Post on 21-May-2020
2013 2012
LEY GENERAL
DE CAMBIO
CLIMÁTICO
Octubre 10
FONDO PARA EL
CAMBIO
CLIMÁTICO
Diciembre 5
Noviembre 14th
EL CONGRESO
APRUEBA
IMPUESTO AL
CARBONO
PARA
COMBUSTIBLES
FÓSILES
2013
Enero 29
COMISIÓN INTERSECRETARIAL
DE CAMBIO CLIMÁTICO
14 Secretarías
Junio 3
ESTRATEGIA NACIONAL
DE CAMBIO CLIMÁTICO Visión 10-20-40 años
May 14th Octubre
REGLAMENTO
DEL REGISTRO
NACIONAL DE
EMISIONES
2014
April
PROGRAMA
ESPECIAL DE
CAMBIO CLIMÁTICO
2014-2018
Marzo 27
PRESENTACIÓN
DEL INDC
LEY DE
TRANSICIÓN
ENERGÉTICA
(LTE)
Diciembre 20
REFORMA
ENERGÉTICA
INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA Y
CAMBIO CLIMÁTICO
Diciembre 1
SPECIAL CLIMATE CHANGE
PROGRAM
2014-2018
2016 2015
Septiembre 21
RATIFICACIÓN
DEL NDC
Diciembre 2
ESTRATEGIA DE
TRANSICIÓN PARA
PROMOVER EL USO
DE TECNOLOGÍAS Y
COMBUSTIBLES MÁS
LIMPIOS
2030 Meta
Línea base (MtCO2e) NO
CONDICIONADA
2013 2020 2025 2030 2030 Δ
TRANSPORTE 174 214 237 266 218 -18%
GENERACIÓN ELÉCTRICA 127 143 181 202 139 -31%
RESIDENCIAL Y COMERCIAL 26 27 27 28 23 -18%
PETRÓLEO Y GAS 80 123 132 137 118 -14%
PROCESOS INDUSTRIALES 115 125 144 165 157 -5%
AGRICULTURA Y GANADERÍA 80 88 90 93 86 -8%
RESIDUOS 31 40 45 49 35 -28%
Subtotal 633 760 856 941 776 -18%
USO DE SUELO Y SILVICULTURA 32 32 32 32 -14 -144%
Total 665 792 888 973 762 -22%
-36%
Metas condicionadas
-22%
Metas no condicionadas
México: línea base y metas
Emisiones y metas de mitigación
Estimación de costos Resultados
2030 META
Línea base (mton) NO CONDICIONADA
2013 2020 2025 2030 2030 Δ
TRANSPORTE 47 47 52 58 10 -83%
GENERACIÓN ELÉCTRICA 8 4 4 3 2 -33%
RESIDENCIAL Y COMERCIAL 19 16 15 15 6 -60%
PETRÓLEO Y GAS 2 3 3 3 <3 -1%
PROCESOS INDUSTRIALES 35 43 49 56 41 -16%
AGRICULTURA Y GANADERÍA 9 11 12 13 10 -23%
RESIDUOS <1 <1 <1 <1 <1 -88%
USO DE SUELO Y SILVICULTURA 4 4 4 4 4 0%
TOTAL 125 127 138 152 75 -51%
-70 %
META CONDICIONA
DA
Carbono negro Meta de
mitigación
-
51%
México: Línea base y meta no condicionada de CN
Emisiones y metas de mitigación
Estimación de costos Resultados
•
665 M
t de C
O2e
492 M
t de C
O2e
327
126
30
9
-173 M
t de C
O2
173-
32
31
80
115
80
26
127
174
665 M
t de C
O2e
492 M
t de C
O2e
327
126
30
9
-173 M
t de C
O2
173-
32
31
80
115
80
26
127
174
66
5 M
tCO
2e
49
2 M
tCO
2e
-1
73
M
tCO
2e
Emisiones y metas de mitigación
México: Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero –GEI- (2013)
Estimación de costos Resultados
Fuente: Mexico Energy Outlook 2016, IEA
PROSPECTIVA DE LA MATRIZ
ENERGÉTICA DE MÉXICO 2013-2040
131.413
191
247
337
131
146 169 199
131 121
141 162
132.69
122 133
0.000
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Mto
nC
O2e
Escenario de referencia - BAU 2013 - 2030 Prospectiva 13 - 27 Prospectiva 14 - 28 Inventario Nacional
PRELIMINAR
Fuente: INECC 2017, los datos aquí presentados son preliminares.
PROSPECTIVA DE EMISIONES DEL SECTOR
ENERGÍA, CONSIDERANDO LÍNEA BASE
¿Qué es el Registro Nacional de Emisiones (RENE)?
Compila información de emisiones de
Compuestos y Gases de Efecto
Invernadero (CyGEI) de diferentes
sectores productivos del país
http://www.semarnat.gob.mx/temas/cicc/registro-nacional-de-emisiones-rene
Trazabilidad, tendencias y estrategias nacionales
de reducción de emisiones de CyGEI
REGISTRO NACIONAL DE EMISIONES
(RENE)
MÉXICO EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
SISTEMAS DE REPORTE DE GEI SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEM ARNAT
FUENTE: Guide for Designing mandatory GHG Reporting Programs, WRI-PMR-World Bank, 2015.
MÉXICO es uno de los 40 países que cuenta con un sistema de
reporte de GEI de carácter obligatorio
Ley General de Cambio Climático
Reglamento en materia de RENE
Acuerdo – GEI que se agrupan y sus
PCG
Acuerdo – aplicación de metodologías
Acuerdo – Metodología para
la medición directa de CO2
Programa Especial de Cambio Climático
Estrategia Nacional de Cambio Climático
MARCO LEGAL DEL RENE
VERIFICACIÓN DEL REPORTE DE EMISIONES
Quinto Transitorio
>1,000,000 ton CO2e
100,000.1 A 999,999.99 ton CO2e
25,000 A 100,000.09 ton CO2e
DICTAMEN DE VERIFICACIÓN DE SUS EMISIONES, EN EL
REPORTE DEL AÑO:
2017
2018
2019
¿QUÉ SECTORES DEBERÁN REPORTAR?
Artículo 3.
I. Energía
II. Transporte
III. Industrial
Generación, transmisión y
distribución de
electricidad
Explotación, producción,
transporte y distribución
de hidrocarburos.
Transporte aéreo
Transporte ferroviario
Transporte marítimo
Transporte terrestre
SUBSECTORES SUBSECTORES
IV. Agropecuario
V. Residuos
VI. Comercio y Servicios
a.
b.
c.
d.
a.
b.
n.
Agricultura
Ganadería
SUBSECTORES
Aguas residuales
RSU y RME,
incluyendo
disposición final
SUBSECTORES Construcción
Comercio
Servicios educativos
Actividades recreativas y
entretenimiento
Turismo
Servicios médicos
Gobierno
Servicios financieros
SUBSECTORES
a.
b.
a.
b.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
a.
b.
SUBSECTORES
Industria química
Industria siderúrgica
Industria metalúrgica
Industria de
alimentos y bebidas
…
Compuestos y gases de efecto invernadero (CyGEI) considerados en
el RENE
Bióxido de carbono (CO2)
Metano (CH4)
Óxido nitroso (N2O)
Carbono negro (CN)
Clorofluorocarbonos
Hidroclorofluorocarbonos
Hidrofluorocarbonos
Perfluorocarbonos
Hexafluoruro de azufre
Trifluoruro de nitrógeno
Éteres halogenados
Halocarbonos
Mezcla de los anteriores
Los que determine el IPCC y que SEMARNAT dé a conocer en el DOF
Componentes gaseosos de la atmósfera, tanto naturales como antropogénicos,
que absorben y emiten radiación infrarroja
REGLAMENTO EN MATERIA DE RENE
Emisiones
indirectas
Emisiones
indirectas
Emisiones de CyGEI que se reportan en el RENE
Emisiones
directas
Emisiones
directas
Actividades agropecuarias
Fugas en el sector energía
Procesos industriales, comerciales y de servicio
Fuentes móviles
Combustión en fuentes
fijas
Consumo de energía eléctrica
Consumo de energía térmica
REGLAMENTO EN MATERIA DE RENE
Identificar emisiones de
sus FF y móviles
Identificar emisiones
indirectas por consumo de electricidad
Estimar emisiones de acuerdo a las metodologías
(Acuerdo)
Reporte anual a través de la
COA en ton CO2 eq
Verificar cuando
corresponda
Conservar la información
durante 5 años
OBLIGACIONES DEL ESTABLECIMIENTOS
SUJETOS A REPORTE RENE
SISTEMA DE MONITOREO, REPORTE Y
VERIFICACIÓN
Reporte
Verificación
Monitoreo
Aviso para la
corrección de
inconsistencias
o errores en el
reporte de GEI
• A través de la COA
entre el 1° de marzo y
30 de junio
• Emisiones del año
inmediato anterior
• Formato impreso,
electrónico o vía web
• 20 días hábiles para
que la Secretaría
notifique que se
requiere complementar
o aclarar la
información.
• El ESR tendrá 15 días
hábiles para responder
dicha solicitud.
• Cada 3 años se integra al Registro un Dictamen de Verificación, expedido por un
Organismo acreditado y aprobado para tales efectos.
• Se adjunta entre 1° de julio y 30 de noviembre
• Se verifican cálculos y aplicación de las metodologías en las estimaciones de
emisiones del año en que el ESR esté obligado a validar dicha información
• PROFEPA podrá ejercer sus funciones de inspección y vigilancia
ORGANISMOS ACREDITADOS Y APROBADOS PARA LA
VERIFICACIÓN DE EMISIONES O CERTIFICACIÓN DE SU
REDUCCIÓN
Organismos acreditados
Solicitan aprobación
Notificación para
complementar información
Presentación de la
información
Acuse de recibido
notificando la procedencia o
no de la solicitud
En caso de emitirse la
aprobación, la vigencia será de
5 años 5 días hábiles
10 días hábiles
5 días hábiles
Verificar el uso correcto de los métodos para la medición, cálculo o estimación de
Emisiones;
Verificar la correcta aplicación de factores de emisión y demás variables técnicas que el
ESR señale tanto al incorporarse al Registro como en su reporte de Emisiones y verificar que
las mismas son las adecuadas;
Verificar que la información que fue utilizada para la medición, cálculo o estimación de las
Emisiones, según sea el caso, sea verídica;
Para el caso de proyectos de Mitigación, reducción o absorción de Emisiones, verificar si las
reducciones derivadas se encuentran inscritas de forma previa en algún esquema,
mecanismo, estándar, mercado o registro, con el fin de evitar la doble contabilidad, y
Emitir un Dictamen de Verificación con el que el Establecimiento Sujeto a Reporte pueda
demostrar la consistencia, integridad y precisión de la información ingresada al Registro o de
la información correspondiente a un proyecto de Mitigación
Obligaciones de los Organismos: Obligaciones de los Organismos:
Informe de emisiones GEI
Usuario del informe
Establecimiento sujeto a reporte
Verificador de informe
Criterio de monitoreo y reporte de GEI:
Acuerdos secretariales
(responsabilidad)
Criterio de Verificación
Criterios
(certeza)
Conflicto de interés
Análisis de conflicto de interés (independencia)
El Rol de la Verificación
Elección de un OC acreditado y
aprobado
Designación de equipo verificador
Inicia Verificación
3
1
¿Da el Vo.bo.?
Si
No
PROCEDIMIENTO GENERAL
VERIFICACIÓN GEI
Análisis de COI (Anexo 2 y 3) y Matriz de COI
Entrega a SEMARNAT
Elabora Plan de Verificación
2
Se da por enterada
Aprueba Plan de Verificación
Envía a ESR
Elabora Informe de Verificación
Emite Dictamen de Verificación
Entrega Informe y Dictamen a ESR
4
Entrega Dictamen e Informe a SEMARNAT
Notifica de recibido a ESR
Envía a SEMARNAT
ESR
OC-VV-GEI
SEMARNAT
Podrá solicitar aclaraciones si es
necesario
Carbon pricing Timeline
2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017 2018 2018
Climate
change
law Carbon tax
in fiscal law
GHG emissions
reporting under
RENE
Carbon market
simulation
exercise
announced Next steps
Carbon
market
simulation
Carbon market
design and
market rules
development
Carbon
market
rules ready
Carbon
market pilot
launched
Mexico joins
CPLC MoU with
California
MoU with
Quebec
Mexico, Ontario, Quebec
issue Joint Declaration
for Carbon Markets
North American Climate,
Clean Energy, and
Environment Partnership
Emissions
reporting
regulation
SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
SEMARNAT SEMARNAT
MUCHAS GRACIAS