas ambientales y lograr la sostenibilidad y el desarrollo de los proyectos en armona con el medio ambiente. La EIA busca equilibrar las relaciones entre las acciones de desarrollo y el medio ambiente.

La EIA tiene por objeto identificar, analizar, predecir y evaluar en forma integral las posibles consecuencias ambientales que pueda ocasionar un proyecto durante las etapas de diseo, ejecucin, operacin y/o mantenimiento, con el propsito de establecer medidas de prevencin, correccin y mitigacin.

En trminos generales, se puede afirmar que el proceso de EIA est orientado a:

Identificar y analizar fuentes de contaminacin en el agua, aire y suelo; determinar las causas de la erosin, prdida de capacidad productiva de la tierra, reduccin de biodiversidad y otros factores que disminuyan la calidad del medio ambiente para proponer mtodos y tcnicas que minimicen estos riesgos.

Identificar y analizar posibles riesgos contra el medio bitico y fsico (flora, fauna, condiciones geogrficas, paisaje natural y la diversidad biolgica, zonas arqueolgicas) para proponer soluciones tcnicas que permitan conservar y aprovechar los recursos.

Identificar y analizar conflictos y problemas socioeconmicos; as como proteger la salud, previniendo la proliferacin de enfermedades generadas por condiciones ambientales inadecuadas.

Tomar decisiones acerca de la viabilidad de un proyecto con el debido sustento ambiental en relacin con aspectos tcnicos y normativos.

Garantizar las responsabilidades ambientales internalizando los costos de los impactos potenciales negativos.

La EIA es un proceso que predice en qu forma el desarrollo de un proyecto puede afectar al medio ambiente. El proceso de la EIA se basa en la filosofa es mejor prevenir antes que lamentar. En este caso se desea evitar el deterioro ambiental.

La EIA utiliza una secuencia lgica que permite definir mediante un anlisis de causa - efecto las medidas que se deben tomar para evitar una situacin ambiental adversa.

La EIA no es, como equivocadamente se puede pensar, un procedimiento que precede a un proyecto, y que podra ser considerada como una actividad costosa e innecesariamente dilatoria. La EIA debe ser asumida como una actividad de gran beneficio, pues prev los problemas que ocasionaran los aspectos de diseo, ubicacin y operacin del proyecto sobre el medio ambiente y viceversa. La EIA es de gran ayuda para la formulacin de Planes de Desarrollo, ya que sealar zonas y acciones en las que el proyecto pueda producir impactos adversos al medio ambiente y nos permitir minimizar, eliminar y controlar tales impactos, as como prever como el proyecto interactuar con el medio ambiente en el cual ser ubicado. El tener en consideracin la variable ambiental tempranamente en los proyectos, permite el desarrollo de una sensibilidad ambiental en los beneficiarios mejorando las relaciones entre el ejecutor, los planificadores y las autoridades locales.

En ocasiones algunos proyectos han sido paralizados por que se detect algn problema que pudo haber sido evitado con un EIA. El uso de la EIA en la etapa de preparacin del proyecto pudo mitigar los impactos negativos o en algunos casos evitarlos sin necesidad de paralizar el desarrollo del proyecto.

El principio de la EIA es resulta ms econmico evitar el deterioro ambiental que tratar de corregirlo.

1.2. Naturaleza de los Impactos Ambientales

Los impactos ambientales de un proyecto son aquellos resultantes de los cambios en los parmetros ambientales en el espacio y el tiempo comparados con el caso en que el proyecto no se hubiese llevado a cabo. Estos parmetros forman la lnea base del proyecto y el diagnstico ambiental, los cuales deben incluir informacin respecto a calidad del aire, calidad del agua, vegetacin, fauna, uso de tierras, niveles de ruido, entre otros.

Un impacto negativo se dar cuando el proyecto durante su ejecucin u operacin genere -por ejemplo- residuos slidos, produzca erosin, prdida de suelo, reduccin de la productividad, reduccin del nmero de especies presentes en el rea o que produzca desempleo.

En contraposicin, el impacto positivo se dar cuando el proyecto permita el aumento de las extensiones con vegetacin, mejore la productividad de la zona o incremente las posibilidades de empleo, entre otros.

Los impactos pueden ser directos o indirectos, segn se relacione el origen de los mismos con el proyecto. De acuerdo con la duracin, podemos clasificarlos como impactos de corto, mediano y largo plazo.

En el caso de los recursos naturales, estos no son fciles de reponer. Una vez destruidos, algunos de ellos desaparecen por completo. Estos se conocen como Impactos Irreversibles porque no es posible aplicar medidas de control ambiental.

1.4. Medidas de Control Ambiental.

Son aquellas acciones que se realizan para controlar los impactos ambientales generados por un proyecto, las ms usuales son:

Medidas de prevencin: evitan los impactos negativos, modificando parcial o totalmente las actividades del proyecto. Las medidas de prevencin son las ms eficaces y rentables.

Medidas correctivas: nos permiten neutralizar, atenuar, corregir o modificar las acciones y efectos sobre factores del medio ambiente afectados por el proyecto, de tal forma que se obtenga por lo menos las condiciones ambientales iniciales.

Medidas de mitigacin: reducen los impactos negativos modificando componentes ambientales, es decir, dejan como resultado un dao permisible. Son menos eficaces que las medidas de prevencin.

CAPITULO 2

La EIA en los Proyectos de infraestructura DE PEQUEA ENVERGADURA

Los impactos positivos por ser los ms relevantes, en este caso, NO sern considerados en el proceso de evaluacin.

En la estrategia de intervencin para proyectos de infraestructura de pequea envergadura se pone nfasis en los aspectos sociales y ambientales para contribuir a la sostenibilidad de los proyectos. El modelo integra los aspectos tcnicos, econmicos, ambientales y sociales, con el fin de obtener los mejores resultados en la intervencin a las comunidades.

2.1. Objetivos de la EIA

Incorporar la variable ambiental en todo el ciclo de proyectos.

Identificar y controlar los impactos ambientales negativos de los proyectos financiados.

2.2. La Metodologa de Evaluacin de Impacto Ambiental

Segn la Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, los proyectos financiados por FONCODES requerirn nicamente de una Declaracin de Impacto Ambiental(*), pues por su riesgo ambiental moderado estn considerados dentro de los proyectos de categora I que establece dicha Ley.

Para la identificacin de los posibles impactos ambientales generados por los proyectos se ha elegido la metodologa denominada Lista de chequeo descriptiva, que consiste en verificar en forma cualitativa qu factores ambientales y en qu grado podran estar afectados por las acciones ejecutadas en las diferentes etapas del proyecto, en este caso los formatos empleados en la evaluacin ambiental corresponderan a la Declaracin de Impacto Ambiental requerida para nuestros proyectos.

Cabe destacar que todo lo que se consigne en la evaluacin ambiental tiene carcter de Declaracin Jurada, por lo tanto est sujeta a las sanciones legales correspondientes de determinarse que la informacin no responde a la realidad.

2.3. El Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental

El procedimiento que se seguir para evaluar el impacto ambiental del proyecto comprende tres fases: la formulacin de un diagnstico ambiental, la identificacin de los impactos ambientales que pudieran presentarse en las diferentes etapas del proyecto y finalmente el control de los impactos ambientales identificados. La variable ambiental se encuentra presente en el Ciclo de los proyectos de infraestructura desde la fase de Preinversin hasta la post inversin. Se insertar en forma transversal en las etapas del Ciclo de Proyecto, como se describe a continuacin.

2.3.1. Fase de Preinversin

Segn la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP, en la formulacin del perfil del proyecto que se debe realizar en la fase de preinversin, en lo correspondiente a Impacto Ambiental se deben identificar las variables ambientales que podran ser afectadas positiva o negativamente por la intervencin. Describir los impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de las medidas de mitigacin debern ser incluidas en el clculo de los costos de las diversas alternativas, en ese sentido las actividades a realizar correspondientes a la evaluacin ambiental del proyecto se detallan a continuacin.

2.3.1.1 Diagnstico Ambiental

Constituye el inicio del proceso, el Diagnstico Ambiental nos permite conocer el estado inicial del medio ambiente en un rea especfica antes que sta sea influenciada por una obra o proyecto determinado. El Diagnstico debe incluir informacin de los componentes ambientales que podran ser afectados o que podran influir sobre el proyecto. Para formular el diagnstico ambiental se cuenta con dos formatos diseados especialmente para este propsito y son el Formato de Informacin Bsica para el Diagnstico Ambiental (Anexo 1) y el Formato para el Diagnstico Ambiental propiamente dicho (Anexo 2).

El Formato de Informacin Bsica para el Diagnstico Ambiental (Anexo 1) ha sido diseado para proveernos de informacin de los factores ambientales y otros aspectos saltantes del medio ambiente en el cual estar ubicado el proyecto.

El Formato ser llenado por el Proyectista en forma obligatoria.Para el llenado del formato, el Proyectista debe tener en cuenta los siguientes criterios:

A. Obtener la informacin necesaria de la poblacin perteneciente al rea del proyecto para responder las preguntas del Formato. (No es una encuesta, es un formato para que el Proyectista recoja informacin de campo, que le permita perfilar el Diagnstico Ambiental, debe inferir las respuestas en base a la informacin que ellos le proporcionen).

B. El mbito que se debe tener en cuenta para sta investigacin corresponde al rea de ubicacin del proyecto, incluyendo todos sus componentes.

C. Las preguntas deben ser respondidas por apreciacin cualitativa o con la informacin cuantitativa disponible; no obstante, se debe buscar que reflejen con mucha cercana la realidad que se est investigando. As, en el caso de las preguntas referidas a la contaminacin del aire, agua o suelo, se debe indagar sobre la existencia de fuentes de contaminacin aledaas que pudieran estar ocasionando la contaminacin de los elementos que se estn analizando. Por ejemplo, si tiene que responder preguntas sobre la contaminacin de un curso de agua, se tendr que investigar la posible existencia de fuentes de contaminacin aguas arriba (minas, poblaciones etc.). Adems, en casos en los cuales las preguntas no se puedan responder en forma directa, como por ejemplo la contaminacin del agua por bacterias, se deben inferir las respuestas sobre la base de la observacin de campo y todos los elementos que puedan ayudar a conocer de manera muy cercana el estado del medio ambiente en el lugar donde se ejecutar el proyecto.

Una vez culminado el llenado del Formato de Informacin Bsica, el Proyectista proceder a formular el diagnstico ambiental, que consiste en realizar una descripcin de los aspectos ms saltantes que fueron identificados en el Formato, destacando aquellos que tengan relacin con el proyecto. Para tal fin se har uso del formato que se encuentra en el Anexo 2 de la presente Gua.

El Diagnstico nos proporcionar un panorama general que nos permita observar a priori si la interaccin entre el proyecto y su entorno es posible, sin causar detrimento a alguna de las partes, es decir, si las condiciones ambientales sern favorables a la interaccin que efectivamente tendr el proyecto con el entorno ambiental en el cual se ubicar. En ese caso se puede concluir que el proyecto es ambientalmente viable. En tal sentido, para cada proyecto se analizarn los aspectos ms relevantes, o aquellos que estn ms relacionados con la cualidad del entorno. Se tendrn en cuenta las compatibilidades legales, sobre todo cuando el proyecto se ubique en un rea natural protegida, zona arqueolgica u otra zona de reserva especial.

Para tener mayor claridad en este aspecto analicemos el siguiente ejemplo: si vamos a construir un centro de salud y determinamos mediante el Formato de Informacin Bsica que en el lugar donde debamos instalar la infraestructura existe contaminacin del aire, inestabilidad geolgica, el lugar es un humedal, adems interfiere en el acceso hacia una catarata de uso turstico administrado por la comunidad, entonces, en esa ubicacin y con la situacin encontrada el proyecto es ambientalmente no viable. Sin embargo, antes de descartar totalmente el proyecto se debe analizar si es posible revertir la situacin encontrada, a travs de la implementacin de ciertas acciones de adaptacin como por ejemplo un cambio de ubicacin, el uso de tecnologa especfica o el control de la contaminacin ambiental. Debe tenerse en cuenta la factibilidad tcnica, social y econmica de las acciones a tomarse. En caso de ser positivo, se declarar finalmente que el proyecto es ambientalmente viable con acciones de adaptacin y se especificarn las mismas en el formato correspondiente.El Evaluador de Proyectos ser el encargado de verificar la correcta aplicacin del proceso seguido por el proyectista y otorgar su visto bueno en caso de encontrar conformidad.

2.3.1.2. Identificacin de Impactos Ambientales

Si se establece que el proyecto es ambientalmente viable, el Proyectista luego de haber realizado el diseo del proyecto, para el que tendr en cuenta la informacin referida a los componentes ambientales, obtenida en su visita de campo y en el diagnstico ambiental realizado, seleccionar del Anexo 03 los formatos correspondientes al proyecto que est formulando para identificar los posibles impactos ambientales que podra ocasionar.

Para ello se debern examinar cada una de las preguntas de la Lista de Chequeo Descriptiva correspondiente, segn la lnea de inversin (ver Anexo 3). En cada uno de los puntos que conforman la Lista de Chequeo Descriptiva se anotar SI o NO, existe la posibilidad de que ocurra la situacin indicada. Si la respuesta es SI, entonces se analizar la posible ocurrencia de un determinado impacto, que est simbolizado con un nmero y se encuentra descrito en el Formato de Evaluacin de Impacto Ambiental (Anexo 4), en caso de considerarlo positivo, se encerrar el nmero en un crculo.

Una vez concluido el procedimiento, se realizar el conteo de los impactos habilitados (aquellos nmeros encerrados en un crculo) y se ir marcando la cantidad de repeticiones de cada uno de ellos en la columna titulada frecuencia del Formato de Evaluacin de Impacto Ambiental (Anexo 4). El nmero total de frecuencias determinar el grado del impacto, es decir, si la frecuencia es menor o igual a 1, el grado del impacto ser no significativo y se simboliza con N. Cuando la frecuencia est entre 2 y 4, el grado del impacto ser leve y se simbolizar con L; si la frecuencia es mayor o igual a 5, se trata de un impacto de grado intenso y se representar por I.

Determinado el grado de impactos que tendr el proyecto, podremos definir su Categora Ambiental, la cual est directamente relacionada con el grado del impacto. As, si el proyecto slo tiene impactos ambientales de grado N, entonces tendr Categora Ambiental 3; esto significa que el proyecto no ocasionar impactos ambientales negativos significativos. Si el proyecto tiene al menos un impacto de grado leve, entonces el proyecto ser considerado de Categora Ambiental 2, lo cual significa que el proyecto tiene impactos ambientales negativos que deben ser controlados, aunque estos no sean muy severos. Si el proyecto tuviera al menos un impacto de grado intenso, ser considerado de Categora Ambiental 1, lo que significa que el proyecto tiene impactos ambientales negativos relevantes que requieren un adecuado control.

2.3.1.3. Control de los impactos ambientales identificados

El paso siguiente es la formulacin del Plan de Manejo Ambiental (PMA) del proyecto, que consiste en proponer las medidas de control ambiental para los impactos ambientales identificados en los proyectos de categora ambiental 1 y 2. Para ello se debe tener en cuenta el origen del impacto y cmo se lograr controlar. Con ese fin se puede elegir, si corresponden, aquellas medidas que se encuentran sugeridas en ltima columna del Formato de Evaluacin de Impacto Ambiental (Anexo 4), o se puede optar por otras que se ajusten al caso especfico. Se debe tener cuidado de proponer el control de todos los impactos identificados y sobre todo, calcular los costos necesarios para su implementacin, los mismos que deben formar parte del presupuesto del proyecto. Adems, es muy importante que las medidas propuestas sean factibles tcnica y econmicamente. La informacin obtenida debe consignarse en el Formato del Anexo 5.

Si el proyecto tiene impactos ambientales de grado intenso, que por razones tcnicas no puedan ser controlados, o, si el costo de control ambiental es muy elevado en comparacin con el proyecto, se deber evaluar el proyecto para modificarlo o cambiarlo de ubicacin.

En el caso de los proyectos de Categora Ambiental 3 se debe considerar en el Plan de Manejo Ambiental el manejo y disposicin adecuada de los residuos de la construccin y el refine o sellado de las canteras, de ser el caso, calcular el costo respectivo y consignarlo en el presupuesto del proyecto.

Mayor detalle del procedimiento se encuentra en el Anexo 6, que contiene un Instructivo para usar la lista de posibles fuentes de impacto ambiental y el Formato de Evaluacin. Adicionalmente, el Anexo 8 contiene un Glosario de trminos con definiciones de vocablos usados en la presente Gua.

En el siguiente esquema se resume el procedimiento a seguir en la etapa de preinversin

ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO DE EIA EN LA ETAPA DE PREINVERSIN

Actividades

Herramientas

2.3.2. Fase de Inversin

En esta fase se implementar el Plan de Manejo Ambiental (PMA), el Residente ser el responsable de que las acciones de control ambiental identificadas en la fase de preinversin se hagan efectivas. Adems, debe garantizar que todos los impactos ambientales negativos que se presenten como parte del proceso constructivo y que no fueron previstos en la preinversin sean controlados.

En el caso de proyectos que en la evaluacin hayan obtenido Categora Ambiental 1 y 2 estas acciones sern informadas en dos ocasiones, la primera a mitad y la segunda al final del perodo de ejecucin, empleando el formato que con tal fin se incluye en el Anexo 7 de la presente Gua, incluyendo por lo menos tres fotografas que respalden lo informado. En el caso de los proyectos de categora ambiental 3, se informar en la etapa final de la ejecucin sobre el procedimiento de limpieza y disposicin de residuos del proceso constructivo y sobre el control de impactos ambientales negativos no previstos, de ser el caso.

El Supervisor de proyectos debe realizar sus comentarios en la parte correspondiente del formato sealado.

ANEXOS

Anexo 1:Formato de informacin bsica para el diagnstico ambiental.

Anexo 2:Formato para el diagnstico ambiental.

Anexo 3:Criterios ambientales y formatos de impacto ambiental para Proyectos de Infraestructura.

Anexo 4:Formato de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Anexo 5:Formato para el Plan de Manejo Ambiental del Proyecto

Anexo 6:Instrucciones para usar el listado de posibles fuentes de impacto y formato de evaluacin.

Anexo 7:Formato para la supervisin de la implementacin del Plan de Manejo Ambiental de los proyectos.

Anexo 8:Glosario de trminos.

Anexo 1.

Formato de Informacin Bsica para el Diagnstico Ambiental

La presente informacin permitir identificar los factores ambientales para perfilar el Diagnstico Ambiental. Las preguntas de este formato de recoleccin de informacin en campo estn referidas al entorno en el cual se ubicar el proyecto, y sern llenadas por el Proyectista con el apoyo de algn poblador del rea del proyecto. Ver instrucciones detalladas en el Captulo 2.

Nombre del proyecto: CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION ASFALTICA EN CALIENTE DE LA AV. MEXICO CUADRAS 32 A LA 37 DEL DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ - CHICLAYO - LAMBAYEQUE.Fecha: 05 de Enero del 2012.

Nombre del proyectista: Ing Giuliana Karina Daz ReyesUbicacin geogrfica:

Departamento: LambayequeProvincia: Chiclayo

Distrito

: Jos Leonardo OrtizLocalidad: De la Cuadra 32 a la 37 de la Av. Mxico.MEDIO FSICO

1.- AIRE

Existe contaminacin del aire?

CAUSASINOFUENTEINTENSIDAD

AltaMediaBaja

Partculas (polvo)XPaso de Vehculos.X

Mal olor

Gases

Ruidos

Otros (especificar)

Existen fuertes vientos?

SINOSIEMPRE

(especifique)A VECES

(especifique)INTENSIDAD

AltaMediaBaja

XAbril DiciembreDurante las tardesX

2.- CLIMA

Llueve?

SINODurante los meses de:INTENSIDAD

XEFMAMJJlASOND

Alta

Media

X X X Baja

Se registran tormentas elctricas?

SINODurante los meses de:

INTENSIDAD

AltaMediaBaja

XEFMAMJJlASOND

El clima predominante durante el ao es normalmente?

Muy FroFroTempladoClidoMuy clido

X

SecoHmedoMuy hmedo

3.- SUELO, GEOLOGA

SINOINTENSIDAD

AltaMediaBaja

Existen procesos de erosin?X

Existe salinidad?X

Existe mal drenaje de suelos?XX

Se sospecha de la existencia de contaminacin de suelos por agroqumicos, qumicos, bacterias u otros? (especificar)X

4.- AGUA

SINOINTENSIDAD

AltaMediaBaja

El agua es salina?X

Existe sedimentacin en el ro o quebrada?X

Existen problemas de sequa o escasez de agua?X

La disponibilidad de agua ha disminuido en los ltimos aos?X

Existen zonas con problemas de inundacin?X

Frecuentemente cambia el flujo del ro o acequia principal que estar involucrado con el proyecto?X

Existen evidencias de contaminacin del agua por?

CAUSASINOFUENTEINTENSIDAD

AltaMediaBaja

Microorganismos, (bacterias y otros)X

DetergentesX

Metales pesadosX

Residuos slidos (domsticos y otros)X

AgroqumicosX

Caractersticas organolpticas del aguaSINOFUENTEINTENSIDAD

AltaMediaBaja

El agua tiene mal olor?X

El agua tiene mal sabor?X

Los cursos o cuerpos de agua presentan turbiedad?X

El caudal del canal, ro o manantial es permanente durante todo el ao?

DETALLES U OBSERVACIONES

SI

NO

Es estacional

Existen peces y otras especies de fauna acutica (ranas, renacuajos, etc.)?

SINOINTENSIDADMENCIONAR LAS PRINCIPALES

AltaMediaBaja

X

Se pesca para consumo o para comercializacin?

SINOINTENSIDADDETALLES U OBSERVACIONES

AltaMediaBaja

X

5.- PAISAJE, BOSQUES

SINOESPECIFICARINTENSIDAD

AltaMediaBaja

El paisaje circundante ha tenido cambios en su naturaleza, se ha deteriorado la calidad del paisaje?X

Existen bosques naturales o protegidos?X

Estos bosques se encuentran intervenidos o deteriorados?X

Existe algn atractivo natural de uso turstico (laguna, catarata, etc.)?

SINOESPECIFICAR

X

MEDIO BIOTICO

1.- FLORAExisten especies amenazadas o en peligro de extincin?

SINOINTENSIDADMENCIONAR LAS MAS IMPORTANTES

AltaMediaBaja

X

Existe vegetacin natural?


AltaMediaBaja

X

Existen plantas (no cultivadas) de importancia econmica en la zona?


AltaMediaBaja

X

2.- FAUNA

Existen hbitat de fauna nativa?

SINOINTENSIDADDESCRIBIR EL ESTADO

AltaMediaBaja

X

Existen especies en peligro de extincin?


AltaMediaBaja

X

Existen especies (silvestres) de importancia econmica?


AltaMediaBaja

X

Existe riesgo de atropellos y accesibilidad por efecto barrera?


AltaMediaBaja

X

Se perturba a los animales (con ruido, quema de plantas, etc.)

SINOINTENSIDADESPECIFICAR

AltaMediaBaja

X

MEDIO SOCIOECONMICO

1.- USOS DEL TERRITORIO

Los cambios de uso del suelo son planificados?


AltaMediaBaja

XX

Existen conflictos de uso de tierras?


AltaMediaBaja

X

Existen campos de cultivo?


AltaMediaBaja

X

Se cra ganado (vacas, ovejas, camlidos sudamericanos, cabras?


AltaMediaBaja

X

2.- CULTURAL

Existen lugares arqueolgicos?

SINOINTENSIDADESTADO

AltaMediaBaja

X

Tienen uso turstico?


AltaMediaBaja

X

3.- SANEAMIENTO

La basura se arroja a los ros, canales o acequias?


AltaMediaBaja

X

SINODETALLES U OBSERVACIONES

Se cuenta con relleno sanitario?X

Se cuenta con alcantarillado?X

Las aguas residuales son tratadas?X

Se consume agua potable?X

Existen planes de vigilancia o control de la calidad del agua?X EPSEL SA

Se usan letrinas?X

El agua residual se reusa para la agricultura o piscicultura?X

4.- POBLACIN

Existe migracin hacia la zona?


AltaMediaBaja

X

Existe emigracin de la zona?


AltaMediaBaja

XX

Existen problemas sociales?

SINOCOMENTARIOSINTENSIDAD

AltaMediaBaja

Terrorismo X

Choque culturalX

Transculturizacin (colonizacin)X

5.- SALUD POBLACIONAL

Cules son las enfermedades ms frecuentes en la zona?


Alta MediaBaja

Intestinales (diarreas, parsitos)X

Respiratorias (resfro, pulmona, bronquitis, asma)XXCambios de Clima.

Otras (Especificar)

Epidemias que se han presentado?


Alta MediaBaja

CleraX

MalariaX

UtaX

TuberculosisX

Otras (especifique)

ANLISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDADExiste un historial de desastres naturales en la zona?


AltaMediaBaja

XXDurante el Fenmeno El Nio, datos de Senamhi.

Es probable que exista una situacin de desastre natural durante la vida til del proyecto?


AltaMediaBaja

XXDurante el Fenmeno El Nio.

Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderas?


AltaMediaBaja

X

Existen antecedentes de asentamientos diferenciales (hundimientos)?


AltaMediaBaja

X

Existen antecedentes de deslizamientos?


AltaMediaBaja

X

Existen antecedentes de derrumbes?


AltaMediaBaja

X

Existen antecedentes de huaicos?


AltaMediaBaja

X

La zona fue afectada por el fenmeno El Nio?


AltaMediaBaja

XX

La zona fue afectada por heladas o friajes?


AltaMediaBaja

X

La zona fue afectada por sequas?


AltaMediaBaja

X

La zona fue afectada por inundaciones?


AltaMediaBaja

X Durante el Fenmeno El Nio.

La zona fue afectada por sismos?


AltaMediaBaja

X

Se han presentado incendios forestales?


AltaMediaBaja

X

OTROS ASPECTOS QUE LE PAREZCAN IMPORTANTES Y QUE NO ESTN CONSIDERADOS EN EL PRESENTE FORMATO:


Alta MediaBaja

Comentarios Finales

El presente proyecto, no alterara la Ecologa, ni la flora, ni la fauna.

Anexo 2.

Formato para el Diagnstico Ambiental

Con la informacin obtenida mediante el cuestionario precedente se formula el diagnstico Ambiental. Este documento servir como Lnea de Base para la evaluacin ambiental del proyecto y adems permitir determinar su viabilidad ambiental. (Ver mayores detalles en el Captulo 2).

Nombre del Proyecto: CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION ASFALTICA EN CALIENTE DE LA AV. MEXICO CUADRAS 32 A LA 37 DEL DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ - CHICLAYO LAMBAYEQUE.1. DIAGNSTICO AMBIENTAL:Segn el anlisis ambiental, el proyecto es Viable Ambientalmente, ya que no deteriorara la Flora ni la fauna, en cambio mejorara el nivel de vida de la poblacin, a si como generara ms de 30 puestos de trabajos temporales, con los cuales se generara un sustento familiar ms relevante.

2. VIABILIDAD AMBIENTAL

Del anlisis realizado se puede concluir que el proyecto en cuanto al aspecto ambiental es:

a. Viable sin acciones de adaptacin

b. Viable con acciones de adaptacin

c. No Viable

3. Acciones para lograr la viabilidad ambiental del proyecto (Slo para el caso b)3.6. Proyectos de Infraestructura3.6.1. Criterios Ambientales

Los criterios ambientales (en algunos casos coinciden con los requisitos tcnicos) que se debern tomar en cuenta para la evaluacin ambiental son los siguientes:

Si las trochas cruzan reas agrcolas, se debe considerar las alcantarillas suficientes para evitar el posterior deterioro de la va.

El proyecto no debe cruzar reas pantanosas o reas ecolgicamente frgiles.

Las obras no deben causar un cambio significativo en el paisaje natural de la zona.

En el caso de que la va cruce reas con poblaciones de fauna silvestre, se debe considerar accesos de cruce especiales, sobre todo para los abrevaderos. Lo antes indicado se debe tener en cuenta tambin en el caso de zonas ganaderas. Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormign) en el proyecto deben proceder de la zona o de la regin, siempre y cuando estn disponibles.

Los materiales que se empleen deben ser preferentemente de fcil disponibilidad y reposicin para cuando la obra requiera una reparacin.

En caso de que en alguna etapa del proyecto tengan que trabajar a la vez ms de 15 personas, se debe considerar la instalacin de una letrina para el uso de los trabajadores.

Se deber evitar la colocacin de desmonte en cursos de agua, (ros, riachuelos o quebradas). En general, se debe considerar la adecuada disposicin de todos los residuos generados en la construccin y el perfilado de canteras.

En caso de uso de explosivos, se dispondrn las medidas de seguridad requeridas, as como las previsiones necesarias para evitar un dao ambiental o a las personas.

Cuando se diseen las veredas peatonales debe tenerse en cuenta el sembrado de rboles a lo largo de su recorrido, los mismos que servirn de proteccin para la lluvia y el sol a los peatones. Estos rboles deben estar ubicados a una distancia prudencial para que las races no afecten las veredas.

3.6.2. Formato para Proyectos de Infraestructura Vial

Lista de Chequeo Descriptiva

Fuentes de Impacto AmbientalOcurrencias Cdigos

Habilitados

A.Por la ubicacin fsica y diseo S / No

-La obra se ubica dentro de un rea natural protegida y/o zona arqueolgica?NO1,2,3,11,12,15,19,

21,22,24,25,31,32,

33,35

-El trazo elegido es la nica alternativa viable? SI6,15, 16 ,17, 24,

25,26, 27

-El trazo de la va recorre laderas propensas a erosin?NO12,16,17,28

-El trazo de la va cruza laderas con vegetacin?NO9,16,21,23,24

-El trazo de la va cruza cursos de agua o quebradas?NO1,5,6,7,17,24,26

-Es posible encontrar material suelto en las zonas con pendiente pronunciada?NO12,16,17,27

-El almacn de combustibles, lubricantes y otros compuestos qumicos tiene piso de tierra?SI1, 11

-La va carece de proteccin vegetal en la margen superior?NO16,17,27

-La va carece de cunetas?SI15,16,17,27,28,29

-La va carece de badenes o alcantarillas en zonas necesarias?NO6,10,17,20,26,28,

29

-Se extraer material de lomas, colinas o cerros?NO16,17,21,22,27

-Se cruzan caminos, veredas o trochas usadas por animales?NO15,37

-La comunidad beneficiaria, o comunidades involucradas estuvieron desinformadas respecto al proyecto?NO26,28,29,32,33,34

B.Por la ejecucin

-Existe la posibilidad de afectar bosques naturales?NO24,35,37

-Se utilizar maquinaria pesada?SI15,16,17,19,22,24,25,27

-El material sobrante de las excavaciones ser abandonado en el lugar?NO3,9,11,16,20,22,28

-Se construirn obras de arte?SI6,7,8,9,17

-Ser necesario conformar plataformas?NO27,29

-El material obtenido del corte de taludes puede obstruir una quebrada?NO1,4,5,6,7,8,9,25,26

38

-Se transportar materiales por terrenos de cultivo?NO11,15,23

-Se utilizarn explosivos?NO1,11,16,17,19,22,

27

-Existe la posibilidad de desenterrar basura?NO1,3,17,18,31,11,38

-Ser necesario talar rboles?NO21,24,31

-Las excavaciones pueden afectar las races de los rboles cercanos?NO12,20,21,24

-Se utilizar madera de bosques locales para las instalaciones?NO7,16,21,23,24,31

-Los agregados provienen de canteras locales?SI17,26,27

-Se abrirn trochas para llegar a la obra?NO6,7,8,12,15,17

-Existe la posibilidad de encontrar agua subterrnea?NO1,5,7,8,10,11,27,

22

-Se usarn agregados de otro lugar?NO1,11

-Se carece de letrinas para los trabajadores?SI1,3,11,18,38

-Se utilizarn agregados de un curso de agua cercano?NO1,7,9,10

Fuentes de Impacto AmbientalOcurrencias Cdigos

Habilitados

S / No

C.Por la operacin

-Se carece de una Organizacin Comunal que administre y opere el proyecto?NO26,28,29,32,34

-Los beneficiarios distorsionan el uso de las obras?NO1,11,18,26,28,34

-Se carece de un reglamento de operacin y mantenimiento de las obras del proyecto?NO26,28,29,34

D.Por el mantenimiento

-Se carecen de acuerdos formales para el mantenimiento de la infraestructura?NO26,28,29,34

-El Ministerio de Transportes carece de los datos del proyecto?.NO15,17,16,28

* Encierre en un crculo los cdigos habilitados de la ltima columna

Anexo 4. Formato de Evaluacin de Impacto Ambiental

Identificacin y anlisis de Impactos Potenciales - Medidas de Control Ambiental

CdigoImpacto potencialFrecuenciaGradoMedidas de Control Ambiental Sugeridas

1Contaminacin del agua (deterioro de la calidad del agua superficial y subterrnea, eutroficacin, aumento de toxicidad, presencia de residuos slidos y lquidos, aumento de turbidez, masificacin de los niveles trficos acuticos).- Tratamiento de efluentes

N- Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras

- Monitoreo de la calidad de agua en la cuenca y en el cauce. Anlisis de agua y suelos

- Exigir la implementacin de letrinas y pozos de relleno sanitario.

- Manejo de residuos slidos, lquidos, orgnicos e inorgnicos.

Capacitacin

Manejo y operacin adecuada de las estructuras.

Reuso (agua y lodos, operacin y mantenimiento)

Limpieza permanente de cauces.

Mejorar las prcticas agrcolas y controlar insumos (especialmente biocidas y fertilizantes qumicos).

Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado respecto al nivel fretico.

Desinfeccin del agua en el sistema en forma sostenida y eficiente

Limpieza y desinfeccin peridica de sistemas de abastecimientos de agua.

Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de aguas residuales.

Impermeabilizar las lagunas de estabilizacin

Construir letrinas de doble cmara y elevadas.

Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras.

2Degradacin de la calidad del agua: reservorios y embalses

(eutroficacin)N Limpiar la vegetacin lignosa de la zona del reservorio.

Controlar el uso de la tierra, las descargas de aguas servidas y la aplicacin de agroqumicos en la cuenca hidrogrfica.

Limitar el tiempo de retencin de agua en el reservorio.

Instalar salidas a diferentes niveles para evitar la descarga del agua sin oxgeno.

Eliminar contaminantes con tcnicas de tratamiento y manejo de desechos orgnicos e inorgnicos.

Monitoreo de la cuenca principal y del cauce. Anlisis de agua y suelos.


Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructura.

3Introduccin o mayor incidencia de enfermedades transportadas o relacionadas con el agua. (esquistosomiasis, malaria, oncocerciasis y otros.).

N Usar canales revestidos o tuberas para disminuir vectores.

Evitar aguas estancadas o lentas.

Usar canales rectos o ligeramente curvados.

Limpieza de canales.

Rellenar o drenar pozos de prstamo cercanos a canales y caminos.

Prevencin de enfermedades.

- Tratamiento de enfermedades.

Generacin de focos infecciosos.(Presencia de insectos y sus implicancias sobre la salud, residuos slidos, aguas residuales)N- Tratamiento de aguas residuales

- Reciclaje y reutilizacin de los residuos slidos.

- Exigir el uso de relleno sanitario

- Cursos de orientacin sobre salud y medio ambiente.

- Sistemas de drenaje y otras medidas estructurales.

Control de mosquitos y otros vectores de enfermedades. Modificaciones de obras.


Impermeabilizar las lagunas con membranas sintticas.

- Construir letrinas de doble cmara y elevadas.

- Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras.

N

4Aumento de las enfermedades relacionadas con el agua (presas y reservorios de agua)

N Disear y operar la represa para reducir el hbitat de vectores (insectos, roedores y mamferos)

Prevencin de la presencia de vectores (fumigacin controlada). Controlar el vector.

Emplear profilaxis y tratar la enfermedad.

5InundacionesN Replanteo del trazo y ubicacin de obras.

Defensas ribereas: (muros de enrocado, diques de control, drenaje y otros).

6Huaicos (dinmica de cauces, torrentes)N Replanteo del trazo y ubicacin de obras.

Actividades agrosilvopastoriles.

Actividades mecnico estructurales.

Capacitacin.

7

Alteracin de los cursos de agua en relacin con la cantidad y a la situacin fsica (caudal ecolgico). N Ubicar fuentes alternas de agua.

Aplicar obras de arte. Racionalizar el consumo

Manejo de recurso hdrico (turnos de agua, organizacin y coordinacin)

Capacitacin

Garantizar el caudal ecolgico necesario para la vida acutica y la calidad del paisaje ( Qe = 0,15 Qr;

Qe = caudal ecolgico; Qr = caudal medio del ro)

8Alteracin del balance hdricoN Proteger suelos descubiertos: pastos y gramneas

Evitar la tala de vegetacin arbustiva

Manejo del recurso hdrico (dotaciones, coordinaciones)

Obras hidrulicas

9Reduccin de la recarga fratica (acuferos)N Monitoreo de la cuenca y del cauce (aforos)

Ubicar fuentes alternas de agua.

Establecer prioridades en el uso del agua

Manejo del recurso hdrico (turnos, dotaciones y coordinaciones)

Capacitacin.

10Prdida de agua N Aplicar obras de arte.

Sellar puntos crticos de fuga de agua.

Revestir puntos crticos del lecho.

11Contaminacin del suelo (calidad para uso agrcola, calidad del suelo).N Eliminar suelo contaminado enterrndolo a ms de 2 metros de profundidad como disposicin final.

Depsito de combustibles debe tener piso de lona o plstico.

Exigir el uso de relleno sanitario

Manejo de desechos slidos y residuos lquidos. Manejo de letrinas. Reciclaje

Capacitacin.



12Erosin de los Suelos (aumento del arrastre de sedimentos, prdida de la capacidad de infiltracin, aumento de la escorrenta)N Actividades agrosilvo-pastoriles (forestacin, pastos, barreras vivas, etc.)

Actividades, mecnico estructurales (muros, diques, zanjas, andenes, etc.).

Capacitacin.

13Bajo drenaje de los suelos. (interrupcin de los sistemas de drenaje subterrneos y superficiales)N Sistemas de drenaje

Manejo de sistemas de drenaje

Obras, hidrulicas

Zanja de coronacin

Colectores de drenaje subterrneo

14Saturacin de los suelosN Regular la aplicacin del agua para evitar el riego excesivo

Instalar y mantener un sistema adecuado de drenaje

Utilizar canales revestidos con bordes para prevenir las fugas.

Utilizar riego por aspersin o por goteo.

15Compactacin y asentamientosN Remover el suelo y sembrar gramneas, pastos y reforestar con especies nativas

Evitar el sobrepastoreo y el uso de maquinaria pesada.

Compactacin mnima. Pruebas de suelos

Estructuras especiales

Replanteo de la ubicacin de obras.

16Prdida de suelos y arrastre de materialesN Sembrar gramneas y reforestar en las reas intervenidas

Obras de infraestructura: muros, diques, mampostera, drenes, etc.

Manejo de suelos

17Derrumbes y deslizamientos. (Estabilidad de laderas, movi-mientos de masa).N Replanteo de la ubicacin de obras.

Reforestar: Barreras de contencin viva con especies nativas locales.

Obras de infraestructura: Diques, muros, alcantarillas, drenes.

Tcnicas de conservacin y manejo de suelos.

Obras de drenaje.

18Contaminacin del aire (por ruidos, polvo, calidad del aire, mal olor, gases, partculas, microclimas, vientos dominantes, contaminacin sonora).L No quemar desperdicios (plsticos, llantas y malezas).

Reciclar y reutilizar todo tipo de envases de plsticos, jebes, latas y vidrios.

Manejo de desechos y residuos lquidos.

Reforestar reas descubiertas para oxigenacin

Capacitacin

Programa de vigilancia de control de la calidad del aire.

Reforestar como barrera de ruidos, vientos y mal olor.

19Ruidos fuertesN Usar tapones para el odo

Construir caseta con material aislante

Usar silenciadores en la fuente del ruido

Vigilancia mdica permanente

Reducir el ruido y el tiempo de exposicin.

20Reduccin de la productividad vegetalN Tcnicas de manejo y conservacin de suelos

Tcnicas de cultivos: Rotacin de cultivos y uso de semillas mejoradas.

Promover ejecucin de proyectos productivos

21Reduccin del rea de cobertura vegetal. (Diversidad, biomasas, estabilidad, especies endmicas, especies amenazadas o en peligro, estabilidad del ecosistema)N Restituir la vegetacin en reas intervenidas con siembra de gramneas, pastos y arbustos nativos.

Reforestar con especies de rboles nativos locales.

Bosques comunales.

Prcticas agrosilvopastoriles

Zonas de amortiguamiento

22Perturbacin del hbitat y/o alteracin del Medio Ambiente NaturalN Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras

Manejo de fauna y flora (zoocriadero)

Bosques comunales (corredores y zonas de proteccin)

Mejorar el escenario de sitios adyacentes al proyecto con tcnicas de reforestacin y cra de animales.

Fomentar la ejecucin de proyectos: Cra de animales menores, aves, piscigranjas, cerdos.

23Reduccin de la fuente de alimentoN Mejorar la productividad con tcnicas de cultivos y semillas certificadas.

Promover ejecucin de proyectos productivos como cras de aves, animales menores, etc.

Obras estructuradas de control de la erosin

24

Destruccin y/o alteracin del hbitat.N Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras

Plantacin con rboles frutales y forestales en las reas intervenidas (fajas de proteccin y corredores)

Bosques comunales.

25Reduccin de las poblaciones de fauna (diversidad de biomasa, especie endmica, migracin de fauna, riesgo de atropellos y accesibilidad por efecto barrera, estabilidad del ecosistema) Replanteo del trazo y/o ubicacin del proyecto.

Reforestacin con arbustos y rboles forestales.

Promover la ejecucin de proyectos productivos como: chacras integrales, cra de aves y animales menores.

Bosques comunales

Zoocriaderos

26Interferencias con los recursos de otras comunidades. Ubicar nuevas fuentes de abastecimiento de agua.

Proponer un convenio entre las comunidades para evitar conflictos. Ver normas que rigen el uso de los recursos naturales.

Manejo de recursos naturales (convenios, acuerdos, proyectos integrales, solucin de conflictos).

27Accidentes fatalesL Cursos en Seguridad en el trabajo, Medio Ambiente y Salud.

Proveer equipo de proteccin personal.

Sealamiento en puntos crticos de alto riesgo en el proyecto.

28Deterioro o mal uso de las obras.N Curso de operacin y mantenimiento de las obras

Manuales de operacin y mantenimiento de obras

Asignar responsabilidades a los beneficiarios para que asuman el compromiso de cuidar las obras

Organizar comits de vigilancia y proteccin de las obras ejecutadas por el proyecto

Disear las estructuras adecuadas con el entorno

Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras

29Falta de sostenibilidad del ProyectoN Capacitacin en Evaluacin de Impacto Ambiental, medio ambiente y gestin ambiental

Organizar la Junta Administradora del proyecto y el comit de vigilancia

Difusin del proyecto en asambleas, cursos, charlas, talleres y entrega de manuales y cartillas

Incluir medidas de proteccin de las estructuras

Coordinacin interinstitucional

Manuales de operacin y mantenimiento

Contrapartida de presupuestos garantizados con otras instituciones (municipios)

Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras.

30Incendio forestal y SobrepastoreoN Exigir un Plan de Manejo Forestal.

Prohibir acampar turistas cerca de las plantaciones.

Establecer zonas de proteccin (pastos y forestacin)

Sealizacin en zonas crticas. Organizacin de comits de Vigilancia de las plantaciones.

No permitir el sobrepastoreo.

31Deterioro de la calidad visual del paisaje (paisaje protegido, plan especial de proteccin, vistas panormicas y paisaje)N Forestacin

Obras estructurales (armnicos con el paisaje)

Proyectos de bellezas escnicas y paisajsticas

Manejo de recursos naturales

Coordinaciones interinstitucionales

Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras.

32Cambios de uso del territorio (conflictos, expropiaciones)N Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras.

Convenios

Manejo de los usos de territorio. Ordenamiento territorial y ambiental.

33Afectacin cultural (restos arqueolgicos, monumentos histricos)N Replanteo del trazo y/o ubicacin del proyecto.

Coordinaciones interinstitucionales/Convenios.

34Afectacin de Infraestructuras a tercerosN Convenios

Solucin de Conflictos

Reubicacin y replanteo de obras.

35Afectacin de bosques de proteccin/afectacin de ecosistemas especiales (frgiles)N Reubicacin y replanteo de obras.

Forestacin.

Manejo de bosques y recursos naturales

Capacitacin

Coordinacin interinstitucional.

CdigoImpacto potencialFrecuenciaGradoMedidas de Control Ambiental

36Deterioro de la calidad de vida (salud, seguridad, bienestar)N Replanteo de la ubicacin de obras

Campaas preventivas de salud

Manejo de recursos naturales

Manejo de residuos slidos y aguas residuales.


Desinfeccin del agua en el sistema en forma sostenida.


37Obstruccin del movimiento del ganadoN Convenios (trnsito de ganado)

Proveer corredores

Obras estructurales

38Epidemias y plagas N Eliminacin de vectores

Campaas de prevencin

Control de fuentes de propagacin de vectores

CATEGORIA DEL PROYECTO2

Cuadro de valoracin EIA.

Para determinar el grado de impactoPara determinar la categora del Proyecto

Frecuencia ( f )GradoOcurrencia de gradosCategora

Mayor o igual que 5IntensoAl menos un impacto de grado I1

F ( 5INingn impacto de grado I y al menos 1 de grado L2

Mayor o igual que 2 y LeveNingn impacto de grado I ni de L.3

Menor o igual que 4 L

4 ( f ( 2

Menor o igual que 1No signific.

F ( 1N

Anexo 5: PLAN de Manejo ambiental del proyectoNombre del Proyecto: CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION ASFALTICA EN CALIENTE DE LA AV. MEXICO CUADRAS 32 A LA 37 DEL DISTRITO DE JOSE LEONARDO ORTIZ - CHICLAYO LAMBAYEQUE.

2

Categora Ambiental Obtenida:

Impactos Ambientales negativos identificadosOrigen del impacto ambientalMedidas de control ambiental propuestasUnidad de medidaCosto en soles

Sostenibilidad del ProyectoOperacin y mantenimiento.Glb.16453.00

Sub total (1)16543.00

Descripcin de los impactos ambientales positivos del proyecto:Impactos ambientales positivosDescripcin del impacto positivo

Costos de Control Ambiental Fijos

RubroUnidad de medidaCosto

Sealizacin y Proteccin de ObraGlb.3000.00

Equipos de SeguridadGlb.3500.00

Sembrado de reas VerdesGlb.5507.02

Limpieza Final de ObraGlb.750.00

Construccin de cunetas para evacuacin de aguas pluvialesGlb.177885.33

Sub total (2)187642.35

Costo de control ambiental: Sub total (1) + Sub total (2) = 204185.35Anexo 8:

Glosario de Trminos

A

Abitico.- Se denominan as a aquellos componentes de un ecosistema que no tienen vida

Aerobio.- Organismo que necesita oxgeno para vivir.

Agrosilvicultura.- Sistema de cultivos de sombra intercalados con rboles, pasturas, tambin puede incluir la crianza de animales.

Aguas servidas/ aguas residuales.- Aguas provenientes del uso domstico, industrial o agrcola.

Anaerobio.- Organismo que no necesita oxgeno para vivir.

Ambiente / Medio Ambiente.- Es el entorno vital, el conjunto de factores fsico-biolgicos, sociales, culturales, econmicos y estticos que Interactan dinmicamente entre s, determinando su forma, carcter, relacin y supervivencia.

reas Naturales Protegidas.- Son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico; as como su contribucin al desarrollo sostenible del pas.

Asbesto.- Materiales fibrosos como la criolita y el silicato de magnesio hidratado. La exposicin ocupacional, causa una enfermedad crnica de los pulmones denominada asbestosis y la exposicin de las personas en general se relaciona con el cncer. Mineral fibroso muy resistente al calor que se aplica como aislante trmico. Es la sustancia individual responsable de la mayor parte de los casos de tumores malignos. Sinnimo: amianto. Fibra mineral que se utiliza en una extensa gama de productos por sus propiedades aislantes y de gran resistencia a la presin y la traccin. Es altamente peligroso para la salud, especialmente cuando sus fibras son incorporadas a la atmsfera, afectando las vas respiratorias y algunos casos llegando a producir cncer. Sus aplicaciones mas comunes, en spray y en asbesto cemento tienden a ser reemplazadas por sustitutos inocuos para el ambiente.

B

Biodiversidad (Diversidad Biolgica).- variedad de formas de vida que ocupan determinada regin, la funcin ecolgica que llevan a cabo y las variedades genticas que contienen.

Biomasa.- Toda materia orgnica de una regin o zona, producida por fotosntesis. Es el proceso total de toda sustancia viviente en un hbitat particular o en un rea definida.

Bitico.- Vivo, que se refiere a los seres vivos. Relativo a la vida y a los organismos. Los factores biticos constituyen la base de las influencias del medio ambiente que emanan de las actividades de los seres.

C

Calidad de agua.- Definicin de una serie de propiedades y de caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas de un cuerpo de agua, con la finalidad de situarlo, desde el punto de vista utilitario, en una categora.

Calidad de suelo.- Condicin de un terreno, definido por caractersticas como productividad, contenido de materia orgnica, permeabilidad, inclinacin erosionabilidad, acidez u otras caractersticas.

Caudal ecolgico.- Se refiere al caudal mnimo necesario para garantizar la supervivencia de los ecosistemas en un curso de agua.

Conservacin.- Aprovechamiento sostenido y mejorado, es decir, optimizado de los recursos naturales.

Contaminacin.- Consiste en la introduccin directa o indirecta en el medio ambiente, por el hombre, de cualquier tipo de elementos fsicos, biolgicos o energticos que puedan resultar nocivos para la salud humana, la vida vegetal o animal, dae los recursos vivos o los ecosistemas, estorbe el disfrute de lugares de esparcimiento u obstaculice otros usos legtimos del medio ambiente.

Contaminante.- Toda materia o energa en cualquiera de sus estados y formas, que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composicin y condicin natural; poniendo en riesgo el equilibrio ecolgico y/o afecte la salud y bienestar humano.

D

Deforestacin.- Tala o quema de un bosque, eliminacin de una masa boscosa.

Degradacin.- Transformacin del recurso natural debido a actividades humanas que lo alteran, lo tornan improductivo o disminuyen su calidad o cantidad.

Desarrollo Sostenible.- Es el estilo de desarrollo que permite a las actuales generaciones, satisfacer sus necesidades sociales, econmicas y ambientales, sin perjudicar la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer las propias.

Declaracin de Impacto Ambiental (DIA).- Es el anlisis ambiental que tiene el carcter de declaracin jurada donde se expresa que el proyecto cumple con la legislacin ambiental vigente y que no provoca impactos ambientales negativos de carcter significativo sobre el ambiente y la salud de las personas, por lo que no requiere de un mayor nivel de anlisis ambiental por parte de la autoridad ambiental competente para su aprobacin.

E

Ecologa.- Ciencia que estudia las relaciones de los organismos de la naturaleza con su entorno, tanto orgnico como inorgnico.

Ecosistema.- Unidad funcional bsico de interaccin de los organismos vivos entre s y de estos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados.

Ecosistema estable.- Comprende una estructura compleja, con el mayor nmero posible, en las condiciones dadas, de especies y poblaciones, con la mxima biomasa y el equilibrio relativo entre el ingreso y el consumo de energa.

Ecosistema Frgil.- Son ecosistemas importantes, con caractersticas y recursos singulares, dbiles ante las acciones del hombre. Comprenden los oasis, los manglares, entre otros.

Efecto barrera.- se conoce as al impedimento para la libre interaccin de las variables ambientales de un ecosistema ocasionado por la construccin de determinada infraestructura, como por ejemplo una carretera.

Escorrenta.- Parte de la precipitacin pluvial que cae y corre por la superficie y no penetra en el subsuelo.

Especie endmica.- Organismo propio de un ecosistema, en una regin geogrfica determinada.

Especies en vas de extincin.- Son aquellas plantas o animales que estn en peligro inmediato de desaparicin y cuya supervivencia es imposible si los factores causantes continan actuando.

Esquistosomiasis.- Enfermedad causada por la infeccin con los parsitos schistosoma mansani, produce graves daos en el tracto urinario, los pulmones, el hgado y es a menudo mortal. Se presenta en zonas tropicales, al tener contacto con aguas estancadas.

Estudio de Impacto Ambiental.- Es un estudio tcnico, objetivo de carcter pluri e inter-disciplinario, que se realiza para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de la ejecucin de un proyecto, actividad o decisin poltica permitiendo la toma de decisiones sobre viabilidad ambiental del mismo. Constituye el documento bsico para el proceso de evaluacin de impacto ambiental.

Eutroficacin (eutrofizacin).- Proceso por el cual una masa de agua pasa de una condicin de baja productividad a una elevada, generalmente debido a un aumento de la disponibilidad de nutrientes. Es el envejecimiento de un cuerpo de agua por el crecimiento de la vegetacin, particularmente de algas, cuando stas mueren, sus descomposicin produce un elevado consumo del oxgeno disuelto, lo que baja mucho la calidad del agua.

Evaluacin de Impacto Ambiental.- Es un procedimiento legal-administrativo que tiene por objetivo la identificacin, prediccin e interpretacin de los impactos ambientales que el proyecto o actividad producira en caso de ser ejecutado, as como la prevencin, correccin y valoracin de los mismos; todo ello con la finalidad de ser aceptado, modificado o rechazado por parte de las instancias competentes.

Externalidades Ambientales.- Factores tales como el valor panormico de un ro o catarata, la cantidad de vida silvestre y sus efectos en un pantano, la potencialidad de recreacin de un bosque virgen, que no representa funcin alguna a la hora de disear, instalar y poner a funcionar un proyecto econmico, industrial, urbano o comercial. Estos factores cobran cada da ms valor pues se ha demostrado que su costo social y ecolgico va ms all de una simple apreciacin econmica que se les pudiera atribuir. Un anlisis de consecuencias ambientales y una declaracin de impacto ambiental tienden a descubrirlos y tomarlos en cuenta.

G

Gestin Ambiental.- Conjunto de acciones encaminadas a lograr la mxima racionalidad en el proceso de decisin relativo a la conservacin, defensa, proteccin y mejora del medio ambiente, basndose en una coordinada informacin multidisciplinar y en la participacin ciudadana.

H

Hbitat.- Medio o entorno en el que se halla un grupo de organismos con una constitucin gentica idntica (biotipo) en el que existe y se desarrolla una planta o animal.

I

Impacto Ambiental.- Efecto que ocasiona el desarrollo de una actividad en el ambiente o viceversa, pudiendo ser positivo o negativo.

M

Medidas de Control Ambiental.- Son aquellas medidas de control tomadas con el fin de prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales negativos, producidos por un fenmeno natural, actividad humana o productiva; permitiendo que estos impactos estn dentro de los lmites establecidos por las normas ambientales del pas. Estas medidas de control ambiental pueden ser: preventivas, correctivas, mitigantes y complementarias.

Mitigacin.- Medida tomada para reducir, minimizar o corregir los impactos ambientales y socio econmicos negativos.

Monitoreo ambiental.- Obtencin espacial y temporal de informacin especfica sobre el estado de las variables ambientales, generada para alimentar los procesos de seguimiento y fiscalizacin ambiental.

N

Nivel trfico.- Ubicacin particular que est ocupando una poblacin o especie, en la sucesin de eslabones de productores, consumidores y descomponedores de un ecosistema, tambin conocido como cadena alimentaria.

P

Paisaje.- Porcin de la naturaleza, propio de cualquier lugar, percibido por el hombre con cierto agrado o condicin esttica.

Plaguicidas.- Sustancia qumica que se usa para reducir el nmero de organismos considerados perjudiciales para el bienestar humano (plagas). Segn las plagas que se desean eliminar, pueden ser herbicidas, insecticidas, fungicidas.

Patgenos.- Microorganismos capaces de producir alguna enfermedad, directamente o por transmisin.

R

Recursos naturales renovables.- Bienes de la naturaleza que pueden aprovecharse para satisfacer las necesidades del hombre. Tienen como caracterstica su capacidad de regeneracin.

Residuos peligrosos.- Son aquellos residuos que en funcin a sus caractersticas de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad y patogenicidad pueden presentar riesgos a la salud pblica o causar efectos diversos de manera controlada. No se incluyen los residuos radiactivos.

S

Suelo.- Capa superficial de la tierra, con una constitucin tal, que permite la vida de las plantas. Se distribuye en capas u horizontes caractersticos, a cuyo conjunto se le llama perfil.

T

Territorio.- rea del hbitat que ocupa un individuo o grupo.

Recopilacin de Informacin de los Factores Ambientales

Diagnstico Ambiental

Determinacin de la Viabilidad Ambiental del Proyecto

Identificacin de impactos ambientales y medidas de control ambiental

Formato N 01

Formato N 02

Formato N 02

Formatos N 03 y 04

Realizar el clculo de costos de las medidas de control ambiental

Formular el Plan de Manejo Ambiental - PMA

Formato N 05

Incluir resultados de EIA en el Perfil del Proyecto

Formular el Plan de Manejo Ambiental

Formato N 05

X

* Marque con un crculo para validar los cdigos de la ltima columna de la derecha.

(*) Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) es el anlisis ambiental que tiene el carcter de declaracin jurada en la que se expresa que el proyecto cumple con la legislacin ambiental vigente y que no causa impactos ambientales negativos de carcter significativo sobre el ambiente y la salud de las personas, por lo que para su aprobacin no requiere de un mayor nivel de anlisis ambiental por parte de la autoridad ambiental competente.

Reglamento para la elaboracin y suscripcin del perfil. (Anexo SNIP 5A/PIP/Formato SNIP 04 PIP menor. MEF

Este cuadro debe ser llenado incluso para proyectos de Categora Ambiental 3

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Unidad Formuladora Municipalidad Distrital de Jos Leonardo Ortiz

Enero del 2012

03.01 Evaluacion de Impacto Ambiental (Eia) Av. Mexico

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