Síntesis del proceso de formulación del

Presupuesto Multianual Ruta País 2018-2022

Previo al año 2016, el procedimiento estándar para la formulación del presupuesto era

elaborar el escenario macroeconómico1, notificar directamente a las entidades los techos

indicativos, formular el anteproyecto e integrar el proyecto de presupuesto y presentarlo

ante el Congreso de la República de Guatemala. Era un proceso de discusión financiera a

puerta cerrada.

En el año 2016, para la formulación del presupuesto 2017, el Ministerio de Finanzas

Públicas abrió la discusión del presupuesto a través del proceso de Presupuesto Abierto. El

proceso abrió al diálogo y discusión con sociedad civil, los diferentes elementos que

componen la conformación del presupuesto anual. Se llevaron a cabo una serie de talleres

en los que se abordaron los temas sobre el escenario de supuestos del modelo

macroeconómico fiscal, las necesidades y prioridades de financiamiento de las entidades

públicas, identificación de los riesgos fiscales y las normas de calidad de gasto. El ejercicio

contribuyó a elaborar un Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado

con normas de calidad y eficiencia del gasto para contribuir a garantizar la transparencia y

eficiencia del gasto público; dicho anteproyecto posteriormente, fue aprobado por el

Congreso de la República con determinados cambios.

Como parte de la Estrategia de Transparencia del Ministerio de Finanzas Públicas, a inicios

del año 2017 se elaboró la Estrategia del Presupuesto Multianual Ruta País 2018 – 2022,

como un proceso de diálogo y discusión abierto y participativo, que incluyera la estrategia

de intervención de servicios públicos en los principales programas de Gobierno, vinculados

a la Política General de Gobierno 2016 – 2020, y que proyectase las intervenciones

estratégicas del quinquenio 2018 – 2022, para la generación de una Ruta País 2018-2022

en cinco años.

La metodología incluyó el abordaje de los principales retos del país en programas

sectoriales de atención de servicios públicos claves como lo son los sectores de salud,

1 Elaborado por la Superintendencia de Administración Tributaria, el Ministerio de Finanzas Públicas y el Banco de Guatemala

educación, infraestructura, medio ambiente y productividad, los que fueron abordados a

través de diagnósticos institucionales, diagnósticos sectoriales con paneles de expertos y

microsimulaciones con expertos internacionales que permitieron determinar si los

programas presupuestarios estratégicos son progresivos o regresivos en cuanto a la atención

de la pobreza en el país.

En tal sentido, este proceso contribuyó a la definición de prioridades de inversión y

fortalecimiento presupuestario para mejorar la atención de servicios públicos en las áreas

priorizadas.

Dentro de las innovaciones, se trabajó en la generación de un diálogo nacional más amplio

y participativo de este proceso, incorporando mecanismos de interacción y consulta con la

población, a través de herramientas tecnológicas. Se habilitó una página en Internet

denominada Presupuesto Abierto (www.presupuestoabierto.gt); se pusieron a disposición

en las redes sociales (Twitter y Facebook) sondeos y encuestas para dialogar sobre las

prioridades de programas por sector, todos los talleres participativos se transmitieron por el

Canal de Gobierno en vivo, entre otros.

La Ruta País está encaminada hacia la búsqueda del desarrollo y al cierre de las brechas

sociales, para apoyar a la construcción de un presupuesto funcional y eficiente con

prioridades específicas y programas de inversión con enfoque multianual; contribuyendo a

mejorar, año con año, la calidad del gasto público y de la inversión, acciones que

contribuirán en una mejor calidad de vida de las y los guatemaltecos.

La Ruta País se reflejó en un plan presupuestario de cinco años, para ello se establecieron

tres importantes pasos: i) proyección y formulación 2018-2022; ii) generación de espacio

fiscal; y iii) proceso de priorización de programas e inversión (Minfin, 2017b).

El proceso consideró por una vía, el planteamiento de las entidades estatales a lo interno a

través de su diagnóstico institucional; por otra vía, en los sectores priorizados se desarrolló

un diagnóstico por sector con expertos externos, que fue trabajado en conjunto con las

instituciones del sector; ambas vías de abordaje, contribuyeron a desarrollar propuestas

sectoriales orientadas a reducir las brechas de los sectores en la prestación de servicios

públicos y que quedaran incorporadas en los anteproyectos de presupuesto presentados por

las instituciones gubernamentales.

Por un lado, las entidades estatales, a lo interno, trabajaron en la priorización de su oferta

programática, partiendo de los diagnósticos elaborados para financiar adecuadamente los

programas exitosos en función de su contribución al desarrollo del país; y considerando el

escalonamiento en la prestación de servicios públicos para el quinquenio, proyectar el

cumplimiento de las metas en los presupuestos multianuales.

Por el otro, se priorizaron los sectores de salud, educación, cambio climático,

infraestructura y productividad, acorde a las prioridades establecidas en los Resultados

Estratégicos de País (REP), la Política General de Gobierno 2016-2020 (PGG) y a los

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Como resultado de este ejercicio se

establecieron cinco ejes o sectores temáticos: i) educación, ii) salud, iii) seguridad y

justicia, iv) cambio climático y, v) productividad e infraestructura, los cuales fueron

integrados por diferentes instituciones del Estado (ver tabla 1).

En tal sentido, durante el proceso se llevaron a cabo presentaciones, mesas de diálogo y

trabajo técnico con las instituciones de gobierno, para la definición de los diagnósticos de

los sectores previamente referidos, y se implementaron, durante el mes de mayo, una serie

de mesas técnicas de discusión que incluyó centros de investigación, sobre estos insumos

técnicos, denominadas también como Talleres de Priorización de Programas.

Tabla 1Integración de los sectores priorizados

SECTOR Salud Educación Seguridad y Justicia

Productividad e Infraestructura

Cambio Climático

INST

ITU

CIO

NE

S

MSPAS MINEDUC MINGOB CIV/FOPAVI MARNSESAN MICUDE MP MINECO CONAP

INFOM CIV/UCEE IDPP MAGA INAB

MAGA MIDES/FODES OJ MINTRAB

INACIF MEM

ANADIE

SECTOR Salud Educación Seguridad y Justicia

Productividad e Infraestructura

Cambio Climático

EMPORNAC

EPQ

EPNCH

INDE

CNEE

Resultado de ello, se creó un espacio de análisis y discusión con 27 instituciones de

gobierno sobre las problemáticas que enfrentan las entidades de cada sector y sus posibles

rutas de solución.

Se creó un equipo de trabajo a través

de la Dirección Técnica del

Presupuesto para generar

información importante sobre los

datos históricos de los principales

programas presupuestarios, que

sirvieran de base a las mesas de

trabajo para su discusión.

El abordaje temático sectorial se

enfocó en analizar el cumplimiento

de los compromisos del país con respecto a los principales indicadores de desarrollo, para

determinar brechas estimadas en la prestación de servicios, tomando en cuenta las agendas

de desarrollo del país, como el Plan Nacional de Desarrollo K´atun: nuestra Guatemala

2032, la Política General de Gobierno 2016-2020 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

En este espacio de trabajo, se logró contar con la participación de 3502 personas, entre ellas

representantes de alto nivel, del área de presupuesto y del área de planificación de las

diferentes entidades vinculadas a los sectores. Asimismo, se logró la asignación y

2 Total de participantes de los dos Talleres de Priorización de Programas.

Talleres de Priorización de Programas

compromiso de parte de 85 enlaces de las 27 entidades estatales para trabajar en este

ejercicio.

Se realizó una evaluación de los principales programas presupuestarios a través de la

metodología de microsimulaciones, apoyada por el Programa de Naciones Unidas para el

Desarrollo, quien aportó consultores expertos en la implementación de la metodología, que

consiste en realizar análisis de vinculaciones estadísticas con programas presupuestarios en

una línea de tiempo, para medir si los mismos han sido progresivos o regresivos con

respecto a los indicadores de pobreza en el tiempo analizado.

El proceso de microsimulaciones contribuyó a desarrollar un equipo de trabajo dentro del

Ministerio de Finanzas Públicas con conocimiento de la metodología, que permitirá hacer

estos ejercicios en los próximos ejercicios fiscales, asimismo, permitió identificar qué

programas presupuestarios contribuyen a reducir los indicadores de pobreza y priorizar el

incremento de dichas asignaciones presupuestarias.

Resultado del ejercicio, se determinaron como programas progresivos la vacunación, la

alimentación escolar, insumos agrícolas y el programa del adulto mayor. Y como

programas intermedios, las bolsas escolares, becas escolares y jóvenes protagonistas. En el

caso de los regresivos, se identificaron el bono de transporte, bolsa de alimentos y

comedores sociales.

Es importante reconocer el aporte brindado por el Banco Interamericano de Desarrollo –

BID-, el Banco Centroamericano de Integración Económica –BCIE; el Banco Mundial, el

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD-, y todas las agencias que lo

conforman como UNICEF, el Programa de Cambio Climático, entre otros; el Proyecto

Health & Education Policy Plus –HEP+– de la Agencia de los Estados Unidos para el

Desarrollo Internacional -USAID-, que aportaron su experiencia y consultores expertos en

el desarrollo de los diagnósticos sectoriales, microsimulaciones, aspectos logísticos,

sistematización de procesos, entre muchos otros aportes, lo que permitió realizar un proceso

de diálogo y discusión con alta calidad técnica para el desarrollo del país.

La formulación del Presupuesto Multianual Ruta País 2018-2022 arrancó públicamente, el

pasado 13 de abril, con la realización de

una conferencia de prensa que tuvo como

objetivo presentar a los medios de

comunicación su metodología de trabajo.

Para tal efecto, el Ministro de Finanzas

Públicas explicó detalladamente las

diferentes acciones que se esperaban

implementar y les solicitó el

acompañamiento de los diferentes sectores

de la sociedad durante este proceso. Se

contó con la asistencia de 31 personas

provenientes de varios medios escritos,

radiales y televisivos3.

Posteriormente, la Comisión Técnica de Finanzas Públicas, integrada por MINFIN, SAT,

SEGEPLAN y Banco de Guatemala, aprobó el proceso de formulación presupuestaria para

el año 2018 y multianual 2018 – 2022.

Los procesos participativos iniciaron el 11 de mayo, donde el Ministerio de Finanzas

Públicas –Minfin–, el Banco de Guatemala –Banguat– y la Superintendencia de

Administración Tributaria –SAT– presentaron el modelo macroeconómico y fiscal a

considerar para la construcción del presupuesto multianual, Ruta País 2018-2022. Se contó

con la asistencia de 68 personas provenientes de diferentes entidades del Estado,

organizaciones de la sociedad civil, centros de investigación y comunidad internacional,

entre otros.

Los principales temas fueron abordados por el Banco de Guatemala y la Superintendencia

de Administración Tributaria en la presentación del escenario macroeconómico y fiscal

para el presupuesto multianual 2018-2022; entre ellos se abordó la mejora de la actividad

económica mundial, los efectos de la desaceleración en 2016, los precios internacionales de

3 Por citar algunos, El Periódico, Prensa Libre, TN23, La Hora, Radio Punto, Diario de Centroamérica, Vea Canal, Guatevisión, Canal Antigua, La Red, entre otros.

Conferencia de Prensa, 13 de abril 2017

las materias primas y cómo afecta la inflación en Guatemala, reflejan resultados mixtos; en

el caso del petróleo con una tendencia al alza, en tanto que el maíz amarillo y el trigo, en

general, se mantienen

estables, la disciplina de las

políticas monetaria y fiscal y

cómo ha contribuido a la

estabilidad en el

comportamiento de las

principales variables

macroeconómicas como la

inflación, el tipo de cambio

nominal y las tasas de interés.

Otro tema abordado fue el

crecimiento de la economía

guatemalteca, entre 3.0% y 3.8% en 2017, congruente con el desempeño previsto de los

socios comerciales y la demanda interna (Banguat, 2017).

La SAT presentó las estimaciones sobre las metas de recaudación para el período del

presupuesto multianual 2018-2022 (ver tabla 2), con la aclaración que la estimación activa

del período 2019-2022, considera que la totalidad de las medidas administrativas para la

reducción de incumplimiento tributario formarán base de estimación para el año siguiente,

que se reflejará en la carga tributaria (ver gráfica 1).

Tabla 2Estimaciones sobre metas de recaudación de la SAT

(en millones de quetzales en términos netos)2017 2018 2019 2020 2021 2022

57,528.1 62,485.9 68,866.0 75,691.3 83,276.6 91,579.3Fuente: elaboración propia con base SAT, 2017

En las proyecciones presentadas no se refleja ningún cambio en la legislación, debido a que

solo se tiene previsto aumentar la carga tributaria con eficiencia administrativa, lo que

implica una apuesta al fortalecimiento de la SAT y una lucha constante y perenne contra la

defraudación tributaria y aduanera (SAT 2017).

Presentación Modelo Macroeconómico Fiscal,11 de mayo 2017

Gráfica 1Carta Tributaria 2014-2022

(Cifras en porcentajes)

Fuente: SAT, 2017

Posteriormente, el proceso de diálogo y discusión del presupuesto multianual se llevó a

cabo a nivel nacional con la implementación de los Talleres de Presupuesto Abierto, que se

realizaron del 22 de mayo al 8 de junio, que representó el desarrollo de 16 talleres

participativos de Presupuesto

Abierto con el objetivo de generar

un espacio de discusión,

priorización y definición de los

recursos para financiar los

programas y proyectos que las

diferentes carteras proponen llevar

a cabo durante el quinquenio 2018 -

2022. Para tal efecto, 31 entidades

públicas presentaron su oferta

programática priorizada y sus

necesidades financieras para los

años 2018-2022.

Estos foros fueron concebidos como espacios democráticos abiertos para que la sociedad

civil, interesada en las políticas sectoriales de los ministerios y/o secretarías, pudieran

participar e incidir en la elaboración del mismo. En estas audiencias públicas se contó con

Taller de Presupuesto Abierto de Educación22 de mayo del 2017

asistencia de más de 1,850 personas provenientes de diferentes instituciones públicas,

organizaciones de la sociedad civil, centros de pensamiento, medios de comunicación,

cooperación internacional, entre otros.

Con el fin de obtener la opinión de la población sobre esta oferta programática, el

Ministerio de Finanzas Públicas implementó, durante los Talleres de Presupuesto Abierto,

varios mecanismos de consulta. Se trabajó una encuesta en línea y dos sondeos de opinión.

La encuesta se realizó por medio de las redes sociales del Ministerio de Finanzas Públicas,

particularmente en el Twitter. Se formularon una o varias interrogantes sobre la oferta

programática de algunas entidades que presentaron en estos talleres. A fin de lograr una

mayor participación de la sociedad, el Ministerio de Finanzas Públicas solicitó a la

organización de sociedad civil Red Ciudadana que difundiera la misma con sus seguidores.

Respecto a los sondeos de opinión, al ingreso del evento a cada participante se le entregó

un folder en el cual se le proporcionó, aparte de la agenda, una Boleta titulada “Boleta de

Sugerencias a los Programas Presupuestarios”. Esta boleta tuvo como objetivo recuperar

sugerencias de mejoras a los programas presupuestarios de las entidades expositoras.

Asimismo, durante el evento, se les proporcionó una ficha en blanco y se les solicitó

indicar los tres programas que a su criterio debían ser priorizados por las entidades.

Resultado de este ejercicio, se obtuvieron 108 boletas de sugerencias a los programa

presupuestarios y 111 fichas de sugerencias de priorización.

No está demás señalar que durante los Talleres de Presupuesto Abierto, se habilitó un

espacio titulado “aportes y retroalimentación”, en el cual los participantes podían

manifestar sus sugerencias y demandas. Cada evento fue sistematizado mediante un

documento denominado Ficha Técnica de Discusión; la cual contiene los siguientes

apartados: i) presentación de apertura, ii) presentación de la entidad, iii) presupuesto actual

y proyectado de la entidad (montos y gráfica), iv) principales programas, v) prioridades, y

vi) aporte y retroalimentación. Esta sistematización fue puesta a disposición de la

población por medio de la página institucional del Ministerio de Finanzas Públicas y de la

página de Presupuesto Abierto.

Asimismo, a través del canal de gobierno y de la página de internet de Presupuesto Abierto,

se transmitieron en vivo estos talleres. Además, por medio de las páginas de Internet,4 se

puso a disposición importante información generada en estos eventos; por ejemplo, las

presentaciones realizadas por las entidades y la sistematización como ya fuera indicado.

Posteriormente, el 21 de junio se realizó la reunión de Gabinete Abierto en la que se

entregaron públicamente los

techos presupuestarios a las

instituciones de Gobierno.

Esta actividad la aperturó el

Presidente de la República de

Guatemala, Jimmy Morales,

quien realizó una síntesis de la

Ruta País con sus Ejes de

Desarrollo sobre la cual se

planteó la asignación de este

presupuesto. Inició señalando

que un presupuesto anual, a

pesar de ser sumamente

importante, no es suficiente

para resolver la enorme

cantidad de retos que tiene el país. Problemas complejos como la atención en el área rural

en temas de salud, la desnutrición infantil, el cambio climático y la mejora de la

infraestructura productiva del país. Son desafíos indicó, que no se resuelven con los

recursos asignados en un sólo año de presupuesto.

De ahí que la formulación del presupuesto durante este año tuvo como objeto plantear una

planificación y programación multianual que refleje, de una manera más ordena, las

inversiones que el país necesita en la línea de tiempo próximo. Sostuvo que, luego de un

análisis de las variables macroeconómicas, de las proyecciones de ingresos fiscales, y la

ponderación de la visión y ruta de país, se definieron los grandes ejes que marcarán los

4 La institucional y de la de Presupuesto Abierto.

Taller entrega de techos indicativos21 de junio del 2017

objetivos de desarrollo y aspiraciones de la sociedad. Indicó que es meritorio resaltar que,

los ejes también responden al rol que se está jugando como país a nivel regional y que han

incidido en la toma de decisiones para proyectar el presupuesto 2018. Estos ejes

transversales son: Desarrollo Humano, Economía y Prosperidad, y Seguridad y Justicia,

puntualizó.

Señaló también que se definieron tres grandes temas, en los que se quiere hacer un énfasis

especial, siendo éstos: i) la protección de la niñez y la juventud, ii) la atención a

emergencias, y, iii) la protección de puertos y fronteras. Finalizó su intervención de

apertura diciendo, hoy se les entrega a cada una de las instituciones sus techos

presupuestarios anuales y multianuales, y se les pide que prioricen y enfoquen sus esfuerzos

y recursos donde más los necesita la población; se les pide agregó, que incluyan programas

multianuales que reflejen una planificación de país a mediano y largo plazo.

Habiéndose contextualizado el planteamiento, el Ministro de Finanzas Públicas procedió a

indicar la asignación de recursos para el año 2018, siendo esta de Q.87.7 millardos (ver

tabla 3); además, detalló los aportes realizados en estos tres grandes ejes de desarrollo.

Según se puede observar en la gráfica 2, la apuesta más importante del presupuesto es el

Eje de Desarrollo Humano, el cual está destinado a beneficiar a la persona, a la familia y a

la comunidad, con la prestación de servicios principalmente en los temas de salud y

educación, así como en otros.

Tabla 3Asignación de techos indicativos

Administración Central, Techos Presupuestarios Recomendados 2018-2022(Cifras en millones de quetzales)

Año 2018 2019 2020 2021 2022

Monto 87,672 91,490 100,054 109,074 119,064

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

20,511 22,343 26,024

29,187 31,022 33,735

37,958 41,356

3,908 2,556 4,912

7,803 7,868 8,416

9,607 10,457

7,320 8,517

10,526

11,249 12,344 13,851

15,097 17,292

Gráfica 2Asignación a los ejes principales de desarrollo

(en millones de quetzales)

Rigidez/Deuda/Admin y otros Desarrollo Humano Economía y prosperidad Seguridad y justicia

Respecto al Eje de Economía y Prosperidad, se planteó que el principal motor de

recuperación económica es la recuperación de la infraestructura vial, urbana y vivienda.

Ahora bien, con relación al Eje de Seguridad y Justicia tiene una lógica de un sistema

integrado de seguridad, es decir, que se buscan resultados como la reducción de la

victimización, reducción de la impunidad y aumento de la reparación y de la reinserción

social a través de procesos de prevención de la violencia y el delito, investigación criminal,

persecución penal, persecución judicial, ejecución de sentencia y rehabilitación.

Dentro de los objetivos estratégicos que se persiguen están: i) transformación del sistema

de protección de niñez y adolescencia, ii) fronteras, puertos y aduanas seguros, y iii)

sistema de prevención y atención de emergencia. Estos según fue planteado, requieren

reformas especiales; por ejemplo, agenda legislativa y normativa por aprobar, asignación de

recursos y nuevos mecanismos de gestión, entre otros.

En esta actividad se contó con la participación de diferentes ministros, viceministros,

secretarios ejecutivos, directores y defensores. En total asistieron 265 personas

provenientes de las diferentes instituciones públicas, organizaciones de sociedad civil,

centros de investigación, organismos internacionales, cuerpo diplomático, entre otros.

Seguidamente, las entidades y dependencias procedieron a elaborar su anteproyecto de

presupuesto acorde a los techos indicativos establecidos.

Luego, el 10 de agosto, el Ministerio de Finanzas Públicas realizó el Taller de Riesgos

Fiscales. Para el análisis de los Riesgos Fiscales del año 2018, el Ministerio tomó de base y

profundizó en los riesgos planteados el año pasado así como en las recomendaciones de

buenas prácticas de transparencia del Fondo Monetario Internacional. Resultado de este

análisis, se seleccionaron, con base

en información disponible,

aquéllos con alto riesgo y alto

impacto para las finanzas públicas,

siendo estos los siguientes: i)

riesgos macro-económicos; ii)

riesgos de desastres ocasionados

por fenómenos naturales; iii)

riesgos por pensiones del Estado y

iv) riesgos por acciones legales en

contra del Estado. Se obtuvo

retroalimentación por parte de los

participantes, habiendo contado

con la asistencia de más de 55

personas.

Para el mes de agosto se tiene planificada la implementación de un par de talleres más,

entre ellos, el del listado de obras y convenios con ONGs, asimismo, se está trabajando en

la elaboración del Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para

el Ejercicio Fiscal 2018 y Multianual 2018-2022 que se presentará al Congreso de la

República, a más tardar el 2 de septiembre de 2017.

Taller de Riesgos Fiscales10 de agosto del 2017

Bibliografía

Banguat (2017) Presentación del Banco de Guatemala para Taller de

Modelo Macroeconómico y Fiscal. Banco de Guatemala, 11 de

mayo del 2017. (Diapositivas en Power Point). Guatemala

SAT (2017) Presentación de la Superintendencia de Administración

Tributaria para Taller de Modelo Macroeconómico y Fiscal.

Superintendencia de Administración Tributaria, 11 de mayo del

2017. (Diapositivas en Power Point). Guatemala

Glosario de Siglas y Acrónimos

Anadie Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura

Económica

Bcie Banco Centroamericano de Integración Económica

CNEE Comisión Nacional de Energía Eléctrica

Conap Consejo Nacional de Áreas Protegidas

Empornac Empresa Portuaria Nacional Santo Tomás de Castilla

EPNCH Empresa Portuaria Nacional de Champerico

EPQ Empresa Portuaria Quetzal

Fodes Fondo de Desarrollo Social

Fopavi Fondo para la Vivienda

HEP+ Proyecto Health & Education Policy Plus

IDPP Instituto de la Defensa Público Penal

Inab Instituto Nacional de Bosques

Inacif Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala

INDE Instituto Nacional de Electrificación

Infom Instituto de Fomento Municipal

Maga Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación

Marn Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

Mem Ministerio de Energía y Minas

Miciv Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda

Micude Ministerio de Cultura y Deportes

Mides Ministerio de Desarrollo Social

Mineco Ministerio de Economía

Mineduc Ministerio de Educación

Minfin Ministerio de Finanzas Públicas

Mingob Ministerio de Gobernación

Mintrab Ministerio de Trabajo

MP Ministerio Público

MSPAS Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

OJ Organismo Judicial

Pnud Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo

ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible

REP Resultados Estratégicos de País

Segleplan Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia

Sesan Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional

UCEE Unidad de Construcción de Edificios del Estado

Unicef Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, por sus siglas en inglés–

Usaid Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, por sus

siglas en inglés