02 CONCURSO PÚBLICO

Es aquel que se convoca para la contratación de servicios en general, de servicios de consultoría y de arrendamiento de bienes, dentro de los márgenes establecidos por la Ley Anual de Presupuesto.Se entiende por servicios en general aquellos que la Entidad contrata con terceros, ya sean éstos personas naturales o jurídicas, para desarrollar actividades técnicas como limpieza, vigilancia, reparaciones y otras similares.

03 ADJUDICACIÓN DIRECTA PÚBLICA

La Adjudicación Directa Pública se convoca cuando el monto de la adquisición o contratación es mayor al cincuenta por ciento (50%) del límite máximo establecido para la Adjudicación Directa en la Ley Anual de Presupuesto. Requiere de publicación para la convocatoria del proceso y para el otorgamiento de la Buena Pro.

04 ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA

La Adjudicación Directa Selectiva se convoca cuando:El monto de la adquisición o contratación es igual o menor al cincuenta por ciento (50%) del límite máximo establecido para la Adjudicación Directa en la Ley Anual de Presupuesto; y La Adjudicación Directa Selectiva no requiere de publicación. Se efectúa por invitación, debiéndose convocar a por lo menos tres (3) proveedores. Por excepción, el Titular del Pliego o la máxima autoridad administrativa de la Entidad, o en quien éstos hubieran delegado la función, mediante resolución sustentadora, podrá exonerar al proceso de selección del requisito establecido, siempre que en el lugar en que se realice la adquisición o contratación no sea posible contar con un mínimo de tres (3) proveedores y que los bienes, servicios o ejecución de obras a adquirir o contratar estén destinados a satisfacer necesidades de la Entidad en la localidad en que se realiza el proceso.A fin de garantizar la publicidad de las adjudicaciones directas selectivas, las convocatorias respectivas serán notificadas a la Comisión de Promoción de la Pequeña y Microempresa - PROMPYME, la que se encargará de difundirlas entre las pequeñas y microempresas.

Tanto para la Adjudicación Directa pública como para la Adjudicación Directa Selectiva, la declaración de desierto obliga a una segunda convocatoria del mismo tipo que se utilizó en la primera.

06 LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

Para la adquisición de bienes y suministros producidos por empresas que cuentan con planta industrial instalada en el país, así como para la ejecución de obras por empresas que tengan instalaciones en el país.

07 LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL

Para la adquisición de bienes y suministros que no se elaboren en el país o, tratándose de obras, cuando las características técnicas de éstas requieran de participación internacional.

08 CONCURSO PÚBLICO NACIONAL

El concurso público también se convoca a nivel nacional o internacional y se presenta en dos modalidades: a) Concurso Público para la contratación de servicios y consultoría; y b) Concurso Público para el arrendamiento de bienes. Según el inciso 2 del artículo 14º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se entiende por arrendamiento el contrato por el cual el contratista se obliga a ceder temporalmente a la Entidad el uso de un bien a cambio de una renta convenida. El arrendamiento es un contrato mediante el cual una de las partes, arrendador, cede temporalmente algo -que puede ser una cosa o actividad- a cambio del pago que otra (arrendatario) hace por ese uso. Es un contrato consensual, informal, bilateral, con prestaciones recíprocas, oneroso, conmutativo, de tracto sucesivo y prorrogable.

10 ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA

La Adjudicación de Menor Cuantía se aplica para las adquisiciones y contrataciones que realice la Entidad, cuyo monto sea inferior a la décima parte del límite mínimo establecido por la Ley Anual de Presupuesto para la Licitación o Concurso Público, según corresponda. Este tipo de proceso se convoca para: Una Licitación Pública o Concurso Público ha sido declarado desierto en dos (2) oportunidades.

a. La adquisición, suministro o arrendamiento de bienes; así como para la contratación de servicios en general, servicios de consultoría y de ejecución de obras, cuyos montos sean inferiores a la décima parte del límite mínimo establecido por la Ley Anual de Presupuesto para las licitaciones públicas o concursos públicos, según corresponda;

b. Las adquisiciones y contrataciones que se efectúen como consecuencia de las exoneraciones señaladas en el Artículo 19 de la Ley;

c. Los supuestos a que se refieren los literales b) de los incisos 1) y 2) del Artículo 32 de la Ley; y Las adjudicaciones de menor cuantía, destinadas a la adquisición de bienes y servicios así como para la contratación de obras, serán notificadas a PROMPYME, según lo dispuesto en los Artículos 93 y 100.

11 ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA POR EXONERACION

Acto de gestión a través del cual el Titular de la Entidad ante situaciones específicas y expresas, tales como desabastecimiento inminente, emergencia, secreto militar entre otros, prescinde de la realización del proceso de selección para elegir al proveedor con el que contratará directamente la adquisición de bienes, la contratación de servicios y la ejecución de obras.

14 LICITACION PÚBLICA

La licitación pública es un proceso de selección convocado por las entidades de la administración pública para la contratación de bienes, servicios y obras. Si reúne los requisitos necesarios, podría ser la oportunidad para que un nuevo empresario haga un buen negocio.La Ley de Presupuesto del Sector Público establece anualmente los montos a partir de los cuales las entidades deben convocar a licitación pública para realizar sus contrataciones. Una licitación pública pasa por las siguientes etapas.

a. Convocatoriab. Registro de participantesc. Formulación y absolución de consultas y/u observacionesd. Presentación de propuestase. Evaluación de propuestasf. Otorgamiento de la buena pro.g. Luego de que la buena pro ha sido aceptada por todos los participantes, se

procede a la firma del contrato

17 CONVENIO

Acuerdo suscrito por los representantes de los trabajadores y empresarios para fijar las condiciones de trabajo y productividad. Igualmente podrán regular la paz laboral a través de las obligaciones que se pacten.

18 ADJUDICACION SIN PROCESO

Es la contratación que debe realizar la entidad para proveerse de bienes y servicios, asumiendo el pago del precio o la retribución con fondos públicos, la misma que no debe superar las tres (03) Unidades Impositivas Tributarias.

GLOSARIO - REGISTRO DE PROCESOS DE SELECCIÓN

N° Término Concepto técnicoConcepto aplicando Lenguaje

Claro

1Adjudicación de menor cuantía

La adjudicación de menor cuantía se aplica a las contrataciones que realice la Entidad, cuyo monto sea inferior a la décima parte del límite mínimo establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para los casos de licitación pública y concurso público. Se convoca para: a) La contratación de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la décima parte del límite mínimo establecido por las normas presupuestarias para las Licitaciones Públicas o Concursos Públicos, según corresponda; b) La contratación de expertos independientes para que integren los Comités Especiales; y, c) Los procesos declarados desiertos, cuando corresponda de acuerdo a lo establecido en la ley.

Proceso de selección para la contratación de obras, bienes y servicios requeridos por el Estado por montos menores a los establecidos por las normas presupuestarias.

2Adjudicación directa: Pública o Selectiva

Proceso de Selección que se aplica para las contrataciones que realice la Entidad, dentro de los márgenes que establece la Ley de Presupuesto del Sector Público. La Adjudicación Directa Pública se convoca cuando el monto de la contratación es mayor al cincuenta por ciento (50%) del límite máximo establecido para la Adjudicación Directa en las normas presupuestarias. En caso contrario, se convoca a Adjudicación Directa Selectiva.

Proceso de selección para la contratación de obras, bienes y servicios requeridos por el Estado por montos mayores a los establecidos por las normas presupuestarias.

3 Concurso PúblicoProceso de Selección que convoca el Estado para la contratación de servicios de toda naturaleza. Artículo 16 Ley de Contrataciones del Estado.

Proceso de selección para la contratación de servicios de toda naturaleza requeridos por el Estado

4Contrataciones de bienes y servicios del Estado

Contrataciones que deben realizar las Entidades para proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el pago del precio o de la retribución correspondiente con fondos públicos.

Compras que hace el Estado de bienes y servicios.

5 Exoneración

Acto de gestión a través del cual el Titular de la Entidad ante situaciones específicas y expresas, tales como desabastecimiento inminente, emergencia, secreto militar entre otros, prescinde de la realización del proceso de selección para elegir al proveedor con el que contratará directamente la adquisición de bienes, la contratación de servicios y la ejecución de obras.

Condición especial por la cual la entidad pública puede dejar de cumplir con la obligación de realizar el proceso de selección.

6Fecha de otorgamiento de la buena pro

Fecha en la cual el Comité Especial encargado de la conducción del proceso de selección determina al proveedor que obtuvo el mayor puntaje total y lo declara ganador del proceso de selección.

Fecha en la que se determina cuál es el proveedor ganador del proceso de selección

7 Licitación públicaProceso de Selección que convoca el Estado para la contratación de bienes suministros y otros.

Proceso de selección para la contratación de obras, bienes y suministros requeridos por el Estado

8Modalidad de selección

Es un mecanismo de selección de proveedores. Actualmente la normativa de contrataciones vigente ha previsto 2 modalidades de selección: La Subasta Inversa y Convenio Marco. A través de la Subasta Inversa una Entidad efectúa una convocatoria pública para la contratación de bienes o servicios comunes en la que los proveedores participarán efectuando lances verbales o electrónicos y ganará aquel que ofrezca el menor precio. A través del Convenio Marco se selecciona a aquellos proveedores con los que las Entidades deberán contratar los bienes y servicios que requieran y que son ofertados a través del Catálogo Electrónico de Convenio Marco.

Mecanismo de selección de proveedores establecido por la normativa vigente.

9 Objeto del proceso

A través del objeto del proceso de selección, la Entidad indica si el proceso de selección que se está convocando es para la

Objetivo del proceso de contratación.

adquisición de bienes, servicios y/o ejecución de obras10

OperativoVehículos para servicios especiales como ambulancias, mudanzas y otros.

Vehículo asignado para funciones especiales.

11

PAC - Plan Anual de Contrataciones

Documento que prevé todas las contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirán durante el año fiscal, con independencia del régimen que las regule o su fuente de financiamiento, así como de los montos estimados y tipos de procesos de selección previstos. Los montos estimados a ser ejecutados durante el año fiscal correspondiente deberán estar comprendidos en el presupuesto institucional. El Plan Anual de Contrataciones deberá ser aprobado por el Titular de la Entidad y deberá ser publicado en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE.

Documento que contiene el conjunto de contrataciones de bienes, servicios y obras que requerirá una entidad pública en un año fiscal.

12

Pasajes y Viáticos

Gastos por alimentación, hospedaje y movilidad local, según sea el caso cuando el funcionario o servidor público se desplaza fuera de la localidad o de su centro de trabajo por comisión de servicio con el carácter de eventual o transitorio. Entiéndase como centro de trabajo a la repartición donde el servidor ejerce sus funciones con el carácter de permanente.

Fondos que se le proporciona a un trabajador para pagar su sustento durante un viaje oficial.

13

Penalidad

Sanción impuesta a un contratista en la ejecución del contrato,en caso de incumplimiento del contrato. Este incumplimiento puede observarse como incumplimiento total, cumplimiento irregular, o retraso.

Castigo o sanción económica como consecuencia del incumplimiento de un contrato.

14

Pool Vehículos a disposición de comisiones varias.Automóvil que se destina para distintos usos de la institución pública.

15

Proceso de selección

Conjunto de actos administrativos y de gestión que desarrolla una Entidad para seleccionar al proveedor con el que contratará ya sea para la adquisición de bienes, la contratación de servicios y la ejecución de obras.

Conjunto de pasos que debe seguir una entidad para la contratación de un proveedor

16

ProveedorPersona natural o jurídica que vende bienes o presta servicios y que está en capacidad de participara en los procesos de selección del Estado.

Persona o empresa que abastece o provee de bienes o servicios al Estado.

17

SEACE - Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado

Es un sistema integral compuesto por políticas, procedimientos, normas y software basado en el uso del Internet, con el propósito de brindar transparencia, optimizar, modernizar y generar ahorros en las contrataciones públicas. Asimismo, permite la coexistencia de procedimientos manuales y electrónicos para la participación de proveedores, a fin de que las entidades públicas puedan realizar electrónicamente los procesos de contratación de bienes y servicios del Estado.

Sistema Electrónico para que las entidades públicas realicen electrónicamente los procesos de contratación de bienes y servicios del Estado.

18

SIAF - Sistema Integrado de Administración Financiera

Medio informático oficial para el registro, procesamiento y generación de la información relacionada con la Administración Financiera del Sector Público, cuyo funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de la normatividad aprobada por los órganos rectores de los sistemas integrantes de la Administración Financiera del Sector Público.

Medio informático que registra la informacio´n relacionada con la administración financiera del Estado.

19

TUUA Tasa única de uso de aeropuerto. Pago por el uso del aeropuerto

20

Valor referencial

Es el monto que una Entidad está dispuesta a pagar por la adquisición de un bien, la contratación del servicio o la ejecución de una obra. Los tipos de procesos de selección (Licitación Pública, Concurso Público, Adjudicación Directa Pública, Adjudicación Directa Selectiva y Adjudicación de Menor Cuantía) se determinan en función al objeto del proceso (Bienes, servicios y obras) y al valor referencial que determinó la Entidad.

Precio referencial para la adquisición de un bien, contratación de un servicio o ejecución de una obra.

21

Vehículo de seguridad

Vehículo oficial que se utiliza para brindar seguridad a los altos funcionarios de la Administración Pública.

Automóvil destinado al trasporte del personal de resguardo

22

Vehículo oficial Vehículo de propiedad de la entidad, que debe ser utilizado exclusivamente en actividades oficiales, salvo autorización expresa del titular. Los vehículos constituyen un activo fijo de apoyo a las actividades que desarrolla el personal de una entidad. Su cuidado y conservación debe ser una preocupación constante

Automóvil asignado para el cumplimiento de funciones públicas

de la administración, siendo necesario que se establezcan los controles que garanticen el buen uso de tales unidades.