Unión Nacional de Jefes y Directivos de Policía LocalUnijepol

José Fco. Cano de la VegaPresidente de Unijepol

unijepol@unijepol.eu

Seguridad Local,Siniestralidad Vialy Siniestralidad Laboral

Esquema de la intervención

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1. Presentación de la Seguridad Local en España.

2. El marco jurídico-institucional de la Seguridad Local en relación a la siniestralidad vial/laboral.

3. Propuestas de mejora.

Las Policías Locales en España

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• Existe Policía Local en 1.700 Municipios de los 8.100 que existen en España.

• En los 1.700 Municipios con Policía Local se agrupa cerca del 90% de la población nacional.

90% de la población

Las Policías Locales en relación al conjunto de la Policía Pública

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23.900

82.500

66.400

65.500

28%

238.300

a) Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (art. 53).

- Ordenar, señalizar y dirigir el tráfico en el casco urbano.

- Instrucción de atestados por accidentes de tráfico en el casco urbano.

- Las competencias genéricas de la Policía Judicial.

b) Leyes de Coordinación de Policías Locales de las Comunidades Autónomas. 

- Participar en la Educación Vial.  c) Reglamento de las Juntas Locales de Seguridad.

- Impulsar la elaboración de planes conjuntos de seguridad vial (entre la Policía Local y la Guardia Civil).

Marco legal

a) Convenio de Colaboración, Cooperación y Coordinación entre el Ministerio del Interior y la FEMP en materia de Seguridad Ciudadana y Seguridad Vial (2007).

- Creación de una comisión mixta de Seguridad Vial, en el seno de la Comisión Estatal de Seguridad Local.

- Elaboración de un Plan de Acción Anual de Seguridad Vial.

b) Acuerdo específico entre el Ministerio del Interior y los Ayuntamientos para la participación de las Policías Locales en las funciones de Policía Judicial (2008).

- Delitos contra la seguridad del tráfico.  

Marco institucional

a) Convenio del Ayuntamiento de Madrid en materia de siniestralidad laboral (2006):

- Fue suscrito por el Ayuntamiento con la Fiscalía, Decanato de los Juzgados de Instrucción, Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la CAM, Ministerio de Trabajo y la adhesión de las centrales sindicales.

- Impulsa la responsabilidad de la Policía Municipal de Madrid en la investigación de los accidentes laborales, en colaboración con el resto de las instituciones competentes.

- Excluye los accidentes laborales/de tráfico y los accidentes “in itinere”.

b) Protocolo Marco de Colaboración entre el Consejo General de Poder Judicial, Ministerio del Interior, Ministerio de Trabajo y Fiscalía General del Estado (2007).

- Impulsa la investigación criminal de los accidentes laborales y la colaboración de la Policía Judicial con el resto de las instituciones competentes. 

- Excluye los accidentes laborales/de tráfico y los accidentes “in itinere”.

 

Siniestralidad laboral

Conclusiones

1. Las competencias policiales se derivan específicamente hacia la seguridad y la siniestralidad vial, sin pretender conexión de ningún tipo con la siniestralidad laboral.

2. La especialización policial en materia de siniestralidad laboral es muy reciente y no se ha generalizado.

3. Como consecuencia de lo anterior, no existen datos policiales que puedan ayudar a comprender mejor este problema y proponer medidas eficaces.

Propuestas de mejora

1. Establecer un protocolo de actuación policial en materia de siniestralidad vial que introduzca la perspectiva laboral en la investigación de los accidentes de tráfico.

2. Introducir datos relacionados con la perspectiva laboral, en los informes estadísticos sobre accidentes de tráfico de la DGT.

3. Incluir acciones específicas para prevenir la siniestralidad vial/laboral en los planes locales de seguridad vial y en el Plan de Acción Anual de Seguridad Vial de la Comisión Estatal de Seguridad Local.

4. Extender el trabajo de las Policías Locales en materia de Educación Vial al ámbito laboral.

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