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Antecedentes de la reforma del Sector de Educación

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Antecedentes de la reforma del Sector de Educación

Principios rectores de la reforma del Sector de EducaciónPrincipios rectores de la reforma del Sector de Educación p. 3p. 3

Diagnostic ProcessDiagnostic Process11

Reglas básicas de la reforma del Sector de EducaciónReglas básicas de la reforma del Sector de Educación p. 4p. 4

Glosario de los términos empleados en la reforma del Sector de Glosario de los términos empleados en la reforma del Sector de EducaciónEducación

p. 6p. 6

El proyecto de reforma del Sector de Educación y las iniciativas que lo integranp. 2p. 2

Resumen de los desafíos que plantea la reformaResumen de los desafíos que plantea la reforma p. 5p. 5

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El proyecto de reforma del Sector de Educación y las iniciativas que lo integran

La reforma general del Sector de Educación se lleva a cabo para obtener resultados concretos

• Establecer una estructura organizativa, una cultura unos valores y un capital humano que estén en consonancia con la misión, la estrategia y los procesos básicos del Sector de Educación de la UNESCO del futuro.• Elaborar, difundir y aplicar una estrategia claramente definida que respalde la misión de la Organización y oriente los programas, los presupuestos, las necesidades de personal y el capital intelectual. • Instaurar procesos y procedimientos en materia de capital humano para promover la responsabilidad, la rendición de cuentas y la disciplina dentro de la Organización.• Idear y poner en práctica una estructura presupuestaria y un proceso de presupuestación que presten apoyo a las prioridades del programa y los planes de acción.• Concebir y aplicar un proceso de planificación que sea integrador y prevea las actividades específicas necesarias para alcanzar las prioridades.• Ejecutar un programa permanente y coherente para medir y evaluar los resultados de la aplicación de los planes de acción.• Establecer un sistema de gestión de la información que proporcione la información necesaria para apoyar la labor programática del Sector y la adopción de decisiones de gestión transparentes.

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Principios rectores de la reforma del Sector de Educación

La reforma del Sector de Educación se inspirará en los siguientes principios rectores:

•La reforma del Sector de Educación no modificará los objetivos fijados por las Naciones Unidas y la Conferencia General. Su propósito es permitir que el Sector alcance los objetivos mediante el establecimiento de una organización que funcione adecuadamente.•El Sector de Educación definirá una orientación estratégica en que se enunciarán la visión, la misión y los objetivos estratégicos que se comunicarán en los planos interno y externo

•La estructura organizativa, la cultura y el personal se adaptarán a la orientación estratégica común del Sector de Educación.

• El proceso de planificación y presupuestación abarcará la planificación del Sector para alcanzar los objetivos estratégicos.•Los programas de educación y la labor del Sector se organizarán con miras a lograr los objetivos estratégicos; se formularán objetivos programáticos mensurables y planes de trabajo específicos para cada programa y se evaluarán los resultados.• Se reestructurarán las funciones estableciendo la rendición de cuentas y responsabilidad respecto de los resultados, la calidad y el servicio para cada programa y cargo o puesto.

• El entorno laboral promoverá un ambiente de confianza y se orientará a la mejora y el aprendizaje permanentes.

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Reglas básicas de la reforma del Sector de Educación

Es fundamental definir normas básicas para los equipos encargados de la reforma a fin

de instaurar la confianza entre sus miembros y avanzar en la realización de la reforma:Las delibaraciones de los equipos de trabajo encargados de la reforma serán

confidenciales.Todos las aportaciones son valiosas y se permitirá a los participantes finalizar sus

contribuciones.Los equipos formularán recomendaciones acerca de la reforma dirigidas a los equipos de dirección y gestión. Se informará a los equipos acerca de las recomendaciones de

otro equipo que les conciernan.El equipo de dirección y gestión. Se informará a los equipos acerca de las

reconmendaciones de otro equipo que les conciernan.El equipo de dirección incorporará las recomendaciones y el Subdirector General

adoptará las decisiones definitivas.El Subdirector General someterá las recomendaciones o la aprobación del Director

General. Se informará al Sector de las medidas relativas a la reforma que se ha decidido adoptar.Se dará cuenta periódicamente al Sector, la Secretaría y las delegaciones de la etapas

siguientes del proceso de reforma y los avances de la misma.

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Aplicar una estructura de Aplicar una estructura de gestión que tenga en cuenta y gestión que tenga en cuenta y

satisfaga las necesidades de los satisfaga las necesidades de los programasprogramas

Establecer una planificación Establecer una planificación integral, así como ciclos integral, así como ciclos

presupuestarios e presupuestarios e instrumentos de apoyoinstrumentos de apoyo

Ejecutar programas que traten Ejecutar programas que traten las prioridades mundiales y se las prioridades mundiales y se ocupen esencialmente de las ocupen esencialmente de las

necesidades de los destinariosnecesidades de los destinarios

Definir las funciones de la Definir las funciones de la dirección y el personal a fin de dirección y el personal a fin de

que asuman la responsabilidad y que asuman la responsabilidad y rindan cuentas de los resultados y rindan cuentas de los resultados y

la renovación constantela renovación constante

Adaptar la organización, la Adaptar la organización, la estrategia, las actividades, las estrategia, las actividades, las personal y la tecnología a los personal y la tecnología a los objectivos y exigencias de la objectivos y exigencias de la

reformareforma

• La organización actual es compleja y confusa para muchos:

El trabajo esta fragmentado y las unidades organizativas estan dispersas La estructura no permite la integracion cabal entre la Sede, las regiones y los institutos

• La mision y la vision actuales no se enuncian adecuedamente ni estan claramente definidas

• El capital humano no ha sido objecto de una adaptacion adecuada para materializar la mision y la vision

• Los procesos basicos (es decir, la planificacion estratégica y la presupuestacion) estan fragmentados

• Sera esencial entender las “fases finales“ para que el Sector de Educacion desempene su funcion global y obtenga resultsados satisfactorios

La finalidad del Sector de Educacion de la UNESCO es promover las prioridades mundiales y atender a los destinariosLas fases finales deberan centarse en los resultados qu habran de obenerse y en los destinatarios a los que debera atenderse

Factores que impulsan la reforma del Sector de

Educación

Desafíos de la reforma

Próximas actividades de alta prioridad

A fin de hacer frente a los desafios de la

reforma, el Sector de Educacion debera

elaborar . . .

A fin de hacer frente a los desafios de la

reforma, el Sector de Educacion debera

elaborar . . .

Organizacion orientada a

los destinarios

Organizacion orientada a

los destinarios

Actividades orientadas a

los destinarios

Actividades orientadas a

los destinarios

Programas que se

refieran a la Educacion

para Todos

Programas que se

refieran a la Educacion

para Todos

Estrategias que giren en torno a las prioridades mundiales

principalmente y los

destinarios, y…

Estrategias que giren en torno a las prioridades mundiales

principalmente y los

destinarios, y…

DirigidDirigidos por personasos por personas

Posibilitados por la Posibilitados por la technologtechnologíaía

En resumen y para recapitular, la reforma del Sector de Educación planteadesafíos considerables a corto y largo plazo

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Glosario de términos estratégicos del Sector de Educación

Término Definición1. Objectivos El fin al que se dirige una tarea. Por lo general, los objetivos se desglosan de lo general a lo

específico. En lo que respecta al Sector de Educación, los objetivos se definen como los enunciados que establecen orientaciones formulados a nivel de las Naciones Unidas. Los objetivos suelen fijarse en términos cualitativos frente a una meta o un objetivo cuantitativo esperado que deberá alcanzarse.

2. Misión El motivo por el que existe una organización. En cuanto al Sector de Educación, en la declaración sobre su misión se definirán los motivos que determinan la existencia del Sector y se mencionarán sus actividades y los destinatarios de éstas.

3. Organigrama El organigrama muestra las relaciones de subordinación de una organización en forma de gráfico. A efectos de la reforma del Sector de Educación, en el organigrama se definirán las relaciones de subordinación

4. Estructura organizativa

Todos los elementos que constituyen la estructura de una organización. La estructura organizativa es un término cuyo significado es más amplio que el de un simple organigrama. Generalmente, la estructura organizativa abarca e integra las relaciones de subordinación tanto oficiales como oficiosas; las pautas de comunicación; las modalidades de adopción de decisiones; las normas y los sistemas de rendición de cuentas.

5. Objectivos estratégicos

Los objetivos estratégicos son enunciados en los que se definen orientaciones cualitativas que suelen utilizarse en el proceso de planificación. En lo que respecta a la reforma del Sector de Educación, los objetivos estratégicos serán enunciados en los que se formularán orientaciones generales y viables, pero que no se cuantificarán.

6. Objectivos programáticos

Los objetivos programáticos son enunciados en los que se exponen los resultados que deberán obtenerse y, en el caso de la reforma del Sector de Educación, esos objetivos se alcanzarán mediante un programa educativo. Los objetivos programáticos son cuantificables, mensurables y suelen comprender metas y plazos para su consecución.

7. Valores Los valores son creencias profundamente arraigadas y que a menudo influyen en la actuación o el comportamiento humanos. Los valores reflejan la personalidad del individuo y cuando los valores personales están en armonía con los valores de la organización, suele existir una congruencia laboral. En lo concerniente a la reforma del Sector de Educación, los valores influirán en la misión, la visión y las estrategias.

8. Visión La visión determina “quiénes somos” y “adónde nos dirigimos”. En sentido muy amplio, define los acontecimientos futuros, las situaciones y los avances esperados. El enunciado sobre la visión deberá ser sucinto, claro y lo suficientemente breve, de modo que pueda comunicarse con claridad y concisión.

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Education Sector Glossary of Personnel Management Terms

Término Definición1. Imperativo de

cambio El imperativo de cambio es la situación, la presión o el factor que impele al personal de una

organización a actuar de modo diferente. Sus causas pueden ser tanto internas como externas a la organización y generalmente son de carácter cultural, técnico o político.

2. Análisis de la demanda

Las medidas que se centran en el volumen y la frecuencia del trabajo o servicio que se solicita. El análisis de la demanda se centra en los plazos de respuesta de los servicios y la manera en que los plazos de respuesta y las actividades de los servicios influyen en el rendimiento y los resultados. El análisis de la demanda se determina en función de las necesidades de los grupos destinatarios.

3. Naturaleza del trabajo

The composition of work usually falls into one of four categories: time-dependent, you get dependent, all in demand, and/or deferrable.

4. Reestructuración Work realignment means redesigning or muting work and its corresponding activities (i.e., including decision-making and authority) to improve performance. There are multiple options by which realignment may occur. When implemented in managed work realignment will enable programs and services to be consistently delivered across all locations in an organization.

5. Trabajo de valor

añadido El trabajo que se ha reorganizado para abarcar principalmente una actividad que

conduzca a los resultados necesarios en materia de rendimiento. Una vez modificado, el trabajo está en armonía con los objetivos estratégicos de programación, los niveles de conocimientos y competencias apropiados y los resultados necesarios en materia de rendimiento.

6. Trabajo Las actividades y los procedimientos llevados a cabo por las personas para alcanzar los resultados esperados. El trabajo suele distribuirse entre los puestos o cargos.

7. Volumen de trabajo

El trabajo combinado, es decir, el nivel de esfuerzo que se requiere para desempeñar un puesto o cargo. Por lo general, la medición del volumen de trabajo tiene en cuenta la actividad de valor añadido y la que carece de ese valor. La reorganización o reestructuración del trabajo suele modificar la combinación de actividades en un empleo determinado para centrarse únicamente en la actividad que aporta valor añadido.

8. Características del trabajo

Cuadros en los que se presentan los tipos de trabajo por actividades y cantidades de tiempo dedicadas a ellas. Generalmente se definen las características del volumen de trabajo para las tareas “con” y “sin valor añadido”.