01 Tomo II_Mapeo de Actores_abril

Ingenieros Consultores RIMAC S.R.L.

“Estudio de Identificación para el Mejoramiento del Abastecimiento de Agua Potable Ciudad El Alto”

Mapeo de actores sociales y negociación derechos de acceso al agua 1

RIMACI.C.

s.r.l.

ÍNDICE

I. MAPEO DE ACTORES SOCIALES .......................................................................................................... 6

1.1. Aspectos introductorios ......................................................................................................................... 6

1.2. Características socioeconómicas .......................................................................................................... 6

1.2.1. Aspectos generales................................................................................................................................. 6

1.2.2. Diagnóstico sociocultural de las comunidades de la cuenca .................................................................. 7

1.3. Estrategia macro de negociación ........................................................................................................... 8

1.4. Metodología, técnicas e instrumentos ................................................................................................... 9

1.4.1 Tipo de estudio ....................................................................................................................................... 9

1.4.2 Metodología de análisis y recojo de información .................................................................................... 9

1.4.3 Métodos de investigación ........................................................................................................................ 9

1.4.3.1 Técnica e instrumentos de investigación ......................................................................................... 10

1.4.3.2. Instrumentos de investigación ........................................................................................................ 10

1.5. Identificaciones de actores del proyecto ............................................................................................. 10

1.5.1 Primer grupo: Actores locales u originarios ........................................................................................... 11

1.5.2 Segundo grupo: Actores estatales ........................................................................................................ 12

1.5.3 Tercer grupo: Beneficiarios ................................................................................................................... 12

1.6. Mapeo de actores .................................................................................................................................. 13

1.6.1 Objetivos del mapeo de actores ............................................................................................................ 13

1.6.2 Localización geográfica ......................................................................................................................... 13

1.6.3 Población del estudio ............................................................................................................................ 14

1.6.4 Criterios de selección de los actores sociales locales........................................................................... 14

1.6.5 Orientación social del proyecto ............................................................................................................. 15

1.7. Identificación de actores y su interrelación por cuencas hidrosociales .......................................... 15

1.7.1. Cuenca hidrosocial Jacha Jahuira eje Khara Khota .............................................................................. 16

1.7.2. Cuenca hidrosocial Jacha Jahuira eje Khotia Khota ............................................................................. 21

1.7.3. Cuenca hidrosocial Jacha Jahuira, eje Hichu Khota ............................................................................. 26

1.7.4. Cuenca hidrosocial Khullu Cachi eje Taypichaca ................................................................................. 31

1.7.5. Cuenca hidrosocial Khullu Cachi eje Linku Punku ................................................................................ 36

1.7.6. Cuenca hidrosocial Khullu Cachi eje Allka Khota .................................................................................. 41

1.7.7. Cuenca hidrosocial Janchalani eje Sistana ........................................................................................... 46

1.7.8. Cuenca hidrosocial Jacha Waquiwiña eje Juri Jacha Waquiwiña ......................................................... 51

1.7.9. Cuenca Condoriri, Tuni y Huayna Potosí .............................................................................................. 56

MAPEO DE ACTORES SOCIALES Y NEGOCIACIÓN DERECHOS DE ACCESO AL AGUA

ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN PARA EL MEJORAMIENTO DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA

POTABLE CIUDAD EL ALTO




RIMACI.C.

s.r.l.

1.7.10. Cuenca Milluni eje Jankho Khota .......................................................................................................... 61

1.7.11. Cuenca Choqueyapu eje Kaluyo ........................................................................................................... 65

1.7.12. Cuenca Chojña Jipiña ........................................................................................................................... 70

1.8. Conclusiones y recomendaciones generales ..................................................................................... 74

II. REALIZACIÓN DE REUNIONES Y TRABAJOS DE CAMPO ................................................................ 75

2.1. Reuniones de coordinación con instituciones ................................................................................... 75

2.2. Reuniones de socialización con las comunidades ............................................................................. 76

2.2.1. Percepción de las comunidades hacia el proyecto ............................................................................... 78

2.2.1.1. Reunión en la comunidad de Suriquiña (26/06/2012) .................................................................... 78

2.2.1.2. Reunión con la comunidad de Chacaltaya (29/09/2012) ................................................................ 79

2.2.1.3. Reunión con Autoridades de la comunidad de Suriquiña (28/11/2012) .......................................... 82

2.3. Actividades realizadas por la Consultora en el área del proyecto .................................................... 84

2.2.3. Visitas a lagunas y represas ................................................................................................................. 99

2.2.4. Trabajo de geología ............................................................................................................................ 100

2.2.5. Trabajo de topografía .......................................................................................................................... 100

III. ORGANIZACIONES PRESENTES EN EL ÁREA DEL PROYECTO Y SUS PERCEPCIONES .......... 102

3.1. Organización a nivel municipal .......................................................................................................... 102

3.1.1. Municipios ........................................................................................................................................... 102

3.1.2. Organizaciones sindicales .................................................................................................................. 102

3.1.2.1. Centrales Agrarias en la zona del proyecto .................................................................................. 104

3.1.3. Organización originaria ....................................................................................................................... 106

3.1.4. Asociaciones de riego y otros presentes en las cuencas del proyecto ............................................... 107

3.1.4.1. Asociación de Riegos y Servicios Khara Khota “Tupac Katari” .................................................... 107

3.1.4.2. Asociación de Riegos y Servicios Khara Khota “Suriquiña” ......................................................... 109

3.1.4.3. Asociación de Riegos y Servicios Laguna “Taypichaca” .............................................................. 111

3.1.4.4. Sistema de riego Palcoco - Taypichaca ....................................................................................... 113

3.1.4.5. Sistema de riego Yaurichambi ...................................................................................................... 114

3.1.4.6. Cuenca Milluni .............................................................................................................................. 115

3.1.4.7. Cuenca Choqueyapu .................................................................................................................... 116

3.2. Relación de las Instituciones Estatales, Sociales y Privadas presentes con el Proyecto ............ 118

3.3. Percepciones de las Organizaciones e Instituciones respecto al Proyecto ................................... 121

IV. ESTRATEGIAS DE NEGOCIACIÓN ..................................................................................................... 124

4.1. Introducción ......................................................................................................................................... 124

4.2. Objetivo ................................................................................................................................................ 124

4.3. Metodología de trabajo ........................................................................................................................ 124

4.3.1. Identificación de Actores por cuenca .................................................................................................. 124

4.4. Actores Cuenca rio Jacha Jahuira ..................................................................................................... 125

4.4.1. Actores principales .............................................................................................................................. 125

4.4.2. Actores secundarios............................................................................................................................ 129




RIMACI.C.

s.r.l.

4.5. Actores cuenca rio Khullu Cachi ........................................................................................................ 131


4.6. Actores Cuenca Choqueyapu ............................................................................................................. 135

4.6.1. Identificación de actores ..................................................................................................................... 135


4.6.3. Conclusiones y recomendaciones ...................................................................................................... 138




RIMACI.C.

s.r.l.

ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 1: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Jacha Jahuira (eje Khara Khota). ............................ 18 Cuadro 2: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Jacha Jahuira (eje Khotia Khota) ............................ 23 Cuadro 3. Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Jacha Jahuira (eje Hichu Khota) ............................. 28 Cuadro 4: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Khullu Cachi eje Taypichaca ................................... 33 Cuadro 5: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Khullu Cachi (eje Linku Punku) ............................... 38 Cuadro 6: Actores, posiciones, demandas y soluciones de la cuenca rio Khullu Cachi eje Allka Khota ..................... 43 Cuadro 7: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Janchalani (eje Sistana) .......................................... 48 Cuadro 8: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Jacha Waquiwiña (eje Juri Jacha Waquiwiña) ........ 53 Cuadro 9: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Condoriri, Tuni y Huayna Potosí ............................. 58 Cuadro 10: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Milluni, eje Jankho Khota ...................................... 63 Cuadro 11: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Choqueyapu (eje Kaluyo) ...................................... 67 Cuadro 12: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Chojña Jipiña ........................................................ 72 Cuadro 13: Resumen de actividades con Instituciones ............................................................................................... 75 Cuadro 14. Resumen de reuniones de socialización con las comundiades ................................................................ 77 Cuadro 15: Secuencias de actividades realizadas por la Consultora IC RIMAC SRL en el área del proyecto ............ 86 Cuadro 16. Visita a diferentes cuencas y lagunas del área del proyecto .................................................................... 99 Cuadro 17: Trabajos de geología .............................................................................................................................. 100 Cuadro 18: Trabajos de topografía ............................................................................................................................ 101 Cuadro 19: Central Agraria Viruyo ............................................................................................................................. 106 Cuadro 20: Central Agraria Karhuiza ......................................................................................................................... 105 Cuadro 21: Central Agraria Unión Catavi .................................................................................................................. 106 Cuadro 22: Central Agraria Huancuyo ....................................................................................................................... 105 Cuadro 23: Central Agraria Jacha Suriquiña ............................................................................................................. 104 Cuadro 24: Estructura del directorio de la Asociación ............................................................................................... 107 Cuadro 25: Comunidades y familias beneficiadas ..................................................................................................... 107 Cuadro 26: Comunidades y familias beneficiadas ..................................................................................................... 109 Cuadro 27: Comunidades y familias beneficiarias ..................................................................................................... 111 Cuadro 28: Relación de instituciones presentes en el área con el proyecto ............................................................. 118 Cuadro 29: Percepción de Organizaciones e Instituciones respecto al proyecto ...................................................... 121 Cuadro 30: Comité del Proyecto, comunidad Suriquiña ............................................................................................ 126 Cuadro 31: Autoridades de la Central Agraria, Sub Central y comunidades de Suriquiña ........................................ 127 Cuadro 32: Organización Central Agraria “Bartolina Sisa” ........................................................................................ 128 Cuadro 33: Autoridades clave de negociación, Alto Peñas ....................................................................................... 128 Cuadro 34: Autoridades de las comunidades, que son parte de la Asociación de riegos y servicios Khara Khota –

Suriquiña ................................................................................................................................................ 129 Cuadro 35: Autoridades de las comunidades beneficiarias ....................................................................................... 132 Cuadro 36: Autoridades de las comunidades beneficiarias ....................................................................................... 133 Cuadro 37: Autoridades de las comunidades ............................................................................................................ 133 Cuadro 38: Comité de riego Palcoco ......................................................................................................................... 134 Cuadro 39: Autoridades originarias ........................................................................................................................... 137




RIMACI.C.

s.r.l.

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Jacha Jahuira eje Khara Khota................................................................. 16 Figura 2: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Jacha Jahuira eje Khotia Khota ................................................................ 21 Figura 3: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Jacha Jahuira eje Hichu Khota ................................................................. 26 Figura 4: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Khullu Cachi eje Taypichaca .................................................................... 31 Figura 5: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Khullu Cachi eje Linku Punku ................................................................... 36 Figura 6: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Khullu Cachi eje Allka Khota..................................................................... 41 Figura 7: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Janchalani eje Sistana .............................................................................. 46 Figura 8: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Jacha Waquiwiña eje Juri Jacha Waquiwiña ............................................ 51 Figura 9: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Condoriri, Tuni y Huayna Potosí ............................................................... 56 Figura 10: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Milluni eje Jankho Khota ......................................................................... 61 Figura 11: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Choqueyapu eje Kaluyo ......................................................................... 65 Figura 12: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Chojña Jipiña eje Kaluyo ........................................................................ 70 Figura 13: Organización de la Central Agraria........................................................................................................... 102

ÍNDICE DE MAPAS

Mapa 1: Ubicación geográfica de las cuencas según Municipio ................................................................................. 14 Mapa 2: Comunidades cuenca Jacha Jahuira ........................................................................................................... 130 Mapa 3: Asociaciones de Riego con derechos sobre las cuencas Jacha Jahuira y Khullu Cachi ............................. 131 Mapa 4: Comunidades cuenca Khullu Cachi ............................................................................................................. 135 Mapa 5: Comunidades cuenca Choqueyapu ............................................................................................................. 138




RIMACI.C.

s.r.l.

I. MAPEO DE ACTORES SOCIALES

1.1. Aspectos introductorios

En el marco del proyecto “Mejoramiento de Abastecimiento de Agua Potable de la Ciudad de El Alto”, para elaborar el plan de acción, fue necesario identificar los grupos o Actores sociales que estarían dispuestos o interesados en apoyar la propuesta que se está presentado y los que no lo estarían, exponiendo la o las estrategias que se han utilizado para negociar con ellos nuevos derechos de acceso al agua con fines de abastecimiento de agua potable para la ciudad de El Alto con cada uno de los Actores. Todo lo alcanzado al presente, se viabilizó mediante metodologías utilizadas que deberán ser utilizadas en las siguientes etapas de implementación del proyecto, ya que estas negociaciones no son definidas en una reunión o en una Asamblea General, ya que son parte de un ser vivo que es la sociedad, el conjunto de comunidades de las cuencas de aporte y el resto de los Actores. Y, si seguimos el ejemplo del Proyecto Múltiple Misicuni (Cochabamba) debe quedar claro que estas negociaciones continuaran en el estudio TESA, durante la construcción de obras e incluso en la etapa de O&M de la infraestructura construida.

1.2. Características socioeconómicas

1.2.1. Aspectos generales

Las cuencas y ríos que hacen al presente proyecto se ubican en el Altiplano, las mismas presentan una altitud media de 4.000 metros, siendo su clima seco y frío. Las principales actividades económicas en la zona del proyecto están basadas en la actividad agrícola, ganadería, minería, piscicultura y comercio que permiten la sobrevivencia de la población asentadas en distintas comunidades. Tanto la agricultura como la ganadería se viabilizan, en general, con tecnologías tradicionales que inciden en una precaria productividad, y por ende, en deterioradas condiciones de vida. Asimismo el Altiplano contiene una importante riqueza mineral: estaño, oro, plata, zinc, plomo, wolframio y cobre. La población del área de influencia del proyecto sector Cuencas de Aporte se distingue por ser predominantemente de origen aymara. La mayor parte son de habla bilingüe: aymara y castellano.

MAPEO DE ACTORES SOCIALES Y NEGOCIACIÓN DERECHOS DE ACCESO AL AGUA

ESTUDIO DE IDENTIFICACIÓN PARA EL MEJORAMIENTO DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE

CIUDAD EL ALTO




RIMACI.C.

s.r.l.

Todas las comunidades altiplánicas, unas más que otras, conservan ciertos usos y costumbres ancestrales, no sólo de tipo económico y social sino también cultural, son los casos del ayni, minka, etc. Estas prácticas laborales están vinculadas con la actividad agrícola y el óptimo aprovechamiento de la tierra. Las familias en las comunidades altiplánicas están conformadas en promedio por seis miembros, dos son los padres y cuatro los hijos. En el campo existe una fuerte integración familiar y una interesante distribución de roles o responsabilidades, por ejemplo cada miembro realiza labores específicas; la madre es muy activa en las labores de casa, así como en el cuidado y pastoreo del ganado; por su parte el padre se hace cargo de las actividades agrícolas y pecuarias, asimismo los hijos desde pequeños van participando en las múltiples actividades organizadas familiarmente. Los padres suelen dotar de parcelas a los hijos para que vayan compenetrándose con las actividades productivas y en el futuro se hagan cargo de sus grupos familiares. A ese respecto precisamos que según las respuestas obtenidas el promedio de tierra que se posee por familias representa a 4 hectáreas. Hay casos en que algunas familias sólo cuentan con una hectárea en tanto que otras llegan a tener 15 hectáreas, pero en diferentes comunidades. Esta situación deja en claro que la tendencia es el minifundio que agudizaría la pobreza en los comunarios y/o campesinos. Una de las causas que gravitan en el incremento del minifundio lo constituye el hecho de que los padres distribuyen la tierra entre sus hijos y aquello se va reproduciendo de generación en generación. También está el hecho de que el empobrecimiento lleva a que algunas familias se vean obligadas a vender sus tierras.

En las últimas décadas se ha intensificado la cría de ganado, principalmente ovino, bovino, camélido y porcino, lo propio ha sucedido con la agricultura a través de cultivos como la papa, quinua, oca, cebada, haba, etc. Estas actividades vienen representando cada vez una mayor fuente de ingreso económico familiar. También debemos precisar que hay otros cultivos, en menor proporción, y crianza de animales menores en función de satisfacer necesidades básicas de alimentación en aras de garantizar la sobrevivencia. Los productos agrícolas y pecuarios que resultan excedentes suelen ser comercializados en las ferias aledañas o en mercados de la ciudad de El Alto y La Paz. La utilización de mano de obra se concentra en las actividades agrícolas, específicamente en la siembra y cosecha, en consecuencia existe mayor disponibilidad de fuerza de trabajo entre los meses de Junio a Octubre. Esto implica que puede disponerse de mano de obra para la puesta en marcha del proyecto.

1.2.2. Diagnóstico sociocultural de las comunidades de la cuenca

Las familias de las comunidades del área del proyecto, la mayoría son de origen Aymara, que tienen sus propios hábitos de vida, por la cercanía con la población de Achacachi, tienen esa tendencia guerrera y luchadora heredada de sus antepasados, por ello durante la época de la resistencia contra el ejército español, el caudillo aymara Tupac Katari (nombre de guerra) su nombre verdadero Julián Apaza, puso resistencia a la invasión española, el 14 de noviembre de 1781, el caudillo aymará Tupac Katari nació en el ayllu Sullkawi (Jayu Jayu), fue sometido a una horrenda muerte en la plaza de Peñas, su cuerpo fue descuartizado por cuatro caballos del




RIMACI.C.

s.r.l.

ejército español, pero antes de la ejecución vertió la siguiente frase “moriré pero volveré y seré millones”, después de muerto, su cabeza debería ser conducido a la ciudad de La Paz y se tuviese en la horca durante tres días, su brazo derecho remitido al pueblo de Jachakachi (actual Achacachi), el izquierdo a Sica Sica, la pierna derecha a Qakiawiri y la izquierda a Chulumani, el tronco de su cuerpo debería ser mantenido en la horca. La población de Peñas tiene gran atracción turística porque fue el escenario donde murió descuartizado el caudillo Tupac Katari.

Muerte de Tupac Katari, caudillo de la resistencia del yugo español

Las comunidades actualmente están organizados en Centrales Agrarias, que agrupa a Sub Centrales y comunidades, dicha organización es la máxima instancia de representación y tiene alto grado de empoderamiento en la toma de decisiones, en cambio las organizaciones originarias Jilakatas, Mallkus, etc., en su época fue una organización solida pero poco a poco han sido absorbidos, una que otra organización originaria todavía se encuentra vigente en las comunidades de Chuñavi, Churiaqui, etc., de la jurisdicción del municipio de Pucarani, los cuales se encuentran en disputa de poder con la Central Agraria. También viene consolidándose la organización de mujeres Central Agraria “Bartolina Sisa”, con enfoque de trabajo más dirigido a cuestiones de apoyar el trabajo de la mujer, como ser canalización de proyectos de Talleres artesanales, etc., pero coadyuvan de manera estrecha las actividades con la Central Agraria.

1.3. Estrategia macro de negociación

El tema agua en toda Bolivia, sobre todo en el occidente del país, es álgido en términos de su “relativa escasez”, Lo propio sucede también en cuestiones sociales, ambientales y de infraestructura. En el ámbito del proyecto así como también a nivel nacional existen antecedentes de encuentros y desencuentros sociales que han ocurrido con muchos proyectos entre los que podemos citar: Construcción del proyecto de riego Khara Khota – Suriquina, Proyecto de




RIMACI.C.

s.r.l.

construcción de la presa Kaluyo - CAF 2011, etc., experiencias que han sido consideradas para la elaboración del presente estudio. La estrategia de negociación con las comunidades de las Cuencas de Aporte se ha basado en proponer a sus habitantes (a aquellos que tienen relaciones sociales dentro de la cuenca) soluciones integrales a sus requerimientos; estas soluciones a las diferentes demandas deben enmarcarse en una Gestión Integral de los Recursos Hídricos (GIRH) de la cuenca de los diferentes ríos involucrados y en planes de Manejo Integral de Cuencas (MIC) con propuestas para cada uno de los diferentes programas con los que cuenta este plan. Para ser más precisos el PMIC ha recogido las demandas, las inquietudes más importantes de los habitantes de las cuencas de aporte, y el proyecto debe tratar de orientar el programa agua, principalmente dirigido al consumo humano hacia El Alto, y también con proyectos pequeños de vertientes, tomas o pozos para abastecer de agua para el consumo humano a las comunidades involucradas.

1.4. Metodología, técnicas e instrumentos

1.4.1 Tipo de estudio

El proyecto – dadas sus características económicas, sociales, culturales y políticas – se caracteriza por ser descriptivo, analítico y explicativo. Se trata de acercarnos a la realidad multifacética para proceder a describirla, someterla a análisis y posteriormente explicarla. De esa manera tendremos una comprensión clara y global de los actores sociales, estatales y beneficiarios. Evidentemente por las condiciones particulares del presente proyecto de “extracción de agua de una cuenca para llevarla a otra cuenca” la relación de las comunidades hacia el proyecto, la relación de las comunidades hacia personal de la Consultora no es de las mejores. Lo mismo sucede con el acercamiento hacia las comunidades, el uso de herramientas metodológicas se ve fuertemente reducido y el presente documento refleja esta situación.

1.4.2 Metodología de análisis y recojo de información

Para viabilizar el presente proyecto, en su fase de identificación, se ha trabajado con algunos métodos (teóricos), técnicas (prácticas operativizadoras) e instrumentos (herramientas) de investigación.

1.4.3 Métodos de investigación

Destacamos que los métodos más utilizados en el presente proyecto son el Descriptivo, Analítico y Explicativo.




RIMACI.C.

s.r.l.

1.4.3.1 Técnica e instrumentos de investigación

La principal técnica seleccionada para el desarrollo de este estudio es el mapeo de actores que permite identificar a personas y organizaciones que pueden ser importantes para la planeación, el diseño, la implementación o la evaluación del proyecto. Esta técnica nos permitirá tener en claro con quiénes se cuentan para apoyar al proyecto y con quiénes no. El mapa de actores sociales nos señalará los grupos y organizaciones que pueden afectar o verse afectadas por el proyecto, para luego cualificarlas de acuerdo a características importantes, como pueden ser su poder en la toma de decisiones, su interés en la problemática, y la posición que podrían adoptar al respecto del proyecto. Asimismo esta técnica plantea que la realidad social se puede ver como si estuviera conformada por relaciones sociales en la que participan actores locales, estatales y beneficiarios a través de comunidades, organizaciones, instituciones, grupos humanos, individuos, etc. La interrelación entre los actores sociales conforma redes y considerando la posición que ocupan los distintos actores, van a determinar no sólo sus valores, creencias y comportamientos, sino principalmente la toma de sus decisiones. Asimismo, considerando las particularidades del estudio y sus objetivos, se decidió trabajar con entrevistas por ser más rigurosas, confiables y fructíferas, así como con la observación –participante y no participante.

1.4.3.2. Instrumentos de investigación

El instrumento utilizado para obtener información fue la entrevista no estructurada o informal, donde se hicieron preguntas no prefijadas, adaptando las mismas a las necesidades de información requerida para el efecto, una de las ventajas de esta técnica – por las características del presente estudio – fue el carácter del anonimato de los entrevistados. Otra técnica empleada fue la observación, que al igual que otras técnicas permite obtener información, mediante la percepción de las formas de conducta de los sujetos observados, ya que la misma no necesita la colaboración del sujeto observado, esta técnica permite advertir los hechos como se presentan de una manera espontánea y consignarlos por escrito, asimismo se emplearon instrumentos cuando se pudo cámaras fotográficas y reporteras. Estas técnicas e instrumentos fueron aplicadas durante las reuniones sostenidas con las comunidades, y en los recorridos de trabajo de campo.

1.5. Identificaciones de actores del proyecto

En el área de influencia del proyecto se ha identificado tres grupos de Actores: Primer grupo: Actores locales (Autoridades Municipales, originarios y Directorio Provincial de Riego), Segundo grupo: Actores Beneficiarios de la ciudad de El Alto y Tercer grupo: Actores Estatales.




RIMACI.C.

s.r.l.

1.5.1 Primer grupo: Actores locales u originarios

Son las comunidades dentro de las cuencas de aporte. Debe quedar claro que cualquier proyecto con presas, debe necesariamente estar acompañado con un Plan de Manejo Integral de Cuencas y este plan debe ser la herramienta que nos permita atraer al proyecto a aquellas comunidades que participan y se encuentran dentro de la cuenca. Las comunidades campesinas en las cuencas de aporte, ven el agua como parte integrante de la vida, como una deidad, teniendo un contacto bastante íntimo con el agua, al considerarlo como un componente fundamental e indivisible de la Pachamama. Se debe considerar pertinente el proponer a los regantes mejoras de su infraestructura principal de conducción y optimización de sus obras de toma, así como la introducción de riego presurizado. Es necesario recabar todas las demandas de los regantes, para que en el marco de un balance hídrico y de racionalidad sin ampliar áreas de riego (o por lo menos tratar de evitar ello) ejecutar estos emprendimientos en el concepto de que mejorando su infraestructura de conducción y aplicación podrán tener un beneficio. Para las comunidades a lo largo del desarrollo de los sistemas de aducción y/o conducción, en caso de que existan solicitudes claras, se debe proponer cumplir sus requerimientos que pueden ser variados como pequeñas represas, analizar su incorporación con un MIC, si corresponde, mejorar sus sistemas de abastecimiento de agua potable con fuentes diferentes al sistema de aducción (por ejemplo pozos o tomas directas, galerías filtrantes o simplemente mejoramiento de su sistema de distribución), no ceder ante la petición de agua para riego del sistema de aducción, ya que esto demandaría mucha agua. El problema de la tierra y el recurso hídrico es un asunto que lleva décadas enteras entre comunidades, así como entre comunarios o campesinos. La Reforma Agraria encaminada por la denominada Revolución Nacional de mediados del siglo XX si bien democratizó el reparto y acceso a la tierra y al agua, también llevo a nuevos problemas entre los actores sociales locales por la pugna de apropiarse de esos recursos. En la actualidad algunos problemas perviven por lo que, ocasionalmente, se reeditan conflictos que desembocan en enfrentamientos que lejos de armonizar las relaciones socioculturales las quiebran o las dejan en tensión. Esta situación debe tenerse muy en cuenta al momento de implementar o ejecutar el proyecto porque puede complicar las negociaciones. Asimismo, debemos tener muy en cuenta que la precaria situación económica que afecta a los comunarios y campesinos podría ser un factor propicio para negociar en mejores condiciones, puesto que se trata de ayudarlos materialmente en tanto las actividades económicas que desenvuelven suelen ser en condiciones rudimentarias. Eso explica, en gran medida, la pobreza que les afecta e incide negativa y decisivamente en su calidad de vida. Por cierto que la ayuda también podría ser profesional a través de asesoramientos, elaboración de proyectos, etc.




RIMACI.C.

s.r.l.

El acceso al agua se torna en uno de los grandes problemas que les afecta, sea para el consumo humano, riego, etc., por lo que existe la expectativa de resolverlo a condición de una óptima distribución entre los afectados y beneficiados. Los problemas existentes entre las comunidades, sus organizaciones y sus miembros se deben, en buena medida, a las pugnas por la posesión de lagunas, cuencas, aguas, glaciares, etc. dentro de lo que ellos afirman “su territorio”. En realidad se sienten propietarios históricos porque a través de sus usos y costumbres tradicionales consideran esos importantes recursos naturales como parte de su posesión colectiva, sin embargo este aspecto termina generando problemas porque suelen manejarse prácticas en que se margina a otras comunidades, salvo acuerdos que suelen enmarcarse en la reciprocidad, es decir en que “damos algo a cambio de recibir algo”. Las organizaciones entrevistadas, a través de sus representantes, reconocieron los problemas que les afectan, así como la necesidad de resolverlos mediante conversaciones y negociaciones que si bien es cierto resultan complejas y complicadas se constituyen en opciones reales que pueden direccionarnos a la identificación y posterior implementación del proyecto.

1.5.2 Segundo grupo: Actores estatales

Los Actores estatales consideran al agua como un recurso que proviene de una fuente y debe ser conducida al usuario final en términos de rentabilidad económica, financiera y sostenibilidad ambiental y en el marco de los derechos de acceso al agua según la Nueva Constitución Política del Estado Plurinacional.

1.5.3 Tercer grupo: Beneficiarios

Los beneficiarios en su conjunto perciben el agua como parte de la vida, como un derecho y un recurso a ojos de los actores locales. Y exigen que los actores estatales efectivicen las gestiones del caso en pro de suministrarles el recurso hídrico como parte de sus derechos fundamentales. Los habitantes de El Alto mantienen en su idiosincrasia (ser) el pensamiento similar de los actores locales, en el entendido que consideran al agua como un recurso inherente al ser humano, por lo que les pertenece y deben acceder al mismo en todo momento. Esto último expresa una mayor influencia occidental por lo que la percepción se mezcla con el concepto de “derecho”. No debe soslayarse que buena parte de la población alteña es proveniente de provincias del departamento, particularmente del Altiplano paceño. Es de interés colectivo e individual la creciente demanda de acceso al agua, situación que lleva a conflictos –entre comunidades, organizaciones y miembros – respecto a la posesión del referido recurso hídrico, a través de derechos sobre el mismo. Lo propio suele ocurrir con la propiedad respecto a ciertas tierras.




RIMACI.C.

s.r.l.

1.6. Mapeo de actores

1.6.1 Objetivos del mapeo de actores

Los objetivos principales del mapeo de actores son los siguientes: a) Diagnosticar las características y requerimientos de las comunidades, sus organizaciones y

miembros, así como la viabilidad del proyecto recogiendo sus expectativas y planteamientos.

b) Establecer el perfil de las organizaciones y miembros de las comunidades en aras de

posibilitar negociaciones y acuerdos. c) Analizar y proponer actividades encaminadas a mejorar sus condiciones de trabajo y vida en

función de viabilizar la distribución del agua a sus comunidades y hacerlas extensivas a los beneficiarios de la ciudad de El Alto.

d) Coordinar y trabajar actividades con los Actores Estatales en función de encaminar el

presente proyecto.

1.6.2 Localización geográfica

Con referencia a la ubicación geográfica de los Actores sociales, el área de estudio se encuentra conformada por 10 cuencas ubicadas en la Provincia Los Andes y Provincia Murillo, que abarcan a los Municipios de Batallas, Pucarani, El Alto y La Paz, en el siguiente mapa se observa lo indicado.




RIMACI.C.

s.r.l.

Mapa 1: Ubicación geográfica de las cuencas según Municipio

1.6.3 Población del estudio

Los actores principalmente locales, se seleccionaron atendiendo sus necesidades, así como el rol protagónico que desempeñan en la posesión y acceso al agua mediante las cuencas, lagunas, etc.

1.6.4 Criterios de selección de los actores sociales locales

Los criterios de selección de actores sociales a entrevistar fueron los siguientes:




RIMACI.C.

s.r.l.

a) Quienes desarrollan actividades y estrategias en función de consolidar su organización social, cultural y política, así como la posesión de las fuentes de agua.

b) Quienes son representantes naturales y tienen la capacidad de tomar decisiones previas

consultas y coordinaciones colecticas. c) Quienes están organizados sólidamente en la comunidad y consensuan la asunción de

decisiones relativas a la ejecución de proyectos y actividades de apoyo, solidaridad, defensa de derechos, etc.

d) Quienes facilitan información técnica no sólo a instituciones gubernamentales sino también a

las no gubernamentales en torno a sus necesidades e intereses.

1.6.5 Orientación social del proyecto

El objetivo principal del proyecto radica en garantizar el acceso al agua, como derecho universal. Asimismo está orientado, complementariamente, en cuanto a los actores sociales a reducir los niveles de pobreza, mejorar la calidad de vida y promover la equidad social. En este sentido, se busca un efecto directo en las familias de las cuencas, dando lugar a una mayor actividad agrícola productiva, al incorporar agua de riego a sus terrenos de cultivos. Esta oportunidad tendrá una incidencia sustancial en el impacto en la zona tanto económica, social, así como ambientalmente. Asimismo el proyecto considera la permanencia de los valores socioculturales, de esta forma se mantienen también las prácticas de cultivo tradicionales y las organizaciones creadas tienen ciertas características que hacen a las organizaciones originarias y campesinas tradicionales. Para determinar la metodología dinámica y horizontal de interacción de todos los sujetos involucrados en el proceso, se usaron dinámicas metodológicas como ser: reuniones informales, charlas, cursos y talleres donde exista participación de los usuarios, que les permitan hacer conocer sus inquietudes, sus ideas para el desarrollo y consolidación del proyecto, fortaleciendo así a la organización de usuarios, que tienen a su cargo tareas relativas a la organización de los turnos de riego, para cubrir las frecuencias respectivas, la operación y mantenimiento de sus sistemas de riego.

1.7. Identificación de actores y su interrelación por cuencas hidrosociales

La identificación de actores por cuencas hidrosociales permite determinar las necesidades e intereses, afecciones y beneficios así como las posiciones de cada actor, respecto a la construcción una determinada obra (eje),que puede generar apoyo o rechazo al proyecto, para posteriormente cualificarlos de acuerdo a características importantes, como pueden ser su poder en la toma de decisiones, percepción, demandas, posición, así como las soluciones previstas por el proyecto y que deben ser tomados en cuenta para la implementación del proyecto.




RIMACI.C.

s.r.l.

1.7.1. Cuenca hidrosocial Jacha Jahuira eje Khara Khota

En la siguiente figura se identifican las necesidades, intereses tanto de los Actores locales de la cuenca, de los actores estatales y de los beneficiarios, así como su relación hacia el proyecto de captación de agua para consumo humano en la ciudad de El Alto.

Figura 1: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Jacha Jahuira eje Khara Khota

ACTORES

DE LA CUENCA

A.R. Tupac Katari

Directorio

Provincial de

Riego

A.R. Suriquiña

Piscicultores

Comunidades

aguas abajo

GAM Batallas

Gestión

Integral de

recursos

Hídricos + MIC

sterio deACTORES

ESTATALES

Ministerio de Medio

Ambiente y Agua

SENARI - SEDERI

Vic. de Riego

Vic. de Saneamiento

Básico

EPSAS S.A.

Gob. Aut. Municipal

El Alto,Distritos y

OTB’s

BENEFICIARIOS

GIRH+MIC

GIRH + MIC CUENCA HIDROSOCIAL JACHA JAHUIRA. EJE

KHARA KHOTA

Más agua

Mejores obras

Nivel constante

en el embalse

Agua de calidad

Agua p/Municipio

Agua en el río

Q ecológico

Demanda agua

potable

Apoyar

al riego

Conservar

derechos de Regantes

Registros de fuentes

Agua p/El Alto,

M.Amb., Equidad

NCPE

Más agua

Agua p/Provincia

Los Andes

Apoyar Proyectos

agua potable

Fruto de un diseño socio técnico de acuerdo a las metodologías descritas, se han identificado a los siguientes Actores: Actores locales: - Asociación de riego y servicio Khara Khota “Tupac Katari”. - Asociación de riego y servicio Khara Khota - Suriquiña. - Productores de Piscicultura de Trucha - Cordillera Khara Khota. - Gobierno Autónomo Municipal de Batallas. - Directorio Provincial de Riego “Los Andes”. Comunidades Aguas Abajo. Actores estatales: - Ministerio de Medio Ambiente y Agua. - SENARI y SEDERI.




RIMACI.C.

s.r.l.

- Vice Ministerio de Riego. - Vice Ministerio de Saneamiento Básico. - EPSAS S.A. Beneficiarios: - Gobierno Autónomo Municipal de El Alto. - Distritos y Organizaciones Territoriales de Base. En el siguiente Cuadro se presenta para la cuenca del río Jacha Jahuira, eje Khara Khota, el detalle de los diferentes Actores, sus intereses, sus posiciones frente al proyecto y específicamente para la cuenca Jacha Jahuira eje Khara Khota, sus demandas y comentarios sobre del estado social de las negociaciones con estas comunidades y que deben ser tomadas en cuenta para la implementación del proyecto:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 1: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Jacha Jahuira (eje Khara Khota).

N° Actores Posiciones Legal Demandas Posicionamiento respecto al eje

Soluciones Percepción del proyecto

Resiliencia

Relaciones predominantes y jerarquización

del poder

Posibles conflictos a

futuro

1 Asociación de riego y servicio Khara Khota “Túpac Katari”

Derechos, usos, costumbres y servidumbre desde antes de la colonia. Dueños del 50% del aporte de la cuenca.

Cuenta con el respaldo del registro del SENARI, amparado por Ley.

Mejora de infraestructura de regulación, captación, conducción y distribución. Reglas claras para el uso del agua en la cuenca.

Aceptación media

3.8 millones de $us en revestimiento de canales, obras de toma, obras de arte con H°A° y riego presurizado. 1 millón $us MIC.

Han dejado trabajar a la Consultora, lo que representa un buen avance en la negociación para el nivel de estudio.

Media. (El proyecto les incrementa agua y método de riego presurizado)

A favor / Medio

2 Asociación de riego y servicio Khara Khota - “Suriquiña”

Derechos, usos, costumbres y servidumbre desde antes de la colonia Dueños del 50% del aporte de la cuenca

Cuenta con el respaldo del registro del SENARI amparado por Ley

Mejora de infraestructura de captación, conducción y distribución Reglas claras para el uso del agua en la cuenca.

Aceptación media

4 millones de $us en revestimiento de canales, obras de arte con H° A° y riego presurizado. 200.000 $us. Agua potable para Suriquiña. Costo incluido en MIC de la cuenca rio Jacha Jahuira

Han dejado trabajar a la Consultora, lo que representa un buen avance en la negociación para el nivel de estudio, además a ellos se socializo la propuesta de trabajo.

Media. (El proyecto les incrementa agua y método de riego presurizado)

A favor / Alto

3 Productores de Piscicultura de Trucha - Cordillera Khara Khota

Derechos, usos, costumbres y servidumbre desde antes de la colonia Dueños del 50% del agua de la cuenca

Usos, costumbres y servidumbres

Apoyo a la producción de piscicultura, asistencia técnica en manejo Nivel constante del embalse

No aceptan ampliar la presa

Apoyo a la producción piscicultura Costo incluido en MIC de la cuenca rio Jacha Jahuira


Baja. (Afecta a sus viviendas)

En contra /Media




RIMACI.C.

s.r.l.



Resiliencia


del poder


futuro

4 Gobierno Autónomo Municipal de Batallas

100% del agua para el Municipio de Batallas.

Autonomía Municipal. Carta autonómica.

Riego. Agua Potable en el Municipio.

No se consulto Negociación futura ofertando el paquete de proyectos consensuados con los Regantes

Se ha evitado el contacto directo por considerar que puede afectar la ejecución del proyecto.

Baja (Se reduce su capacidad de empoderamiento en la cuenca)

En contra / Alta

GAM de Batallas Vs. Ciudad El Alto

5 SENARI y SEDERI

Agua para riego.

Respaldados por leyes vigentes.

Proyectos de riego Conservar registros a nombre de regantes.

No conocemos Proyecto múltiple con usos compartidos: Agua potable, riego y medio ambiente.

SEDERI, no está de acuerdo, se sostuvo varias reuniones, se comprometieron en viabilizar acuerdos, pero no ocurrió.

Baja (han emitido registros y esto compromete la viabilidad legal y social del proyecto)

En contra / Media

Conflicto SEDERI Vs MMAyA sobre registros otorgados

6 Vice Ministerio de Riego

Agua para riego.



Apoyo Proyectos de riego Conservar registros a nombre de regantes.

Necesita reunión de coordinación.

Baja Indeciso / Media

7 Vice Ministerio de Saneamiento Básico

Agua para consumo humano.


Proyectos de agua potable para la ciudad de El Alto.

Apoyo Apoyar el presente proyecto.

Se necesita una reunión de coordinación entre los diferentes subsectores.

Alta A favor / Baja

8 Ministerio de Medio Ambiente y Agua



Proyectos de agua potable para la ciudad de El Alto. Apoyar proyectos de riego.

Apoyo. Proyecto múltiple con usos compartidos: agua potable, riego y medio ambiente

Debe generar una reunión de coordinación entre los diferentes subsectores

Alta A favor / Alta




RIMACI.C.

s.r.l.



Resiliencia


del poder


futuro

9 Beneficiarios (El Alto)

Agua para consumo humano y riego

El agua es un derecho fundamental.

Agua potable para la ciudad de El Alto.

Aceptación Apoyan el presente proyecto

Se deben generar reuniones de presentación del presente proyecto

Alta. (Mayor oferta de agua)

A favor / Media

Si no se cubre la demanda se generara conflictos sociales (El Alto Vs Estado; El Alto Vs Comunidades

10 Directorio Provincial de Riego Los Andes SENARI-SEDERI

Agua para riego y consumo humano en la provincia

Autonomía Municipal. Carta autonómica

100% Riego en la provincia 100% Agua potable en la provincia

Rechazo Negociación futura ofertando el paquete de proyectos consensuados con los Regantes

Son un ente organizado que es posiblemente la mayor amenaza del proyecto

Baja. En contra / Media

Provincia los Andes Vs ciudad El Alto

Conclusiones y recomendaciones: Se concluye que desde un punto de vista social, ejecutar el proyecto en la cuenca hidrosocial Jacha Jahuira - eje Khara Khota es factible para los Actores Locales, sin embargo esta alternativa de obras le da al proyecto bajas condiciones de control de flujo, por lo que no se recomienda ejecutar la ampliación de la presa Khara Khota.




RIMACI.C.

s.r.l.

1.7.2. Cuenca hidrosocial Jacha Jahuira eje Khotia Khota

En la siguiente figura se identifican las necesidades e intereses tanto de los actores locales de la cuenca, de los actores estatales y de los beneficiarios, así como su relación hacia el proyecto de captación de agua para consumo humano en la ciudad de El Alto.

Figura 2: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Jacha Jahuira eje Khotia Khota

ACTORES

DE LA CUENCA

A.R. Tupac Katari

Directorio

Provincial de

riegos

A.R. Suriquiña

Piscicultores

Comunidades

aguas abajo

GAM Batallas

Gestión

Integral de

recursos

Hídricos + MIC

sterio deACTORES

ESTATALES

Ministerio de Medio

Ambiente y Agua

SENARI - SEDERI

Vic. de Riego

Vic. de Saneamiento

Básico

EPSAS S.A.

Gob. Aut.

Municipal El Alto,

Distritos y

OTB’s

BENEFICIARIOS

GIRH+MIC

GIRH + MIC CUENCA HIDROSOCIAL JACHA JAHUIRA. EJE KHOTIA

KHOTA

Más agua

Mejores obras

Nivel constante

en el embalse

Agua de calidad

Agua p/Municipio

Agua en el río

Q ecológico

Demanda agua

potable

Apoyar

al riego

Conservar



Agua p/El Alto,

M.Amb., Equidad

NCPE

Más agua

Agua p/Provincia

Apoyar Proyectos

agua potable

Fruto de un diseño socio técnico de acuerdo a las metodologías descritas se han identificado a los siguientes actores y sus intereses: Actores sociales: - Asociación de riego y servicio Khara Khota “Tupac Katari”. - Asociación de riego y servicio Khara Khota Suriquiña. - Gobierno Autónomo Municipal de Batallas. - Piscicultores - Directorio Provincial de Riego “Los Andes” - Familias asentadas en la cuenca - Comunidades Aguas Abajo. Actores estatales: - Ministerio de Medio Ambiente y Agua. - SENARI y SEDERI.




RIMACI.C.

s.r.l.

- Viceministerio de Riego. - Viceministerio de Saneamiento Básico. - EPSAS S.A. Beneficiarios: - Gobierno Autónomo Municipal de El Alto. - Distritos y Organizaciones Territoriales de Base. En el siguiente Cuadro se presenta para la cuenca del río Jacha Jahuira eje Khotia Khota un detalle de los diferentes Actores, sus intereses, sus posiciones frente al proyecto y específicamente para la cuenca Jacha Jahuira eje Khotia Khota, sus demandas y comentarios sobre del estado social de las negociaciones con estas comunidades y que deben ser tomadas en cuenta para la implementación del proyecto:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 2: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Jacha Jahuira (eje Khotia Khota)


Soluciones Percepción del

Proyecto Resiliencia


del poder


futuro

1 Asociación de riego y servicio Khara Khota “Tupac Katari”



Mejora de infraestructura de riego. Reglas claras para el uso del agua en la cuenca.

Aceptación media

3.8 millones de $us en revestimiento de canales, obras de arte con H° A° y riego presurizado. 1 millón $us MIC.

Han dejado trabajar a la Consultora, lo que significa un buen avance en la negociación para el nivel de estudio.

Media (permitirá cubrir con riego nuevas áreas de pastos y bofedales)

A favor / Media

2 Asociación de riego y servicio Khara Khota -Suriquiña



Mejora de infraestructura de riego. Agua potable Energía Eléctrica Reglas claras para el uso del agua en la cuenca.

Aceptación

4 millones de $us en revestimiento de canales, obras de arte con H° A° y riego presurizado 200.000 $us Agua potable para Suriquiña 1 millón $us MIC

Han dejado trabajar a la Consultora, lo que significa un buen avance en la negociación para el nivel de estudio.

Media (permitirá cubrir con riego nuevas áreas de pasto y bofedales)

A favor / Alta

3 Piscicultores Derechos, usos, costumbres y servidumbre desde antes de la colonia Dueños del 100% del agua de la cuenca


Apoyo a la piscicultura y manejo Nivel constante del embalse

Aceptación media

Apoyo a piscicultura Costo incluido en MIC

Permitieron trabajar, lo que significa un avance en la negociación en la fase siguiente

Media (permitirá embalsar mayor volumen de agua)

A favor / Media




RIMACI.C.

s.r.l.





del poder


futuro


100% del agua para Batallas.



No se consulto Negociación futura, ofertando el paquete de proyectos consensuados con los Regantes

Se ha evitado el contacto directo, por considerar que puede afectar la ejecución del proyecto e incluso pueden proponer agua para la Provincia Los Andes.


En contra / Alta


5 SENARI y SEDERI

Agua para riego.



No conocemos Proyecto múltiple con usos compartidos: Agua potable, riego y medio ambiente.

SEDERI, no está de acuerdo, se sostuvo varias reuniones, se comprometieron en viabilizar acuerdos, pero no ocurrió.


En contra / Media

Conflicto SEDERI Vs MMAyA sobre registros otorgados


Agua para riego.


Proyectos de riego

Apoyo Apoyo el presente estudio

Establecer reuniones de coordinación








Alto A favor / Baja







Alto A favor / Alta


Agua para consumo humano


Agua potable Apoyo Socializar el estudio con las juntas Vecinales de El Alto

No se reunió con la finalidad de no entorpecer el estudio, sino en la siguiente etapa se realizara

Alto (garantiza la dotación de agua)

A favor / Medio

Si no se cubre la demanda se generara conflictos sociales (El Alto Vs




RIMACI.C.

s.r.l.





del poder


futuro

Estado; El Alto Vs Comunidades

10 Familias asentadas


Cuenta con el respaldo del registro del SENARI amparado el ley

Área inundada, reposición

No conocemos su posición

Negociar con las autoridades.

Se afecta reducido áreas de pastoreo.

Media (no habría problemas de indemnización porque con la implementación del infraestructura de riego se repone y además son terrenos comunales)

A favor / Baja









Conclusiones y recomendaciones: Se concluye que desde un punto de vista social es viable ejecutar el proyecto en la cuenca hidrosocial Jacha Jahuira eje Khotia Khota, pero sepresentan algunas dificultades, principalmente por los Actores Locales que podrían frenar la implementación del proyecto, por lo que se recomienda la intervención oportuna de los Actores del Estado para implementar el presente proyecto.




RIMACI.C.

s.r.l.

1.7.3. Cuenca hidrosocial Jacha Jahuira, eje Hichu Khota


Figura 3: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Jacha Jahuira eje Hichu Khota

ACTORES

DE LA CUENCA

A.R. Tupac Katari

A.R. Suriquiña

Familias

afectadas

Comunidades

aguas abajo

GAM Batallas

Gestión

Integral de

recursos

Hídricos + MIC

sterio deACTORES

ESTATALES

Ministerio de Medio

Ambiente y Agua

SENARI - SEDERI

Vic. de Riego

Vic. de Saneamiento

Básico

EPSAS S.A.

Gob. Aut. Municipal

El Alto,

Distritos y

OTB’s

BENEFICIARIOS

GIRH+MIC

GIRH + MIC CUENCA HIDROSOCIAL JACHA JAHUIRA. EJE HICHU

KHOTA

Más agua

Mejores obras

Áreas de pastoreo

se inunda

Agua p/Municipio

Agua en el río

Q ecológico

Demanda agua

potable

Apoyar

al riego

Conservar



Agua p/El Alto,

M.Amb., Equidad

NCPE

Más agua

Apoyar Proyectos

agua potableDirectorio

ProvincialAgua p/Provincia

Fruto de un diseño socio técnico de acuerdo a las metodologías descritas se han identificado a los siguientes actores y sus intereses: Actores sociales: - Asociación de riego y servicio Khara Khota “Tupac Katari” - Asociación de riego y servicio Khara Khota Suriquiña. - Gobierno Autónomo Municipal de Batallas. - Directorio Provincial de Riegos - Familias afectadas en el vaso - Comunidades Aguas Abajo. Actores estatales: - Ministerio de Medio Ambiente y Agua. - SENARI y SEDERI. - Vice Ministerio de Riego.




RIMACI.C.

s.r.l.

- Vice Ministerio de Saneamiento Básico. - EPSAS S.A. Beneficiarios: - Gobierno Autónomo Municipal de El Alto. - Distritos y Organizaciones Territoriales de Base. En el siguiente Cuadro se presenta para la cuenca del río Jacha Jahuira, eje Hichu Khota un detalle de los diferentes Actores, sus intereses, sus posiciones frente al proyecto y específicamente para la cuenca Jacha Jahuira, eje Hichu Khota, sus demandas y comentarios sobre el estado social de las negociaciones con estas comunidades y que deben ser tomadas en cuenta para la implementación del proyecto:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 3. Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Jacha Jahuira (eje Hichu Khota)

N° Actores Posiciones Legal Demandas Posicionamiento respecto al eje Soluciones

Percepción del Proyecto

Resiliencia

Relaciones predominantes y

jerarquización del poder

Posibles conflictos a futuro

1 Asociación de riego y servicio Khara Khota “Tupac Katari”


Cuenta con el respaldo del registro del SENARI, amparado en ley.


Aceptación media

3.8 millones de $us en revestimiento de canales, obras de arte con H° A° y riego presurizado. 1 millón $us MIC.



A favor / Media

2 Asociación de riego y servicio Khara Khota Suriquiña




Aceptación media

4 millones de $us en revestimiento de canales, obras de arte con H° A° y riego presurizado. Agua potable para Suriquiña 1 millón $us MIC



A favor / Alta


100% del agua para batallas.






En contra / Alta


4 SENARI -SEDERI

Agua para riego.



No conocemos. Proyecto múltiple con usos compartidos: Agua potable, riego y medio ambiente.


Bajo (han emitido registros y esto compromete la viabilidad legal y social del proyecto)

En contra / Media

Conflicto SEDERI Vs MMAyA sobre derechos otorgados




RIMACI.C.

s.r.l.



Resiliencia





Agua para riego


Proyectos de riego

No conocemos Proyecto de riego Establecer reuniones de coordinación

Baja (solo para riego)

Indeciso / Media







Alta A favor / Bajo







Alta A favor / Alto




- Agua potable para la ciudad de El Alto.

Aceptación media Apoyan el presente proyecto


Media (la cota no permite cubrir con agua toda la mancha urbana)

A favor / Medio


9 Familias afectadas dentro el Embalse


Cuenta con el respaldo del registro del SENARI, amparado en ley.

Área inundada (Bofedales)

No conocemos Costos de indemnización incluidos en el presupuesto del proyecto

Se inunda área de pastoreo importante que cobija ganadería andina de la zona.

Baja (no permitirá la inundación )

En contra / Baja




RIMACI.C.

s.r.l.



Resiliencia












Conclusiones y recomendaciones: Se concluye que desde un punto de vista social, ejecutar el proyecto en la cuenca hidrosocial Jacha Jahuira, eje Hichu Khota presenta algunas dificultades, principalmente por los Actores Locales, como las familias que viven en la zona cerca de la represa de Khara Khota (Alto Peñas y Suriquina Alta) y las familias que utilizan el bofedal Hichu Khota (futuro embalse) como fuente principal de provisión de pastos para la ganadería camélida ovina; estas familias no permitirán fácilmente la prosecución del proyecto en este eje, a esto se suma problemas técnicos. Se descarta el eje por aspectos sociales.




RIMACI.C.

s.r.l.

1.7.4. Cuenca hidrosocial Khullu Cachi eje Taypichaca


Figura 4: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Khullu Cachi eje Taypichaca

ACTORES

DE LA CUENCA

S.R. Palcoco y

Yaurichambi

A.R. Taypichaca

Piscicultores

Comunidades

aguas abajo

Directorio

provincial de

riego

Gestión

Integral de

recursos

Hídricos + MIC

sterio deACTORES

ESTATALES

Ministerio de Medio

Ambiente y Agua

SENARI - SEDERI

Vic. de Riego

Vic. de Saneamiento

Básico

EPSAS S.A.

Gob. Aut. Municipal

El Alto,Distritos y

OTB’s

BENEFICIARIOS

GIRH+MIC

GIRH + MIC CUENCA HIDROSOCIAL KHULLU CACHI. EJE

TAYPICHACA

Más agua

Mejores obras

Nivel constante

en el embalse

Agua de calidad

Agua p/Municipio

Agua en el río

Q ecológicoDemanda agua

potable

Apoyar

al riego

Conservar



Agua p/El Alto,

M.Amb., Equidad

NCPE

Más agua

Apoyar Proyectos

agua potable

GAM Batallas y

Pucarani

Agua p/Provincia

Fruto de un diseño socio técnico de acuerdo a las metodologías descritas se han identificado a los siguientes actores y sus intereses: Actores sociales: - Asociación de riego y servicio Laguna Taypichaca - Sistema de riego Palcoco. - Sistema de riego Yaurichambi. - Piscicultores. - Gobierno Autónomo Municipal de Batallas. - Gobierno Autónomo Municipal de Pucarani. - Directorio Provincial de Riegos “Los Andes”. - Comunidades Aguas Abajo.




RIMACI.C.

s.r.l.

Actores estatales: - Ministerio de Medio Ambiente y Agua. - SENARI y SEDERI. - Vice Ministerio de Riego. - Vice Ministerio de Saneamiento Básico. - EPSAS S.A. Beneficiarios: - Gobierno Autónomo Municipal de El Alto. - Distritos y Organizaciones Territoriales de Base.

En el siguiente Cuadro se presenta para la cuenca del río Khullu Cachi, eje Taypichaca un detalle de los diferentes Actores, sus intereses, sus posiciones frente al proyecto y específicamente para la cuenca Khullu Cachi, eje Taypichaca, sus demandas y comentarios sobre del estado social de las negociaciones con estas comunidades y que deben ser tomadas en cuenta para la implementación del proyecto:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 4: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Khullu Cachi eje Taypichaca




Relaciones predominante

s y jerarquización

del poder

Posibles conflictos sociales

1 Asociación de riego y servicio Laguna Taypichaca (Suriquiña)


Cuenta con el respaldo del registro del SENARI, amparado en Ley.


Aceptación media

10 millones de $us construcción infraestructura de riego MIC.

Permitieron trabajar a la Consultora, lo que augura un buen avance en la negociación para el nivel de estudio.

Media (permitirá cubrir con riego a comunidades de la zona baja)

A favor / Alta

2 Sistema de riego Palcoco.


Cuenta con el respaldo del registro del SENARI amparado el Ley


Las autoridades manifestaron su desacuerdo con el proyecto

10 millones de $us en revestimiento de canales, obras de arte con H° A° y tubería MIC

Comunidad Palcoco, se opone al proyecto, uno de los representantes comentó que el agua tiene destinarse para provincia Los Andes.

Baja (se necesita participación del estado)

En contra / Alta

Palcoco Vs. Suriquiña

3 Sistema de riego Yaurichambi

Derechos de uso obtenidas mediante trabajos de la represa de Taypichaca.



Aceptación media 10 millones de $us construcción infraestructura de riego

Muestran interés, porque actualmente no se benefician directamente, sino aprovechan las filtraciones, pese a tener derechos.

Media (mayor oferta de agua para riego)

A favor / Media

Yaurichambi-Vs. Palcoco

4 Piscicultores Derechos, usos, costumbres y servidumbre desde antes

Usos costumbres y servidumbres

Apoyo a la piscicultura en manejo y producción

No conocemos su posesión, pero ampliando la presa, hay mayor volumen de agua

Apoyo piscicultura incluido en MIC

El sector de la comunidad de Suriquiña permitió trabajar en la cuenca, en cambio el sector de

Baja En contra / baja




RIMACI.C.

s.r.l.





s y jerarquización

del poder


de la colonia Dueños del 100% del agua de la cuenca

Nivel constante del embalse

Palcoco se opuso a trabajos de topografía.


100% del agua para Batallas.


Riego. Agua Potable en el Municipio e incluso la demanda podría elevarse a nivel provincial




En contra / Media


6 Gobierno Autónomo Municipal de Pucarani

100% del agua para Pucarani.


Riego. Agua Potable en el Municipio e incluso la demanda podría elevarse a nivel provincial




En contra / Media

GAM de Pucarani Vs. Ciudad El Alto

7 SENARI-SEDERI-

Agua para riego.




Se necesita establecer reuniones de coordinación.


En contra / Media

Conflicto MMAyA Vs. SENARI –SEDERI sobre registros otorgados


Agua para riego.

Respaldados por leyes vigentes

Proyectos de riego

Apoyo Proyecto de riego

Establecer reuniones de coordinar

Baja (solo apoya para riego)

Indeciso / Media







Alto A favor / Bajo




RIMACI.C.

s.r.l.





s y jerarquización

del poder








Alto A favor / Alto





No conocemos posesión, pero seguro que aceptaran, porque en beneficio de ellos.

Apoyan el presente proyecto


Alto (suministro de agua garantizado)

A favor / Medio

Si no se cubre la demanda se generara conflictos sociales El Alto Vs Estado; El Alto Vs Comunidades









Conclusiones y recomendaciones: Se concluye que desde un punto de vista social ejecutar el proyecto en la cuenca hidrosocial Khullu Cachi, eje Taypichacapresenta dificultades, principalmente por los Actores Locales. Para viabilizar socialmente a esta alternativa que es fundamental para lograr los objetivos del proyecto, se recomienda la intervención de los actores Estatales que deberán negociar con Palcoco bajo los argumentos de los componentes de riego y MIC identificados en el presente proyecto.




RIMACI.C.

s.r.l.

1.7.5. Cuenca hidrosocial Khullu Cachi eje Linku Punku


Figura 5: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Khullu Cachi eje Linku Punku

ACTORES

DE LA CUENCA

S.R. Palcoco

GAM Batallas y

Pucarani

A.R. Taypichaca

Comunidades

aguas abajo

Directorio

Provincial de

riego

Gestión

Integral de

recursos

Hídricos + MIC

sterio deACTORES

ESTATALES

Ministerio de Medio

Ambiente y Agua

SENARI - SEDERI

Vic. de Riego

Vic. de Saneamiento

Básico

EPSAS S.A.

Gob. Aut. Municipal

El Alto,Distritos y

OTB’s

BENEFICIARIOS

GIRH+MIC

GIRH + MIC CUENCA HIDROSOCIAL KHULLU CACHI. EJE LINKU

PUNKU

Más agua

Mejores obras

Agua p/Municipio

Agua en el río

Q ecológico

Demanda agua

potable

Apoyar

al riego

Conservar



Agua p/El Alto,

M.Amb., Equidad

NCPE

Más agua

Inundada áreas de

pastoreo

Apoyar Proyectos

agua potable

Comunidades

afectadas

Agua p/Provincia

Fruto de un diseño socio técnico de acuerdo a las metodologías descritas se han identificado a los siguientes Actores y sus intereses: Actores sociales: - Asociación de riego y servicio Laguna Taypichaca - Sistema de riego Palcoco. - Gobierno Autónomo Municipal de Batallas. - Gobierno Autónomo Municipal de Pucarani. - Directorio Provincial de Riegos “Los Andes” - Familias afectadas (Suriquiña y Palcoco) Actores estatales: - Ministerio de Medio Ambiente y Agua. - SENARI y SEDERI.




RIMACI.C.

s.r.l.

- Vice Ministerio de Riego. - Vice Ministerio de Saneamiento Básico. - EPSAS S.A. Beneficiarios: - Gobierno Autónomo Municipal de El Alto. - Distritos y Organizaciones Territoriales de Base. En el siguiente Cuadro se presenta para la cuenca del río Khullu Cachi eje Linku Punkuun detalle de los diferentes Actores, sus intereses, sus posiciones frente al proyecto y específicamente para la cuenca Khullu Cachi eje Linku Punku, sus demandas y comentarios sobre del estado social de las negociaciones con estas comunidades y que deben ser tomadas en cuenta para la implementación del proyecto:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 5: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Khullu Cachi (eje Linku Punku)




Relaciones predominantes

y jerarquización

del poder




Cuenta con el respaldo del registro del SENARI, amparado en Ley.


Aceptación media

10 millones de $us en revestimiento de canales, obras de arte con H° A° y riego presurizado. 200.000 $us, Agua potable para Suriquiña 1 millón $us MIC.


Media (Se dotara de agua para riego, principalmente comunidades de la parte baja)

A favor / Alta

2 Sistema de riego Palcoco


Cuenta con el respaldo del registro del SENARI amparado el Ley


No conocemos su posición, pero según versiones de autoridades están de acuerdo con la presa de Linku Punku

10 millones de $us en revestimiento de canales, obras de arte con H° A° y riego presurizado. 1 millón $us MIC

Están coordinando con técnicos de SEDERI, para el estudio de la represa de Linku Punku.

Media (interés de Palcoco la construcción de la nueva presa)

A favor / Alta








En contra / Media









En contra / Media





RIMACI.C.

s.r.l.





y jerarquización

del poder


5 SENARI -SEDERI

Agua para riego.




Establecer reuniones de coordinación.


Indeciso / Media

Conflicto MMAyA Vs. SENARI –SEDERI sobre registros otorgados


Agua para riego.


Proyectos de riego

Apoyo Apoyo Establecer reuniones de coordinación entre actores estatales

Baja (apoya proyectos de riego)

A favor / Media





Aceptación baja Apoyar el presente proyecto.


Media A favor / Bajo





Aceptación baja Proyecto múltiple con usos compartidos: agua potable, riego y medio ambiente


Media A favor / Media

Como justifica MMAyA una doble inversión





Aceptación baja Apoyan el presente proyecto


Media (cota baja que no permite cubrir toda la mancha urbana)

Indeciso / Medio

Si no se cubre la demanda se generara conflictos sociales El Alto Vs Estado; El Alto Vs Comunidades

10 Familias de la zona Linku (Suriquiña y Palcoco)

Derechos, usos, costumbres y servidumbre. Dueños del 50% del aporte de la cuenca


Áreas de pastoreo (Bofedal), reposición

No conocemos su posesión

Costo de indemnización incluida en presupuesto del proyecto.

Se inunda áreas de pastoreo que cobija a la ganadería camélida y ovina.

Baja En contra / Media




RIMACI.C.

s.r.l.





y jerarquización

del poder










Conclusiones y recomendaciones: Se concluye que, desde un punto de vista social, ejecutar el proyecto en la cuenca hidrosocial Khullu Cachi, eje Linku Punku presenta dificultades, principalmente por los Actores Locales, actualmente existe disputa de límite entre las comunidades de Suriquiña y Palcoco; en el mes de febrero de 2012 se produjo un enfrentamiento entre ambas comunidades, este problema a la fecha no ha sido solucionado, por otra parte se afecta un ecosistema (Bofedal) importante que cobija a la ganadería andina de la zona (Llamas, Alpacas y Ovinos). Adicionalmente para el Estado no es aceptable ejecutar una nueva presa allí, donde es posible ampliar una existente y que además ha operado por varios años, la aceptación de El Alto es baja porque por la cota no es la mejor opción.




RIMACI.C.

s.r.l.

1.7.6. Cuenca hidrosocial Khullu Cachi eje Allka Khota


Figura 6: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Khullu Cachi eje Allka Khota

ACTORES

DE LA CUENCA

S.R. Palcoco

Mineros

A.R. Taypichaca

Directorio

Provincial de

riego

Comunidades

aguas abajo

GAM Batallas y

Pucarani

Gestión

Integral de

recursos

Hídricos + MIC

sterio deACTORES

ESTATALES

Ministerio de Medio

Ambiente y Agua

SENARI - SEDERI

Vic. de Riego

Vic. de Saneamiento

Básico

EPSAS S.A.

Gob. Aut. Municipal

El Alto,Distritos y

OTB’s

BENEFICIARIOS

GIRH+MIC

GIRH + MIC CUENCA HIDROSOCIAL KHULLU CACHI. EJE ALLKA

KHOTA

Más agua

Mejores obras

Agua p/Municipio

Agua en el río

Q ecológico

Demanda agua

potable

Apoyar

al riego

Conservar



Agua p/El Alto,

M.Amb., Equidad

NCPE

Más agua

Derechos mineros

Agua

Apoyar Proyectos

agua potable

Agua p/Provincia

Fruto de un diseño socio técnico de acuerdo a las metodologías descritas se han identificado a los siguientes actores y sus intereses: Actores sociales: - Asociación de riego y servicio Laguna Taypichaca - Sistema de riego Palcoco. - Gobierno Autónomo Municipal de Batallas. - Gobierno Autónomo Municipal de Pucarani. - Directorio Provincial de Riego “Los Andes” - Mineros. - Comunidades Aguas Abajo. Actores estatales: - Ministerio de Medio Ambiente y Agua. - SENARI y SEDERI.




RIMACI.C.

s.r.l.

- Vice Ministerio de Riego. - Vice Ministerio de Saneamiento Básico. - EPSAS S.A. Beneficiarios: - Gobierno Autónomo Municipal de El Alto. - Distritos y Organizaciones Territoriales de Base. En el siguiente Cuadro se presenta para la cuenca del río Khullu Cachi, eje Allka Khota un detalle de los diferentes Actores, sus intereses, sus posiciones frente al proyecto y específicamente para la cuenca Khullu Cachi, eje Allka Khota, sus demandas y comentarios sobre del estado social de las negociaciones con estas comunidades y que deben ser tomadas en cuenta para la implementación del proyecto:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 6: Actores, posiciones, demandas y soluciones de la cuenca rio Khullu Cachi eje Allka Khota







futuro





Aceptación media

10 millones de $us en infraestructura de riego y riego presurizado. 200.00 $us Agua potable para Suriquiña MIC.

La laguna Allka Khota se encuentra en disputa entre la comunidad de Suriquiña y Palcoco por el límite, por ello en febrero se produjo enfrentamiento entre comunarios.

Baja A favor / Alta Palcoco Vs. Suriquiña

2 Sistema de riego Palcoco.




Rechazo 10 millones de $us en infraestructura de riego y riego presurizado. MIC

Ídem Baja En contra / Alto

Palcoco Vs. Suriquiña

3 Mineros Derechos, usos, costumbres y servidumbre desde antes de la colonia


Apoyo a la minería


Incluido en los costos de MIC

Con subida de los precios del mineral existe la posibilidad de rehabilitar la minería y esto provocaría la contaminación

Baja (contaminación del agua por las colas del mineral)

Indeciso/Baja








En contra / Media





RIMACI.C.

s.r.l.







futuro




Riego. Agua Potable en el Municipio





En contra / Media


6 SENARI y SEDERI

Agua para riego.






Indeciso / Media

Conflicto MMAyA Vs. SENARI –SEDERI sobre los registros otorgados


Agua para riego


Proyectos de riego

No conocemos Proyecto de riego


Baja (priorizan proyectos de riego)

Indeciso / Media







Alta En contra / Baja







Alta En contra / Alta







Alto (Oferta de agua para consumo humano)

E contra / Media





RIMACI.C.

s.r.l.







futuro









Conclusiones y recomendaciones: Se concluye que desde un punto de vista social, ejecutar el proyecto en la cuenca hidrosocial Khullu Cachi, eje Allka Khota presenta dificultades, principalmente por los Actores Locales. Dicha laguna de Allka Khota actualmente se encuentra en pleito o disputa entre las comunidades de Suriquiña y Palcoco, lo que impide la implementación de la presente alternativa.




RIMACI.C.

s.r.l.

1.7.7. Cuenca hidrosocial Janchalani eje Sistana


Figura 7: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Janchalani eje Sistana

ACTORES

DE LA CUENCA

Comunidad de

Litoral

Directorio

Provincial de

riego

Piscicultores

“APAJAS”

Comunidades

aguas abajo

GAM Pucarani

Gestión

Integral de

recursos

Hídricos + MIC

sterio deACTORES

ESTATALES

Ministerio de Medio

Ambiente y Agua

SENARI - SEDERI

Vic. de Riego

Vic. de Saneamiento

Básico

EPSAS S.A.

Gob. Aut. Municipal

El Alto,Distritos y

OTB’s

BENEFICIARIOS

GIRH+MIC

GIRH + MIC CUENCA HIDROSOCIAL JANCHALANI. EJE SISTANA

Más agua

Mejores obras

Nivel constante

en la laguna

Agua de calidad

Agua p/Municipio

Agua en el río


potable

Apoyar

al riego

Conservar



Agua p/El Alto,

M.Amb., Equidad

NCPE

Más agua

Apoyar Proyectos

agua potable Agua p/Provincia

Fruto de un diseño socio técnico de acuerdo a las metodologías descritas se han identificado a los siguientes Actores y sus intereses: Actores sociales: - Comunidad de Litoral de Palcoco - Asociación de Piscicultores Agropecuaria Janchallani Sistaña (APAJAS) - Gobierno Autónomo Municipal de Pucarani. - Directorio Provincial de Riego “Los Andes” - Comunidad aguas abajo Actores estatales: - Ministerio de Medio Ambiente y Agua. - SENARI y SEDERI. - Viceministerio de Riego.




RIMACI.C.

s.r.l.

- Viceministerio de Saneamiento Básico. - EPSAS S.A. Beneficiarios: - Gobierno Autónomo Municipal de El Alto. - Distritos y Organizaciones Territoriales de Base. En el siguiente Cuadro se presenta para la cuenca del río Janchalani, eje Sistana, el detalle de los diferentes Actores, sus intereses, sus posiciones frente al proyecto y específicamente para la cuenca Janchalani, eje Sistana, sus demandas y comentarios sobre el estado social de las negociaciones con estas comunidades y que deben ser tomadas en cuenta para la prosecución del proyecto:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 7: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Janchalani (eje Sistana)





del poder


futuro

1 Comunidad Litoral de Palcoco

Derechos, usos, costumbres y servidumbre. Dueños del 100% del aporte de la cuenca.


Mejorar el cierre de la laguna Janchalani Sistema de riego para pasto y bofedales

Aceptación baja Construir la represa y mejorar sistema de riego

Existe interés en la construcción de la presa, que permitirá mejorar con riego áreas de pastoreo y bofedal

Media (se beneficiara con infraestructura de riego)

En contra / Alta

No desean ceder derechos

2 Piscicultores Asociación Agropecuaria Janchallani Sistaña

Derechos, usos, costumbres y servidumbre. Dueños del 100% del agua de la cuenca


Mejorar el cierre de la laguna Janchalani Apoyo en manejo y producción de Piscicultores

Aceptación baja Los costos de manejo de Piscicultura incluidos en el presupuesto de en MIC

El responsable de Piscicultores Pascual Mamani, manifestó su interés en el cierre de la presa.

Media (Se acumula mayor volumen de agua)

Indeciso / Baja








En contra / Media


4 SENARI y SEDERI

Agua para riego.


Proyectos de riego Emitir registros a nombre de regantes.




Indeciso / Media


Agua para riego Respaldados por leyes vigentes.

Proyectos de riego

Apoyo a medias Proyecto de riegos



Indeciso / Media




RIMACI.C.

s.r.l.





del poder


futuro







Alta A favor / Bajo







Alta A favor / Alto







Alta A favor / Medio













RIMACI.C.

s.r.l.

Conclusiones y recomendaciones: Se concluye que desde un punto de vista social, ejecutar el proyecto en la cuenca hidrosocial Janchalani, eje Sistana presenta dificultades, principalmente por los Actores Locales, puede darse el caso de que la comunidad de Palcoco influya sobre la comunidad de Litoral en la toma de decisiones; el responsable de productores de Piscicultores manifestó el interés de la construcción de la nueva represa, la crianza de trucha, reporto resultados positivos (peces con pesos que alcanza hasta 1 kg), por ello les interesa la construcción de la nueva presa, el factor negativo son las autoridades de la comunidad de Palcoco y el Directorio Provincial de Riego que tiene una posición firme de no ceder agua para la ciudad de El Alto; por ello se recomienda en las etapas iníciales de negociación y como parte del presente proyecto, orientarse a negociar derechos sobre la cuenca Khullu Cachi presa Taypichaca y en las etapas posteriores a la construcción del presente proyecto, sería importante nuevamente la intervención de los Actores del Estado para aprovechar de forma conjunta el aprovechamiento de esta cuenca.




RIMACI.C.

s.r.l.

1.7.8. Cuenca hidrosocial Jacha Waquiwiña eje Juri Jacha Waquiwiña


Figura 8: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Jacha Waquiwiña eje Juri Jacha Waquiwiña

ACTORES

DE LA CUENCA

Comunidad

Litoral

Directorio

Provincial de

regantes

Piscicultores

Comunidades

aguas abajo

GAM Pucarani

Gestión

Integral de

recursos

Hídricos + MIC

sterio deACTORES

ESTATALES

Ministerio de Medio

Ambiente y Agua

SENARI - SEDERI

Vic. de Riego

Vic. de Saneamiento

Básico

EPSAS S.A.

Gob. Aut. Municipal

El Alto,Distritos y

OTB’s

BENEFICIARIOS

GIRH+MIC

GIRH + MIC CUENCA JACHA WAQUIWIÑA. EJE JURI+JACHA

WAQUIWIÑA

Más agua

Mejores obras

Nivel constante

en la laguna

Agua de calidad

Agua p/Provincia

Agua en el río


potable

Apoyar

al riego

Conservar



Agua p/El Alto,

M.Amb., Equidad

NCPE

Más agua

Apoyar Proyectos

agua potable

Agua p/Municipio

Fruto de un diseño socio técnico de acuerdo a las metodologías descritas se han identificado a los siguientes actores y sus intereses: Actores sociales: - Comunidad Litoral de Palcoco - Piscicultores. - Gobierno Autónomo Municipal de Pucarani. - Directorio Provincial de Riegos “Los Andes” - Comunidades Aguas Abajo. Actores estatales: - Ministerio de Medio Ambiente y Agua. - SENARI y SEDERI. - Vice Ministerio de Riego. - Vice Ministerio de Saneamiento Básico.




RIMACI.C.

s.r.l.

- EPSAS S.A. Beneficiarios: - Gobierno Autónomo Municipal de El Alto. - Distritos y Organizaciones Territoriales de Base. En el siguiente Cuadro se presenta para la cuenca del río Jacha Waquiwiña, eje Juri Jacha Waquiwiña el detalle de los diferentes Actores, sus intereses, sus posiciones frente al proyecto y específicamente para la cuenca Jacha Waquiwiña eje Juri Jacha Waquiwiña, sus demandas y comentarios sobre del estado social de las negociaciones con estas comunidades y que deben ser tomadas en cuenta para la implementación del proyecto:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 8: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Jacha Waquiwiña (eje Juri Jacha Waquiwiña)





del poder


futuro

1 Comunidad Litoral de Palcoco



Mejorar sistema de riego para pastos y bofedales Manejo de praderas nativas y ganado Agua potable.

No conocemos la posición

Los costos incluidos en el presupuesto de MIC

La comunidad forma parte de la comunidad de Palcoco, lo cual influye en la toma de decisiones de la comunidad de Litoral.

Baja (intervienen autoridades de la comunidad de Palcoco)

En contra / Alta

No desean ceder derechos

2 Piscicultores Derechos, usos, costumbres y servidumbre. Dueños del 100% del agua de la cuenca


Apoyo a la piscicultura Nivel constante del embalse

No conocemos la posesión

Incluir la propuesta de manejo de Piscicultura en MIC


Media (les interesa subir el nivel de agua)

Indeciso / Baja








En contra / Media


4 SENARI y SEDERI

Agua para riego.


Proyectos de riego Emitir registros a nombre de regantes.




Indeciso / Media


Agua para riego


Proyectos de riego

Aceptación a medias

Proyecto de riegos



Indeciso / Media




RIMACI.C.

s.r.l.





del poder


futuro







Alto A favor / Bajo







Alto A favor / Alto







Alto (mayor oferta de agua)

A favor / Medio













RIMACI.C.

s.r.l.

Conclusiones y recomendaciones: Se concluye que desde un punto de vista social, ejecutar el proyecto en la cuenca hidrosocial Jacha Waquiwiña, eje Juri Jacha Waquiwiña presentan dificultades, principalmente por los Actores Locales, del mismo modo las autoridades de la Central Agraria de Palcoco y el Directorio Provincial de Riego intervienen en la decisión de la comunidad de Litoral, manteniendo una posición firme de no ceder agua para la ciudad de El Alto, por ello se recomienda en las etapas iniciales de negociación orientarse a negociar derechos sobre la cuenca Khullu Cachi presa Taypichaca y en las etapas posteriores a la construcción del presente proyecto, sería importante nuevamente la intervención de los Actores del Estado para aprovechar de forma conjunta el aprovechamiento de esta cuenca.




RIMACI.C.

s.r.l.

1.7.9. Cuenca Condoriri, Tuni y Huayna Potosí


Figura 9: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Condoriri, Tuni y Huayna Potosí

ACTORES

DE LA CUENCA

Com. Chuñavi -

Tuni

Com. Condoroiri -

Churiaqui

Comunidades

aguas abajo

GAM Pucarani

Gestión

Integral de

recursos

Hídricos + MIC

sterio deACTORES

ESTATALES

Ministerio de Medio

Ambiente y Agua

SENARI - SEDERI

Vic. de Riego

Vic. de Saneamiento

Básico

EPSAS S.A.

Gob. Aut. Municipal

El Alto,Distritos y

OTB’s

BENEFICIARIOS

GIRH+MIC

GIRH + MIC SISTEMA CUENCAS SOCIO HIDROGRAFICA

CONDORIRI, TUNI Y HUAYÑA POTOSI

Agua

Presas

Canales

No están activas

Agua p/Municipio

Agua en el río


potable

Apoyar

al riego

Conservar



Agua p/El Alto,

M.Amb., Equidad

NCPE

Más agua

Agua p/Provincia

Apoyar Proyectos

agua potable

A.R. Chuñavi

Mineros

Directorio

Provincial de

regantes

Mas derechos

Presas

canales

Fruto de un diseño socio técnico de acuerdo a las metodologías descritas se han identificado a los siguientes actores y sus intereses: Actores sociales: - Comunidad de Chuñavi Alto. - Comunidad de Tuni. - Comunidad de Churiaqui. - Comunidad de Condoriri. - Asociación de regantes de Chuñavi. - Gobierno Autónomo Municipal de Pucarani. - Directorio Provincial de Riegos “Los Andes”. - Comunidades Aguas Abajo. Actores estatales: - Ministerio de Medio Ambiente y Agua.




RIMACI.C.

s.r.l.

- SENARI y SEDERI. - Viceministerio de Riego. - Viceministerio de Saneamiento Básico. - EPSAS S.A. Beneficiarios: - Gobierno Autónomo Municipal de El Alto. - Distritos y Organizaciones Territoriales de Base. En el siguiente Cuadro se presenta para la cuenca del río Condoriri, Tuni y Huayna Potosíel detalle de los diferentes Actores, sus intereses, sus posiciones frente al proyecto y específicamente para la cuenca Condoriri, Tuni y Huayna Potosí, sus demandas y comentarios sobre del estado social de las negociaciones con estas comunidades y que deben ser tomadas en cuenta para la implementación del proyecto:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 9: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Condoriri, Tuni y Huayna Potosí

N° Actores Posiciones Legal Demandas

Posicionamiento respecto al proyecto


proyecto Resiliencia


del poder


futuro

1 Comunidades de Condoriri, Tuni, Chuñavi Alto y Churiaqui

Derechos, usos, costumbres y servidumbres Derechos ancestrales

Usos, costumbres y servidumbres Concepto de territorio

Agua para riego: presas, tomas, canales Mejoramiento de sistema de riego pastos Manejo de praderas nativas y ganado

Rechazan nuevas presas para EPSAS en estas cuencas

MIC Mejoramiento sistemas existentes de riego sin afectar derechos de EPSAS

EPSAS detenta derechos Existen divergencias EPSAS-comunidades sobre el futuro aprov. de la Cuenca No proponer nuevas obras

Baja (existen acuerdo sobre aprovechamientos de los recursos hídricos)

En contra / Alta

Existe un conflicto en proceso para el aprovechamiento de los recursos sin uso de la cuenca, que puede afectar incluso a los derechos actuales de EPSAS.

2 Asociación de regantes de Chuñavi

Derechos, usos, costumbres y servidumbres Derechos ancestrales


Agua para riego: presas, tomas, canales Mejoramiento de sistema de riego pastos Manejo de praderas nativas y ganado


MIC Mejoramiento sistemas existentes de riego sin afectar derechos e EPSAS

Han dejado trabajar a la Consultora con topografía en el trazo del canal, lo que representa un buen avance en la negociación

Baja (influiría las autoridades del sector de Palcoco)

En contra / Alta

Como avance el proyecto pedirán en la etapa construcción y TESA sus demandas






Negociación futura ofertando el paquete de proyectos consensuados con los Regantes



En contra / Media


4 SENARI y SEDERI

- Agua para riego.


- Proyectos de riego - Otorgar registros a Regantes.




EPSAS Vs. SENARI –SEDERI




RIMACI.C.

s.r.l.






del poder


futuro


- Agua para consumo humano.





Alta Indeciso / Media


Agua para riego


Proyectos de riego

Bajo Proyectos de riego


Baja A favor / Bajo







Alta A favor / Alto

8 EPSAS Agua para consumo humano


Fuentes de agua

Apoyo Apoyar en la negociación

La negociación EPSAS-comunidades sobre uso cuencas va avanzando en desmedro de EPSAS por lo que el proyecto no propone aprovechar cuencas

Alta A favor / Medio

Conflicto en proceso EPSAS SA Vs Comunidades cuencas

9 Beneficiarios (El Alto y organizaciones vivas)






Alta (oferta de agua)

A favor / Medio





RIMACI.C.

s.r.l.






del poder


futuro









Conclusiones y recomendaciones: Se concluye que desde un punto de vista social ejecutar nuevos proyectos de aprovechamiento en las cuencas Condoriri, Tuni y Huayna Potosí presentan varias dificultades, principalmente por los Actores Locales. Actualmente está en proceso una negociación silenciosa entre EPSAS – comunidades, una pulseta en la cual las comunidades de las cuencas de aporte pretenden implementar nuevos proyectos de regulación y de mejoramiento de la infraestructura con la que cuentan, alguno de estos proyectos en negociación afectan los derechos actuales de EPSAS y las comunidades han rechazado cualquier idea siquiera de que EPSAS mejore con regulación el aprovechamiento de estas cuencas. Los Actores del Estado deben definir una política pública que permita consensuar acuerdos entre los diferentes subsectores para el aprovechamiento de los recursos hídricos, actualmente no aprovechados en estas cuencas. En el escenario social descrito, que el proyecto proponga obras de regulación en estas cuencas sería un catalizador que podría afectar a las otras negociaciones en proceso como son, el aprovechamiento de la cuenca Khullu Cachi (Taypichaca) que también se encuentra en el territorio de la Central Palcoco, por lo que el proyecto no propone el aprovechamiento de los restantes recursos de esta cuenca.




RIMACI.C.

s.r.l.

1.7.10. Cuenca Milluni eje Jankho Khota


Figura 10: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Milluni eje Jankho Khota

ACTORES

DE LA CUENCA

Comunidad

Milluni

Cooperativa

Minera

comunidad

Milluni Ltda.

Comunidades

aguas abajo

GAM El Alto

Gestión

Integral de

recursos

Hídricos + MIC

sterio deACTORES

ESTATALES

Ministerio de Medio

Ambiente y Agua

SENARI - SEDERI

Vic. de Riego

Vic. de Saneamiento

Básico

EPSAS S.A.

Gob. Aut. Municipal

El Alto,Distritos y

OTB’s

BENEFICIARIOS

GIRH+MIC

GIRH + MIC CUENCA HIDROSOCIAL MILLUNI EJE JANKHO KHOTA

Más agua

Toma Pata Khota

Mejores obras

Agua p/Municipio

Agua en el río

Q ecológico

Demanda agua

potable

Apoyar

al riego

Conservar



Agua p/El Alto,

M.Amb., Equidad

NCPE

Más agua

Seguir

contaminando

Agua

Apoyar Proyectos

agua potable

Fruto de un diseño socio técnico de acuerdo a las metodologías descritas se han identificado a los siguientes actores y sus intereses: Actores sociales: - Comunidad de Milluni. - Cooperativa Minera de la comunidad Milluni Ltda. - Gobierno Autónomo Municipal de El Alto. Actores estatales: - Ministerio de Medio Ambiente y Agua. - SENARI y SEDERI. - Vice Ministerio de Riego. - Vice Ministerio de Saneamiento Básico. - EPSAS S.A.




RIMACI.C.

s.r.l.

Beneficiarios: - Gobierno Autónomo Municipal de El Alto. - Distritos y Organizaciones Territoriales de Base. En el siguiente Cuadro se presenta para la cuenca del río Milluni, eje Jankho Khota el detalle de los diferentes Actores, sus intereses, sus posiciones frente al proyecto y específicamente para la cuenca Milluni eje Jankho Khota, sus demandas y comentarios sobre del estado social de las negociaciones con estas comunidades y que deben ser tomadas en cuenta para la implementación del proyecto:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 10: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Milluni, eje Jankho Khota

N° Actores Posiciones Legal Demandas Posicionamiento

respecto al proyecto

Soluciones Percepción

del Proyecto Resiliencia


del poder


futuro

1 Comunidad de Milluni

Derechos, usos, costumbres y servidumbre. Solicitan derechos sobre la cuenca en base al Territorio


Agua para riego Manejo de praderas nativas y ganado camélido Apoyo de Piscicultura

No se consultó ya que EPSAS detenta el derecho

EPSAS habría propuesto en un estudio el uso de la laguna Pata Khota para riego con una tubería de 2 ½”

EPSAS detenta un derecho por décadas, con la presa solo se evita la contaminación del agua, la presa Milluni igual regula este caudal.

Media (no se afecta sus derechos actuales)

Indecisa / Baja

La comunidad de Milluni puede pedir el cumplimiento del estudio EPSAS 2010 donde se les compromete el riego de 100 has.

2 Cooperativa Minera comunidad Milluni Ltda.

No se les afecte sus concesiones mineras

Ley minera Usos, costumbres y servidumbres

Construcción de Diques de cola

No se consultó ya que EPSAS detenta el derecho

Analizar las demandas

El proyecto les soluciona parcialmente el problema ambiental que ellos causan

Media (las obras evitarían la contaminación que ellos causan)

Indecisa / Media

3 Gobierno Autónomo Municipal de El Alto

100% del agua en el Municipio de El Alto.

Autonomía Municipal. Carta Autonómica.

Agua Potable en el Municipio.

Apoyo El proyecto beneficia al Municipio de El Alto

Por los problemas de abastecimiento que ya se nota, obliga al municipio agilizar el proyecto.

Alta (mayor oferta de agua)

A favor / Media

GAM El Alto Vs. Mineros por Ley 1333

5 SENARI y SEDERI

Agua para riego.


Proyectos de riego Otorgar registros a regantes.

No conocemos. Proyectos de riego que no afecten los derechos existentes de EPSAS

Establecer reuniones de coordinación.


Conflicto MMAyA Vs. SENARI –SEDERI por registros


Agua para riego


Proyectos de riego

No conocemos Proyecto de riego






RIMACI.C.

s.r.l.

N° Actores Posiciones Legal Demandas Posicionamiento

respecto al proyecto

Soluciones Percepción

del Proyecto Resiliencia


del poder


futuro







Alta A favor / Bajo


- Agua para consumo humano.


- Proyectos de agua potable para la ciudad de El Alto. - Apoyar proyectos de riego.



Alta A favor / Alto

9 EPSAS Agua para consumo humano


Fuentes de agua

Apoyo Apoyar en la consolidación de los acuerdo establecidos

EPSAS detenta un derecho por décadas, con la presa solo se evita la contaminación del agua, la presa Milluni igual regula este caudal.

Alta A favor / Media

Juntas Vecinales del Alto Vs EPSAS SA. Ciudad de El Alto Vs. Ciudad de La Paz





Aceptación alta Apoyan el presente proyecto


Alta (mayor oferta de agua)

A favor / Medio

Si no se cubre la demanda se generara conflictos sociales: El Alto Vs Estado; El Alto Vs Comunidades




RIMACI.C.

s.r.l.

Conclusiones y recomendaciones: La cuenca hidrosocial Milluni es la única fuente de agua (de las tres seleccionadas) con derechos establecidos donde socialmente “no debería ser muy complicado” implementar un proyecto, sin embargo esto podría o se verá seriamente afectado por los “supuestos compromisos” asumido por EPSAS para regar 210 has en la cuenca Milluni de acuerdo a lo descrito en el estudio Diseño presa Jankho Khota de EPSAS-Kadesh 2010. Se recomienda hablar con las comunidades solo de respetar la infraestructura presupuestada para los regantes en el estudio de EPSAS 2010, que es darles a los regantes una obra de toma directa de la laguna Phata Khota y una tubería de PVC de 2 ½” desde la laguna de Patha Khota.

1.7.11. Cuenca Choqueyapu eje Kaluyo

En la siguiente figura se identifican las necesidades e intereses tanto de los actores locales de la cuenca, de los actores estatales y de los beneficiarios, así como su relación hacia el proyecto de captación de agua para consumo humano en la ciudad de La Paz.

Figura 11: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Choqueyapu eje Kaluyo

ACTORES

DE LA CUENCA

Com. Chacaltaya

Comunidades

aguas abajo

GAM La Paz

Gestión

Integral de

recursos

Hídricos + MIC

sterio deACTORES

ESTATALES

Ministerio de Medio

Ambiente y Agua

SENARI - SEDERI

Vic. de Riego

Vic. de Saneamiento

Básico

EPSAS S.A.

Gob. Aut. Municipal

El Alto,Distritos y

OTB’s

BENEFICIARIOS

GIRH+MIC

GIRH + MIC CUENCA SOCIO HIDROGRAFICA

CHOQUEYAPU. EJE KALUYO

Perdida turba

Afecta caminos

de Acceso

Contaminación

del agua

Buenas

relaciones c/

comunidades

Agua en el río


potable

Apoyar

al riego

Conservar



Agua p/El Alto,

M.Amb., Equidad

NCPE

Más agua

Agua p/lavar

Apoyar Proyectos

agua potable

Cooperativa

Minera Salvador

Ltda.

Areneros

Agua p/riego

Agua p/potable

Productor de

Turba

Fruto de un diseño socio técnico de acuerdo a las metodologías descritas se han identificado a los siguientes Actores y sus intereses:




RIMACI.C.

s.r.l.

Actores sociales: - Comunidad Chacaltaya. - Cooperativa Minera Salvador Ltda. - Explotadores de Turba. - Areneros. - Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (Sub Alcaldía de Hampaturi). - Comunidades Aguas Abajo. Actores estatales: - Ministerio de Medio Ambiente y Agua. - SENARI y SEDERI. - Vice Ministerio de Riego. - Vice Ministerio de Saneamiento Básico. - EPSAS S.A. Beneficiarios: - Gobierno Autónomo Municipal de La Paz. - Distritos y Organizaciones Territoriales de Base. En el siguiente Cuadro se presenta para la cuenca del río Choqueyapu eje Kaluyo el detalle de los diferentes Actores, sus intereses, sus posiciones frente al proyecto y específicamente para la cuenca Choqueyapu eje Kaluyo, sus demandas y comentarios sobre del estado social de las negociaciones con estas comunidades y que deben ser tomadas en cuenta para la implementación del proyecto:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 11: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Choqueyapu (eje Kaluyo)


Percepción del





futuro

1 Comunidad Chacaltaya


Usos, costumbres y servidumbres. Usan el concepto de territorio

Mejora infraestructura de riego. Plan de Manejo Integral de la Cuenca. Agua Potable. Caminos de acceso Promover el turismo

No tienen definida su posición

Mejorar la infraestructura de riego. MIC, apoyo en camélidos, conservación de suelos Agua potable

Las comunidades no tienen definida su posición, por ello la estrategia es realizar reuniones por comunidad.

Baja (satisfacer las demandas)

En contra / Alto

Comunidad de Chacaltaya Vs. proyecto

2 Comunidades Centro Achachicala y Alto Achachicala


Usos, costumbres y servidumbres. Usan el concepto de territorio

Agua potable Asfalto MIC

No tienen definida su posición

Asfaltado Av. Alto Achahicala – Alto Lima Agua potable que permita más urbanizaciones MIC

Realizar reuniones por comunidades Alto Achachicala y Achachicala Centro.

Baja (satisfacer las demandas)

Indecisa / Alto

Comunidades Vs. Proyecto Achachicala Vs. Chacaltaya

3 Cooperativa Minera Salvador Ltda

No se les afecte sus concesiones mineras El embalse Kaluyo les afecta porque permitirá un mejor control ambiental de la calidad del agua El embalse les afectara sus caminos de acceso

Ley minera Usos, costumbres y servidumbres

Construcción de diques de cola

Rechazaron

Analizar las demandas Proponer nuevas áreas de explotación

Establecer reuniones por sectores.

Baja En contra / Alta

Cooperativista Vs. proyecto

4 Areneros Derechos, usos, costumbres y servidumbre. El embalse les afectará la

Usos, costumbres y servidumbres Al ser comunarios

Regular y garantizar agua para lavado de agregados

Aceptación baja Garantizar un caudal ecológico El embalse reducirá las crecidas

Establecer reuniones por sectores.

Media (regulado el flujo de agua en épocas de avenidas)

Indecisos / Media

Areneros Vs. proyecto




RIMACI.C.

s.r.l.


Percepción del





futuro

producción de áridos

se basan en el concepto de territorio

5 Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (Sub Alcaldía Hampaturi)

Respetar los derechos de los pueblos originario campesinos Solo si las comunidades dicen si al proyecto ellos facilitaran información a la Consultora


Desarrollo para las comunidades No piden agua para la ciudad de La Paz

No tienen una posición clara de apoyo al proyecto. No piden a las comunidades agua para la ciudad de La Paz Piden por sobre todo respetar la posición de los pueblos originarios de las cuencas

Reuniones de coordinación con la participación de autoridades del estado El GM de La Paz debe solicitar a la comunidad de Chacaltaya agua para la ciudad de La Paz.

El GAM de La Paz debe definir si solicita o no agua a la comunidad de Chacaltaya para su uso en la ciudad de La Paz.

Baja Indecisa / Media

GAM de La Paz Vs. GAM El Alto por el uso de la cuenca Milluni en la ciudad de La Paz.

6 SENARI-SEDERI-

Agua para riego. Respaldados por leyes vigentes.

Proyectos de riego Otorgar registros a Regantes.



Media Indecisa / Media


Agua para riego Respaldados por leyes vigentes.

Proyectos de riego

Apoyo Proyectos de riego



Indecisa / Media







Alta A favor / Baja







Alta A favor / Alta




RIMACI.C.

s.r.l.


Percepción del





futuro

10 Beneficiarios (La Paz)

Agua para consumo humano y riego


Agua potable para la ciudad de La Paz.

Aceptación a media

Apoyar el presente proyecto


Media A favor / Medio

Si no se cubre la demanda se generara conflictos sociales La Paz Vs El Alto; La Paz Vs Comunidades

Conclusiones y recomendaciones: Se concluye que desde un punto de vista social ejecutar el proyecto en la cuenca Choqueyapu, eje Kaluyo,presenta algunas dificultades, principalmente por los Actores Locales, por lo que recomendamos la intervención de los Actores del Estado para negociar y esta negociación debe realizarse por comunidades, porque las demandas difieren de un sector a otro. Fruto de las reuniones realizadas, se nota cierta fractura entre las comunidades involucradas: Chacaltaya, Centro Achachicala y Achachicala Alto, ya que la primera Chacaltaya (en realidad la única afectada por el proyecto) ha solicitado que se le pida su opinión por separado, aparentemente, porque las otras han expresado posiciones positivas hacia el proyecto. Se está a espera de reuniones de presentación por parte de la Sub-alcaldía de Hampaturi.




RIMACI.C.

s.r.l.

1.7.12. Cuenca Chojña Jipiña


Figura 12: GIRH + MIC Cuenca hidrosocial Chojña Jipiña eje Kaluyo

ACTORES

DE LA CUENCA

C. Kochapampa

Comunidades

aguas abajo

GAM Pucarani

Gestión

Integral de

recursos

Hídricos + MIC

sterio deACTORES

ESTATALES

Ministerio de Medio

Ambiente y Agua

SENARI - SEDERI

Vic. de Riego

Vic. de Saneamiento

Básico

EPSAS S.A.

Gob. Aut. Municipal

El Alto,Distritos y

OTB’s

BENEFICIARIOS

GIRH+MIC

GIRH + MIC CUENCA SOCIO HIDROGRAFICA CHOJÑA

JIPIÑA EJE CHOJÑA JIPIÑA

Remoción del

cauce del rio

Contaminación

del agua

Agua p/Municipio

Agua p/Provincia

Agua en el río

Q ecológico

Demanda agua

potable

Apoyar

al riego

Conservar



Agua p/El Alto,

M.Amb., Equidad

NCPE

Más agua

Agua p/lavar

Apoyar Proyectos

agua potable

Cooperativas

Mineras Auríferas

Areneros

Agua p/riego

Agua p/potableC. Pampahasi

Directorio

Provincial

Fruto de un diseño socio técnico de acuerdo a las metodologías descritas se han identificado a los siguientes actores y sus intereses: Actores sociales: - Comunidad de Pampahasi y Khochapampa - Empresas Mineras auríferas - Areneros. - Gobierno Autónomo Municipal de Pucarani. - Directorio Provincial de Riegos “Los Andes” - Comunidades Aguas Abajo. Actores estatales: - Ministerio de Medio Ambiente y Agua. - SENARI y SEDERI. - Viceministerio de Riego.




RIMACI.C.

s.r.l.

- Viceministerio de Saneamiento Básico. - EPSAS S.A. Beneficiarios: - Gobierno Autónomo Municipal de El Alto. - Distritos y Organizaciones Territoriales de Base. En el siguiente Cuadro, se presenta para la cuenca del río Chojña Jipiña un detalle de los diferentes Actores, sus intereses, sus posiciones frente al proyecto y específicamente para la cuenca Chojña Jipiña, sus demandas y comentarios sobre del estado social de las negociaciones con estas comunidades y que deben ser tomadas en cuenta para la implementación del proyecto:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 12: Actores, posiciones, demandas y soluciones cuenca Chojña Jipiña






y jerarquización

del poder


1 Comunidad de Pampahasi y Khochapampa



Conservación de suelos degradados Manejo de praderas nativas y ganadería camélida

No están de acuerdo con el aprovechamiento de estas aguas con fines de consumo humano.

Establecer reuniones de socialización, con la participación del Estado

Agua contaminada no apta para consumo humano La cuenca esta degradada por la actividad antrópica (explotación aurífera)

Baja (mayor demanda)

Indecisa / Alta

No conflicto por que no se propone el uso de esta fuente

2 Empresas Mineras auríferas

Concesiones clandestinas o ilegales

Visto bueno o autorización de las autoridades de la comunidad

No control de la Ley 1333


Evaluación ambiental de la cuenca por las autoridades del estado

Se afectaría su área de trabajo. Mayor presencia del estado Control de la calidad del agua

Baja (intensa explotación minera)

En contra / Alta



100% del agua para Pucarani.






En contra / Media


4 SENARI y SEDERI

Agua para riego.


Proyectos de riego Otorgar registros a Regantes.

No conocemos su posión.

Proyecto múltiple con usos compartidos: Agua potable, riego y medio ambiente.


Baja En contra / Media


Agua para riego


Proyectos de riego

Aceptación a media

Promover proyectos de riego



Indeciso / Media




RIMACI.C.

s.r.l.






y jerarquización

del poder






Baja por calidad del agua

Apoyar el presente proyecto.


Alta Indeciso / Bajo






Proyecto múltiple con usos compartidos: agua potable, riego y medio ambiente


Alta Indeciso / Alto






Apoyan el presente proyecto


Alta (oferta de agua)

Indeciso / Medio






Rechazo Negociación futura ofertando el paquete de proyectos consensuados con comunidades







RIMACI.C.

s.r.l.

Conclusiones y recomendaciones: Se concluye que, desde un punto de vista social, ejecutar proyectos de aprovechamiento de los recursos hídricos en la cuenca hidrosocial Chojña Jipiña presenta dificultades, principalmente por los Actores Locales, las comunidades de Khochapampa y Pampahasi no tienen la capacidad de tomar decisiones sobre el desarrollo de las comunidades, sino están sujeto a las determinaciones de las Autoridades Municipales y del Directorio Provincial de Regantes. Actualmente la cuenca se encuentra degradada por la actividad minera aurífera, a ello se suma las condiciones de calidad de agua que presenta un contenido de 3.000 ppm de Fe versus la norma de 0,3 ppm, por tanto la propuesta de aprovechamiento técnicamente no es viable y no corresponde por el momento hacer esfuerzos sociales para implementarla. Se recomienda inicialmente verificar el cumplimiento de la Ley 1333 por parte del Estado.

1.8. Conclusiones y recomendaciones generales

Es evidente que exiten divergencias entre los diferentes Actores Estatales, principalmente entre subsectores: riego y agua potable y entre GAMs. Uno de los aspectos mas llamativos es el hecho de que SENARI – SEDERI han emitido registros donde estan comprometidos los recursos hídricos de cuencas importantes como Jacha Jahuira y Khullu Cachi, sin considerar las demandas de agua para consumo humano de la ciudad de El Alto. Si seguimos el ejemplo del proyecto Múltiple Misicuni (Cochabamba), las negociaciones con las comunidades de las cuencas de aporte sin lugar a dudas se han iniciado en el presente estudio, continuarán en el estudio TESA e incluso durante la construcción de obras y están a la cabeza del MMAyA; sin embargo es evidente que para encarar estas negociaciones los Actores del Gobierno Central deben tener una sola posición sobre el uso compartido de los recursos hídricos con fines de consumo humano, de riego e industrial, respetando el orden de los usos. Este tema es central por lo que recomendamos que se realicen reuniones entre los diferentes Actores citados: SENARI, SEDERI, Viceministerio de Saneamiento Básico, Viceministerio de Riego, EMAGUA y MMAyA ha objeto de deteminar un solo discurso hacia las comunidades. Una vez establecido este discurso, se debe usar los resultados generados por IC RIMAC como son: los proyectos de riego para la cuenca Jacha Jahuira, proyectos de riego para la cuenca Khullu Cachi, los MICs por microcuencas, el proyecto de agua potable para Suriquiña, etc. para sellar los preacuerdos básicos e implementar el proyecto.




RIMACI.C.

s.r.l.

II. REALIZACIÓN DE REUNIONES Y TRABAJOS DE CAMPO

2.1. Reuniones de coordinación con instituciones

Después de la orden de proceder emitido por el contratante Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA), se dio inicio a las actividades del estudio, para ello se realizaron varias visitas y reuniones con entidades estatales y privadas, con la finalidad de coordinar y recabar información referente al proyecto, para ello de manera resumida se detalla los eventos más importantes en el presente cuadro:

Cuadro 13: Resumen de actividades con Instituciones

Fecha Lugar del evento Actividad realizada Participantes Resultados

24/05/2012 BID Reunión de presentación

y aclaración de la propuesta de trabajo

Representantes de BID, supervisión y consultora

Socializado la propuesta de trabajo

20/06/2012 CES (Salzgitter) Acopio y préstamo de proyecto de Huarina

Ing. Quispe Se logró el préstamo del

Proyecto Huarina

22/06/2012 OFICINA

CONSULTORA

Reunión de coordinación y planificación de los trabajos a desarrollar

Supervisión (Ing. Roger Yugar, Arpad Gonzales y Álvaro Tapia) y técnicos de la Consultora (Ings. Juan Carlos Soza, Hugo Díaz,

Apolonio Quispe y Wilma Mesa)

Se planificó las actividades a desarrollarse para el logro de los objetivos

planteados

25/06/2012 EPSAS Préstamo Plan Maestro

del sistema de agua potable 1994

Ing. Quispe Se logró el préstamo

Resumen ejecutivo, Vol I, Vol II y Vol IV.

25/06/2012 SEDERI Reunión de coordinación y acopio de información

Técnicos de la Consultora y Técnicos de SEDERI (A la cabeza

de la Ing. Jhovana Chávez)

Información de la zona del proyecto (proyectos en

estudio)

25/06/2012 EPSAS

Reunión de socialización,

coordinación y acopio de información (Plan

Maestro de agua potable para la ciudad de La

Paz)

Supervisión, Técnicos de EPSA y Técnicos de la Consultora

Se cumplió con lo solicitado por EPSAS, la

socialización.

29/06/2012 EPSAS Acopio proyecto a nivel

TESA Jankho Khota Ing. Quispe

Facilitó la información en formato digital (CD)

02/08/2012

PLTA. TRATAMIENTO

(Achachicala y Alto Lima)

Visita de reconocimiento y gestión de operación

Técnicos de Consultora ) y Supervisión

Se cumplió con las visitas programadas.

08/08/2012 SEDERI

Reunión de coordinación y viabilizar la reunión con la comunidad de

Palcoco

Técnicos de la Consultora, Supervisión y SEDERI (Ing.

Jhonny Condoriri)

SEDERI, a través del Ing. Jhonny Condoriri se

comprometió programar reunión en la comunidad

de Palcoco

16 al 17/10/2012

BID Socialización del Informe

Fase II

Supervisores (EMAGUA y BID), representantes de BID y técnicos

de la consultora

Se socializó las alternativas de estudio

30 al 31/10/2012

EMAGUA Reunión de aclaración

de las observaciones del informe fase II

Técnicos de la Consultora y Supervisión (EMAGUA y BID)

Observaciones analizados punto por punto y definidos

cuales se presenta en la fase II y III




RIMACI.C.

s.r.l.

2.2. Reuniones de socialización con las comunidades

Se realizó la reunión de presentación y socialización del alcance y propuesta de trabajo en las comunidades de Suriquiña en fecha 26/06/12, participaron la Supervisión de la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA) y del BID, Equipo Técnico de la Consultora IC RIMAC SRL y Autoridades de la comunidad de Suriquiña. En la reunión de presentación y socialización del alcance y propuesta de trabajo con las comunidades de Chacaltaya (Humapalca) llevado a cabo en fecha 29/09/12, participaron la Supervisión de la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua (EMAGUA) y del BID, Equipo Técnico de la Consultora IC RIMAC SRL y Autoridades de las comunidades. En la segunda reunión de Chacaltaya programada para el 27/10/12 de igual manera asistieron representantes de la Supervisión, de la Consultora IC RIMAC, con inclusión del Sub Alcalde de Hampaturi y Autoridades originarias de las comunidades de Chacaltaya, Achachicala Centro, Achachicala Alto y Achachicala Originario, la reunión fue suspendida. Asimismo se realizó una segunda reunión en oficinas de la Consultora IC RIMAC SRL con Autoridades de la Central de Jacha Suriquiña en fecha 28/11/12. A continuación se presenta un resumen de las reuniones realizadas y los resultados alcanzados:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 14. Resumen de reuniones de socialización con las comunidades

Fecha Lugar del

evento Actividad realizada

Participantes Resultado

26/06/2012 SURIQUIÑA

Presentación y socialización del

estudio de identificación del

proyecto

Representante del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), Supervisión de EMAGUA y BID, Consultora IC RIMAC SRL, autoridades de Central Agraria, Sub Centrales y bases de la comunidad de Suriquiña.

Primero satisfacer las demandas (Riego, Agua potable y Electrificación), bajo estas condiciones permiten llevar agua a la ciudad de El Alto. (Se cuenta con fotografías del evento realizado).

29/09/2012 HUMAPALCA



proyecto

Representante del Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), Sub Alcaldía Hampaturi, Supervisión de EMAGUA y BID, Consultora IC RIMAC SRL, autoridades originarias de las comunidades.

Las comunidades de la parte baja manifestaron su posibilidad de apoyar el proyecto, siempre y cuando no se afecte sus intereses como el caso de los explotadores de ardidos, en cambio la Comunidad de Chacaltaya se ve afectado por ello solicitaron reunirse internamente y posteriormente convocarían otra reunión. (Se cuenta con fotografías del evento realizado).

27/10/2012 HUMAPALCA



proyecto

Supervisión de EMAGUA y BID, y Técnicos de la Consultora.

Por falta de coordinación Sub Alcaldía y comunidades, no se llevó a cabo la reunión.

28/11/2012 Oficina

Consultora Socialización del

Proyecto

Sr. Ricardo Mamani (Strio. Gral. Central Agraria Jacha Suriquiña), comité de proyecto (Sres. Julio Flores, Jacinto Quispe, Remigio Vargas y Celso Vargas), Sr. Gregorio Ticona (Pdte. De riego) y Técnicos de la Consultora.

Se explicó los diferentes componentes del proyecto, los presentes aceptaron la propuesta, pero con algunas modificaciones e implementación (cambiar el nombre de Peñas por Central Jacha Suriquiña, implementar tres sistema de conducción de riego para Pampa Aynoca) (Se cuenta con Actas y fotografías del evento realizado).




RIMACI.C.

s.r.l.

2.2.1. Percepción de las comunidades hacia el proyecto

2.2.1.1. Reunión en la comunidad de Suriquiña (26/06/2012)

Las Autoridades y familias de la comunidad de Suriquiña, expusieron sus demandas, resaltando entre ellas el riego, agua potable y energía eléctrica, que implica ampliar el perímetro de riego a mayor superficie principalmente “Aynocas” (terrenos de uso comunal) y agua potable para todas las zonas de la comunidad. Para ello recomendaron estudiar todas las fuentes (lagunas) que podrían considerarse en el estudio y ubicar un sector para la instalación de la planta de energía eléctrica; si todo ello se cumplen, ellos manifestaron su apoyo hacia el proyecto para que prosiga, las familias están conscientes de que el proyecto tiene como objetivo llevar agua a la ciudad de El Alto.




RIMACI.C.

s.r.l.

Reunión de presentación y socialización del proyecto en la comunidad de Suriquiña (26/06/2012)

2.2.1.2. Reunión con la comunidad de Chacaltaya (29/09/2012)

Las comunidades de la cuenca Choqueyapu tienen posiciones diferentes, porque las comunidades que no son afectados tienen una versión diferente a la comunidad afectada que es Chacaltaya, por ello la resistencia más fuerte está en la comunidad afectada, lo ideal sería llevar reuniones por separado con la finalidad de fragmentar o desorganizar a las comunidades.




RIMACI.C.

s.r.l.

Reunión de presentación y socialización del estudio con la comunidad de Chacaltaya (Humapalca)

Participación de comunarias durante la reunión (29/09/2012)




RIMACI.C.

s.r.l.

Personal de Supervisión, Consultora y Autoridades de la cuenca de Choqueyapu




RIMACI.C.

s.r.l.

2.2.1.3. Reunión con Autoridades de la comunidad de Suriquiña (28/11/2012)

La reunión de socialización de los resultados del proyecto, se llevó a cabo en la oficina de la Consultora IC RIMAC SRL, ubicado en la ciudadela Ferroviaria de la ciudad de La Paz, en fecha 28 de noviembre de 2012, en la cual participaron: la autoridad máxima de la Central Agraria Jacha Suriquiña Sr. Ricardo Mamani, Comité de Proyecto (Sres. Julio Flores, Remigio Vargas, Celso Vargas y Jacinto Quispe), también participó el Sr. Gregorio Ticona (Juez de agua) y los técnicos de la Consultora Ings. Juan Carlos Soza Soruco, Víctor Abastoflor Pardo, Apolonio Quispe Félix y Técnico Hilda Barrionuevo. Se explicó de manera detallada los alcances de cada componentes del proyecto (Riego, Agua Potable, Manejo Integral de Cuencas - MIC, Micro Central Eléctrica de Jankho Khota y Jaillayco Khota), concluido la exposición, los presentes emitieron las siguientes observaciones: 1) en primer lugar el nombre del proyecto Peñas (que maneja el Gobierno Central), debe ser reemplazado por la Central Agraria Jacha Suriquiña, porque la fuente de agua se encuentra en la comunidad indicada y no así en Peñas; 2) en cuanto a la propuesta de riego solicitaron la implementación de tres sistema de conducción para riego de Pampa Aynoca, ubicado en la zona de Pairumani y Estancia de la comunidad de Suriquiña; con estas observaciones, los presentes aprueban el presente estudio del proyecto elaborado por la Empresa Consultora IC RIMAC SRL. Los presentes conocen la magnitud del proyecto y saben también que falta realizar el

siguiente estudio a diseño final TESA y no es así como las versiones vertidas por el representante de la FEJUVE de la ciudad de El Alto, que el proyecto ya está listo para la ejecución, dicha versión causó molestia y preocupación al interior de la comunidad, pero con las explicaciones fundamentadas por la Consultora, los presentes tienen el conocimiento cabal del ciclo del proyecto.




RIMACI.C.

s.r.l.

Participación del Strio. Gral. de la Central Agraria Jacha Suriquiña y Comité del Proyecto (28/11/2012)

Reunión Central Agraria Jacha Suriquiña, Comité del Proyecto y Consultora (28/11/2012)




RIMACI.C.

s.r.l.

Presentación y explicación de los resultados del proyecto por parte de la Consultora a Autoridades de Suriquiña (28/11/2012)

2.3. Actividades realizadas por la Consultora en el área del proyecto

Durante el desarrollo del trabajo se realizaron varios actividades, inspección de las fuentes de agua, reuniones informales, recorridos de acequias tradicionales, participación en las actividades de la comunidad, acopio de información socioeconómica, acopio de información para elaboración del MIC, trabajos de geología, topografía, etc., para ello a continuación se




RIMACI.C.

s.r.l.

presenta un resumen de las actividades realizadas por la Consultora en el área del proyecto:

Entrevistas con informante clave (Sr. Juan Mamani Quispe, Pdte. de regantes Tupac Katari)




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 15: Secuencias de actividades realizadas por la Consultora IC RIMAC SRL en el área del proyecto

Fecha Lugar del evento Actividad realizada Participantes Resultados Memorias fotográficas

14/06/2012

Cuenca rio Jacha Jahuira (Khara

Khota) y cuenca rio Khullu Cachi (Presa Taypichaca) y Obra

de toma Pariri

Reconocimiento de la zona y caminos

de acceso

Representante del Ministerio de Medio

Ambiente y Agua (MMAyA), Supervisor de EMAGUA -

BID y Técnicos de Consultora IC RIMAC SRL

Se cumplió con la actividad programada.

15/06/2012

Cuenca Milluni Represa de Milluni,

laguna Jankho Khota y cuenca de

Choqueyapu (Kaluyo)

Reconocimiento de la zona y caminos

de acceso

Representante del Ministerio de Medio

Ambiente y Agua (MMAyA), Supervisor de EMAGUA -

BID y Técnicos de Consultora IC RIMAC SRL

Se cumplió con la actividad programada.

19/06/2012 Represa Khara Khota y laguna

Khotia Khota

Diagnostico Biofísico de la

cuenca y acopio de información

Técnicos de Consultora y Sr. Héctor Vargas (Comité

impulsor proyecto Alto Penas – Querani)

Se cumplió con lo programado




RIMACI.C.

s.r.l.


02/07/2012 Represa Khara

Khota Aforo caudal de

salida

Técnico de la Consultora (Ings. Quispe y Abastoflor)

y Comité del Proyecto (Julio Flores, Remigio Vargas, Jacinto Quispe, Tiburcio Quispe y Celso Vargas)

Se aforó caudal de salida

03/07/2012 Obra derivadora y

acequia Janco Khala

Aforo, recorrido canal de trasvase y

acequia Janco Khala

Técnico de la Consultora (Ings. Quispe y Abastoflor)

y Comité del Proyecto

Se aforó caudal en la obra derivadora y recorrido del canal trasvase y acequia

Janco Khala

04/07/2012

Obra de toma Pariri y visita lagunas cuenca Jacha

Jahuira (Jankho Khota, Juri Khota,

Khotia)

Aforo obra de toma Pariri, recorrido canal 2 y por la

tarde visita lagunas de la cuenca Jacha

Jahuira

Técnico de la Consultora (Ings. Quispe, Abastoflor y

Soza) y Comité del Proyecto

Aforo toma Pariri, evaluación canal P2 y

visita lagunas de la cuenca Jacha Jahuira




RIMACI.C.

s.r.l.


10/07/2012 Laguna Jankho

Khota y Jaillayco

Diagnóstico y evaluación de la laguna Jankho

Khota y Jaillayco

Consultora (Ings. Soza, Quispe y Mesa), comité

proyecto (Remigio Vargas y Jacinto Quispe) y

supervisión de BID Lic. Alfaro Tapia

Evaluado laguna Jankho Khota y

Jaillayco

11 al 13/07/2012

Canal P 1 y P2

Recorrido y evaluación del

canal P1 y P2 de la Asociación de riegos

y servicios Khara Khota – Suriquiña

Técnico de la consultora (Ings. Quispe y Abastoflor)

y la participación de dirigentes y jueces de agua de las comunidades que se

benefician.

Evaluado los tramos de canal P1 y P2

22/07/2012 Comunidad de

Suriquiña

Participación en el acto de

inauguración de la casa artesanal y

entrega de máquinas de tejer.

Técnicos de la consultora Se apoyó con cerveza y refrescos a la Central Agraria Bartolina Sisa




RIMACI.C.

s.r.l.


23 al 27/07/2012

Cuencas de Jacha Jahuira y Khullu

Cachi

Continuación trabajos de

topografía y vaciado de BM’s

Brigada de Topografía y Comité del Proyecto

Conclusión de trabajos de topografía

03/08/2012 Acequia de Palcoco

Recorrido acequia Palcoco, reunión

con autoridades de Palcoco y visita

laguna Janchallani

Técnicos de Consultora (Ings. Soza, Quispe,

Barrionuevo) y Autoridades de la comunidad Palcoco

Recorrido parte del canal Palcoco y visita

laguna Janchalani, resultado de la reunión fue negativo indicaron

que se reunirán y convocarían a la

Consultora

09/08/2012 Linco Punku y Khara Khota

Diagnóstico de las acequias ubicadas

en la cuenca Khullu Cachi

Técnicos de la Consultora (Ings. Quispe, Abastoflor y Mesa), Supervisión (Roger,

Arpad y Álvaro) y Sr. Viviano Gutiérrez Autoridad

de Suriquiña

Evaluación de acequias existentes en

el rio Khullu Cachi




RIMACI.C.

s.r.l.


10/08/2012

Rio Jacha Jahuira y recorrido acequia

Janco Khala (conclusión)

Diagnóstico de las acequias (Isquillani,

Pajcha Penas y Sojaya) y Janco

Khala

Ing. Quispe y Sr. Viviano Gutiérrez

Evaluación de las acequias

14/08/2012 Alto Peñas Acequia Tijer

Jahuira Ing. Quispe Acequias evaluadas

15/08/2012 Catacora Acequia Catacora Ing. Quispe Evaluado




RIMACI.C.

s.r.l.


16/08/2012

Janchalani, Jacha Waquiwiña, Tuni,

Taypichaca y Jacha Jahuira

Toma de muestras de agua

Ing. Quispe y Sr. Remigio Vargas (Comité del

Proyecto)

Obtenido muestras de agua

17/08/2012 Chojlla Jipiña,

Huayna Potosí y Tuni

Diagnóstico de MIC. Ings. Quispe y Mesa Identificado los

problemas de las cuencas

20/08/2012 Kaluyo, Jankho Khota y Milluni

Toma de muestras de agua

Ing. Quispe y Barrionuevo Obtenido de muestras




RIMACI.C.

s.r.l.


21/08/2012 Utavi, Karhuiza Acopio información

socioeconómico

Ing. Quispe, Barrionuevo y Autoridades (Hilarión

Quispe) Datos obtenidos

22/08/2012 Área del proyecto

(Penas) Control y amarre de

BM con IGM Ing. Quispe y Topógrafo Concluido

03/09/2012 Zona baja

Acopio de información

socioeconómico y delimitación de las

comunidades

Ing. Quispe y Tco. Barrionuevo, dirigentes de

las comunidades Concluido




RIMACI.C.

s.r.l.


04/09/2012 Yaurichambi

Recorridos de tomas existentes, información

socioeconómico y trabajo del

Ambientalista

Ing. Quispe, Sejas y Barrionuevo y Autoridad

Emeterio Quispe Strio. Gral. Yaurichambi

Concluido

19/09/2012 Zona Baja


socioeconómica y delimitación

Ing. Quispe, Barrionuevo y Autoridades

Se acopió información

20/09/2012 Represa Khara

Khota Limpieza de la

represa Todos los beneficiarios

Se informó de las actividades que viene

realizando la Consultora.




RIMACI.C.

s.r.l.


21/09/2012 Zona Baja y Central


socioeconómico y delimitación de las

comunidades

Ing. Quispe Se acopió información

26/09/2012 Choqueyapu Recorrido de

reconocimiento de la zona

Ing. Quispe Información visual de

la zona

27/09/2012 Trazo canal de agua

potable

Identificación de comunidades y contacto con Autoridades

Ing. Quispe y Barrionuevo

Comunidades de Chuñavi Alto,

Churiaqui, Suricachi y Pampahasi




RIMACI.C.

s.r.l.


01/10/2012 Isquillani

Socialización de la propuesta de

mejoramiento de acequias Tupac

Katari

Ing. Quispe, Lic. Chaman, Ing. Abastoflor y Juan Mamani Quispe (Pdte.

Tupac Katari)

Se informó de las actividades que viene

encarando la consultora y la propuesta de

mejoramiento de los acequias de riego.

02/10/2012 Jankho Khota y

Milluni Toma de muestra de

agua Ing. Quispe y Barrionuevo Concluido

03/10/2012 Trazo del canal Entrega notas para

trabajos de topografía

Ing. Quispe y Barrionuevo Entregado




RIMACI.C.

s.r.l.


08/10/2012 Pampahasi Información de los


Ing. Quispe y Barrionuevo, Autoridades y bases de la

comunidad (Juan Rodríguez Strio. Gral. de

Pampahasi)

Se quedó en cuarto intermedio

09 al 15/10/2012

Trazo de canal Trabajos de

topografía y vaciado de BM’s

Brigada de topografía Concluido

24/10/2012 Chuñavi Información de los


Ing. Quispe y Barrionuevo, Sr. Emeterio Hilario Strio.

Actas organización originarios de Mallku

Informado




RIMACI.C.

s.r.l.


29/10/2012

Visita Planta de Áridos San Roque y Nueva Esperanza

(Vilaque)

Toma de muestras de áridos (grava y

arena) Ing. Quispe y Barrionuevo Concluido

30 a 31/10/2012

Oficinas de EMAGUA

Reunión de aclaración de las

observaciones del informe fase II

Técnicos de la Consultora y Supervisión de EMAGUA -

BID Aclarado

s/f

09/11/2012 EMAGUA Reunión de coordinación

Ings. Ruddy Sejas, Mirso Alcalá, Apolonio Quispe y

Lic. Alex Chaman

Se coordinó los trabajos a realizarse en

el componente ambiental.

s/f

10/11/2012

Cuencas de rio Jacha Jahuira

(Khotia Khota) y rio Khullu Cachi (presa

Taypichaca)

Diagnostico biofísico de la Alternativa 1

Ings. Ruddy Sejas (Ambientalista) y Quispe

Se realizó diagnostico Biofísico de la

alternativa y variantes.




RIMACI.C.

s.r.l.


11/11/2012

Cuencas de Milluni (Janco Khala y presa Milluni) y Choqueyapu (comunidad Chacaltaya)

Diagnostico biofísico de las Alternativas 2

y 3

Ings. Ruddy Sejas (Ambientalista), Quispe

Se realizó diagnóstico Biofísico de la

alternativas y las variantes

06/12/2012 Represa

Taypichaca

Toma de muestras de suelos estribo

derecho y acopio de información

complementario

Ing. Quispe y Sr. Bernabé Huallpa

Se obtuvo la muestra de suelos




RIMACI.C.

s.r.l.

2.2.3. Visitas a lagunas y represas

Se realizaron visitas a diferentes lagunas de las cuencas de aporte: rio Jacha Jahuira y rio Khullu Cachi, para ello participaron el Comité del Proyecto y Técnicos de la Consultora IC RIMAC SRL., el detalle se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro 16. Visita a diferentes cuencas y lagunas del área del proyecto

Fecha Lugar del

evento Actividad realizada

Participantes Resultado Memorias fotográficas

04/07/2012

CUENCA RIO

JACHA JAHUIRA

Visita de inspección de

lagunas de Jankho Khota,

Juri Khota, Khotia Khota y Khara Khota e Hichu Khota

Ings. Soza y Quispe; Comité

de proyecto (Sres. Remigio Vargas, Jacinto Quispe, Tiburcio Quispe y Celso

Vargas)

Visita in situ de las lagunas

de Jankho Khota, Juri

Khota, Khotia Khota, Khara Khota e Hichu

Khota

10/07/2012

CUENCA RIO

KHULLU CACHI

Visita de inspección de

lagunas de Jankho Khota, Jaillayco, Sora

Khota y Taypichaca.

Ings. Soza, Quispe y Mesa, por supervisión

participo Lic. Álvaro Tapia;

por el comité de proyecto (Sres. Remigio Vargas y Jacinto Quispe

Visita in situ de las lagunas

de Jankho Khota,

Jaillayco, Sora Khota y

Taypichaca.

04/08/2012

CUENCA DE

JANCHALANI,

JACHAWAQUIWIÑA

Y CUENCA MILLUNI PARTE BAJA

Visita de inspección

técnica.

Ings. Soza y Quispe

Se logró la visita in situ de las cuencas.

Es importante mencionar que para llegar a la laguna de Jankho Khota de la cuenca Jacha Jahuira y laguna Jaillayco de la cuenca Khullu Cachi, no existe camino de acceso para movilidad, la movilidad solo llega hasta la comunidad de Witilla, a partir de este punto se desplaza a pie por camino de herradura hasta las lagunas mencionadas, es difícil el acceso porque en el sector de Wila Punku se debe escalar una pendiente empinada en vertical aproximadamente 150 m., se arriba a la laguna de Jaillayco y para llegar hasta Jankho Khota lleva un tiempo aproximadamente 30 minutos.




RIMACI.C.

s.r.l.

2.2.4. Trabajo de geología

Se realizaron trabajos de geología, que consisten en la inspección visual de las cuencas en estudio, toma de muestras y trabajos de Sondeos Eléctricos Verticales (SEV’s), los trabajos más importantes se detalla en el presente cuadro:

Cuadro 17: Trabajos de geología

Fecha Actividad realizada Participantes Resultados

18 al 20/07/2012

Trabajos de geología y Sondeos Eléctricos Verticales (SEVs) en la

cuenca del rio Jacha Jahuira (lagunas de Jankho Khota y Khotia

Khota), cuenca rio Khullu Cachi (Laguna Jaillayco y Taypichaca).

Ing. Claure (Geólogo) e Ing. Quispe, por el Comité del Proyecto participaron

Sres. Tiburcio Quispe y Remigio Vargas.

Se logró concluir con los trabajos de

geología.

memorias fotográfica

Jankho Khota

Taypichaca Khotia Khota

Personal de Geología Jaillayco

Durante el desarrollo de los trabajos de geología participó la brigada técnica de geología de la Consultora a la cabeza del Ing. Rodolfo Claure (Geólogo) y el apoyo del Comité del Proyecto.

2.2.5. Trabajo de topografía

Con respecto a los trabajos de topografía, se llevaron a cabo el levantamiento del vaso de la laguna Jankho Khota, Khotia Khota y canal de trasvase hacia la cuenca de Khullu Cachi, posteriormente levantamiento de la laguna Jaillayco y Sora Khota y Taypichaca, a eso se complementó con levantamiento del canal de conducción desde la comunidad de Chuñavi hasta el sector de San Roque, también se colocó los BMs en los ejes de cierre, trazo del canal de trasvase y conducción con su respectiva identificación.




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 18: Trabajos de topografía

Fecha Actividad realizada Participantes Resultados Memorias fotográficas

17 al 27 /07/2012

Trabajos de topografía cuenca rio Jacha Jahuira

(lagunas de Jankho Khota (Vaso) y

Khotia Khota (Vaso y trazo del canal); cuenca rio Khullu

Cachi (Vaso Jaillayco y

Taypichaca).

Brigada topográfica y

comité de proyecto

participaron Sres. Tiburcio Quispe,

Remigio Vargas y familias de la comunidad.

Se logró concluir con los trabajos de topografía y

colocado de BMs.

08 al 15/10/2012

Trabajos de topografía

(levantamiento del trazo de conducción y colocado de BM’s)

que cruza por las comunidades de

Chuñavi, Churiaqui, Surichata y Pampahasi.

Levantamiento de la obra de toma de la

planta de Achachicala

Brigada topográfica

Se logró concluir con los trabajos de topografía y

colocado de BMs.

Cabe resaltar que en todos los trabajos de topografía se recibió el apoyo del Comité del Proyecto y familias de la comunidad.




RIMACI.C.

s.r.l.

III. ORGANIZACIONES PRESENTES EN EL ÁREA DEL PROYECTO Y SUS

PERCEPCIONES

3.1. Organización a nivel municipal

3.1.1. Municipios

Se encuentran el Gobierno Autónomo Municipal de Batallas y Pucarani; dentro los planes de desarrollo municipal tienen como objetivo buscar el bienestar y desarrollo de las comunidades, mediante ejecución de proyectos productivos sostenibles. Actualmente vienen implementando en las comunidades proyectos de sistema de agua potable, proyectos productivos (mejoramiento de forraje y cultivo a secano), mejoramiento infraestructura educativa y apoyo a la ganadería lechera en la zona media y baja. Con relación al proyecto de agua potable para la ciudad de El Alto y La Paz, no se tuvo contacto con las autoridades del municipio, porque dentro los planes de desarrollo municipal, el tema riego y agua potable son prioridad para el municipio, lo cual ocasionaría conflictos sociales entre MMAyA vs Municipio que perjudicarían el avance del proyecto, por esta razón se evitó tener contacto con las autoridades municipales.

3.1.2. Organizaciones sindicales

Las comunidades están organizadas en Centrales, Sub Centrales y comunidades, recientemente la organización de mujeres representadas en Centrales y Sub Centrales “Bartolina Sisa”, a continuación se describe en siguiente esquema:

Figura 13: Organización de la Central Agraria




RIMACI.C.

s.r.l.

La Central Agraria agrupa a 2 o más Sub Centrales, donde cada Sub Centrales agrupa de igual manera a 2 o más comunidades; cada comunidad, Sub Central y Central están representados por Secretarios Generales. La Central está constituido por un directorio compuesto por diferentes secretarias de ello sobre sale el Secretario General que tiene alto grado de jerarquización del poder. En los siguientes cuadros se presenta las Centrales Agrarias involucradas en los proyectos de la cuenca Jacha Jahuira y Khullu Cachi. Funciones y duración del mandato Las funciones de la Central Agraria, buscar el bienestar y progreso, canalizar proyectos agropecuarios, resolver problemas de límites, mantener la relación armónica entre comunidades y convocar asambleas, del mismo modo las autoridades de Sub Centrales y comunidades trabajan en beneficio de las bases. El Directorio de la Central Agraria tiene un mandato de dos años calendarios, son elegidos en Asamblea General por simple mayoría de votos y posesionados en el mes de enero. En cambio el directorio de Sub Centrales y comunidades tienen un mandato de 1 año calendario, son elegidos en asambleas y por simple mayoría de votos. La Central Agraria “Bartolina Sisa”, todavía se encuentra en la etapa de fortalecimiento organizativa, pero del mismo modo las Centrales Agrarias tienen un mandato de dos años calendarios, en cambio las Sub Centrales y Comunidades tienen un mandato de 1 año calendario, elegidos en la Asamblea General por simple mayoría de votos. Las dos organizaciones trabajan de manera coordinada, porque participan en forma conjunta para cualquier evento que convoca la Central Agraria o Municipio, cuyo objetivo general es mejorar las condiciones de vida en las comunidades, mediante la canalización de proyectos productivos sostenibles. Por ello la Consultora considera la participación de las organizaciones citadas en la fase de negociación y prosecución del proyecto, por tener un alto grado de jerarquización del poder en las comunidades.




RIMACI.C.

s.r.l.

Autoridades Central Agraria Jacha Suriquiña

Central Agraria Bartolina Sisa

3.1.2.1. Centrales Agrarias en la zona del proyecto

Anteriormente en el Municipio de Batallas existían dos Centrales Agrarias, una localizada en la Zona Alta, “Central Agraria Huancuyo” y otra en la Zona Baja “Central Agraria Karhuiza”. La Central Agraria de Huancuyo estaba conformada por las Sub Centrales: Isquillani, Suriquiña, Chachacomani, Kerani y Huancuyo, en cambio la Central Agraria Karhuiza agrupaba a las Sub Centrales de: Karhuiza, Unión Catavi, Huayrocondo y Huayna Potosí, actualmente dicha estructura de organización ha sido modificada, por ello la comunidad de Suriquiña cuenta con su propia Central Agraria denominada “Jacha Suriquiña”. Central Agraria Jacha Suriquiña

Anteriormente pertenecía a la Central Agraria Huancuyo, pero actualmente se ha independizado y está compuesta de la siguiente manera:

Cuadro 19: Central Agraria Jacha Suriquiña

N Central Agraria

Sub central Comunidad

1

Jacha Suriquiña

Suriquiña 1ro.

Suriquiña

2 Pairumani

3 Estancia

4

San Calixto

San Calixto

5 Calacoto

6 Comanche

7

Jichurasi

Jichurasi

8 Huancane

9 Janco Khala

Fuente. Elaboración propia en base a entrevistas




RIMACI.C.

s.r.l.

Central Agraria Huancuyo Mantiene la organización, con excepción de la Sub central Suriquiña, que ya no es parte de la organización y está estructurada de la siguiente forma:

Cuadro 20: Central Agraria Huancuyo

N Central Agraria


2

Huancuyo

Chachacomani

Kellhuani

3 Alto Cruz Pampa

4 Coroyo

5 Japupampa

6 Purapurani

7 Sorapujro

8

Querani

Korapata

9 Chojñapata

10 Huncallani

11

Huancuyo

Huancuyo

12 Challapata

13 Pajcha Peñas

14 Sojata

15

Isquillani

Tuquia

16 Isquillani

17 Cruzani

18 Alto Peñas

Central Agraria Jacha Karhuiza Se mantiene vigente el nombre de la organización, pero las Sub centrales han sido modificadas, la nueva composición está estructurada de la siguiente forma:

Cuadro 21: Central Agraria Karhuiza

N Central Agraria


1

Karhuiza

Karhuiza

Karhuiza

2 Igachi

3 Huancane

4 Khullu Cachi

5

Huayracondo

Huayrocondo

6 Calazaya

7 Kaluyo

8

Cutusuma

Cutusuma

9 Chijipata Alta

10 Chijipata Baja




RIMACI.C.

s.r.l.

Central Agraria Unión Catavi Antes pertenecía a la Central Agraria Karhuiza, actualmente conforma como una Central Agraria y está estructurada de la siguiente forma:

Cuadro 22: Central Agraria Unión Catavi

N Central Agraria


1

Unión Catavi

Unión Catavi

Chirapaca

2 Pariri

3 Yaurichambi

4 Catacora

5

Challapampa

Zona Calacoto

6 Zona Calvario

7 Zona Challapampa

8 Zona Chocorasi

9

Sewenka

Corqueamaya

10 Sewenka Alta

11 Sewenka Baja

Central Agraria Viruyo Se encuentra en la jurisdicción del Municipio de Pucarani y está compuesta de la siguiente manera:

Cuadro 23: Central Agraria Viruyo

N Central Agraria


1

Viruyo

Machacamarca

Zona Alta

2 Zona Centro

3 Zona Baja

4

Viruyo

Viruyo

5 Janko Kala

6 Aguas Claras

7

Palcoco

Villa Andino

8 Condoriri

9 Litoral

10 Palcoco

Fuente. Elaboración propia en base a entrevistas

3.1.3. Organización originaria

La organización originaria (Mallkus y Jilakatas) en el municipio de Batallas no se pudo identificar una organización vigente, solo en el municipio de Pucarani se identificó principalmente en las comunidades de Patamanta (Churiaqui) y Chuñavi aún están en vigencia, pero poco a poco están siendo absorbidos por las Autoridades de la Central Agraria, caso comunidad de Chuñavi actualmente se encuentran en disputa de poder entre las autoridades Originarias y Sindicales.




RIMACI.C.

s.r.l.

3.1.4. Asociaciones de riego y otros presentes en las cuencas del proyecto

3.1.4.1. Asociación de Riegos y Servicios Khara Khota “Tupac Katari”

Organización: La Asociación de regantes se beneficia de la represa Khara Khota (aguas provenientes de la cuenca del rio Jacha Jahuira), dicha represa se encuentra en la jurisdicción de las comunidades de Alto Peñas y Suriquiña. Actualmente la Asociación está compuesta por las siguientes carteras o secretarias:

Cuadro 24: Estructura del directorio de la Asociación

Estructura del directorio

Presidente de la Asociación

Strio. Actas

Strio. Comercialización

Strio. Hacienda

Strio. Conflictos

Strio. Cultura

Strio. Deportes

Responsable de Operación y mantenimiento de la represa

Fuente: Entrevista autoridad, IC RIMAC SRL (2012)

La Asociación agrupa a 10 comunidades de la zona alta y media, actualmente como presidente de la Asociación está a cargo el Sr. Juan Mamani Quispe de la comunidad de Isquillani, sesionan reuniones ordinarias cada dos meses (fecha 9) y el mandato del directorio es por un año calendario. A continuación se describe las comunidades y familias beneficiarias:

Cuadro 25: Comunidades y familias beneficiadas

Nº Comunidad Nº Benef.

1 Alto Peñas 235

2 Isquillani 84

3 Tuquia 176

4 Cruzani 105

5 Huancuyo 69

6 Challapata 90

7 Sojata 109

8 Karhuiza 67

9 Pajcha Peñas 93

10 Antacollo 62

TOTAL 1090

Fuente: Entrevista autoridad, IC RIMAC SRL (2012)




RIMACI.C.

s.r.l.

Mantenimiento: El Mantenimiento de la represa se realiza cada año, consiste en pintado de compuerta, engrasado de válvula, desalojo de sedimento y bolones de piedra de la salida de la torre de control; la actividad se realiza en el mes de julio o agosto, para ello participan todas las comunidades familias beneficiarias. Operación de la represa Khara Khota: La represa de Khara Khota el estudio fue realizado por los alemanes, la ejecución de la obra el año 1984 – 1987 por la empresa constructora CICSA Ltda., para beneficiar a las Asociaciones de riego y servicios Khara Khota “Tupac Katari” y Khara Khota “Suriquiña”. La apertura de la compuerta se realiza en el mes de junio hasta el mes de diciembre y cierre de la válvula en enero, esto con la finalidad de cosechar las aguas provenientes de las precipitaciones pluviales y deshielo de nevados. Los responsables de la operación inicialmente estaba previsto realizar las dos asociaciones, pero por problemas suscitados en la operación actualmente administra la Asociación de riegos y servicios Khara Khota – Suriquiña. Por ello la llave de la válvula de regulación lo administra la Asociación de Suriquiña. Derechos: Las comunidades beneficiarias tienen derechos adquiridos por usos y costumbre del aprovechamiento de la cuenca rio Jacha Jahuira, los cuales han sido consolidados con los trabajos de mejoramiento de la represa Khara Khota, Obra derivadora y tomas de captación. Distribución: Las comunidades reciben agua por turnos, a partir del mes de julio hasta las primeras lluvias, cuyo destino es para riego de pastos, bofedales y en menor escala a la actividad agrícola. Sanciones: Los representantes de cada comunidad (Jueces de Agua, Comité de Agua, Alcalde de Agua y Secretarios Generales) sesionan reuniones ordinarias, los que incumplen a dicha reunión tienen establecida una sanción económica de 15 Bs. La inasistencia a los trabajos de limpieza de la represa Khara Khota, Obra derivadora y toma de acequia, son sancionados con un costo de un jornal de trabajo (50 – 70 Bs).

Organización importante en la zona del proyecto, por ello en la etapa de negociación se debe considerar su participación, debido a que tienen derechos y usos sobre las fuentes de agua de la cuenca.




RIMACI.C.

s.r.l.

3.1.4.2. Asociación de Riegos y Servicios Khara Khota “Suriquiña”

Organización: La Asociación de regantes se beneficia de la represa Khara Khota (aguas provenientes de la cuenca del rio Jacha Jahuira), dicha represa se encuentra en la jurisdicción de las comunidades de Alto Peñas y Suriquiña. La Asociación agrupa a 12 comunidades de la zona media y baja. A continuación se detalla las comunidades y familias beneficiarias:

Cuadro 26: Comunidades y familias beneficiadas

N Comunidad Nº Benef.

1 Suriquiña Jichurasa 48

2 Pariri 35

4 Chirapaca 138

5 Karhuiza 136

6 Igachi 178

7 Khullu Cachi 136

8 Cutusuma 76

9 Batallas 123

10 Huancane 42

11 Copancara 46

12 Utavi 47

TOTAL 1005 Fuente: Entrevista autoridad, IC RIMAC SRL (2012)

El Directorio, Jueces de Agua, Alcalde de Agua, Comité de Agua y Secretarios Generales de la comunidad, participan en reuniones ordinarias cada mes ( en fecha 15), empieza a partir de 09:00 am, en la sede de la Asociación ubicado en la población de Batallas. Actualmente el Sr. René Santiago Mamani ocupa el cargo de presidente de la Asociación; el mandato del directorio es por un año calendario, la modalidad elección es rotativa por comunidad. Mantenimiento: La operación y mantenimiento de la represa se realiza cada año, consiste pintado de compuerta, engrasado de válvula, desalojo de sedimento y bolones de piedra de la salida de la torre de control; esta actividad se realiza en el mes de julio - agosto, para ello participan las comunidades beneficiarias.




RIMACI.C.

s.r.l.

Limpieza de presa Khara Khota Desalojo bolones de piedra

Participación de la mujer en trabajos de limpieza presa Khara Khota, 2012

Momento de compartir el almuerzo (Gran Ajtapi), 2012

Derechos: Las comunidades beneficiarias tienen derechos adquiridos mediante el mejoramiento de la represa de Khara Khota, Obra derivadora, Canal de Trasvase y Obra de Toma Pariri, con ello lograron obtener el derecho de aprovechamiento de la cuenca. Distribución: Las comunidades reciben agua por turnos, a partir del mes de julio hasta las primeras lluvias, cuyo destino principal para riego de cultivos, pero actualmente se benefician las comunidades de Suriquiña, Pariri, Chirapa y una parte de Karhuiza; el resto de las comunidades no se benefician, por encontrarse el canal en proceso de mejoramiento desde la gestión 2009 a la fecha no han sido concluidas las obras.




RIMACI.C.

s.r.l.

Sanciones: Los representantes de cada comunidad (Jueces de Agua, Comité de Agua, Alcalde de Agua y Secretarios Generales) sesionan reuniones ordinarias, los que incumplen a dicha reunión tienen establecida una sanción económica de 50 a 70 Isla inasistencia a los trabajos de limpieza de represa Khara Khota, Obra derivadora y Obra de Toma Pariri, son sancionados con un costo de un jornal de trabajo (50 – 70 Bs).

La Consultora no ve como prioritario, la participación de la organización en los procesos de la negociación, porque no tienen derechos al cien por cien de las fuentes de agua, ya que son las comunidades de Alto Peñas y Suriquiña quienes tienen derechos de todas las fuentes de agua de la cuenca.

3.1.4.3. Asociación de Riegos y Servicios Laguna “Taypichaca”

Organización: La Asociación de regantes se beneficia de la represa de Taypichaca (aguas provenientes de la cuenca del rio Khullu Cachi), dicha represa se encuentra en la jurisdicción de las comunidades de Suriquiña y Palcoco. Actualmente la Asociación está organizada por un directorio, a la cabeza se encuentra el Sr. Severo Mamani Laura (Pdte. Asociación) y beneficia las siguientes comunidades y familias:

Cuadro 27: Comunidades y familias beneficiarias

N Comunidad Nº Benef.

1 Suriquiña - Pairumani 78

2 Pariri 150

3 Catacora 149

4 Chirapaca 154

5 Khullu Cachi 145

6 Igachi 175

7 Yaurichambi 180

8 Kaluyo 65

9 Huayrocondo 126

10 Calasaya 155

11 Chijipata Alta 42

12 Cutusuma 81

TOTAL 1500 Fuente: Entrevista autoridad, IC RIMAC SRL, 2012

La Asociación agrupa a 12 comunidades de las zonas alta, media y baja, aprovechan las aguas de la cuenca, por medio de tomas rusticas, mejoradas y tramos de conducción de

tierra y revestidos (HC). Actualmente el agua llega hasta la comunidad de Khullu Cachi, a partir de este punto las




RIMACI.C.

s.r.l.

comunidades de Chijipata Alta, Cutusuma e Igachi tienen problemas de abastecimiento de agua para riego, teniendo en cuenta dichas comunidades tienen vocación agrícola ganadera importante en la zona. La Asociación tiene reuniones ordinarias cada mes (fecha 15), los cuales son llevados a cabo en forma rotativa en cada comunidad, para el mes de diciembre está previsto llevar la reunión en la comunidad de Calisaya, en dicha reunión participan los comité de agua, jueces de aguas y secretarios generales de la comunidad. El mandato de la directiva es por un año calendario y la modalidad de elección en forma rotativa por comunidad. Mantenimiento: La operación y mantenimiento de la represa se realiza cada año, consiste pintado de compuerta, engrasado de válvula, desalojo de sedimento y bolones de piedra de la salida de la torre de control; esta actividad se realiza en el mes de julio - agosto, para ello participan las comunidades beneficiarias. Para esta actividad coordinan con el comité de riego de Palcoco y realizan de manera conjunta. Derechos: Las comunidades beneficiarias tienen derechos adquiridos mediante el mejoramiento de la represa de Taypichaca, con ello lograron obtener el derecho de aprovechamiento de agua de la cuenca. Distribución: Las comunidades reciben agua por turnos, a partir del mes de julio hasta las primeras lluvias, cuyo destino principal para riego de cultivos. Sanciones: Los representantes de cada comunidad (jueces de agua, comité de agua, alcalde de agua y secretarios generales) sesionan reuniones ordinarias, los que incumplen a dicha reunión tienen establecida una sanción económica de 50 Bs. La inasistencia a los trabajos de limpieza de represa Taypichaca, son sancionados con un costo de un jornal de trabajo (50 – 70 Bs).

La Consultora no ve como prioritario la participación de la organización en los procesos de la negociación, porque no tienen derechos al cien por cien de las fuentes de agua, sino son las comunidades de Suriquiña y Palcoco quienes si tienen derechos de todas las fuentes de agua de la cuenca.




RIMACI.C.

s.r.l.

3.1.4.4. Sistema de riego Palcoco - Taypichaca

Organización: El sistema de riego está organizado por un comité de riego, actualmente beneficia las comunidades: Villa Andino, Litoral, Condoriri, Palcoco, Viruyo, Janco Khala y Machacamarca, que aprovecha las aguas provenientes de la cuenca Khullu Cachi, captan del sector de Linco, margen izquierda por medio de una toma mejorada, tramo de conducción de tierra y obra de arte mejorada, cuyo destino para riego de pasto, bofedales y cultivo. Actualmente el Sr. Carmelo Hidalgo ejerce el cargo de Presidente del comité, Sr. Rosendo Poma Velarde (Juez de agua), el directorio tiene reuniones ordinarias que sesionan cada semana en la población de Palcoco que empieza a partir de 09:00 am., hasta medio día. El mandato del directorio es de un año calendario son elegidos y posesionados en el mes de enero, el servicio del cargo es en forma rotativa por comunidad. Dentro la organización cada comunidad cuenta con jueces de aguas, cuya función principal son: programar y elaborar los turnos de entrega de agua por comunidad, resolver problemas internos entre comunidades, supervisar la infraestructura del sistema de riego y convocar actividades de limpieza. Mantenimiento: Realizan al año una sola vez en el mes de mayo, para ello participan todas las comunidades que se benefician y concluyen en un día. Derechos: La comunidad de Palcoco (Villa Andino, Litoral) tiene derechos por usos y costumbres, del aprovechamiento de la cuenca; en cambio las comunidades de Viruyo, Janco Khala, Machacamarca lo obtuvieron con el mejoramiento de la represa de Taypichaca. Distribución: La distribución de agua se desarrolla por turnos empieza por las comunidades ubicadas en la parte alta Villa Andino y termina en la comunidad de Machamarca, cada comunidad tiene un día de riego (24 hrs) Las comunidades reciben agua por turnos, a partir del mes de julio hasta las primeras lluvias, cuyo destino principal es el riego de pastos, bofedales y cultivos (comunidad de Palcoco, Viruyo, Janco Khala y Machacamarca). Sanciones: Los que incumplen a los trabajos programados de limpieza de la represa, acequia Linco, son sancionados económicamente con 80 a 100 bs, esto en función a los costos de mano de




RIMACI.C.

s.r.l.

obra en la zona.

Se debe considerar su participación en la etapa de negociación. Durante el desarrollo de trabajo de la Consultora se intentó realizar una reunión con la autoridad, no se logró dicha reunión, el argumento manifestado por la autoridad fue que primero debía reunirse con los dirigentes de la comunidad y luego convocaría a la Consultora, pero tal situación no se dio hasta la fecha, por todo ello urge la participación de los actores del estado en la etapa de negociación.

Evaluando obras de arte (acequia de Palcoco) Aforo acequia Palcoco, participación del Sr. Rosendo Poma (Strio. de Justicia Villa Andino)

3.1.4.5. Sistema de riego Yaurichambi

El sistema de riego Yaurichambi, beneficia a la comunidad del mismo nombre, que aprovechan las aguas provenientes de las filtraciones de la cuenca del rio Khullu Cachi y del rio Laca Jahuira, pese a que la comunidad participó en la construcción de la represa de Taypichaca con lo cual obtuvieron el derecho de uso, para ello estaba previsto conducir agua por la acequia de Palcoco, pero durante la gestión (distribución) se presentaron problemas con la comunidad indicada, por esta razón y debido a la distancia con el embalse Taypichaca actualmente se abastecen de las filtraciones. En el curso del rio Laca Jahuira la comunidad de Yaurichambi cuenta aproximadamente de 8 a 10 tomas rusticas familiares y zonales, para fines de riego de bofedal, cultivo, abrevadero de animales en algunos casos consumo para las familias de la comunidad, pero el rio Laca Jahuira no es de flujo permanente, en los meses de noviembre o diciembre suele secarse lo que ocasiona problemas en el suministro de agua. También la comunidad de Yaurichambi, cuenta con tomas rustica ubicados en el rio Khullu Cachi, está destinado para riego de pastos (bofedales), cultivos, abrevadero y consumo de la población. Actualmente el Sr. Santiago Mamani Montaño, representante del comité de riego Yaurichambi. Las asociaciones y comités de riego, cuentan con jueces de agua, o también en algunas comunidades lo llaman alcalde de agua, que tienen las mismas atribuciones que el juez de




RIMACI.C.

s.r.l.

agua, son los encargados de hacer respetar los turnos de riego, programar trabajos de limpieza, controlar robo de agua, además coordina directamente con los autoridades de la Asociación o comité de agua.

Autoridades de Yaurichambi y técnicos de la

Consultora, durante identificación de acequias. Sep, 2012

Emeterio Quispe (Strio. Gral de Yaurichambi) explicando el colapso de la obra de toma. Sep,

2012

3.1.4.6. Cuenca Milluni

Se encuentra asentada la comunidad de Alto Milluni (jurisdicción del Municipios de El Alto) representada por su secretario general, por otro lado se encuentra la Cooperativa Minera Milluni Ltda., que acoge a las familias de la comunidad mencionada, explotan estaño, plomo, zinc y plata. La comunidad se encuentra a 34 kilómetros de la ciudad de La Paz, a una altura de 4.450 metros sobre el nivel del mar.

Campamento Minero de Milluni. Nov. 2012 Laguna Janco Khota (Milluni), Nov. 2012




RIMACI.C.

s.r.l.

3.1.4.7. Cuenca Choqueyapu

Se encuentran asentadas cuatro comunidades: Chacaltaya, Achachicala Centro, Achachicala Alto y Achachicala Originario, pertenecen a la Sub Alcaldía de Hampaturi del distrito 22 del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz. Las comunidades citadas aún mantienen viva la organización originaria (Jilakatas), que tiene alto grado de jerarquización del poder sobre las comunidades. En Chacaltaya se encuentra la Cooperativa Salvador Ltda., donde trabajan familias de la comunidad de Chacaltaya y acoge a familias de comunidades aledañas, explotan estaño, zinc, plomo y plata, las bocaminas se encuentran ubicadas en las laderas del Cerro Chacaltaya, margen derecha y la concentración realizan en la parte baja a orillas del rio Kaluyo. Asimismo se encuentran en la zona también los explotadores de turba (Metería orgánica descompuesta) del mismo modo trabajan familias de la comunidad, jefes de familias, señoras e hijos, en acopio, selección y zarandeado posteriormente la turba lo comercializan en la ciudad de La Paz. En las Comunidades de aguas abajo Achachicala Alto y Achachicala Originaria, se encuentran los explotadores de áridos, donde trabajan las familias de las comunidades asentadas en la cuenca.

Sector de concentración de Mineral

Cooperativa Salvador Ltda. Explotación de turba (Comunidad Chacaltaya).

Nov 2012




RIMACI.C.

s.r.l.

Bocaminas de acceso de la Cooperativa

Salvador Ltda. Nov 2012 Camino de acceso a la comunidad de

Chacaltaya. Nov 2012

Planta de Áridos San Roque, ubicación

Achachicala Alto. Nov 2012 Explotación de áridos por comunarios de la

zona, rio Kaluyo. Nov 2012.




RIMACI.C.

s.r.l.

3.2. Relación de las Instituciones Estatales, Sociales y Privadas presentes con el Proyecto

Cuadro 28: Relación de instituciones presentes en el área con el proyecto

Organización/Institución Tipo de

institución Área de cobertura Actividad que realiza

Posición respecto al proyecto

Relaciones predominantes y jerarquización del

poder

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE BATALLAS

ESTATAL Jurisdicción del

municipio

Busca bienestar y desarrollo de las

comunidades de la jurisdicción del

Municipio

No están de acuerdo con el proyecto, demandan recursos

hídricos para su municipio.

En contra/ medio con respecto a la

comunidad

GOBIERNO AUTONOMO MUNCIPAL DE PUCARANI

ESTATAL Jurisdicción del

municipio

Busca bienestar y desarrollo de las

comunidades de la jurisdicción del

Municipio

No están de acuerdo con el proyecto, porque uno de los

dirigentes de los regantes de la provincia es del municipio,

demandan recursos hídricos para su Municipio y la Provincia Los Andes

En contra/ alto con respecto a la comunidad

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE LA PAZ

(Sub Alcaldía de Hampaturi) ESTATAL

Jurisdicción del municipio

Busca bienestar y desarrollo de la ciudad y

Sub Alcaldías periféricas del municipio

No tiene definido su posición Indeciso/medio

CENTRAL AGRARIA JACHA SURIQUIÑA

Organización social

Comunidad de Suriquiña (Municipio de

Batallas)

Desarrollo sostenibles de las comunidades

Están de acuerdo, pero primero se debe satisfacer sus

demandas

A favor/alto

CENTRAL AGRARIA BARTOLINA SISA


(MUJERES)

Comunidad de Suriquiña

(Municipio de Batallas)

En etapa de fortalecimiento, canaliza

proyectos referidos a talleres artesanales y

coadyuva con la Central Agraria

No manifiestan su posición de manera directa, pero respetan las decisiones de la mayoría

A favor/medio




RIMACI.C.

s.r.l.





poder

ASOCIACIÓN DE REGANTES (Tupac Katari, Suriquiña y

Taypichaca)


Comunidades beneficiarias (Zona

alta, media y baja de las cuencas Jacha

Jahuira y Khullu Cachi (Municipios de Batallas

y Pucarani)

Mejorar infraestructura de riego y garantizar entrega de agua para riego de bofedales y

cultivos

No manifiestan de manera directa su posición, pero si están de acuerdo con las mejoras a implementarse.

A favor/medio

SISTEMA DE RIEGO PALCOCO – TAYPICHACA


Comunidad de Palcoco (Villa Andino, Palcoco, Litoral, Janco Khala,

Viruyo y Machacamarca,

cuenca Khullu Cachi (Municipio de

Pucarani)

Mejorar infraestructura de riego y garantizar entrega de agua para riego de bofedales y

cultivos

No están de acuerdo con el proyecto.

En contra/medio

CENTRAL AGRARIA VIRUYO PALCOCO


Comunidades de Palcoco

(Municipio de Pucarani)

Busca desarrollo de las comunidades

No están de acuerdo con el proyecto.

En contra/alto

COMUNIDADES (Chacaltaya, Achachicala Centro, Achachicala Alto y

Achachicala Originario)

Organizaciones originarias

Comunidades asentadas dentro el área de la cuenca

Choqueyapu (Municipio de La Paz)

Cada comunidad busca el desarrollo sostenible.

En la reunión de 29 de septiembre, manifestaron de

su desacuerdo con el proyecto, pero existe la posibilidad de encarar negociaciones por

separado

En contra/alto

PACHAMAMAN URUPA QHANTAVI

PRIVADA (ONGs)

Zona Alta, Media y Baja

(Municipios de Batallas y Pucarani)

Apoyo rubro productivo, manejo de praderas nativas y ganado,

construcción infraestructura

productiva.

No tienen definido su posición, pero indicaron que es delicado el tema de llevar agua hacia El

Alto

Indeciso/medio




RIMACI.C.

s.r.l.





poder

NUEVO NORTE PRIVADA (ONGs)

Zona media y baja (Municipios de Batallas

y Pucarani)

Apoya rubro productivo (construcción de

establos, etc.) No tienen definido su posición. Indeciso/medio

PAI (Plan Altiplano Internacional)

PRIVADA (ONGs)

Zona alta, media y baja (Municipios de Batallas

y Pucarani)

Apoyo con programas de capacitación en Salud y Educación

No tienen definido su posición. Indeciso/medio

CARE PRIVADA (ONGs)

Zona media y baja (Municipios de Batallas

y Pucarani)

Construcción de viveros forestales y seguridad

alimentaria


BENSON PRIVADA (ONGs)

Zona alta y media (Municipios de Batallas

y Pucarani)

Construcción de invernaderos (seguridad

alimentaria) y capacitación sobre

manejo de hortalizas


PLAN DE PADRINOS PRIVADA (ONGs)

Zona alta, media y baja (Municipios de Batallas

y Pucarani)

Apoya construcción de infraestructura

productiva (canal, puentes) y dotación de material escolar a niños

en edad escolar

No tienen definido su posición. Indeciso/bajo

El anterior cuadro nos presenta la relación de las Instituciones estatales, organizaciones sociales y Entidad Privadas (ONGs), presentes en el área del proyecto así como su posición respecto al proyecto, no existe una Institución que de manera directa manifieste su apoyo al proyecto, señalan que su apoyo está en función a la decisión de las comunidades que se encuentran en las cuencas de aporte. Las comunidades señalan que la condicionante básica es: “primero satisfacer la demanda de agua para riego y consumo humano, posteriormente existe la posibilidad de llevar agua hacia la ciudad de El Alto”.




RIMACI.C.

s.r.l.

Es importante que cualquier tipo de negociación se deba realizar a través de las Autoridades de la Central Agraria, que agrupa a las Sub Centrales y estas a las comunidades, al interior de ello se encuentran otras organizaciones como los regantes, productores de piscicultura, etc.

3.3. Percepciones de las Organizaciones e Instituciones respecto al Proyecto

Cuadro 29: Percepción de Organizaciones e Instituciones respecto al proyecto


Percepción de uso y gestión de agua Percepción de propiedad de recursos hídricos Percepción de llevar agua a la

ciudad El Alto

Central Agraria Jacha Suriquiña

Las familias de la comunidad, por ubicarse en la cuenca de aporte, el agua está destinada para riego (pastos - bofedales), abrevadero y consumo humano; saben que el agua es sinónimo de vida. Pese a ello todavía no se le da el valor correspondiente como ser el manejo eficiente, ya que el agua fluye continuamente para riego de pastos y bofedales, esto por encontrase en la parte alta. Sin embargo estas comunidades están organizados en Asociación de Regantes quienes se encargan del mantenimiento, limpieza, operación, distribución del agua etc. (presas y canales de riego).

Por encontrarse en la cuenca de aporte, manifiestan tener los todos derechos del recurso hídrico, por ello muchas veces se niegan a compartir con las comunidades ubicadas aguas abajo. Esta percepción está respaldada por el concepto de tierra territorio. Desde su punto de interpretación, su derecho sobre la fuente de agua está respaldado por la CPE. Asimismo, esta percepción está respaldada por el registro otorgado por el Estado Boliviano, lo que fortalece más su empoderamiento.

Conocen que la ciudad de El Alto en los últimos años ha tenido un crecimiento acelerado de la población, debido a ello también la demanda de consumo de agua aumentó; muchos de los hermanos y hermanos viven en la ciudad, por eso manifiestan que primero quieren satisfacer las demandas de su comunidad, luego pueden llevar hacia la ciudad de El Alto, porque al final de cuentas es un Derecho Universal de tener acceso al agua.

Comunidad de Alto Peñas

Lo destinan para riego (pastos, bofedales y cultivo), abrevadero y consumo humano; ellos perciben que el agua es un elemento vital para el ser vivo; en cuanto al riego, están organizados en Asociación de regantes Tupac Katari que beneficia a 10 comunidades, en cuanto al mantenimiento de la represa de Khara Khota, la participación en los últimos años ha bajado porque la mayoría se beneficia del curso del rio mediante tomas rusticas y mejoradas.

Creen tener derechos de uso por encontrarse en la jurisdicción de la comunidad, por ello creen ser propietarios de las fuentes de agua. Esta percepción está respaldada por el concepto de tierra territorio. Desde su punto de interpretación, su derecho sobre la fuente de agua está respaldado por la CPE. Asimismo, esta percepción está respaldada por el registro otorgado por el Estado Boliviano, lo que fortalece más su empoderamiento.

No tienen una posición clara, algunos manifestaron que estarían de acuerdo, pero siempre y cuando se cumpla las demandas de la comunidad, ellos priorizan riego presurizado en las laderas de la comunidad de Alto Peñas, pero existe comentarios de que el suministro de agua a futuro podría escasear.




RIMACI.C.

s.r.l.



ciudad El Alto

Comunidad de Palcoco

De igual manera por situarse en la cuenca de aporte, el agua lo destinan para riego de pastos, bofedales, abrevadero y consumo humano; para riego están organizados en comité de regantes, pero tuvieron bastantes problemas de distribución, principalmente con las comunidades de Corqueamaya y Yaurichambi, pese que dichas comunidades tienen derechos de uso, esto implica que no tienen la capacidad de organizarse.

Actualmente se encuentran en pleito sobre el empoderamiento de las lagunas de Sora Khota y Allka Khota con la comunidad de Suriquiña, cada uno de ellos creen tener derechos sobre las lagunas. Pero tienen los derechos de uso por usos y costumbres. Esta percepción está respaldada por el concepto de tierra territorio. Desde su interpretación su derecho sobre la fuente de agua está respaldado por la CPE. Asimismo, esta percepción está respaldada por el registro otorgado por el Estado Boliviano, lo que fortalece más su empoderamiento.

Las autoridades de la comunidad, manifestaron su rechazo de llevar agua hacia la ciudad de El Alto, ellos manifestaron que el agua tiene que beneficiar a la Provincia de Los Andes.

FEJUVE El ALTO - COR

Es un elemento vital para el ser vivo, sin agua no hay vida, actualmente la ciudad de El Alto se beneficia de las aguas provenientes de la represa de Tuni y Milluni, administrada por EPSAS, pero en los últimos años debido al crecimiento demográfico, existe mayor demanda de uso, por ello los dirigentes están exigiendo al Gobierno Central la realización de estudios para la búsqueda de otras fuentes de abastecimiento de agua a un futuro inmediato.

Ellos tienen el concepto de que los recursos naturales deben ser administrados por el Estado Boliviano, pero existe una contradicción con la Nueva Constitución Política del Estado, porque les otorga más empoderamiento a las comunidades que se encuentra en la cuenca de aporte.

Las autoridades manifiestan su interés de apoyar en los procesos de negociación, esto con la finalidad de priorizar y viabilizar el presente estudio, fruto de esta desesperación se vertieron versiones que causaron molestia al interior de las comunidades asentadas en las cuencas de aporte.

Directorio de Regantes

Provincia “Los Andes”

Tienen un concepto radical y egoísta, los recursos hídricos debe beneficiar a todas las comunidades de la Provincia Los Andes.

Las fuentes importantes de agua (Lagunas, represas, ríos, etc.) se encuentran en la jurisdicción de la Provincia Los Andes, ello les atribuye que tienen todos los derechos de poder definir el destino de los recursos hídricos, pero dicha versión es contraria a las versiones de las familias que se encuentran asentadas en la cuenca de aporte, asimismo manifestaron que ellos tienen todo el derecho y no así que otras organizaciones interfieran en la toma de decisiones.

Manifiestan su rechazo de llevar agua hacia la ciudad de El Alto




RIMACI.C.

s.r.l.



ciudad El Alto

SEDERI

Debe realizarse dentro las normas establecidas en la Constitución Política del Estado, el agua destinado para riego respetando los usos y costumbres.

Ha otorgado registros colectivos de propiedad a las Asociaciones de regantes que se encuentran en la cuenca de aporte, por lo que las comunidades entienden que son propietarias de las fuentes de agua, situación que a futuro traerá problemas sociales.

Pese que es conocimiento de los técnicos del SEDERI, la realización del presente estudio de Identificación, a la fecha no se manifestaron a favor del proyecto, sino que pareciera que están en contra del proyecto y promueven otros proyectos en el área de intervención, este tipo de actitudes son negativas para la prosecución del proyecto.




RIMACI.C.

s.r.l.

IV. ESTRATEGIAS DE NEGOCIACIÓN

4.1. Introducción

La situación social es un tema muy importante que debe ser considerado para el éxito del cualquier proyecto múltiple, un proyecto que sea técnicamente viable, presente factibilidad económica y ambiental, sino existe un consenso con las comunidades de las cuencas de aporte que están involucradas en el proyecto no prosperará; por ello la Consultora con la amplia experiencia con la que cuenta, da mayor atención al componente social, para ello ha identificado a los actores locales clave que viabilizarán la prosecución del estudio. Bajo estas consideraciones, dentro del área del proyecto se encuentran establecidas organizaciones sindicales representativas como Centrales Agrarias, Sub Centrales, Asociación de Regantes, Productores de Piscicultura y comunidades, por otro lado recientemente las mujeres de la provincia han organizado las Centrales Agrarias y Sub Centrales “Bartolina Sisa”, en el poco tiempo de funcionamiento han logrado consolidarse a nivel municipal, provincial y departamental debido a las actividades que viene realizando en beneficios de las comunidades de la Provincia, además las organizaciones arriba mencionadas realizan trabajo de manera coordinada, buscando el bienestar y desarrollo de las comunidades y participan en la elaboración del Plan Operativo Anual (POA) del Municipio.

4.2. Objetivo

El objetivo principal es el de elegir actores locales clave en el proceso de negociación, para viabilizar la implementación del proyecto.

4.3. Metodología de trabajo

El equipo técnico del componente social ha aplicado una metodología participativa, recogiendo las demandas de los beneficiarios, mediante recorridos de campo in situ con los actores, reuniones con informantes clave, participación en las actividades internas de la comunidad, etc., todo ello con la finalidad de crear un ambiente amigable y de confianza, a partir de ello se generarán propuestas de solución, por eso se denomina trabajo participativo; se ha evitado trabajar con paquetes definidos, imponer ideas o no respetar el criterio del beneficiario, por ello para el logro de los objetivos planteados se desarrollaron las siguientes actividades:

4.3.1. Identificación de Actores por cuenca

La Consultora durante el desarrollo del trabajo ha identificado Actores locales como Centrales Agrarias, Sub Centrales, Asociación de regantes, Productores de Piscicultura y comunidades, por otro lado recientemente las mujeres de la provincia ha organizado las Centrales Agrarias y Sub Centrales “Bartolina Sisa”, y Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) que se encuentran dentro el área del proyecto.




RIMACI.C.

s.r.l.

También la presencia de sectas religiosas en la zona del proyecto como ser: Católicos, Los Amigos, Santidad y Mormones, cada uno de ellos tienen reuniones independientes generalmente los días domingos y miércoles.

4.4. Actores Cuenca rio Jacha Jahuira

4.4.1. Actores principales

Dentro de la cuenca mencionada se encuentran asentadas varias comunidades, en la parte alta de la cuenca, se encuentran las comunidades de Alto Peñas y Suriquiña, la parte media de la cuenca está ocupada por comunidades agrupadas en la Asociación de riego y servicio Khara Khota “Tupac Katari” y en la parte baja se encuentran comunidades del Municipio de Huarina. Las comunidades que tiene influencia sobre la toma de decisiones son las comunidades de la parte Alta y de la parte Media de la cuenca, organizadas alrededor de las Asociaciones de regantes Tupac Katari y Suriquiña, dentro de estas organizaciones las comunidades con mayor grado de jerarquización del poder son las comunidades de Alto Peñas y Suriquiña, donde están ubicadas las fuentes de agua (Lagunas de Jankho Khota, Juri Khota, Khotia Khota, presa de Khara Khota e Hichu Khota). A esto se suma los productores de Piscicultura de Trucha - Cordillera Khara Khota de las comunidades de Alto Peñas y Suriquiña. Por lo mencionado líneas arriba, se concluye que los actores importantes para la negociación del estudio del proyecto, son las autoridades de la Central Agraria Jacha Suriquiña y autoridades de la comunidad de Alto Peñas. Es importante hacer conocer que las Asociaciones de regantes de Tupac Katari y Suriquina, que agrupa a varias comunidades de la parte media y baja, representados por los secretarios generales, tienen conocimiento del trabajo desarrollado por la Consultora, ya que participaron de los trabajos de recorridos de canales de P1 y P2 y acequias tradicionales, durante los trabajos de campo se enfocó el tema de mejoramiento de infraestructura de riego y no se abordó el tema abastecimiento de agua potable para la ciudad de El Alto, todo esto con fines de viabilizar el estudio. Dentro de este marco la Consultora ha logrado identificar y trabajar con un Actor estratégico, que es la comunidad de Suriquiña. Al respecto se llevó a cabo la reunión de presentación y socialización de la propuesta de trabajo del estudio, (26/06/2012) donde participaron representantes de Ministerio de Medio Ambiente y Agua, EMAGUA (Supervisores de EMAGUA - BID), Consultora IC RIMAC SRL y Autoridades de la comunidad de Suriquiña, fruto de ello se conformó comité del proyecto y está compuesto por las siguientes personas:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 30: Comité del proyecto, comunidad Suriquiña

Nombre Organización Celular Relaciones

predominantes Jerarquización

del poder Comentario

Tiburcio Quispe Comité

Suriquiña 71267261 A favor Alto

Sus demandas son muy grandes y ambiciosas (riego toda el área de la comunidad y agua potable), sin embargo esta consiente de apoyar el proyecto, en caso de no satisfacer sus demandas puede convertirse en duro adversario del proyecto.

Jacinto Quispe Comité

Suriquiña 71980502 A favor Medio

Similar al anterior, pero con la diferencia de que le interesa más el tema de electrificación.

Remigio Vargas Quispe

Comité Suriquiña

72086003 A favor Alto

De igual manera, representa a la zona de Pairumani y Estancia, vela que los proyectos a implementarse sean por igual.

Julio Flores Huallpa

Comité Suriquiña

71915203 A favor Alto

Representa a San Calixto, le interesa que el agua para riego y agua potable llegue a su zona

Celso Vargas Machaca

Comité Suriquiña

N/t A favor Bajo De carácter tímido, no tiene mucha influencia sobre los demás.

No debe entenderse que “a favor” significa que el hermano está de acuerdo con llevar agua hacia la ciudad de El Alto, sino que está de acuerdo con que se le de agua para riego, agua potable para su comunidad y una vez satisfechos estos requerimientos se puede hablar del tema de llevar agua afuera de la cuenca. Las funciones del Comité del Proyecto son coordinar y planificar las actividades que se realizaron durante el desarrollo del trabajo, como visitas a fuentes de agua de la cuenca: rio Jacha Jahuira y Khullu Cachi, recorridos de acequias, apoyo en trabajos de geología, edafología (toma de muestras) y topografía. Por todo ello, es importante tomar en cuenta la participación del Comité ya que es el instrumento más adecuado para conectarse con la comunidad. La Central Agraria Jacha Suriquiña está estructurada de la siguiente manera:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 31: Autoridades de la Central Agraria, Sub Central y comunidades de Suriquiña

N Central Agraria

Autoridad Strio. Gral.

Sub central

Autoridad Strio. Gral

Comunidad Autoridad Strio. Gral


Jerarquización del poder

1

Jacha Suriquiña

Ricardo Mamani Mamani

Suriquiña 1ro.

Hilarión Quispe

Gutiérrez (7584842

6)

Suriquiña Lucio

Condori Flores

A favor Alto

2 Pairumani Primitivo Gutiérrez Beltrán

Indeciso Medio

3 Estancia Porfirio Calcina Mamani

Indeciso Medio

4

San Calixto

Felipe

Huallpa Cutipa

San Calixto Silverio Ticona Quispe

A favor Medio

5 Calacoto Marcos Calcina Flores

Indeciso Medio

6 Comanche Jacinto Quispe

Gutiérrez

A favor Alto

7

Jichurasi Heriberto Vargas Apaza

Jichurasi Marcos Laura Apaza

A favor Alto

8 Huancane Rebeca Huallpa Layme

Indeciso Medio

9 Janco Khala Andrés Ticona Callata

A favor Medio

También durante el desarrollo del trabajo se ha identificado en la estructura de organización de la Central Agraria Jacha Suriquiña al Sr. Lucio Condori Flores, (Strio. Gral., de la comunidad de Suriquiña 1), tiene alto grado de jerarquización del poder con respecto a las demás autoridades, a esto se suma la participación del Sr. Viviano Gutiérrez Gutiérrez (Strio. de Actas de la Central Agraria) del mismo modo tiene la capacidad de manejar a la comunidad, por todo ello se debe considerar su participación durante el proceso de negociación. Central Agraria Bartolina Sisa, también juega un rol importante en la toma de decisiones dentro la Central Agraria, está estructurada de la siguiente manera:




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 32: Organización Central Agraria “Bartolina Sisa”

Central Agraria Autoridad Strio.

Gral Sub central Autoridad Strio. Gral

Jacha Suriquiña Sra. Teresa Flores Ticona

Suriquiña 1ro. Sra. Olga Flores Layme

San Calixto Sra. Naty Mamani Quispe

Jichurasi Sra. Julia Quispe Quispe

Dentro la organización la Sra. Teresa Flores Ticona posee mayor autoridad, en cambio las otras autoridades de las Sub Centrales todavía se encuentran en proceso de fortalecimiento.

Comunidad Alto Penas, es importante considerar a la comunidad, esto por encontrarse la fuente de agua en su jurisdicción, para ello la Consultora ha identificado las siguientes personas y autoridades, a continuación se presenta en el cuadro:

Cuadro 33: Autoridades clave de negociación, Alto Peñas

Nombres y Apellidos

Comunidad Cargo Relaciones

predominantes Jerarquización

del poder Celular

Mario Vargas Alto Peñas Resp. Estación

Meteorológica Hichu Khota

A favor Alto 73565602

Héctor Vargas Alto Peñas Comité Proy. Alto Peñas -

Querani A favor Alto 75245043

Germán Vargas Layme

Alto Peñas Strio. Gral. Indeciso Medio -

Juan Mamani Quispe Isquillani Pdte. Asociación regantes

"Tupac Katari" A favor Medio 71977020

No debe entenderse que “a favor” significa que el hermano está de acuerdo con llevar agua hacia la ciudad de El Alto, sino que está de acuerdo con que se le de agua para riego, agua potable para su comunidad y una vez satisfechos estos requerimientos se puede hablar del tema de llevar agua afuera de la cuenca. Los señores Mario Vargas (Responsable del control de la Estación Meteorológica Hichu Khota) y Héctor Vargas (Comité impulsor Proyecto Alto Peñas – Querani) tienen alto grado de jerarquización del poder en la comunidad de Alto Peñas y en grado reducido el Sr. Juan Mamani (Pdte. Asociación de regantes Tupac Katari), con quienes la consultora tuvo contacto para acopio de información socioeconómica y la identificación de sus demandas; fruto de ello la prioridad es implementar riego presurizado en las laderas (Proyecto de riego Alto Peñas – Querani) y producción de Piscicultura, por el conocimiento que tienen y la capacidad de dirigir en la comunidad, por todo ello se debe considerar su participación durante el proceso de negociación.




RIMACI.C.

s.r.l.

4.4.2. Actores secundarios

Comunidades ubicadas en la parte baja Con los Secretarios generales de las comunidades de la parte baja, con quienes hubo contacto, se abordó el tema mejoramiento de la infraestructura de riego, y no así el tema agua potable para la ciudad de El Alto. El mejoramiento de la infraestructura de riego, motivo el interés para poder apoyar los trabajos de diagnóstico, debido a ello participaron en los recorridos del canal P1 y P2, porque actualmente el canal P1, presenta problemas en la conducción, las obra de arte están colapsadas, existen obras a medio construir, etc., por ello existe la necesidad urgente de mejorar esta infraestructura, en el siguiente cuadro se muestra a las autoridades que conforman la Asociación de riegos y servicios Khara Khota – Suriquiña, que cuenta con representación de las comunidades: Cuadro 34: Autoridades de las comunidades, que son parte de la Asociación de riegos y servicios

Khara Khota – Suriquiña

Nombres y Apellidos Comunidad Cargo Celular

Marcos Laura Poma Jichurasi (Suriquiña) Strio. Gral. 68693701

Benito Calisaya López Pariri Strio. Gral.

Félix Avilo Mollo Chirapaca Strio. Gral.

Tomas Copa Flores Karhuiza Strio. Gral. 77261412

Marcelino Bustos Ticona Khullu Cachi Strio. Gral. 68127540

Heriberto Mamani Villa Igachi Strio. Gral. 76571215

Ramón Patty Y. Batallas Strio. Gral.

Vicente Vargas Huancane Strio. Gral. 71217937

Florencia Choquehuanca Cuyahuani Strio. Gral.

Pedro Limachi Flores Utavi Strio. Gral. 73544007




RIMACI.C.

s.r.l.

Mapa 2: Comunidades cuenca Jacha Jahuira




RIMACI.C.

s.r.l.

Mapa 3: Asociaciones de Riego con derechos sobre las cuencas Jacha Jahuira y Khullu Cachi

4.5. Actores cuenca rio Khullu Cachi


En la parte alta de la cuenca a orillas de lago Sora Khota se encuentra asentadas las comunidades de Contadurani, Witilla (Suriquiña) y Lacaya Pata (Palcoco), actualmente las relaciones de las comunidades no son buenas debido a problemas de límites, en el mes de febrero hubo un enfrentamiento en el sector de la laguna Allka Khota entre ambas comunidades por querer imponer a la fuerza el límite, a la fecha no solucionaron el problema; por ello es importante manejar con mucho tino, no agrupar a los dos comunidades, sino cualquier actividad debe realizar por separado con fines de evitar cualquier fricción social. En la parte media de la cuenca se encuentras las comunidades de Suriquiña y Palcoco (Villa Andino), posteriormente en la zona baja se encuentras asentadas una decena de comunidades que están agrupadas en la Asociación de riegos y servicio laguna Taypichaca.




RIMACI.C.

s.r.l.

Dentro la cuenca se ha identificado los siguientes actores locales importantes, los cuales son: Comunidad de Suriquiña, representados por la Central Agraria Jacha Suriquiña, Sub Centrales, Central Agraria Bartolina Sisa y comunidades, durante el desarrollo del trabajo se ha identificado en la estructura de la Central Agraria Jacha Suriquiña al Sr. Lucio Condori Flores, (Strio. Gral., de la comunidad de Suriquiña 1), quien tiene un grado importante en la jerarquización del poder con respecto a las demás autoridades, a esto se suma la participación del Sr. Viviano Gutiérrez Gutiérrez (Strio. de Actas de Central Agraria) del mismo modo tiene capacidad de manejar a la comunidad, por todo ello se debe considerar su participación durante el proceso de negociación. La comunidad de Suriquiña contactada a través de sus Dirigentes claves es un “aliado estratégico” del proyecto, se les apoya en su posición de mantener y afianzar sus derechos sobre la fuente, se les da agua para riego y consumo humano y ellos apoyan al proyecto en las dos fuentes: presa Khotia Khota y presa Taypichaca, ese es el criterio manejado por IC RIMAC y consideramos importante aplicar estos criterios para la futura negociación. Asociación de riegos y servicio laguna Taypichaca, organización de regantes que agrupa a 11 de comunidades, a continuación se muestra las autoridades que conforman esta asociación:

Cuadro 35: Autoridades de las comunidades beneficiarias


Primitivo Gutiérrez Beltrán Suriquiña – Pairumani Strio. Gral.

Benito Calisaya Poma Pariri Strio. Gral.

Esteban Churata Catacora Strio. Gral.

Félix Avilo Mollo Chirapaca Strio. Gral.

Marcelino Bustos Ticona Khullu Cachi Strio. Gral. 68127540

Heriberto Mamani Villa Igachi Strio. Gral. 76571215

Eleuterio Quispe Yaurichambi Strio. Gral. 71207935

Isidro Chambi Laruta Kaluyo Strio. Gral.

Jaime Ticona Calasaya Strio. Gral.

Emilio Machaca Chijipata Alta Strio. Gral.

Apolinar Mamani Vargas Cutusuma Strio. Gral. 76238862

Severo Mamani Laura Khullu Cachi Pdte. Regantes "Taypichaca"

76279494

Esta organización agrupa a las comunidades con derechos, usos, costumbres y servidumbres sobre la laguna Taypichaca, Municipio de Batallas. En este momento, abordando el tema correctamente pueden apoyar el proyecto. Sistema de riego Yaurichambi, organización de regantes que agrupa a la comunidad Yaurichambi, aprovechan las filtraciones de agua del rio Laca Jahuira y Khullu Cachi, pero tiene derechos de uso de la presa Taypichaca, se tuvo contacto y se realizaron recorridos de las tomas rusticas ubicadas en curso del rio Laca Jahuira.




RIMACI.C.

s.r.l.

Cuadro 36: Autoridades de las comunidades beneficiarias

Este Actor social actualmente detenta derechos por haber trabajado en la construcción de la presa Taypichaca, sin embargo no ha podido ejercer este derecho principalmente por problemas con el Sistema de riego Palcoco. Este Actor social correctamente abordado puede apoyar el proyecto a cambio de mejorar su infraestructura de riego. Comunidad de Palcoco, la comunidad agrupa cuatro zonas (Villa Andino, Litoral, Condoriri y la población de Palcoco), y está organizada de la siguiente manera:

Cuadro 37: Autoridades de las comunidades

Se tuvo contacto con las autoridades de la comunidad y se dio a conocer las actividades que viene encarando la Consultora para planificar los trabajos de campo, pero ellos ya conocían que el estudio que iba a realizarse era para llevar agua a la ciudad de El Alto, por ello manifestaron primero reunirse con todas las autoridades y posteriormente convocar a la Consultora, lo cual no ocurrió a la fecha, pese a que se insistió en poder lograr una reunión. SEDERI, se comprometió a promover una reunión entre EMAGUA, IC RIMAC y los hermanos de Palcoco, hasta la fecha de cierre del presente documento no se llevó a cabo. Sin embrago se nota una posición de rechazo de llevar agua a la ciudad de El Alto, por ello es importante la participación del estado en los procesos de negociación.

Nombres Comunidad Cargo Celular

Eleuterio Quispe Yaurichambi Strio. Gral. 71207935

Santiago Mamani Montaño Yaurichambi Comité de riego "Yaurichambi"

76574440


Floro Quispe Poma Palcoco Sub Alcalde Cantón Huayna

Potosí 73548651

Saturnino Sirpa Villa Andino Strio. Gral. Central Agraria

Viruyo

Daniel Mamani Poma Litoral Strio. Gral. comunidad 71953536

Víctor Poma Quispe Palcoco Strio. Gral. Sub Central Palcoco

Rosendo Poma Anavi Villa Andino Strio. Justicia comunidad 76541507

Eloy Poma Ticona Palcoco Strio. Gral. comunidad

Eleuterio Layme Villa Andino Strio. Gral. Comunidad

Eugenio Mamani Condoriri Strio. Gral. Comunidad

Pascual Mamani Poma Laguna Janchalani Encargado de Piscicultura 71276482




RIMACI.C.

s.r.l.

Sistema de riego Palcoco, la comunidad cuenta con el sistema de riego Palcoco – Taypichaca que beneficia, a las comunidades de Villa Andino, Litoral, Palcoco, Janco Khala, Viruyo y Machacamarca, actualmente están organizados en comité de regantes y tienen reuniones ordinarias todos los martes por la mañana en la población de Palcoco.

Cuadro 38: Comité de riego Palcoco

Se tuvo contacto con el Presidente de regantes, quien no quiso proporcionar información sobre la organización del comité, manifestó que primero se tenía que reunir con todas las autoridades de la comunidad y posteriormente participarían a la Consultora, en conclusión se nota un rechazo hacia el proyecto, por ello se debe tener mucho cuidado en el proceso de negociación.

Nombre Comunidad Cargo Celular

Carmelo Hidalgo Aruquipa Machacamarca Pdte. Comité de riego "Palcoco -

Taypichaca" 75276213




RIMACI.C.

s.r.l.

Mapa 4: Comunidades cuenca Khullu Cachi

4.6. Actores Cuenca Choqueyapu

4.6.1. Identificación de actores

La Consultora realizó trabajos esporádicos, fruto de ello se ha identificado Actores locales como las autoridades originarias de las comunidades, Explotadores de Turba (Chacaltaya), Cooperativa Minera Salvador Ltda., (Chacaltaya), Explotadores de áridos, Centro eco turístico Pampalarama y finalmente la Sub Alcaldía de Hampaturi del distrito 22 del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz. En la parte alta de la cuenca está ubicada la comunidad de Chacaltaya, sitio previsto para la construcción de la presa (Embalse), posteriormente aguas abajo se encuentra la comunidad de




RIMACI.C.

s.r.l.

Achachicala Centro, el limite empieza desde la unión de los ríos Chacaltaya y Kaluyo, el lugar es conocido como “Humapalca”, luego se encuentra la comunidad de Achachicala Alto, donde se observa la actividad agrícola y explotación de áridos rústicamente, finalmente se encuentra la comunidad de Achachicala Originario, donde se encuentra ubicado la Planta de Áridos San Roque y empieza la mancha urbana de la ciudad de La Paz. Reunión de acercamiento Se llevó adelante una reunión de acercamiento en fecha 29 de septiembre del presente año, con la participación de los representantes de EMAGUA, Sub Alcaldía Hampaturi, Consultora y comunidades de la cuenca, los resultados de la reunión fueron los siguientes:

Comunidad Chacaltaya, manifestaron que afectarán la explotación de turba, caminos de acceso a parajes de trabajo (Cooperativa Minera), ecosistema de bodefal y camino de acceso a la comunidad, por ello solicitaron realizar una reunión interna y posteriormente convocarían a otra reunión.

Comunidad Achachicala Centro, el proyecto no afecta, pero los trabajadores de áridos manifestaron que podrían quedar sin agua, sin embargo una vez hecha la explicación de que el proyecto garantizará un caudal ecológico regulado, que les permitirá trabajar todo el año y que no tendrán problemas de trabajar durante la época de avenidas (crecida del rio), bajo estas explicaciones se nota una aceptación parcial.

Comunidad Achachicala Alto, de igual manera el proyecto no afecta, los trabajadores de áridos manifestaron que podrían quedar sin agua, sin embargo una vez hecha la explicación de que el proyecto garantizará un caudal ecológico regulado, que les permitirá trabajar todo el año y que no tendrán problemas de trabajar durante la época de avenidas (crecida del rio), bajo estas explicaciones se nota una aceptación parcial.

Comunidad Achachicala Originario, se encuentra en la parte baja de cuenca que colinda con la mancha urbana de la ciudad de La Paz, el proyecto no afecta, mas al contrario se beneficiarían con la entrega de agua potable, por ellos se notó una falta en la toma de decisión. En resumen las familias que más se manifestaron en la reunión fueron de la comunidad de Chacaltaya, porque evidentemente les afecta, por ello para mayor análisis a nivel interno en las comunidades solicitaron cuarto intermedio, posteriormente convocarían a otra reunión.

Sub Alcaldía Hampaturi, como actor del estado su obligación es garantizar los servicios básicos, en este caso la dotación de agua a la ciudad de La Paz, pero en la reunión no se manifestó esa petición, más al contrario estaba sujeto a las determinaciones que pudieran definir las comunidades.

EMAGUA y Sub Alcaldía Hampaturi, programaron otra reunión de acercamiento con las comunidades de la cuenca, para el 27 de octubre del presente año, a dicha convocatoria las




RIMACI.C.

s.r.l.

comunidades no acudieron, solo se hicieron presentes la Supervisión de EMAGUA - BID y equipo técnico de la Consultora, las comunidades no participaron debido a la mala coordinación entre la Sub Alcaldía y las comunidades, porque los familias consultadas manifestaron que desconocían de la reunión programada. Posteriormente la Consultora se contactó con las autoridades de la comunidad de Chacaltaya, quienes manifestaron que quieren reunirse por separado, esto debido a que sus demandas son diferentes de una comunidad a otra, esta sugerencia es importante considerar para el inicio de la negociación. Esta sugerencia es positiva para el proyecto, porque permite desfragmentar (desorganizar a las comunidades), porque con las comunidades aguas abajo se puede llegar a un acuerdo, y solo quedaría la comunidad de Chacaltaya, y viendo los acuerdos es posible que cambien de posición.


Los Autoridades de la comunidad - Actores locales identificados para el inicio de la negociación son las siguientes:

Cuadro 39: Autoridades originarias


Natalio Alaña Poma Comunidad Indígena Originario Chacaltaya

Jilakata 68082313

Alberto Apaza Mamani Comunidad Centro

Achachicala Jilakata 76720104

Pedro Celestino Apaza Comunidad Alto

Achachicala Mallku

Alejandro Quispe Mamani

Comunidad Achachicala Originario

Jilakata 70635357

Para el inicio de la negociación es importante viabilizar las reuniones, primero con las comunidades no afectadas que son Achachicala Centro, Achachicala Alto y Achachicala Originaria, posteriormente programar reuniones con la comunidad afectada Chacaltaya, para ello se cuenta con las direcciones y los celulares de contacto.




RIMACI.C.

s.r.l.

Mapa 5: Comunidades cuenca Choqueyapu

4.6.3. Conclusiones y recomendaciones

Se concluye que desde un punto de vista de los Actores locales es importante iniciar el proceso de negociación por separado, porque se nota cierta fractura entre las comunidades involucradas: Chacaltaya, Achachicala Centro, Achachicala Alto y Achachicala Originario, ya que la primera Chacaltaya (en realidad la única afectada por el proyecto) ha solicitado que se le pida su opinión por separado, aparentemente, porque las otras han expresado posiciones positivas hacia el proyecto, por ello se




RIMACI.C.

s.r.l.

recomienda realizar reuniones de negociación por separado y garantizar la participación del Estado Plurinacional de Bolivia.

Principales opositores al proyecto

Directorio Provincial de Regantes Los Andes y Municipio de Batallas, que rechazan categóricamente el proyecto, ellos manifiestan que el agua debe destinarse para riego y agua potable en el Municipio y la Provincia; por ello se debe tener mucho cuidado en el proceso de la negociación.

Es evidente que estos Actores arriba citados tienen un fuerte contacto y nexo con el SENARI, SEDERI por lo que es importante que el Estado tome una posición única y cohesionada que permita un uso compartido del agua en beneficio del consumo humano, riego y otros usos. Esta afirmación se basa en varios eventos que se tuvieron durante la elaboración del estudio entre ellos un Profesional del SEDERI se negó dar información solicitada por la Consultora aduciendo que inicialmente debía “pedir permiso” al Directorio Provincial de Regantes de la Provincia los Andes.

Otro Funcionario del Estado ha señalado que la cuenca Jacha Jahuira estaba destinada a compartirse para consumo humano y no así la cuenca Khullu Cachi que esa está destinada completamente al riego y que estas aseveraciones son producto de negociaciones.

Es evidente que los Profesionales arriba citados tienen una estrecha relación con organizaciones Provinciales de Regantes y que existe entre ellos flujo de ideas que es necesario manejarlas apropiadamente en beneficio del conjunto de la sociedad.

Sub Alcaldía Municipal de Hampaturi, de su participación en la reunión de fecha 29 de septiembre del presente año, no manifestó una posición clara de apoyar el proyecto para abastecer de agua potable a la ciudad de La Paz, siendo autoridad cuyo mandato y atribución es trabajar en beneficio del Municipio, por ello es un actor no confiable en el proceso de la negociación.

Programación de reuniones de socialización

Reunión entre SENARI, SEDERI, Vice Ministerio de Riego, Vice Ministerio de Saneamiento Básico y EMAGUA, cuya finalidad es coordinar y elaborar una propuesta sólida para la negociación.

Primero programar una reunión con el Comité del Proyecto de Suriquiña, para hacer conocer los resultados del estudio del proyecto.

Posteriormente reunirse con los representantes de Alto Peñas, principalmente con los Sres. Héctor Vargas (Comité proyecto Alto Peñas – Querani) y Juan Mamani Quispe (Pdte. Asociación de regantes de Tupac Katari), donde se definirá la fecha, hora y lugar del evento.




RIMACI.C.

s.r.l.

Fruto de los resultados alcanzados el MMAyA a través de EMAGUA debe prever que temas se resaltarán en la presentación, esto para no tener problemas u observaciones que pudieran ser motivo de discusión.

Programación de acercamiento con los dirigentes de Palcoco

Programar reuniones de acercamiento con dirigentes de las comunidades, Comité de regantes de Palcoco, en lo posible evitar la participación de Autoridades del Municipio como el Sub Alcalde, Juntas Vecinales u otros, los regantes se reúnen todos los martes en la población de Palcoco.

Reuniones con las comunidades trazo sistema de aducción

Durante la elaboración del estudio TESA deben realizarse reuniones con las Autoridades de las comunidades por donde a traviesa el trazo del ducto, dichas comunidades son: Chuñavi, Patamanta (sector de Churiaqui), Surichata y Pampahasi (Sector de Vilaque).

Mapeo de Actores. doc Abril – 2013.

01 Tomo II_Mapeo de Actores_abril

Documents

Transcript of 01 Tomo II_Mapeo de Actores_abril