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PLANTA DE TRATAMIENTO CENTROS DE ACOPIO LECHE – Términos de referencia Página 1 de 25
PLIEGO DE CONDICIONES
LICITACIÓN PRIVADA ABIERTA No SC – 105 - 005
DISEÑO, TRÁMITE DE PERMISO DE VERTIMIENTOS Y CONSTRUCCIÓN
DE UNA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (PTAR) DE
UN CENTRO DE ACOPIO Y ENFRIAMIENTO DE LECHE Y
TRANSFORMACIÓN DE PRODUCTOS LÁCTEOS, DE LA ORGANIZACIÓN
DE PRODUCTORES DE LECHE - PROLENN
MUNICIPIO DE PASTO DEPARTAMENTO DE NARIÑO.
SEPTIEMBRE DE 2017
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TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO I
1. INFORMACIÓN GENERAL DE LA LICITACIÓN PRIVADA ABIERTA
1.1 Objeto
1.2 Modalidades de participación
1.3 Cronograma y trámite del proceso
1.4 Régimen Jurídico aplicable al Contrato
1.5 Forma de Pago
1.6 Plazo de ejecución
1.7 Visita al sitio de la Obra
1.8 Contexto
CAPITULO II
REQUISITOS Y DOCUMENTOS
2.1 Documentos de contenido Jurídico, Técnico, Financiero y de Experiencia. Sobre
No. 1
2.1.1 Instrucciones sobre la presentación de los documentos objeto de la Evaluación Jurídica para la
configuración del sobre No. 1 2.2. Instrucciones sobre la presentación de los documentos de contenido técnico y
de experiencia
2.3. Instrucciones sobre la presentación de los documentos de contenido financiero
2.4. Documentos de contenido económico. Sobre No. 2
2.5. Calificación económica
CAPITULO III
ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA
3.1. Responsabilidad en su elaboración
3.2. Requisitos Formales de la Propuesta
3.3. Validez de la Propuesta
3.4. Aclaración de Propuestas
3.5. Propuestas Parciales
3.6. Causales de rechazo de las ofertas
3.7. Preparación y presentación de las Propuestas
3.8. Término para devolución de ofertas
3.9. Recepción de ofertas
CAPITULO IV
EVALUACIÓN Y COMPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS ADJUDICACIÓN
DEL CONTRATO
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4.1. Criterios para la adjudicación
4.2. Derecho de declaratoria de desierta de la licitación
4.3. Suscripción y firma del Contrato
4.4. Reserva durante el proceso de evaluación
CAPITULO V
5.1 Datos de partida para la realización de los diseños y tramite de permiso de vertimientos.
5.2 Estudios a nivel de prefactibilidad
5.3 Informe de diseño de la planta de tratamiento
5.4 Coordinación
5.5 Forma de entrega de productos
5.6 Gestión y obtención de licencias y permisos
5.7 Especificaciones técnicas
5.8 Forma de entrega de productos
CAPITULO VI
ANEXOS DE LA PROPUESTA
ANEXO No 1: Carta de Presentación.
ANEXO No 2: Experiencia General del proponente.
ANEXO No.3: Presupuesto.
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CAPITULO I
1. INFORMACIÓN GENERAL DE LA LICITACIÓN PRIVADA
ABIERTA No. SOC-105-005
1.1 OBJETO
Diseño, trámite de permiso de vertimientos y construcción de una planta de tratamiento
de aguas residuales (PTAR) de un centro de acopio y enfriamiento de leche y
transformación de productos lácteos, de la Asociación de productores de leche natural y
nutritiva de Nariño – PROLENN.
1.2 MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN.
LA SOCIEDAD DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO
INTERNACIONAL - SOCODEVI, tiene capacidad para Celebrar Contratos con las
Personas jurídicas, legalmente capaces conforme a las disposiciones vigentes y de
manera independiente y autónoma.
El proponente aceptará sin condicionamiento alguno la existencia de una obligación
relación con la presentación de la oferta, la suscripción y legalización del Contrato,
así como de su cumplimiento, liquidación y garantía de estabilidad (responsabilidad
las fases precontractual, contractual y pos contractual).
En ningún caso se podrá participar con más de una Propuesta.
1.3 CRONOGRAMA Y TRÁMITE DEL PROCESO
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
Publicación del Pliego de Condiciones A partir del 13 de
septiembre de 2017.
Página web:
http://procompite.socod
evi.org/ofertas-y-
empleos/
Oportunidad para solicitar aclaraciones al
Pliego de Condiciones
Del 13 al 26 de septiembre
de 2017.
Por medio correo
electrónico dirigido a
Lider ambiental
SOCODEVI
Aura Castro
a.castro@socodevi.org
Gerente Regional Nariño:
Néstor Portillo
n.portillo@socodevi.org
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Visita al lugar de la obra. Esta visita será requisito
obligatorio para considerar la propuesta. Será
responsabilidad de los interesados inspeccionar el sitio de
la obra para conocer las condiciones locales que pueden
afectar el costo y la ejecución de los trabajos. Por lo
anterior, la presentación de la oferta hará implícito el
conocimiento y la aceptación de todas las condiciones bajo
las cuales se harán los trabajos.
El día 18 de septiembre de
2017 a las 8:30 am
Vereda Concepción bajo,
Corregimiento de Santa
Bárbara del municipio de
Pasto – Nariño.
Entrega de Propuesta económica 26 de septiembre de 2017.
Carrera 17 No. 93A-06
Oficina 306.
Bogotá.
Evaluación de las Propuestas Jurídico – Técnica y
Económica
26 a 30 de septiembre de
2017
Carrera 17 No. 93ª-06
Oficina 306.
Bogotá.
Comunicación de Resultados 06 de octubre de 2017
Carrera 17 No. 93ª-06
Oficina 306.
Bogotá.
NOTA: SOCODEVI podrá modificar el anterior cronograma e igualmente podrá
modificar los Pliegos de Condiciones hasta un (1) día hábil antes del vencimiento
del plazo para presentar Propuestas, mediante adenda y comunicación escrita que se
publicará en la página web y se enviará al correo electrónico.
1.4 RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE AL CONTRATO
La licitación Privada Abierta No. SC – 105 - 005 y el contrato que se firme en desarrollo
de la misma, están sujetos a las normas de derecho privado según lo establece la ley
colombiana.
Con la sola presentación de la propuesta El proponente declarará expresamente que no
está impedido para contratar con SOCODEVI.
Podrán participar las personas jurídicas que cumplan con las exigencias establecidas por
SOCODEVI, a excepción de aquellas que se encuentren impedidas para contratar
por haber incumplido contratos anteriores con SOCODEVI.
1.5 FORMA DE PAGO
SOCODEVI, pagará el valor del contrato en la siguiente forma:
1. Un anticipo equivalente al Treinta por ciento (30%) del valor total del contrato al
momento de la firma del contrato y pólizas, una vez obtenidos los permisos de
vertimiento de construcción se entrega el 40% para el inicio de la obra y el saldo
final del 30% con la firma del acta de liquidación, factura y póliza de estabilidad,
previa presentación de factura o documento que haga sus veces y presentación del
soporte de pago al sistema social general (salud, pensiones, ARL) y parafiscales
(Sena ICBF y cajas de compensación) del contrato liquidado.
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1.6 PLAZO DE EJECUCIÓN
El Plazo estimado de ejecución es de seis (6) MESES CALENDARIO, teniendo en
cuenta el objeto del contrato. Contados a partir de la firma del mismo, entrega de las
garantías solicitadas y la suscripción del acta de inicio, entre las partes.
1.7 VISITA AL SITIO DE LA OBRA
SOCODEVI tiene programada la visita a la zona de las obras, para el día 18 de
septiembre del 2017. El sitio de reunión antes de partir a la vereda Concepción bajo
será la oficina de SOCODEVI en el municipio de Pasto en la dirección: Carrera 14 #
13 – 90 Avenida Champagnat, oficina 203 a las 8:30 am, se recogerá la documentación
exigida para el registro de la visita en el espacio de tiempo de 8:30 a 9:000 am, para
posteriormente desplazarse a el sitio de la obra
La visita será de carácter obligatorio y dirigida por un funcionario SOCODEVI, o su
delegado, quien hará el registro sobre la asistencia y observaciones especiales a que
haya lugar.
La visita se realizará según las siguientes condiciones:
El proponente y/o Delegado debidamente autorizado, en el momento del
registro de la visita debe presentar:
- Fotocopia de Tarjeta Profesional de Arquitecto y/o Ingeniero Civil.
- La autorización escrita del proponente al profesional delegado en la que incluya que
la designación es para asistir a la visita programada dentro de la Licitación Privada
Abierta . SC – 105 - 005 , identificación de quien delega y delegado.
El proponente podrá visitar e inspeccionar las zonas de las obras para que
complementen aspectos, que influyan en la ejecución de la obra y que deban
proveerse tales como: investigar la disponibilidad de mano de obra, medios de
transporte, accesos, condiciones locales que afectan la construcción y de manera
especial, las posibles fuentes de abastecimiento de materiales para la obra y sus
características.
Será responsabilidad de los interesados, inspeccionar el sitio de las obras para conocer
las condiciones locales que pueden afectar el costo y la ejecución de los trabajos. Por
lo anterior, la presentación de la oferta económica hará implícito el conocimiento y la
aceptación de todas las condiciones bajo las cuales se harán los trabajos.
SOCODEVI entregará a cada proponente un certificado de Visita de Obra.
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Es requisito indispensable que la persona jurídica que se presente debe estar legalmente
constituido para el día de la visita de obra.
Es requisito indispensable para presentar la propuesta, asistir a la visita, asistencia que
se acredita con el respectivo certificado. Teniendo en cuenta el carácter obligatorio de la
visita y su importancia, la inasistencia y por consiguiente la no presentación del
certificado respectivo en la propuesta o su no acreditación, es una causal de
inelegibilidad de la propuesta.
El hecho que el proponente no se preocupe por conocer e investigar los detalles y
condiciones bajo los cuales será ejecutado el objeto del contrato, no se considerará
como excusa válida para posteriores reclamaciones.
1.8 CONTEXTO
Breve presentación del Proyecto de SOCODEVI en Colombia cuyo nombre el
Proyecto PROCOMPITE
El apoyo a explotaciones familiares es un elemento primordial en la estrategia del
PROCOMPITE. El objetivo es iniciar o consolidar producciones agro-silvo- pastoriles de
manera sostenible, rentable y competitiva. Se promueven de esta forma la adaptación de la
producción a las nuevas limitaciones agro-climáticas y se integra formalmente a las mujeres en
la economía local.
Junto a estas operaciones de desarrollo a nivel de las empresas familiares, el PROCOMPITE
centrará sus esfuerzos de desarrollo en la consolidación de las asociaciones con el fin de
fortalecer la competitividad, el PROCOMPITE promoverá la integración de los operadores de
las cadenas de valor para permitir el establecimiento de un entorno empresarial positivo. Para su
realización, el proyecto se basa en un concepto de colaboración entre los sectores públicos y
privados constituye un ingrediente importante de desarrollo rural. Además, el PROCOMPITE,
toma en cuenta las políticas del Gobierno de Colombia relacionadas con la promoción de
motores nacionales de crecimiento económico, teniendo en cuenta lo anterior, se ha realizado un
convenio de cooperación entre SOCODEVI y ALQUERIA, para contribuir con el mejoramiento
de la Producción de leche de los productores de PROLENN y con ello fomentar el
incremento de ingresos de las familias apoyadas.
La intervención se realizará en la vereda de Bajo Concepción, ubicada en el municipio de Pasto
capital administrativa del departamento de Nariño, el municipio de Pasto se encuentra ubicado
en el centro oriente del departamento, al sur occidente de Colombia. Ocupa una superficie de
6.181 kilómetros cuadrados, su cabecera municipal se ubica a una altitud de 2.527 metros sobre
el nivel del mar.
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La intervención se realizará a la Asociación PROLENN ubicada en la vereda Bajo Concepción,
corregimiento de Santa Bárbara, localizado en la parte sur occidental del municipio; y su
cabecera está a 20 Km de la ciudad de Pasto, es uno de los corregimientos más extensos, con
una temperatura variable de 80C a 150C; su altura es de 2900 m.s.n.m. Los límites de este
corregimiento son: Norte: Con los corregimientos de Catambuco, línea divisoria: la Cuenca del
río Bobo al medio al Sur: Con el Municipio de Funes. Oriente: con los corregimientos de El
Encano y El Socorro, y al Occidente: Con el municipio de Tangua.
Asociación PROLENN
Se encuentra ubicada en la vereda Bajo Concepción, en el municipio de Pasto; sus inicios datan
del año 2012, cuando por iniciativa de los líderes comunitarios se reunió a la comunidad y a los
habitantes de la zona para crear una asociación agropecuaria que promoviera el fortalecimiento
productivo, generara desarrollo sostenible y mejorara la calidad de vida de sus asociados y la
comunidad. Motivados por el bajo precio recibido como pago a su trabajo de producción de
leche, deciden formar una organización con el objetivo de fortalecer la producción y
comercialización de la leche para así lograr un mejor precio en la venta de su producto, mejorar
los ingresos económico y hacer de la ganadería lechera un negocio rentable y sostenible a largo
plazo.
El impacto de los proyectos ha sido una motivación directa con los asociados, ha servido para
impulsar el compromiso de ellos con el trabajo de producción lechera, el óptimo desarrollo de
su actividad económica y ha fortalecido el trabajo comunitario ya que gracias a iniciativas
propias han logrado a través de créditos bancarios la cofinanciación del centro de acopio y la
creación de la quesera artesanal. Entre sus bienes materiales la asociación cuenta con el centro
de acopio y enfriamiento para la leche, el tanque de frio de 2.000 litros, la tina de recepción, un
carro que se encarga de realizar la ruta de recolección de leche en el sector y una pica pastos que
utilizan en el manejo de ensilaje. Actualmente en busca de mejoramiento continuo se desea la
instalación de una PTAR, que permita controlar los vertimientos que se generan en la actividad
económica.
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CAPÍTULO II REQUISITOS Y DOCUMENTOS
2.1 DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO, TÉCNICO, FINANCIERO
Y DE EXPERIENCIA. SOBRE No. 1. Los cuáles serán calificados como
ADMISIBLES O NO ADMISIBLES JURÍDICAMENTE.
2.1.1 INSTRUCCIONES SOBRE LA PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE CONTENIDO JURÍDICO
El proponente deberá incorporar los siguientes documentos en un primer sobre,
marcado con la leyenda: DOCUMENTACIÓN JURÍDICA, TÉCNICA, FINANCIERA
Y DE EXPERIENCIA. SOBRE No. 1, los cuales deberán presentarse en original y
copia, si El proponente no allega con la oferta uno o más de los siguientes documentos
objeto de evaluación jurídica o se presenta cualquier inconsistencia en estos, la misma
será evaluada como NO ADMISIBLE:
1. ÍNDICE DE LA PROPUESTA
Cada propuesta, deberá llevar un índice de su contenido donde se relacionen en forma
clara los documentos de la misma debidamente foliados, desde la primera hoja
presentada en la propuesta.
2. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA La carta de presentación de la oferta se diligenciará conforme al modelo contenido en
el ANEXO 1 “Carta de Presentación de la Oferta” y será firmada por El proponente.
DEBIDAMENTE SUSCRITA POR EL PROPONENTE O SU REPRESENTANTE
LEGAL.
3. COPIA DEL ACTA DE LA JUNTA DE SOCIOS O JUNTA DIRECTIVA
Si el representante legal, apoderado o representante no tiene facultades amplias y
suficientes para presentar la Propuesta y contratar, deberá adjuntar el acta de la junta
o asamblea de socios, o documento que acredite estas facultades. O, EN SU
DEFECTO, CERTIFICADO DEL SECRETARIO DE LA JUNTA, SEGÚN EL
CASO, EN LA QUE CONSTE QUE EL REPRESENTANTE LEGAL ESTÁ
FACULTADO PARA PRESENTAR LA OFERTA Y CELEBRAR EL CONTRATO
EN EL EVENTO DE ACEPTACIÓN DE LA OFERTA, SI ES EL CASO. , si no se
presenta el documento respectivo, la Propuesta se declara NO ADMISIBLE.
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4. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Las personas jurídicas proponentes deberán acreditar con la oferta su existencia y
representación legal mediante la presentación del Original del certificado respectivo
expedido por la Cámara de Comercio, el cual deberá haber sido expedido dentro de
los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de cierre de la Licitación y en el
que conste que la sociedad está registrada en Colombia y que el término de su
duración es igual a la del Contrato y cinco (05) años más, en caso contrario la
Propuesta se declara NO ADMISIBLE.
7. ORIGINAL APORTES PARAFISCALES.
Original de la Certificación con la cual acredite el cumplimiento de las obligaciones
señaladas en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y demás disposiciones sobre la materia
(APORTES PARAFISCALES); suscrita por el Revisor Fiscal si se trata de una persona
jurídica que debe tener revisoría fiscal conforme a la ley o por el representante legal del
proponente, si no requiere revisor fiscal.
El proponente favorecido deberá allegar, una vez adjudicado el contrato, la
certificación de una empresa administradora de riesgos profesionales donde informen
las actividades de salud ocupacional.
8. FOTOCOPIA del formulario Registro Único Tributario (RUT)
El proponente, deberán anexar el RUT determinar el Régimen tributario al que
pertenecen. Por la Cuantía de la licitación, El proponente favorecido con la
adjudicación de ésta debe pertenecer al régimen común.
9. CERTIFICADOS DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS, PENALES Y FISCALES.
El proponente deberá anexar ORIGINAL del Certificado de la Contraloría General de
la República en el que se especifique que no se encuentra reportado en el boletín de
responsables fiscales, el cual debe ser vigente, o impresión de la consulta realizada en
la página WEB de la Contraloría General de la República.
Además, anexara fotocopia del certificado de antecedentes judiciales, e igualmente
original del certificado de antecedentes disciplinarios o sanciones, expedido por la
procuraduría general de la nación, vigente.
10. FOTOCOPIA CÉDULA DE REPRESENTANTE LEGAL.
El proponente deberá anexar Fotocopia legible de la Cédula de Ciudadanía del
proponente o representante legal, ampliada al 150%.
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11. ORIGINAL DE LA CERTIFICACIÓN DE VISITA DE OBRA
EXPEDIDO POR LA SUBDIRECCIÓN OPERATIVA.
El proponente deberá anexar la correspondiente certificación de visita de obra.
12. FOTOCOPIA DE LA TARJETA PROFESIONAL
El proponente deberá anexar Fotocopia de la Tarjeta profesional del Arquitecto y/o
Ingeniero Civil que presente la propuesta o en su defecto que avale la propuesta
presentada.
13. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Para ser considerado hábil, el proponente deberá acreditar experiencia mediante la
presentación de copia de máximo tres (3) contratos ejecutados, que la sumatoria de
ellos tenga un valor igual o superior al cien por ciento (100 %) del valor de la
propuesta a contratar y cuyo objeto o en su alcance sea afín al objeto de la presente
selección
2.2 INSTRUCCIONES SOBRE LA PRESENTACIÓN DE LOS
DOCUMENTOS DE CONTENIDO TÉCNICO Y DE EXPERIENCIA
Para efectos de realizar la evaluación técnica, El proponente deberá presentar con la
oferta los siguientes documentos:
ANEXO Nº 1 “Carta de presentación”
ANEXO Nº 2 “Experiencia general”
2.3 DOCUMENTOS DE CONTENIDO ECONÓMICO. SOBRE No. 2.
El proponente deberá presentar su propuesta económica para el objeto de la presente
licitación, en el sobre 2, debidamente cerrado, marcado con la leyenda PROPUESTA
ECONÓMICA, debidamente foliada. Ver anexo 3
2.4 CALIFICACIÓN ECONÓMICA
Para efectos de la evaluación económica se consideran ofertas hábiles aquellas que
cumplan la totalidad de los requisitos de orden jurídico, técnico y financiero y de
Experiencia que hayan obtenido una calificación ADMISIBLE en cada uno de los
factores.
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CAPITULO III
ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA
3.1 RESPONSABILIDAD EN SU ELABORACIÓN
El proponente deberá elaborar por su cuenta y riesgo la propuesta, de acuerdo con lo
solicitado en estos Pliegos de Condiciones y sus modificaciones e incluir dentro de
ella toda la información exigida. La Propuesta junto con los ajustes que se puedan
presentar por solicitud de SOCODEVI., formará parte integral de cada Contrato. Se
considera como documento oficial los Pliegos de Condiciones.
Será responsabilidad del proponente verificar la documentación de los Pliegos de
Condiciones publicados en la página Web.
3.2 REQUISITOS FORMALES DE LAS PROPUESTAS
La Propuesta deberá presentarse de la siguiente forma:
Identificación:
Licitación Privada N° SC – 105 – 005
Identificación: Sobre N° ,
Contiene: Original y/o Copia
Nombre del proponente:
Dirección del proponente:
Dirección electrónica del proponente:
Celular
Ejemplares:
La Propuesta, se dividirá en dos partes:
SOBRE N° 1) La Documentación Jurídica, Técnica, Financiera y de Experiencia
SOBRE N° 2) La Propuesta Económica,
Los dos componentes de las Propuestas anteriores deben presentarse en sobres
separados.
Del componente Jurídico, Técnico, Financiero y de Experiencia, Sobre N° 1, se
deberá presentar un original y una copia.
De la Propuesta económica, Sobre N° 2, se presentará solo un original.
Los componentes de la Propuesta Jurídica, Técnica, financiera y de experiencia, y
la propuesta Económica, deberán estar suscritas el representante legal del
proponente, debidamente numeradas en forma consecutiva, desde la primera hoja
presentada. (Excepto hojas en blanco.)
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Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la Propuesta y la copia
prevalecerá el texto del original. Si se presenta alguna discrepancia entre las
cantidades expresadas en letras y números, prevalecerán las cantidades expresadas en
letras.
3.3 VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La Propuesta deberá permanecer vigente por un período de noventa (90) días
calendario a partir de la fecha de su entrega. SOCODEVI podrá solicitar, si ello fuere
necesario, la ampliación de la vigencia de la Propuesta y por ende la ampliación de la
garantía de seriedad por el término que se requiera.
Durante este período El proponente no podrá retirar su Propuesta ni modificar los
términos o condiciones de la misma.
Si por cualquier circunstancia se amplía el trámite del proceso y el proponente
presenta una ampliación a la garantía de seriedad de la propuesta que abarque este
término, se entenderá, con el hecho de la presentación de dicha ampliación que
mantiene la totalidad de las condiciones de la oferta.
3.4 ACLARACIÓN DE PROPUESTAS
SOCODEVI verificará que cada una de las propuestas, contenga la documentación
solicitada y en aquellos casos que lo considere necesario y de acuerdo con las reglas
de participación, solicitará las aclaraciones correspondientes por escrito y el
Proponente dispondrá de dos (2) días hábiles contados a partir de la fecha del
requerimiento para radicarlo(s) en SOCODEVI.
3.5 PROPUESTAS PARCIALES
No se aceptarán Propuestas parciales, de manera que todo proponente deberá
proponer la ejecución de la totalidad del proyecto. Así mismo, no se aceptarán
alternativas de propuestas, ni alternativas de programas de trabajo.
3.6 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS (NO ADMISIBLES)
Se procederá al rechazo de la(s) oferta(s) ante la ocurrencia de una o más de las
siguientes eventualidades:
• La falta de capacidad jurídica, Financiera, Técnica y Económica; para presentar la
oferta a la fecha de cierre de la Licitación.
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• Cuando se compruebe que un Proponente ha interferido, influenciado u obtenido
correspondencia interna, proyectos de conceptos de evaluación o de respuesta a
observaciones no enviados oficialmente a los proponentes.
• Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes tendiente a alterar la
aplicación de los principios que rigen a SOCODEVI en la Licitación.
• Cuando en la oferta se encuentre información o documentos que contengan datos
tergiversados, alterados o tendientes a inducir a error a SOCODEVI.
• Cuando la oferta se reciba con posterioridad a la fecha fijada para el cierre de la
Licitación o haya sido enviada por correo electrónico.
• En el caso que el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o
incompatibilidad fijadas por la Constitución y la Ley.
• Cuando durante el proceso de Licitación se presenten circunstancias que alteren
sustancial y desfavorablemente la capacidad financiera u operativa del proponente.
• Cuando las ofertas NO se ajusten al Pliego de Condiciones.
• Cuando se descubran acuerdos o maniobras fraudulentas por parte de los
proponentes durante el proceso que impidan o no garanticen la aceptación objetiva de
la oferta.
• Cuando se presenten dos o más Propuestas por el mismo Proponente, bajo el mismo
nombre o con nombres diferentes para el mismo proceso.
• Cuando no se presente el Certificado de asistencia a la visita del Proyecto
• Cuando los documentos se presenten en fotocopia no legibles o cuando la propuesta
contenga enmendaduras o correcciones que no aparezcan expresamente autorizadas o
salvadas con la firma del proponente o por quien suscriba dicho documento.
• Cuando no se presente alguno de los documentos no subsanables.
• Cuando SOCODEVI haya solicitado subsanar algún documento, o exigido alguna
aclaración, y El proponente no lo corrija o no lo entregue dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes al requerimiento. Para estos efectos tanto la solicitud como la
entrega del requerimiento se realizarán de manera escrita exclusivamente,
entendiéndose valida vía correo electrónico, para este fin, a los correos electrónicos
registrados.
• Cuando no se cumpla con los requisitos mínimos exigidos en la Documentos de
contenido Jurídico, Técnico, Financiero y de Experiencia.
• Cuando omita la presentación de todos los ANEXOS exigidos
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• Cuando no se presente la Propuesta Económica
• Cuando no se presente el valor total de la oferta en números y letras.
• Cuando se presente oferta parcial o alternativas.
• Cuando se compruebe que, al Proponente, Persona Jurídica o su representante
legal, se le declaró la caducidad administrativa de algún Contrato mediante acto
administrativo en firme, durante los diez (10) últimos años contados a partir de la
presentación de la Propuesta.
• Cuando El proponente no presente los certificados de antecedentes disciplinarios,
penales y fiscales.
• Cuando El proponente, o su representante legal, aparezca registrado en el boletín de
responsables fiscales de la Contraloría General de la República, Artículo 60 ley 610
de 2000 (página web: www.contraloriagen.gov.co).
• Cuando El proponente, se encuentre incurso en alguna de las causales de disolución
y/o liquidación de sociedades.
• Cuando el objeto social de la firma no faculte a la sociedad para desarrollar la
Actividad materia de la futura contratación.
• Cuando los mismos integrantes del Consorcio o Unión Temporal, se presenten al
proceso de Contratación, con nombre diferente al de su constitución.
3.7 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas deberán presentarse escritas en computador, paginadas, rubricadas en su
totalidad y con un índice, donde se relacione el contenido total de la oferta; y deberán
entregarse en:
SOCIEDAD DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL -
SOCODEVI
Atención: Aura Castro – Lider ambiental
Juan Carlos Amador - Subdirección Operativa
Carrera 17 No. 93-A06
Tercer Piso Oficina 306,
Hasta el día fijado en el númeral 1.3 “Cronograma y Trámite del Proceso”
La oferta que prepare El proponente y toda la correspondencia y documentos relativos
a ella que intercambien El proponente y SOCODEVI, deberán redactarse en Español;
en todo caso, cualquier material impreso que proporcione El proponente podrá estar
en otro idioma a condición de que vaya acompañado de la traducción al Español de
las partes pertinentes, la cual prevalecerá a los efectos de interpretación de la oferta.
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3.8 TÉRMINO PARA DEVOLUCIÓN DE OFERTAS
Los Proponentes podrán solicitar el retiro de sus ofertas antes de la fecha y hora
previstas para el cierre de la Licitación.
3.9 RECIBO DE OFERTAS
El plazo para el recibo de ofertas es aquel comprendido entre la fecha señalada para la
apertura de la Licitación y la fecha establecida para el cierre de la misma.
Este plazo podrá ser prorrogado, cuando SOCODEVI lo estime conveniente.
CAPITULO IV
EVALUACIÓN Y COMPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
Las propuestas serán evaluadas teniendo en cuenta los criterios que se enuncian a
continuación.
FACTORES PUNTAJES EVALUACIÓN JURÍDICA ADMISIBLE Y NO ADMISIBLE
EVALUACIÓN TÉCNICA ADMISIBLE Y NO ADMISIBLE
EVALUACIÓN FINANCIERA ADMISIBLE Y NO ADMISIBLE
EVALUACIÓN EXPERIENCIA ADMISIBLE Y NO ADMISIBLE
PRECIO 100 PUNTOS
TOTAL ADMISIBLE Y NO ADMISIBLE
Serán ADMISIBLES, aquellas propuestas que obtengan en todos los criterios de
evaluación la calificación “ADMISIBLE”
4.1 CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN
SOCODEVI, adjudicará el Contrato que resulte de la presente Licitación, al
Proponente cuya oferta se ajuste a los documentos de Licitación y haya sido evaluada
como la más favorable, en los aspectos técnicos, jurídicos y económicos.
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4.2 DERECHO DE DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACIÓN.
Se procederá exclusivamente por motivos o causas que impidan la escogencia
objetiva de la propuesta más favorable a SOCODEVI.
4.3 SUSCRIPCIÓN Y FIRMA DEL CONTRATO
El proponente seleccionado deberá firmar el contrato dentro de los 5 días hábiles
siguientes a la comunicación que en este sentido le dirija la Oficina Jurídica de
SOCODEVI, previa suscripción del mismo por parte del Director.
En el momento de la firma del contrato, el contratista deberá diligenciar el formulario
Beneficiario/cuenta, en el cual informará el número de la cuenta corriente o de
ahorros y la entidad bancaria en donde pueda consignarse el valor del contrato, cuenta
que debe figurar a nombre del contratista
Dentro del contrato se incluirán entre otras, las cláusulas relacionadas con las multas,
penal pecuniario, caducidad, interpretación, modificación y terminación unilateral.
4.4 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las ofertas
y la recomendación para la aceptación de la oferta que más se ajuste al interés de
SOCODEVI, no será revelada a los proponentes ni a terceros.
CAPITULO V
5.1 DATOS DE PARTIDA PARA LA REALIZACIÓN DE LOS DISEÑOS Y TRAMITE
DE PERMISO DE VERTIMIENTOS.
Asociación PROLENN
La asociación PROLENN, ya cuenta con su centro de acopio construido y funcionando
actualmente, y como datos de partida cuenta con los siguientes:
o Certificado de tradición del predio
o Cámara de comercio del responsable de la operación de la PTAR
o Cedula del representante legal
o Concepto de uso de suelos del predio
o Cualquier documento legal de la empresa o el terreno que la corporación regional
necesite como requisito para el trámite de permiso de vertimientos.
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5.2 ESTUDIOS A NIVEL DE PREFACTIBILIDAD
Elaboración de estudios de prefactibilidad los cuales contengan los caudales de diseño, cargas
contaminantes y estudio de puntos de generación de vertimientos, entre otros parámetros que
permitan cumplir las especificaciones de la normatividad ambiental colombiana referente a las
descargas de contaminante generadas por cada área del centro de acopio.
5.3 INFORME DE DISEÑO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO
El informe debe incluir lo siguiente:
• Descripción de la alternativa seleccionada
• Esquema de diagrama de flujo
• Plano del terreno:
o Ubicación de los puntos limites
o Acceso a la planta
o Punto de vertido
o Planos finales de las obras
• Parámetros de diseño:
o Periodo de diseño.
o Dotaciones de agua y coeficiente de retorno.
o Caudal de aguas residuales.
o Factores de Harmon.
o Densidad poblacional.
o Aportes por infiltración.
o Caudales de diseño de aguas residuales.
o Tiempo de retención hidráulica. (planta)
o Cálculo de capacidad hidráulica.
o Cálculo de velocidades máximas y mínima.
o Pendientes máximas y mínimas.
o Profundidades máximas y mínimas de las invertidas (pozos y tuberías).
o Separación máxima entre pozos de inspección.
o Tipos de tuberías.
o Coeficiente de rugosidad.
• Memoria de diseño y cálculo.
o Cálculos Hidráulicos.
o Cálculos Estructurales.
o Tablas de resultados del diseño hidráulico.
Descripción de lo que debe incluir lo anterior:
a) Descripción general del proyecto: Resumen ejecutivo del estudio que incluya una síntesis
del trabajo realizado, los resultados obtenidos, las conclusiones y recomendaciones.
Descripción analítica de todos los elementos que componen el proyecto. Indicando
ubicación, capacidad, materiales de construcción, características y demás elementos que
complementen una adecuada descripción.
b) Memoria de cálculo: Diseño detallado del proyecto, todo cálculo deberá ir desarrollado
ordenadamente y presentado en una secuencia, con fórmulas y resultados.
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c) Planos: se elaborarán los planos necesarios para llevar a cabo la construcción de las obras,
estos deberán estar sellados, timbrados y firmados por el/la consultor/a para ser
aprobados, en la etapa de la revisión final del diseño; de acuerdo con la solución tecnológica
propuesta y como mínimo contendrán lo siguiente:
• Ubicación e índice o Planos de diagrama de flujo y procesos de tratamiento.
• Plano General
• Planos de los componentes:
o Planos Hidráulicos de la P.T.A.R que incluyan: plantas, cortes y detalles de
cada uno de los componentes.
o Planos Estructurales
o Planos hidráulicos del emisor de descarga (Planos en planta y perfil,
indicando terreno natural, diámetros, pendientes, longitud de tuberías
y material, estructuras especiales, caudales, alturas de pozos, invertidas.)
El Consultor/a deberá entregar los planos tanto en Autocad(digital) como en papel, según
especificado técnico.
5.4 COORDINACIÓN
El contratista será el responsable de la coordinación entre todos los diseños, planos hidráulicos y
técnicos del sistema de tratamiento de aguas residuales ya que desde el esquema básico se deben
presentar los planteamientos del sistema estructural y de todas las instalaciones técnicas para
lograr una total correspondencia entre todos los estudios.
5.5 FORMA DE ENTREGA DE PRODUCTOS
Entregar todos los planos de diseño arquitectónico y técnico en medio magnético (bajo el
programa AUTOCAD 2010) impresos en tres juegos originales en papel bond y dos copias
(para obra), en las escalas requeridas y debidamente firmadas por los diseñadores responsables.
Se debe entregar un índice de planos que contengan el título y el contenido de cada plano, el
tamaño del papel y la escala a imprimir, así mismo entrega las memorias de todos los diseños y
cálculos según se especifica en cada capítulo. Para el trámite del permiso de vertimientos, se
deberá presentar a la entidad correspondiente las copias que sean exigidas y realizar las
correcciones que solicite hasta la obtención del permiso
5.6 GESTION Y OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y PERMISOS
• Permiso de vertimientos
Gestionar el permiso de vertimientos bajo diseños, para ello el proponente deberá presentar ante
la autoridad ambiental competente todos los documentos que allí se soliciten, así mismo deberá
efectuar las modificaciones solicitadas al proyecto para la obtención del permiso. El costo del
permiso será asumido por la organización. El consultor informará con anticipación el
requerimiento de documentación legal necesaria a la asociación para la respectiva tramitación.
Los tiempos institucionales de la corporación regional no son dependientes del consultor o
contratista.
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5.9 ESPECIFICACIONES TECNICAS
Realizar cada una de las especificaciones a cada uno de los estudios técnicos, estas
especificaciones serán detalladas ítem por ítem incluyendo Descripción y metodología,
materiales y mano de obra, medida y forma de pago. Deberá presentarse en medio magnético e
impreso en original y dos copias.
5.10 FORMA DE ENTREGA DE PRODUCTOS
Entregar original y una copia debidamente firmadas por el ingeniero responsable.
5.11 RESPONSABILIDADES DE LAS PARTES
En términos generales, las responsabilidades de las partes serán las siguientes, sin perjuicio de
las que se determinen en el contrato que se suscriba o las que surjan en desarrollo de lo
contratado.
6 OBLIGACIONES DE SOCODEVI
Serán obligaciones de SOCODEVI para la ejecución del contrato o convenio
a) Pagar el valor del contrato de acuerdo a la forma de pago establecida.
b) Brindar apoyo al oferente seleccionado para el desarrollo adecuado del Proyecto y fortalecer
el desempeño de las labores de la misma.
c) Entregar al oferente seleccionado la ubicación para adelantar los estudios técnicos y/o el
diseño arquitectónico de los centros de acopio.
7 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Serán obligaciones del contratista:
a) Cumplir a cabalidad con lo establecido en el objeto y alcance descritos en el presente
documento, en los términos y condiciones aquí pactadas, y lo señalado en su propuesta la
cual hace parte integral de este contrato. Por ningún motivo, suspenderá o abandonará el
cumplimiento del mismo, sin perjuicio de la debida justificación aceptada por SOCODEVI.
b) Presentar las pólizas requeridas.
c) Presentar presupuestos y cantidades de obra con sus respectivos análisis de precios unitarios
para cada uno de los estudios realizados.
d) Acompañar el trámite y aprobación de los estudios ante la corporación Autónoma.
e) Ejercer la dirección y el control propio de todas las actividades encomendadas, en forma
oportuna y dentro del término establecido, con el fin de obtener la correcta realización del
objeto contratado.
f) Responder, sin perjuicio de la respectiva garantía, por el cumplimiento y calidad de los
servicios prestados, por el término previsto en el contrato a suscribir.
g) Entregar al supervisor del contrato los informes finales de ejecución del mismo.
h) Atender los requerimientos, instrucciones y/o recomendaciones que durante el desarrollo del
contrato le imparta SOCODEVI, a través del supervisor del mismo, para una correcta
ejecución y cumplimiento de sus obligaciones.
i) Reportar, de manera inmediata a SOCODEVI, la ocurrencia de cualquier novedad o
anomalía durante la ejecución del contrato.
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j) Guardar confidencialidad en todo lo que llegue a su conocimiento por o con ocasión del
desarrollo de sus actividades salvo requerimiento expreso de Autoridad competente.
k) Solicitar autorización escrita para cualquier cambio en el desarrollo de las actividades
contratadas y de las personas que ejecutan la propuesta.
l) Ejecutar las demás actividades que imponga la ley o sean necesarias para lograr un total y
fiel cumplimiento del objeto, el alcance y las obligaciones contratadas, aunque no estén
específicamente señaladas en el presente documento, siempre y cuando las mismas
correspondan a la naturaleza y objeto del contrato.
EXENCION DEL IVA
SOCODEVI es exenta del IVA, según decreto 540 que reglamenta el artículo 96 de la Ley 788
de 2002. Para lo cual se presentará al proveedor la debida documentación para el no cobro del
mismo.
GARANTIAS:
El contratante podrá solicitar al contratista, las siguientes garantías, las cuales deberá presentar
como requisito para la suscripción del contrato:
a) Cumplimiento del Contrato, por una suma equivalente al 20% del valor del contrato y
vigencia igual a la duración del mismo y 4 meses más, contada a partir de la fecha de expedición de la póliza.
b) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones, del personal empleado por el Contratista, por una suma equivalente al 10% del valor del contrato y vigencia igual a la duración del contrato y 36 meses más, contada a partir de la fecha de expedición de la póliza.
c) Estabilidad de la obra, calidad del servicio, buen funcionamiento de equipos y provisión de repuestos - post-Contractual, por una suma equivalente al 20% del valor del contrato, y vigencia igual a la duración del contrato y por 36 meses más contada a partir de la fecha de expedición de la póliza.
CAUSALES DE DECLARATORIA DE DESIERTO
Será declarado desierto el proceso de selección en cualquiera de los siguientes casos:
• Cuando no se presente un mínimo de tres oferentes requerido.
• Cuando ninguno de los oferentes cumpla a cabalidad con los términos de la presente
invitación.
CRONOGRAMA DEL PROCESO, VALIDÉZ MÍNIMA DE LA OFERTA
Las propuestas se deben presentar a nombre de Socodevi Nit: 900666201-7
Etapa del proceso Cronograma
Apertura de la convocatoria 13 de septiembre de 2017
Cierre de la convocatoria 26 de septiembre de 2017
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CAPITULO VI
ANEXOS DE LA PROPUESTA
ANEXO N° 1 CARTA DE PRESENTACIÓN
ciudad, de de 2017
Señores
SOCIEDAD DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL -
SOCODEVI
Carrera 17 No. 93A-05 Oficina 306
El abajo firmante, actuando en nombre y representación de (colocar nombre del
proponente,) ofrezco, mediante la suscripción de un Contrato, realizar el
“DISEÑO, TRÁMITE DE PERMISO DE VERTIMIENTOS Y CONSTRUCCIÓN DE UNA
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (PTAR) PARA LA
ORGNIZACIÓN PROLENN”, todo de acuerdo con los Pliegos de Condiciones y
declaramos:
1. Que ninguna otra persona o Entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene participación en esta
oferta o en el Contrato que será el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes
están vinculados a dicha oferta.
2. Que nos hemos familiarizado y hemos estudiado los Pliegos de Condiciones, y demás documentos,
así como la información necesaria para la presentación de la oferta, y aceptamos todos los
requerimientos establecidos en dichos documentos
3. Que nuestra oferta básica cumple con todos y cada uno de los requerimientos y condiciones
establecidos en los documentos del proceso de selección.
4. Que entendemos que el valor del Contrato, conforme está definido en los documentos de las
Reglas de participación, incluye todos los impuestos, tasas o contribuciones directas o indirectas que
sean aplicables, así como todos los costos directos e indirectos que se causen por labores de
administración y las utilidades del contratista.
5. Que no existe ninguna falsedad en nuestra Propuesta.
6. Que el abajo firmante, obrando en nombre y representación del proponente manifiesto que me
obligo incondicionalmente a firmar y ejecutar el Contrato asignado, en los términos y condiciones
previstos en los Pliegos de Condiciones.
7. Que de acuerdo con lo establecido en los Pliegos de Condiciones, adjunto se anexa la
documentación solicitada.
8. Que, a solicitud de SOCODEVI, me obligo a suministrar cualquier información adicional necesaria
para la correcta evaluación de la Propuesta.
9. Bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta manifiesto, que no
nos encontramos ni personal ni corporativamente, en incurso en ninguna de las causales de inhabilidad
o incompatibilidad previstas en las normas legales, así mismo señalo que no me encuentro en el boletín
de responsables fiscales de la Contraloría General de la República.
El abajo firmante declara que ha recibido todos los documentos y anexos descritos en los
Pliegos de Condiciones, así como los adendas a los mismos.
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De ustedes atentamente,
NOMBRE DEL PROPONENTE:
DIRECCIÓN:
TELÉFONO:
FAX:
CORREO ELECTRÓNICO:
NIT:
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:
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FORMATO DE EXPERIENCIA CONTRATOS
TERMINADOS/
No DE ORDEN
RAZON SOCIAL DEL
CONTRATANTE
CONTRATO
No.
OBJETO FECHA DE
INICIO (DD-
MM-AAA)
FECHA DE
FINALIZACIÓN
(DD-MM-AAA)
VALOR TOTAL
FACTURADO
CONTRATADO
INCLUIDO
ADICIONALES
________________________
FIRMA DEL PROPONENTE
LA INFORMACIÓN INCLUIDA EN ESTE FORMULARIO ES DE RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE.
NOTA No. 1: PARA CADA CONTRATO SE DEBE INDICAR LA RAZÓN
SOCIAL DEL CONTRATANTE, EL NÚMERO Y/O OBJETO Y SI SE HA
EJECUTADO EN FORMA INDIVIDUAL (I), EN CONSORCIO (C) O EN
UNIÓN TEMPORAL (UT) Y EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DEL
INTEGRANTE. NO SE ADMITEN SUBCONTRATOS.
NOTA No. 2: EN EL CASO DE CONTRATOS SUSCRITOS EN CONSORCIO O
UNIÓN TEMPORAL INDICAR EN LAS COLUMNAS (3) Y (4) ÚNICAMENTE
EL VALOR QUE CORRESPONDE SEGÚN LA PARTICIPACIÓN.
NOTA No. 3: LOS VALORES CONSIGNADOS EN LAS COLUMNAS (3) Y (4)
DEBEN EXPRESARSE EN PESOS COLOMBIANOS.
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ANEXO 3
PRESUPUESTO
No Ítem Und Cant Costo Unitario
Costo Gral
1 INFORME DE DISEÑO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO
1.1 Plano del terreno: ubicación gral del proyecto, planimetría, altimetría (zona PTAR)
1.2 Estudio de Suelos (Diseño Estructural y perfil litológico para infiltración)
1.3 Memoria técnica de Diseño Hidráulico PTAR (conforme a los TR)
1.4 Memoria Técnica de Diseño Estructural PTAR
1.5 Planos de los Diseños Hidráulicos y estructurales
1.6 Elaboración de Presupuesto (APU, Memoria de Cantidades de obra, Especificaciones Técnicas de Construcción)
2 GESTIÓN Y OBTENCIÓN DE LICENCIAS Y PERMISOS
2.1 Plan de Gestión de Riesgos de Vertimientos según normatividad vigente
2.2 Plan de Contingencia anti derrames según normatividad vigente
2.3 Evaluación Ambiental del Vertimiento según normatividad vigente
2.4 Caracterización de la fuente hídrica receptora
2.5 Trámite de permiso de vertimientos
3 PRESUPUESTO DE OBRA
3.1 Valor construcción de la PTAR
TOTAL DIRECTO
TOTAL