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Clave: 9311-003-001
ÍNDICE
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1 Base normativa
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2 Objetivo
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3 Ámbito de aplicación
3
4 Políticas
3
5 Definiciones
5
6 Descripción de actividades 7
7 Diagrama de flujo 21
8 Relación de documentos que intervienen en el procedimiento
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Procedimiento para la recepción, control y trámite de documentos relativos a la aplicación del procedimiento administrativo de ejecución y diligencias de notificación
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1 Base normativa Artículos 145, 151 y 152 del Código Fiscal de la Federación, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1981 y sus reformas. Artículo 287 y 291 primer párrafo de la Ley del Seguro Social, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de diciembre de 1995 y sus reformas. Artículo 3 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de agosto de 1994 y sus reformas. Artículo 149, 150, 154, fracciónes I y II y 155 del Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social, publicado en l Diario Oficial de la Federación el 18 de septiembre de 2006 y sus reformas.
2 Objetivo
Establecer las políticas y actividades que deben llevar a cabo las áreas operativas de la Oficina para Cobros en el proceso de recepción, control y trámite de documentos relativos a la aplicación del procedimiento administrativo de ejecución, y la notificación de documentos derivados del mismo.
3 Ámbito de aplicación
El presente procedimiento es de observancia obligatoria para el personal de las Oficinas para Cobros, las Oficinas de Registros y Control de la Cartera y las Oficinas de Emisión y Pago Oportuno de las Subdelegaciones.
4 Políticas
4.1 Las actividades que emplearán las Oficinas para Cobros, las Oficinas de Registros y Control de la Cartera y las Oficinas de Emisión y Pago Oportuno del Instituto Mexicano del Seguro Social en el cumplimiento de sus funciones, se realizarán con apego al presente procedimiento y a la legislación aplicable. 4.2 Los titulares del Departamento de Supervisión Cobranza, de Subdelegación, de Departamento de Cobranza, serán responsables de transmitir, divulgar adecuadamente el presente procedimiento y capacitar al personal a su cargo, así como vigilar su estricta observancia.
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4.3 El jefe del Departamento de Supervisión de Cobranza, vigilará que la emisión de la factura y mandamientos de ejecución derivados de adeudos por concepto de Emisión mensual anticipada (EMA), Emisión Bimestral Anticipada de las cuotas del Seguro de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez (EBA), Sistema de Verificación de Pagos (SIVEPAS) y Multas, se apegue al calendario establecido, informando oportunamente al Departamento de Cobranza.
4.4 El jefe del Departamento de Cobranza, solicitará al Departamento de Supervisión de Cobranza, los documentos inherentes para la aplicación del Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE) de acuerdo a los plazos marcados en calendario.
4.5 El jefe de Departamento de Cobranza, supervisará que las actividades propias de la Oficina de Registros y Control de la Cartera, así como la de Cobros, se realicen en estricto apego al presente procedimiento, a fin de agilizar la recuperación de los adeudos a través del Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE).
4.6 El jefe de Departamento de Cobranza, vigilará que la Oficina de Emisión y Pago Oportuno, proporcione el disco compacto de las emisiones que serán sujetas de la aplicación del Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE).
4.7 Las Oficinas para Cobros y de Registros y Control de la Cartera, vigilarán que a la recepción de la factura y mandamientos de ejecución, se haya efectuado la depuración y retiro de los casos que proceda reubicar a otra incidencia.
4.8 El titular de la Subdelegación y el jefe de Departamento de Cobranza, serán los responsables de vigilar que se realice la afectación al Sistema de Cobranza Fiscal (SICOFI) de la asignación de los adeudos, así como cada una de las etapas del Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE).
4.9 El jefe de la Oficina para Cobros, vigilará que por los casos que se reincorporen al Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE) por reactivación del cobro, sean alojados en forma inmediata en la siguiente diligencia que proceda.
4.10 El jefe de la Oficina para Cobros, vigilará que la asignación de las diligencias a realizar, se efectúe por sector y por el total de créditos de un mismo patrón, a fin de obtener mayor aprovechamiento del recurso humano.
4.11 El jefe de la Oficina para Cobros, vigilará que los adeudos superiores a dos salarios mínimos mensuales vigentes en el Distrito Federal elevados al año, se entreguen a los ejecutores a más tardar al tercer día hábil de su recepción en la Oficina para Cobros y los adeudos de cuantía inferior a la señalada, se deberán entregar a los ejecutores a más tardar dentro de los quince días posteriores a su recepción, para que de inmediato realicen las acciones correspondientes.
4.12 El jefe de la Oficina para Cobros, vigilará que se realice el desahogo de las diligencias primordialmente de los patrones de mayor adeudo en un periodo máximo de
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cuatro días contados a partir de la recepción por el ejecutor, de rebasar dicho periodo, deberá justificarlo plenamente.
4.13 El jefe de la Oficina para Cobros, vigilará que se efectúe la rotación del personal ejecutor, en los sectores propios de la jurisdicción, cuando menos cada seis meses.
4.14 El jefe de la Oficina para Cobros, tendrá la facultad de asignar más de un ejecutor por sector, de acuerdo a las cargas de trabajo que reporte cada uno de éstos.
4.15 El jefe de la Oficina para Cobros, vigilará la generación y entrega del medio electrónico o magnético autorizado (disquete) del archivo de pago Sistema Único de Autodeterminación (SUA) y/o Sistema de Pago Referenciado (SIPARE), por los créditos que correspondan a Emisión Mensual Anticipada (EMA), Emisión Bimestral Anticipada de las cuotas del Seguro de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez (EBA) y diferencias de Sistema de Verificación de Pagos (SIVEPA), mediante el programa Emisión Mensual en Disco Compacto (CD’EMI), con el propósito de que todo ingreso cobrado por el personal ejecutor o a nivel ventanilla, sea a través de este medio.
4.16 El jefe de la Oficina para Cobros, vigilará el estricto apego y cumplimiento de las disposiciones legales y normativas en la aplicación del Procedimiento Administrativo de Ejecución (PAE). 4.17 El jefe de la Oficina para Cobros, vigilará que por los casos a que se refieren los procedimientos Para la calificación de la fianza ofrecida en garantía de créditos fiscales materia de convenio de pago 9311-003-007, Para la calificación de la fianza ofrecida en garantía de créditos fiscales materia de medios de defensa 9311-003-003, Para la exigibilidad de la fianza 9311-003-011 y Para la cancelación de la fianza 9311-003-021, se apliquen en lo conducente las actividades relativas de éste procedimiento. 4.18 Los formatos que se utilizan en el presente procedimiento se deberán consultar en el Catálogo digital de formatos de la Dirección de incorporación y recaudación (DIR), disponible en la página de Intranet del Instituto, en la dirección:http://intranet/Docs/Catalogo%20de%20la%20DIR/catalogo_dir.aspx.
4.19 La entrada en vigor el presente procedimiento actualizará y dejará sin efecto al Procedimiento para la recepción, control y trámite de documentos relativos a la aplicación del procedimiento administrativo de ejecución y diligencias de notificación 9311-003-001, registrado con fecha 30 de diciembre de 2011, folio 085.
5 Definiciones
Para efectos del presente procedimiento se entenderá por:
5.1 CD’EMI: Emisión Mensual en Disco Compacto.
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5.2 COP: Cuotas Obrero Patronales.
5.3 DRAA: División de Registro y Administración de Aplicaciones.
5.4 EMA: Emisión Mensual Anticipada.
5.5 EBA: Emisión Bimestral Anticipada de las cuotas del Seguro de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez.
5.6 ejecutor: Trabajador por tiempo determinado contratado por el Instituto Mexicano
del Seguro Social para llevar a cabo las diligencias encomendadas por el jefe de la Oficina para Cobros para la aplicación del Procedimiento Administrativo de Ejecución.
5.7 IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.
5.8 OEPO: Oficina de Emisión y Pago Oportuno.
5.9 ORCC: Oficina de Registros y Control de la Cartera.
5.10 PAE: Procedimiento Administrativo de Ejecución.
5.11 RCV: Cuotas de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez.
5.12 SICOFI: Sistema de Cobranza Fiscal.
5.13 SIPARE: Sistema de Pago Referenciado.
5.14 SISCOB: Sistema de Cobranza Institucional en donde se realizan los registros
físicos y contables de los créditos fiscales que adeudan los patrones y demás sujetos obligados.
5.15 SIVEPA: Sistema de Verificación de Pagos. 5.16 SUA: Sistema Único de Autodeterminación.
5.17 SUV: Sistema Único de Validación.
6. Descripción de actividades del procedimiento para la recepción, control y trámite de documentos relativos a la aplicación del procedimiento administrativo de ejecución y diligencias de notificación
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Responsable de Ejecución Fiscal
1. Recibe de la ORCC, conforme al calendario de notificación establecido:
Tratándose de Envío Automático:
- Facturas de envío de créditos al PAE, por
sector de notificación EEAMA003 (COP) y EEBMA003 (RCV).
- Mandamientos de Ejecución COFI-01. Tratándose de Envío Manual:
- Facturas de envío de créditos al PAE, por
sector de notificación EEAMA003 (COP), y EEBMA003 (RCV).
- Listado con adeudos para efectividad de garantía con embargo EECBX023 (COP), y EEDBX023 (RCV), a la fecha cerrada. (En los casos de créditos que regresan al PAE).
Factura de envío de créditos al PAE, por sector de notificación EEAMA003 (COP) y EEBMA003 (RCV) Mandamiento de ejecución COFI-01 Listado con adeudos para efectividad de garantía con embargo EECBX023 (COP) y EEDBX023 (RCV)
2. Recibe de Remates e Intervenciones:
- Original y copia de los “Mandamientos de ejecución” COFI-01.
- Original y copia de los “Acuerdos de ampliación de embargo” COFI-02.
- Original y copia de los “Acuerdos de remoción de depositario” COFI-03.
- Original y copia de la “Relación de folios entregados para diligenciar”.
Documentos a notificar:
- Original y copia de los “Requerimientos de facturas por bienes muebles enajenados en remate”, clave 9311-009-002.
- Original y copia de la “Comunicación de avalúo”, clave 9311-009-001.
- Original y copia de los “Requerimientos
Mandamiento de ejecución COFI-01 Acuerdo de ampliación de embargo COFI-02 Acuerdo de remoción de depositario COFI-03 Relación de folios entregados para diligenciar Requerimiento de facturas por bienes
Responsable Actividad Documentos involucrados
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para firma de escrituras de bienes inmuebles enajenados en remate”, clave 9311-009-003.
- “Acuerdos resolutivos dictados por la propia Oficina”.
muebles enajenados en remate 9311-009-002 Comunicación de avalúo 9311-009-001 Requerimiento para firma de escrituras de bienes inmuebles enajenados en remate 9311-009-003 Acuerdos resolutivos dictados por la propia Oficina
3. Verifica que se entreguen todos los “Mandamientos de Ejecución” COFI-01, relacionados en la “Factura de envío de créditos al PAE, por sector de notificación EEAMA003 (COP) y EEBMA003 (RCV)”.
Mandamiento de ejecución COFI-01 Factura de envío de créditos al PAE, por sector de notificación EEAMA003 (COP) y EEBMA003 (RCV)
4. Obtiene del control de reportes de SISCOB, “Cifras de actualización de envío” al PAE EECBX901, envío automático y/o EECBX902, envío manual, ambos para COP, EEDBX901 envío automático y/o EEDBX902 envío manual, ambos para RCV, a efecto de validar la cantidad de casos e importes cargados al SICOFI, en relación con la “Factura de envío de créditos al PAE”, por sector de notificación EEAMA003 (COP) y EEBMA003 (RCV), “Reporte créditos de envío al PAE no actualizados” EECBX900 (COP) y/o EEDBX900 (RCV).
Cifras de actualización de envío al PAE EECBX901 (COP), EECBX902 (COP), EEDBX901(RCV), EEDBX902 RCV) Factura de envío de créditos al PAE, por sector de notificación EEAMA003 (COP) y EEBMA003 (RCV) Reporte créditos de
Responsable Actividad Documentos involucrados
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envío al PAE no actualizados EECBX900 (COP) y EEDBX900 (RCV)
Si la validación es correcta continúa con la actividad 7.
No es correcta, continúa con la actividad 5.
5. Obtiene del SICOFI el “Reporte créditos de envío al PAE no actualizados” EECBX900 (COP), y/o EEDBX900 (RCV).
Reporte créditos de envío al PAE no actualizados EECBX900 (COP) y EEDBX900 (RCV)
6. Turna a la DRAA el “Reporte créditos de envío al PAE no actualizados” EECBX900 (COP), y/o EEDBX900 (RCV), a través de correo electrónico, para la investigación y corrección que corresponda, hecho lo anterior lo regresa a la ORCC. Continúa en actividad 1.
Reporte créditos de envío al PAE no actualizados EECBX900 (COP) y EEDBX900 (RCV)
7. Revisa las Cifras de actualización de envío al PAE EECBX901 envío automático, y/o EECBX902 envío manual, ambos para COP, EEDBX901 envío automático, y/o EEDBX902, envío manual, ambos para RCV y la Factura de envío de créditos al PAE, por sector de notificación EEAMA003 (COP), y EEBMA003 (RCV) e integra al “Minutario”.
Minutario EECBX901 (COP), EECBX902 (COP), EEDBX901(RCV), EEDBX902 RCV). EEAMA003 (COP) EEBMA003 (RCV)
8. Separa los “Mandamientos de ejecución” COFI-01, que se encuentren en el” Listado con adeudos para efectividad de garantía con embargo” EECBX023 (COP), y EEDBX023 (RCV), a la fecha cerrada, a efecto de identificar e incorporar al cobro los créditos en la fase del PAE en que se encuentre.
Mandamiento de ejecución COFI-01 Listado con adeudos para efectividad de garantía con embargo EECBX023 (COP) y
Responsable Actividad Documentos involucrados
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EEDBX023 (RCV) Responsable de Ejecución Fiscal
9. Depura el “Mandamiento de ejecución” COFI-01 y en su caso lo destruye.
Mandamiento de ejecución COFI-01
10. Turna al responsable de Remates e Intervenciones, el “Listado de adeudos para efectividad de garantía con embargo” EECBX023 (COP), y/o EEDBX023 (RCV).
Listado con adeudos para efectividad de garantía con embargo EECBX023 (COP) EEDBX023 (RCV)
Responsable de Remates e Intervenciones
11. Recibe del responsable de Ejecución Fiscal el “Listado de adeudos para efectividad de garantía con embargo” EECBX023 (COP) y EEDBX023 (RCV).
Listado con adeudos para efectividad de garantía con embargo EECBX023 (COP) y EEDBX023 (RCV)
12. Determina la fase del PAE en la que deberá registrarse cada uno de los adeudos recibidos y comunica al Responsable de Ejecución Fiscal.
Responsable de Ejecución Fiscal
13. Revisa que la ORCC anote en la “Factura de envío de créditos al PAE, por sector de notificación” EEAMA003 (COP), y EEBMA003 (RCV), las razones por las que no se entregan los “Mandamientos de ejecución” COFI-01.
Facturas de envío de créditos al PAE, por sector de notificación EEAMA003 (COP) EEBMA003 (RCV) Mandamiento de ejecución COFI-01
14. Elabora en original y copia el formato “Cédula para captura”, clave 9312-009-010, con el detalle de los casos y el folio asignado por SICOFI, de los Mandamientos de ejecución COFI-01 no recibidos.
Cédula para captura 9312-009-010 Mandamiento de Ejecución COFI-01
15. Turna a la ORCC, el original de la “Cédula para captura”, clave 9312-009-010, recabando acuse de recibo en la copia, para dar seguimiento a la reubicación de incidencias.
Cédula para captura 9312-009-010
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Responsable de Ejecución Fiscal
16. Verifica mediante consulta al SISCOB que se efectúen los cambios de incidencia, a una que no se refiera a la aplicación del PAE, de los casos contenidos en la “Cédula para captura”, clave 9312-009-010.
Cédula para captura 9312-009-010
17. Acusa recibo en la “Factura de envío de créditos al PAE, por sector de notificación” EEAMA003 (COP), y EEBMA003 (RCV) depurada, de “Mandamientos de ejecución” COFI 01, establecidos por sector de notificación y verifica los casos e importe de la ORCC.
Factura de envío de créditos al PAE, por sector de notificaciónEEAMA003 (COP) yEEBMA003 (RCV) Mandamiento de ejecución COFI-01
18. Integra la “Factura de envío de créditos al PAE, por sector de notificación” EEAMA003 (COP) y EEBMA003 (RCV) en el “Minutario anual de envío de créditos al PAE” por sector de notificación.
Factura de envío de créditos al PAE, por sector de notificación EEAMA003 (COP) y EEBMA003 (RCV) Minutario Anual de facturas de envío de créditos al PAE, por sector de notificación
19. Separa los “Mandamientos de ejecución” COFI-01 y la documentación entregada por el responsable de Remates e Intervenciones, tales como “Acuerdos de ampliación de embargo” COFI-02, “Acuerdos de remoción de depositario” COFI-03, y demás documentos a notificar, en lotes por sector de notificación.
Mandamiento de ejecución COFI-01 Acuerdo de ampliación de embargo COFI-02 Acuerdo de remoción de depositario COFI-03 Documentos a notificar.
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Responsable de Ejecución Fiscal
20. Opera el alta de asignación de créditos al ejecutor por sector de notificación en el SICOFI, por los “Mandamientos de ejecución” COFI-01, y obtiene en original y copia la “Relación de folios entregados para diligenciar”.
Mandamientos de ejecución COFI-01 Relación de folios entregados para diligenciar
21. Verifica en la pantalla de asignación de folios del SICOFI, a efecto de identificar los folios agrupados, para solicitar la impresión del nuevo “Mandamiento de ejecución” COFI-01 que contenga los créditos agrupados, depurando los mandamientos que entregó la ORCC.
Mandamiento de ejecución COFI-01
22. Anota en los “Mandamientos de ejecución” COFI-01 que proporciona la ORCC, en la parte superior derecha el número de folio que el SICOFI le asignó. NOTA: Sólo en los casos de reasignación resultante de la captura de la diligencia 67 o 68 Devueltos sin Trámite o No Diligenciado, se deberá anotar el nuevo número de folio que el sistema aplique.
Mandamiento de ejecución COFI-01
23. Solicita a la OEPO, el disco compacto del periodo mensual, bimestral y de cédulas de diferencia derivadas de SIVEPA que se hayan cargado a SISCOB, a efecto de generar el archivo de pago con formato de salida SUA, una vez que el crédito sea susceptible de la aplicación del PAE.
Disco compacto con archivos
24. Genera los archivos de pago con formato de salida SUA, conforme al manual de usuario para la generación del archivo de pago a través del CD-EMI y CD-DIF, por cada “Mandamiento de ejecución” COFI-01, “Acuerdo de ampliación de embargo” COFI-02, y “Acuerdo de remoción de depositario” COFI-03, que contengan créditos de “Emisión Mensual Anticipada EMA”, Emisión Bimestral Anticipada EBA” y
SUA CD-EMI CD-DIF Mandamiento de ejecución COFI-01
Responsable Actividad Documentos involucrados
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diferencias derivadas del SIVEPA.
Acuerdo de ampliación de embargo COFI-02 Acuerdo de remoción de depositario COFI-03 Emisión Mensual Anticipada EMA Emisión Bimestral Anticipada EBA SIVEPA
25. Verifica a través del SUV del propio SUA que el medio electrónico o magnético autorizado (disquete), disco compacto, o medio electrónico de almacenamiento de datos de archivo de pago SUA y del SIPARE, se haya generado correctamente y obtiene el reporte “Resumen de liquidación”.
SUV Disquete de archivo SUA Disco compacto Medio electrónico de almacenamiento de datos Resumen de liquidación
26. Rotula la etiqueta con el registro patronal y el periodo correspondiente y pega en el medio electrónico o magnético autorizado (disquete).
Disquete de archivo SUA
27. Recaba firma del jefe de la Oficina para Cobros en los “Mandamientos de ejecución” COFI-01, y en la “elación de folios entregados para diligenciar”.
Mandamiento de ejecución. COFI-01 Relación de folios entregados para diligenciar
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Responsable de Ejecución Fiscal
28. Entrega al ejecutor la documentación correspondiente según el caso:
- Original y copia de la “Relación de folios
entregados para diligenciar”. - Original y copia de los “Mandamientos de
ejecución” COFI-01. - Original y copia de los “Acuerdos de
ampliación de embargo” COFI-02. - Original y copia de los “Acuerdos de
remoción de depositario” COFI-03. Documentos a notificar:
- Original y copia de los “Requerimientos de facturas por bienes muebles enajenados en remate”, clave 9311-009-002.
- Original y copia de la “Comunicación de avalúo”, clave 9311-009-001.
- Original y copia de los “Requerimientos para firma de escrituras de bienes inmuebles enajenados en remate”, clave 9311-009-003.
- Acuerdos resolutivos dictados por la propia oficina.
- Disquetes de archivo de pago con formato de salida SUA, con su respectivo comprobante de pago de cuotas, aportaciones y amortizaciones de créditos.
Relación de Folios entregados para diligenciar Mandamientos de ejecución COFI-01 Acuerdo de ampliación de embargo COFI-02 Acuerdo de remoción de depositario COFI-03 Requerimientos de facturas por bienes muebles enajenados en remate 9311-009-002 Comunicación de avalúo. 9311-009-001 Requerimientos para firma de escrituras de bienes inmuebles enajenados en remate 9311-009-003 Acuerdos resolutivos dictados por la propia oficina Disquetes de archivo de pago con formato de salida SUA
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Responsable de Ejecución Fiscal
29. Recaba firma de acuse de recibo del ejecutor en el original de la “Relación de folios entregados para diligenciar” y genera el “Expediente del ejecutor”.
NOTA: Esta actividad se realizará de acuerdo a lo señalado en la política 4.18 de este procedimiento.
Relación de folios entregados para diligenciar
Expediente del ejecutor
30. Recibe del ejecutor, una vez practicadas las diligencias, original del “Informe diario de trabajo del ejecutor”, clave 9311-009-004, y la documentación relativa a cada tipo de diligencia según corresponda, y acusa de recibido en la copia.
- “Recibo provisional de pago Institucional o Bancario”.
- “Mandamiento de ejecución” COFI-01. - “Constancia de entrada de bienes a
bodega”, clave 9311-009-005. - “Acuerdo de ampliación de embargo”
COFI-02. - “Acuerdo de remoción de depositario”
COFI-03. - “Citatorio para la aplicación del PAE”, clave
9311-009-006. - “Citatorio para notificación”, clave 9311-
009-007. - “Constancia de notificación”, clave 9311-
009-008. - “Factura de mudanza en caso de haberla
utilizado”. - “Acta de depositaria infiel”, clave 9311-009-
009. - “Acta circunstanciada”.
Informe diario de trabajo del ejecutor 9311-009-004 Recibo provisional de pago Institucional o Bancario Mandamiento de ejecución COFI-0 Constancia de entrada de bienes a bodega, 9311-009-005 Acuerdo de ampliación de embargo COFI-02 Acuerdo de remoción de depositario COFI-03 Citatorio para la aplicación del PAE 9311-009-006 Citatorio para notificación 9311-009-007 Constancia de notificación
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Responsable de Ejecución Fiscal
9311-009-008 Factura de mudanza Acta de depositaría infiel 9311-009-009 Acta circunstanciada
31. Extrae del “Expediente del ejecutor” la “Relación de folios entregados para diligenciar”, para el control y descargo de diligencias y revisa que la documentación entregada por el ejecutor se encuentre completa y que esté correctamente
requisitada, para acreditar que las diligencias se realizaron con apego a las disposiciones legales y normativas aplicables.
Expediente del ejecutor Relación de folios entregados para diligenciar
No esta completa y requisitada la documentación, continúa con la actividad 32.
32. Anota en el original de la “Relación de folios entregados para diligenciar”, la fecha de descargo de los asuntos no diligenciados.
Relación de folios entregados para diligenciar
33. Devuelve al responsable de Remates e Intervenciones los casos no diligenciados, anexando el “Acta circunstanciada” que lo justifique, recaba acuse de recibo en una copia de la “Relación de folios entregados para diligenciar”, que integra en Minutario para efectos de consulta o aclaraciones.
Acta circunstanciada Relación de folios entregados para diligenciar Minutario
Si esta completa y requisitada la documentación continúa con la actividad 34.
34. Verifica que, tratándose de embargos o ampliación de embargo de bienes muebles y de remociones de depositario en los que se nombró como depositario al IMSS, los bienes descritos en dichos documentos
Constancia de entrada de bienes a bodega 9311-009-005
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coincidan con los descritos en la “Constancia de entrada de bienes a bodega”, clave 9311-009-005.
No coinciden los bienes descritos continúa con la actividad 35
35. Efectúa las aclaraciones correspondientes con el ejecutor que practicó la diligencia y el encargado de bodega en caso de discrepancia.
Continúa con actividad 30.
Si coinciden los bienes descritos, continúa con la actividad 36
36. Integra en el “Minutario” el original del “Informe diario de trabajo del ejecutor”, clave 9311-009-004.
Minutario Informe diario de trabajo del ejecutor 9311-009-004
37. Anota en el original de la “Relación de folios entregados para diligenciar”, la fecha de descargo de los asuntos diligenciados y los no diligenciados.
Relación de folios entregados para diligenciar
38. Conserva en archivo transitorio los “Citatorios para la aplicación del PAE”, clave 9311-009-006, para integrarse a los documentos de las diligencias realizadas y que deberá entregar el ejecutor al día siguiente.
Citatorio para la aplicación del PAE 9311-009-006
39. Separa los “Documentos entregados” por el ejecutor, de acuerdo al tipo de diligencia y los resultados obtenidos e integra el “Expediente patronal” con la documentación generada.
Documentación entregada Expediente patronal
40. Opera en SICOFI la captura de diligencias, según corresponda.
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9311-003-001
Responsable de Ejecución Fiscal
41. Elabora en original la “Relación de documento”s y la entrega al responsable de Remates e Intervenciones junto con los documentos generados en las diligencias de embargo, “Mandamiento de ejecución” COFI-01, “Acuerdo de ampliación de embargo” COFI-02, “Acuerdo de remoción de depositario” COFI-03, y “Constancia de notificación”, clave 9311-009-008, así como el “Acta circunstanciada” e integra al “Minutario”.
Relación de documentos Mandamiento de ejecución. COFI-01 Acuerdo de ampliación de embargo COFI-02 Acuerdo de remoción de depositario COFI-03 Constancia de notificación 9311-009-008 Acta circunstanciada Minutario
42. Integra al “Expediente patronal” la documentación de cada una de las diligencias encomendadas que no se llevaron a cabo y en su caso remite copia al área correspondiente.
NOTA: Tratándose de casos por los cuales existe impedimento para el acceso al domicilio fiscal del deudor, el ejecutor presentará Acta circunstanciada y de inmediato se le deberá proporcionar la Solicitud de auxilio de la fuerza pública 9311-009-011, y en caso, el Acuerdo de rompimiento de cerraduras 9311-009-012, para continuar con la diligencia encomendada.
Expediente patronal
No diligenciado por pago con anterioridad.
43. Valida en el SISCOB que esté afectado el pago contenido en el “Comprobante de pago”.
Comprobante de pago
44. Elabora “Cédula para captura”, clave 9312- Cédula para captura,
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9311-003-001
Responsable de Ejecución Fiscal
009-010, solicitando a la ORCC el cambio a la incidencia 02 Por notificar y la entrega adjuntando las copias de los “Comprobantesde pago” de los casos en que el pago no se refleja en SISCOB.
9312-009-010 Comprobante de pago
No diligenciado por no localizado,
huelga, sustitución patronal, cambio de domicilio, resolución favorable al patrón, en aclaración o ajuste, no tener ningún
tipo de bien embargable.
45. Requisita el formato en original y copia de la “Cédula para captura”, clave 9312-009-010, para solicitar a la ORCC se afecten en el SISCOB los cambios de incidencia correspondiente de los créditos a que se refiera la documentación adjunta.
Cédula para captura 9312-009-010
46. Entrega a la ORCC el original de la “Cédula para captura”, clave 9312-009-010, con los anexos correspondientes.
- “Documentos” correspondientes a los créditos que se solicita sean ubicados en incidencias distintas a la 04.
- “Citatorios para la aplicación del PAE”, clave 9311-009-006.
- “Acta circunstanciada”, según sea el caso.
Cédula para captura 9312-009-010 Documentos de los créditos Citatorio para la aplicación del PAE 9311-009-006 Acta circunstanciada.
47. Recaba acuse de recibo, en la copia de Cédula para captura 9312-009-010, o en la Relación de documentos, elaborada para su entrega a la ORCC.
Cédula para captura 9312-009-010 Relación de documentos
48. Verifica mediante consulta al SISCOB que se efectúen los cambios de incidencia a una distinta a la 04 Procedimiento administrativo de ejecución, reportando mediante “Memorándum interno” el jefe de
Memorándum interno
Responsable Actividad Documentos involucrados
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Clave: 9311-003-001
la Oficina para Cobros al jefe del Departamento de Cobranza las omisiones que se detecten.
Jefe del Departamento de Cobranza
49. Determina las acciones a realizar dependiendo de las omisiones que se detecten.
Fin del procedimiento
7. Diagrama de flujo del procedimiento para la recepción, control y trámite de documentos relativos a la aplicación del procedimiento administrativo de ejecución y diligencias de notificación
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Clave: 9311-003-001
Formato COFI-01
ReporteEEBMA003 RCV
ReporteEEAMA003 COP
Envío Manual
ReporteEEDBX023 RCV
ReporteEECBX023 COP
Envío Automático
ReporteEEBMA003 RCV
ReporteEEAMA003 COP
O-C1Relacion de folios
entregados para diligenciar
O-C1Formato COFI-03
O-C1Formato COFI-02
INICIO
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN FISCAL
1
Recibe de la ORCC, conforme al calendario de notificación establecido, la siguiente documentación según sea el caso:
O-C1Formato COFI-01
2
Recibe de Remates e Intervenciones.
Acuerdos resolutivos dictados por la propia
Oficina
O-C1Formato 9311-009-003
O-C1Formato 9311-009-001
O-C1Formato 9311-009-002
Documentos a notificar
A
6
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Clave: 9311-003-001
ReporteEEBMA003 RCV
ReporteEEAMA003 COP
ReporteEECDBX902 RCV
ReporteEECDBX901 RCV
ReporteEECBX902 COP
ReporteEEDBX900 RCV
ReporteEECBX900 COP
ReporteEECBX901 COP
Formato COFI-01
3
Verifica que se entreguen todos los Mandamientos de Ejecución, relacionados en la Factura de envío de créditos al PAE, por sector de notificación.
4
A
SISCOBObtiene del control de reportes de SISCOB, cifras de actualización de envío al PAE, envío automático y/o envío manual, ambos para COP y RCV), a efecto de validar la cantidad de casos e importes cargados al SICOFI, en relación con la Factura de envío de créditos al PAE.
ReporteEEBMA003 RCV
ReporteEEAMA003 COP
SICOFI
B
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Clave: 9311-003-001
ReporteEEDBX900 RCV
ReporteEECBX900 COP
SICOFI
B
C
5
¿Es correcta la validación?
SI
NO
7
ReporteEEDBX900 RCV
ReporteEECBX900 COP
SICOFI
Obtiene el Reporte créditos de envío al PAE no actualizados (COP), y/o (RCV).
6
1
Turna a la DRAA el Reporte créditos de envío al PAE no actualizados (COP), y/o (RCV), a través de correo electrónico, para la investigación y corrección que corresponda, hecho lo anterior lo regresa a la ORCC.
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Clave: 9311-003-001
ReporteEEBMA003 RCV
ReporteEEAMA003 COP
ReporteEECDBX902 RCV
ReporteEECDBX901 RCV
ReporteEECBX902 COP
ReporteEECBX901 COP
ReporteEEDBX023 RCV
ReporteEECBX023 COP
Formato COFI-01
Minutario
C
8
Separa los Mandamientos de ejecución, que se encuentren en el Listado con adeudos para efectividad de garantía con embargo COP y RCV, a la fecha cerrada, a efecto de identificar e incorporar al cobro los créditos en la fase del PAE en que se encuentre.
7
Revisa las Cifras de actualización al PAE y la Factura de envío de créditos al PAE e integra al Minutario.
D
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Clave: 9311-003-001
ReporteEEDBX023 RCV
ReporteEECBX023 COP
SICOFI
ReporteEEDBX023 RCV
ReporteEECBX023 COP
SICOFI
Formato COFI-01
E
9
Depura el Mandamiento de ejecución y en su caso lo destruye.
10
Turna al responsable de Remates e Intervenciones, el Listado de adeudos para efectividad de garantía con embargo COP y/o RCV.
D
11
Recibe del responsable de Ejecución Fiscal el Listado de adeudos para efectividad de garantía con embargo COP y RCV.
RESPONSABLE DE REMATES E
INTERVENCIONES
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Clave: 9311-003-001
Formato COFI-01
SICOFI
Formato COFI-01
O-C1Formato 9312-009-010
ReporteEEBMA003 RCV
ReporteEEAMA003 COP
E
12
Determina la fase del PAE en la que deberá registrarse cada uno de los adeudos recibidos y comunica al Responsable de Ejecución Fiscal
RESPONSABLE DE EJECUCIÓN FISCAL
13
Revisa que la ORCC anote en la factura de envío de créditos al PAE, por sector de notificación COP y RCV, las razones por las que no se entregan los Mandamientos de ejecución.
14
Elabora el formato Cédula para captura, con el detalle de los casos y el folio asignado por SICOFI de los Mandamientos de Ejecución no recibidos.
F
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Clave: 9311-003-001
Formato COFI-01
ReporteEEBMA003 RCV
ReporteEEAMA003 COP
SISCOB
C1Formato 9312-009-010
O-C1Formato 9312-009-010
F
G
15
Turna a la ORCC, la Cédula para captura, recabando acuse de recibo, para dar seguimiento a la reubicación de incidencias.
16
Verifica mediante consulta al SISCOB que se efectúen los cambios de incidencia a una que no se refiera a la aplicación del PAE, de los casos contenidos en la Cédula para captura.
17
Acusa recibo en la Factura de envío de créditos al PAE, por sector de notificación COP y RCV depurada, de Mandamientos de ejecución, establecidos por sector de notificación y verifica los casos e importe de la ORCC
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Clave: 9311-003-001
O-C1 Relación de folios entregados para diligenciar
Formato COFI-01
SICOFI
Documentos a notificar
Minutario
Formato COFI-03
ReporteEEBMA003 RCV
ReporteEEAMA003 COP
18
Integra la Factura de envío de créditos al PAE, en el Minutario anual de envío de créditos al PAE por sector de notificación.
19
20
Opera en el SICOFI por los Mandamientos de ejecución, el alta de asignación de créditos al ejecutor por sector de notificación y obtiene en original y copia la Relación de folios entregados para diligenciar.
H
G
Formato COFI-02
Formato COFI-01Separa los Mandamientos de ejecución y la documentación entregada por el responsable de Remates e Intervenciones, tales como Acuerdos de ampliación de embargo, Acuerdos de remoción de depositario, y demás documentos a notificar, en lotes por sector de notificación.
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Clave: 9311-003-001
SUA
SISCOB
SIVEPA
Disco
compacto
Formato COFI-01
SICOFI
Formato COFI-01
SICOFI
21
Verifica en la pantalla de asignación de folios de SICOFI, a efecto de identificar los folios agrupados, para solicitar la impresión del nuevo Mandamiento de ejecución que contenga los créditos agrupados, depurando los mandamientos que entregó la ORCC.
22
Anota en los Mandamientos de ejecución que proporciona la ORCC, en la parte superior derecha el número de folio que SICOFI le asignó.
.NOTA
23
Solicita a la OEPO, el disco compacto del periodo mensual, bimestral y de cédulas de diferencia derivadas de SIVEPA que se hayan cargado a SISCOB, a efecto de generar el archivo de pago con formato de salida SUA, una vez que el crédito sea susceptible de la aplicación del PAE.
H
I
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Clave: 9311-003-001
Disquete
SUA
SUV
SIVEPA
EBA
EMA
Formato COFI-03
Formato COFI-02
Formato COFI-01
CD-DIF
CD-EMI
SUA
Resumen de liquidación
24Genera los archivos de pago con formato de salida SUA, conforme al manual de usuario para la generación del archivo de pago a través del CD-EMI y CD-DIF, por cada Mandamiento de ejecución, Acuerdo de ampliación de embargo, y Acuerdo de remoción de depositario, que contengan créditos de Emisión Mensual Anticipada, Emisión Bimestral Anticipada y diferencias derivadas del SIVEPA.
25
Verifica a través del SUV del propio SUA, que el disquete de archivo de pago SUA se haya generado correctamente y obtiene el reporte Resumen de liquidación.
26
Rotula la etiqueta con el registro patronal y el periodo correspondiente y pega en el disquete.
J
I
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Clave: 9311-003-001
Disquete
Expediente del ejecutor
O-C0Relación de folios
entregados para diligenciar
Acuerdos resolutivos dictados por la propia oficina
Relación de folios entregados para
diligenciar.
27
28
29
Recaba firma de acuse de recibo del ejecutor en el original de la Relación de folios entregados para diligenciar y genera el expediente del ejecutor.
NOTA
J
Formato COFI-01
Recaba firma del jefe de la Oficina en los mandamientos de ejecución, y en la relación de folios entregados para diligenciar.
O-C1Formato COFI-03
O-C1Formato COFI-02
O-C1Formato COFI-01
O-C1Relacion de folios
entregados para diligenciar
Entrega al ejecutor la documentación correspondiente según el caso:
Documentos a notificar
O-C1Formato 9311-009-003
O-C1Formato 9311-009-001
O-C1Formato 9311-009-002
K
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Clave: 9311-003-001
C1Relación de folios entregados
para diligenciar.
Expediente del ejecutor
O-C1Acta circunstanciada
O-C1Formato 9311-009-009
O-C1Factura de mudanza
O-C1Formato 9311-009-008
O-C1Formato 9311-009-007
O-C1Formato 9311-009-006
O-C1Formato COFI-03
O-C1Formato COFI -02
O-C1Formato 9311-009-005
O-C1Formato COFI-01
O-C1Recibo provisional de pago
Institucional o Bancario
O-C1Formato 9311-009-004
30
Recibe del ejecutor, una vez practicadas las diligencias, el Informe diario de trabajo del ejecutor, y la documentación relativa a cada tipo de diligencia según corresponda y acusa de recibido en la copia.
31Extrae del Expediente del ejecutor la Relación de folios entregados para diligenciar, para el control y descargo de diligencias y revisa que la documentación entregada por el ejecutor se encuentre completa y que esté correctamente requisitada para acreditar que las diligencias se realizaron con apego a las disposiciones legales y normativas aplicables.
L
K
¿Está completa y requisitada la documentación?
SI
NO
34
Página 33 de 39
Clave: 9311-003-001
C1Relación de folios entregados
para diligenciar.
O-C1Formato 9311-009-005
Minutario
33
Devuelve al responsable de Remates e Intervenciones los casos no diligenciados, anexando el Acta circunstanciiada, recaba acuse de recibo en la relacón que integra en el Minutario para efectos de consulta o aclaraciones.
34
Verifica que, tratándose de embargos o ampliación de embargo de bienes muebles y de remociones de depositario en los que se nombró como depositario al IMSS, los bienes descritos en dichos documentos coincidan con los descritos en la Constancia de entrada de bienes a bodega.
L
Acta circunstanciada
32
Anota en el original de la Relación de folios entregados para diligenciar, la fecha de descargo de los asuntos diligenciados y los no diligenciados.
M
¿Coinciden los bienes descritos?
SI
NO
36
Página 34 de 39
Clave: 9311-003-001
O-C0Formato 9311-003-006
O-C0Relación de folios
entregados para diligenciar
O-C0Formato 9311-003-004
35
Minuitario
36
Integra en el Minutario el original del Informe diario del ejecutor
37
Anota en la Relación de folios entregados para diligenciar, la fecha de descargo de los asuntos diligenicados
38
Conserva en archivo transitorio los Citatorios para la alplicación del PAE, para integrarse a los documentos de las diligencias realizadas y que deberá entregar el ejecutor al día siguiente.
M
Efectúa las aclaraciones corespondientes con el ejecutor que practicó la diligencia y el encargado de bodega en caso de discrepancia.
N
30
Página 35 de 39
Clave: 9311-003-001
SICOFI
Minutario
Acta circunstanciada
Formato 9311-009-008
Formato COFI-03
Formato COFI-02
Formato COFI-01
O-C1Relación de documentos
Expediente patronal
Documentación entregada
40
39
Separa los documentos entregados por el ejecutor, de acuerdo al tipo diligencia y los resultados obtenidos e integra el Expediente patronal con la documentación generada.
N
Ñ
Opera en SICOFI la captura de diligencias, según corresponda.
41
Elaboara la Relación de documentos y la enetrega al responsablae de Remates e intervenciones junto con los documentos generados en las diligencias de embarago.
42
Integra al Expediente pataronal la documentación de cada una de las diligencias encomendadas que no se llevaron a cabo y en su caso remite copia al área correspondiente.
NOTA
Página 36 de 39
Clave: 9311-003-001
O-C1Formato 9312-009-006
O-C1Formato 9312-009-010
Comprobante de pago
44
45
43
SISCOB
O-C1Formato 9312-009-010
42
Requisita el formato Cédula para captura, para solicitar a la ORCC se afecten en el SISCOB los cambios de incidencia correspondiente de los créditos a que se refiera la documentación adjunta.
No diligenciado por no localizado, huelga, sustitución patronal, cambio de domicilio, resolución favorable al patrón, en aclaración o ajuste, no tener ningún tipo de bien embargable
Ñ
SISCOB
Comprobante de pago
42
Valida en el SISCOB que esté afectado el pago contenido en el Comprobante de pago
No diligenciado por no localizado
O
O-C1Formato 9312-009-010
Elabora Cédula para captura, solicitando a la ORCC el cambio a la incidencia 02 Por notificar y la entrega adjuntando las copias de los Comprobantes de pago, de los casos en que el pago no se refleja en el SISCOB.
Acta circunstanciaada
Documentos de los crréditos
46
Entrega a la ORCC el original de la Cédula para captura, con los anexos correspondientes.
Página 37 de 39
Clave: 9311-003-001
Memorándum interno
SISCOB
Relación de documentos
C1Formato 9312-009-010
48
Verifica mediante consulta al SISCOB que se efectúen los cambios de incidencia a una distinta a la 04, reportando mediante Memorándum interno el jefe de la Oficina para Cobros al jefe del Departamento de Cobranza las omisiones que se detecten
49
Detrmina las acciones a realizar dependiendo de las omisiones que se detecten.
O
Fin
47
Recaba acuse de recibo en la Cédula para captura, o en la Relación de documentos, elaborada para su entrega a la ORCC.
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE COBRANZA
8. Relación de documentos que intervienen en el procedimiento para la recepción, control y trámite de documentos relativos a la aplicación del procedimiento administrativo de ejecución y diligencias de notificación.
Clave Título del documento Observaciones
Página 38 de 39
Clave: 9311-003-001
No aplica Acta circunstanciada
9311-009-009 Acta de depositaría infiel
Catálogo digital de formatos de la DIR
COFI-02 Acuerdo de ampliación de embargo
Catálogo digital de formatos de la DIR
COFI-03 Acuerdo de remoción de depositario
Catálogo digital de formatos de la DIR
9311-009-012 Acuerdo de rompimiento de cerraduras
Catálogo digital de formatos de la DIR
9312-009-010 Cédula para captura
Catálogo digital de formatos de la DIR
EECBX901 (COP) Cifras de actualización de envío al PAE
Se emite del SISCOB
EECBX902 (COP) Cifras de actualización de envío al PAE Se emite del SISCOB
EEDBX901(RCV) Cifras de actualización de envío al PAE Se emite del SISCOB
EEDBX902 RCV) Cifras de actualización de envío al PAE
Se emite del SISCOB
9311-009-006 Citatorio para la aplicación del PAE
Catálogo digital de formatos de la DIR
9311-009-007 Citatorio para notificación
Catálogo digital de formatos de la DIR
No aplica Comprobante de pago
9311-009-001 Comunicación de avalúo
Catálogo digital de formatos de la DIR
9311-009-005 Constancia de entrada de bienes a bodega
Catálogo digital de formatos de la DIR
9311-009-008 Constancia de notificación
Catálogo digital de formatos de la DIR
Clave Título del documento Observaciones
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Clave: 9311-003-001
EEAMA003 (COP) Factura de envío de créditos al PAE, por sector de notificación
Se emite del SICOFI
EEBMA003 (RCV) Factura de envío de créditos al PAE, por sector de notificación
Se emite del SICOFI
No aplica Factura de mudanza
9311-009-004 Informe diario de trabajo del ejecutor Catálogo digital de formatos de la DIR
EECBX023 (COP) Listado con adeudos para efectividad de garantía con embargo
Se emite del SICOFI
EEDBX023 (RCV) Listado con adeudos para efectividad de garantía con embargo
Se emite del SICOFI
COFI-01 Mandamiento de ejecución
Catálogo digital de formatos de la DIR
No aplica Memorándum interno
No aplica Recibo provisional de pago Institucional o Bancario
No aplica Relación de folios entregados para diligenciar
EECBX900 (COP) Reporte créditos de envío al PAE no actualizados
Se emite del SICOFI
EEDBX900 (RCV) Reporte créditos de envío al PAE no actualizados
Se emite del SICOFI
9311-009-002 Requerimiento de facturas por bienes muebles enajenados en remate
Catálogo digital de formatos de la DIR
9311-009-003 Requerimiento para firma de escrituras de bienes inmuebles enajenados en remate
Catálogo digital de formatos de la DIR
No aplica Resumen de liquidación
9311-009-011 Solicitud de auxilio de la fuerza pública
Catálogo digital de formatos de la DIR