Aspectos relacionados con el Aspectos relacionados con el compromiso de la empresa con compromiso de la empresa con la prevención: Análisis de los la prevención: Análisis de los

aspectos económicosaspectos económicosTurín, 4 de Febrero 2003Turín, 4 de Febrero 2003

Organización Internacional del Trabajo

ECONOMIA EN SSTECONOMIA EN SST

❚ La perspectiva económica sobre SST puede ser estudiada en relación a las causas y consecuencias:

- el efecto de los AT/DP sobre los balances económicos de empresas, trabajadores, sociedad y de todo el mundo;

- el rol de los factores económicos en el origen de los AT/DP.

¿Para qué?¿Para qué?❚ Identificando y midiendo el problema de los

costos de los AT/DP y así motivar y hacer tomar más seriamente el problema.

❚ Comprender la relación entre el funcionamiento de las empresas y mercados y los tipos de problemas de SST que originan.

❚ Comprender las relaciones de la protección de los trabajadores con otros objetivos de la sociedad.

Los análisis Los análisis económicos sobre económicos sobre

SSTSSTproveen información y argumentos para:

❚ Mejorar la seguridad y salud de los trabajadores.

❚ Controlar fuentes de pérdidas para hacer a las empresas más eficientes y competitivas.

¿De qué depende la ¿De qué depende la existencia de incentivos existencia de incentivos económicos para invertir económicos para invertir

en Seguridad y Salud en el en Seguridad y Salud en el Trabajo?Trabajo?

Costos económicos para las Costos económicos para las empresasempresas

Para proporcionar incentivos económicos efectivos a los empresarios para mejorar las condiciones de salud, los costos de los AT/DP deben ser:•Económicos,•Internos,•Variables, y•Visibles.

Peter Dorman, 2000Peter Dorman, 2000., 1998)

Distinciones en los Distinciones en los costoscostos

Distinción Criterio SignificadoEconómico/Noeconómico

Si el costo tienen la formade daños a bienes oservicios a los que sepueden poner precios ono.

Determina el interés económico dela intervención, independientementedel interés ético o legal

Internos/externos

Si el costo es pagado porla unidad económica quelo genera.

Determina la diferencia delincentivo económico para eldirectivo y para la sociedad

Fijos/Variables

Si el costo permanececonstante a pesar de loscambios en la incidencia oseveridad de los AT/EP

Determina el incentivo económicopara un directivo para tomarmedidas para reducir las tasas deincidencia o severidad de los AT/EP

Visibles/Invisibles

Si los costos son medidosy especificados en losmétodos de contabilidadutilizados

Determina si el directivo percibieralos incentivos económicos querealmente existen.

Peter Dorman, 2000Peter Dorman, 2000

COSTOS TOTALES DE LOS ACCIDENTES DETRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

COSTOSECONOMICOS

COSTOSHUMANOS

COSTOS ECONOMICOS INTERNOS Y EXTERNOS DELOS AT Y EP

COSTOSINTERNOS

COSTOSEXTERNOS

COSTOS ASEGURADOS Y NO ASEGURADOSDE LOS AT Y EP

COSTOS NOASEGURADOS

COSTOSASEGURADOS

COSTOS VISIBLES E INVISIBLES DE LOS AT Y EP

COSTOSVISIBLES

COSTOSINVISIBLES

JUSTIFICACION ECONOMICA DE LA INVERSION ENPREVENCION SEGUN LOS COSTOS CONSIDERADOS

- +GRADO DE SEGURIDAD

COSTOSHUMANOS

COSTOSEXTERNOS

COSTOSASEGURADOS

COSTOSINVISIBLES

COSTOSVISIBLES

+

CANTIDAD DE INVERSION

-

MECANISMOS DE DINAMIZACION DELINCENTIVO ECONOMICO

CUANTIFICACION ECONIMICA ???COSTOS

HUMANOS

COSTOSEXTERNOS

COSTOSASEGURADOS

MECANISMOS DE INTERNALIZACION

COSTOSINVISIBLES

COSTOSVISIBLES

METODOOGIAS DE ANALISIS DE COSTOS

VISUALIZACION (REGISTRO CONTALE DE PERDIDAS)

TARIFACION VARIABLE (SISTEMAS BONUS-MALUS)

VARIABILIDAD CON LA SINISESTRAIDAD

- C

AN

TID

AD

DE

IN

VE

RS

ION

+

JONHSON & JONHSONJONHSON & JONHSON

Relación costo x beneficio con las inversiones hechas en el mundo en

SST

Para cada US$ 1,00 invertido Para cada US$ 1,00 invertido recibían US$ 9,00 de retorno. El recibían US$ 9,00 de retorno. El retorno era mayor que el retorno retorno era mayor que el retorno

obtenido con la producciónobtenido con la producción..

Estudio de la proporción de accidentes

¿¿Quién soporta los costos?

• Además de establecer los costos de la siniestralidad (de la no-Además de establecer los costos de la siniestralidad (de la no-prevención), es de vital importancia mostrar qué instancia está prevención), es de vital importancia mostrar qué instancia está soportando los costos de esa accidentalidad.soportando los costos de esa accidentalidad.

• Es muy común en todos los países que una parte importante de Es muy común en todos los países que una parte importante de los costos generados por la sinisestralidad son soportados por los costos generados por la sinisestralidad son soportados por instancias diferentes a las que los generan. instancias diferentes a las que los generan.

• Ante los accidentes:Ante los accidentes:Quien soporta los costos humanos? Quien soporta los costos humanos? Quien soporta los costos médicos?Quien soporta los costos médicos?Quien soporta los costos de los salarios?Quien soporta los costos de los salarios?Etc...Etc...

Atencion sanitaria

Ausentismo por baja médica

Retiro anticipado

Costos financieros y socioeconomicos de la AT y ET

Muertes

productividad

Daños materiales

empleador Trabajadorpublico Seguro

socio-economico (”total”) Dolor y sufrimiento

Análisis Económico a nivel nacionalMétodos y objetivos

❚ Cost-of-illness (COI)

❚ Cost-benefit analysis (CBA)

❚ Cost-effectiveness analysis (c/e)

❚ ¿Cuánto nos cuesta a la sociedad los accidentes de trabajo?

❚ ¿Es esa intervención rentable?

❚ ¿Qué intervención sería más eficiente?

Utilidades de diversas técnicas económicas en la empresa.

❚ Analizar los costos de un accidente, un grupo de accidentes o de toda la siniestralidad en la empresa.

❚ Justificar económicamente la adopción de una medida preventiva.

❚ Priorizar sobre riesgos e intervenciones correctivas sobre una base económica.

Técnicas de análisis económico

Técnicas Ambito SignificadoCosto de lasiniestralidad

Analisis a nivelnacional, sectorial o deempresa

Concienciacion, motivacion delos que toman decisiones de loscostos de no hacer prevencion

Análisis Costo-Beneficio

Nivel nacional(especialmente a nivellegislativo).Nivel de empresa

Comparacion entre el costo de lano prevencion y unas medidasespecificas al efectoJustificacion. Toma dedecisiones

Análisis Costo -Efectividad

Nivel nacionalNivel de empresa

Priorizacion.Comparacion entre diferentesmedidas propuestas de cara aoptimizar los recursosempleados

Costos socioeconomicos de accidentes y enfermedades relacionados con el trabajo en Dinamarca (Poblacion 5 millones)

950

410

390

350

210

220100 80

340 muskulocardio-vaccidentspsychollungssensoryskincancerother

Millones US$

Análisis económico OSHA “Ergonomics program” Nov.2000

❚ Beneficios- Prevención del 50% de las LERs- Primeros 10 años se evitarán 3 millones

de LERs.- El costo medio de cada LER es de 22.500$- El beneficio total 9.100 millones $/ año.❚ Costos- 4.200 millones $ / año

Métodos para la determinación de los costos de no-prevención

en la empresa.

❚ Métodos del calculo proporcional.(Facilidad / Capacidad de sensibilización limitada).

❚ Método de cálculo medio estandarizado.

❚ Métodos puntuales (Mayor dificultad, mayor capacidad de sensibilización).

Método de calculo proporcional

Hipótesis: Existe una relación entre el costo directo e indirecto asegurado que permanece mas o menos

estable.

Heinrich: 1 / 4Bird: 1/5 y 1/50HSE (1995): La relación entre los C-A y los C-no-A oscila entre 1/8 y 1/36.Comisiones Europeas: La relación entre los C-A y los C-no-A oscila entre 3 y 5 veces.Otros autores proponen valores en una escala desde un 0,5 hasta 54.

Horas de trabajo de otrostrabajadores

Horas de trabajo de losresponsables

Daños a la propiedad

Compensacion delabsentismo

Perdidas de productividad

Costo deltratamientomedicoSalarios durante el

tiempo del accidente

COSTOSDIRECTOS

COSTOSINDIRECTOS

HEINRICH (1930) Calcular los costos directos y multiplicarlos por un parámetro

Para la industria americana los costos indirectos son cuatro veces superiores a los costos directos

Por lo que el costo total de los accidentes se calcula como

El valor del parámetro b para diversas industrias y sectores,se proponen valores en una escala desde un 0,5 hasta 54.

Elementos de costo de los accidentes de trabajo.

TOTAL COSTOS DE ACCIDENTES

COSTOSDIRECTOS

COSTOSINDIRECTOS

¦ Costos salariales del dia de accidente¦ Costos salariales durante la ausencia

¦ Sustitucion del accidentado- Horas extras- Trabajadores que lo reemplazan¦ Otros costos de personal- Reorganizacion del trabajo- Investigacion de accidentes- Asistencia, primeros auxilios, etc.¦ Daños a la propiedad- Materias primas y bienes semiacabados- Herramientas, maquinaria etc.¦ Interrupcion de la produccion, perdida de tiempo- Retrasos en entregas y penalidades¦ Otros costos- Impacto sobre la cuota del seguro, etc.

Método de calculo medio estandarizado

Hipótesis: Hay diferentes tipos de accidentes, para conocer el coste de los accidentes es preciso hacer un cálculo medio según cada tipo de accidentes.

- Simonds

- F. Bird

Simonds,1950

•accidente con baja •accidente sin baja que necesita asistencia médica, •accidentes sin baja que no precisa asistencia médica, •accidente sin lesiones que podría haber causado daños

accident morethan 3 days

minor injuriesto person

other accidents(caused material damage)

. F Bird

MÉTODOS PUNTUALES (Brody, 1990)

1.Los costos salariales. 2.Los costos del material dañado. 3.Los costos de tiempo de administración.4.Las perdidas de producción.5.Otros costos que no están cubiertos por seguros. 6.Alteración del clima social en la empresa y deterioro

de las relaciones de trabajo.7.Costos comerciales.

Hipótesis: Es preciso estudiar todos los accidentesy analizar detalladamente cada elemento en el que se pueden general costos.

Elementos a considerar en los métodos de cálculo puntual

Asegurados:Asistencia médica, farmacéutica y hospitalaria.SalariosIndemnizacionesNo aseguradosAlgunos gastos médicosCostos de personalEficiencia reducidaDaños a la propiedad

Elementos a considerar en los métodos de cálculo puntual (II)

Costos médicos:❚ Primeros auxilios.❚ Traslado.❚ Servicios de rehabilitación o de otro tipo posteriores al alta

en la empresa.

Costos de personal:❚ Horas no trabajadas por el accidentado el día del accidente.❚ Tiempo de otros trabajadores para ayudarlo.❚ Tiempo de comunicaciones y comentarios.❚ Costo del tiempo para: verificar, limpiar, reparar y

mantener.

Elementos a considerar en los métodos de cálculo puntual (III)❚ Horas extras pagadas para cubrir la baja.❚ Costos del seguro social.❚ Costo de tiempo por tratamiento sin estar de

baja.❚ Salario del sustituto.❚ Costo de selección y formación del sustituto.❚ Costo del tiempo para reorganizar el trabajo,

trámites de accidente, investigar el accidente, redactar informe, reuniones por su causa.

Elementos a considerar en los métodos de cálculo puntual (IV)

❚ Costo de daños o pérdidas en materia prima.❚ Productos semielaborados o terminados.❚ Reparaciones en instalaciones, maquinaria

herramientas bienes y equipos.❚ Costos debidos a los defectos de calidad.❚ Daños a terceros, ❚ Multas y sanciones. ❚ Honorarios de abogados.❚ Responsabilidad civil y penal.

Elementos a considerar en los métodos de cálculo puntual (V)

❚ Tiempo ocioso de maquinas e instalaciones.❚ Rendimiento inferior del accidentado.❚ Interferencias en el ritmo de trabajo en otras

secciones o cadenas.❚ Paros, huelgas, conflictividad laboral❚ Costos debidos a incumplimientos con el

cliente (devoluciones, indemnizaciones por incumplimiento de plazos, perdida de ventas y clientes, deterioro de imagen)

Métodos de analisis costo - beneficio en la empresa.

❚ Métodos paramétricos (Facilidad / Capacidad de sensibilización limitada).

❚ Métodos puntuales (Dificultad / Buena capacidad de sensibilización)

Hoja de calculo ACBNational Safety Council

❚ 1.- ¿Qué accidente? ¿Cuántos accidentes de esta naturaleza han ocurrido el último año? ¿Cuál es tu solución propuesta?

❚ 2¿Cuál es el costo de la solución propuesta? ❚ 3.¿Cuál es el costo de un accidente? ❚ 4. Compara la cantidad del paso dos con el paso tres ❚ 5.- ¿Qué número de accidentes prevenidos es necesarios para

compensar la adquisición o la inversión? (2/3) ❚ 6.- ¿Cuál es la probabilidad de que la adquisición prevendrá

accidentes futuros?❚ 7.- ¿Cuál es el número potencial de accidentes que puede ser

prevenido? (1 x 6)❚ 8.- ¿Cuál es la potencial prevención de pérdidas en el primer año?

(3 x 7)❚ 9¿Cuál es el margen de beneficio de tu empresa?❚ 10¿Cuál es el valor del producto que tu empresa debe vender para

compensar esa pérdida? (8/9)

35HB15 - 1

£ 1,000 £ 100,000 £ 50,000 £ 33,000 £ 250,000 £ 20,000

£ 5,000 £ 500,000 £ 250,000 £ 167,000 £ 125,000 £ 100,000

£ 10,000 £ 1,000,000 £ 500,000 £ 333,000 £ 250,000 £ 200,000

£ 25,000 £ 2,500,000 £1,250,000 £ 833,000 £ 625,000 £ 500,000

£ 50,000 £ 5,000,000 £2,500,000 £1,667,000 £1,250,000 £1,000,000

£ 100,000 £10,000,000 £5,000,000 £3,333,000 £2,500,000 £2,000,000

Annual Costs of Incidents

Profit Margin

Sales to Recover Incident Costs

1% 2% 3% 4% 5%

Capacidad motivadora

❚ Mejorar a visibilidad de la carga económica para la empresa.

❚ Elemento de juicio: ACB del gasto en SST.❚ Demostrar que el gasto en SST es una

inversión.❚ Dinamización de la innovación tecnológica.❚ Vínculo con la productividad y la calidad.

Dificultades (I)❚ No es un tema “central” de la empresa. ❚ Carácter incierto de los riesgos. ❚ Bajo status de departamento de SST. ❚ Análisis de los costos-beneficios en SST.

compiten con otras áreas de interés.❚ SST = Norma = obligación, costo.❚ Impacto económico decreciente.❚ Buenas condiciones de trabajo están

íntimamente relacionadas con otras elecciones estratégicas (Modelos de gestión y organización productiva).

Dificultades(II)❚ Esfuerzo organizativo - contable.❚ Sistemas de contabilidad y para medir

inversiones en recursos humanos no son adecuados.

❚ Medir los costos puede ser difícil y caro. La tarea requiere un personal capacitado.

❚ Falta de visibilidad de los costos. Beneficios más difíciles de calcular que gastos.

❚ Gestión de la SST mezclado con otros elementos da gestión.

❚ Las cifras indicativas no son muy útiles.

Dificultades (III)

❚ “Racionalidad” de las inversiones. ❚ Capacidad limitada para absorber nueva

información, sobrecarga de trabajo.❚ Atención a las inversiones directamente

productivas, no al control de perdidas.❚ Control de la inversión (capacidad de

optimizar la inversión).❚ Las técnicas de control de pérdidas suponen

en general optimizar acciones de gestión, no inversiones directas para ahorrar.

““El principal objetivo de las El principal objetivo de las empresas es sobrevivir y el empresas es sobrevivir y el

principio básico en la principio básico en la economía de las empresas no economía de las empresas no debe ser la maximización de debe ser la maximización de los beneficios sino evitar las los beneficios sino evitar las

perdidas”perdidas”

Peter DruckerPeter Drucker

Dificultades (IV)

❚ Discriminación de los mercados financieros a las inversiones en SST.

❚ Focalización en resultados monetarios tiene efectos perversos.

❚ La transgresión de las normas y el costo económico directo no es todavía una carga económica demasiado grande.

❚ Monopolios o oligopolio.❚ Externalización

EXTERNALIZACION DE COSTOS

❚ Si una empresa no se hace cargo de todos los costos de la accidentalidad, se reduce el impacto de

los incentivos económicos endógenos.

Depende de:❚ el entorno institucional (equilibrio de poder en

el terreno político y en el mercado de trabajo)❚ la situación y la política de la empresa

EXTERNALIZACION DE COSTOS

❚ Traspasar los costos a la sociedad a través de las entidades gubernamentales.

❚ Traspasar los costos a la sociedad directamente (aumento de precios).

❚ Traspasar los costos a los trabajadores (plus de peligrosidad; los salarios incluyen el pago del riesgo; cuantía de las indemnizaciones, ¿quién paga los“costos” del dolor? etc.).

❚ Traspasar los costos a otras empresas (outsourcing) ❚ Traspasar los costos a otros países (worldsourcing).

EXTERNALIZACION DE COSTOS

Depende de:❚ En países con menor control de la inspección.❚ Países con programas de seguro social más

desarrollado. ❚ grado de competencia del mercado (más en

los mercados más competitivos, economías abiertas, industrias son concentradas, en las PyMEs).

❚ desempleo (más en regiones deprimidas y países con alto nivel de desempleo).

MECANISMOS DE INTERNALIZACION

❚ Demandas de compensación de daños ante los tribunales.

❚ Multas y sanciones.❚ Mutualización de los costos Vs primas

de cuantías diferenciales (mecanismo de internalización).

INCENTIVOS ECONOMICOS EXTERNOS

❚ Tarifas según experiencia (Bonificación del seguro / Sistema bonus-malus)

- Desincentiva la declaración- Promueve la externalizacion de servicios- PYMES tienen importantes fluctuaciones❚ Incentivos a los esfuerzos (subvenciones,

prestamos, deducciones fiscales, ayudas directas)

- Grandes empresas, mayor capacidad de obtener estos incentivos

Direcciones para la Direcciones para la investigacion y las políticas:investigacion y las políticas:

Nível de empresa

❚ Hacer a las empresas conscientes de sus costos.

- Identificar los costos indirectos (o invisibles) Por qué las empresas no utilizan los modelos?

- Localizar los costos en las actividades que los generan.- Incorporación en los mecanismos de contabilidad.

❚ Factores en la elección/imposición de las estrategias productivas de las empresas

❚ Internalizacion de los costos