Transcript of PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE COMISIÓN PRIMERA (PLAN DE …
(PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL, GOBIERNO Y SERVICIOS
PÚBLICOS)
PROYECTO DE ACUERDO No. O19 DE 2021
NOMBRE DEL PROYECTO. - “POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTAN LOS
LINEAMIENTOS
DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE INTERNACIONALIZACIÓN PARA EL
DESARROLLO
ECONÓMICO Y SOCIAL DEL MUNICIPIO DE NEIVA”
CONCEJAL PONENTE. - HUMBERTO VARGAS DURÁN
FECHA DE PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE. - septiembre 10 de
2021.
Llevado a cabo el correspondiente debate y aprobación en esta
comisión
procedo a rendir el informe correspondiente para que surta el
respectivo trámite
ante la plenaria de la corporación, indicando las modificaciones
realizadas y
aprobadas en primer debate.
LEGALIDAD
Realizado el análisis correspondiente a la ponencia para el estudio
del presente
proyecto de acuerdo, se determina que el mismo cumple con la
normatividad
legal vigente sobre el asunto, encontramos que el mismo está
enmarcado dentro
de los siguientes preceptos constitucionales y legales.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
En nuestra Constitución política se establece:
ARTICULO 1°. Colombia es un Estado social de derecho, organizado en
forma de
república unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades
territoriales,
democrática, participativa y pluralista, fundada en el respeto de
la dignidad
humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la
integran y en la
prevalencia del interés general.
Artículo 9º. Las relaciones exteriores del Estado se fundamentan en
la soberanía
nacional, en el respeto a la autodeterminación de los pueblos y en
el
reconocimiento de los principios del derecho internacional
aceptados por
Colombia.
Artículo 226°. El Estado promoverá la internacionalización de las
relaciones políticas,
económicas, sociales y ecológicas sobre bases de equidad,
reciprocidad y
conveniencia nacional.
Artículo 227°. El Estado promoverá la integración económica, social
y política con
las demás naciones y especialmente, con los países de América
Latina y del Caribe
mediante la celebración de tratados que, sobre bases de equidad,
igualdad y
reciprocidad, creen organismos supranacionales, inclusive para
conformar una
comunidad latinoamericana de naciones. La ley podrá establecer
elecciones
directas para la constitución del parlamento andino y del
parlamento
latinoamericano.
La Ley 1551 de 2012, por el cual se moderniza la organización y el
funcionamiento
de los municipios, dentro de su artículo 5, establece que, en el
marco de los
principios de coordinación, complementariedad, sostenibilidad,
economía y buen
gobierno, los municipios contarán con el apoyo de la Escuela
Superior de
Administración Pública- ESAP - en la identificación de necesidades
y en la
determinación de buenas prácticas administrativas.
Así mismo, la ESAP, apoyará al gobierno nacional en la gestión,
promoción, difusión,
desarrollo e implementación de las políticas públicas de buen
gobierno y
competitividad en los entes territoriales.
Las políticas públicas son una herramienta de uso primordial en el
ejercicio de
administración y de gestión pública. Las políticas públicas en los
Municipios se
establecen mediante Acuerdos Municipales debidamente sancionados
por el
honorable Concejo Municipal.
El artículo 29 describe las funciones del alcalde, quien es el
encargado de presentar
los proyectos de acuerdo con el Concejo Municipal que juzgue
convenientes para
la buena marcha del municipio. A su vez dentro de las funciones y
atribuciones el
Concejo Municipal estudia los proyectos de acuerdo para ser
aprobados. (Artículo
313 Constitución Política y capítulo III Ley 1551 de 012).
CONVENIENCIA
La administración municipal presenta este Proyecto de Acuerdo
fundamentado en
el documento técnico que anexamos y que hacen parte integral del
presente
Proyecto de Acuerdo en razón a dar cumplimiento a la línea
estratégica “PRIMERO
NEIVA, EN DESARROLLO ECONÓMICO SUSTENTABLE.” Contenida en el
plan
municipal de desarrollo, y el programa en este, titulado
“INTERNACIONALIZACIÓN
DE CIUDADES”, cuyo objetivo es precisamente el diseño y la
operativización de la
estrategia popular de formación de segunda legua y el diseño de
estrategia de
mercado de ciudad, que buscan precisamente la articulación de los
sectores
productivos para convertir a Neiva en una ciudad atractiva de
capitales
extranjeros en nivel comercial intelectual y cultural, de allí que
se aúnen esfuerzos
para que Neiva sea primero en un desarrollo económico sustentable,
tal como
quedo señalado en el Plan de Desarrollo Municipal “MANDATO
CIUDADANO,
TERRITORIO DE VIDA Y PAZ 2020-2023”, que como ya se dijo tiene
contemplada
dentro del indicador de bienestar “Tasa de desempleo” el programa
de
“Generación y Formalización del Empleo”, el cual pretende generar
un ecosistema
de inversión internacional para el municipio de Neiva, que
garantice la creación
de nuevos empleos formales, intercambios técnicos, académicos,
culturales, que
posicionen en un escenario internacional al municipio de
Neiva.
Cuyo diagnóstico, se enmarca precisamente en volver a Neiva una
ciudad con desarrollo internacional traducido entonces en “PRIMERO
NEIVA, EN
INTERNACIONALIZACIÓN DE CIUDAD”, que se enfoca en el desarrollo
internacional
y de nuevos mercados para una ciudad y región que dependen en gran
medida
de la gestión pública que cada ente territorial realice, es por
esta razón que
entendemos la gestión internacional como una pieza clave del
desarrollo
económico, educativo, cultural y social de Neiva en los próximos 20
años. Una
ciudad conectada con el mundo que abra mercados y capte capital
económico,
intelectual, cultural y de transformación.
Por lo anterior, en el marco del proceso de internacionalización de
ciudad, el
municipio de Neiva establece un plan de generación de alianzas
estratégicas que
garanticen la continuidad en el tiempo de las políticas
implementadas para temas
de: Cooperación Internacional, Hermanamiento de Ciudad, Redes
Internacionales
de Ciudades, Atracción de Inversión Internacional y Mercadeo de
Ciudad. Estas
alianzas tienen como fin la consecución de recursos para apoyar los
proyectos
sociales, educativos, culturales, y de infraestructura; como
también el
fortalecimiento técnico, diplomático y de relacionamiento como ente
territorial.
Que de conformidad con el Decreto No. 0877 de 2020 “Por el cual se
establece la
Estructura de la Administración Central del Municipio de Neiva, se
señalan las
funciones de sus dependencias y se dictan otras disposiciones”, el
señor alcalde de
Neiva, en uso de las facultades extraordinarias conferidas por el
Honorable
Concejo Municipal de Neiva, mediante Acuerdo 003 de 2020, en el
artículo primero
(1º), dentro de DESPACHO DEL ALCALDE, en el punto 1.6. creó la
Oficina de
Internacionalización y Proyectos, donde su principal meta es
visibilizar al municipio
de Neiva a nivel internacional, permitiéndole así atraer inversión
extranjera,
intercambios académicos, culturales, proyectos y redes de ciudades
que permitan
mejorar las condiciones socio económicas de los habitantes del
municipio,
potencializando así las actividades del municipio dentro del ámbito
nacional como
internacional.
Que la oficina de internacionalización, se consagra a través del
diagnóstico de
conexión internacional, y se dirige al crecimiento constante de la
población
Neivana, con planes de comercio exterior, entregando todo el apoyo
que, por
política nacional de desarrollo productivo, el Gobierno Nacional
exige a los entes
territoriales, es decir, facilitando la promoción y mecanismos para
poner productos
en el exterior, conectando con los entes internacionales
bilaterales, para poder
adquirir recursos técnicos o financieros para la cooperación
internacional junto al
mercadeo de ciudad, esto es, buscando vender la ciudad en
escenarios
internacionales, apostándole a la economía local y acrecentar las
relaciones con
otras regiones del mundo, a través de la transmisión de las
capacidades y ventajas
de la ciudad
La ciudad de Neiva se le ha reconocido como una ciudad de comercio
y servicios
que articula el sur con el centro y norte del país, a partir de la
formulación de la
Agenda Interna de Productividad y Competitividad de Neiva, la
Ciudad se visiona
como una Ciudad Prestadora de Servicios Especializados en las
actividades de
agroindustria, turismo, minería, construcción y metalmecánica. Pero
en esa visión
de desarrollo debe estar incluida la construcción de una política
que nos permita
conectar la ciudad al mundo en tres distintos sectores:
Empresarial, Educativo y
Cultural. De esta forma podremos dar el paso a exportaciones,
intercambios
culturales y desarrollo académico. La necesidad de una política
pública de
internacionalización se muestra en el hecho de no tener una ruta de
acción clara
administrativa para manejar nuestra imagen y nuestros proyectos de
ciudad de
cara al mundo.
Por lo anterior, es necesario apuntar los esfuerzos para la
construcción de un
documento de política pública de Internacionalización que beneficie
el municipio
de Neiva, generando una estabilidad jurídica con perdurabilidad en
el tiempo,
para que los actores intervinientes en el devenir económico de la
municipalidad
mantengan dentro de todas sus estrategias de comercio exterior,
mercadeo de
ciudad, atracción de inversión y cooperación internacional, sin
importar el
mandato que tenga en su momento la administración municipal ni la
filiación
política que gobierne en su momento, Este documento articulará a
todos los
sectores agentes dentro del comercio, en pro de promover y
propiciar los espacios
de intercambio de saberes y de actividades mercantiles que impulsen
el atractivo
del municipio de Neiva a nivel internacional, circunstancia que
generará mejores y
mayores oportunidades de ingreso, laborales y culturales de los
habitantes de esta
ciudad, pero sin duda lo más importante es que este documento es la
validación
del mandato popular para lograr una Política pública de
internacionalización.
Precisa igualmente la Administración Municipal que el presente
documento de la
Política Pública de Internacionalización del Municipio de Neiva
identifica la
dificultad que ha tenido la ciudad para generar procesos de
integración al ámbito
internacional. Esta problemática plantea la necesidad de
desarrollar acciones,
construir de manera articulada objetivos, estrategias, principios y
lineamientos
necesarios para el fortalecimiento y desarrollo del Municipio de
Neiva, haciéndolo
atractivo al sistema internacional.
Propuesta construida con los aportes de los diferentes actores
participes, con un
panorama de continuidad de largo plazo, para lo cual resulta
indispensable
identificar los responsables de dichas acciones, e identificar y
asegurar los recursos
necesarios para su realización, seguimiento, evaluación y
sostenibilidad.
El objetivo general de la presente política pública es contribuir
al desarrollo y
crecimiento, impulsando la productividad y competitividad del
municipio de Neiva.
Mediante la estructuración y acompañamiento de cada una de las
líneas
definidas: Bilingüismo, Comercio Exterior, Atracción de Inversión,
Cooperación
Internacional y Proyectos que articulen a los actores
identificados.
La Política Pública de Internacionalización ha sido formulada por
la Oficina de
Internacionalización y Proyectos, con el acompañamiento del Comité
Técnico de
Internacionalización.
Los recursos para la implementación de esta política serán los
asignados en el
presupuesto de cada anualidad por parte del Municipio de Neiva, que
permitan el
cumplimiento efectivo de las acciones establecidas en cada plan de
acción.
El escenario internacional con el paso del tiempo ha presentado
profundas
transformaciones. Los procesos de la globalización han dado origen
a la aparición
de nuevos actores, distintos a los Estados nación, lo que a su vez
genera novedosas
formas de interacción entre ellos. En esta situación, los gobiernos
territoriales se
convierten en importantes actores, su actividad internacional ha
alcanzado un
desarrollo notable a través de varios mecanismos como son, los
contactos políticos
con autoridades locales o regionales de diferentes ciudades y
países, el
establecimiento de redes trasnacionales de cooperación y el
despliegue de
actividades de promoción comercial o de atracción de inversiones
públicas o
privadas. Necesitamos estar a la vanguardia en esta aldea
globalizada.
La estructuración técnica de este documento planifica los
lineamientos de la
Política Publica de internacionalización del municipio de Neiva,
dirigida al
desarrollo y Crecimiento del municipio, promoviendo el desarrollo
productivo y
competitivo por medio de una articulación social, teniendo como
base los
objetivos de desarrollo sostenible priorizando el desarrollo local.
Para el éxito de este
documento técnico es necesario involucrar, la administración
municipal, la
sociedad civil organizada, gremios económicos e instituciones
educativas, y
actores que inciden directa o indirectamente.
El principio fundamental de esta herramienta es construir de manera
articulada
objetivos, estrategias, principios y lineamientos necesarios para
el fortalecimiento y
desarrollo del municipio de Neiva, haciendo de este un actor
atractivo al sistema
internacional. Este documento se convertirá en el punto de inicio
de lo de que será
la ruta principal de la internacionalización en el municipio de
Neiva.
La vigencia de la política pública de internacionalización tendrá
un periodo de
acción a 20 años, y de esta forma poder lograr un proceso de
articulación que
garantice la materialización de las diferentes estrategias y
desarrollo de los
programas que se establezcan en la administración pública que debe
estar en
sintonía con los retos de la modernidad y el desarrollo
sostenible.
Es importante reconocer que para lograr que el municipio de Neiva
se convierta
en un actor relevante y atractivo al sistema internacional, se
deben adoptar rutas
y procesos que permitan aumentar su productividad y competitividad,
haciendo
necesario estructurar y fortalecer el desarrollo de Políticas
Públicas integrales y
planes de desarrollo que le apuesten a la inserción en el escenario
Nacional
otorgando el valor necesario a las apuestas productivas.
El proceso de internacionalización promoverá la inserción del
municipio de Neiva
al mundo actual, como aldea globalizada, promoviendo el acceso del
municipio
a nuevos escenarios, aumentando nuestros ingresos como región,
llevando nuestros
productos al exterior, construyendo una imagen sólida como centro
de inversión
extranjera, generando relaciones comerciales y laborales, aumentado
de manera
exponencial nuestro PIB, y mejorando la calidad de vida de nuestros
ciudadanos.
La consolidación de esta política pública que será articulada
socialmente es
pertinente y oportuna, no solo porque se convierte en un punto de
inicio que
permitirá resolver diversas problemáticas del municipio, generar
reconocimiento de
impacto a nivel nacional e internacional a través de esta política
pública se busca
articular alianzas entre actores claves para el desarrollo del
municipio de Neiva.
Este Documento técnico-especifico pretende desarrollar rutas de
promoción de
ciudad; evidenciando las potencialidades y fortalezas del municipio
a partir de sus
apuestas productivas, estableciendo las estrategias y/o programas,
para incentivar
eficazmente la inversión, atracción internacional generando con
ello desarrollo y
progreso.
MODIFICACIONES APROBADAS EN COMISIÓN AL PROYECTO DE ACUERDO
Me permito presentar a consideración de la plenaria el articulado
aprobado en la
Comisión Primera (plan de desarrollo económico y social, gobierno y
servicios
públicos), el cual quedo establecido en los siguientes
términos:
PROYECTO DE ACUERDO No O19 DE 2021
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTAN LOS LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA
PÚBLICA DE INTERNACIONALIZACIÓN PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y
SOCIAL DEL MUNICIPIO DE NEIVA”
EL CONCEJO MUNICIPAL DE NEIVA, en uso de sus facultades
constitucionales y legales, en especial la que le confiere el
Artículo 313 de la Constitución Política, la ley 136 de 1994,
modificada por la Ley 1551 de 2012, el Acuerdo 008 de 2020 por
medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo Municipal 2020-2023,
“Mandato ciudadano, territorio de vida y paz”, demás normas
concordantes y/o complementarias.
ACUERDA
GENERALIDADES
ARTÍCULO PRIMERO. OBJETO: Adóptese la Política Pública de
Internacionalización del municipio de Neiva 2021–2040, como un
mecanismo para visibilizar la ciudad en el ámbito internacional,
contribuir al desarrollo y crecimiento, a través del impulso de la
productividad y competitividad para el desarrollo social del
municipio de Neiva y la estructuración y acompañamiento de cada una
de las líneas estratégicas, que articulen a los actores
involucrados. PARÁGRAFO: Hacen parte de la Política Pública de
Internacionalización del Municipio de
Neiva, los documentos técnicos que soportan su diseño y
formulación. ARTÍCULO SEGUNDO. CONCEPTO: La Política Pública de
Internacionalización será el instrumento de planeación, que orienta
el desarrollo de las acciones a implementar en cada una de sus
líneas estratégicas en el municipio de Neiva, durante el periodo
comprendido entre el año 2021 y el año 2040. ARTÍCULO TERCERO.
FINALIDAD. La Política Pública de Internacionalización en el
municipio de Neiva tendrá como fin desarrollar acciones, construir
de manera articulada objetivos, estrategias, principios y
lineamientos necesarios para el fortalecimiento y desarrollo del
Municipio de Neiva, haciéndolo atractivo al sistema internacional.
ARTÍCULO CUARTO. ÁMBITO DE APLICACIÓN. La Política Pública de
Internacionalización, será aplicada sin excepción en todo el
territorio del Municipio de Neiva, en especial en cada una de las
entidades que, en desarrollo de los principios y objetivos de
internacionalización, garanticen el ejercicio de dichas
prerrogativas.
TITULO II ESTRUCTURA DE LA POLÍTICA PÚBLICA
ARTÍCULO QUINTO. PRINCIPIOS. La Política Pública de
Internacionalización del municipio de Neiva 2021-2040 se regirá
bajo los siguientes principios:
1. Compromiso Social: Lograr soluciones viables y confiables para
la población, velando por los intereses del municipio articulando
estrategias responsables que beneficien a la sociedad.
2. Armonización: De procedimientos, coordinaciones y una visión del
trabajo adecuada y eficiente.
3. Participación social: Mediante un compromiso inquebrantable con
la ciudadanía, haciéndola participe de los espacios de discusión
establecidos para su construcción y desarrollo.
4. Equidad: Dando confiabilidad a los criterios de igualdad en las
oportunidades dado que la política pública tendrá en cuenta los
criterios de igualdad en las oportunidades, priorización equitativa
de las líneas de desarrollo de la cooperación, equilibrio en los
deberes, responsabilidades y compromisos de las partes, así como de
los beneficios resultado de los acuerdos y convenios.
5. Sostenibilidad: Velar porque los programas y acciones de
cooperación internacional arrojen beneficio para el desarrollo de
la región y la generación de buenas prácticas como base para un
aporte al desarrollo en el contexto internacional.
ARTÍCULO SEXTO. OBJETIVO GENERAL: La política pública de
internacionalización del municipio de Neiva 2021 – 2040, tendrá
como objetivo contribuir al desarrollo y crecimiento económico,
impulsando la productividad, competitividad y desarrollo social del
municipio de Neiva. ARTÍCULO SÉPTIMO.: Para el cumplimiento del
objetivo general, de la política pública de
internacionalización del municipio de Neiva, se plantean los
siguientes objetivos específicos:
1. Fortalecer competencias en segunda lengua en los actores del
sector competitivo y
sector académico del municipio de Neiva.
2. Participar en redes de ciudades como actor receptor y donante en
procesos de
cooperación internacional, que fortalezcan el desarrollo social del
municipio de
Neiva.
3. Fortalecer el ecosistema de comercio exterior para los
empresarios del municipio de
Neiva, en las líneas de preparación, alistamiento, certificación y
búsqueda de
mercados.
4. Estructurar un plan de acción estratégico, que instituya las
apuestas productivas del
municipio de Neiva, articulado una oferta competitiva que nos
permita el ingreso y
sostenimiento en los mercados internacionales.
5. Consolidar la estrategia de mercadeo de ciudad, que nos permita
posicionar a Neiva
como un producto atractivo de inversión a grandes mercados.
Promover a Neiva
como una ciudad de inversión, de transformación y de oportunidades
utilizando
medios creativos de alto impacto, que contribuyan al desarrollo y
el crecimiento de
la ciudad.
6. Formular proyectos para todos los sectores productivos,
académicos y sociales;
para convertir a Neiva en una ciudad atractiva a capitales
extranjeros a nivel
comercial, intelectual y cultural para la ejecución del programa
de
internacionalización de ciudad, mediante el direccionamiento de
convocatorias
locales, regionales, nacionales e internacionales.
ARTÍCULO OCTAVO. ESTRUCTURA DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE
INTERNACIONALIZACIÓN. La política pública de internacionalización
del municipio de Neiva 2021–2040, estará compuesta por seis (6)
LINEAS ESTRATÉGICAS y acciones específicas, así: LÍNEA ESTRATÉGICA.
BILINGUISMO PARA LA COMPETITIVIDAD: Fortalecer el aprendizaje en
segunda lengua (inglés) en el sector productivo y competitivo de
los habitantes del municipio de Neiva. ACCIONES
1. Generar alianzas estratégicas con entidades que ofrecen
formación en segunda
lengua (Ingles).
2. Identificar la necesidad del entorno, emprendedor y/o
microempresario.
3. Realizar convocatorias en el programa Bilingüismo para la
competitividad, a los
ciudadanos del municipio de Neiva.
4. Establecer convenios que permitan los intercambios culturales
para los estudiantes
de las instituciones oficiales de Neiva destacados en el
aprendizaje de la segunda
lengua.
5. Establecer programas de actividades en segunda lengua en el
personal que
desarrolla actividades en el sector de Hotelería y Turismo.
LÍNEA ESTRATÉGICA. COMERCIO EXTERIOR: Fortalecer el ecosistema de
comercio exterior para los empresarios del municipio de Neiva, en
las líneas de preparación, alistamiento, certificación y búsqueda
de mercados. ACCIONES
1. Fortalecer habilidades empresariales por medio de acompañamiento
y capacitación
técnica, dirigido a empresarios del municipio de Neiva, que permita
potenciar el
comercio formal local y promover la incursión en mercados
internacionales.
2. Diseñar y operativizar una ruta de comercio exterior de los
sectores productivos del
municipio de Neiva mediante la ejecución del programa de
internacionalización de
ciudad.
LÍNEA ESTRATÉGICA. FORMULACIÓN DE PROYECTOS: Formular proyectos
para todos los sectores productivos, académicos y sociales; para
convertir a Neiva en una ciudad atractiva a capitales extranjeros a
nivel comercial, intelectual y cultural para la ejecución del
programa de internacionalización de ciudad, mediante el
direccionamiento de convocatorias locales, regionales, nacionales e
internacionales. ACCIONES
1. Articular todos los sectores productivos para convertir a Neiva
en una ciudad
atractiva de capitales extranjeros a nivel comercial, intelectual y
cultural para la
ejecución del programa de internacionalización de ciudad.
2. Establecer los lineamientos a seguir para la formulación de
proyectos destinados a
la gestión de recursos de fuentes nacionales e internacionales que
apunten al
cumplimiento de las metas establecidas en el plan de desarrollo
municipal.
LÍNEA ESTRATÉGICA. COOPERACIÓN INTERNACIONAL. Posicionar a Neiva en
un
escenario internacional como una ciudad donante y receptora de
ayudas de cooperación. ACCIONES
1. Generar rutas que articulen el municipio de Neiva con el mundo
en procesos
académicos, laborales, económicos y culturales.
2. Estructurar y diseñar una agenda de relaciones internacionales
con actores claves
que promuevan la internacionalización del municipio.
3. Diseñar acuerdos para el hermanamiento con ciudades de interés y
experiencias
significativas para el municipio de Neiva.
LÍNEA ESTRATÉGICA. ATRACCIÓN DE INVERSIÓN EXTRANJERA. Generar
estrategias y alianzas que conviertan a Neiva en atractivo para
inversión. ACCIONES
1. Estructurar un plan de acción estratégico, que instituya las
apuestas productivas del
municipio de Neiva, articulado una oferta estratégica competitiva
que nos permita el
ingreso y sostenimiento en los mercados internacionales.
2. Propiciar acuerdos que permitan la inversión extranjera.
3. Articular las diferentes instituciones que permitan agilizar los
trámites para posibles
inversores.
4. Garantizar beneficios tributarios para inversores, empresas y
proyectos del mercado
internacional.
LÍNEA ESTRATÉGICA. MERCADEO DE CIUDAD. Consolidar la estrategia de
mercadeo de ciudad, que nos permita posicionar a Neiva como un
producto atractivo de inversión a grandes mercados. Promover a
Neiva como una ciudad de inversión, de transformación y de
oportunidades utilizando medios creativos de alto impacto, que
contribuyan al desarrollo y el crecimiento de la ciudad.
ACCIONES
1. Fortalecer la identidad del municipio de Neiva, a través de un
trabajo en mercados
nacionales e internacionales, que logre destacar los atributos de
la ciudad.
2. Consolidar la estrategia de mercadeo de ciudad, que nos permita
posicionar a Neiva
como un producto atractivo de inversión a grandes mercados.
3. Promover a Neiva como una ciudad de inversión, de transformación
y de
oportunidades utilizando medios creativos de alto impacto, que
contribuyan al
desarrollo y el crecimiento de la ciudad.
TITULO III IMPLEMENTACIÓN
ARTÍCULO NOVENO. COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE INTERNACIONALIZACIÓN.
Confórmese el Comité Interinstitucional de Internacionalización
como un órgano consultor y asesor en materia de
internacionalización, para ser la instancia consultora, asesora y
decisoria para las acciones propuestas en el marco del plan de
acción de la Política Pública de Internacionalización. ARTÍCULO
DÉCIMO. INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE
INTERNACIONALIZACIÓN. Serán integrantes del comité
interinstitucional de internacionalización:
1. El alcalde municipal o su delegado.
2. El jefe de la oficina de internacionalización.
3. El líder de línea estratégica de bilingüismo para la
competitividad del municipio de
Neiva.
4. El líder de línea estratégica de comercio exterior del municipio
de Neiva.
5. El líder de línea estratégica de formulación de proyectos del
municipio de Neiva.
6. El líder de línea estratégica de cooperación internacional del
municipio de Neiva.
7. El líder de línea de atracción de inversión extranjera del
municipio de Neiva.
8. El líder de línea estratégica de mercadeo de ciudad del
municipio de Neiva.
9. El apoyo profesional de política pública de internacionalización
del municipio de
Neiva.
10. Director del Departamento Administrativo de Planeación del
Municipio de Neiva (o
quien haga sus veces).
11. Secretario de Competitividad (O quien haga sus veces).
12. Secretario de Educación (O quien haga sus veces).
13. Representante sector de Hotelería y Turismo (Designado por el
alcalde, de terna
que presente el sector).
14. Representante Universidades (Designado por el alcalde, de terna
que presente el
sector).
15. Delegado de Cámara de Comercio de Neiva.
PARÁGRAFO: El Periodo para los representantes del sector hotelero y
turismo, Universidades y Cámara de Comercio tendrán un periodo
institucional de 2 años.
ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO. FUNCIONES DEL COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE
INTERNACIONALIZACIÓN.
a) Aprobar durante el último mes de cada año, el plan de acción de
la política pública
de internacionalización del año siguiente, basado en el presupuesto
asignado para
la implementación anual de la política pública de
Internacionalización.
b) Producir informes técnicos basados en soportes cualitativos y
cuantitativos sobre la
ejecución de las acciones establecidas en la política pública de
internacionalización.
c) Acompañar y asesorar a la oficina de internacionalización y
proyectos en el
seguimiento y monitoreo de la implementación de la política pública
de
internacionalización, así como los planes, proyectos y programas
derivados de esta
política.
d) Proponer el estimativo anual de recursos requeridos para la
ejecución del plan de
acción en cada vigencia, con anterioridad a la elaboración del
presupuesto
municipal.
ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO. SECRETARIA TÉCNICA. El Jefe de la Oficina
de internacionalización y proyectos del municipio de Neiva será la
responsable de la secretaria técnica del comité interinstitucional
de internacionalización y coordinará el proceso de implementación
de la política pública de internacionalización del municipio de
Neiva. ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO. INSTANCIA DE PARTICIPACIÓN. La
información generada por el comité interinstitucional de
internacionalización estará disponible para su presentación en
informes de gestión, rendición de cuentas y otros espacios de
participación, en el marco de la transparencia.
ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO. PLAN DE ACCIÓN. El plan de acción
establecerá anualmente las acciones para desarrollar las líneas
estratégicas determinadas en la Política Pública de
Internacionalización, para propender a su ejecución. En este plan
se definirán las metas, indicadores, plazos, recursos y
responsables. PARÁGRAFO PRIMERO. El plan de acción de la Política
Pública de Internacionalización
de Neiva 2021 – 2040 se definirá en un periodo inmediato de tres
(3) meses a partir de la expedición del presente acuerdo, y se
actualizará cada año. PARÁGRAFO SEGUNDO. Las acciones para realizar
en el marco de la Política Pública de
Internacionalización del municipio de Neiva 2021-2040 y su plan de
acción serán responsabilidad de la Oficina de Internacionalización
y Proyectos o quien haga sus veces, con el respaldo y apoyo de la
Mesa Técnica de Internacionalización del municipio de Neiva, creada
mediante Decreto 1065 de 2020. ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO.
INSTITUCIONALIZACIÓN Y ARTICULACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE
INTERNACIONALIZACIÓN. La política pública de internacionalización
de Neiva deberá institucionalizarse en el municipio de Neiva y
articularse con las demás políticas públicas de la municipalidad,
en concordancia con el accionar estratégico, jurídico, operativo de
ejecución y planeación de todas las instancias del gobierno
municipal, sus entidades descentralizadas y los organismos de
control. Esta política pública debe ser parte integral de otras
políticas que se generen, formulen e implementen en el municipio de
Neiva. ARTÍCULO DÉCIMO SEXTO. DIFUSIÓN Y PROMOCIÓN: La
Administración Municipal a través de la Oficina de Prensa y
Comunicaciones, la Oficina de Internacionalización y Proyectos,
implementarán estrategias de alto impacto a nivel local, regional,
nacional e internacional que permitan informar, promocionar,
difundir, visibilizar ampliamente a la comunidad en general y a la
opinión pública local, nacional e internacional y los avances,
aportes a lo largo de la vigencia de la política pública de
internacionalización.
TITULO IV SEGUIMIENTO, MONITOREO, EVALUACIÓN Y FINANCIACIÓN
ARTÍCULO DÉCIMO SÉPTIMO. SEGUIMIENTO, MONITOREO, EVALUACIÓN. La
Política Pública de Internacionalización de Neiva 2021 – 2040, y
los instrumentos que de ella se deriven serán objeto de seguimiento
y monitoreo permanente por los entes competentes. PARÁGRAFO
PRIMERO. Una vez durante cada semestre el Comité Interinstitucional
y la
Mesa Técnica de Internacionalización, rendirán informe a la Oficina
de Internacionalización y Proyectos, para realizar el seguimiento,
monitoreo y evaluación de la Política Pública de
Internacionalización de Neiva, con el fin de consolidar los avances
y el cumplimiento de las acciones. ARTÍCULO DÉCIMO OCTAVO.
FINANCIACIÓN. La financiación de la Política Pública de
Internacionalización en el municipio de Neiva se realizará mediante
la ejecución del presupuesto de inversión asignado en cada
anualidad y los recursos conseguidos producto de convenios,
alianzas y acuerdos de cooperación internacional.
PARGRAFO PRERO, Los recusos paa la ejecuci6n de la Politica PIica
de
lntenacionalizaci6n estaan incIuidos en los presupuestos anuaies
que les sean aprobados
a Ia Ona de IntenacionaIizaci6n y Proyectos, Ia cuaI determinafa
las partidas que
destinafan aI cumplimiento de Ios oPjetjvos del pesente
Acuerdo.
PARGRAFO SEGUNDO. Los proyectos estabIecidos en Ia pesente poca
polica
deben esta enmarcados en el pIan de desarro=o Municipal
vigente.
ARicuLO DCIMO NOVENO, VIGENCIA Y DERROGATORIAS.PreSente
Acuedo
ige a parti de sanci6n y puCaCi6n, e iguaImente deroga todas las
nomas que le sean
COntraias.
PONNCIA
En los †6rminos an†eriores y †eniendo en cuen†a que eI Proyec†o
cuen†a con Ia
legaIidad y conveniencia, SOIici†o a la pIenaia de la Coporaci6n
dar apobaci6n
al mismo con las modificaciones aprobadas en primer deba†e y
relacionadas en la
PreSen†e ponencia.