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POLÍTICAS DE ESTADO Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
Iván Mifflin BrescianiDirector Ejecutivo
11 de agosto de 2005
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CONTENIDO
1. Globalización y Desarrollo Económico Local.
2. Participación del Estado en el fomento del desarrollo económico local.
1. Globalización y Desarrollo Económico Local
Lo local en lo Global
Amplia los mercados de las MYPE regionales
Revolución de la tecnología de información, comunicaciones y transporte
Incrementa la conectividad de las regiones con el mundo
Apertura y mundialización de los mercados
Consumo personalizado, diferenciado y diversificado
Genera nichos de mercado para MYPE desde las regiones
Retorno a lo natural, ecológico y tradicional
Crea mercados para productos y servicios en las regiones
Demanda de productos con valor agregado intelectual
Estimula la adición de valor a los recursos locales
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Acopiadores
Transportistas
1era transformación
Productores / Fabricantes
2da transformación
Distribuidores
Mercado de destino / Comprador Final
Productores de Materia PrimaProductores de Materia Prima
Conglomerados
DE LAS CADENAS DE VALOR A LOS CONGLOMERADOS
Los conglomerados son eslabones de las cadenas de valor en los territorios
LA COMPETITIVIDAD SE DESAROLLA EN LAS CADENAS DE VALOR
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CONGLOMERADOS: MOTOR DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
Conglomerados
Ventajas de los Conglomerados Regionales y Locales
Predominio de MYPE que generan empleo Acceso a los factores o a los mercados Economías de escala y especialización Complementariedad y flexibilidad productiva Difusión rápida de información y conocimiento Clima que propicia la innovación Acceso a instituciones y bienes públicos Reducción de costos de transacción
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Oportunidades para el desarrollo económico local
Las regiones cuentan con un conjunto de oportunidades de negocios que por definición son descentralizadas:
Agronegocios, en el ámbito rural regionalMineros, por las riqueza polimetálica de las regionesTurísticos, por la diversidad de atractivos naturales,
históricos y culturalesArtesanales, por la riqueza y diversidad cultural y
habilidad artesanal regional
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EspárragoAlcachofa
UvaHigoIca
PaprikaPalta
MandarinaLúcuma
Lima
AcuiculturaFrijol, yuca
PijuayoMadera Rolliza
Loreto
PapayaPijuayo, cacao
Limón dulceCafé
San Martin
Cacao
Yuca
Bambú
Amazonas
Marigold
Hierbas medicinales
Harina de pescado
Cobre, OroAncash
Uva, tara, pimiento
GuanábanaEspárragos
Caña de azúcar (etanol)
La Libertad
MangoLimón
Frijol castilla
Caña de Azúcar (etanol)
Lambayeque
Ajo, café, tara
Chirimoya
Oro
Cajamarca
Uña de gato, palma aceitera
Madera rolliza y aserrada
Carbón
Ucayali
Madera aserrada
Té, ollucoPapaya
Huánuco
Cochinilla, olivoPaprika,Cebolla
AjoArequipa
MelónMadera rolliza
Castaña
Madre de Dios
quinuaEstaño
Alpaca, vicuñaPuno
CítricosMaca, sauco
AlcachofaJunín Achiote, maca
Zinc, plataPlomo
Pasco
CochinillaMelónAnís
Apurímac
Fuente: Proexpansión
Langostinos, Pesca para
consumo directo
Tumbes
Vicuñas, cacao
Cochinilla, tunaBarbascoAyacucho
AlpacasTuna
CebadaHuancavelica
LimónPescado, marisco
Mango
Piura
Paprika, palta
Uva
Molibdeno, cobre
Moquegua
Cochinilla
Orégano
Olivo
Tacna
Mapa de oportunidades regionales
alpaca, ovino Cochinilla
achiote, cuy kiwicha, té
Cacao, caféCusco
papaya, piña quinua, papa
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El caso de la Agroindustria Regional
Evolución de la Producción Agroindustrial(millones de nuevos soles/ base 1994)
3,7193,887
4,017
3,4853,428
3,000
3,200
3,400
3,600
3,800
4,000
4,200
2000 2001 2002 2003 2004
Año
Pro
du
cció
n
11
Fuente: SUNATp/ VMCE
144 0 1 0 1 0 0 0
101
22 13 6 5 4 0 0 0
241
73
4738 30
15
4431
17
0
50
100
150
200
250
Espárragfrescos
Mangos Cebollas Uvas Banano Flores Paltas Citricos Melonsandia
1994 2004 2014
Perú: Exportaciones a Estados Unidos1994 / 2004 / 2014 (Millones de US$)
Proyección con TLC
Hoy no ingresan por barreras
sanitarias
Agroindustria: Oportunidades Regionales frente al TLC
12
21
59
2
3
4
10
18
18
60
136
19
0 20 40 60 80 100 120 140 160
Paltas
Cítricos
Cebolla amarilla
Banano orgánico
Alcachofas
Caña de azúcar
Cacao
Uvas
Mangos
Espárragos
Café
Empleo generado en la agroindustria de exportación(miles de puestos de trabajo directos e indirectos)
Fuente: MINAG, INEI, otros
Barrera Fitosanitaria
TOTAL 2004
350 MIL EMPLEOS
Agroindustria: Gran generadora de empleo regional
2. Participación del Estado en el fomento del desarrollo económico local
Estrategias para el desarrollo Económico Local y Regional
A NIVEL MACRO: ENTORNO FAVORABLE A LA FORMALIZACIÓN Y
DESARROLLO EMPRESARIAL: Promover la formalización integral, la simplificación administrativa, la ventanilla única de trámites y el gobierno electrónico
APERTURA DE MERCADOS: Promover acuerdos de libre comercio (TLC, Complementación), reducir barreras al comercio, facilidades a las exportaciones e inversiones
CONECTIVIDAD DE LA REGIÓN: Fomentar la inversión en infraestructura y servicios básicos
SEGURIDAD: Promoción de la seguridad jurídica de las grandes y pequeñas inversiones
Estrategias para el desarrollo Económico Local y Regional
A NIVEL MESOAlianzas estratégicas entre el sector público y
privado Fortalecer capacidades promotoras y
facilitadoras de los Gobiernos Regionales y Locales para el desarrollo económico
Promover el desarrollo proveedores de servicios empresariales, tecnológicos y financieros
Estrategias para el desarrollo Económico Local y Regional
A NIVEL MICRO Facilitar el acceso a los mercados regionales públicos,
privados y las cadenas de exportación Promover la asociatividad y la cooperación empresarial
horizontal (consorcios y redes empresariales) y vertical (subcontratación y desarrollo de proveedores)
Formación de formadores y mejora de servicios empresariales Promover la innovación y transferencia tecnológica a través de
los CITE y otros agentes tecnológicos Promover mecanismos de dinamización de la demanda de
servicios de valor agregado para las cadenas productivas Favorecer el uso de tecnologías de información y
comunicaciones que faciliten la información
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Desarrollo Económico Local
Organización y formalización
de oferta
Desarrollo de oferta
MYPE
Promoción Comercial
E2
E1
E4
E3 E5
E6
1
2
3
4
Oportunidades de Mercado
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Identificación de oportunidades de negocios en mercados estatales, privados y cadenas de exportación
Difusión de información de mercado entre las MYPE
Desarrollo de una oferta MYPE competitiva en los mercados facilitando capacitación y asistencia técnica
Promover a los proveedores de servicios empresariales
Realización de actividades de promoción comercial y articulación con los mercados
Promover en el mercado una actitud solidaria con la oferta MYPE
Identificación de Mype con potencial competitivo
Fomento de la formalización
Promoción de la cooperación empresarial horizontal (redes) y vertical (subcontratación)
PROMPYMEPROMPEX
PROMPYMEPRODAMESUNAT-SUNARP
PROMPYME PERU
EMPRENDEDOR Redes de CITES
PROMPYMEPROMPEXPROMPERU
POLÍTICAS MICRO PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
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Beneficiarios 250 pequeñas empresas confeccionistas de Gamarra y 250 de servicios turísticos de Cusco.
Plazo 36 meses de ejecución (Inicio: Setiembre 2004).
Inversión US$ 1,600,000.
Objetivo Contribuir a elevar la competitividad de los conglomerados de turismo en Cusco y de confecciones en Gamarra a través de la conformación de redes empresariales.
PROYECTO REDES EMPRESARIALES EN LOS CONGLOMERADOS DE CONFECCIONES EN GAMARRA Y DE TURISMO EN CUSCO
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COOPERACIÓN EMPRESARIAL
ACCESO A MERCADOS
CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA
TÉCNICA
SÓLIDAS REDES
EMPRESARIALES
MAYOR PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD
DE LAS EMPRESAS PARTICIPANTES
FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO
POLÍTICAS DE ESTADO Y DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
Iván Mifflin BrescianiDirector Ejecutivo
11 de agosto de 2005