Post on 27-Jun-2020
Sistema Nacional de
Gestión de Riesgo de
Desastres
Ámbito Sectorial
Ley 1523 del 24 de Abril de 2012
“por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo
de desastres y se establece el Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres”
De la gestión del riesgo de desastres (Art. 1)
Seguridad, bienestar,
calidad de vida y desarrollo sostenible
Formulación, ejecución,
seguimiento y evaluación
políticas, estrategias, planes, programas,
regulaciones, instrumentos,
medidas y acciones
Conocimiento del Riesgo
Reducción del Riesgo y
Manejo de Desastres
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
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Objetivo General (Art. 6)
Llevar a cabo el proceso social de la gestión del riesgo con el propósito de ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida
y contribuir al desarrollo sostenible
Proceso de Conocimiento del Riesgo
Proceso de Reducción del Riesgo
Proceso de Manejo de Desastres
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(A
rt. 6
)
EVOLUCIÓN NORMATIVA- GDR
Preparación para la respuesta
Preparación para la recuperación
Ejecución de la respuesta
Ejecución de la recuperación
Intervención correctiva
Intervención prospectiva
Protección financiera
Identificación y caracterización de escenarios de riesgo
Análisis de riesgos
Monitoreo del riesgo
Comunicación del riesgo
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Proceso de Conocimiento del Riesgo
Proceso de Reducción del Riesgo
Proceso de Manejo de Desastres
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no Instrumentos
de Planificación
Sistemas de
Información
Mecanismos de
Financiación
CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
Comité Nacional para laReducción del Riesgo
Comité Nacional para elConocimiento del Riesgo
Comité Nacional para elManejo de Desastres
Presidente de la República
Dirección de
Gestión del Riesgo
CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
Alcalde
Gobernador
Estructura Organizacional
Principales Componentes del Sistema Nacional (Art. 7)
Re
sp
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Art
. 2
)
En cumplimiento de esta responsabilidad, las entidades públicas, privadas y comunitarias desarrollarán y ejecutarán los procesos de gestión del riesgo en el marco de sus competencias, su ámbito de actuación y su jurisdicción
Preparación para la respuesta
Preparación para la recuperación
Ejecución de la respuesta
Ejecución de la recuperación
Intervención correctiva
Intervención prospectiva
Protección financiera
Identificación y caracterización de escenarios de riesgo
Análisis de riesgos
Monitoreo del riesgo
Comunicación del riesgo
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres*
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no Instrumentos
de Planificación
Sistemas de
Información
Mecanismos de
Financiación
CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
Comité Nacional para laReducción del Riesgo
Comité Nacional para elConocimiento del Riesgo
Comité Nacional para elManejo de Desastres
Presidente de la República
Dirección de
Gestión del Riesgo
CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
Alcalde
Gobernador
Estructura Organizacional
Preparación para la respuesta
Preparación para la recuperación
Ejecución de la respuesta
Ejecución de la recuperación
Intervención correctiva
Intervención prospectiva
Protección financiera
Identificación y caracterización de escenarios de riesgo
Análisis de riesgos
Monitoreo del riesgo
Comunicación del riesgo
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no Instrumentos
de Planificación
SNGRD Instrumentos de Planificación
Municipal Dep/tal
Plan de Gestión
del Riesgo
Nacional
Municipal Dep/tal
Nacional
Estrategia de
Respuesta
Nacional
Plan de Emergencia
y Contingencia
Empresas
POTs
POMCAs
Plan de Desarrollo
Plan Recuperación
Plan Cooperación Internacional
Preparación para la respuesta
Preparación para la recuperación
Ejecución de la respuesta
Ejecución de la recuperación
Intervención correctiva
Intervención prospectiva
Protección financiera
Identificación y caracterización de escenarios de riesgo
Análisis de riesgos
Monitoreo del riesgo
Comunicación del riesgo
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SNGRD Mecanismos de Financiamiento
Fondo Nacional de Gestión del
Riesgo
Fondos Departamentales
Fondos Municipales
Mecanismos de
Financiación
Preparación para la respuesta
Preparación para la recuperación
Ejecución de la respuesta
Ejecución de la recuperación
Intervención correctiva
Intervención prospectiva
Protección financiera
Identificación y caracterización de escenarios de riesgo
Análisis de riesgos
Monitoreo del riesgo
Comunicación del riesgo
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CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
Comité Nacional para laReducción del Riesgo
Comité Nacional para elConocimiento del Riesgo
Comité Nacional para elManejo de Desastres
Presidente de la República
Dirección de
Gestión del Riesgo
CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
Alcalde
Gobernador
Estructura Organizacional
SNGRD - Estructura Organizacional
OAGRD
OAGRD
Comisiones
Sistemas de
Información
Preparación para la respuesta
Preparación para la recuperación
Ejecución de la respuesta
Ejecución de la recuperación
Intervención correctiva
Intervención prospectiva
Protección financiera
Identificación y caracterización de escenarios de riesgo
Análisis de riesgos
Monitoreo del riesgo
Comunicación del riesgo
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SNGRD Sistemas de Información
Sistema Nacional de Información
para la Gestión del Riesgo
Sistema Departamental de Información
Sistema Municipal
de Información
Preparación para la respuesta
Preparación para la recuperación
Ejecución de la respuesta
Ejecución de la recuperación
Intervención correctiva
Intervención prospectiva
Protección financiera
Identificación y caracterización de escenarios de riesgo
Análisis de riesgos
Monitoreo del riesgo
Comunicación del riesgo
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Ofr
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l ter
rito
rio
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bia
no Instrumentos
de Planificación
Sistemas de
Información
Mecanismos de
Financiación
CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
Comité Nacional para laReducción del Riesgo
Comité Nacional para elConocimiento del Riesgo
Comité Nacional para elManejo de Desastres
Presidente de la República
Dirección de
Gestión del Riesgo
CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
Alcalde
Gobernador
Estructura Organizacional
Preparación para la respuesta
Preparación para la recuperación
Ejecución de la respuesta
Ejecución de la recuperación
Intervención correctiva
Intervención prospectiva
Protección financiera
Identificación y caracterización de escenarios de riesgo
Análisis de riesgos
Monitoreo del riesgo
Comunicación del riesgo
Ámbito Sectorial de la Gestión del Riesgo
Ofr
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l ter
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bia
no Instrumentos
de Planificación
Sistemas de
Información
Mecanismos de
Financiación
CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
Comité Nacional para laReducción del Riesgo
Comité Nacional para elConocimiento del Riesgo
Comité Nacional para elManejo de Desastres
Presidente de la República
Dirección de
Gestión del Riesgo
CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
Alcalde
Gobernador
Estructura Organizacional
SECTORES:
Ministerios (16) y Departamentos Administrativos (6) con sus entidades adscritas y vinculadas: Establecimientos Públicos, Unidades Administrativas Especiales, Empresas Industriales y Comerciales del Estado, Instituciones Científicas, y otras.
Los ministerios y los
departamentos
administrativos tienen
como objetivos
primordiales la
formulación y adopción
de las políticas, planes
generales, programas y
proyectos del sector
administrativo que
dirigen. (Art. 58 Ley 489 de 1998)
Ámbito Sectorial de la Gestión del Riesgo
Ministerio de Transporte
Formular y adoptar las políticas, planes, programas, proyectos y
regulación económica del transporte, el tránsito y la infraestructura,
en los modos carretero, marítimo, fluvial, férreo y aéreo, y
regulación técnica. MINISTERIO, INVIAS, ANI, AEROCIVIL y
SUPERTRANSPORTE
INVIAS: Construcción, mejoramiento y mantenimiento de la
infraestructura vial no concesionada.
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social
Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE,
Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas,
Unidad Administrativa Especial para la Consolidación Territorial,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF,
Centro de Memoria Histórica.
Formular, adoptar, dirigir, coordinar y ejecutar las políticas, planes,
programas y proyectos para la superación de la pobreza, la
inclusión social, la reconciliación, la recuperación de territorios, la
atención a grupos vulnerables,…...
Ámbito Sectorial de la Gestión del Riesgo
Formulación, dirección
y coordinación de políticas
Ejecución
de las acciones
Emite regulaciones,
Establece requisitos y
procedimientos de
acceso a los recursos,
Presta asesoría y
asistencia técnica
Construcción,
Producción,
Conservación,
Investigación,
Prestación de
servicios, etc.
Departamentos
Municipios
Sector privado
Sociedad en general
Flujo de Políticas y Recursos
MISIÓN
SECTORIAL
Impulsa y financia la
inversión pública
y privada
Ámbito Sectorial de la Gestión del Riesgo
REDUCCIÓN del RIESGO IMPLÍCITA en la ACCIÓN MISIONAL
CREACIÓN de NUEVO RIESGO:
Nuevos bienes
expuestos y/o
Incremento de la amenaza por
fenómenos socio-naturales
y/o Bienes vulnerables
Ley 1523 de 2012
Artículo 38. Incorporación de la gestión del riesgo en la inversión
pública. Todos los proyectos de inversión pública que tengan
incidencia en el territorio, bien sea a nivel nacional, departamental,
distrital o municipal, deben incorporar apropiadamente un análisis de
riesgo de desastres (…). Este análisis deberá ser considerado desde
las etapas primeras de formulación, a efectos de prevenir la
generación de futuras condiciones de riesgo asociadas con la
instalación y operación de proyectos de inversión pública en el
territorio nacional.
Parágrafo. Todas las entidades públicas y privadas que financien
estudios para la formulación y elaboración de planes, programas y
proyectos de desarrollo regional y urbano, incluirán en los contratos
respectivos la obligación de incorporar el componente de reducción
del riesgo y deberá consultar los lineamientos del Plan aprobado de
Gestión del Riesgo del municipio o el departamento en el cual se va
ejecutar la inversión.
Política Sectorial
Misión entidad nacional
Misión entidad departamental
Misión entidad Municipal
PREINVERSIÓN+ Idea + Perfil,+ Prefactibilidad+ Factibilidad+ Diseño
INVERSIÓN+ Diseños definitivos+ Construcción o
ejecución
OPERACIÓN+ Operación,+ Mantenimiento
Proyectos de
la nación
PREINVERSIÓN+ Idea + Perfil,+ Prefactibilidad+ Factibilidad+ Diseño
INVERSIÓN+ Diseños definitivos+ Construcción o
ejecución
OPERACIÓN+ Operación,+ Mantenimiento
PREINVERSIÓN+ Idea + Perfil,+ Prefactibilidad+ Factibilidad+ Diseño
INVERSIÓN+ Diseños definitivos+ Construcción o
ejecución
OPERACIÓN+ Operación,+ Mantenimiento
Proyectos del
departamento
Proyectos del
municipio
Localización Cumplimiento regulaciones
técnicas
Capacitación y entrenamiento
del RH, Mantenimiento, Aseguramiento
Preparación para la respuesta
Preparación para la recuperación
Ejecución de la respuesta
Ejecución de la recuperación
Intervención correctiva
Intervención prospectiva
Protección financiera
Identificación y caracterización de escenarios de riesgo
Análisis de riesgos
Monitoreo del riesgo
Comunicación del riesgo
Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
Ofr
ecer
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tecc
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ció
n,
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r la
seg
uri
dad
, el b
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esta
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la c
alid
ad d
e vi
da
y co
ntr
ibu
ir a
l d
esar
rollo
so
sten
ible
Sect
ore
s
Instrumentos de
Planificación
Sistemas de
Información
Mecanismos de
Financiación
CONSEJO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
Comité Nacional para laReducción del Riesgo
Comité Nacional para elConocimiento del Riesgo
Comité Nacional para elManejo de Desastres
Presidente de la República
Dirección de
Gestión del Riesgo
CONSEJO DEPARTAMENTAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (32)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO (1102)
Comités para: Conocimiento, Reducción, Manejo
Alcalde
Gobernador
Estructura Organizacional
Muchas gracias
Richard Alberto Vargas Hernández
Richard Alberto Vargas Hernández Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres - UNGRD
Avenida Calle 26 No. 92 – 32, Edificio G4, piso 2 Teléfonos 5529696 320 240 7628
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