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Gestión
Documental
Código: PE-P18-F1
Versión: 1
Fecha: Febrero 2019
Informe
Página: Página 0 de 18
Elaborado por: XXXXXXXXXX
xxxxxxx
Revisado por: XXXXXXXXXXX
xxxxxxx
Aprobado por: XXXXXXXXXXX
xxxxxxx
PLAN
INSTITUCIONAL DE
RENDICIÓN DE
CUENTAS
2020
Oficina Asesora de Planeación
Secretaría Distrital de Desarrollo Económico
11/08/2020
PLAN INSTITUCIONAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS
VIGENCIA 2020
Aprobado:
Andrés Felipe Salazar Cuellar / Jefe / Oficina Asesora de Planeación.
Revisado:
Danny García Perdomo / Profesional Especializado / Oficina Asesora
de Planeación.
Elaborado por:
Manuela Gómez / Profesional / Oficina Asesora de Planeación.
Jeisson Stiven Rincón / Profesional / Oficina Asesora de Planeación.
Fecha de publicación: 11/08/2020
Secretaría Distrital de Desarrollo Económico
Vigencia 2020
Gestión
Documental
Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 2 de 18
Elaborado por: Liliana Nieto D.
Profesional Especializado OAP
Revisado por: Javier Suárez
Profesional SAF
Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
Tabla de contenido
i 1. Introducción ............................................................................................................... 3
2. Objetivos. ........................................................................................................................... 4
2.1. Objetivo general. ...................................................................................................... 4
2.2. Objetivos específicos................................................................................................ 4
3. Diagnóstico. ....................................................................................................................... 5
4. Actores. .............................................................................................................................. 6
5. Alcance de la estrategia. ................................................................................................... 7
5.1. Componentes de la rendición de cuentas. .............................................................. 12
6. Marco legal. ..................................................................................................................... 16
7. Referencias. ..................................................................................................................... 18
Lista de tablas.
Tabla 1. Diagnóstico de gestión componente participación ciudadana ................................. 5
Tabla 2. Grupos de valor Secretaría Distrital de Desarrollo Económico .............................. 7
Tabla 3. Plan institucional. .................................................................................................... 8
Tabla 4. Componente de información. ................................................................................ 13
Tabla 5. Marco legal. ........................................................................................................... 16
Gestión
Documental
Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 3 de 18
Elaborado por: Liliana Nieto D.
Profesional Especializado OAP
Revisado por: Javier Suárez
Profesional SAF
Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
Página | 3
1. Introducción
De acuerdo con el artículo 48 de la ley 1757 de 20151, la rendición de cuentas se define como:
el proceso conformado por un conjunto de normas, procedimientos, metodologías,
estructuras, prácticas y resultados mediante los cuales, las entidades de la administración
pública, (…) informan, explican y dan a conocer los resultados de su gestión a los ciudadanos,
la sociedad civil, otras entidades públicas y a los organismos de control, a partir de la
promoción del diálogo (Secretaría Senado de Colombia, 2015).
Sumado a lo anterior, el presente plan, busca alinearse con las actividades expuestas
en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), especialmente con el objetivo 16 “Paz,
justicia e instituciones sólidas”, el cual busca construir instituciones eficaces, democráticas,
responsables e inclusivas en todos los niveles gubernamentales, por medio de las siguientes
metas:
• 16.6. Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.
• 16.7. Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y
representativas que respondan a las necesidades.
• 16.10. Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales,
de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales. (Naciones Unidas-
CEPAL, 2018)
En este orden de ideas, para la Secretaría Distrital de Desarrollo Económico, la
rendición de cuentas (en adelante RdC) es un compromiso permanente de transparencia,
participación ciudadana y buen gobierno, que permite, no sólo generar espacios de
participación y deliberación pública, en una estrategia de doble vía entre grupos de valor,
1 Por la cual se dictan disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la participación
democrática
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Documental
Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 4 de 18
Elaborado por: Liliana Nieto D.
Profesional Especializado OAP
Revisado por: Javier Suárez
Profesional SAF
Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
Página | 4
demás actores interesados, y la entidad, sino además, visibilizar la garantía de derechos,
incluyendo a todos los grupos ciudadanos para que estos conozcan, evalúen y retroalimenten
los resultados de la gestión de la administración, estableciendo así, acciones de seguimiento
y evaluación para el mejoramiento continuo institucional.
De acuerdo con lo anterior, el presente documento relaciona los componentes y
acciones a ejecutar para brindar alcance a la estrategia de RdC; a su vez se describirán los
medios de comunicación y acceso a la información; y, el Plan Institucional de RdC, el cual
contiene actividades, responsables, productos y tiempos a ejecutar durante la vigencia.
2. Objetivos.
2.1. Objetivo general.
Implementar acciones que permitan fortalecer la estrategia de rendición de acuerdo con los
componentes de información, dialogo y responsabilidad institucional.
2.2. Objetivos específicos.
• Dar a conocer a la ciudadanía, información oportuna, comprensible, actualizada y
veraz acerca de los procesos misionales de la entidad, a través de los diferentes
mecanismos definidos dentro de la presente estrategia.
• Fomentar espacios de dialogo ciudadano para incentivar la participación,
retroalimentación y evaluación de las acciones ejecutadas por la entidad.
• Brindar seguimiento oportuno a los compromisos establecidos en los espacios de
rendición de cuentas.
• Socializar y validar con la ciudadanía los compromisos asumidos, informes
generados al interior de la entidad, entre otros.
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Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 5 de 18
Elaborado por: Liliana Nieto D.
Profesional Especializado OAP
Revisado por: Javier Suárez
Profesional SAF
Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
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3. Diagnóstico.
La SDDE ha aunado esfuerzos con el fin de brindar los mecanismos y espacios
pertinentes para gestionar activamente el acceso y difusión de la información ligada a la
misionalidad de la entidad, y, así lograr accionar el dialogo de doble vía, que permita ajustar
con mayor eficiencia las acciones de la institución a las necesidades de la población sujeto
de intervención.
Por lo anterior, y teniendo en cuenta las puntuaciones recibidas en el FURAG y en el
ITB respecto a las acciones de rendición de cuentas realizadas por la entidad en la anterior
vigencia, fue necesario revisar e incluir aquellos elementos de calificación en dichas
evaluaciones, con el fin de promover mecanismos y espacios RdC y participación ciudadana
para la toma de decisiones en la gestión de la entidad. A su vez, con base en las observaciones
de la ciudadanía recibidas en los últimos ejercicios de RdC, se identificaron aquellas
actividades que aún requieren acción de cambio por parte de la Entidad.
Tabla 1. Diagnóstico de gestión componente participación ciudadana
Espacio Acción identificada
Diálogos ciudadanos y
audiencia pública del
sector
• Los eventos no se socializan con antelación.
• Se debe incrementar la participación ciudadana en estos espacios.
• Se debe brindar mayor publicidad de los eventos.
• La información expuesta en los espacios de RdC, debe ser clara y
precisa.
• Se recomienda invitar actores beneficiados con los programas de la
SDDE.
• Se recomienda extender la invitación a líderes de comunidad.
• Dar a conocer antes del evento los temas a tratar.
• Débil interacción entre directivos y el público.
• Debe existir difusión de las invitaciones e información por mensajes
de texto, llamada y otro que no sea de acceso a internet.
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Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 6 de 18
Elaborado por: Liliana Nieto D.
Profesional Especializado OAP
Revisado por: Javier Suárez
Profesional SAF
Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
Página | 6
Espacio Acción identificada
Formulario Único
Reporte de Avance de
la Gestión (FURAG)
• La estrategia y los resultados obtenidos en los procesos de RdC no
son socializados al interior de la entidad.
• La estrategia de RdC no es puesta a consideración de la ciudadanía.
• Existen dificultades a la hora de articular las necesidades de los
grupos de valor con los proyectos de la entidad.
• Se recomienda desarrollar espacios no formales de dialogo para tratar
temas específicos.
• Se deben realizar planes de mejoramiento a partir de las
observaciones, propuestas y/o recomendaciones ciudadanas.
• Se debe cumplir con los tiempos de respuesta a las inquietudes u
observaciones ciudadanas.
• Las respuestas entregadas a la ciudadanía no son publicadas en los
mecanismos de difusión de la entidad.
• Se deben documentar las buenas prácticas de la entidad en materia de
espacios de rendición de cuentas.
Índice de
Transparencia de
Bogotá (ITB)
• Se debe consultar con los grupos de interés los temas a tratar durante
el espacio principal.
• Se deben realizar informes de evaluación que den cuenta de:
o Fortalezas y debilidades.
o Temas problemáticos.
o Propuestas de solución.
Fuente: Construcción de los autores.
4. Actores.
Para la construcción del presente apartado se identificaron los grupos de valor que se
beneficiarán directamente con la implementación de la estrategia de rendición de cuentas.
Cabe resaltar que estos actores influyen en todas las etapas del proceso de rendición de
cuentas, siendo estas: aprestamiento, diseño, preparación/capacitación, ejecución,
seguimiento y evaluación2.
2 En concordancia con lo establecido en el artículo 56 de la Ley 1757 de 2015.
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Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 7 de 18
Elaborado por: Liliana Nieto D.
Profesional Especializado OAP
Revisado por: Javier Suárez
Profesional SAF
Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
Página | 7
Tabla 2. Grupos de valor Secretaría Distrital de Desarrollo Económico
Actor Requerimientos y/o
expectativas Rol
Emprendedores Articulación para fortalecer el
ecosistema de emprendimiento e
innovación. Participación, control social.
Empresarios Convenios, financiamiento,
asistencia técnica Participación, control social.
Agremiaciones o asociaciones Oportunidad de ampliación en los
canales comerciales. Participación, control social.
Universidades Desarrollar acciones de extensión
para la internacionalización de la
ciudad. Participación, control social.
Alcaldías Locales Articulación de los planes de
acción en el territorio Participación, control social.
Clústeres
Recibir apoyo para potencializar
el crecimiento y la
competitividad de su modelo
productivo y asociativo.
Participación, control social.
Centros de Investigación
Desarrollo de proyectos de
investigación aplicada al
desarrollo económico y social de
la ciudad.
Participación, control social.
Productores rurales Modelo de negocio para generar
ingresos económicos. Participación, control social.
Fuente: Construcción de los autores.
5. Alcance de la estrategia.
La estrategia de rendición de cuentas tiene por finalidad facilitar a la ciudadanía la
disposición de espacios de participación y acceso a la información sobre la gestión realizada
durante la vigencia 2020, siendo esta visible en todas las etapas y componentes del proceso
de rendición de cuentas. Estas etapas y las acciones por ejecutar durante esta vigencia se
socializan a continuación en el Plan Institucional de Rendición de Cuentas.
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Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 8 de 18
Elaborado por: Liliana Nieto D.
Profesional Especializado OAP
Revisado por: Javier Suárez
Profesional SAF
Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
Tabla 3. Plan institucional.
Política
MIPG Etapa Tema Actividad Descripción actividad Producto Indicador Responsable Fecha programada Recursos
POLÍTICA
12:
Participación Ciudadana
en la Gestión Pública.
Aprestamiento
Revisión puntajes de
evaluación
(FURAG – ITB)
Revisión de las
actividades evaluadas.
Realizar la revisión de cada una de
las actividades evaluadas, con el fin
de identificar acciones de mejora, respecto a la implementación del
Plan de RdC
Lista de
verificación de
aspectos por mejorar.
Lista de verificación
realizada. Oficina Asesora de
Planeación
Junio 2020.
Humanos: Profesionales de la Oficina
Asesora de Planeación.
Diagnóstico Plan
de RdC
Documento actualizado y
aprobado.
Junio 2020.
Identificación y sistematización
de propuestas
ciudadanas
mediante mecanismos de
participación de la SDDE.
Sistematización
de propuestas ciudadanas.
Identificar las propuestas
ciudadanas ligadas a las mejoras de
los mecanismos ofrecidos por la
entidad.
Tabla de propuestas
identificadas Información
incorporada al Plan de RdC.
Oficina Asesora de
Planeación Junio 2020.
Humanos: Profesionales de la Oficina
Asesora de Planeación.
Identificación y caracterización de
los grupos de valor de la entidad.
Tabla de actores
involucrados.
Oficina Asesora de
Planeación/ Dependencias SDDE
Junio 2020.
Humanos: Profesionales de la Oficina
Asesora de Planeación y profesionales de las demás áreas de la SDDE.
Equipo
encargado de la estrategia de
RdC.
Definición
equipo
encargado de la
estrategia de
RdC
Consolidación y capacitación del
equipo encargado de realizar la implementación y seguimiento a la
estrategia.
Directorio de
enlaces
responsables.
Directorio
actualizado y
aprobado
Oficina Asesora de
Planeación /
Dependencias SDDE
Julio 2020.
Humanos: Profesionales de la Oficina
Asesora de Planeación y profesionales de las
demás áreas de la SDDE.
POLÍTICA 12:
Participación Ciudadana
en la Gestión Pública.
Diseño
Estrategia de comunicaciones.
Publicación de
información sobre la gestión institucional.
Publicar la información de la gestión de la entidad por los
diferentes canales de divulgación (Página web, correos, intranet,
redes sociales, medios de
comunicación, etc.) que posee la
institución
Información
publicada (enlace de transparencia,
banners
publicitarios, etc.)
Canales de divulgación
utilizados.
Oficina Asesora de
Planeación/ Oficina Asesora de Comunicaciones
Enero – diciembre 2020.
Humanos: Profesionales de la Oficina Asesora de Planeación y Oficina de
Comunicaciones. Tecnológicos: Publicación por medio de la
plataforma web de la entidad y otros
mecanismos de difusión.
Comunicaciones: Estrategias de divulgación.
Espacios
ciudadanos.
Definición espacios
formales de
dialogo.
Definir los eventos de RdC durante
la vigencia 2020 para dar cuenta de
la gestión de la entidad.
Diálogos ciudadanos
Eventos realizados Oficina Asesora de Planeación
Debido a la actual contingencia
sanitaria, los eventos se encuentran
suspendidos hasta nueva orden.
Humanos: Profesionales de la Oficina Asesora
de Planeación y profesionales de las demás áreas de la SDDE.
Tecnológicos: Computadores, video beam,
sonido, cámara de vídeo
Comunicaciones: Convocatorias y estrategias de difusión.
Audiencia pública
sectorial
Participación
mesas de verificación IWA
ISO 18091
Informes realizados Oficina Asesora de Planeación
Informes elaborados.
Debido a la
contingencia, se espera
su socialización.
Humanos: Profesionales de la Oficina Asesora de Planeación.
Gestión
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Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 9 de 18
Elaborado por: Liliana Nieto D.
Profesional Especializado OAP
Revisado por: Javier Suárez
Profesional SAF
Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
Página | 9
Política
MIPG Etapa Tema Actividad Descripción actividad Producto Indicador Responsable Fecha programada Recursos
POLÍTICA 12:
Participación
Ciudadana en la Gestión
Pública.
Diseño
Consulta
espacios no formales de
dialogo.
Definir con la ciudadanía aquellos
espacios de encuentro y temas específicos a tratar según sus
necesidades.
Espacios no formales de dialogo realizados
Número de espacios
realizados
Oficina Asesora de Planeación/Dependencias SDDE
Julio 2020
Humanos: Profesionales de la Oficina
Asesora de Planeación y Oficina de Comunicaciones.
Tecnológicos: Publicación por medio de la plataforma web de la entidad y otros
mecanismos de difusión.
Comunicaciones: Estrategias de divulgación.
Informes de
seguimiento Número de informes
Oficina Asesora de
Planeación
Plan
Institucional de
RdC.
Formulación y
validación del
Plan
Institucional de
RdC.
Identificar y sistematizar la
información recolectada en los
diferentes espacios de rendición de cuentas.
Creación apartado
diagnóstico.
Apartado de
diagnóstico realizado.
Oficina Asesora de
Planeación Junio 2020
Humanos: Profesionales de la Oficina
Asesora de Planeación.
Creación de cuestionarios que
permita validar la información consignada en el plan de R.D.C.
Informe de
validación ciudadana.
Documento de
validación realizado.
Oficina Asesora de
Planeación
Julio 2020
Humanos: Profesionales de la Oficina
Asesora de Planeación.
Sensibilización
actores involucrados.
Realizar Estrategias de
sensibilización y difusión para
la RdC.
Diseñar, difundir y publicar estrategias de información que
permitan a la comunidad conocer y apropiar sus roles dentro del
proceso de RdC.
Foros virtuales, Banners, redes
sociales, correos
electrónicos.
Mecanismos
digitales publicados.
Oficina Asesora de Planeación /
Oficina Asesora de
Comunicaciones.
Julio 2020 –
diciembre 2020.
Humanos: Profesionales de la Oficina
Asesora de Planeación y Oficina de Comunicaciones.
Tecnológicos: Publicación por medio de la plataforma web de la entidad y otros
mecanismos de difusión.
Comunicaciones: Estrategias de divulgación.
POLÍTICA
12:
Participación
Ciudadana
en la Gestión
Pública.
Preparación
Preparar
información
Preparar
información
oportuna,
comprensible,
actualizada y
veraz acerca de
la gestión de la entidad
Identificar, clasificar y organizar la
información que será comunicada
en los espacios de RdC.
Información
clasificada y
organizada
Informes,
diapositivas,
formatos, entre otros.
Oficina Asesora de
Planeación.
Debido a la actual
contingencia sanitaria, la
información no se
está dando a conocer
por medio de
espacios
presenciales. No
obstante, se está publicando en la
página web de la entidad.
Humanos: Profesionales de la Oficina
Asesora de Planeación y profesionales de las
demás áreas de la SDDE.
Gestión
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Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 10 de 18
Elaborado por: Liliana Nieto D.
Profesional Especializado OAP
Revisado por: Javier Suárez
Profesional SAF
Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
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Política
MIPG Etapa Tema Actividad Descripción actividad Producto Indicador Responsable Fecha programada Recursos
POLÍTICA
12:
Participación
Ciudadana
en la Gestión Pública.
Convocatorias.
Convocar a los grupos de valor
de la SDDE a
los espacios de
RdC.
Realizar la convocatoria ciudadana
por medio de:
1. Banner publicitario en
página web 2. Publicaciones en redes
sociales.
3. Difusión por medios
electrónicos. 4. Llamadas
5. Difusión por medios de comunicación
Medios de
difusión y comunicación
empleados
Numero de
mecanismo
empleados.
Oficina Asesora de Planeación. /Oficina
Asesora de
Comunicaciones.
/Dependencias SDDE.
Debido a la actual
contingencia
sanitaria, esta actividad se
encuentra suspendida.
Humanos: Profesionales de la Oficina
Asesora de Planeación y Oficina de
Comunicaciones Tecnológicos: Publicación por medio de la
plataforma web de la entidad y otros mecanismos de difusión.
Ejecución
Implementación
de espacios
ciudadanos virtuales.
Implementar espacios de
RdC virtual en la entidad.
Hacer uso de las TIC la
programación de encuentros estratégicos que garanticen la
atención a la petición de cuentas y que expliquen los resultados de la
gestión y la escucha de la opinión y
evaluación ciudadana
Espacios virtuales Número de espacios Oficina Asesora de
Comunicaciones
Debido a la actual
contingencia
sanitaria, se está a la
espera de realizar las mesas de trabajo.
Humanos: Profesionales de todas las áreas de
la SDDE. Tecnológicos: Herramienta virtual a utilizar,
difusión por medio de la plataforma web de la
entidad y otros mecanismos de difusión.
Logísticos: Definición de la agenda del día, invitados, convocatorias entre otros.
Evaluación dialogo con la
ciudadanía.
Evaluar los espacios de
diálogo.
Recolectar, sistematizar y analizar las impresiones en el cumplimiento
de los objetivos del espacio y el modo en el que se desarrolló, para
incorporar aprendizajes en futuros
espacios.
Informe de seguimiento.
Documento realizado.
Oficina Asesora de Planeación
Julio – diciembre 2020.
Humanos: Profesionales de la Oficina Asesora de Planeación y profesionales de las
demás áreas de la SDDE.
Seguimiento y evaluación
Peticiones
ciudadanas.
Dar respuesta a
las peticiones
ciudadanas.
Responder de forma escrita y
oportuna, las preguntas de los ciudadanos, formuladas en el
marco del proceso de rendición de
cuentas, y publicarlas en la página
web o en los medios de difusión oficiales de la entidad.
Respuesta a
preguntas
ciudadanas.
Número de
respuestas
respondidas. Oficina Asesora de
Planeación /
Dependencias SDDE
Julio – diciembre
2020.
Humanos: Profesionales de las áreas misionales de la SDDE.
Respuestas
publicadas.
Número de
respuestas publicadas.
Tecnológicos: Publicación por medio del
portal web de la entidad.
Plataforma Web
Colibrí.
Seguimiento a
compromisos
ciudadanos
Plataforma Web Colibrí.
Realizar seguimiento a los
resultados de las recomendaciones
y compromisos asumidos en los
ejercicios de rendición de cuentas.
Respuesta a
compromisos
asumidos.
Total, compromisos
cumplidos.
Oficina Asesora de
Planeación
Julio – diciembre
2020
Humanos: Profesionales de la Oficina
Asesora de Planeación.
Gestión
Documental
Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 11 de 18
Elaborado por: Liliana Nieto D.
Profesional Especializado OAP
Revisado por: Javier Suárez
Profesional SAF
Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
Página | 11
Política
MIPG Etapa Tema Actividad Descripción actividad Producto Indicador Responsable Fecha programada Recursos
Seguimiento y evaluación
Seguimiento
institucional.
Seguimiento a
compromisos
de participación ciudadana.
Evaluar y verificar por parte de la
oficina de control interno que se garanticen los mecanismos de
participación ciudadana en la rendición de cuentas.
Documento de
evaluación.
Informe de
evaluación realizado.
Oficina de control
interno.
Julio – diciembre
2020
Humanos: Profesionales de la Oficina de
Control Interno.
Evaluación de
resultados.
Seguimiento y evaluación del
Plan de rendición de
cuentas.
Evaluar y verificar los resultados
de la implementación de la
estrategia de rendición de cuentas,
valorando el cumplimiento de las actividades definidas frente al reto y objetivos de la estrategia.
Informe de
seguimiento y evaluación.
Documento realizado Oficina Asesora de
Planeación
Julio – diciembre
2020
Humanos: Profesionales de la Oficina
Asesora de Planeación y profesionales de las demás áreas de la SDDE.
Socialización de
resultados.
Socialización a la comunidad
del resultado
del plan de
rendición de cuentas.
Dar a conocer a los grupos de
valor y ciudadanía en general,
los resultados del proceso de
rendición de cuentas y su
respectivo plan de mejora.
Informe de
seguimiento y evaluación.
Documento
realizado.
Oficina Asesora de
Planeación
Julio – diciembre
2020
Humanos: Profesionales de la Oficina
Asesora de Planeación y profesionales de las demás áreas de la SDDE.
Tecnológicos: Publicación por medio de la
plataforma web de la entidad y otros
mecanismos de difusión. Comunicaciones: Estrategias de divulgación.
Fuente: Construcción de los autores.
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Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 12 de 18
Elaborado por: Liliana Nieto D.
Profesional Especializado OAP
Revisado por: Javier Suárez
Profesional SAF
Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
5.1. Componentes de la rendición de cuentas.
Los componentes para realizar una efectiva rendición de cuentas y divulgación de
información institucional son los siguientes3:
Figura 1. Componentes rendición de cuentas. Fuente: Construcción de los autores.
De acuerdo con la figura 1, las acciones a desarrollar para cada uno de los componentes se
describen a continuación:
3 Dada la actual contingencia sanitaria, la estrategia de participación ciudadana institucional orientó sus
mecanismos hacia la plataforma web de la entidad, donde se encuentra publicada diariamente la oferta de
servicios institucional, y las convocatorias a talleres, eventos, foros, programas, ferias virtuales, entre otros.
Gestión
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Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 13 de 18
Elaborado por: Liliana Nieto D.
Profesional Especializado OAP
Revisado por: Javier Suárez
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Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
Página | 13
Información: La SDDE publica, en el enlace de transparencia de la página institucional4, su
información de forma clara, oportuna y permanente. Allí, los ciudadanos pueden disponer de
toda la documentación relacionada con la gestión de la entidad. En términos de los
componentes que se actualmente se reportan, se mencionan los siguientes.
Tabla 4. Componente de información.
Tema Contenido
Presupuesto
Presupuesto General.
Informes de ejecución presupuestal.
Informes de ejecución de reservas.
Informes de estados financieros.
Informes de estados de cambio patrimonial.
Cumplimiento de metas
Programas y Proyectos en Ejecución.
Indicadores de Gestión.
Resultado y Desempeño.
Plan de acción.
Gestión
Plan Estratégico Institucional
Plan de Acción
Plan Anticorrupción y atención al Ciudadano
Planes de desarrollo Distrital
Plan de Capacitaciones SDDE
Plan de Adecuación y Sostenibilidad SIG-MIPG
Contratación
Publicación de Procesos y Procedimientos de Contratación
Procesos de Contratación SDDE
Ejecución de Contratos
Plan de Adquisiciones
Manual de Contratación
Guía Metodológica de Supervisión
Control
Informes de gestión, evaluación y auditoría
Informes a Organismos de Inspección, Vigilancia y Control
Reportes de control interno
Planes de Mejoramiento Suscritos con Otras Entidades
Defensa judicial
Conciliaciones
Información para población vulnerable - Víctimas
Fuente: Construcción de los autores.
4 La ruta para llegar al enlace se encuentra en: http://www.desarrolloeconomico.gov.co/ley-transparencia
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Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 14 de 18
Elaborado por: Liliana Nieto D.
Profesional Especializado OAP
Revisado por: Javier Suárez
Profesional SAF
Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
Página | 14
Dialogo: La entidad cuenta con espacios presenciales definidos para la promoción y
realización de los procesos de participación ciudadana en la rendición de cuentas, tales como:
espacios de diálogo ciudadano, mesas de participación local, audiencias públicas
participativas, ferias de servicios, encuestas deliberativas, entre otros. Además, se consideran
los espacios virtuales de participación, tales como los correos de atención ciudadana que
dispone la entidad, y plataformas públicas de participación, tales como “Bogotá Abierta”,
“Bogotá te escucha”, entre otras.
Para los encuentros presenciales, la entidad cuenta con una metodología definida, con
base en los lineamientos establecidos por el Departamento Administrativo de la Función
Pública. Esta, permite contar con un alistamiento y preparación de acciones a implementar,
para el desarrollo de los espacios de rendición de cuentas, garantizando la responsabilidad
pública de la entidad, y el derecho ciudadano a controlar la gestión.
Figura 2. Ciclo PHVA-Metodología rendición de cuentas
Fuente: Construcción de los autores.
Gestión
Documental
Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 15 de 18
Elaborado por: Liliana Nieto D.
Profesional Especializado OAP
Revisado por: Javier Suárez
Profesional SAF
Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
Página | 15
Responsabilidad: Desde la SDDE y sus respectivas áreas, es necesario implementar
acciones de seguimiento y control, que garanticen la responsabilidad en el marco de los
procesos de rendición de cuentas
• Responder de forma escrita y oportuna, las preguntas de los ciudadanos, formuladas
en el marco del proceso de rendición de cuentas, y publicarlas en la página web o en
los medios de difusión oficiales de la entidad.
• Realizar seguimiento a los resultados de las recomendaciones y compromisos
asumidos en los ejercicios de rendición de cuentas.
• Evaluar y verificar por parte de la oficina de control interno que se garanticen los
mecanismos de participación ciudadana en la rendición de cuentas.
• Evaluar y verificar los resultados de la implementación de la estrategia de rendición
de cuentas, valorando el cumplimiento de las actividades definidas frente al reto y
objetivos de la estrategia.
• Dar a conocer a los grupos de valor y ciudadanía en general, los resultados del proceso
de rendición de cuentas y plan de mejora.
• Incentivar la sensibilización, promoción, apropiación y cultura de los espacios de
rendición de cuentas, generando en el ciudadano y los funcionarios públicos,
herramientas para la toma de decisiones, e involucramiento en la gestión, seguimiento
y control institucional.
Gestión
Documental
Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 16 de 18
Elaborado por: Liliana Nieto D.
Profesional Especializado OAP
Revisado por: Javier Suárez
Profesional SAF
Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
Página | 16
6. Marco legal.
A continuación, se presenta el fundamento normativo que sustenta la estrategia de
Rendición de cuentas de la entidad.
Tabla 5. Marco legal.
NORMA DESCRIPCIÓN
Constitución Política
de Colombia de 1991.
Derecho a la participación (artículos 2, 3 y 103).
Derecho a la información (artículos 20, 23 y 74).
Derecho a la participación en el control del poder político (artículo 40).
Derecho a vigilar la gestión pública (artículo 270).
Ley 152 de 1994. Plan
de Desarrollo.
Art. 30. Informes al Congreso.
Art. 43. Informes del gobernador o alcalde.
Ley 489 de 1998.
Organización y
funcionamiento de la
Administración
Pública.
Art. 3. Principios de la función administrativa.
Art. 26. Estímulos e incentivos a la gestión pública.
Art. 32. Democratización de la administración pública.
Art. 33. Audiencias públicas.
Art. 34. Ejercicio del control social
Art. 35. Ejercicio de veeduría ciudadana
Ley 594 de 2000.
General de Archivos.
Art. 11. Conformación archivos públicos.
Art. 19. Soporte documental.
Art. 21. Programas de gestión documental.
Art. 27 Acceso y consulta de documentos. Ley 734 de 2002.
Código Disciplinario
Único.
Art. 34. Deberes de todo servidor público
Ley 850 de 2003.
Veedurías Ciudadanas.
Art. 1. Definición veeduría ciudadana.
Artículos 4 al 6. Objeto, ámbito de ejercicio y objetivo veeduría
ciudadana.
Artículos 7 al 14. Principios rectores veeduría ciudadana.
Artículos 17 y 18. Derechos y Deberes veeduría ciudadana.
Art. 22. Red de veedurías ciudadanas.
Ley 962 de 2005.
Racionalización de
trámites y
procedimientos
administrativos
Art. 8. Entrega de información.
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Código: GD-P1-F24
Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
Informe
Página: Página 17 de 18
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Revisado por: Javier Suárez
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Página | 17
NORMA DESCRIPCIÓN
Ley 1437 de 2011.
Código de
Procedimiento
Administrativo y de lo
Contencioso
Administrativo.
Art. 3. Principios de actuaciones administrativas.
Art. 5. Derechos de las personas ante las autoridades.
Art. 8. Deber de información al público
Ley 1474 de 2011.
Estatuto
Anticorrupción.
Art. 73. Plan anticorrupción y de atención al ciudadano.
Art. 74. Plan de acción de las entidades.
Art. 78. Democratización de la administración pública.
Ley 1551 de 2012.
Nuevo Régimen
Municipal.
Art. 29, literal 3 numeral 1 sobre la función del alcalde de informar a la
ciudadanía sobre el desarrollo de su gestión.
Ley 1712 de 2014.
Transparencia y
Derecho de Acceso a
la Información Pública
Artículos 1 al 17. Disposiciones generales y publicidad y contenido de
la información.
Ley 1757 de 2015.
Dicta disposiciones en
materia de promoción
y protección del
derecho a la
participación
democrática.
Artículo 48 -56. Rendición de cuentas Rama Ejecutiva.
Artículo 58-59. Rendición de cuentas juntas administradoras locales,
los concejos municipales y las asambleas departamentales.
Artículos 60-66. Control Social.
Artículos. 67-72. Veedurías ciudadanas.
Fuente: Construcción de los autores.
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Versión: 1
Fecha: Marzo 2019
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Revisado por: Javier Suárez
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Aprobado por: Juan Armando Miranda
Subdirector Administrativo y Financiero
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7. Referencias.
Departamento Administrativo de la Función Pública - DAFP. (Julio de 2018). Orientaciones para
promover la participación ciudadana. Obtenido de https://bit.ly/2BN7vai
Departamento Administrativo de la Función Pública - DAFP. (Febrero de 2019). Manual único de
rendición de cuentas Versión 2. Obtenido de https://bit.ly/3gt3Rl1
Departamento Administrativo de la Función Pública - DAFP. (s.f). Herramientas de
autodiagnóstico. Obtenido de
https://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg/autodiagnostico
Departamento Administrativo de la Función Pública - DAFP. (s.f). Mecanismos o espacios de
diálogo. Obtenido de https://www.funcionpublica.gov.co/web/murc/mecanismos
Departamento Administrativo de la Gestión Pública. (s.f). Participación Ciudadana en la Gestión
Pública. Obtenido de https://www.funcionpublica.gov.co/eva/es/participacion2018
Índice de transparencia de las entidades públicas. (2019). Resultados Bogotá 2018 - 2019 Secretaría
Distrital de Desarrollo Económico. Obtenido de https://bit.ly/38jufe3
Naciones Unidas- CEPAL. (Diciembre de 2018). La Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo
Sostenible: Una oportunidad para América Latina y el Caribe. Obtenido de
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/40155/24/S1801141_es.pdf
Secretaría Distrital de Desarrollo Económico . (2019). Informe FURAG II 2018. Obtenido de
https://bit.ly/3ihkjGm
Secretaría Distrital de Desarrollo Económico. (2019). Planes - Plan Rendición de Cuentas.
Obtenido de http://www.desarrolloeconomico.gov.co/transparencia/planeacion/planes