Post on 17-Dec-2018
Marco de políticas públicas nacionales para potenciar las TIC en la agricultura.
Las Tecnologías de la Información y Comunicación como motor de la innovación del sector público Ecuatoriano
Consultoras Agropecuarias
Asesores contablesConsultores empresariales
Asesores o consultores informáticos
INIAP
Comercializadores y Consultores de tecnología aplicada
Proveedores de servicios operativos (contratistas)
AGROCALIDAD
SIG-TIERRASDemanda agropecuaria
Demanda agroindustrial
Productores agrícolas y/o ganaderos
Empresas de servicios ag.
Pools de inversiones agropecuarias
Comercializadores de granos
Cooperativas agrícolas
Agroalimentarias (aceiteras, molinos)
Frigoríficos y matarifes
Empresas lácteas
Acopiadores y brokers de exportación
Semilleros e invernaderos
Industrias de agroquímicos
Fabricantes de Maq. agrícola
Oferta TICS
Empresas de informática
Empresas de telecomunicaciones con orientación al sector agro
(conectividad, logística, etc.)
Empresas que ofrecen tecnología de información
georeferenciada (SIG) aplicada
Importadoras de equipos de Agricultura de Precisión que desarrollan o adaptan un software o dispositivos
Consultoras agropecuarias que desarrollan y ofrecen informática aplicada
Empresas de Agroindustria que desarrollan software
propio
Instituciones de investigación
Instituciones de Educación Técnica y SuperiorGobierno Nacional
GremiosMINISTERIO DE AGRGRICULTURA
GANADERÍA ACUACULTURA Y PESCA
Agroalimentaria
Procesadores de Pecado
Cómo el Gobierno Nacional se apoya en TICspara:1. Mejorar los servicios públicos2. Aplicar mejor forma política pública3. Controlar y Regular4. Innovar enfocados en necesidades
ciudadanas (MAGAP, INIAP, AGROCALIDAD, etc.)
Enfoque…
Situación Actual
1. Indicadores Internacionales Gobierno Electrónico
2. Estudio Gobierno Central
3. MAGAP
Gobierno Electrónico en América del Sur
Índice de Gobierno Electrónico(Naciones Unidas)
Rank Country Index ValueOnline Service
Component
Telecomm, infrastructure
component
Human Capital Component
1 Republ ic of Korea 0,9283 1,0000 0,8356 0,9494
2 Netherlands 0,9125 0,9608 0,8342 0,9425
3 United Kingdom 0,896 0,9739 0,8135 0,9007
4 Denmark 0,8889 0,8562 0,8615 0,9489
5 United States 0,8687 1,0000 0,6860 0,9202
39 Chi le 0,6769 0,7516 0,4001 0,8788
43 Colombia 0,6572 0,8431 0,2894 0,8391
50 Uruguay 0,6315 0,549 0,4442 0,9012
56 Argentina 0,6228 0,5294 0,4352 0,9038
59 Brazi l 0,6167 0,6732 0,3568 0,8203
71 Venezuela 0,5585 0,4837 0,3215 0,8705
82 Peru 0,523 0,5163 0,2585 0,7942
102 Ecuador 0,4869 0,4575 0,2482 0,7549
104 Paraguay 0,4802 0,4575 0,1968 0,7862
106 Bol ivia 0,4658 0,4118 0,1786 0,8072
109 Guyana 0,4549 0,2549 0,2536 0,8562
190 Somal ia 0,0640 0,1830 0,0090 0,0000
# País ÍndiceÍndice de
servicios en línea
Índice infraestructura en
telecomunicaciones
Índice Capital Humano2012
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
Nivel de inclusión de TICs en la definición de proyectos
Participación de Tics en la Metodología para análisis y priorización de proyectos
Presupuesto
Facilidad de entrega de información a otras instituciones
Nivel de Integración de información interinstitucional
Cero papel
Resultados de EstudioSNAP
• Hardware: Relativamente nuevo y en promedio la vida útil le resta por lo menos 3años. Hay un total de 832 servidores físicos en producción.
• Bases de datos: La sumatoria del almacenamiento utilizado por todas las bases dedatos es de 42,559.419 GB (42 Tera Bytes), con un crecimiento mensual de2,033.89 GB (2 Tera Bytes).
• Usuarios Internos: Aproximadamente 38.400.
• Aplicaciones: 859 aplicaciones en producción y 218 aplicaciones proyectadas.
• Almacenamiento: El total de almacenamiento en dispositivos SAN es de 374.161GB (374 TB), utilización promedio del 38.28 %.
0
20
40
60
80
G2C G2B G2G
Proyectos actuales de IT
Resultados de EstudioSNAP
30%
15%
34%
20%
1%0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Es totalmente Manual Solo se utilizan herramientas de
Ofimatica
Tiene uno o varios sistemas para administrarlo
Esta disponible en internet como Cliente-
Servidor
Esta automatizado en un motor de procesos
(BPM)
DESCRIPCIÓN 2009 2010 2011*
Subtotal Gasto Corriente 10.873.849,11 13.958.816,05 21.024.988,84
Subtotal Inversión 78.013.403,39 95.181.475,48 143.363.839,23
Resultados de EstudioSNAP
MAGAP• MAGAP ejecuta 44 proyectos a nivel central con un
presupuesto planeado de U$D 172 Millones. (Fuente GPR)• Ejecuta 123 proyectos a nivel desconcentrado con un
presupuesto planeado de U$D 43 Millones. (Fuente GPR)• Desde el 2008 se han registrado 503 contrataciones. Cerca
del 30% se refiere a TICs o tiene componentes de TICs(Fuente INCOP)
DESAFÍO
Como involucrar a las TICs en:• Mejora de proceso y trámites
ciudadanos (MAGAP y Adscritas).• Sistemas de Información• Ejecutar sus proyectos involucrando
TICs con el fin de:• Ampliar Cobertura• Ahorro de Recursos• Satisfacer necesidades ciudadanas
SITUACIÓN ACTUAL
• Esfuerzos duplicados• Enfoques en direcciones diferentes• Falta de sinergia
• Iniciativas dispersas• Desalineación• Falta de estandarización• Desaprovechamiento SITUACIÓN DESEADA
• Alineación estratégica• Sinergias inter-institucionales
• Optimización de recursos • Identificación de oportunidades
• Enfoque en los beneficiarios• Gestión de conocimiento
• Estandarización
Integración de las Tecnologías de la Información y
Comunicación en el quehacer gubernamental
Conjunto coordinado de estrategias y acciones que
emprende el Estado, a través de sus diferentes
instancias, para integrar Tecnologías de la Información y Comunicación a los procesos
gubernamentales con el objetivo de incrementar la
eficiencia, eficacia, control, transparencia y participación
ciudadana en la Administración Pública.
SNAP
POLÍTICAS Y LINEAMIENTOS DE TI
CEGE (Centro de Gestión Gubernamental) Transversales (Quipux, GPR, PTC, etc.) Presidenciales (Noticias, Agenda, etc.) ESIGEF Compras Públicas Talento Humano (SIITH)
302 instituciones públicas de gobierno central y seccional
Información de 2.800 trámites ciudadanos 510 formularios en línea 27.000 visitas diarias al sitio Web
• CNT
• Alojamiento de equipos
• Centro de Datos Virtual
• Política de Software Libre
• Sistemas Gubernamentales
• Sitios Web
• Email gubernamental
Bus de Servicios Gubernamentales (ESB) Catálogo de servicios Servicios Web de instituciones: SNAP, MF, INCOP, RC, BEV,MIDUVI, BNF, entre otros. Normativa
Normas NTE INEN ISO-IEC 27000 Seguridad de la Información Esquema Gubernamental de Seguridad de la Información Proyectos de Diagnóstico y de Implantación
SoftwareHardware
Desarrollo Trámites Ciudadanos
Interoperabilidad Seguridad
• Se crea Coordinación de Gestión Estratégica– Las Direcciones de tecnología toman un papel estratégico.
• Se diseña el Programa Nacional de Excelencia– Plan Nacional de Gobierno Electrónico– Sistema de Gestión de Innovación Pública
GOBERNANZA
PROGRAMA NACIONAL DE EXCELENCIA(PRONEXE)
Gobierno por Resultados
Gestión de Servicios Procesos
Gestión del Cambio
Innovación
Servicio Público
Excelente
Gobierno Electrónico-TICS
Evaluación Institucional y servicios
Plan Nacional de Gobierno Electrónico
Crear las condiciones habilitantes para la integración de Tecnologías de la Información y Comunicación en el quehacer gubernamental.
Orquestamos las acciones e iniciativas institucionales de gobierno electrónico alineadas a una única Estrategia Nacional, generando valor al país y
mejorando la entrega de servicios públicos en línea.
Misión
Visión
Gobernanza y madurez de TICs
Servicios públicos en
línea
Mecanismos digitales de
transparencia y participación
Desempeño de los procesos y actividades institucionales
Brecha digital en
accesibilidad , educación e infraestructur
a de base.
Beneficiarios
Componentes
Objetivos EstratégicosOb
jetiv
o 1
"Incrementar la provisión
servicios públicos en
línea"
Obje
tivo 2
"Incrementar los
mecanismos digitales de
transparencia y
participación"Ob
jetiv
o 3
"Incrementar el
desempeño de los
procesos y actividades
institucionales"
Obje
tivo 4
Incrementar la gobernanza
de las Tecnologías de la Información
y Comunicación
Obje
tivo 5
“Reducir la brecha digital
en accesibilidad , educación e infraestructur
a de base”
INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA
Innovación como medio para mejorar la gestión y aplicar de manera eficiente o distinta la política pública.
SISTEMA DE INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO ABIERTO
IDEAS
Agentes Externos(CIUDADANÍA)
Servidores Públicos
Registro de Ideas
Investigación Preliminar
Análisis de Proyecto
Lanzamiento
Aprobación Preliminar
Registro en el POA/PAI
Evaluación Post
Implementación
Premios a la mejor Innovación
Mailing
Alertas a Entidades (Personas Responsable del área a Innovar)
Retroalimentación
Evaluación de Expertos
Opiniones
Votaciones
Informe de Implementación
(INSTITUCIONES PÚBLICAS)
• Desarrollar Objetivos de Innovación• Hacer Talleres de definición de problemáticas • Hacer talleres de creatividad, ideas, etc.• Formular proyectos innovadores
SISTEMA DE INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO ABIERTO
Estrategia de Innovación• Estrategia de Innovación Nacional• Evaluación (EFQM)• Talleres
(Problemas, Ideas, Necesidades, Creatividad)• Asesoría
Norma Técnica• Requisitos Sistema de Gestión de Innovación• Publicar Información - recepción de quejas y
sugerencias• Requisitos Proyectos – Certificación - Investigación• Proceso de Innovación - Portal
Entornos Colaborativos• Herramienta para elaborar campañas• Foros• Wiki• Investigación (herramientas) (Vigilancia Tecnológica)
Fomento de Innovación• Red de Expertos y Academia (Comunidad)• Publicaciones• Capacitación
SNAP Instituciones (CGGE)
• Aplicar la norma certificarse• Publicar Información• Investigar• Compilar información de quejas y sugerencias.
(MRL)• Entender e IMPLEMENTAR el proceso de Innovación
de Gobierno Abierto.
• Usar el portal y herramienta• Ser miembro activo y lanzar campañas innovadoras y
convocatorias• Aplicar herramientas como la vigilancia tecnológica.
• Captar expertos y universidades para firma de convenio y red de expertos.
• Desarrollar documentos sobre mejores prácticas y experiencias para ser publicados
• Capacitarse y capacitar a su institución.
Evaluación de la Idea o Caso
Apoyo, Asesoría, Aprobación
Ejecución y Seguimiento
Análisis de Problemática y
Formulación de Ideas
Archivo, Publicación y Premio
(Reconocimiento)
Selección y Formalización
SISTEMA DE INNOVACIÓN EN LA GESTIÓN PÚBLICA Y GOBIERNO ABIERTO
La innovación no es (sólo) fruto de la casualidad, sino que responde a un proceso sistemático e intencional
que debe ser gestionado.
Innovación parte de PRONEXE (Beneficios)
• El modelo de excelencia promueve la Innovación como medio para la mejora de la gestión y tomaraportes de diferentes actores claves de la institución y de la sociedad.
• Convierte ideas en valor, gestionando colaborativamente las ideas con un proceso formal (automatizado- portal) de innovación.
• Permite a las instituciones ampliar servicios, productos, y lograr eficiencia y eficacia.
• Motiva a los servidores públicos hacia una cultura de innovación que lleva a una mejora en la institución
• Se aplica y se desarrolla progresivamente una estrategia de Gobierno Abierto.
Sistema de Gestión de Prestación de
Servicios