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ASESORIA, ESTUDIOS Y PROYECTOS PROFESIONALES, FORESTALES Y AMBIENTALES Av. Manuel J. Clouthier N° 163-A, Col. Garita de Jalisco, Tel. y Fax: 01 (444) 8-11-64-96 San Luis Potosí, S.L.P.
CONSULTA PÚBLICA
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR PARA EL CENTRO
ECOTURÍSTICO DE LA CASCADA MINAS VIEJAS, EJIDO MINAS VIEJAS, MUNICIPIO EL NARANJO, S.L.P.
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INDICE i
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1
I.1 Proyecto 1 I.2 Vías de acceso al predio 1 I.3 Nombre del proyecto 1
I.4 Ubicación del proyecto 2 I.5 Tiempo de vida útil del proyecto acatado en años, o en meses 2
I.6 Presentación de la documentación legal 2 I.7 Predio en estudio 3 I.8 Colindancias del ejido 3
I.9 Promovente 3 I.9.1 Nombre o razón social 3
I.9.2 Nombre y cargo del representante legal 3 I.9.3 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones
3
I.10 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
3
I.10.1 Nombre o razón social 3
I.10.2 Clave Única de Registro de Población 3 I.10.3 Cédula Profesional 3
I.10.4 Nombre del responsable técnico del estudio. 4 I.10.5 Dirección del responsable técnico del estudio 4
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 5 II.1 Naturaleza del proyecto 5
II.1.1 Objetivos y usos que se pretenden dar al suelo 6
II.1.1.1 Generalidades 7 II.1.2 Selección del sitio 7
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización 8 II.1.4 Inversión requerida 10 II.1.5 Dimensiones del proyecto 12
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
13
II.1.6.1 Uso actual del suelo 13
II.1.6.2 Cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
13
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
14
II.2 Características particulares del proyecto 15
II.2.1 Programa general del trabajo 16 II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete 16
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INDICE ii
II.2.1.2 Área de conservación 17
II.2.1.3 Programa de Reforestación 18 II.2.2 Características particulares del proyecto 22 II.2.3 Preparación del sitio 22
II.2.3.1 Descripción de obras y actividades del proyecto 23 II.2.3.2 Afectaciones de la preparación del sitio 23
II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
23
II.2.5 Etapa de construcción 24
II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento 30 II.2.7 Preservación y conservación 31 II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto 32
II.2.9 Etapa de abandono del sitio 32 II.2.9.1 Utilización de explosivos 34
II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.
34
II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición
adecuada de los residuos
35
II.2.12 Otras fuentes de emisión de contaminantes existentes en el área de influencia del proyecto.
36
II.2.13 Si es de su conocimiento que existe un historial epidémico y endémico de enfermedades cíclicas en el área de
las instalaciones, proporcione la información correspondiente.
39
II.3 Etapa de abandono del sitio 40
III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO
41
III.1 Información Sectorial 41 III.1.1 Plan de Ordenamiento Ecológico del Estado 42
III.1.2 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2013 42 III.2 Los planes de ordenamiento ecológico del territorio (POET) decretados
43
III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2001-2020 43 III.3 Los planes y programas de desarrollo urbano, estatales y
municipales en su caso del centro de población
51
III.4 Programas de recuperación y establecimiento de las zonas de restauración ecológica.
54
III.5 Normas Oficiales Mexicanas 54
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INDICE iii
III.6 Decretos y programas de manejo de áreas naturales
protegidas
57
III.7 Bandos y reglamentos municipales 58 III.8.- Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales
Protegidas
65
III.9.- Regiones Terrestres Prioritarias (RTP) 65
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
67
IV.1 Delimitación del área de estudio 67 IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental 69
IV.2.1 El proyecto respetará la integralidad funcional y la capacidad de carga del ecosistema
76
IV.3 Aspectos abióticos 76 IV.4 Aspectos bióticos 93 IV.5 Medio socioeconómico 103
IV.6 Diagnóstico general para los ejidos Minas Viejas, El Sabino, Maitinez y demás localidades que serán impactadas directamente
por la ejecución del proyecto.
113
IV.7 Diagnóstico ambiental 116
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
119
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
119
V.1.1 Indicadores de impacto 120 V.2 Identificación de impactos ambientales 127 V.3 Caracterización y valoración de los impactos 128
V.4 Análisis del escenario final considerando la dinámica ambiental en función de la intensidad y permanencia de los
impactos ambientales residuales, de los mecanismos de autorreguación y estabilización del ecosistema que pudieran contrarrestarlos y de los factores que determinan los procesos de
deterioro y su interrelación.
140
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
142
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INDICE iv
VI.1 Medidas preventivas 142
VI.2 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental.
142
VI.3 Impactos residuales 147
VI.4 Medidas preventivas y/o de mitigación, se requiere identificarlas con mayor claridad, señalando el momento de
aplicación, la duración de las mismas y la forma en que se valorará su eficiencia; agregar esta información también en el programa de vigilancia ambiental.
148
VI.5 Establecer las acciones que se realizarán para minimizar la posible afectación al paisaje natural de la cascada por la construcción del puente colgante peatonal y sus obras asociadas.
158
VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
160
VII.1 Pronóstico del escenario 160 VII.2 Programa de vigilancia ambiental 163
VII.3 Final de vida útil del proyecto 168 VII.4 Conclusiones 168
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
170
VIII.1 Planos VIII.2 Fotografías
VIII.3 Documentación del Prestador de Servicios Profesionales VIII.4 Documentación legal
VIII.5 Glosario de términos 170
IX. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA 182
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INDICE v
Índice de Cuadros
1 Naturaleza del proyecto 6 2 Coordenadas UTM de sus principales vértices de la poligonal del
Ejido Minas Viejas
8
3 Coordenadas UTM del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas
Viejas
9
4 Inversión requerida para ejecutar el proyecto Presupuesto de
inversión (pesos)
10
5 Otros conceptos de inversión para desarrollar el proyecto 11
6 Cantidad de hectáreas a reforestar y costo 11 7 Instalaciones permanentes y temporales existentes 12
8 Programa de trabajo para la construcción del proyecto ecoturistico 16 9 Medidas para conservar y proteger el hábitat existente de las
especies de flora y fauna silvestre.
17
10 Especies propuestas para reforestar las áreas verdes 18
11 Especies forestales propuestas para la reforestación 21 12 Estrategias y acciones del proyecto 45
13 Marco Jurídico 60 14 Temperatura máxima extrema promedio en los últimos 5 años 78
15 Temperatura mínima extrema promedio en los últimos 5 años 79 16 Temperatura promedio mensual promedio en los últimos 5 años. 79
17 Precipitación total mensual promedio en los últimos 5 años. 79 18 Evaporación total mensual promedio en los últimos 5 años. 79
19 Principales especies de vegetación localizadas en la zona de estudio 97 20 Especies de fauna localizadas en la zona 100
21 Aspectos geográficos 103 22 Evolución Demográfica 105
23 Distribución de población 105 24 Porcentaje de viviendas por tipo de servicios con que cuentan 106
25 Servicios y su cobertura 106 26 Infraestructura Básica para el Desarrollo 107
27 Población alfabeto y analfabeta 107 28 Nacimientos y defunciones generales 108
29 Unidades médicas en servicio de las instituciones públicas del sector salud por régimen, institución y nivel de operación.
109
30 Principales actividades y su porcentaje 110 31 Factor ambiental, impacto potencial y medidas de mitigación 156
32 Cronograma de vigilancia para la construcción, medidas preventivas, correctivas o de mitigación de los impactos
ambientales
164
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. Para describir el servicio específico que se prestará a los visitantes, que admirarán esta manifestación de belleza majestuosa de la naturaleza, es
importante ubicar el proyecto en el contexto del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas.
Este proyecto de gran visión por su ubicación geográfica presenta características distintas y que por su naturaleza ofrecen facilidades de
acuerdo a su ubicación rural, vías de comunicación y cohesión estratégica para lograr plena armonía y comprensión al visitante.
Los ejidatarios del Ejido Minas Viejas fomentan en todo momento el respeto y convivencia con la naturaleza, mediante la conservación de la
flora, la fauna, el paisaje, el suelo, el aire, el agua, etc., y el desarrollo de actividades interactivas que le generen al visitantes comprensión y gusto por la naturaleza, además descanso, entretenimiento y tranquilidad.
De igual manera se pretende tener un estrecho contacto con los grupos
indígenas (tének, pame y náhuatl), a fin de incorporarlos hacia nuevos modelos económicos y buscar opciones de ingresos y evitar la quema de montes para actividades agropecuarias de subsistencia.
I.1 Proyecto El proyecto se denomina Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad
Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Se anexa al presente un plano del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas
Viejas, localizada en el Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P. I.2 Vías de acceso al predio
Partiendo de la Cabecera Municipal de El Naranjo al ingenio La Hincada por carretera a la altura del kilómetro 16 desviación derecha, después
carretera a 3,504 metros antes de llegar al poblado de Minas Viejas desviación izquierda por camino de saca cañero a 1,175 metros, se localiza la Cascada de Minas Viejas.
Se anexa croquis de vías de acceso a la Cascada Minas Viejas.
I.3 Nombre del proyecto Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el proyecto
denominado Centro Ecoturistico de la Cascada Minas Viejas (fotografías 7 y 15), Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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I.4 Ubicación del proyecto
a) El proyecto se ubica en la mayor parte de terrenos ejidales, del Ejido
Minas Viejas y sobre las márgenes de la Cascada Minas Viejas
(fotografía 7 y 15), y el Arroyo, esto es Zona Federal.
b) Localidad Domicilio conocido Ejido Minas Viejas
c) Municipio El Naranjo
d) Entidad Federativa San Luis Potosí
I.5 Tiempo de vida útil del proyecto acatado en años, o en meses
Duración total
El proyecto denominado Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, tendrá una vida útil de 20 años.
En caso de que el proyecto que se somete a evaluación se vaya a
construir en varias etapas, justificar esta situación y señalar con precisión.
La construcción del proyecto denominado Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, se pretende realizar en una sola etapa, durante 18 meses aproximadamente.
I.6 Presentación de la documentación legal
El predio en cuestión es propiedad ejidal denominado Minas Viejas, Municipio El Naranjo, en el estado de San Luis Potosí; mediante Resolución Presidencial de fecha 9 de noviembre de 1938, firmada por el
Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, Lic. Lázaro Cárdenas. Se inscribió la resolución bajo los números 19-594, fojas 45 y 48 del día 4 de julio de 1941. Se anexan copias simples de la Resolución
Presidencial a la presente Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular.
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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I.7 Predio en estudio
El proyecto denominado Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, se llevará a cabo en parte de terrenos del ejido Minas Viejas y la zona aledaña a la Cascada Minas Viejas, corresponde al municipio El Naranjo,
S.L.P.
I.8 Colindancias del ejido Al Norte colinda con terrenos del ejido Cuarenta y dos y propiedad del Sr. Izaguirre. Al Sur colinda con terrenos del Ejido N.C.P.E. La Hincada y
propiedad del Sr. Luz Jiménez. Al Este colinda con terrenos del Ejido Martínez y propiedades de los Srs. Jerónimo Serna, William R. Blagg y Río Naranjo. Al Oeste colinda con terrenos del Ejido N.C.P.G. Papagayos,
Hacienda El Salto y propiedades de los Srs. Mario González, Luz Jiménez, Fernando Ortega y Espiridión Cortez.
I.9 Promovente
I.9.1 Nombre o razón social Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, en el estado de San Luis Potosí.
I.9.2 Nombre y cargo del representante legal El C. Macario García Guerrero, presidente titular del Comisariado ejidal
del ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P I.9.3 Dirección del promovente o de su representante legal para
recibir u oír notificaciones. El domicilio del presidente del Comisariado ejidal, es conocido en el ejido
Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P. I.10 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental
I.10.1 Nombre o razón social Ing. Mateo Reyes Nava
I.10.2 Clave Única de Registro de Población
I.10.3 Cédula Profesional
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
4
I.10.4 Nombre del responsable técnico del estudio Ing. Mateo Reyes Nava, Inscrito en la sección 4a. Libro 1, volumen 1, a
fojas 46, número 136, del Registro Forestal Nacional, con fecha 6 de diciembre del año de 1994, realizado por la extinta Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos.
I.10.5 Dirección del responsable técnico del estudio
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II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Naturaleza del proyecto El proyecto establecido y lo que se pretende realizar es un Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, en una superficie de 41,365 m²,
la superficie de construcción es de 268 m² aproximadamente, que corresponde a un porcentaje de 0.64%. La demás superficie esta dedicada a áreas verdes principalmente, siendo una superficie de 29,790 m², que
corresponde a un porcentaje de 72.01%, además existe un camino de acceso, áreas de acampar, áreas de descanso, escalera, baños, palapa,
vestidores, estacionamiento, sendero, mesas, torres de observación fosa séptica, principalmente.
Los trabajos se realizaran minimizando los impactos ambientales que se puedan presentar. El proyecto a desarrollar, será la colocación de un
puente colgante que atravesará el Río Minas Viejas, aguas debajo de la cascada, siendo un atractivo turístico más para los paseantes, además a futuro se establecerán algunas otras instalaciones para que los turistas
disfruten y tengan mejores servicios. Las instalaciones a construirse se establecerán en el terreno donde no haya vegetación, por lo que no será necesario extraer ningún árbol, ni vegetación arbustiva.
El ecoturismo es un concepto que ha tenido varios significados, desde el
catalogar a las instalaciones ambientales amigables hasta cualquier otra actividad que se realiza al aire libre o en áreas naturales, así como también él utilizarlo como un sinónimo de desarrollo turístico sustentable.
Dentro del ecoturismo debe realizarse la observación de la flora, de la fauna, del ecosistema, senderismo interpretativo, rescate de flora y fauna, talleres de educación ambiental, safari fotográfico y observación de
atractivos naturales entre otros.
El proyecto consistirá en la construcción de un puente colgante que atravesará el río aguas abajo, se construirán más escaleras, senderos, palapas para ventas de productos alusivos a las cascadas, para venta de
refrescos, comida, de ser necesario se construirán más baños, se acondicionarán mejor los caminos de acceso a la cascada, se colocarán
pasamanos para construcción de los turistas, se emparejarán algunos sitios para acampar o para que el estacionamiento sea grande, como principales.
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Cuadro 1.- Naturaleza del proyecto
Naturaleza del proyecto Marcar con una cruz la modalidad que corresponda
Obra nueva X
Ampliación y/o modificación X
Rehabilitación y/o reapertura X
Obra complementaria (asociada o de servicios)
Otras (describir)
Descripción El proyecto considera la construcción de diversas instalaciones, en una zona donde existe posibilidad de apreciar los valores estéticos y naturales de la zona huasteca (Cascada Minas Viejas y el río).
Justificación Satisfacer las necesidades de recreación, esparcimiento y diversión familiar, en una zona natural de gran valor
estético, el que en la medida en que se localice, conozca y evalúe, se podrá aprovechar adecuadamente,
proporcionando una serie de servicios turísticos que brinden la oportunidad de realizar múltiples actividades
recreativas, teniendo presente que el uso del recurso natural exige, al mismo tiempo su conservación.
Objetivos Desarrollar infraestructura turística, haciendo un uso eficiente de los recursos.
Crear fuentes de empleos directos e indirectos en la zona.
Propiciar la participación activa de las poblaciones locales en los procesos de planificación y en la
distribución de sus beneficios
Inversión en pesos
Total Infraestructura Prevención y mitigación
$162,843.00 $162,843.00 $ 16,284.00
Capacidad
productiva o de servicios
Se estima que inicialmente se podrá contar con un
promedio de 500 personas, en la Cascada.
Políticas de
crecimiento a futuro
Por el momento no se tiene considerado ningún
crecimiento a corto plazo, esto estará en función del incremento de la demanda de nuestros servicios
turísticos.
II.1.1 Objetivos y usos que se pretende dar al suelo. En el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, donde se realizo y se pretende implementar el proyecto será para la prestación de servicios
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turísticos. Este proceso tendrá impactos económicos favorables muy importantes con cobertura local, ya que dará empleo a los ejidatarios del
Ejido Minas Viejas. El uso de suelo será de tipo ecoturístico. II.1.1.1 Generalidades.
El proyecto fue concebido para abastecer la creciente demanda regional de estos servicios turísticos, por sus características y atractivos naturales, la
zona huasteca se ha desarrollado como un importante polo de desarrollo turístico; los ingresos generados por la actividad turística alcanzan un 42 por ciento del total de los servicios y presentan un pronóstico de
crecimiento halagador para los próximos años. La zona huasteca, en el Estado de San Luis Potosí, posee evidentes
ventajas comparativas para convertirse en uno de los lugares más atractivos del país, en términos de diversidad de paisajes, ríos y áreas de
interés natural o cultural. Para que esa situación se transforme en una herramienta clave para el desarrollo sostenible, deberá invertirse mucho esfuerzo en inversión de recursos, capacitación, planificación y
conservación, con el objetivo fundamental de preservarlo. El ecoturismo no sólo tiene un papel significativo en la lucha contra la
pobreza, además, ofrece características ideales para el desarrollo de la pequeña y mediana empresa y brinda una oportunidad a las comunidades
rurales ubicadas en lugares remotos, cuyo acceso a las inversiones o fondos públicos es limitado, pero que cuentan con un paisaje excepcional, una importante diversidad biológica y cultura en base a sus usos y
costumbres.
II.1.2 Selección del sitio Los ejidatarios del ejido Minas Viejas, aprovechando que la Cascada Minas Viejas y el Río Minas Viejas, se encuentran rodeados por terrenos de su
ejido, desde hace años han considerado la posibilidad de establecer un Centro Ecoturístico en el sitio, con la finalidad de poder utilizarlo, por las
condiciones que presenta el terreno, la vegetación y la localización es factible que se utilice para construir infraestructura que se puede utilizar para el esparcimiento y descanso de personas, además de estar en
contacto con la naturaleza, ya que es un sitio alejado de asentamientos poblacionales.
Otra situación que se aprovechará será que hace años ya se habían construido algunas instalaciones que se están modificando, para que sean
mas modernas y se proporcione mayor confort a los turistas, ya existía un camino de terracería de acceso a la Cascada que se seguirá utilizando, con el mismo propósito, solo se le harán mejoras.
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Un recurso natural, en la medida en que se localice, conozca y evalúe se podrá aprovechar sabiamente, rodeándolo de servicios turísticos que
brinden la oportunidad de realizar múltiples actividades recreativas, teniendo presente que el uso del recurso natural exige, al mismo tiempo, su conservación.
Normar un criterio común bajo ciertos parámetros establecidos es uno de
los caminos para lograr una confiable evaluación "Un recurso natural para ser considerado como parte del desarrollo de los ejidatarios de Minas
Viejas, requiere por pasar por un proceso de evaluación, inventarización y aún de investigación, para que posteriormente se incorpore a otro proceso económico social que permita pasar de un concepto de "oferta potencial" al
de "oferta actual"."
Por esta razón, el sitio propuesto fue previamente analizado para poder determinar la oferta turística disponible, de forma que fuera un proyecto
de éxito; por lo que tuvo un mayor peso específico la disponibilidad permanente de la corriente de agua en la Cascada de Minas Viejas y en el mismo río, vegetación y paisaje, que tiene el mayor peso especifico de los
usuarios de este tipo de turismo.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización Estado: San Luis Potosí Municipio: El Naranjo
Localidad: Ejido Minas Viejas La ubicación física del ejido, objeto del proyecto se presenta en un plano
en los anexos. a) Incluir un plano topográfico actualizado, en el que se detallen los
poligonales.
Cuadro 2.- Coordenadas UTM de sus principales vértices de la
poligonal del ejido Minas Viejas
Vértice Zona X Y
1 14 Q 462656 2480433
2 14 Q 464725 2480555
3 14 Q 467026 2480605
4 14 Q 467181 2480406
5 14 Q 467558 2480391
6 14 Q 467621 2480160
7 14 Q 467896 2480077
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Continuación cuadro 2
Vértice Zona X Y
8 14 Q 467716 2479741
9 14 Q 467988 2479683
10 14 Q 467834 2479496
11 14 Q 468584 2478963
12 14 Q 467743 2478181
13 14 Q 466371 2478560
14 14 Q 467764 2477520
15 14 Q 467671 2476580
16 14 Q 468454 2474647
17 14 Q 469364 2474500
18 14 Q 469922 2471893
19 14 Q 469484 2471528
20 14 Q 469938 2469572
21 14 Q 467259 2468924
22 14 Q 466201 2474473
23 14 Q 462633 2475734
24 14 Q 462387 2476387
Se anexa un plano debidamente georeferenciado del Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.
Cuadro 3.- Coordenadas UTM del Centro Ecoturístico de la Cascada
Minas Viejas
Vértice Zona X Y
1 14 Q 467216 2474494
2 14 Q 467311 2474491
3 14 Q 467363 2474469
4 14 Q 467376 2474394
5 14 Q 467330 2474311
6 14 Q 467295 2474287
7 14 Q 467110 2474316
8 14 Q 467143 2474425
9 14 Q 467176 2474474
b) Presentar un plano de conjunto del proyecto, con la distribución total y la infraestructura permanente y a construir, obras asociadas, así como
las obras provisionales dentro del predio.
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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Se anexa al presente plano del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, localizada en el Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.
Escala 1:1,500. II.1.4 Inversión requerida
a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gastos
de operación), para el proyecto.
El proyecto ecoturístico se ha realizado durante varios años y en varias
etapas, la primera fue que con recursos propios a través de faenas los ejidatarios limpiaron el sitio y empezaron a tratar de controlar a los turistas.
En el año 2007, los ejidatarios realizaron una solicitud de apoyo a la
Comisión Nacional Forestal, a través del Programa de Desarrollo Forestal, siendo beneficiados con el Proyecto Ecoturismo de Naturaleza, con lo cual la dependencia Federal les otorgo algunos recursos
económicos para que construyeran la caseta de cobro, construcción de escalera, construcción de dos palapas, mejoras al sendero, baños, regaderas, se acondiciono el estacionamiento, se hizo limpieza en
general del sitio, como principales actividades, los recursos los manejaron estrictamente las autoridades ejidales en turno.
En el año 2008, la Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado de San Luis Potosí, les otorgo un apoyo económico con lo que se construyo
una escalera y una torre de observación como primera etapa.
Cuadro 4.- Inversión requerida para ejecutar el proyecto Presupuesto de inversión (pesos)
Conceptos Cantidad ($)
1 Puente Colgante (cables de acero, alambre, etc.) 30,000.00
Mano de obra 10,000.00
3 m³ Madera del mismo ejido 12,000.00
TOTAL 52,000.00
Los ejidatarios tienen contemplado solicitar apoyos al Gobierno del Estado
de San Luis Potosí, Comisión Nacional Forestal, Presidencia Municipal y otros, para continuar estableciendo más infraestructura al Centro Ecoturístico de la Cascada de Minas Viejas.
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Cuadro 5.- Otros conceptos de inversión para desarrollar el proyecto
Conceptos Cantidad ($)
1 Elaboración de Manifestación de Impacto Ambiental pago de impuestos Secretaría de Hacienda y Crédito
Público
23,343.00
2 Publicidad para el Centro Ecoturístico de la Cascada
Minas Viejas
30,000.00
3 Asesoría y supervisión 15,000.00
4 Capacitación de personal 20,000.00
5 Gastos del Presidente del Comisariado Ejidal 2,500.00
6 Imprevistos 20,000.00
Total 110,843.00
De acuerdo a lo manifestado por el Sr. Macario García Guerrero, Presidente del Comisariado Ejidal, la inversión a realizar en el desarrollo
del proyecto ecoturistico se recuperará en un tiempo aproximado de 5 años.
b) Precisar el período de recuperación.
De acuerdo a los cálculos estimados en cuanto afluencia de personas que utilicen las instalaciones, considerando los costos que representará la operación, se estima que en aproximadamente 5 años se recupere la
inversión que se erogará en la ejecución del proyecto en cuestión. c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de
prevención y mitigación. Se anexa al presente.
Cuadro 6.- Cantidad de hectáreas a reforestar y costo
Concepto Cantidad Responsable Costo Año a realizarse
Costo de planta 1,000 Promovente $ 5,000.00 2009 y 2010 Agosto y Septiembre
Establecimiento de la plantación
1,000 Promovente $ 4,000.00 2009 y 2010 Agosto y septiembre
Mantenimiento Primer año
1,000 Promovente $ 5,000.00 De enero a diciembre de 2009
Total $14,000.00
Los árboles a establecer serán nativos de la zona como cedro rojo, orejón,
sabino, mangos, carrizo, alamo, naranja, palo de rosa entre otros, los
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árboles se establecerán en las superficies destinadas a áreas verdes, se esta considerando que el costo de la planta sea de $ 5.00 y el salario por
día será de $150.00, más prestaciones de Ley. II.1.5 Dimensiones del proyecto
a) Superficie total del predio (en m²)
La superficie total que abarca el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas es de 41,365 m² = 4-13-65 hectáreas
b) Superficie a afectar
En el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, ya existen algunas construcciones permanentes y la mayoría son temporales,
como las que a continuación se describen.
Cuadro 7.- Instalaciones permanentes y temporales existentes
Descripción Superficie (m²)
Camino de acceso 1,680
Área de acampar 931
Áreas de descanso 2,803
Puente a establecer 120
Escalera 70
Baños 65
Palapa 25
Vestidores 54
Cascada y Río 4,571
Isla 85
Estacionamiento 833
Sendero 184
Bahía 100
Mesas 8
Colocación de depósitos de basura 1
Palapa 25
Torre de observación 12
Fosa séptica 8
Terreno cubierto de vegetación y arbolado
29,790
Superficie total 41,365
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La superficie afectada donde se construyeron algunas construcciones permanentes es de 265 m², que fue la construcción de los baños, la
construcción de la fosa séptica, construcción de vestidores. Se pretende construir y establecer un puente colgante, donde
solamente se realizaran las obras civiles de excavaciones para colocar unos cuadrados de madera que servirán como anclas a los cables de
acero que soportarán el piso de madera y las personas que transiten sobre el mismo.
c) Superficie (en m²) para obras permanentes, indicar su realización (en porcentaje) respecto a la superficie total.
Las obras que se consideran como permanentes son baños, vestidores y fosa séptica, las demás instalaciones son temporales y en un momento
dado se pueden desmantelar y el terreno por las condiciones climatológicas y de suelo prevalecientes inmediatamente se restituiría el sitio con la vegetación nativa del lugar.
II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.
II.1.6.1 Uso actual del suelo
El uso del suelo en la superficie de interés es ecoturistico y en la parte cerril es forestal a ambos lados del Río y la Cascada, también hay superficies donde hay construcciones, ya que se construyeron
instalaciones como caseta de registro, estacionamiento, baños, palapas y escaleras, entre otras. Fotografías 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13 y 14
que se anexan al presente. En el área aledaña a la Cascada Minas Viejas y al Río el uso del suelo es
agrícola, donde se cultiva caña de azúcar, en algunas superficies bajo riego, el agua que se utiliza para el riego es del Río El Caballete que aguas abajo de la cascada de Minas Viejas, toma el nombre de Minas Viejas.
II.1.6.2 Cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
La Cascada de Minas Viejas y el río, colinda con terrenos del Ejido Minas Viejas, es un río permanente, el cual aumenta su volumen de escurrimientos en época de lluvias y cuando se presentan fenómenos
extraordinarios como huracanes.
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Uso potencial
De acuerdo a la carta Estatal de uso potencial de San Luis Potosí, Escala 1:700,000 INEGI, 2002, las unidades de capacidad de suelos presentes en el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas es la
siguiente:
VIII que se define como capacidad de uso del suelo para vida silvestre y forestal en toda el área considerada para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, por ser un área cerril y accidentada donde se
localizan árboles, arbustos y vegetación herbácea, característica de la zona.
Es importante mencionar que aguas arriba de la Cascada Minas Viejas el Río se conoce como el Caballete, a ambos márgenes se encuentran
terrenos planos y semiplanos, todos cultivados con caña de azúcar, hasta la zona aledaña de la Cascada, aguas a bajo de la Cascada el Río toma el nombre de Río Minas Viejas y el cual una parte a ambos
márgenes existe todavía vegetación conocida como Selva Baja. En terrenos del ejido la mayor superficie es de uso forestal, donde se
localizan masas puras de encino, una selva mediana, relictos de selva baja y vegetación conocida como acahual, toda la vegetación presente
en el sitio sirve de hábitat a la fauna silvestre. Los ejidatarios siempre han cuidado, conservado y fomentado los recursos forestales y de fauna silvestre.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
Partiendo de la Cabecera Municipal de El Naranjo al ingenio La Hincada por carretera a la altura del kilómetro 16 desviación derecha, después carretera a 3.504 m antes de llegar al poblado de Minas Viejas, desviación
izquierda por camino de saca cañero a 117 m, se localiza la Cascada de Minas Viejas.
No se requiere realizar adecuaciones al camino de acceso, este es suficientemente amplio para las maniobras viales de las unidades de
transporte. Solo la rehabilitación y depositar materiales como tepetate para que puedan transitar vehículos de cualquier tipo durante todo el año.
En materia de urbanización solamente se requiere habilitar y mantener el
camino de acceso a las instalaciones ya existentes; por lo que las obras necesarias se circunscriben a las propias instalaciones, dentro del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas.
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El proyecto denominado Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, contará con todos los servicios como agua, sanitarios, palapas,
merenderos, salvavidas, el abastecimiento de los insumos necesarios para la prestación de servicios tales como alimentos y bebidas, la compra de los diversos productos se realizará principalmente en El Naranjo y de ser
necesario en otras ciudades.
El abastecimiento de agua se hará derivando una conducción, ya existe una toma que fue colocada en el río aguas arriba, esa agua se utilizará para las letrinas, regaderas, lavabos. El agua también se utilizará para el
riego de árboles y plantas que se establezcan. Se contará con un drenaje interno para la colección de desechos humanos
y del agua que se utilice en los sanitarios, regaderas y lavabos.
No se utilizará energía eléctrica, el personal del ejido encargado de la vigilancia y del buen funcionamiento del proyecto contará con lámparas de mano, para ser utilizadas por la noche en caso de ser necesarias. Las
autoridades ejidales a través del Presidente del Comisariado Ejidal, son las responsables de llevar a cabo el proyecto, así como el seguimiento, por lo que a organización interna será avalada en plena asamblea ejidal.
Para la recolección de basura cada tercer día se recogerá en un vehículo,
debidamente tapado, el cual, la trasladará al basurero del municipio de El Naranjo. De la basura orgánica se hará composta, la que se utilizará en el mismo Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas como materia
orgánica para abonar las plantas.
II.2 Características particulares del proyecto El proyecto consistió y consistirá en construir una mínima superficie del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, con instalaciones
diversas, como son: puente colgante, escaleras, palapas, acondicionamiento del camino, estacionamiento, colocación de mesas rústicas a cielo abierto, reforestación, rehabilitación del camino de acceso
a la Cascada, derrame y derribo de ser el caso que ponga en peligro la vida de los paseantes.
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II.2.1 Programa general de trabajo
Cuadro 8.- Programa de trabajo para la construcción del proyecto ecoturistico. MESES
ACTIVIDADES A DESARROLLAR 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
a) Preparación del sitio
Delimitación del área a construir
Delimitación del área que quedará como área verde
Prevención y combate de incendios forestales
Detección de posibles plagas y/o enfermedades forestales
Protección y conservación de fauna silvestre
Proteger recursos forestales y de fauna silvestre
b) Construcción 0
Despalme
Excavación
Cimentaciones
Concretos
Estructuras, cimbras
Muros y castillos
Techos
Pisos
Pintura y acabados
Limpieza general
Informe a SEGAM de actividades
II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete Los estudios que fueron necesarios para el proyecto fueron: elaboración del proyecto de ingeniería civil y la Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Particular, para el establecimiento del proyecto turístico, en el predio ejidal denominado Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.
Presentar un programa de protección para aquellas especies que se
distribuyen en el sitio del proyecto que estén consideradas en alguna categoría de protección según la NOM-059-SEMARNAT-2001.
No es necesario presentar ningún programa de protección para especies vegetales que se encuentren enlistadas en la Norma NOM-059-
SEMARNAT-2001, debido a que no se encontraron especies en estatus.
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Cuadro 9.- Medidas para conservar y proteger el hábitat existente de las especies de flora y fauna silvestre.
Programa de ejecución (meses)
Medidas Metas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Detección de posibles
plagas y/o enfermedades
Cada semana se realizará un
recorrido físico al Centro Ecoturístico de la Cascada
Minas Viejas, con el propósito de verificar que no
haya presencia de plagas y/o enfermedades, de los árboles
existentes.
Incrementar la superficie
cubierta con especies forestales maderables y
no maderables
Reforestar con 1,000 plantas
de especies tropicales
Se evitara dejar basura
en el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas
Viejas.
Tener limpio el Centro
Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas de basura.
Mantener la cubierta vegetal en el suelo
En la superficie de áreas verdes del Centro Ecoturístico de la Cascada
Minas Viejas.
Evitar la cacería, captura o cautiverio de
la fauna silvestre.
En todo el Centro Ecoturístico de la Cascada
Minas Viejas
Prevención de incendios
forestales (apagar colilla de cigarros, cerillos y
fogatas)
Evitar incendios forestales en
el Centro Ecoturístico de interés y de conservación
Cultura forestal
(carteles, trípticos, pláticas, reuniones, etc.)
Dos reuniones de 1 hora
cada una con los trabajadores.
Extremar precauciones en época de secas.
Realizar un recorrido a diario durante 180 días.
Contar con la herramienta necesaria
para prevenir y combatir incendios forestales.
15 machetes, 10 rastrillos, 12 palas, 1 hacha, 1 garrafa
de 20 litros y 1 mochila aspersora
Formación de una brigada contra
incendios.
12 personas
Disposición de un vehículo
Una camioneta pick-up
Colocar un anuncio en el área verde y
mantenerlo todos los años posteriores.
Un anuncio (2 metros de largo X 1 metro de ancho)
sobre prevención de incendios forestales,
protección y fomento de los recursos forestales.
II.2.1.2 Área de conservación
La vegetación que deberá respetarse será toda la que sé encuentre en la superficie destinada a conservación y áreas verdes.
a) Se mantendrá toda la vegetación presente en el Centro Ecoturístico de
la Cascada Minas Viejas, con fines de conservación, fomento y
protección.
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b) Se reforestara la superficie considerada como áreas verdes, con especies características de la zona, como palo de rosa, cedro rojo,
orejón, sabino, mango, naranja, carrizo, entre otros. c) La plantación de especies nativas de la región se realizará cuando inicie
la temporada de lluvias, con la finalidad de garantizar el éxito de su establecimiento.
II.2.1.3 Programa de Reforestación
1. Localización en un plano (indicando superficies) de la o las áreas donde se llevará a cabo la reforestación. Localización en un plano de la o las área(s) donde se llevará a cabo la
reforestación. Se anexa al presente la localización del área a reforestar que es el área destinada a áreas verdes.
2. Listado de especies por utilizar
Las especies forestales a utilizar, es un factor fundamental en el éxito
de una reforestación, es la selección de las especies y las procedencias adecuadas para el sitio donde se realizarán los trabajos. La selección de especies depende de dos factores fundamentales: las condiciones de
clima y edáfica del sitio y el objetivo de la plantación, en este caso es de protección al suelo. A continuación se enlistan las especies propuestas
para reforestar.
Cuadro 10.- Especies propuestas para reforestar las áreas verdes
Nombre común Nombre científico
Cedro rojo Cedrela odorata
Palo de rosa Tabebui rosea
Orejón Enterolobium cyclocarpum
Sabino Taxodiom mucronatum
Ceiba Ceiba pentandra
Carrizo Olyra latifolia
Palma Sabal mexicana
Bambu Bambusa vulgaris
Chaca Bursera simaruba
Quebrache Celtis manoica
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Continuación cuadro 10
Nombre común Nombre científico
Palo santo Dendropanax arboreus
Volantín Zuelania quidomia
Chijol Piscidia mellis
Rajador Lysiloma divaricada
Chicharrilla Harpalyce arborescens
Aquiche Guazuma ulmifolia
Chote Parnetiera edulis
Mango Mamgifera indica
Naranjo Citrus aurontium
a) La densidad a reforestar
La densidad de plantas por hectárea será de 1,000 plantas por cada
hectárea promedio.
La densidad de plantación que se maneja con fines de incrementar la cantidad de vegetación utilizando diversas especies será de
aproximadamente 1,000 plantas/ha; lo que da un espaciamiento entre planta y planta de 3 metros aproximadamente.
3. Plantación El plantador debe hacer una cepa u hoyo adecuado al tamaño de la planta, bolsa con planta, o lo suficientemente amplio y profundo como para
permitir que las raíces queden bien extendidas, cuando se trata de plantas a raíz desnuda. La planta se entierra erecta hasta el cuello y luego se
apisona en forma suave para evitar que queden espacios con aire en la zona de las raíces. No deben llevarse al terreno plantas muy pequeñas, dañadas o visiblemente afectadas por plagas o enfermedades.
3.1 Época de plantación La época de plantación puede variar dependiendo de la zona. En
general se debe plantar durante la época de lluvias. La reforestación debe hacerse lo más temprano posible, apenas se establezcan las lluvias, para que las plantas recién plantadas logren el máximo de
desarrollo radicular antes de que comience el período seco.
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3.2 Cepa común. La cepa común es la técnica que más se utiliza en México, y consiste en
hacer hoyos de 30 cm x 30 cm a cada lado y una profundidad de 30 cm, puede favorecer el prendimiento y desarrollo de las plantas, pero es un tratamiento de alto costo. Las dimensiones de la cepa común
variarán en la práctica porque depende de la(s) especie(s), su tamaño, mano de obra disponible, y monto económico que destine la empresa
para desarrollar el trabajo.
La cepa común requiere mucha mano de obra, aunque desde el punto de vista social permite generar empleos en zonas rurales, al hacer las cepas, es recomendable que la mitad de la tierra extraída se acomode
en un montón y el resto, correspondiente a la parte más profunda, se ponga en otro montón, al plantarse se deposite primero la tierra de la
parte superficial y después la del fondo de la cepa, ya que la tierra más superficial es la más fértil y es la que esta más en contacto con el sistema radicular de la planta.
3.3 Protección contra incendios
Los incendios forestales pueden afectar significativamente la reforestación, puesto que cuando las plantas están pequeñas el fuego más leve puede matarlas. Cuando más atención se pondrá, será en el
período de secas. Como medida preventiva se recomienda apagar las colillas de cigarro, cerillos y fogatas, de realizarse en azadores.
Otra medida que deberá realizar el personal de la empresa en cuestión es divulgación entre la población para que participe en las actividades
de protección del recurso, y recorridos constantes y permanentes por personal, principalmente en la época crítica de incendios que es de enero a junio de cada año. De presentarse un incendio reportarlo de
inmediato a la Comisión Nacional Forestal y/o Protección Civil de Gobierno del Estado de San Luis Potosí.
4. Cantidad de planta a reforestar
Las especies que se enlistan a continuación son las características de
la zona, siendo las que mejor se desarrollan y adaptan a las condiciones prevalecientes en el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas.
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Cuadro 11.- Especies forestales propuestas para la reforestación
Nombre común Nombre científico AÑOS
2009 y 2010 Total
Cedro rojo Cedrela odorata
Palo de rosa Tabebui rosea
Orejón Enterolobium cyclocarpum
Sabino Taxodiom mucronatum
Ceiba Ceiba pentandra
Carrizo Olyra latifolia
Palma Sabal mexicana
Bambu Bambusa vulgaris
Chaca Bursera simaruba
Quebrache Celtis manoica 1,000 1,000
Palo santo Dendropanax arboreus
Volantín Zuelania quidomia
Chijol Piscidia mellis
Rajador Lysiloma divaricada
Chicharrilla Harpalyce arborescens
Aquiche Guazuma ulmifolia
Chote Parnetiera edulis
Mango Mamgifera indica
Naranjo Citrus aurontium
Presentar un programa de conservación de suelos para aquellas áreas en las que puede presentarse problemas de erosión, en donde se
llevarán a cabo acciones de conservación y/o restauración de suelos, con el propósito de evitar su pérdida en el área del proyecto.
El Río y la Cascada Minas Viejas, se localiza en un terreno cerril y accidentado, donde la pendiente varía de un 15 a 100%, los márgenes
del Río y la Cascada se encuentran árboles de especies tropicales que están protegiendo al suelo de la erosión, en el terreno más accidentado y cerril, donde la pendiente es muy alta se establecerán las mínimas
obras posibles para evitar que haya movimiento de suelo y erosión. Con la finalidad de que el suelo tenga mayor cantidad de cobertura
vegetal se esta proponiendo la plantación de 1,000 árboles distribuidos en todo el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, donde no
interfieran con las construcciones ni con los pasillos por donde transiten los turistas, también se establecerán plantas herbáceas de ornato adecuadas a la zona y otra buena parte de la superficie esta
cubierta con vegetación herbácea, por lo que se considera que no habrá ningún riesgo de que el suelo se erosione por la lluvia o por el viento.
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II.2.2 Características particulares del proyecto El proyecto no se encuentra dentro de ningún área natural protegida
federal, estatal o municipal; sus actividades son compatibles con el entorno donde se ubica el proyecto, no es de alto impacto, sus actividades se rigen por la normatividad ambiental estatal vigente; no modificará los
patrones demográficos ni va a incrementar la demanda de recursos naturales, debido a que es un proyecto puntual y su área de influencia se
circunscribe al mismo sitio del proyecto. No se generaran residuos peligrosos en ninguna de las etapas del proyecto,
por ser un proyecto de bajas dimensiones, solamente se tiene considerado que se generen residuos sólidos típicos que utilizan los paseantes como papel, cartón, plásticos, botella de vidrio, envases de Pet y aluminio,
empaques diversos, etc.; estos serán transportados en su totalidad en el relleno sanitario de El Naranjo.
II.2.3 Preparación del sitio La etapa consiste en realizar una serie de trabajos entre los que están el
levantamiento topográfico, ubicación en planos de las diversas instalaciones a establecer, realizar las gestiones necesarias para obtención de créditos de ser el caso, conocer cuanto cuesta la puesta en marcha del
proyecto, gestionar recursos económicos que apoyen la construcción de infraestructura ante las dependencias de los gobiernos federal, estatal y
municipal. La realización de diversas solicitudes al Municipio El Naranjo, como son el
permiso de construcción, venta de bebidas de ser el caso, así como el pago de impuestos respectivos, elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental
y solicitar su autorización ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Delegación Federal en el Estado de San Luis Potosí. Solicitar la concesión de la Zona Federal donde se localiza la Cascada y
parte del Río Minas Viejas, ante la Comisión Nacional del Agua. Esta etapa se refiere a las actividades establecidas y por establecer, que se
lleven a cabo como el circulado del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, levantamiento topográfico y trazado de las diversas
construcciones a establecerse.
Se informará a las autoridades municipales de El Naranjo, así como de
las comunidades más cercabas (El Sabino), sobre los trabajos a realizar.
Se elaborará un Reglamento para regular el comportamiento de los
visitantes durante su estancia en el Centro Ecoturístico de la Cascada
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Minas Viejas, respecto del cuidado se todos los componentes ambientales (agua, suelo, vegetación, flora, paisaje, etc.)
Se requiere dar mantenimiento al sendero y al camino de acceso.
Posteriormente se llevará a cabo la remoción de vegetación de ser el
caso, la capa de tierra vegetal ubicada donde se construirá el puente colgante peatonal; este último servirá como andador para cruzar el Río Minas Viejas.
II.2.3.1 Descripción de obras y actividades del proyecto
El proyecto deberá de cumplir con las normas de calidad y especificaciones, que sobre construcción existan, deberá ser coherente a las condiciones que prevalecen en la región, considerando factores como
topografía, preservación de los elementos que han conformado el ecosistema y otras condiciones que tienen que ver con las diversas construcciones.
II.2.3.2 Afectaciones de la preparación del sitio
No se afecto vegetación, ni la escasa fauna silvestre, no hubo movimiento de suelo, lo anterior debido a que al realizar los trabajos técnicos por personal se tuvieron todos los cuidados para no afectar la vegetación
fauna, suelo, ni mucho menos el paisaje, las actividades realizadas fueron el levantamiento topográfico y diversos datos para la elaboración de la
Manifestación de Impacto Ambiental, II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Se requiere de un campamento, almacenes, las instalaciones se colocarán donde se vaya a construir obras permanentes, para no afectar áreas que tengan vegetación. Se proyecta que todas las instalaciones queden en una
superficie de 100 m2, las obras provisionales serán construidas con madera (polines, tablas, triplay) láminas de cartón, los materiales diversos
serán resguardados para protegerlos, por lo que en el almacén habrá cemento, cal, clavos, varilla, alambrón, alambre recocido, etc. No se requiere que haya maquinaria, ni camiones, ya que el traslado de algún
material se realizará por camiones de la región y en ese mismo instante se retirarán del lugar, solo al sitio donde actualmente llega la brecha. El equipo y materiales que se requieran en cada sitio de construcción, serán
trasladados a hombro por los trabajadores.
El almacén servirá para el resguardo de herramienta, equipo y materiales que se utilicen en la construcción. Se requiere la construcción de campamento para que pernocten algunos de los trabajadores, ya que la
mayoría de personas que laboren son originarias del poblado Minas Viejas,
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que se localiza a 5,143 metros, los cuales a diario regresaran todos a sus casas, las construcciones son temporales y solo serán utilizados hasta que
se terminen con las obras. II.2.5 Etapa de construcción
A continuación se mencionan toda una serie de obras que puedan o no ser necesarias para el establecimiento de más y mejor infraestructura en
beneficio de los turistas. A) Obra civil desarrollada para preparación del terreno
Antes de iniciar las diferentes obras que integrará el proyecto, se tomaran las medidas necesarias para planear la construcción, así como
su ubicación, el trazo se efectuará en dos etapas: ubicación de la obra y trazo, cimentación y trazo general de ejes de desplante de muros y
castillos.
1. Despalme
Debido al terreno existente posiblemente será necesario realizar el despalme de la capa superficial, o sobre terreno firme sin que se realice ninguna excavación y la tierra sobrante de las excavaciones
se colocara aun lado, lo que no afectara en el terreno porque es poco volumen.
2. Plantilla en cimentación
Las plantillas para recibir las cimentaciones se desplantaran del
nivel de afine de las excavaciones.
3. Excavación Las excavaciones se llevarán a cabo en material en donde se colocarán las cimentaciones, ductos, drenaje, planta tratadora de
aguas negras, u otro lugar que sea necesario.
4. Concretos
El concreto a emplear será preparado en revolvedora, las fatigas del concreto serán las que especifiquen los planos. Todo el cemento será
Pórtland. El proporcionamiento y agregados quedan a criterio del Contratista, siempre que cuente con la aprobación de la supervisión y cumpla con las especificaciones que indiquen los planos
respectivos.
5. Cimbras Los moldes y formas deberán sujetarse a la configuración, líneas, elevación y dimensiones que vaya a tener el concreto y según lo
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indiquen los planos respectivos. La cimbra directamente como para la obra falsa de forma tal que impida deformaciones de los moldes.
6. Acero de refuerzo
El acero de refuerzo deberá satisfacer todos los requisitos
especificados en los planos, estructuras, así como las especificaciones del Reglamento de las construcciones de concreto
reforzado.
7. Drenaje
Los alfañales se dispondrán según se indique en los planos de instalación sanitaria con las pendientes y los decímetros marcados en los mismos. Se establecerán sanitarios ecológicos en seco.
8. Muros y castillos
Muros de block, tabique u otro material, sin que presenten imperfecciones que comprometen su resistencia, duración y aspecto. El block tiene dimensiones de 15 x 20 x 40 cm; se asentará con
cemento, los muros se dispondrán según se indique en los planos arquitectónicos.
9. Pisos Sobre el relleno compactado con humedad óptima se procederá al
colado de firme de 10 cm de espesor compactado con piso de madera, el concreto será de la resistencia y las características que marquen los planos estructurales, también para el piso se colocará
piedra para darle otro aspecto al tradicional.
10. Instalación hidráulica y sanitaria La instalación hidráulica y sanitaria se ejecutará según proyectos, todo cambio en cuanto a especificaciones o proyecto deberán ser
aprobados previamente por la dirección de la obra. Los muebles de baño serán de fabricación nacional, en los colores, modelos y marcas, cada uno de los muebles será probado con una presión de la
línea general previo a la recepción de obra parcial o total.
11. Instalación eléctrica La instalación eléctrica se ejecutará según proyectos, siendo obligación del contratista la responsabilidad técnica del mismo y el
trámite de aprobación de planos, la electricidad se genera a través de fotoseldas.
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12. Pintura Sobre las superficies indicadas en los planos de acabados y
siguiendo las especificaciones marcadas en los mismos, se aplicarán los recubrimientos de pintura. Los materiales que se empleen serán de fabricación nacional y de buena calidad, debiendo tenerse las
siguientes cualidades; aspecto homogéneo, sin grumos y con la viscosidad conveniente para su óptima aplicación.
13. Limpieza
Al término de los trabajos señalados en los puntos descritos
anteriormente especificados y con objeto de realizar la entrega de la construcción en condiciones de utilizarse, se realizarán los trabajos de limpieza final de la obra.
14. Construcción de puente colgante de madera
Para llevar a cabo la construcción del puente colgante de madera sostenido por cables de acero, es necesario llevar a cabo las siguientes actividades:
1.- Limpieza del terreno. Primeramente se selecciona el sitio donde no haya vegetación que extraer o
sea la mínima, sin derribar ningún árbol, de ser necesario se limpiará el terreno de algunas plantas herbáceas y pastos de existir, a ambos lados
del Río donde se colocarán los pilotes de madera. 2.-Excavación.
Una vez seleccionado el sitio y la superficie donde se colocarán los pilotes de madera se marcará el sitio de trabajo, se excavarán 4 orificios a cada
lado del río, cada orificio tendrá unas dimensiones aproximadas de 100 cm por cada lado, siendo de forma cuadrada y una profundidad de 1.5 donde se colocarán los pilotes de madera, que serán el soporte del cableado de
acero que sostendrá la madera y será la columna vertebral del puente colgante. La herramienta que se utilizará será pala y pico, toda la excavación se realizará por personas, mano de obra del propio ejido.
3.- Colocación de pilotes.
Cuando se realice la excavación del suelo, este será depositado aún lado y una vez colocado el pilote de madera en cada orificio se irá depositando la tierra que fue extraída en el mismo sitio, apisonándola para que quede
perfectamente compactado el pilote, la poca tierra sobrante se depositará aún lado, por lo que el impacto o la excavación será temporal, no
significativa, local, sin que implique ningún riesgo al medio ambiente. Los pilotes que se utilizarán serán los mismos que ya se encuentran en el puente a reubicarse, las dimensiones de cada pilote son de
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aproximadamente 40 cm por cada lado. De acuerdo a la persona que dirigirá el desmantelamiento y al establecimiento del nuevo puente, las
especificaciones que tienen cada pilote, así como el grosor del cable de acero y madera a utilizarse garantizan que las personas puedan transitar sin ningún problema y en el caso de observar cualquier defecto por el uso
inmediatamente se corregirá para evitar cualquier accidente.
4.- Colocación de cables de acero principales. Los cables de acero son debidamente fijados a cada uno de los pilotes, posteriormente son tensados de un lado a otro, utilizando restiradoras,
todo el trabajo se realizará con personal del ejido, dirigido por una persona que tiene amplia experiencia en la actividad de colocar puentes colgantes de acero. Se tendrá mucho cuidado de verificar que todos los cables de
acero estén perfectamente tensados y amarrados a los pilotes de madera, no se amarrará ningún cable aún árbol que haya aledaño.
5.-Montaje de las péndolas y las vigas de rigidez. Se colocarán algunas pequeñas vigas, las que servirán para fijar los cables
de acero y tengan el mismo distanciamiento a lo largo del puente colgante, estas evitan que el puente se deforme.
6.-Colocación del piso del puente El piso del puente colgante se hará a base de madera que ya fue
previamente cortada por los ejidatarios y que se tiene almacenada una parte y a otra se quitará del puente actual, cuando se reubique volviéndose a utilizar, las tablas que se coloquen en el piso serán debidamente fijadas
con tornillos o alambre de acero. En las fotografías 1, 2 y 3, se observa claramente como se construirá el puente colgante, el cual será un atractivo
turistico más en las Cascadas de Minas Viejas. Es importante dejar en claro que todos los pilotes que están colocados
actualmente en el puente colgante que esta sin terminar, serán reubicados y utilizados en el nuevo puente a construirse, por lo que ya se cuenta con el material como son cables de acero, pilotes y tablas que serán colocadas
en el piso, el puente se colocará aproximadamente 30 metros aguas debajo de donde se encuentra actualmente.
7.- Pasa manos En la parte de arriba a ambos lados del piso del puente a la altura
aproximada de 1.50 m se colocarán 2 cables de acero que sirven de soporte al puente, los cuales servirán como pasamanos para seguridad de
las personas que transiten sobre el puente. También se podrá utilizar madera a ambos lados del puente arriba del piso lo que servirá de
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protección o colocar una maya ciclónica, con esto se proporcionará seguridad a los turistas.
8.- Acabados Los acabados son generalmente agentes protectores, que se les aplican a la
madera para evitar la pudrición o daños por termitas, así como pasa manos de protección o adornos que se le pongan al puente. La madera que
se utilice en el piso y como protección, así como los pilotes, se dejarán con el color tradicional que tienen para que el entorno sea totalmente natural.
El puente colgante a establecer es una obra que se considera como temporal, porque puede desmantelarse cuando así se requiera y de ser el caso. También puede ser una obra que dure varios años dándole el
mantenimiento preventivo y correctivo necesario para que siempre este en perfectas condiciones para ser utilizado.
Fotografía 1.- A simple vista se observan cuadrados de madera que se extraerán y reubicarán a otro sitio donde se construirá el puente colgante, los cuadrados de madera servirán de ancla al puente colgante, ya que funcionan como pilotes.
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Fotografía 2.- A simple vista se observa actualmente como se encuentra el puente colgante sin terminar.
Este será reubicado de este sitio y colocado aguas abajo. Los pilotes y todo el piso será de madera del mismo ejido que ya tienen cortada y la que se observa será utilizada sin que haya desperdicios.
Fotografía 3.- A simple vista se observa parte del puente colgante y personas que trabajarán para reubicarlo a otro sitio.
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II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento
El proyecto del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, brindará la oportunidad a los turistas de disfrutar del clima, observar la fauna, la vegetación, paisaje, disfrutar de las aguas del Río Minas Viejas, de la
cascada Minas Viejas, utilizando la infraestructura que existe y la que se construya como es el puente colgante; de disfrutar del campo y descanso
que proporcionan las instalaciones que integrarán el proyecto. La puesta en marcha del proyecto pretende proporcionar al turismo un
lugar para el esparcimiento, diversión y descanso, al contar con instalaciones y servicios de primera, para que las personas gocen de la naturaleza y de la belleza de la cascada Minas Viejas. Los servicios que se
brindarán serán estacionamiento, comidas y bebidas, lugar para pernoctar en casas de campaña y descansar.
Los residuos sólidos producto del empaque de comida, frutas, refrescos, agua, etc., se depositarán en recipientes y tambos con capacidad de 200
litros, debidamente señalizado y colocados en lugares estratégicos, los que continuamente serán llevados al tiradero municipal de El Naranjo para su disposición final. Además de que en el túnel habrá personal encargado de
vigilar a los turistas, mantener el lugar limpio, evitar que el turismo destruya vegetación afecte fauna en el sitio aledaño.
a) Descripción general del tipo de servicios que brindarán en las
instalaciones.
El proyecto ecoturistico brindará la oportunidad a los turistas de
disfrutar del clima, observar la fauna, la vegetación, paisaje, disfrutar de las aguas del Río Minas Viejas y Cascada Minas Viejas, de disfrutar del campo y descanso que proporcionarán las instalaciones que
integrarán el proyecto. La puesta en marcha del proyecto pretende proporcionar al turismo un
lugar para el esparcimiento, diversión y descanso, al contar con instalaciones y servicios de primera, para que las personas gocen de la
naturaleza y de la belleza del Río y cascada. Los servicios que se brindarán serán estacionamiento, comidas y bebidas, lugar para descansar.
b) Tecnologías que se utilizaran en especial, las que tengan relación
directa con la emisión y el control de residuos líquidos, sólidos y gaseosos.
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c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc.
Continuamente se dará el mantenimiento escaleras, sanitarios, palapas, puente, camino de bajada al Río y Cascada.
d) Especificar si se pretende llevar a cabo el control de malezas o fauna nociva, escribiendo los métodos de control.
En la superficie destinada a el jardín, se realizará periódicamente el control de malezas para que el terreno este limpio y en perfecto estado,
las malezas no interfieran en el tránsito de personas o vehículos en la brecha de acceso, permitir el desarrollo de las plantas en el sitio de interés.
II.2.7 Preservación y conservación.
A). Mantenimiento
Se realizará un mantenimiento a las instalaciones como cualquier casa habitación, no se requiere de mano de obra especializada, ya que se contará con el personal que atienda este tipo de actividades, las que
consistirán principalmente en: fugas de agua de la red, fugas de ductos de baños y WC´s, trabajos menores de albañilería, además de trabajos de
mantenimiento de áreas verdes como limpieza de hojarasca, limpieza de contenedores de basura, tirada de forma ocasional por los usuarios.
B). Control De Residuos Sólidos Domésticos.
En general la basura que se generara en las instalaciones, se clasifica como residuo sólido domestico típico; se tendrá un programa de limpieza de áreas de recreación evitando su acumulación, para lo que se instalaran
contenedores metálicos identificados para el deposito de este tipo de residuos; periódicamente se colectaran en una unidad de transporte propia y serán trasladados al relleno sanitario de El Naranjo.
Este tipo de residuos no requiere ningún tipo de manejo especial, la
unidad de transporte deberá estar debidamente tapada con una lona para evitar la dispersión en el trayecto; se gestionará con las autoridades el permiso correspondiente para depositarlos.
C). Control De Residuos Peligrosos.
Por el tipo de actividades no se generará ningún tipo de residuos caracterizados como peligrosos y señalados en la normatividad federal en
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la norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993.- Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los
límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. D). Control De Emisiones a la Atmósfera.
Emisiones atmosféricas.- Por las condiciones climatologicas de la región,
caracterizada por su clima calido y por las dimensiones del proyecto, las emisiones a la atmósfera serán de los vehículos que utilicen para trasladarse los paseantes.
Ruido. El ruido emitido por las actividades del movimiento de vehículos se considera no significativo, el que se puede determinar que oscilará entre
los 60 y 65 dB medidos en las colindancias de las instalaciones en horario diurno; no es uno de los objetivos contar con eventos ruidosos ya que no
se harán eventos públicos, por lo que este impacto se puede considerar prácticamente insignificante.
E). Control De Desechos Orgánicos. Las aguas residuales jabonosas generadas en los baños y WC´s se
enviarán a una fosa séptica.
II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto Para que el desarrollo turístico tenga difusión se requiere de promoción en las diversas oficinas de viajes que hay en las principales ciudades del
centro del país, con lo que se garantizará la presencia constante y permanente de personas en el sitio. Por lo que se solicitará el apoyo de la
Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado de San Luis Potosí. Una obra asociada de vital importancia es el suministro de agua a las
instalaciones, se realizará mediante toma establecida en el Río aguas arriba de la Cascada.
II.2.9 Etapa de abandono del sitio Al término de la construcción se retirarán los elementos auxiliares que se
instalaran provisionalmente para:
Almacenes
Contenedores de residuos
Restos de materiales de construcción
Se recogerá la madera utilizada, los pedazos de madera.
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Los pedazos de varilla, alambre, alambron, clavos, serán recogidos y llevados a los centros de almacenamiento para ser reciclados por las
empresas que se dedican a esas actividades.
Todos los materiales empleados en las diversas construcciones provisionales serán desmontados, concentrados y trasladados a los
almacenes que tenga la empresa o los ejidatarios que realicen la construcción de las obras civiles, para que los utilice en otras obras como es la madera, láminas, estructuras, puertas, paredes, techos
movibles.
La empresa constructora o ejidatarios ya tienen recipientes, para el depósito de residuos sólidos no peligrosos, que normalmente son generados por el consumo de alimentos u otras actividades diarias de los
trabajadores. La gran mayoría de esos residuos son materiales que tienen la posibilidad de reciclaje, los residuos de alimentos preparados son generalmente muy pocos o nada, en la mezcla de los residuos depositados
diariamente. Esos residuos son transportados por los vehículos ligeros de carga de la constructora o de los ejidatarios y llevados al sitio de
disposición final o descargados directamente a vehículos de recolección municipal.
La empresa constructora o ejidatarios tienen muy claro que los contenedores de residuos o materiales que se van almacenando durante
las obras, deberán ser transportados hasta los sitios de disposición final, por sus medios y ajenos a él. Los materiales y sustancias que se pueden manejar son los resultantes de envases de materiales auxiliares en la
construcción, y que contienen restos de esas sustancias. También se pueden encontrar latas o botes de pintura, esmalte, base aceite, con solventes corrosivos y tóxicos, que serán empleados para pintar las
diversas instalaciones.
En obras de este género es común que se dejen abandonados los residuos de la construcción de obras, principalmente de construcción y de drenaje, entre ellos: concreto, tabique de ser el caso, varillas, alambre, alambron,
clavos, bolsas de cemento y cal, bolsas de cartón, envases de plástico y polietileno, ropa usada, latas de aditivos o impermeabilizantes, madera de cimbra, materiales pétreos, etc. Por ello es importante que el responsable
de las obras en campo se responsabilice del manejo adecuado de estos residuos; deberá hacerse cargo de su recolección constante y eficiente y
luego de un almacenamiento adecuado que garantice que los residuos permanezcan depositados en los contenedores.
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Cada uno de los elementos que se utilizarán de manera temporal para cubrir necesidades que se presentan durante las obras, bien sea por la
construcción o por las actividades de los trabajadores, sin lugar a dudas causan algunos impactos que se deben considerar como “temporales”, “momentáneos” y definitivamente “reversibles”; entre esos casos podemos
citar:
1. Se hace una limpieza final de área en donde se ubicaron los contenedores para el depósito de residuos, sólidos urbanos.
2. Se debe hacer una limpieza efectiva de las áreas en donde se colocaran los contenedores, que se utilizaran para envasado de materiales o materias varias. En caso de detectar alguna fuga que se registró y que
se infiltró en el suelo, será necesario tomar las medidas necesarias para remedir el área de acuerdo a las Normas Oficiales establecidas.
3. Los restos de materiales de construcción que son acumulados en algún
punto de acopio temporal, y los restos de materiales pétreos
impregnados de concreto, generalmente dañan temporalmente la vegetación del sitio utilizado, e impiden su desarrollo durante ese uso. Se retirarán en su totalidad para permitir que los suelos recuperen su
población vegetativa habitual.
II.2.9.1 Utilización de explosivos Para desarrollar el proyecto no se requiere de explosivos en ninguna etapa.
II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.
Por lo que toca a los residuos sólidos no peligrosos, que se generarán por la actividad diaria de los trabajadores, ya se mencionó que serán almacenados en contenedores (tambos de 200.0 l), y éstos se
transportarán al sitio de disposición final municipal o a un vehículo de recolección municipal; actividad que se hará con la frecuencia necesaria para impedir su acumulación.
En caso de residuos líquidos, estos no aplican en esta obra.
Residuos sólidos
a) Durante la construcción se utilizará roca, arena, cemento, cal, varilla, agua y madera, todo el material se pretende utilizar para que no haya
desperdicios, la madera se recoge y se vuelve a reutilizar.
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b) Domésticos serán botellas de plástico y vidrio, cartón, empaques de bolsas de cartón de cemento y cal, bolsas de polietileno y latas
principalmente; los desechos se depositarán en recipientes especiales como tambos de 200 litros, los cuales serán trasladados al relleno sanitario de El Naranjo.
c) Orgánicos la extracción de la vegetación que no se utilice, es un
producto orgánico el cual se picará y se esparcirá sobre el suelo para que su descomposición sea más rápida.
Residuos peligrosos a) Serán los vehículos que trasladen a personal y los diferentes materiales
que sean requeridos, utilizaran aceites y grasas, se tendrá un especial cuidado para no verter sobre el suelo ningún producto de aceite o
grasas durante la realización de todo el proyecto. Emisiones atmosféricas
Las únicas emisiones en la etapa de preparación del sitio son las de los vehículos y camiones que trasladen los diversos materiales y el personal al Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, consistentes en monóxido
de carbono e hidrocarburos y partículas suspendidas totales; como medida se dará mantenimiento preventivo para que estén debidamente afinados y
carburados y evitar emisiones que afecten la calidad del aire; en materia de control de polvo se mantendrán húmedas las áreas de construcción donde exista material pulverizado para evitar el arrastre por el aire.
Ruido.
Los decibeles generados por los vehículos y alguna herramienta que seutilice en las diferentes etapas de la construcción son mínimos, por lo que no afectaran a la fauna silvestre y son imperceptibles en la población
más cercana. En la etapa de operación los niveles de ruido prácticamente no serán detectables en la periferia de las instalaciones ya que no se cuenta con ningún tipo de equipamiento que los genere, además de que el
ruido sería contraproducente para los paseantes.
II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. El promovente se hará cargo del manejo de los residuos que se generan en
las diversas actividades del proyecto, durante las obras; bien sean generados por las actividades propias de la construcción o por las
actividades de los trabajadores.
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Se emplearán los propios vehículos de carga (volteos o pick up) para trasladar los contenedores utilizados para el depósito y almacenamiento de
los residuos, hasta los sitios autorizados para residuos sólidos municipales en donde se trabaja, o bien, para trasladar los residuos de manejo especial (de la construcción) hasta sus instalaciones en donde cuentan con un
almacenamiento temporal y un servicio autorizado de recolección y transporte. Los residuos que se produzcan serán de uso doméstico.
Los residuos sólidos domésticos serán las botellas de plástico, vidrio, cartón, bolsas de polietileno, latas principalmente, los desechos se
depositarán en recipientes especiales, los cuales serán trasladados periódicamente al relleno sanitario de El Naranjo y depositados ahí, los productos que sean reciclables serán trasladados al depósito de esos
materiales, donde se almacenen y posteriormente se trasladen a los sitios donde son reciclados.
El proyecto no considera la construcción de un confinamiento particular de basura, por lo que será trasladada al relleno sanitario de El Naranjo
para su disposición final, se considera una generación semanal de 100 kilogramos de basura cada tercer día, la que no afecta la capacidad de la prestación de este servicio municipal en la zona.
II.2.12 Otras fuentes de emisión de contaminantes existentes en el
área de influencia del proyecto. No existen otras fuentes de emisión de contaminantes en el área de influencia del proyecto, si consideramos como fuentes de contaminación la
quema a cielo abierto, que realizan todos los productores de caña de azúcar, podemos decir que en la época de zafra de los ingenios azucareros
de la zona huasteca, se presenta un efecto de contaminación atmosférica en la zona de estudio, ya que ha sido una desafortunada costumbre la quema descontrolada de cañaverales en los periodos de noviembre a mayo;
además de los contaminantes emitidos a la atmósfera como partículas suspendidas, se presenta un incremento artificial de la temperatura que aunado al clima calido predominante de forma natural, se convierte en
una zona de contingencia ambiental, por las temperaturas de hasta 50° C, sin que a la fecha se pueda implementar por parte de las autoridades un
control efectivo de tal condición. Características del aire en el entorno ambiental de la instalación
De hecho la calidad del aire en el sitio del proyecto, con las excepciones antes mencionadas se mantiene de forma óptima, las emisiones de
partículas de los ingenios azucareros ubicados en el municipio de Ciudad Valles y en la comunidad de Tambaca, municipio de Tamasopo y El
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Naranjo, S.L.P. no tienen ningún efecto en las instalaciones, ni en los turistas.
Características del agua en el entorno ambiental de la instalación El Río Minas Viejas es un cuerpo de agua permanente, con una excelente
calidad, el agua no presenta condiciones de alteración de sus características originales, por lo que se considera apta para consumo
humano y es un hábitat adecuado y sustento de ecosistemas acuáticos.
Vulnerabilidad ¿El sitio donde se ubica el proyecto de ecoturismo, está ubicado en una
zona susceptible a: ? (NO) Terremotos (sismicidad)
San Luis Potosí está ubicado en una zona asismica, donde se considera que los sismos son poco frecuente.
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(NO) Corrimientos de tierra.
(NO) Derrumbamientos o hundimientos.
(SI) Efectos meteorológicos adversos (inversión térmica, niebla, etc.)
Heladas Las heladas son una respuesta de la distribución del clima en función de su latitud y su cercanía al mar, y se desarrollan bajo condiciones de cielo
despejado, poco o nada de vientos y una atmósfera relativamente seca. En el estado de San Luis Potosí este fenómeno se presenta distribuido como sigue; en las porciones más orientales con climas semicálidos
subhúmedos y húmedos se presentan de 0 a 5 días al año con heladas y en las zonas más húmedas de la sierra casi no se presentan.
De hecho, por el tipo de clima de la zona, este tipo de eventos naturales no se presentan en la zona huasteca, por lo que no se considera un factor
de riesgo para el proyecto. Granizadas
Las granizadas no guardan un patrón de comportamiento, sin embargo, se dan generalmente en la estación caliente del año y son el resultado de
movimientos ascendentes del aire. En la mayor parte del estado las granizadas ocurren sólo un día al año,
aunque hay pequeñas zonas concentradas en la Mesa Central, en donde se presentan con rangos que van de 1 a 2, de 2 a 3 y de 3 a 4 días al año.
(SI) Inundaciones * (historial de 10 años)
* En el reporte del Programa Nacional de Protección Civil 2001 – 2006 en el periodo diciembre 2000 - agosto 2001 se han atendido declaratorias de desastre, siete de ellas originadas por sequías atípicas y prolongadas y
siete por lluvias atípicas e impredecibles, entre los estados que se reportan se localiza el de San Luis Potosí.
(SI) Pérdidas de suelo debido a la erosión *
De acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí 2000 – 2020, se contemplan acciones, ya que la micro región Media este
tiene problemas ambientales derivados principalmente de la erosión del suelo; la zona huasteca, presenta diversas condiciones de erosión eólica e hídrica, principalmente en las partes con pronunciadas pendientes donde
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se continua deforestando para realizar cultivos de caña de azúcar, que es uno de los más rentables para este tipo de clima; esta coedición de
vulnerabilidad no es un riesgo para el proyecto.
(NO) Huracanes
Existe un patrón general más o menos constante, pero que puede variar
según las condiciones meteorológicas. En el Atlántico y en el Golfo de México la temporada de huracanes comienza el 1° de Junio de cada año, debido al calentamiento del agua durante el verano, y se extiende hasta el
30 de Noviembre, aunque puede haber huracanes todo el año (excepto Marzo).
En el Golfo de México por ser aguas más tranquilas, el calentamiento precede al resto, originándose allí los primeros sistemas ciclónicos de la
temporada; la zona huasteca se encuentra dentro de la influencia que ejercen los ciclones, ocasionando fuertes precipitaciones pluviales en la zona, ocasionando inundaciones en las partes bajas de la región, mientras
se descargan los ríos hacia la cuenca baja del Río Pánuco.
II.2.13 Si es de su conocimiento que existe un historial epidémico
y endémico de enfermedades cíclicas en el área de las instalaciones, proporcione la información correspondiente.
Con base en la información presentada en la infraestructura y recursos del
sector salud, 2001 el estado de San Luís Potosí, S.L.P. reportada por
INEGI; representa el 15º lugar en unidades médicas, 20º en recursos
materiales, 20º personal medico, 21º personal paramédico y 21º consultas
externas.
La vulnerabilidad por enfermedades que puedan ser contagiosas o
infecciosas es reducida, por contar con dotaciones de servicios incluyendo
agua potable y drenaje, por lo que el riesgo de enfrentar epidemias es
reducido.
En los períodos de lluvias se recomienda a la población evitar la
acumulación de aguas en charcos, o en chatarra, guijarros o recipientes,
ya que esto es una de las causas de la proliferación de mosquitos
transmisores de enfermedades exóticas que se presentan de forma
recurrente como el Dengue Hemorrágico o el clásico, procedente de países
caribeños; como se sabe la zona huasteca es un paso de emigrantes
centroamericanos hacia los Estados Unidos. El paludismo se encuentra
erradicado, pero se han presentado esporádicamente casos en la huasteca,
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que son atendidos con cercos sanitarios para evitar la proliferación y
diseminación. II.3 Etapa de abandono del sitio
Al término de la construcción se retirarán los elementos auxiliares que se instalaran provisionalmente de ser el caso:
Almacenes
Baños portátiles
Contenedores de residuos
Restos de materiales de construcción
Se recogerá la madera utilizada, los pedazos de madera.
Los pedazos de cartón y otros materiales que se utilicen, serán
recogidos y llevados a los centros de almacenamiento para ser reciclados en Ciudad Valles.
Todos los materiales empleados en las diversas construcciones
provisionales serán desmontados, concentrados y trasladados a los almacenes que tenga la empresa que realice la construcción de las obras civiles, para que los use en otras obras, madera, láminas,
estructuras, puertas, paredes, techos removibles.
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III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO
III.1 Información Sectorial.
La política de desarrollo regional obedece a las estrategias y acciones del Plan Nacional de Desarrollo, en donde los Estados participan y promueven bienes y servicios para que se impulsen estrategias de inversiones
productivas que contribuyan en los Estados y Municipios, con el crecimiento económico, la generación de empleos y la elevación del nivel de
vida.
Con el fin de que exista compatibilidad entre los ambientes ecológico y socioeconómico, considerados en este proyecto, los instrumentos de
planeación y normatividad tales como: ordenamientos ecológicos, planes de desarrollo, programas de manejo, leyes, reglamentos, entre otros, consignan los lineamientos y disposiciones sobre la ejecución de una obra
o actividad la cual deberá ser congruente con el medio ambiente e igualmente, deberá mejorar la calidad de vida de las comunidades localizadas en el área del proyecto y zona de influencia.
El Plan de Desarrollo, busca un equilibrio global y regional entre los objetivos económicos sociales y ambientales, tomando en cuenta que el desarrollo sea compatible con las aptitudes y capacidades ambiéntales de
cada región, además establece que en cada región, en toda actividad productiva que signifique el fortalecimiento del desarrollo económico que
garantice el bienestar social de los mexicanos, deben de aplicarse las estrategias de acciones que tienda a mejorar las condiciones ambientales y económicas, sin poner en riesgo a los recursos naturales.
Por otra parte la política nacional de la presente administración establece que el crecimiento del país y de cada Estado debe establecerse bajo acciones de un desarrollo equilibrado con el medio ambiente y que este sea
bajo un esquema de sustentabilidad, priorizando el desarrollo social de la población que permita proporcionar servicios básicos para incrementar su productividad y sus ingresos que a la vez sea con aptitudes para alcanzar
su superación.
El proceso debe desarrollarse bajo un esquema de crecimiento económico, social, urbano y promoviendo la conservación, incluyendo al mismo tiempo
mecanismos de prevención y control de contaminación por actividades proyectadas, debiendo planear líneas de acción que sean preventivas y
correctivas, minimizando con ello cualquier afectación al medio ambiente terrestre por la ejecución del proyecto.
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III.1.1 Plan de Ordenamiento Ecológico del Estado. Durante el año 2000-2003 la Secretaria de Desarrollo Urbano y Obras
Públicas de Gobierno del Estado, de manera coordinada con la Delegación de SEDESOL y con el apoyo de INEGI, SEMARNAT, SEDESORE, SEGAM, SAGARPA, SECRETARIA DE PLANEACIÓN, CONAPO, PROCURADURÍA
AGRARIA, etc., elaboraron el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial (PEOT), en cuyo contenido se establece que en el sitio del proyecto, las
políticas prevalecientes son de conservación y producción, situación que es compatible con el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, al planearse como una actividad sustentable y técnicamente manejable,
acorde con el uso de suelo del terreno en cuestión, que es forestal y turístico. Aún de que dicho instrumento de planeación no ha sido oficializado ni publicado en el Diario Oficial del Estado, la Manifestación de
Impacto Ambiental Modalidad Particular, que es presentado por el Presidente del Comisariado Ejidal, es congruente y cumple con las
políticas y estrategias señaladas en el PEOT. Por su parte, el Inventario Nacional Forestal de Gran Visión que realizó la
extinta Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, en el año de 1991 determinó, que en la zona de estudio existen terrenos de uso forestal comunales, el tipo de vegetación que prevalece en el ejido es bosque de
encino, selva mediana con clima cálido, se localiza la Cascada Minas Viejas y Río del mismo nombre, cuyo uso del suelo tiene una aptitud
propia para el desarrollo del proyecto, ya que existen recursos naturales susceptibles de aprovechamiento sustentable (el paisaje y recreación).
III.1.2 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2013 Considera a la sustentabilidad como uno de los principios fundamentales
y plantea los nuevos objetivos nacionales que proteja el presente y garantice el futuro, mediante el aprovechamiento racional de los recursos naturales. El desarrollo debe ser, de ahora en adelante, limpio,
preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos, hasta lograr la armonía de los seres humanos consigo mismos y con la naturaleza.
El crecimiento con calidad sólo es posible si se considera
responsablemente la necesaria interacción de los ámbitos económico y social con el medio ambiente y los recursos naturales. Corresponde al Estado la creación de las condiciones para un desarrollo sustentable que
asegure la calidad del medio ambiente y la disponibilidad de los recursos naturales en el largo plazo, sobre la base de una sólida cultura a favor del
medio ambiente.
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Es cada día más evidente que desarrollarse a costa del ambiente y de los recursos naturales ha dejado de ser viable, por lo que es impostergable
lograr el uso eficiente de los recursos naturales, servicios ambientales y garantizar su conservación.
En el marco de la globalización económica y de los problemas ambientales, está la necesidad de sustituir algunos patrones de uso o de
aprovechamiento de los recursos naturales y servicios ambientales, que se reflejan en el desarrollo nacional.
A efecto de coadyuvar y cumplir con estas disposiciones de política nacional, el promovente presenta la manifestación de impacto ambiental ante las autoridades federales que contiene las actividades principales
integradas al proyecto, los componentes ambientales susceptibles de impactarse, la identificación de los impactos ambientales y de manera
fundamental, las medidas de prevención y mitigación a fin de minimizar las afectaciones.
III.2 Los planes de ordenamiento ecológico del territorio (POET) decretados
III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2001-2020 El Plan de Desarrollo Urbano de San Luis Potosí 2001-2020 significa una
herramienta técnica para satisfacer las necesidades de planeación y regulación en el ámbito urbano estatal, regional y municipal.
Entre sus objetivos resaltan: consolidar las principales ciudades y comunidades, fortaleciendo su desarrollo, para aprovechar y multiplicar
sus potencialidades, en el marco de una intensa participación de los ayuntamientos; proteger el medio ambiente y sus recursos naturales de los procesos de degradación provocados por las actividades productivas y el
desarrollo urbano; regular el aprovechamiento del suelo así como el manejo de los recursos naturales, con objeto de revertir las tendencias degradantes del medio motivadas por la sobreexplotación y el uso de
tecnologías inapropiadas; fomentar el desarrollo industrial siempre que se disponga de la infraestructura básica necesaria, localización apropiada
para que no degrade las condiciones ambientales; construir un sistema de equipamiento eficiente para dar apoyo a las actividades productivas; elevar el acceso a un mayor número de potosinos y enfrentar su demanda futura
por el crecimiento poblacional y crear las condiciones materiales necesarias para el arraigamiento de la población asentada en zonas
rurales y colonias populares de los centros urbanos y evitar su emigración; inducir un desarrollo regional urbano e equilibrado; propiciar en los municipios un crecimiento ordenado de sus centros de población. Para tal
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efecto, ha dividido al Estado en 4 regiones: Altiplano, Centro, Media y Huasteca. En esta última, se localiza, el sitio del proyecto
En cumplimiento a los objetivos del Plan de Desarrollo Urbano, los ejidatarios de Minas Viejas, mediante la ejecución del proyecto pretende
incorporar al desarrollo regional y de asistencia social a los ejidatarios y sus familias, apoyando las actividades productivas para arraigar a la
población en la zona y asegurado la salvaguarda y conservación de los recursos naturales existentes.
Para el predio en estudio, no existe ningún Plan, ni un Programa de Desarrollo Urbano Municipal o en su caso del Centro de Población. Sin embargo, a través de los años, los ejidatarios dan al suelo un uso
adecuado, aprovechando su aptitud turística, asegurando la conservación de su condición original.
El Plan de Desarrollo contempla bajo la perspectiva de sus grandes retos, dos acciones donde la sociedad potosina requiere un avance firme:
Identificar y aprovechar los grandes potenciales del Estado y los de sus
regiones.
Revertir las dinámicas de la pobreza, abriendo oportunidades reales de desarrollo social, especialmente en las zonas rurales.
Por su parte, el reto ambiental define la necesidad de una cultura ecológica responsable que identifique adecuadamente los recursos
susceptibles de aprovechamiento y las normas aceptables para ello. Reconocidos estos retos, el Plan Estatal de Desarrollo plantea los
siguientes objetivos que se vinculan con el proyecto en cuestión.
a) Ampliar y dinamizar la base económica, a partir del fortalecimiento de las vocaciones productivas estatales, insertándola exitosamente en las nuevas condiciones del cambio económico nacional.
b) Proteger el equilibrio ecológico del Estado, preservando y mejorando el
ambiente.
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Cuadro 12.- Estrategias y acciones del proyecto
Estrategia Propuesta Acción del proyecto
Desarrollar una cultura ambiental
para garantizar la conservación de los recursos naturales del Estado.
El desarrollo del proyecto dará
cumplimiento a los requerimientos oficiales en la materia y contará con políticas ambientales propias
fincadas en la vigilancia participativa y el compromiso de los
beneficiarios.
Impulsar una política que proteja y
conserve el agua, contribuyendo a un desarrollo sustentable
En esta materia, el proyecto contará
con sistemas de ahorro y uso eficiente de agua, planta de tratamiento.
La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en su Articulo 28 establece lo siguiente: La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a
que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los limites y condiciones establecidos en
las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el
Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental.
En la presente sección se analizan diversos instrumentos normativos
aplicables al proyecto en cuestión, mismos que se indican a continuación.
LGEEPA y sus Reglamentos (Impacto Ambiental)
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Ley General de Vida Silvestre
Normas Oficiales Mexicanas
Plan Estatal de Desarrollo Urbano.
Entre otros propósitos de este plan, destaca el de que: Aprovechamiento del capital turístico
La diversidad y riqueza de los recursos naturales con los que cuenta San
Luis Potosí, significan una ventaja regional comparativa para el
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crecimiento económico y el desarrollo sustentable. En este contexto, los sitios con atractivo turístico representan un espacio para el desarrollo de
actividades productivas, que recientemente han registrado una dinámica de crecimiento sostenido, aunque limitado. La actividad turística en el estado ocupa actualmente 5,276 empleos directos y la derrama económica
en el año 2002 alcanzó 1,317 millones de pesos.
No obstante, el potencial turístico de la entidad está limitado por: una insuficiente inversión en infraestructura y servicios básicos; una escasa integración de las empresas para ofrecer servicios conjuntos; insuficiente
promoción nacional e internacional y un incipiente desarrollo de esta actividad en sus diferentes facetas.
El turismo es una gran oportunidad para el crecimiento de la economía local, requiere del trabajo coordinado entre las dependencias de gobierno
y las empresas del sector, para consolidar mayores alternativas de desarrollo. Es necesario que el patrimonio natural, histórico y cultural se fortalezcan con infraestructura y servicios, en estricto apego a la
normatividad y las costumbres propias de la región. Disminuir las condiciones de desventaja que tienen las empresas de
servicios para el turismo, es una prioridad para fortalecer su integración y consolidar una red turística integral caracterizada por una amplia gama de
alternativa: negocios, cultura y entretenimiento. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y sus
Reglamentos
LGEEPA
La LGEEPA contempla los siguientes lineamientos, en relación con las descargas de aguas residuales
ARTICULO 92.- Con el propósito de asegurar la disponibilidad del agua y abatir los niveles de desperdicio, las autoridades competentes promoverán el ahorro y uso eficiente del agua, el tratamiento de aguas residuales y su
rehúso.
ARTICULO 109 BIS 1.- La Secretaría deberá establecer los mecanismos y procedimientos necesarios, con el propósito de que los interesados realicen un solo trámite, en aquellos casos en que para la operación y
funcionamiento de establecimientos industriales, comerciales o de servicios se requiera obtener diversos permisos, licencias o autorizaciones
que deban ser otorgados por la propia dependencia.
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ARTICULO 117.- Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán los siguientes criterios:
I.- La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los
ecosistemas del país.
II.- Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos, depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; con la Ley de Aguas para el Estado de San Luis Potosí,
publicada en el Periódico Oficial del Estado el día jueves 12 de enero del 2006.
Ello, por virtud de que dicha Ley de carácter estatal regula no sólo el aprovechamiento, uso y explotación de aguas estatales, sino que dispone
las reglas para la conexión al sistema, así como para la incorporación de nuevos fraccionamientos o desarrollo urbanos, para la factibilidad del servicio, entre otros.
III.- El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento
de las descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio de los
ecosistemas. IV.- Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento
previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; y V.- La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para evitar la contaminación del agua.
La Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, establece en su artículo 28 el tipo de obras y actividades que requieren la
autorización en materia de impacto ambiental, señalándose: Por otra parte, el proyecto tiene relación con las siguientes disposiciones
de la LGEEPA.
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Disposiciones de la LGEEPA Vinculación con el proyecto
Art. 37.- Cumplimiento de la
normatividad ambiental.
El proyecto dará cumplimiento a la
normatividad aplicable
Art. 79.- Flora y fauna silvestres.
- preservación de la biodiversidad
El desarrollo del proyecto contará con:
- Plantación de especies nativas de la zona.
Art. 98. Preservación del suelo, con los siguientes criterios:
- Los usos productivos deben evitar la erosión.
- Las acciones de preservación considerarán la prevención de la
erosión, deterioro de las propiedades físicas, químicas y biológicas (FQB).
- Las obras privadas que provoquen deterioro severo, incluirán acciones de
recuperación y restauración.
El proyecto contará con las siguientes medidas de mitigación:
-Con el propósito de incrementar la cubierta vegetal se plantaran 1,000
árboles de especies forestales.
Art. 120. Prevención y control de la
contaminación del agua.
El proyecto contara con planta
tratadora de aguas de uso doméstico.
Art. 134. Prevención y control de la contaminación del suelo.
Por política del proyecto, no se generaran residuos peligrosos.
Art. 155. Ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica, olores y
contaminación visual.
El proyecto provocará ruido por parte de los trabajadores y vehículos que
lleguen al sitio, sin rebasar los límites máximos permisibles que contempla
la normatividad en la materia, para no perturbar la flora y fauna del lugar.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (Publicada en el diario el día 28 de enero de 1988, modificada por decreto publicado
en el mismo órgano de difusión el 13 de diciembre de 1996).
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Art. 1.- Establece que esta Ley “es reglamentaria de las disposiciones de la política de los Estados Unidos Mexicanos, que se refieren a la preservación
y restauración del equilibrio ecológico; así como la protección al ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce soberanía y jurisdicción…”
Art. 28.- “La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través
del cual la Secretaría establece las condiciones a las que se sujetara la realización de obras y actividades, que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los limites y condiciones establecidas, en las
disposiciones aplicables para proteger al ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente”; así mismo estable en que obras o actividades se
requiere la elaboración de una Manifestación de Impacto Ambiental.
Art. 30.- “Los interesados deberán presentar a la Secretaria una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener por lo menos una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que
pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas; así como las medidas preventivas de mitigación y las demás
necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente”.
Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (Publicada en el diario el día 30 de mayo del 2000).
Art. 1.- “El presente ordenamiento es de observancia en todo el territorio
nacional y las zonas donde la nación ejerce su jurisdicción, tiene por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, en materia de evaluación del impacto ambiental a nivel
federal. Art. 5.- “Quienes pretendan llevar a cabo algunas de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental”.
El Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental, establece en su artículo 5° que el tipo de obras y actividades que requieren la
autorización en materia de impacto ambiental.
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Por otra parte, el proyecto guarda relación con las disposiciones del presente Reglamento, como a continuación se indica.
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
El proyecto en cuestión presenta vinculación con la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en los siguientes términos:
Definiciones de la Ley Vinculación con el proyecto
Art. 2. Son objetivos generales de la Ley:
Fracc. I. Contribuir al desarrollo
social, económico, ecológico y ambiental del País, mediante el manejo integral sustentable de los
recursos forestales, así como de las cuencas y ecosistemas hidrológico-forestales, sin perjuicio de lo
previsto en otros ordenamientos.
Fracc. III. Desarrollar los bienes y servicios ambientales y proteger, mantener y aumentar la
biodiversidad que brindan los recursos forestales.
El Proyecto considera las aplicaciones de las siguientes
políticas:
- Contar con programas de reforestación de la flora.
Ley General de Vida Silvestre
El proyecto guarda vinculación con la Ley General de Vida Silvestre en las disposiciones de los siguientes artículos.
Disposición de la Ley Aplicación
Art. 58. Entre las especies y poblaciones en riesgo están comprendidas las que se identifican
como: En peligro de extinción, amenazadas, sujetas a protección especial y conservación de
poblaciones de especies asociadas.
En los estudios de campo realizados para la elaboración de la Manifestación de Impacto
Ambiental, se identificaron especies en peligro de extinción, amenazadas, sujetas a protección especial.
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III.3 Los planes y programas de desarrollo urbano, estatales y municipales en su caso del centro de población.
Para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, existe el apoyo por parte del Gobierno Estatal, a través de la Secretaría de Turismo, Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental, Presidencia Municipal de El Naranjo,
Comisión Nacional Forestal y de otras dependencias, para proporcionar diversos apoyos para continuar, establecer y mejorar mas infraestructura
que proporcione todas las comodidades posibles a los turistas que visiten las Cascadas de Minas Viejas, por lo que es factible continuar realizando obras para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas.
1. Ley ambiental del Estado de San Luís Potosí
ARTICULO 48. En los términos previstos por el articulo 9° fracción x de la ley general de asentamientos humanos, los ayuntamientos podrán fijar las
restricciones, tanto al uso del suelo como a las construcciones de cualquier clase que requieran el desarrollo urbano y ambiental estatal, así como las que fueren necesarias para la aplicación de los respectivos
planes, de la presente ley y demás disposiciones legales aplicables. El criterio general normativo para la regulación de los usos del suelo en el
territorio del estado, obedecerá estrictamente al contenido de los planes de ordenamiento ecológico regional y local del territorio, así como a los planes
de desarrollo urbano en los asentamientos humanos y centros de población, a lo previsto en esta y otras leyes aplicables.
Por lo que hace a la contaminación por ruido, la empresa contratada o subcontratada para la preparación del sitio y construcción del inmueble,
deberá contar con dictamen por parte de las autoridades estatales y municipales en el que se incluyan medidas correctivas y preventivas para estar en posibilidades de llevar a cabo las actividades de construcción y,
en su caso, instalación como lo dispone el tercer párrafo del Artículo 95 de la Ley Ambiental del Estado de San Luis Potosí.
ARTICULO 110. los ayuntamientos formularan las disposiciones necesarias para la conservación, restauración y protección del ambiente en
los centros de población, en relación con los servicios de agua potable, alcantarillado, limpia, mercados, centrales de abasto, panteones, rastros, calles, parques y jardines, transito y transporte locales, mismas que
deberán ser observadas por las dependencias municipales encargadas de prestar tales servicios y por los particulares a quienes se haya
concesionado la prestación de los mismos
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2. Ley de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí
ARTICULO 1º. La presente Ley es de orden público e interés social y tiene por objeto establecer las normas que permitan ordenar los asentamientos humanos en el Estado de San Luis Potosí, establecer adecuadas
provisiones, usos, reservas y destinos del suelo, a efecto de ejecutar obras públicas, de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y
crecimiento de los centros de población, así como implementar las medidas y las acciones adecuadas para la prevención de desastres, a través de la regulación del uso del suelo en los centros de población en el
Estado. ARTICULO 2º. Conforme a lo dispuesto en el artículo anterior la presente
Ley establece las normas para:
I. Regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de población del Estado.
II. Lograr una adecuada distribución en el territorio estatal de la población y sus actividades, así como la concordante interrelación de los centros de población en que éstas se asientan, en función del desarrollo económico,
social y demográfico del Estado.
III. Vincular con armonía a la ciudad y al campo, para que al mismo tiempo que se satisface el crecimiento urbano, proteja las tierras y la actividad agropecuaria, con la finalidad de asegurar el trabajo y el arraigo
de la población rural.
IV. Promover el descongestionamiento de las grandes urbes, adecuándolas a las dimensiones urbanas convenientemente aprobadas, asimismo, estructurar equilibradamente el desarrollo regional mediante ciudades de
dimensiones medias e intermedias, así como de relación regional. (REFORMADA, P.O. 9 DE JULIO DE 2002)
V. Localizar y relacionar, a través de la planeación urbana, el
funcionamiento eficiente de las zonas de trabajo, vivienda y convivencia, equipándolas con lo necesario para que satisfagan las necesidades de trabajo, descanso y servicios de la población.
VI. Establecer las condiciones necesarias para implementar las medidas y
las acciones adecuadas para la prevención de desastres, a través de la regulación del uso del suelo en los centros de población en el Estado.
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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VII. La construcción, conservación y mejoramiento de las obras de urbanización, equipamiento y servicios públicos de los centros de
población urbanos y rurales, que aseguren condiciones materiales dignas de vida.
VIII La apertura, prolongación, ampliación y modificación de las vías públicas.
IX. La fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población.
X. La constitución de reservas territoriales, para atender el crecimiento urbano y asegurar la oferta del suelo, para la ejecución de los programas
de dotación del suelo destinado a viviendas y los que favorezcan la adquisición del mismo.
XI. La instrumentación de medidas que favorezcan el mejoramiento de la calidad de vida, que previene el ordenamiento de los asentamientos
humanos, y La presente ley regula: De las licencias de uso de suelo y construcción
ARTICULO 130. La clasificación de usos del suelo generales y específicos
que deberán contemplarse para la aplicación de esta ley y la elaboración de los planes de desarrollo urbano, será la que al efecto se establezca en el reglamento de esta ley.
De las licencias de uso de suelo y construcción
ARTICULO 133. La licencia de uso de suelo que otorguen los ayuntamientos respecto de la administración y control del
aprovechamiento del suelo urbano y urbanizable en todo el territorio estatal, persigue esencialmente los siguientes objetivos:
I. conformar la estructura urbana y su entorno, de acuerdo a lo previsto en los respectivos planes de desarrollo urbano y en los de ordenamiento
ecológico cuando así proceda; II. impedir que, con motivo del establecimiento de actividades tanto
publicas como privadas de gran magnitud de riesgo, de carácter industrial, comercial, de servicios u otros, se afecten la prestación de los servicios
municipales, seguridad publica y, en general, el nivel de las condiciones de vida de la población.
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El Artículo 134 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí, que establece que la Licencia de Uso de Suelo, deberá recabarse
previamente a solicitar la Licencia Municipal de Construcción, así como la Licencia Municipal para la construcción que genere impacto significativo.
Ello, por virtud de que el Artículo 145 de la Ley en análisis establece cuáles son los usos del suelo que generan un impacto significativo, entre
los que destaca en su fracción XIV los Planteles de Educación Media Superior o Instalaciones de Investigación.
III.4 Programas de recuperación y establecimiento de las zonas de restauración ecológica Con la finalidad de estar dentro de las acciones que establece el
mencionado Plan, las autoridades ejidales tienen programado llevar a cabo la reforestación en una cantidad de 1, 000 arbolitos de diferentes especies,
las especies serán las que se localizan en la zona de estudio, con lo que se fomenta y conservan los recursos forestales, la superficie se conservará con la vegetación existente, se tendrá un cuidado extraordinario para
prevenir incendios forestales y en su caso su combate de inmediato. El proyecto será Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas y pretende
su realización alterar o modificar el paisaje lo menos posible para verlo atractivo por la naturaleza que existe.
III.5 Normas Oficiales Mexicanas Con base en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de marzo de 2002, se determina que en el predio de interés no existen especies enlistadas en
estatus (en peligro de extinción, amenazadas, raras, ni sujetas a protección especial). En terrenos del ejido que es la superficie que queda fuera del interés para la presente Manifestación de Impacto Ambiental, se
localizan algunas especies en estatus como: soyate (Beucarnea recurvada), chaml (Dioon edule), chamalillo (Ceratozamia microstobila), tepejilote
(Chamaedorea alternans), tigrillo o margay (Felis wieidii), jaguar o tigre (Phantera onca), aguililla (Buteo swainsoni), cotorro (Aratinga holochlora),
codorniz (Colinus virginianus), quila (Arantiga holochlora), víbora de cascabel (Crotalus basiliscos), víbora de cascabel (Crotalus durissus),
víbora de cascabel (Crotalus scutulatus), víbora masacuata (Boa constrictor), víbora coralillo (Micruroides euryxanthus), víbora chirrionera
(Masticophis laterales) A fin de cumplir eficazmente con los postulados de dicha NOM, el
promovente del proyecto y los ejidatarios cumplirán las medidas técnicas de prevención y de corrección que se deben tomar en cuenta para proteger
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las especies de flora y fauna silvestre, así como su hábitat, en el área de la Cascada y en las zonas circundantes.
Otros de los ordenamientos aplicables al proyecto son las Normas Oficiales Mexicanas, mismas que señalan los límites máximos permisibles de
contaminación a la atmósfera, de emisión de ruidos, descargas de aguas residuales, residuos peligrosos.
Las normas son de observación obligatoria y se deberán de considerar como medidas precautorias para minimizar los posibles impactos adversos
al medio ambiente y recursos naturales. Las normas aplicables a ese proyecto son las siguientes:
NOM- 003- SEMARNAT- 1997.- Que establece los limites máximos permisibles de contaminantes para las aguas tratadas que se re usen en
servicios públicos. NOM-059-SEMARNAT-2001, que determina las especies y subespecies de
flora y fauna silvestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, y que establece especificaciones para su protección. Diario Oficial de la Federación, México, D.F.
NOM-045-SEMARNAT-1995 y NOM-077-SEMARNAT-1995, que
establece los niveles máximos permisibles y procedimientos de verificación para la medición de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y capacidad de humo
provenientes del escape de motores en circulación que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos
automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg. Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los
niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.
Norma Oficial Mexicana NOM-044-SEMARNAT-1993, que establece los
niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y capacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como
combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg.
NOM-079-SEMARNAT-1994, El Impacto ocasionado acumulado y de mezcla no rebasará los límites permisibles, establecidos en el Reglamento
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para la Protección al Ambiente contra la Contaminación Originada por la Emisión del Ruido, a los trabajadores expuestos se les dotara de
protección auditiva por lo que no se prevén medidas adicionales de mitigación.
NOM-041-SEMARNAT-1999 Establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos,
monóxidos de carbono, óxidos de nitrógeno y oxigeno proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
NOM-043-SEMARNAT-1993 Señala los límites máximos permisibles de emisiones de partículas sólidas
a la atmósfera, provenientes de fuentes fijas.
NOM-050-SEMARNAT-1993 Establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes el escape de los vehículos automotores en
circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural y otros combustibles.
NOM-080-SEMARNAT-1994 Límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape
de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos notariados en circulación y su método de medición.
NOM-081-SEMARNAT-1994 Establece los límites máximos permisibles de emisiones de ruido de
fuentes fijas y su método de medición. Además, este proyecto se ajustará a lo dispuesto en los Planes Nacional,
Estatal y Municipal de Desarrollo. Las medidas de mitigación se aplicarán principalmente para minimizar los
impactos adversos ocasionados a los elementos del ambiente ecológico durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción e Instalación,
principalmente, ya que en éstas se identificaron la mayor cantidad de impactos negativos sobre los elementos aire, agua, suelo, atmósfera, flora, fauna y paisaje.
Normas Generales de la Construcción
ARTICULO 156. Las construcciones deberán ajustarse a las normas generales siguientes:
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I. Toda edificación requerirá de la Licencia Municipal de Construcción, salvo los casos de excepción que señale el reglamento de esta ley, debiendo
su titular respetar el alineamiento fijado en dicha licencia; II. Se sujetaran a las superficies edificables, áreas libres y número de pisos
permitidos en la zona;
III. Se ajustaran a las restricciones correspondientes; IV. Dispondrán de lugares de estacionamiento de vehículos en la cantidad
que señalen tanto los Planes de Desarrollo Urbano como el Reglamento de esta Ley;
V. Los locales deberán tener iluminación y ventilación natural por medio de ventanas que den directamente a la vía pública, patios interiores o
espacios abiertos, excepto los no habitables permanentemente, para los cuales deberán utilizarse ductos con elementos electromecánicos.
VI. Cumplirán los requisitos de seguridad estructural que les permitan satisfacer los fines para los cuales fueron proyectados;
VII. Los locales tendrán las dimensiones mínimas que fueren necesarias para el cumplimiento de las funciones previstas para cada tipo de local,
según lo previsto en el Reglamento de ésta Ley; VIII. Estarán previstas del servicio de agua potable capaz de cubrir las
demandas mínimas de las actividades que se vayan a desempeñar en ellas;
IX. Dispondrán de los espacios y muebles sanitarios en número suficiente para su utilización por los usuarios.
X. Se ejecutarán con materiales, instalaciones y equipos que permitan prevenir y combatir los riesgos de incendio; XI. Toda la construcción que se concluya requerirá de constancia de
terminación de obra.
III.6 Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas. El uso del suelo esta regulado por las leyes citadas, además del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP). El Centro Ecoturístico de la
Cascada Minas Viejas no se localiza en Zona Protectora Forestal, Reserva Forestal, Parque Nacional, Reserva de la Biosfera, Veda Forestal, Refugio
Faunístico, terrenos sujetos a recuperación o restauración, Reserva Integral de la Biosfera y Monumentos Nacionales.
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No existe en la actualidad zonificación de terrenos forestales y/o de aptitud preferentemente forestal, publicada en el Diario Oficial de la
Federación. El Inventario Forestal Estatal de Gran Visión solo considera, los terrenos forestales, o de aptitud preferentemente forestal y de baja producción.
III.7 Bandos y reglamentos municipales
La presidencia municipal de El Naranjo, no ha emitido ningún bando reglamento o ley que defina la zona de interés, como reserva natural protegida o de otra índole.
No existen disposiciones administrativas municipales que prevean restricciones ambientales y de uso de suelo con relación al proyecto.
Por parte del Municipio El Naranjo, estado de San Luis Potosí, no existe
ningún Bando o Reglamento que impida a los ejidatarios realizar la construcción del proyecto Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas.
El Bando de Policía y Buen Gobierno del municipio El Naranjo, tiene como objetivo normar las actividades cotidianas, en autoridades, ciudadanos y en empresas públicas y privadas establecidas en el municipio, para lograr
la convivencia respetuosa y armónica; menciona para los habitantes y vecinos del municipio, autoridades, auxiliares y órganos municipales, sus
derechos y obligaciones; del gobierno municipal sus funciones son las de reglamentar, inspeccionar el cumplimiento de funciones y la ejecución de planes y programas aprobados.
Para el desarrollo urbano, entre otras funciones se encuentra la
formulación del plan rector de desarrollo urbano municipal, definir áreas de reserva territorial, vigilar la utilización del suelo en su jurisdicción, así como supervisar que toda construcción con fines industriales, comerciales
o de servicio, reúnan las condiciones necesarias de seguridad. Con respecto al equilibrio ecológico y la protección al medio ambiente, el
ayuntamiento establece las medidas encaminadas a mantener el equilibrio ecológico y de protección al ambiente, sancionando a aquellas personas
físicas o morales que deterioren la flora, la fauna o a los bienes. El Bando de Policía y Buen Gobierno del municipio de El Naranjo, tiene
como objetivo fundamental normar las actividades cotidianas, en autoridades, ciudadanos y en empresas públicas y privadas establecidas
en el municipio, para lograr la convivencia respetuosa y armónica; menciona los derechos y obligaciones para los habitantes y vecinos del municipio, autoridades, auxiliares y órganos municipales; señala que las
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funciones del gobierno municipal son las de reglamentar, inspeccionar el cumplimiento de funciones y la ejecución de planes y programas
aprobados. Con respecto al desarrollo urbano, entre otras funciones se menciona la
formulación del plan rector de desarrollo urbano municipal, definir áreas de reserva territorial, vigilar la utilización del suelo en su jurisdicción, así
como supervisar que toda construcción con fines industriales, comerciales o de servicio, reúnan las condiciones necesarias de seguridad.
Con respecto al equilibrio ecológico y la protección al medio ambiente, el ayuntamiento establece las medidas encaminadas a mantener el equilibrio ecológico y de protección al ambiente, sancionando a aquellas personas
físicas o morales que deterioren la flora, la fauna o a los bienes.
En este sentido, el proyecto referente a la construcción del puente colgante es congruente y viable con este ordenamiento de carácter municipal en virtud de es una actividad que asegurará la conservación y protección de
su patrimonio natural, en beneficio de sus dueños y poseedores y fomentar la sana convivencia entre los ejidatarios, las autoridades municipales en concordancia con el cuidado del medio ambiente.
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Cuadro 13.- Marco Jurídico
1. En materia de agua.
Aspectos normativos Aplicación al proyecto
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ARTÍCULO 20. De conformidad con el carácter público del recurso hídrico, la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, se realizará mediante concesión o asignación otorgada por el Ejecutivo Federal a través de "la Comisión" por medio de los Organismos de Cuenca, o directamente por ésta cuando así le competa, de acuerdo con las reglas y condiciones que dispone la presente Ley y
sus reglamentos. Las concesiones y asignaciones se otorgarán después de considerar a las partes involucradas, y el costo económico y ambiental de las obras proyectadas. ARTÍCULO 29. Los concesionarios tendrán las siguientes obligaciones, en adición a las demás asentadas en el presente Título: Cumplir con los requisitos de uso eficiente del agua y realizar su rehúso en los términos de las Normas Oficiales Mexicanas o de las condiciones particulares que al efecto se emitan. ARTÍCULO 29 BIS. Además de lo previsto en el Artículo anterior, los asignatarios tendrán las siguientes obligaciones: II. Descargar las aguas residuales a los cuerpos receptores
previo tratamiento, cumpliendo con las Normas Oficiales Mexicanas o las condiciones particulares de descarga, según sea el caso, y procurar su rehúso.
El suministro de agua se obtendrá previo contrato con el Municipio de El Naranjo. Durante la operación de las diferentes etapas de construcción y operación del proyecto, no se verterán aguas residuales a ningún cuerpo.
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Aspectos normativos Aplicación al proyecto
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ARTICULO 53.- "La Comisión", para efectos de un uso eficiente del agua y realizar su rehusó, así como para determinar los casos de desperdicio ostensible del agua, expedirá las normas oficiales mexicanas, así como las condiciones particulares de descarga en los términos de la
"Ley" y de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. ARTICULO 135.- Las personas físicas o morales que efectúen descargas de aguas residuales a los cuerpos receptores a que se refiere la "Ley", deberán: I. Contar con el permiso de descarga de aguas residuales que les expida "La Comisión", II. Tratar las aguas residuales previamente a su vertido a los cuerpos receptores, cuando esto sea necesario para cumplir con las obligaciones establecidas en el permiso de descarga correspondiente; III. Cubrir, cuando proceda, el derecho federal por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio público de la Nación como cuerpos receptores de las descargas de aguas residuales.
Los ejidatarios del Ejido Minas Viejas, a través de sus autoridades ejidales, tramitarán los permisos y licencias necesarios para que el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas funcione con los Ordenamientos Legales.
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ARTÍCULO 129 BIS. El otorgamiento de las asignaciones, autorizaciones, concesiones o permisos para la explotación, uso o aprovechamiento de aguas en actividades económicas susceptibles de contaminar dicho recurso estará condicionado a tratamiento previo necesario d las aguas residuales que se produzcan.
El proyecto contempla la construcción de un sistema de tratamiento que dará como resultado el cumplimiento normativo relativo al rehusó de agua residual.
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OS Artículo 222.- Están obligadas al pago del derecho sobre
agua, las personas físicas y las morales que usen, exploten o aprovechen aguas nacionales, bien sea de hecho o al amparo de títulos de asignación, concesión, autorización o permiso, otorgados por el Gobierno Federal, de acuerdo con la zona de disponibilidad de agua en que se efectúe su extracción de conformidad a la división territorial contenida en el artículo 231 de esta Ley.
Durante la etapa de operación, se requiere de agua
para la prestación de servicios, así como del aprovechamiento para el consumo humano y áreas verdes.
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Aspectos normativos Aplicación al proyecto
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SUBPROGRAMA DEL MANEJO INTEGRAL DEL AGUA.
Objetivo específico
Generar el uso sostenible del agua, como un recurso
natural vital para la viabilidad de los centros urbanos del Estado y en general, de todos los asentamientos humanos.
Lineamientos de acción
Establecer un programa integral del manejo del agua con el concurso de las entidades de gobierno involucradas, así como con la sociedad civil e inversionistas, con base en el conocimiento de la disponibilidad y calidad del agua, y bajo criterios de sostenibilidad ambiental e integración del desarrollo.
El diseño de las instalaciones será congruente con la política de cuidado y uso eficiente de los recursos naturales dentro del que contemplamos al agua como elemento indispensable.
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NOM-001-SEMARNAT-1996.
Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
1. Objetivo y campo de aplicación Esta Norma Oficial Mexicana establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales vertidas a aguas y bienes nacionales, con el objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos, y es de
observancia obligatoria para los responsables de dichas descargas. El responsable de la descarga queda obligado a realizar el monitoreo de las descargas de aguas residuales para determinar el promedio diario y mensual.
NOM-004-SEMARNAT-2002
Protección ambiental. – Lodos y biosólidos. – Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final.
En todo momento del desarrollo del proyecto y haciendo énfasis en la etapa de operación se deberán cumplir con los parámetros señalados en estas normas, con el apoyo de una planta de tratamiento de aguas residuales.
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2. En materia de Impacto Ambiental
INTERACIÓN DE ASPECTOS JURÍDICOS RELACIÓN CON EL PROYECTO
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Art. 28.- Que señala que “La evaluación del Impacto
Ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente” ARTÍCULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para
evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la presente Ley, la manifestación deberá incluir el estudio de riesgo
correspondiente. Si después de la presentación de una manifestación de impacto ambiental se realizan modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados deberán hacerlas del conocimiento de la Secretaría, a fin de que ésta, en un plazo no mayor de 10 días les notifique si es necesaria la presentación de información adicional para evaluar los efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar tales modificaciones, en términos de lo dispuesto en esta Ley.
En cumplimiento a las disposiciones que establecen los
ordenamientos jurídicos en materia de impacto ambiental, se dará cumplimiento mediante el presente estudio, además de establecer programas de cumplimiento para las condicionantes que se deriven de las autorizaciones necesarias.
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INTERACIÓN DE ASPECTOS JURÍDICOS RELACIÓN CON EL PROYECTO
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OSÍ (TITULO NOVENO. DE LA AUTORIZACION DE IMPACTO
AMBIENTAL, CAPITULO UNICO). ARTICULO 117. La realización de obras y actividades que puedan causar deterioro ambiental, efectos negativos
sobre el ambiente y que rebasen los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para su protección, requerirá de la autorización de impacto ambiental por parte de la SEGAM, con excepción de las obras y actividades que de conformidad con el artículo 28 de la LGEEPA. ARTICULO 118. Para los efectos del artículo anterior requerirán autorización de impacto ambiental, quienes pretendan realizar las siguientes obras o actividades ya sean públicas o privadas: III. Zonas y parques industriales en los que no se prevean realizar actividades altamente riesgosas; XIV. Las demás que aun cuando sean distintas a las anteriores, puedan causar impactos ambientales
significativos de carácter adverso y que por razón de la obra, actividad o aprovechamiento de que se trate, no estén sometidas para su realización a la regulación federal.
En cumplimiento a esta ley estatal se someterá a evaluación la MIA por parte de la SEGAM del estado San Luis Potosí, todas las instalaciones del alojamiento turístico.
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III.8 Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas
En el predio de referencia no se cuenta con Decretos o Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas; la más cercana es la Reserva de la Biosfera Sierra El Abra Tanchipa, decretada en 1995 por contar con un
ecosistema neotropical que se localiza con una exhuberante riqueza florística y consecuentemente con fauna regional diversa.
III.9 Regiones Terrestres Prioritarias (RTP)
El proyecto se ubica en la RTP-101 Sierra Gorda-Río Moctezuma, que abarca los estados de Guanajuato, Hidalgo, Querétaro y San Luis Potosí y, dentro de este último, se incluyen los municipios de El Naranjo,
Aquismón, Axila de Terrazas, Ciudad Valles, Huehuetlán, Lagunillas, San Ciro de Acosta, Santa Catarina, Tamasopo, Tamazunchale, Tancanhuitz de
Santos, Tanlajás y Xilitla. La importancia de esta región radica en su alta diversidad de tipos de
vegetación rica en endemismos, incluye zonas secas y húmedas cálidas y frescas cubierta en su mayoría por matorrales xerófilos y porciones de bosques de montaña, tropical caducifolio, subperennifolio y perennifolio.
La riqueza biológica dentro de esta región incluye la vegetación de los cañones que forman los afluentes del Pánuco: el Amajac-Moctezuma y el
Santa María- Tamapaón. Hacia el norte de esta RTP se encuentra incluida la Sierra Gorda.
En términos generales la zona está bien conservada, salvo los sectores más húmedos, donde la presión de la agricultura y de la ganadería es fuerte.
Existe un severo impacto debido a la construcción de la presa de Zimapán. En la Sierra Gorda existe tala clandestina que genera abatimiento y contaminación de fuentes de agua. La caza ilegal está presionando a las
poblaciones de especies importantes.
Valor de la conservación
Pérdida de la superficie original 2 (medio) Principalmente debido a la deforestación
Nivel de fragmentación de la región 2
(medio) Por deforestación
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Cambios en la densidad poblacional 2 (medio)
La región ha sufrido pocos cambios en la población local Presión sobre especies clave 2
(medio) Principalmente sobre endemismos
Concentración de especies en riesgo 2 (medio)
Sobre endemismos y especies amenazadas Prácticas de manejo inadecuado 3 (alto)
Tala clandestina y contaminación de acuíferos
En base a lo anterior, es importante señalar que la construcción del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, en su mayoría ya existe, y en la actualidad lo que se pretende es construir un puente colgante
peatonal, el cual no provocará cambios en la población local ni en el ecosistema; se fomentará y asegurará la protección de la especies silvestres con especial énfasis en las especies en riesgo; de igual manera se
realizarán buenas prácticas para evitar la contaminación a los acuíferos existentes y se evitará la deforestación y las tales clandestinas, al brindar
a los ejidatarios la oportunidad de aprovechar de manera racional sus recursos forestales.
Es importante resaltar que el promovente está convencido que se protege a los recursos naturales, aprovechándolos racionalmente y con las técnicas
adecuadas; por lo anterior, consideramos que el proyecto cumplirá con las políticas y propósitos de la RTP-101 Sierra Gorda-Río Moctezuma.
ASESORIA, ESTUDIOS Y PROYECTOS PROFESIONALES, FORESTALES Y AMBIENTALES Av. Manuel J. Clouthier N° 163-A, Col. Garita de Jalisco, Tel. y Fax: 01 (444) 8-11-64-96 San Luis Potosí, S.L.P.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El objetivo de este capítulo es describir y analizar en forma integral el sistema ambiental que constituye el entorno del proyecto. Para ello, en
primera instancia se delimitará el área de estudio sobre la base de una serie de criterios técnicos, normativos y de planeación.
El siguiente paso será caracterizar y analizar el sistema ambiental, tomando en consideración la diversidad, distribución y amplitud de los
componentes. Además, se identificarán los elementos o fenómenos ambientales que por sus características pudieran afectar el desarrollo del proyecto y/o aquellos que motivarán la realización de obras o acciones
para prevenir o contrarrestar los efectos, tales como huracanes, heladas, granizadas, inundaciones, deslizamientos de terreno, deslaves, terremotos,
fallas geológicas, falta de servicios básicos o inaccesibilidad a ellos, mano de obra calificada, entre otros.
Esta información permitirá apreciar y comprender la situación existente en el entorno y conformar un diagnóstico ambiental, con las principales
tendencias de desarrollo y/o deterioro.
De no existir un ordenamiento ecológico regional o local, o de no estar éste disponible, el análisis se basará en la información cartográfica del INEGI,
fotografías aéreas, así como fuentes bibliográficas e información oficial, la cual será corroborada y complementada con visitas y estudios de campo en caso necesario.
IV.1 Delimitación del área de estudio
Para el área de estudio del presente proyecto, no existe Ordenamiento Ecológico del Territorio, por lo que su delimitación se estableció respecto a
la ubicación de los componentes ambientales que interactúan con el proyecto, considerando para tal efecto lo siguiente:
El proyecto se inserta dentro de una topo forma de Sierra en la Provincia Fisiográfica Sierra Madre Oriental, subprovincia Carso Huasteco,
caracterizada por ser una Sierra Alta de laderas abruptas con presencia de algunos valles Inter. Montanos (interpretado de INEGI Carta Estatal de Regionalización Fisiográfica).
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Anexo el plano del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, localizada en el Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P. escala
1:1,500. Para desarrollar el proyecto fue necesario realizar en campo el inventario
de instalaciones existentes, tomar datos a través del GP’S para georeferenciarlo, vegetación presente en el Ejido Minas Viejas, fauna
localizada en la zona, datos socioeconómicos del municipio de El Naranjo principalmente.
a) Dimensiones del proyecto
El Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas tiene una superficie
total de 41,365 m², de los cuales en una superficie de 29,790 m² se conservará y protegerá toda la vegetación presente, lo que representa
un porcentaje del 72.01%. La demás superficie está representada por el estacionamiento, caminos de acceso, áreas de descanso y otras instalaciones establecidas, las que en un momento dado pueden
quitarse. Lo que se pretende por los ejidatarios del ejido Minas Viejas, es que el proyecto año con año tome forma incrementando algunas instalaciones que pueden ser construidas con materiales como
cemento, grava, arena, tabique y otras con madera del mismo ejido y techadas con palma michero, lo tradicional de la zona huasteca.
Se anexa plano del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, localizada en el Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P. Escala
1:1,500.
b) Factores sociales (poblados cercanos)
La comunidad llamada Minas Viejas es la más cercana y colinda con el
sitio de interés, se localiza a 0 km, el asentamiento poblacional principal es la Cabecera Municipal de El Naranjo, que se localiza a 9.25 km.
c) Rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, metereológicos, tipos
de vegetación.
Más adelante en este mismo capítulo se describe la geomorfología,
edafología, hidrografía, clima y tipos de vegetación que se presentan en el Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.
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d) Tipo, características, distribución, uniformidad y continuidad de las unidades ambientales (ecosistemas) y uso del suelo permitido.
El ecosistema que existe en el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, es una zona con árboles diseminados y algunas construcciones
(fotografías 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13 y 14), que se realizaron como infraestructura para proporcionar un servicio a los turistas. El
uso del suelo en la parte cerril se considera como forestal y a futuro seguirá siendo forestal y albergara diversas construcciones, por lo que será un proyecto denominado Centro Ecoturístico de la Cascada Minas
Viejas.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
El enfoque de sistema significa pensar en términos de relaciones, de funcionamiento, de evolución, de regulación, de interacción, de cambio y,
es precisamente el conocimiento del comportamiento de los elementos ambientales lo que nos permitirá conocer los impactos que ocasionará el proyecto en el medio donde llevará a cabo. La construcción del puente
colgante en el sitio indicado es una actividad planificada y armónica con el entorno ya que se tienen el potencial turístico para manejarlo de manera sustentable asegurando su preservación en beneficio de las generaciones
actuales y futuras; es decir, el impacto y la aptitud del territorio son compatibles, aunque de manera permanente se buscará maximizar la
aptitud y minimizar los impactos negativos y maximizar los impactos positivos.
Consideramos que el proyecto será una actividad razonada ya la superficie del mismo es mínimo, el puente colgante tendrá una longitud de 52 metros,
un ancho de 1.40 metros, se utilizarán 3 cables de acero de un grosor de ¾ de pulgada de diámetro y 4 cables de ½ pulgada de diámetro, para el
pasamanos. La altura en el Centro del Río espejo del agua y el puente será de cinco metros libres. Se utilizan 8 cuadrados como anclas de 30 cm por lado
aproximadamente y una altura de 2.8 metros. Las dimensiones de la propia cascada y con respecto del total del paisaje por admirar; asimismo, es nuestra
opinión que el proyecto será respetuoso con el medio ambiente, en términos de los influentes que utilizará, de las tasas de renovación para los recursos
renovables, respeto a los ritmos e intensidades de uso para los recursos no renovables y el respeto a la capacidad de asimilación de los vectores
ambientales; es precisamente la capacidad de acogida, la base de una inmejorable base de partida para conseguir la integración funcional del
proyecto con su entorno.
Mediante la ejecución del proyecto, se buscará constantemente la coherencia ecológica (con el clima, los hábitats y la biocenosis); paisajística (visual,
formas, materiales, colores, percepción polisensorial); territorial (que la
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actividad sea coherente con el uso del suelo, evitando disfuncionalidades e incompatibilidad) ; social (atención a necesidades, demandas, aspiraciones y
expectativas de la población) e institucional (prever el comportamiento de las instituciones participantes y cumplir con la normativa).
Para efectos de la delimitación y descripción del sistema ambiental se
consideraron 4 kilómetros alrededor de esta poligonal donde las condiciones de los elementos del sistema ambiental se conservan de manera homogénea y cuya estructura y funcionamiento son
fundamentales para la conservación de todos los elementos y hacen posible la funcionalidad integral de dicho sistema. En éste sentido, de acuerdo a la superposición realizada de información
temática para obtener las unidades ambientales y la asociación de atributos descriptivos e interpretativos, a cada una de ellas, tales como: elementos de
su estructura y funcionamiento; posición de cada unidad respecto de las demás y otros elementos del territorio, infraestructuras o asentamientos
poblacionales; valores o méritos de conservación derivados de los indicadores ecológicos, paisajísticos, productivos, científico-culturales y su
papel en el conjunto estudiado, consideramos que la capacidad de acogida expresada cómo la concertación entre el entorno y la actividad, el mejor uso
que puede hacerse del recurso turístico precisamente es aprovecharlo, explotarlo, pero de manera sustentable y técnicamente razonable.
El proyecto se inserta dentro de una topo forma de Sierra en la Provincia Fisiográfica Sierra Madre Oriental, subprovincia Carso Huasteco,
caracterizada por ser una Sierra Alta de laderas abruptas con presencia de algunos valles Inter. Montanos (interpretado de INEGI Carta Estatal de
Regionalización Fisiográfica).
A medida que se desarrolle este apartado, sé ira conformando una visión
general del sistema ambiental donde se desarrollara el proyecto. De esta manera se podrá determinar si existen o no elementos ambientales
relevantes y críticos. En el caso que los hubiera, se analizarán con mayor profundidad para identificar la importancia que estos tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema ambiental.
El predio donde se ubica el proyecto se localiza en la Zona Huasteca del
estado de San Luis Potosí, donde el clima es semicalido húmedo, con precipitaciones promedio anual de 1500 mm. La población que integra el ejido en su mayoría son indígenas y criollos que se denominan Huastecos,
los cuales viven en condiciones aceptables y algunos en pobreza, la mayoría de gente adulta no sabe leer, ni escribir, conservan sus tradiciones, usos y costumbres, por falta de fuentes de empleo, los jóvenes
mujeres y hombres tienen que emigrar en buscas de fuente de empleo.
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Las otras personas que viven son personas criollas, las que en general viven en mejores condiciones que los indígenas, tienen mayores y mejores
superficies de tierras, donde se cultiva caña de azúcar. Definitivamente, la participación del grupo multidisciplinario que participó
en la elaboración del estudio ambiental conocedor del medio y de las actividades inherentes al proyecto elaboró el inventario ambiental de los
elementos y procesos del territorio, estimando su valor o méritos de conservación, quedando de la manera siguiente:
Con base en las modificaciones al sistema de Clasificación Climática de Köppen modificado por E. García (1973), y a la Síntesis Geográfica del Estado de San Luis Potosí, 2002, el clima del área de estudio se clasifica
como A C(m)(w), que se denomina grupo de climas Templados, subgrupo de climas semicálidos (A) C, tipo semicálido húmedo con abundantes
lluvias en verano, precipitación del mes más seco menor de 40 mm, % de precipitación invernal menor de 5.
Los climas semicálidos, pertenecientes al grupo de climas templados, abarcan parte de los terrenos ubicados en la mitad oriental del estado, se caracterizan por presentar temperaturas medias anuales mayores de 24ºC
y temperaturas medias en el mes más frío entre -3º y –18ºC, en éstos la precipitación total anual va desde 1500 hasta 2000 mm, de acuerdo con
su humedad, el régimen de lluvias y su extensión en la entidad se encuentran: semicálido húmedo con abundantes lluvias en verano, de menor humedad; semicálido subhúmedo con lluvias en verano, de
humedad media; semicálido húmedo con lluvias todo el año y semicálido subhúmedo con lluvias en verano, de mayor humedad
En la zona existe suficiente humedad para favorecer el crecimiento de plantas propias de selva alta perennifolia y selva mediana subperennifolia,
ambas actualmente en estado secundario de desarrollo, y bosque de encino, además para el establecimiento de la actividad agrícola de temporal, que en algunas áreas se realiza.
La temperatura promedio es de 24°C; su precipitación promedio anual es
de 1500 mm; en relación a las heladas estas se presentan de 0-5 días anuales y granizadas de 0-1 día anualmente. De acuerdo a la Síntesis de Información Geográfica del Estado de San Luis Potosí, 2002.
Con respecto a los acuíferos regionales son controlados por factores
estructurales y estratigráficos asociados a la topografía. Ya que desde la sierra de Álvarez hasta la región huasteca, el agua subterránea se almacena en dos sistemas hidrogeológicos: rocas calcáreas y rellenos
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aluviales. Las rocas calcáreas son calizas arrecifales de la formación El Abra, presentan permeabilidad secundaria, que se califica como media. El
material aluvial constituido por sedimentos arenosos y arcillosos, rellena las partes topográficamente bajas, y por su composición granulométrica, se le asigna una permeabilidad media alta. La recarga de los acuíferos
contenidos en material aluvial se obtiene principalmente de los escurrimientos que se originan en las sierras y lomeríos, por infiltración
directa de las precipitaciones pluviales y por flujo subterráneo horizontal proveniente de cuencas o acuíferos adyacentes, mientras que la recarga en materiales consolidados (rocas sedimentarias e ígneas) ocurre a través de
flujo regional horizontal y por infiltración en zonas de alta carsticidad e intenso fracturamiento. Por otra parte, la descarga en general ocurre por flujo subterráneo horizontal, extracción por bombeo, salidas de
manantiales y por evapotranspiración en niveles freáticos someros.
El área funciona como zona de recarga de acuíferos. Por características físicas de la roca caliza y la topografía, los mantos acuíferos y manantiales de la región son susceptibles a la contaminación ya que presenta
unidades de material consolidado con permeabilidad media. En donde los extensos afloramientos se encuentran distribuidos en la región centro-occidente del estado, en formas de estructuras anticlinales y sinclinales.
Constituyéndose de rocas sedimentarias calcáreas que tienen condiciones adecuadas de porosidad y permeabilidad, producto de disolución y
fracturamiento. El predio queda comprendido dentro de una subcuenca hidrológica
conocida como Río Minas Viejas, ya que los escurrimientos que se presentan aguas abajo son afluentes del Río El Naranjo. Muchos de los
escurrimientos que se localizan en el predio se filtran a través de resumideros que se localizan en todo el predio.
Por su parte, el proyecto no modificará la hidrología subterránea respecto de la profundidad, dirección y calidad del agua del subsuelo. Los acuíferos regionales manifiestan un control estructural y estratigráfico muy asociado
al topográfico, por el cual se definen tres zonas Provincia denominada Mesa del Centro, Sierra Madre Oriental y Llanura Costera del Golfo.
El ecosistema que existe aledaño a la cascada Minas Viejas es un bosque de encino y una selva mediana, en general esta alterada por la presencia
del hombre, ya que en algunos sitios lo usa como agostadero principalmente del ganado bovino, caprino y en otras superficies existe la
agricultura para el cultivo de caña de azúcar, también hay superficies agrícolas, donde se cultiva maíz y fríjol de temporal donde se realiza de forma tradicional la rosa-tumba-quema, en terrenos que fueron
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desmontados hace años. El uso del suelo de la zona es agrícola, ganadero y forestal.
Se realiza el aprovechamiento de los recursos forestales maderables y no maderables, debidamente autorizados oficio número 144.1-SDGPARN-
000293, de fecha 27 de febrero de 2008, Resolutivo 144.1-SDGPARN.-UG.DIRA.-000441, de fecha 01 de abril de 2008 y oficio número 144.1-
SDGPARN-000653, de fecha 14 de mayo de 2004. La cascada Minas Viejas, desde hace muchos años es conocida y visitada
por varios paseantes, siendo un lugar turístico por su belleza natural. El sitio es ideal para desarrollar el turismo, proporcionando los servicios básicos para que las personas que lo realicen tengan la oportunidad de
admirar la belleza de la cascada Minas Viejas y Río del mismo nombre.
La vegetación secundaria localizada en la zona cercana en terrenos del ejido, se incluye en general bajo esta categoría a las comunidades naturales de plantas que se establecen como consecuencia de la
destrucción total o parcial de la vegetación primaria o clímax, realizada directamente por el hombre hace años en el predio en estudio. Una comunidad secundaria, por lo común, tiende a desaparecer no persiste
durante un periodo largo, sino que da lugar a otra y ésta a su vez, a otra, determinándose de esta manera una sucesión que, a través del tiempo,
conduce por lo común nuevamente a la comunidad clímax, misma que está en equilibrio con el clima y no se modifica mientras este permanezca estable.
Las superficies ocupadas por la vegetación secundaria son considerables y
van en constante aumento, sobre todo, en las regiones de clima húmedo y semihúmedo. Por ejemplo, en la mayor parte de las áreas correspondientes al bosque tropical perennifolio y al bosque mesófilo de montaña no existen
ya tales bosques y la vegetación consiste en un mosaico de diferentes comunidades secundarias y a menudo reflejan también los efectos de variados tipos de disturbio. Por lo que dos diferentes gobiernos y sociedad
en general deberán considerar la puesta en marcha de proyectos por el fomento, conservación y protección de los recursos naturales.
El número de asociaciones vegetales de carácter secundario es grande y en su composición interviene una diversidad florística tan vasta o quizá
superior a la que presentan las asociaciones clímax. Por medio del pastoreo y del fuego con frecuencia resulta factible que se establezca y
perpetúe un estadío de pastizal secundario, aunque éste no figure en las sucesión “normal” o correspondiente a un determinado clímax. Tales
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comunidades seminaturales son comunes en muchas partes, por ejemplo, en zonas del bosque mesófilo de montaña y de bosque tropical caducifolio.
Por su parte las familias Compositae y Leguminoseae generalmente están bien representadas y a menudo incluyen a las especies dominantes. En
algunos casos prevalecen arbustos que resultan favorecidos por el fuego, pues son capaces de retoñar rápidamente después de un incendio que
haya arrasado con toda las partes aéreas de las plantas. Si el fuego es frecuente, este tipo de matorral puede prosperar por mucho tiempo, sin que la sucesión sea capaz de desplazarlo.
En zonas calientes y húmedas, en general, la duración de un determinado matorral secundario es corta, a veces tan corta que no hay tiempo para
que la comunidad se individualice bien, pues a menudo antes de lograrlo ya comienza a transformarse en la fase siguiente. En tal virtud, por lo
general, es difícil caracterizar la vegetación secundaria de este tipo de clima y la vegetación a menudo aparenta no seguir ningún patrón definido.
Asimismo, entre las especies observadas y las mencionadas por los habitantes de la región se logro conjuntar un total de treinta y cinco especies, de las cuales 15 son diferentes aves, siendo tres de ellas
encontradas solo por indicios como rastros y/o huellas, como la codorniz (Colinus virginianus), de quien se encontraron 11 rastros, desconociéndose
si pudieron ser los mismos individuos, cabe mencionar que esta especie se encuentra en status de protección (P), se encontró también un nido de
paloma de alas blancas (Zenaida asiática), así como rastros de plumas de esta especie. 5 especies más fueron observadas de forma directa, como Aratinga holochlora (cotorra) de quien se observaron 6 organismos, y quien
se encuentra con un status de especie Amenazada (A), él número de organismos observados, muy seguramente se deba a que esta especie vive
en comunidades de varios individuos. Y las 7 especies de aves restantes no fueron avistadas en el estudio, tan solo se mencionaron por algunos integrantes de la población.
La variación que existe entre los tres estratos, sobre la cantidad de
especies encontradas en cada uno de ellos, muestra una mayor abundancia de aves en el estrato arbóreo, esto se debe a la condición que muestra este grupo de organismos, ya que su transporte es aéreo, y este
estrato consta principalmente de especies mayores de 3 metros de altura en adelante. Al contrario de las aves, la porción de mamíferos se muestra en un menor volumen ya que se pueden encontrar solo 3 especies,
debiéndose al tipo de alimento y el lugar en donde posicionan sus madrigueras, permitiéndoseles una mayor facilidad para encontrar su
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alimento estando no muy lejos de su madriguera, y por lo tanto una mayor protección ante algún depredador.
El estrato arbustivo indica una porción, aunque todavía mayor, por parte de la ornitofauna encontrada con algunas especies que también se
encuentran en el estrato arbóreo, en comparación con las especies de mamíferos, que se muestran en menor proporción, siendo Didelphys marsupialis (Tlacuache), la especie que muestra el incremento de organismos mamíferos en el estrato arbustivo. La distribución de las especies cambia considerablemente, en comparación a los dos estratos
anteriores, siendo el estrato herbáceo el que muestra una mayor cantidad de mamíferos, lo que nos indica que las especies de este grupo de
organismos, tienen un mayor movimiento de una forma terrestre y ocultarse en el estrato herbáceo, le es de mayor utilidad. Por lo que resta, las especies de aves encontradas en este estrato, son aquellas que
disponen de un vuelo sumamente corto.
Con respecto a las condiciones socioeconómicas que prevalecen en la zona de influencia del proyecto tenemos que, según entrevistas y pláticas con las autoridades ejidales y ejidatarios del ejido Minas Viejas, se tiene buena
aceptación del proyecto en las comunidades El Sabino y Maitinez, que son las localidades más cercanas al proyecto. Es muy importante reiterar que, la construcción del puente colgante, forma parte de un sistema
ecoturístico existente que ya se vive en la región, que promoverá en todo momento conservar las tradiciones, lenguas y costumbres de los grupos
involucrados (pame, tének o huasteco y náhuatl). El sitio es ideal para desarrollar el turismo, proporcionando los servicios
básicos para que las personas que lo realicen tengan la oportunidad de admirar la belleza de la cascada Minas Viejas y el Río del mismo nombre,
vegetación, fauna y paisaje, agricultura, usos y costumbres de los pobladores de Minas Viejas, entre otros.
A medida que se desarrolle este apartado, sé ira conformando una visión general del sistema ambiental, donde se desarrollara el proyecto. De esta manera se podrá determinar si existen o no elementos ambientales
relevantes y críticos. En el caso que los hubiera, se analizarán con mayor profundidad para identificar la importancia que estos tienen en el
equilibrio y mantenimiento del sistema ambiental.
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IV.2.1 El proyecto respetará la integralidad funcional y la capacidad de carga del ecosistema.
Consideramos que la construcción del puente colgante Peatonal será sustentable en la medida en que se trata de una actividad razonable, ya
que la capacidad de acogida del entorno es muy aceptable respecto del proyecto y en virtud del aprovechamiento de su localización y de su papel
en el conjunto regional; también en razón de la regulación de las actividades para conseguir una gestión respetuosa con el medio ambiente en términos de los influentes que utiliza, de los efluentes que emite y de
los elementos físicos que la forman. De igual manera, el proyecto busca la coherencia ecológica (con el clima, los hábitats y la biocenosis); paisajística (visual, formas, materiales, colores, percepción polisensorial); territorial
(que la actividad sea coherente con el uso del suelo, evitando disfuncionalidades e incompatibilidad) ; social (atención a necesidades,
demandas, aspiraciones y expectativas de la población) e institucional (prever el comportamiento de las instituciones participantes).
Asimismo, se asegurará que una vez operando el proyecto en cuestión, no se rebasará la capacidad de carga del propio ecosistema, ya que los grupos de paseantes se conformará con 5 personas pasando al mismo tiempo en
el puente colgante, cantidad que se considera manejable en materia de seguridad personal, manejo de los mismo en las explicaciones, transito
peatonal. La cascada Minas Viejas es una formación natural, no existe otra igual,
además por las condiciones de clima, suelo, vegetación, fauna, las cuales se desarrollan de forma natural, se suele valorar como una característica
positiva y con un valor alto, esta estrechamente relacionada con un ecosistema complejo y bien desarrollado que prevalece en las zonas tropicales, la vegetación y la fauna silvestre se ha adaptado a esas
condiciones, por lo que esta en su hábitat natural, todos los ecosistemas son complejos y se han adaptado al clima y suelo.
IV.3 Aspectos abióticos
a) Clima Clima Semicálido.
Los climas semicálidos, pertenecientes al grupo de climas templados, abarcan parte de los terrenos ubicados en la mitad oriental del estado, se
caracterizan por presentar temperaturas medias anuales mayores de 18ºC y temperaturas medias en el mes más frío entre -3º y –18ºC, en éstos la precipitación total anual va desde 600 hasta 3 500 mm, de acuerdo con su
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humedad, el régimen de lluvias y su extensión en la entidad se encuentran: semicálido húmedo con abundantes lluvias en verano, de
menor humedad; semicálido subhúmedo con lluvias en verano, de humedad media; semicálido húmedo con lluvias todo el año y semicálido subhúmedo con lluvias en verano, de mayor humedad.
Semicálido Húmedo con Abundantes Lluvias en Verano.
El clima de la zona de estudio queda comprendido dentro del clima semicálido húmedo
En la zona existe suficiente humedad para favorecer el crecimiento de plantas propias de selva alta perennifolia y selva mediana subperennifolia, ambas actualmente en estado secundario de desarrollo, y bosque de
encino, además para el establecimiento de la actividad agrícola de temporal, que en algunas áreas se realiza.
La estación Meteorológica Agua Buena (24-001) que esta a cargo de la Comisión Nacional del Agua, es una de las que tiene mayor periodo con
registros en la zona de estudio, el comportamiento de la temperatura y la precipitación a través de los años se muestran en el clinograma y la tabla de datos correspondientes.
Semicálido Húmedo con
Abundantes Lluvias en Verano
(A)C(m)(w)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Enero
Febrero
Marz
oAbril
Mayo
Juno
Julio
Agosto
Septiem
bre
Oct
ubre
Noviem
bre
Diciem
bre
0
3
6
9
12
15
18
21
24
27
30
Precipitación en mm Temperatura en ºC
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Con base en las modificaciones al sistema de Clasificación Climática de Köppen modificado por E. García (1973), y a la Síntesis Geográfica del
Estado de San Luis Potosí, 2002, el clima del área de estudio se clasifica como A C(m)(w), que se denomina grupo de climas Templados, subgrupo de climas semicálidos (A) C, tipo semicálido húmedo con abundantes
lluvias en verano, precipitación del mes más seco menor de 40 mm, % de precipitación invernal menor de 5.
Temperatura Con lluvias todo el año y semicálido subhúmedo con lluvias en verano, de
mayor humedad. Precipitación
La precipitación promedio anual es de 1500 mm.
Heladas y granizadas Con relación a las heladas estas se presentan de 0-10 días anuales y granizadas de 0-1 día anualmente. De acuerdo a la Síntesis de Información
Geográfica del Estado de San Luis Potosí, 2002. Datos climatológicos proporcionados por la Comisión Nacional del
Agua
Clave de la estación: 24001
Nombre. de la estación: AGUA BUENA, TAMASOPO Código de la estación: 205
Cuadro 14- Temperatura máxima extrema promedio en los últimos 5 años
Año Enero Feb Mar Abr Mayo Jun Julio Agosto Sept Oct Nov Dic
2000 28.00 25.00 29.00 S/D S/D S/D S/D 14.00 S/D S/D S/D S/D
2001 28.00 25.00 12.00 13.00 17.00 12.00 24.00 22.00 8.00 24.00 23.00 12.00
2002 31.00 19.00 15.00 30.00 2.00 2.00 28.00 12.00 22.00 2.00 10.00 18.00
2003 21.00 21.00 18.00 25.00 6.00 1.00 4.00 10.00 23.00 5.00 23.00 3.00
2004 26.00 20.00 5.00 25.00 30.00 14.00 30.00 7.00 14.00 21.00 29.00 10.00
Promedio 26.80 22.00 15.80 23.25 13.75 7.25 21.50 13.00 16.75 13.00 21.25 10.75
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Cuadro 15- Temperatura mínima extrema promedio en los últimos 5 años
Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept Oct Nov Dic
2000 6.00 11.00 16.00 S/D S/D S/D S/D 19.00 S/D S/D S/D S/D
2001 7.00 10.00 10.00 15.500 17.00 19.00 19.00 19.50 15.500 12.50 9.00 10.00
2002 9.00 5.00 6.00 16.500 19.00 20.00 20.00 20.00 16.500 18.50 8.00 18.50
2003 4.00 10.50 9.50 9.500 22.00 20.50 20.50 21.00 21.000 12.50 6.00 2.50
2004 10.00 8.50 14.00 11.000 15.00 21.00 21.00 21.00 18.500 18.50 9.00 10.00
Promedio 7.20 9.00 11.10 13.125 18.25 20.12 20.12 20.10 17.875 15.50 8.00 10.25
Cuadro 16.- Temperatura promedio mensual promedio en los últimos 5 años
Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Oct Nov Dic
2000 20.20 25.00 27.30 S/D S/D S/D S/D 27.10 S/D S/D S/D S/D
2001 19.40 21.90 24.00 26.80 26.00 27.80 27.20 26.90 25.900 24.20 21.80 20.70
2002 22.30 18.80 23.00 26.60 28.60 28.00 26.70 27.70 26.110 25.60 20.30 18.50
2003 17.20 21.20 24.70 26.50 30.80 29.60 27.50 27.90 27.100 24.90 22.10 17.50
2004 19.10 20.00 23.80 25.00 26.80 26.90 28.00 28.30 26.900 26.60 22.80 18.30
Promedio 19.64 21.38 24.56 26.22 28.05 28.07 27.35 27.58 26.503 25.32 21.75 18.75
Cuadro 17- Precipitación total mensual promedio en los últimos 5 años
Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept Oct Nov Dic
2000 38.00 8.50 3.90 S/D S/D S/D S/D 424.60 S/D S/D S/D S/D
2001 0.00 3.50 21.10 72.20 198.70 484.60 171.30 385.70 308.60 107.30 66.90 15.50
2002 0.00 8.80 23.10 31.00 32.50 581.20 312.50 138.00 487.70 218.50 69.50 16.20
2003 55.70 1.70 7.60 12.00 146.30 106.00 408.30 142.00 319.80 364.60 24.90 45.80
2004 40.30 12.10 62.20 47.20 66.10 454.50 162.30 245.20 257.10 147.30 28.10 8.70
Promedio 26.80 6.92 23.58 40.60 110.90 406.58 263.60 267.10 343.30 209.43 47.35 21.55
Cuadro 18- Evaporación total mensual promedio en los últimos 5 años
Año Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept Oct Nov Dic
2000 S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D S/D
2001 19.70 72.80 126.70 126.50 103.30 94.30 157.00 142.80 103.00 82.70 64.20 23.20
2002 41.00 69.30 145.80 158.40 175.70 163.50 150.00 146.10 116.00 89.70 58.10 51.20
2003 53.70 70.80 133.10 145.10 171.60 162.30 158.30 142.40 125.40 107.60 64.20 63.40
2004 52.90 81.20 92.10 107.00 130.90 125.10 145.70 148.50 111.00 93.60 70.70 8.70
Promedio 41.82 73.52 124.43 134.25 145.38 136.30 152.75 145.00 113.85 93.40 64.30 36.63
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Nubosidad Con respecto a la nubosidad, se observa la presencia de cielo nublado en
157 días del año, de los cuales 69 son días con cielo medio nublado y 84 días con cielo nublado cerrado; los meses con nubosidad más frecuentes son de diciembre a mayo; en los municipios de El Naranjo, Tamasopo y
Cd.Valles se observa una alta tendencia a la nubosidad.
Los cielos despejados se presentan en 213 días al año, siendo más frecuentes en julio y agosto.
Neblina Por lo que respecta a este factor, a lo largo de todo el año se presentan un promedio de 1.74 días con niebla. Con base a estos datos se puede
considerar a la región como de muy baja intensidad de nieblas.
Velocidad y dirección del viento En la región denominada huasteca norte, en general, los vientos húmedos dominantes provienen del Noreste, presentando velocidades moderadas
todo el año, excepto en la temporada de huracanes cuando se presentan este tipo de eventos, cuando alguna depresión tropical entra a tierra firme entre los limites de Tamaulipas y Veracruz, en la huasteca se presentan
las denominadas “colas” de ciclón, entonces se presentan ráfagas ciclónicas de 90 a 120 kilómetros por hora
Calidad del aire No se dispone de datos estadísticos, además de la influencia de las
actividades de la industria azucarera en la zona de estudio, en la región de Ciudad Valles el número de industrias instaladas es todavía muy
reducido, y algunas de ellas son consideradas potencialmente contaminantes, como es el caso de los ingenios azucareros y la industria cementera, ambas aportan una considerable cantidad de partículas sólidas
contaminantes. Respecto a la contaminación atmosférica producida por las actividades
industriales, se tiene que, por la ubicación de los centros fabriles en las inmediaciones de la mancha urbana, así como las condiciones de los
vientos dominantes, estas afectan en forma mínima al centro de población, detectándose casi exclusivamente en las zonas adyacentes a las industrias antes mencionadas; esto no es frecuente en el municipio de El
Naranjo; excepto por la quema de cañaverales y terrenos rústicos desmontados para la siembra de cultivos de temporal.
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b) Geología y geomorfología
Las características litológicas y estructurales de las rocas en las provincias que cubren el estado de San Luis Potosí, indican que hubo diferentes eventos geológicos de tipo orogénico, asociados con actividad
ígnea volcánica, que actuaron en varias épocas para dar origen a un relieve estructural que después ha sido modificado en forma
subsecuente por diferentes agentes, tales como: fracturamiento, movimiento de masas y el agua en sus diversos procesos de alteración (suelos residuales), disolución (cavernas y dolinas), transporte y
depósitos de sedimentos (relieves depositacionales). A fines del cretácico y principios del Terciario se inició un proceso
orogénico que plegó y falló fuertemente la secuencia mesozoica, dando como resultado la formación de la Sierra Madre Oriental, constituida
por pliegues anticlinales y sinclinales estrechos, además de fallas inversas. Tales estructuras tienen ejes orientados en dirección subparalela a lo largo de la sierra (noroeste-sureste). Hacia el
occidente, en la región que cubre la Mesa del Centro los pliegues son tantos que se eleva al frente de la Sierra Madre Oriental, los agentes erosivos actuaron intensamente, transportando y depositando los
materiales rocosos, disgregados en la cuenca marina del Golfo de México, dando lugar a la secuencia del Terciario Marino.
La configuración actual de la Sierra Madre Oriental refleja parte de su historia geolófica, composición petrológica y la actividad de los procesos
erosivos. Los intrincados perfiles del relieve están influenciados por el tipo de roca y su respuesta a los agentes erosivos o a los esfuerzos
deformantes. Así en el frente oriental de la sierra, donde el paquete sedimentario de rocas calizas ha sido plegado de manera intensa y la configuración del relieve es bastante diferente a la porción occidental,
donde las mismas rocas han sido ligeramente deformadas. A lo largo de todo el frente oriental de la provincia, el relieve se torna abrupto y escarpado, reflejando la característica de competencia de las calizas y la
incompetencia de las lutitas frente a los esfuerzos deformativos que dieron lugar a estas estructuras.
En el proceso de degradación subsecuente del relieve, han contribuido en gran medida el fracturamiento y el movimiento de masas rocosas por
gravedad; de igual manera el agua, mediante el proceso de disolución, ha favorecido en la región de la Huasteca, la formación de grandes
cavernas y numerosas colinas, así como a la profundización de los cañones transversales a los ejes de la sierra, que drenan hacia la vertiente del Golfo de México. En esta región el clima húmedo propicia
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que las rocas basálticas sé intempericen en forma acelerada, transformándose en suelos residuales rojizos que indican una fuerte
oxidación de los minerales ferromagnesianos que contienen. Geología.
Las características litológicas estructurales de las unidades aflorantes en el estado de San Luis Potosí, indican que hubo diferentes eventos
geológicos de tipo orogénico, asociado con actividad ígnea; los cuales actuaron en varias épocas para dar origen a un relieve estructural que ha sido modificado en forma subsecuente por procesos de alteración.
La estratigrafía en la entidad es muy amplia y define en términos generales una cantidad importante de unidades litológicas de los
periodos Triásico, Jurásico, Cretácico, Terciario y Cuaternario. En el estado de San Luis Potosí, sé encuentran partes de las provincias
fisiográficas Mesa del Centro, Sierra Madre Oriental y Llanura Costera del Golfo Norte. Los perfiles de los relieves están influenciados por el tipo de roca y su
respuesta a los agentes erosivos y a los esfuerzos deformantes. En el flanco este de la Sierra Madre Oriental, donde el paquete sedimentario de rocas calizas principalmente, ha sido plegado de manera intensa, la
configuración del relieve es bastante diferente a la porción occidental, donde las mismas rocas han sido sólo ligeramente deformadas. Así, a lo
largo de todo el frente oriental, el relieve se torna abrupto y escarpado, reflejando la característica de las calizas y la incompetencia de las lutitas frente a los esfuerzos deformativos que dieron lugar a estas
estructuras.
En la Mesa del Centro, el relieve estructural original fue creado principalmente por fenómenos de volcanismo terciario, que dieron a esta región características de una altiplanicie petroclástica, sobrepuesta
a un basamento antiguo de rocas sedimentarias mesozoicas. La altiplanicie fue modificada por el desarrollo de fallas de gravedad, creando un relieve de montañas en bloque, bordeadas por valles
tectónicos parcialmente rellenados, que muestran rasgos de depositación como son los abanicos aluviales alojados al pie de la
serranía. Estos abanicos aluviales, al igual que la altiplanicie, presentan superpuestas pequeñas mesetas lávicas. Localmente sobresalen algunas prominencias orográficas del relieve antiguo o que
corresponden a aparatos volcánicos más recientes.
Contrastando con las áreas antes descritas, la Llanura Costera del Golfo Norte, al oriente del estado, es una planicie sedimentaria cuyo origen está íntimamente relacionado con la regresión del Atlántico,
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iniciada desde el Terciario Inferior y causada por el relleno gradual de la cuenca oceánica, donde fueron acumulados grandes volúmenes de
materiales rocosos provenientes del continente. El levantamiento continuo de la plataforma costera ha permitido la erosión subsecuente de los depósitos marinos terciarios, que en la actualidad dan al relieve
una morfología suavemente ondulada de lomeríos y valles.
En la Sierra Madre Oriental, se tiene evidencia de dos eventos tectónicos ocurridos hacia fines del cretácico y principios del Terciario. El primero de carácter comprensivo, deformo fuertemente la secuencia
Mesozoica, en pliegues anticlinales y sinclinales, algunos simétricos y otros recumbentes, dando lugar también a un sistema de fallas inversas, alineados todos ellos en dirección noroeste-sureste y noreste-
sureste.
La caliza cartografiada como Ki(cz), es de origen marino de color gris oscuro que intemperiza en pardo y crema; se presenta en estratos de medianos a masivos, con abundante fauna y con vetillas de calcita y
bandas o nódulos de pedernal (Formación El Doctor). Aflora en la mayor parte del territorio estatal y forma los pliegues anticlinales, sinclinales y recumbentes de la Sierra Madre Oriental.
Rocas sedimentarias caliza (cz) y volcano sedimentarias, pertenecientes
al Mesozoico, del Cretácico inferior (Ki). La Roca caliza Ki (cz) es de origen marino de color gris oscuro que
intemperiza en pardo y crema; se presenta en estratos medianos a masivos, con abundante fauna y con vetillas de calcita y bandas o
nódulos de pedernal. Aflora en la mayor parte del territorio estatal y forma los pliegues anticlinales, sinclinales y recumbentes de la Sierra Madre Oriental.
Geología estructural. Los rasgos estructurales que se presentan en esta providencia dan
evidencia de dos episodios tectónicos. El primero, de carácter compresivo, se originó a finales del Cretácico y culminó a principios del
Terciario, es responsable de la formación de la Sierra Madre Oriental y deformó en gran medida a la secuencia mesozoica en pliegues anticlinales y sinclinales, algunos simétricos y otros recumbentes
estrecho en la porción oriente y más amplios hacia el occidente, sus ejes siguen la dirección de la sierra. Alineando en la misma dirección,
noroeste-sureste, se encuentra un sistema de fallas inversas o cabalgaduras, que observan cierto grado de paralelismo entre sí, localizadas al noroeste de Ciudad Valles; algunas de estas ponen en
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contacto anormal a rocas del Cretácico inferior, con las del Cretácico superior y otras tienen menor desplazamiento. Estas estructuras
también fueron originadas por el mismo fenómeno tectónico que plegó a las rocas mesozoicas.
Posteriormente en la segunda mitad del Terciario tuvo lugar el otro episodio tectónico de carácter distensivo el cual responde a la formación
de los sistemas de fallas normales y de fracturas con orientación noroeste-sureste y noroeste-suroeste como las Sierra de Catorce, Sierra de Pilas y norte de Cerritos, entre otras, Asimismo, se inició un periodo
de actividad ígnea, representado por las estructuras de los cuerpos intrusivos (diques, mantos y lacolitos, entre otros) como los localizados al oeste de La Paz y Guadalcazar, además de los conos volcánicos y
coladas de lava al sureste de la ciudad de San Luis Potosí.
Fisiografía. El territorio de San Luis Potosí forma parte de tres de las quince provincias fisiográficas en que se divide el país: Sierra Madre Oriental,
que atraviesa del norte a sur toda la porción central de la entidad y se extiende hacia el sureste; mesa del Centro, en la región occidental y Llanura Costera del Golfo Norte, en la zona sureste.
La Sierra Madre Oriental es fundamentalmente un conjunto de sierras
menores de estratos plegados, tales estratos son de antiguas rocas sedimentarias marinas, entre las que predominan calizas, quedando en segundo lugar las areniscas y lutitas.
Debido a la predominancia de calizas en la región, se ha producido
particularmente en la porción media y sur considerables manifestaciones de Carso, esto es, de geoformas resultantes de la disolución de la roca por el agua.
Provincia Sierra Madre Oriental. La Sierra Madre Oriental es, principalmente, un conjunto de sierras
menores de estratos plegados. Tales estratos están constituidos por rocas sedimentarias marinas (Cretácicas y del Jurásico Superior), entre
las que destacan las calizas y en menor proporción las areniscas y lutitas (rocas arcillosas). El plegamiento se manifiesta de múltiples maneras, pero su forma más característica en estas sierras es la que
produce una topografía de ondulaciones fuertes, alargadas y en posición paralela, semejantes a las de un lecho de lámina corrugada.
Las crestas reciben el nombre de anticlinales y los senos se llaman sinclinales.
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El flexionamiento de las rocas en las crestas de los anticlinales las estira y fractura, haciéndolas más susceptibles a los procesos erosivos
sobre dichos ejes. Es por ello que en su estado actual de desarrollo son comunes en esta gran sierra, estructuras constituidas por dos flancos residuales de un anticlinal, con su valle centro por donde corría el
lomo del plegamiento original. Estas estructuras en la zona regiomontana reciben el nombre de “potreros” y son aprovechadas para
el pastoreo. En general, las altitudes de las cumbres de la Sierra Madre Oriental
quedan comprendidas entre los 2,000 y 3,000 msnm. La Sierra Madre presenta una imponente escarpa hacia la Llanura costera del Golfo Norte, su transición a la mesa Central y la provincia del eje
Neovolcánico es menos abrupta, debido en parte a la altitud media de las elevaciones y a procesos de rellenamiento con materiales aluviales y
volcánicos. La predominancia de calizas en la provincia originó en la porción media
y sur de la misma, considerables manifestaciones de Carso, esto es, de geoformas resultantes de la disolución de la roca por el agua. Este proceso ha tenido una influencia muy importante sobre las condiciones
naturales y en el paisaje en dicha región de la Sierra.
El clima varía en una amplia gama de condiciones de temperatura y precipitación. En el corazón de la misma (Ciudad Valles-Tamazunchale-Xilitla-Jacala), donde imperan las manifestaciones cársicas, la
sequedad superficial resultante de la gran infiltración de humedad al subsuelo es ampliamente compensada por condiciones de niebla casi
permanente. Subprovincia Carso Huasteco
Es una sierra plegada en su mayor parte como su vecina del norte-centro: la Gran Sierra Plegada, pero difiere de ésta en dos aspectos. Por un lado, presenta un fuerte grado de disección, inclusive desarrollo de
cañones por la acción de los importantes ríos que fluyen en ella hacia el oriente, como el Tampaón, y por otro, un mayor grado de expresión de
rasgos propios de un carso que todo el resto de la provincia. El Carso es una región de rocas solubles en el agua, en este caso calizas (dominantes en la subprovincia), en las que se producen pozos y
depresiones (dolinas), grutas e infiltración del agua al subsuelo. Las aguas infiltradas emergen en manantiales de la base de la sierra sobre
la Llanura Costera del Golfo Norte. En la subprovincia, dominan rocas sedimentarias continentales antiguas que no muestran rasgos de Carso.
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Dentro de territorio potosino está constituida casi en su mayor parte por sierras, pues se encuentran sólo algunos cañones, valles y llanuras.
Las sierras son: alta de laderas abruptas, unidad que incluye a la sierra Camarón y al cordón De la Mesa Larga, entre otras; de laderas convexas, en los alrededores de San Ciro de Acosta y Lagunillas;
calcárea con dolinas, en el entorno de Tamasopo y hacia el norte de la misma población; y baja, en Tampacán y San Martín Chalchicuautla;
con orientación predominante noroeste-sureste, de origen volcánico y sedimentario. Hacia las partes planas y de pendiente moderada se presentan valles intermontanos, como los de Damián Carmona y Axtla
de Terrazas; Valle de laderas tendidas, al oriente de Tamazunchale; y llanuras intermontanas, al sureste de Tamasopo y en San Ciro de Acosta, de origen aluvial, con la misma orientación que las sierras;
además se encuentran partes del cañón del río Santa María.
c) Suelos
El suelo se forma en la interacción: atmósfera, litosfera y biosfera, es un
medio dinámico, porque adquiere progresivamente sus propiedades debido a la acción combinada de los factores del medio, es decir nace y evoluciona.
El suelo como recurso natural, es de gran importancia por su relación
con el uso agrícola, pecuario y forestal, de interacción de factores formadores del suelo como: material parental, clima, organismos, relieve y tiempo.
Las propiedades de los diferentes tipos de suelos que se encuentran
están en estrecha relación con la de los materiales parentales, de los cuales han evolucionado, tanto de materiales residuales, de las rocas expuestas a intemperie un tiempo suficiente para permitir el desarrollo
del suelo de manera fundamental en las partes altas de sierras y lomeríos, como también de materiales minerales o fragmentos de rocas que han sido removidos de las partes altas y transportados a las partes
bajas por la acción de agua en las zonas con más precipitación o viento.
La mayor parte de los suelos residuales han derivado de materiales como las rocas sedimentarias que están distribuidas en casi todo el estado, destacando los tipos de roca caliza, lutita y arenisca.
Los suelos de la provincia de la sierra madre Oriental son de origen
aluvial, se formaron en las grandes llanuras con aportes de sedimentos provenientes de las rocas lutita y caliza en su mayor parte; de origen residual y coluvial en las partes altas y bajadas de las sierras
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constituidas por el mismo tipo de roca, como también los afloramientos dispersos de rocas ígneas. La mayor parte tienen textura media por lo
que se encuentran en las regiones más húmedas con textura fina; presentan limitantes físicas como las fases petrogypsica (sulfato de calcio) y lítica (roca), y limitantes químicas por altos contenidos de sales
solubles y sodio. Son someros en sierras y lomeríos, y dependiendo del clima y vegetación presentes, son ricos en materia orgánica y nutriente.
El tipo de suelos presentes en el área de estudio de acuerdo a la clasificación FAO-UNESCO, plasmada en la carta edafológica F-14-A-
64, escala 1:50,000 editada por la comisión de Estudios del Territorio Nacional, 1999, las unidades del suelo prevaleciente son: Litosol asocicado con Rendzina. Clase de textura fina en la mayor superficie
del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. La otra unidad presente es Rendzina, clase de textura fina, ocupa solo una parte de la
superficie de interés formando una franja. En el anexo en el plano edafológico se observan las unidades de suelo presentes.
Litosol Son suelos que se encuentran en todos los climas y con muy diversos tipos de vegetación. Se caracteriza por tener una profundidad menor de
10 centímetros hasta la roca, tepetate o caliche duro. Se localizan en todas las sierras de México, en mayor o menor proporción, en laderas,
barrancas y mal país, así como en lomeríos y en algunos terrenos planos.
Tienen características muy variables, en función del material que los forma. Pueden ser fértiles o infértiles, arenosos o arcillosos.
Su susceptibilidad a erosionarse depende de la zona en donde se encuentren, de la topografía y del mismo suelo, y puede ser desde
moderada hasta muy alta. El uso de estos suelos depende principalmente de la vegetación que los
cubre.
En bosques y selvas su utilización es forestal; cuando presentan pastizales o matorrales se puede llevar a cabo algún pastoreo, más o menos limitado, y en algunos casos se usan con rendimiento variable,
para la agricultura, sobre todo de frutales, café y nopal.
Este empleo agrícola se halla condicionado a la presencia de suficiente agua y se ve limitado por el peligro de erosión que siempre existe. No
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tienen subunidades, y su símbolo es (l). Una parte de este suelo ocupa el área de estudio.
Rendzina El suelo que ocupa la mayor superficie en el área de estudio es la
rendzina asociada con el litosol.
Estos suelos se presentan en climas cálidos o templados con lluvias moderadas o abundantes. Su vegetación natural es de matorral, selva o bosque.
Capa superficial abundante de humus y muy fértil, que descansa sobre roca caliza o algún material rico en cal; poco profundos arcillosos.
El uso forestal de estos suelos depende de la vegetación que presentan. Su susceptibilidad a la erosión es moderada. No tiene subunidades. Su
símbolo es (E). Tipos de porcentaje de pendiente media
Para la estimación de la pendiente se utilizó un clinómetro tomando diferentes lecturas en el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, se observó que la pendiente es de un (100%) en la parte más alta
del predio la pendiente disminuye notablemente en la parte más baja, ya que es la mayor parte del terreno es cerril y accidentado, con una
pendiente del 15 al 80%. Relieve
Respecto al relieve del terreno en general es cerril y accidentado y solo una parte es plana y semiplana, ya que el Centro Ecoturístico de la
Cascada Minas Viejas, se encuentra en una ladera a ambos lados, es una carcava. La vista que proporciona la topografía es un incentivo más para disfrutar del lugar.
Altura sobre el nivel del mar La parte más baja del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas
es de 380 metros sobre el nivel del mar y en la parte más alta es de 420 metros sobre el nivel del mar.
Principales Ríos o Arroyos cercanos al predio El Río que nos ocupa es el Minas Viejas y la Cascada Minas Viejas.
Embalses y cuerpos de agua cercanos
No existen embalses. Lo que existe es el Río El Caballete aguas arriba de la Cascada de Minas Viejas y Aguas Abajo el Río Minas Viejas.
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Hidrología subterránea Los acuíferos regionales son controlados por factores estructurales y
estratigráficos asociados a la topografía. Ya que desde la sierra de Álvarez hasta la región huasteca, el agua subterránea se almacena en dos sistemas hidrogeológicos: rocas calcáreas y rellenos aluviales. Las
rocas calcáreas son calizas arrecifales de la formación El Abra, presentan permeabilidad secundaria, que se califica como media. El
material aluvial constituido por sedimentos arenosos y arcillosos, rellena las partes topográficamente bajas, y por su composición granulométrica, se le asigna una permeabilidad media alta.
La recarga de los acuíferos contenidos en material aluvial se obtiene principalmente de los escurrimientos que se originan en las sierras y
lomeríos, por infiltración directa de las precipitaciones pluviales y por flujo subterráneo horizontal proveniente de cuencas o acuíferos
adyacentes, mientras que la recarga en materiales consolidados (rocas sedimentarias e ígneas) ocurre a través de flujo regional horizontal y por infiltración en zonas de alta carsticidad e intenso fracturamiento. Por
otra parte, la descarga en general ocurre por flujo subterráneo horizontal, extracción por bombeo, salidas de manantiales y por evapotranspiración en niveles freáticos someros.
La cantidad y tipo de sales disueltas en el agua está en relación directa
con el origen y solubilidad de las rocas o materiales con los cuales tiene contacto al infiltrarse y circular a través de ellos. La calidad del agua de los acuíferos presenta notables variaciones en la entidad, se sitúa
dentro de un rango promedio de 436 a 1 987 partes por millón (ppm) de sólidos totales disueltos.
El área funciona como zona de recarga de acuíferos. Por características físicas de la roca caliza y la topografía, los mantos acuíferos y
manantiales de la región son susceptibles a la contaminación ya que presenta unidades de material consolidado con permeabilidad media. En donde los extensos afloramientos se encuentran distribuidos en la
región centro-occidente del estado, en formas de estructuras anticlinales y sinclinales. Constituyéndose de rocas sedimentarias
calcáreas que tienen condiciones adecuadas de porosidad y permeabilidad, producto de disolución y fracturamiento.
Tipo de vegetación.
Selva baja caducifolia La vegetación que se localiza aledaña y formando pequeños relictos, es la denominada Selva baja caducifolia. Esta selva constituye el límite
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térmico e hídrico de los tipos de vegetación de las zonas cálido-húmedas. Se presenta en zonas con promedios de temperaturas
anuales superiores a 20°C y precipitaciones anuales de 1200 mm como máximo, aunque lo común es que sean del orden de 800 mm, con una temperada seca que puede durar hasta 7 u 8 meses y que es muy
severa. Estas selvas se presentan desde el nivel del mar hasta unos 1700 m.
Las características fisonómicas principales del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas (fotografías 7 y 15), son la altura de sus
componentes arbóreos (normalmente de 5 a 20 m), algunas especies pierden sus hojas durante un periodo de 5 a 7 meses, lo cual provoca un contraste en la fisonomía de la vegetación entre la temporada seca y
la lluviosa. Fotografías 2, 6, 7, 9, 10, 11, 12 y 13.
Un elevado número de las especies presenta exudados resinosos laticíferos (Miranda, 1941) y sus hojas despiden olores fragantes o resinosos al estrujarlas. Dominan las hojas compuestas y/o cubiertas
por abundantes pubescencia. El tamaño predominante de las hojas es el nanófilo (Rzedowski y McVaugh, 1966).
Con frecuencia, los troncos de los árboles son cortos, robustos, torcidos y ramificados cerca de la base; muchas especies presentan cortezas
escamosas papiráceas o con protuberancias espinosas o corchosas. Las copas son poco densas y muy abiertas. Un número muy alto de especies tiene capacidad de retoñar de tocones y de producir chupones.
Igualmente, una mayoría de las especies posee troncos huecos en los individuos maduros; tales oquedades contienen materia orgánica en
descomposición, proveniente en su mayoría de madera muerta. En la vertiente del Golfo el área de selva baja caducifolia más
septentrional se localiza en la región conocida como Huasteca; cubre un territorio de los estados de Veracruz, Tamaulipas y San Luis Potosí. En este último, Rzedowski (1966, 1978) la sitúa entre los 50 y 800 m de
altitud en suelos someros de tipo sedimentario. Este autor la describe con el nombre de “bosque tropical deciduo” como una comunidad de 8
a 12 (15) m de alto, cuyo estrato arbóreo está dominado por Bursera simaruba, Lysiloma divaricatum y Phoebe tampicensis; otras especies
abundantes son Acacia coulteri, Beaucarnea inermis, Lysiloma acapulcensis y Zuelania guidonia.
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d) Hidrología superficial y subterránea
Para un mejor estudio, la República Mexicana se ha dividido en 37 Regiones Hidrológicas.
Según la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, hoy manejadas por la Comisión Nacional del Agua, todas estas regiones
están delimitadas por los parteaguas naturales.
Región hidrológica.
La Sierra Madre Oriental marca dos zonas bien diferenciadas en la entidad: la zona suroriental, con climas cálidos y semicálidos tanto húmedos como subhúmedos (zona de la huasteca), donde las
abundantes precipitaciones contribuyen al cauce de ríos importantes como lo son Santa Marina, Moctezuma y Tampaón. Esta porción forma
parte de la región hidrológica 26, Pánuco. La región hidrológica 26 Pánuco (RH-26), esta dividida en dos regiones:
Alto Pánuco y Bajo Pánuco; esta última es la que se presenta en la porción suboriental del estado, dentro del cual comprende el 45.60% de su área. Se considera la más importante por su escurrimiento, ya que
en esta zona se genera una amplia red fluvial.
Cuencas hidrológicas En la entidad integran esta región cuatro cuencas: cuenca (A) Río Pánuco, cuenca (B) Río Tamesí, cuenca (C) río Tamuín, y (D) Río
Moctezuma, el área de estudio se encuentra en la Cuenca Río Tamuín.
Subcuenca Cuenca (C) Río Tamuín. Se localiza en la porción sur y oriente de la entidad y es la de mayor extensión, cubre una superficie equivalente a
38.94% del territorio potosino; dentro del cual limita al norte y noroeste con la Región Hidrológica 37, El Salado y al este con las cuencas Río Tamesí (B), Río Pánuco (A) y Río Moctezuma (D), las tres pertenecientes
a la Región Hidrológica 26.
Constituye la cuenca que más aportación de aguas superficiales ofrece, ya que cuenta con una compleja red fluvial, en la que destacan por su importancia los ríos Verde y Santa María.
El río Santa María se origina en Guanajuato y sirve en una parte de su
recorrido, de límite natural con el estado de Querétaro de Arteaga. En la zona huasteca algunos de sus afluentes son los ríos Gallinas, Tamasopo y Valles, a partir de la confluencia con ese último recibe el
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nombre de Tampaón, aunque al internarse en el municipio de Tamuín cambia por el de esta población; continúa hacia el este, donde recibe
las aguas del río Moctezuma en los límites con el estado de Veracruz-llave.
Subcuenca y microcuenca hidrológica Por su extensión territorial, en esta cuenca se encuentran varias
subcuencas: a) Río Tamuín o Tampaón; b) Río Valles, c) Río Puerco, d) Río Mesillas, e) Río de los Naranjos, f) Drenaje Subterráneo, g) Río Gallinas y otras, el área de estudio se encuentra en la subcuenca del
Río Gallinas. Clima de la cuenca
Debido a lo extenso de esta cuenca, presenta variaciones notables en las condiciones climáticas, registra una temperatura media anual de
12° a 18°C al sur de la Ciudad de San Luis Potosí, con incremento hacia la zona huasteca hasta alcanzar 26°C; mientras que la precipitación total anual oscila de la misma manera, variando de 400 a
1500 mm, aún cuando se registran valores de 2500 mm en las inmediaciones de El Naranjo y en los límites con la cuenca Río Moctezuma.
Hidrología subterránea.
Los acuíferos regionales son controlados por factores estructurales y estratigráficos asociados a la topografía. Esta ultima decisiva, ya que define al estado en tres provincias fisiográficas denominadas Mesa del
Centro, Sierra Madre oriental, y Llanura costera del Golfo Norte.
En las provincias de la Sierra Madre Oriental y la Llanura costera del Golfo Norte existe similitud hidrológica, ya que desde la Sierra de Álvarez hasta la región huasteca, al oriente del estado, el agua
subterránea se almacena en dos sistemas hidrogeológicos: rocas calcáreas y rellenos aluviales. Las rocas calcáreas son calizas arrecifales de la formación El Abra, afloran desde la Sierra de Álvarez al
poniente, hasta la sierra cucharas al oriente, presentan permeabilidad secundaria, que se califica como media. El material aluvial constituido
por sedimentos arenosos y arcillosos, rellena las partes topográficamente bajas, y por su composición granulométrica, se le asigna una permeabilidad media alta.
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IV.4 Aspectos bióticos
A) Vegetación terrestre en el Ejido Minas Viejas y en zonas aledañas.
Estudios sobre vegetación en México
Para las zonas montañosas del estado con bosques de encino, encino-pino y piñonar, se conocen pocos trabajos. En estos bosques,
predominan los encinos sobre los pinos, tal característica parece estar correlacionada con la roca madre, de origen sedimentario marino; se localizan a altitudes superiores a los 1,500 m, y los encinos de estos
bosques se caracterizan por presentar hojas duras y deciduas de tipo xerotropofítico (Rzedowski, 1965). Sin embargo, dentro de esta área se han recolectado especies como Quercus affinis, Q. xalapensis, Q. obtusata, Q. diversifolia, Q. salicifolia y Q. germana, cuyas hojas no presentan tal aspecto, en pequeñas cañadas, u otros hábitats más
húmedos, a unos 2,300 m. Según Calderón (1957) en el valle de San Luis Potosí existen nueve tipos de vegetación y considera al encinar
arbóreo como el más mesofítico de la región. Rzedowski (1961), en su trabajo sobre la vegetación del estado de San
Luis Potosí, da a conocer importantes aspectos de la flora del mismo, y para los bosques de Quercus, Pinus y Juniperus menciona que en
general su flora es la característica de las sierras mexicanas; en cuanto a sus afinidades florísticas, estos bosques presentan elementos boreales tales como Amelanchier denticulata, Arbutus spp., Cornus spp., Garrya
spp., etc., y cuyo parentesco más cercano es en general con los bosques del oeste de los Estados Unidos de América. En el ejido Minas Viejas se
localizan bosques de encino formando masas puras, sólo algunas y esporádicamente algunos ejemplares de especies comunes tropicales y cedro rojo; se considera que es un área de transición, ya que hay
bosque puro de encino en la parte más alta; bosque de encino mezclado con especies comunes tropicales algunos ejemplares de cedro rojo en la parte más baja.
Bosques de encino
Los bosques de Quercus o encinares son comunidades vegetales muy característicos de las zonas montañosas de México. De hecho, junto con los pinares constituye la mayor parte de la cubierta vegetal de áreas de
clima templado o semihúmedo. Los bosques de encino son comunidades cuya altura varía entre 2 y 30 metros, generalmente son
de tipo cerrado, pero también los hay abiertos y muy abiertos; varía de totalmente caducifolio o totalmente perennifolios y el tamaño de las hojas de las especies dominantes de nanófilos a megáfilos. Pueden
formar masas puras, pero es más frecuente que la dominancia se
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reparta entre varias especies del mismo género y a menudo admiten la compañía de otras especies como pueden ser algunas especies de
liquidambar, de especies comunes tropicales. Con respecto a su aprovechamiento cabe señalar que los encinares
mexicanos son explotados a escala local, poco a nivel industrial, esto es debido principalmente a que la mayor parte de los bosques de Quercus
del país están formados por árboles bajos y con troncos más bien delgados, la no utilización de los árboles es entre otras razones por la inaccesibilidad del terreno, porque no se conocen bien las
características de su madera o porque se ignoran las técnicas para su debido secado y a la falta de créditos para establecer aserraderos y su
secado; localmente en la región, el principal producto que se elabora del encino es durmiente, la producción depende de la demanda del producto por parte de las compañías ferroviarias y de Ferrocarriles
Nacionales de México. Los bosques de Quercus son comunidades vegetales características de
las zonas montañosas de México. De hecho, junto con los pinares constituyen la mayor parte de la cubierta vegetal del área de clima
templado y semihúmedo. Sin embargo, penetran en regiones de clima húmedo, cálido y aún en las semiáridas; encontrándose para México más de 150 especies (Rzedowski, 1978). La cobertura de copa es mayor
al 40% y son de alturas variables. Este tipo de vegetación se ha observado sobre diversos tipos de roca madre, tanto ígneas como
sedimentarias y metamórficas, así como en suelos profundos de terrenos aluviales planos.
Los bosques de encinos conocidos también como encinares, se caracterizan por tener hábitat en zonas montañosas, no obstante
existen algunos que se encuentran a nivel del mar o en lugares de poca altitud, principalmente en zonas tropicales llegando a distribuirse hasta los 3,100 msnm, aunque en su mayoría se localizan entre los 1200 y
2800 m. Junto con los pinares constituye la mayor parte de la cubierta vegetal de áreas de clima templado y semihúmedo, aunque también se distribuyen en regiones de clima caliente, húmedo y semiárido, en esta
última en forma de matorrales.
Los encinos de México han sido discriminados por mucho tiempo debido a las características, desde el punto de vista forestal, no adecuadas para fines de aprovechamiento comercial maderable de la
mayoría de las especies que se encuentran en el país (Zavala, 1990). Por tal razón, su uso está restringido principalmente a la obtención de leña y elaboración de carbón.
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En México los encinos están representados por 125-150 especies distribuidas en todas las entidades federativas con excepción del estado
de Yucatán. Esto coloca al país como poseedor del mayor número de especies de Quercus del mundo. Sin embargo, los encinos, considerados como un recurso de poca relevancia, desde el punto de vista forestal, en
contraparte se consideran como los mejores para leña y carbón en las zonas de clima templado, razón por la cual se aprovecha con fines
comerciales o de autoconsumo. Aunque la mayoría de los encinares mexicanos son formaciones
bastante densas o al menos cerradas, no son raros los bosques de Quercus con árboles separados por amplios espacios cubiertos sólo por
plantas herbáceas o arbustivas. En el Sur y Centro de México, se presenta esta condición debido a que está en una zona de transición a pastizal o matorral.
El encinar mezclado, que se encuentra entre 600 y 1670 m de altitud;
ésta es una comunidad muy exuberante compuesta por numerosas especies de encinos, entre las que se cuentan Quercus affinis, Q. obtusata, Q. salicifolia, Q. xalapensis, Q. germana, Q. diversifoli, y
algunos ejemplares de Q. poliforma, Q. rizofila, principalmente. Estos encinos se hallan mezclados con Liquidambar styraciflua. Especies tropicales mezclado con encino
Parte de la superficie que forma el municipio de El Naranjo, se localizan especies tropicales y algunos árboles de encino mezclados, es importante hacer de su conocimiento que las zonas arboladas se
localizan en terrenos cerriles y accidentados, por lo que solo en algunas superficies se encontraron masas puras de especies comunes
tropicales, cedro rojo y árboles diseminados de encino mezclados. Selva baja
Se caracteriza porque sus componentes arbóreos varían en alturas de 4 a 15 metros, mas frecuentemente entre 8-12. Casi todas sus especies pierden sus hojas por períodos largos durante el año. Se puede
considerar que es una selva fragmentada porque está representada en parte del área por selvas parcialmente desmontadas, permanecen
acahuales conformados por comunidades vegetales secundarios. Selva mediana
Parte de la vegetación localizada en el ejido Minas Viejas, es selva mediana subcaducifolia, entre el 50% y el 75% de las especies tiran la hoja en la época más seca del año.
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Principales asociaciones vegetacionales y distribución La vegetación que se localiza en el Ejido Minas Viejas es un bosque de
encino formando en algunos casos masas puras y en otras superficies el bosque de encino es la especie principal y más abundante, encontrándose mezclada con algunas especies comunes tropicales y
árboles de cedro rojo.
En la parte más baja de 250 a 700 metros se localizo principalmente una masa compuesta por especies tropicales, cedro rojo y algunos árboles diseminados de encino, y a la altura de 700 a 940 metros se
localizo principalmente el bosque de encino. Vegetación secundaria o acahuales.
Se incluye en general bajo esta categoría a las comunidades naturales de plantas que se establecen como consecuencia de la destrucción total
o parcial de la vegetación primaria o clímax, realizada directamente por el hombre hace años en el Ejido Minas Viejas. Una comunidad secundaria, por lo común, tiende a desaparecer no persiste durante un
periodo largo, sino que da lugar a otra y ésta a su vez, a otra, determinándose de esta manera una sucesión que, a través del tiempo, conduce por lo común nuevamente a la comunidad clímax, misma que
está en equilibrio con el clima y no se modifica mientras este permanezca estable.
Las superficies ocupadas por la vegetación secundaria son considerables y van en constante aumento, sobre todo, en las regiones
de clima húmedo y semihúmedo. Por ejemplo, en la mayor parte de las áreas correspondientes al bosque tropical perennifolio y al bosque
mesófilo de montaña no existen ya tales bosques y la vegetación consiste en un mosaico de diferentes comunidades secundarias y a menudo reflejan también los efectos de variados tipos de disturbio. Por
lo que dos diferentes gobiernos y sociedad en general deberán considerar la puesta en marcha de proyectos por el fomento, conservación y protección de los recursos naturales.
Por medio del pastoreo y del fuego con frecuencia resulta factible que se
establezca y perpetúe un estadío de pastizal secundario, aunque éste no figure en la sucesión “normal” o correspondiente a un determinado clímax. Tales comunidades seminaturales son comunes en muchas
partes, por ejemplo, en zonas del bosque mesófilo de montaña y de bosque tropical caducifolio.
Las familias Compositae y Leguminoseae generalmente están bien representadas y a menudo incluyen a las especies dominantes. En
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algunos casos prevalecen arbustos que resultan favorecidos por el fuego, pues son capaces de retoñar rápidamente después de un
incendio que haya arrasado con toda las partes aéreas de las plantas. Si el fuego es frecuente, este tipo de matorral puede prosperar por mucho tiempo, sin que la sucesión sea capaz de desplazarlo.
En zonas calientes y húmedas, en general, la duración de un
determinado matorral secundario es corta, a veces tan corta que no hay tiempo para que la comunidad se individualice bien, pues a menudo antes de lograrlo ya comienza a transformarse en la fase siguiente. En
tal virtud, por lo general, es difícil caracterizar los matorrales de este tipo de clima y la vegetación a menudo aparenta no seguir ningún patrón definido.
Cuadro 19.- Principales especies de vegetación localizadas en la zona de estudio
Nombre común Nombre científico
Encino Quercus spp
Cedro rojo Cedrela odorata
Quebrache Celtis monoica
Palo santo Dendropanax arboreus
Aguacatillo Phoebe tampicensis
Mora Maclura tinctoria
Palo de rosa Tabebuia rosea
Chijol Piscidia mellis
Volantin Zuelania guidomia
Rajador Lysiloma divaricata
Chicharrilla Harpalyce arborescens
Tepehuaje Lisiloma acapulcensis
Chaca Bursera simaruba
Vara dulce Eysenhardtia plystachya
Vara blanca Croton niveus
Chote Parmentiera edulis
Palo blanco Alchornea latifolia
Jacube Hylocereus undatus
Escoplo Corpinus caroliniana
Palo seda Wimmeria microphylla
Pagua Persea schiedeana
Nogal Juglans mollis
Copal Protium copal
Jaboncillo Sapindus saponaria
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Continuación cuadro 19
Nombre común Nombre científico
Jobo Spondias Bombin
Palo chichón Muntingia calabura
Palma Sabal mexicana
Soyate Beaucarnea recurvata A endémica
Palma Brahea dulcis
Jarilla Tillandsia scheideana
Jarilla Tillandsia erubescens
Pitajaya Hylocereus undatus
Copalillo Liquidambar estyraciflua
Mezquitillo Condalia obovata
Aquiche o Guacima Guazuma ulmifolia
Capulincillo Trema micrantha
Huizache Acacia farnesiana
Palma camedor Chamaedorea elegants
Mala mujer Cnidoscolus multilobus
Algodoncillo Croton guatemalensis
Garabatillo Mimosa monancistra
Lantrisco Rhus pachyrrhachis
Tepame Acacia cornigera
Guayaba Eugenia capulli
Limón real Citrus aurantifolia
Cardosanto Cirsium mexicanum
Zarzamora Rubus oligaspermus
Zamandoque Yucca treculeana
Grangeno Celtis pallida
Chamal Dioon edule A endémica
Palma Chamaedorea radicalis
Chamalillo Ceratozamia microstobila A endémica
Tepejilote Chamaedorea alternans A no endémica
Orquídea Laelia speciosa
Ojite Brosimun alicastrum
Sabino Taxodium macromatum
Ceiba Ceiba pentadra
Higuerón Ficus sp
Orejón Enterolobium cyclocorpum
Fuente: Martínez (1991) y T.D. Pennington (1968) Pr Protección, A Amenazada
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Ocupación del suelo por la construcción de las obras principales y adicionales.
Con la construcción de las diversas instalaciones no se afectará arbolado, se respetara el existente.
a) Aumento de la presencia humana derivada de la mayor accesibilidad
al sitio donde se establecerá el proyecto. Habrá un aumento de visitantes en el sitio comparado con el actual,
ya que uno de los objetivos del proyecto es el de atraer turistas al área para que disfruten de la naturaleza, conviviendo con la misma.
b) Incremento del riesgo de incendios
Durante los trabajos de las construcciones, existe la posibilidad de que se provoque un incendio, sin embargo, se tomarán las medidas necesarias para evitarlo como el apagar las colillas de cerillos,
cigarros, fogatas que se realicen para calentar los alimentos de los trabajadores, tener el equipo y herramienta necesaria a la mano, el personal estará siempre atento para evitar un incendio y en caso
que se presente se combata de inmediato.
Se realizará una platica de Cultura Forestal entre los trabajadores sobre la importancia que representa el proteger, conservar y fomentar los recursos forestales, los trabajos y acciones que deben
realizarse para evitar la presencia de un incendio forestal.
c) Efectos que se puedan registrar sobre la vegetación por los compuestos y sustancias utilizadas durante la construcción y durante el mantenimiento de las obras (sales, herbícidas, bióxidos,
etc.), y los contaminantes a la atmósfera.
B) Fauna
Fauna característica de la zona
Basado en pláticas sostenidas con habitantes de la región, transectos y revisión bibliográfica sobre la zona, se encontró que la fauna que habita
en la región en pequeñas cantidades y de paso, es la que se enlista en el siguiente cuadro.
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Cuadro 20.- Especies de fauna localizados en la zona
Nombre común Nombre científico
Venado cola blanca Odocoileus virginianus
Armadillo Dyspus novemcinetus
Tejon Nasua Larica
Conejo Sylvilagus floridanus
Jabalí Pecari tojacu
Zorrillo Mephitis macroura
Tlacuache Didelphys marsupiales
Ardilla Spermophilus mexicanus
Coyote Cannis latrans
Tigrillo o Margay Felis wieidii P no endémica
Jaguar o tigre Phantera onca P no endémica
Zorra Urocyon cinereoargenteus
Cenzontle Minaus polyglottos
Zopilote Coragyps atratus
Aguililla Buteo swainsoni Pr no endémica
Gavilán Falco plumbez
Cuervo Corvus corax
Primavera Turdus grayi
Paloma alas blancas Zenaida asiatica
Huilota Zenaida macroura
Cotorro Aratinga holochlora Pr endémica
Chachalaca Ortalis vetula
Codorniz Colinus virginianus P endémica
Gorrión Passer domesticus
Guajolote Meleagris gallopavo
Calandria Carduelis notota
Quila Aratinga holochlora Pr endémica
Víbora de cascabel Crotalus basiliscus Pr endémica
Víbora de cascabel Crotalus durissus Pr no endémica
Víbora de cascabel Crotalus scutulatus Pr endémica
Víbora masacuata Boa constrictor A endémica
Víbora coralillo Micruroides euryxanthus A no endémica
Víbora cola blanca Bothropsa neuwiedimeridioalis
Víbora chirrionera Masticophis lateralis A endémica
Víbora de cuatro narices Bothrops asper
Fuente: Leopold (1982) Pr Sujeta a protección especial
A Amenazada
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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En el recorrido efectuado con autoridades del ejido Minas Viejas, por el área de interés, solamente se observaron algunos ejemplares de aves de
fauna silvestre. El avistamiento de las especies de vertebrados son limitadas debido a la
proximidad con los asentamientos humanos, a la caza de mamíferos pequeños por parte de los lugareños y visitantes, considerándose a su
vez un desplazamiento de la fauna a otros predios aledaños. Es importante recalcar que las especies de aves y algunos mamíferos
son migratorios, presentándose cada especie en determinada época del año, o sólo se localiza en la zona para buscar alimentos y llevarlos a su zona de anidación, pudiendo ser ésta muy alejada del Centro
Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas.
Además, todos los anfibios, algunos reptiles y mamíferos presentan un periodo de latencia invernal, por lo cual posiblemente no se les encontró. Es probable que la hora de visita al sitio haya influido, ya que
varias especies, principalmente mamíferos, son de hábitos nocturnos. Por lo que respecta a las especies migratorias, se consideran como
especies migratorias, la paloma de alas blancas y la codorniz de montaña.
En el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, carece de zonas de refugio o estaciones de especies migratorias.
Especies de valor comercial
Las especies existentes en la zona que pudieran tener un valor comercial son: codorniz común, paloma de alas blancas, venado tezamate, venado cola blanca y víbora de cascabel.
Especies de interés cinegético Todas las especies que haya dentro de la zona de estudio son
importantes dentro de la cadena trofica. Cabe resaltar que en el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, es poco común encontrar
especies de fauna silvestre, debido a la alteración que existe por la presencia de personas, zona aledaña cultivada con caña de azúcar, maíz y fríjol, las especies señaladas se han remontado a la parte de la
sierra que es la zona más alejada, donde no transita el hombre, aproximadamente a 1 km al sur y sureste se localiza la zona cerril y el
terreno más accidentado.
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Especies amenazadas o en peligro de extinción Con base en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de marzo de 2002, se determina que en el Ejido Minas Viejas y superficie de interés las especies y subespecies de fauna silvestres terrestres y acuáticas que
existen de acuerdo a testimonios presentados por los interesados es: tigrillo o margay (Felis wieidii), jaguar o tigre (Phantera onca), codorniz
(Colinus virginianus), cotorro (Arating holochlora), víbora chirrionera (Masticophis laterales), víbora coralillo (Micruroides euryxanthus), víbora
masacuata (Boa constrictor), víbora cascabel (Crotalus basiliscos), víbora cascabel (Crotalus durissus), víbora de cascabel (Crotalus scutulatus), y
quila (Aratinga holochlora), las que se encuentra en estatus. De encontrar otras especies durante la realización del aprovechamiento, se tomarán las medidas al respecto.
El programa que se realizara con el fin de proteger y conservar la fauna
silvestre y específicamente las especies en estatus es la siguiente:
a) Ahuyentar a la fauna silvestre, permitir su escape y libre tránsito.
b) Los trabajos de construcción de instalaciones se llevarán a cabo
durante el día, con el propósito de interferir lo menos posible con la
fauna silvestre de existir. c) No podrá llevarse a cabo la cacería, captura o cautiverio de especies
de fauna silvestre antes, durante y después de las diversas construcciones.
d) Es importante señalar que el área de interés es un terreno donde cotidianamente existe la presencia del hombre y por la cercanía a las
áreas agrícolas que se encuentran aledañas al área de interés. Si durante el desarrollo y la ejecución de los trabajos, se localizaran
algunas especies vegetales y de fauna silvestre que no se han encontrado, se tomarán las medidas necesarias en cuanto a conservación y protección.
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IV.5 Medio socioeconómico
Mapa Municipal El Naranjo
Cuadro 21.- Aspectos Geográficos
Concepto
Dato Posición
Municipal Estatal Municipal
*
Superficie (km2) 834.10 60,546.80 25
Número de localidades 95.00 6,887.00 32
Localidades con menos de 500 habitantes 89.00 6,344.00 28
Perfil sociodemográfico Para describir los aspectos socioeconómicos del área del proyecto, se
identificaron los centros de población cercanos al área de estudio en un radio de 10 km. De esta forma, fueron identificados varios poblados que son descritos a continuación, además de la cabecera municipal El Naranjo,
S.L.P.
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Principales Localidades
El Naranjo de Carlos de Sarabia.- Es el antecedente inmediato de la ciudad del Naranjo. A partir del día 2 de Septiembre de 1994, por decreto del H. Congreso del Estado, adquiere la categoría de ciudad y de cabecera
del municipio del mismo nombre.
La cabecera municipal está enclavada en el valle sobre un terreno marcadamente plano, con ligeros lomeríos, que corresponde por sus características topográficas y edafológicas a las de un valle resultante de
un relleno aluvial sobre un sustrato cárstico plano y juvenil; el valle limita con las estribaciones de la Sierra Madre Oriental, formadas: al este por las elevaciones de la Sierra La Colmena; al oeste por las sierras El Tanque y la
Zarzamora; al norte por la sierra Llano Largo; al noroeste por la sierra Cerrera y al suroeste por la sierra El Toro.
La ciudad del Naranjo se localiza en las coordenadas geográficas 22o. 31´ latitud norte y 99o 19' longitud oeste, a una altitud de 270 metros sobre el
nivel del mar. Está ubicada sobre la carretera federal 80, a 33 km. de Antiguo Morelos, Tamps. y a 173 km. del entronque con la carretera federal 57 a la altura del Huizache; colinda al norte con los Ranchos El
Colorado, San Nicolás, La Gonzalera y colonia agrícola El Meco; al oriente con el rancho La Cabaña y el estado de Tamaulipas; al sur con las
localidades La Mutua y Santa Rita; al suroeste con la localidad Kilómetro 42; al poniente con el río El Salto y el canal de El Sabino, y por el noroeste con las localidades de la Soledad y el Salto del Agua.
En los últimos años, el crecimiento de la cabecera municipal ha sido muy
acelerado debido a la dinámica económica de la región, que ha operado como polo de atracción de colonos originarios de diversas partes del país, dedicados principalmente a actividades relacionadas con la agricultura
(caña de azúcar), ganadería y el comercio. El municipio se encuentra integrado por 97 localidades, donde la mayor
concentración de población se localiza en El Naranjo cabecera municipal y en las localidades de: El Meco, Martínez, Salto de Agua, Minas Viejas, El
Limonal y el Sabanito, con más de 500 habitantes.
a). Demografía
Población De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, la población total del municipio es de 18,898 habitantes, de
los cuales 9,488 son hombres y 9,410 son mujeres. La población total del
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municipio representa el 0.82 por ciento, con relación a la población total del estado. Su densidad de población es de 0.29 habitantes por kilómetro
cuadrado.
Cuadro 22.- Evolución Demográfica
Año Población
Hombres Mujeres Total
1995 9,317 8,938 18,255
2000 9,488 9,410 18,998
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y
Vivienda del 2005, el municipio cuenta con un total de 18,454 habitantes.
Cuadro 23.- Distribución de población
Concepto Dato Posición
Municipal Estatal Municipal *
Población total 18,454.00 2,410,414.00 29
Tasa de crecimiento promedio
anual(2000-2005) -1.40 0.80 49
Densidad de población (hab./km2) 14.00 40.00 43
% de la Población municipal con respecto
a la estatal 0.80 100.00 29
% de la Población rural 76.30 37.36 25
% de la Población de 15 a 64 años 54.80 59.10 41
% de la Población indígena 0.30 11.00 39
% de la Población emigrante 1.50 2.30 34
% de la Población inmigrante 4.20 10.50 41
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado.
Fuente: INEGI. Conteo de Población y Vivienda, 2005, XII Censo General de Población y Vivienda, 2000, Estimaciones oficiales de CONAPO con base en INEGI, II Conteo de Población y Vivienda 2005.
Vivienda De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el
INEGI, el municipio cuenta al año 2000 con 4,180 viviendas y su promedio de ocupación es de 4 habitantes por vivienda.
De esta cifra el 87.08% de viviendas cuenta con agua entubada, el 50.0% cuenta con drenaje y el 87.51% con el servicio de energía eléctrica.
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De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en el municipio cuentan con un total de 4,486
viviendas de las cuales 4,370 son particulares
Cuadro 24.- Porcentaje de viviendas por tipo de servicios con que
cuentan.
Concepto Dato Posición
Municipal Estatal Municipal*
% Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario 2.80 5.70 44
% Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 5.00 5.60 43
% Ocupantes en viviendas sin agua entubada 5.80 16.90 53
% Ocupantes en viviendas con piso de tierra 19.10 19.60 42
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado.
Fuente: INEGI. Conteo de Población y Vivienda, 2005, XII Censo General de Población y Vivienda, 2000, Estimaciones oficiales de CONAPO con base en INEGI, II Conteo de Población y Vivienda 2005.
Servicios Públicos
Los recursos financieros, humanos y de infraestructura alcanzan al municipio para tener una cobertura de servicios públicos en el orden de:
Cuadro 25.- Servicios y su cobertura
Servicio Cobertura
%
Agua potable, alcantarillado y saneamiento 50
Alumbrado público 80
Limpia (recolección de basura y limpia en vías públicas) 80
Panteones 100
Seguridad pública 80
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Vías de Comunicación El municipio cuenta con un total de 133.8 kilómetros de los cuáles 58.0
son de carretera troncal federal pavimentada, quedando el resto como sigue:
Cuadro 26.- Infraestructura Básica para el Desarrollo
Pavimentada Terracería Revestida
Alimentadora Estatal 35.0 Km
Caminos Rurales 40.8 Km
Es importante señalar que las principales vías de comunicación se dirigen al sur a ciudad del Maíz, S.L.P. y al norte a ciudad Mante, Tamps.
Educación El municipio cuenta con servicios de educación básica (preescolar, primaria, secundaria) y nivel medio superior.
30 jardines de niños, tanto en el área urbana como rural.
26 escuelas primarias en el área urbana y rural. 13 escuelas secundarias en el área urbana y rural.
El municipio cuenta con planteles de educación media, siendo una escuela
de bachillerato general.
De la población de 15 años y más se tienen 10,450 alfabetas contra 1,183 analfabetas que representan el 10.16% de analfabetismo.
Cuadro 27.- Población alfabeta y analfabeta
Concepto Dato Posición
Municipal Estatal Municipal *
Tasa de Analfabetismo (% de población de 15 años
y más)
8.50 9.90 53
% de Población 6-14 años no asiste a la escuela 5.69 4.17 21
% de Población 6-14 años sabe leer y escribir 87.47 87.02 16
% de la Población mayor de 15 años sin
instrucción o primaria incompleta
35.81 27.03 43
Bibliotecas por cada 10,000 habitantes ('04) 1.08 0.90 28
Relación alumnos/maestros en primaria 24.75 25.00 10
Relación alumnos/maestros en secundaria 19.15 15.13 12
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado.
Fuente: INEGI. II Conteo de Población Vivienda 2005, INEGI. Anuario estadístico San Luis Potosí,
edición 2006 y 2007.
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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Salud
Salud y seguridad social La demanda de servicios médicos de la población del municipio, es atendida por organismos oficiales y privados, tanto en el medio rural como
urbano.
El municipio cuenta con un total de 6 unidades médicas.
Cuadro 28.- Nacimientos y defunciones generales
Concepto Dato Posición
Municipal Estatal Municipal*
Tasa bruta de mortalidad por cada 1000
habitantes (municipal) (05) 4.17 4.70 11
Tasa de mortalidad infantil por cada 1000
nacimientos (mpal) 05 11.34 11.52 29
% Población derechohabiente respecto a la
población total (mpal-05) 62.06 49.97 7
Unidades médicas por cada 10000 habitantes
(mpal)(06) 4.32 2.68 32
Médicos en instituciones de salud publicas por
cada 10000 habitantes (mpal) 06
21.04 15.60 4
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios
del estado. Fuente: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda, 2005, INEGI. Anuario
estadístico San Luis Potosí, edición 2007.
Sistema y cobertura de la seguridad social. Esta cobertura de servicios médicos alcanza al 86.2% de la población total,
quedando el 13.8% de la población sin acceso a los servicios médicos. El municipio cuenta con 3 casas de salud con su respectiva auxiliar de
comunidad en donde se dan pláticas y orientaciones en materia de salud reproductiva, primeros auxilios, etc.
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Cuadro 29.- Unidades médicas en servicio de las instituciones públicas del sector salud por régimen, institución y nivel de operación
Unidades de Primer Nivel de Atención Médica
S.S.A. I.M.S.S. I.S.S.S.T.E I.M.S.S.
Oportunidades
Brigada
Médica Móvil
2 1 2 1
Economía y Empleo
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura Esta actividad se desarrolla en el municipio teniendo como principal cultivo perenne de importancia en la región la caña de azúcar.
La comercialización de los productos debido a las necesidades humanas se destina al autoconsumo y cuando se tienen excedentes se comercializa en
el ámbito local o hacia la misma región. En cuanto a la producción de caña de azúcar esta se comercializa en el ámbito estatal y nacional.
Ganadería De acuerdo al censo al 31 de diciembre de 1999, en el municipio hay una
población total de 12,024 cabezas de ganado bovino, destinado para la producción de leche, carne y para el trabajo; 2,292 cabezas de ganado porcino; 762 cabezas de ganado ovino; 21,719 aves de corral para carne y
huevo; 129 colmenas para producción de miel.
Industria manufacturera Las diversas empresas manufactureras dentro del municipio son establecimientos industriales que dan empleo a varias personas.
Comercio
La actividad comercial del municipio se lleva a cabo en diversos establecimientos de diferentes giros y tamaños, de propiedad privada, empleando a varias personas.
Servicios La demanda de servicios en el municipio es atendida por diversos
establecimientos y la oferta es diversificada para atender necesidades personales, profesionales, de reparación y mantenimiento, de bienestar
social, cultural y de recreación entre otros. Esta actividad genera varios empleos entre la población local.
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Cuadro 30.- Principales actividades y su porcentaje
Concepto Dato Posición
Municipal Estatal Municipal *
% de la PEA en el Sector Agropecuario 9.50 21.30 54
% de la PEA en el Sector Industrial 56.30 27.00 1
% de la PEA en el Sector Comercio y Servicios
34.20 51.70 27
% de la PEA sin ingresos 5.30 12.40 56
% de la PEA que recibe menos de salarios
mínimos
11.80 16.60 53
% de la PEA que recibe menos de 1 a 5 Salarios Mínimos
72.40 55.40 2
% de la PEA que recibe más de 5 Salarios Mínimos
1.50 15.60 50
* Indica el lugar que ocupa el municipio entre el total de los 58 municipios del estado.
Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.
Población Económicamente Activa por Sector De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población
económicamente activa total del municipio asciende a 5,542 personas, mientras que la ocupada es de 5,500 y se presenta de la siguiente manera:
Sector Porcentaje
Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca)
38.38
Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera,
construcción y electricidad)
24.12
Terciario
(Comercio, turismo y servicios) 34.87
Otros 2.63
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Localización y caracterización de recursos y actividades culturales y religiosos identificados en el sitio donde se ubicará el proyecto.
Localización El municipio se encuentra localizado en la parte noreste del estado, en la
zona huasteca, la cabecera municipal tiene las siguientes coordenadas UTM: X466943 y Y2490273, con una altura de 270 metros sobre el nivel
del mar. Sus límites son: al norte el estado de Tamaulipas, al sur colinda con el municipio de Tamasopo, al este colinda con Ciudad Valles y al oeste colinda con el municipio de Ciudad del Maíz.
Extensión La superficie total del municipio es de 834.07 km2 y representa el 1.38%
del territorio estatal, esto de acuerdo al Sistema Integral de Información Geográfica y Estadística del INEGI al año 2000.
Orografía El municipio se encuentra en las estribaciones de la Sierra Madre Oriental,
por lo que su orografía se forma con un 50% de sierras como, La Zarzamora y la Sierra Ojo de Agua, formando entre estas dos sierras pequeños valles que son ocupados para la agricultura, significando un
20%, por otra parte, existen mesetas que abarcan el 30% restante de la superficie municipal.
Hidrografía El río El Caballete nace en terrenos del Ejido Minas Viejas, en la zona
cerril que se localiza al oeste de la población, aguas abajo forma la Cascada de Minas Viejas, aguas debajo de la Cascada Minas Viejas el Río
se denomina Minas Viejas. Esta corriente es de régimen perenne. Religión
Al año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de 5 años y más que es católica asciende a 15,042 habitantes, mientras que los no católicos en el mismo rango de edades suman 1,472
personas.
Artesanías Cestas de carrizo y palma, así como sillas tejidas de palma
Gastronomía platillos Enchiladas huastecas, bócoles, migadas y mojarras fritas; DULCES:
derivados de caña de azúcar; y BEBIDAS: Aguardiente.
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Atractivos culturales y turísticos
Centros Turísticos En el municipio de El Naranjo, se encuentran varios maravillosos lugares, en los que se encuentran, las cascadas de Minas Viejas, El Salto, el Río
Minas Viejas, El Río Salto y el Río El Naranjo
b) Factores socioculturales. Grupos Étnicos
De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) la
población total de indígenas en el municipio asciende a 122 personas. De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y
Vivienda del 2005, en el municipio habitan un total de 75 personas que hablan alguna lengua indígena.
El procedimiento de evaluación en materia de impacto ambiental, considera a los aspectos socioeconómicos como uno de los factores
ambientales más importantes del medio ambiente y dentro de estos, el análisis de los factores socioculturales es relevante ya que se trata de recursos culturales concebidos como bienes escasos y en ocasiones, no
renovables.
En lo que respecta a los factores socioculturales, podemos resaltar que el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas se localiza al este del municipio El Naranjo, la zona en general esta caracterizada por ser una
unidad regional en constante cambio, caracterizada por su heterogeneidad étnica, lingüística, ecológica y geográfica, por su complementariedad
productiva, favorecida por la variedad climática y por la unidad de redes sociales, culturales, comerciales y políticas de las comunidades de la Sierra. En la zona la principal actividad que se realiza es el cultivo de caña
de azúcar. Esta zona fue poblada por los huastecos de los pueblos teenek, de origen
maya hacia el año 1800 A.C. Los nahuas descendientes de los aztecas llegaron en el siglo XV y los pames de origen chichimeca ocupaban áreas
de esta región desde unos siglos antes. La cultura teenek y nahua (las dos principales de la región huasteca) están
muy influidas entre sí pero conservan algunos rasgos individuales referidos a su visión cosmogónica que se reflejan en lagunas prácticas
culturales que hoy en día es posible observar (danzas, ceremonias y
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fiestas). Pese a la agresión y despojo que estos pueblos han sufrido, muchas de sus prácticas culturales milenarias, continúan vivas y vigentes.
El municipio El Naranjo es una de las regiones mejor conservadas de la Huasteca en términos culturales y ecológicos desde el punto de vista
cultural, es un área con población indígena dominante, sus expresiones culturales son, en consecuencia plenamente correspondientes con la
cultura indígena de los pames; desde el punto de vista ecológico, la zona cuenta con extensiones de selva tropical baja con estatus muy alto en términos de densidad, continuidad, biodiversidad y conservación del suelo
y del agua. Las viviendas de las personas que habitan varias poblaciones
correspondientes al Municipio de El Naranjo, son tradicionales y consisten en una choza redonda con techo cónico, cubierto con zacate o
palma en pocas casas; su estructura descansa en horcones de chijol, volantín y otras maderas resistentes, las paredes son de vara, otates, carrizo o tabla y los pisos son de tierra o empedrado. Algunas de las
viviendas de los pobladores son con tabique, techos de concreto hidráulico y pisos de cemento.
En la actualidad, el uso que se le da a los recursos naturales en las diversas poblaciones del municipio El Naranjo y en el área de influencia
del proyecto, es la utilización de postería para delimitar linderos de parcelas, solares y una mínima parte de predios ejidales y particulares, horcones, vigas y tablas para construir sus casas o chozas, camas, mesas,
puertas y ventanas, la madera que se utiliza es para uso doméstico de los propios dueños y poseedores de los recursos forestales.
IV.6 Diagnóstico general para los ejidos Minas Viejas, El Sabino, Maitinez y demás localidades que serán impactadas directamente por
la ejecución del proyecto. El procedimiento de evaluación en materia de impacto ambiental,
considera a los aspectos socioeconómicos como uno de los factores ambientales más importantes del medio ambiente y dentro de estos, el
análisis de los factores socioculturales es relevante ya que se trata de recursos culturales concebidos como bienes escasos y en ocasiones, no renovables.
En lo que respecta a los factores socioculturales, la cascada de Minas
Viejas se ubica en el municipio El Naranjo, se ubica la Región Huasteca caracterizada por ser una unidad regional en constante cambio, caracterizada por su heterogeneidad étnica, lingüística, ecológica y
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geográfica, por su complementariedad productiva, favorecida por la variedad climática y por la unidad de redes sociales, culturales,
comerciales y políticas de las comunidades de la Sierra y la franja hacia la costera.
La zona fue poblada por los huastecos de los pueblos teenek, de origen maya hacia el año 1800 A.C. Los nahuas descendientes de los aztecas
llegaron en el siglo XV y los pames de origen chichimeca ocupaban áreas de esta región desde unos siglos antes.
La cultura teenek y nahuatl (las dos principales de la región huasteca) están muy influidas entre sí pero conservan algunos rasgos individuales referidos a su visión cosmogónica que se reflejan en algunas prácticas
culturales que hoy en día es posible observar (danzas, ceremonias y fiestas). Pese a la agresión y despojo que estos pueblos han sufrido,
muchas de sus prácticas culturales milenarias, continúan vivas y vigentes. El municipio El Naranjo es una de las regiones conservada de la Huasteca
en términos culturales y ecológicos desde el punto de vista cultural, es un área con población indígena en parte de su población la mayoría es criolla, sus expresiones culturales son, en consecuencia plenamente
correspondientes con la cultura indígena de los pueblos teenek y náhuas; desde el punto de vista ecológico, la zona cuenta con extensiones de selva
tropical mediana, bosque de encino con estatus muy alto en términos de densidad, continuidad, biodiversidad y conservación del suelo y del agua.
La lengua de los teenek está emparentada dentro del grupo maya-totonaco, perteneciente al tronco y familia mayense. Más de la mitad de los
teenek son bilingües, usando la lengua materna como medio de comunicación oral que los identifica. Los antiguos teenek se denominaban así mismos los tzacanes o serpientes, eran de cabeza chata. Los hombres
teenek miden aproximadamente 1.55 m y las mujeres 1.47 m. Las viviendas de los teenek son tradicionales y consisten en una choza
redonda con techo cónico, cubierto con zacate o palma; su estructura descansa en horcones de chijol y otras maderas resistentes, las paredes
son de vara, otates, carrizo o tabla y los pisos son de tierra o empedrado. La indumentaria tradicional de los teenek consiste para las mujeres en
una tela grande cuadrada, casi siempre negra, llamada lackbé, amarrado con una franja o ceñidos huic’lab, usada como falda de enredo, se
compone de dos o tres bandas horizontales que se enrollan alrededor de la cintura, una blusa de algodón de diferentes colores, cuello alto, mangas altas y en la cintura un olán que cubre la faja; encima de la blusa se usa el
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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quexquémetl (tanyemlab), el cual contiene símbolos estilizados de la concepción del mundo teenek (animales, dioses, elementos de la
naturaleza, árboles, familiares genealógicos). Los hombres utilizan pantalón de manta, camisa de algodón o camisa de diferentes texturas y colores, huaraches de llanta o piel de tres hilos, un sombrero de yute y su
talega o morral.
En la actualidad, el uso que se le da a los recursos naturales en las diferentes comunidades que integran los municipios de Tamasopo y Aquismón, en el área de influencia del proyecto, en relación a la madera es
la utilización de postería para delimitar linderos de los ejidos, en potreros donde tienen ganado y en sus parcelas donde se cultiva caña de azúcar,
maíz y fríjol, postería, horcones, vigas y tablas para construir sus casas o chozas, camas, mesas, puertas y ventanas, la madera que se utiliza es para uso doméstico de los propios ejidatarios.
En general las entrevistas que se realizaron a algunas personas del lugar sobre el proyecto de la construcción del túnel, las personas manifestaron
que el proyecto en su conjunto traerá beneficios económicos a las poblaciones aledañas, al crearse empleos temporales y permanentes, con
lo que se elevara el nivel de vida de las familias campesinas que participen del beneficio, también los municipios se verán beneficiados por el cobro de impuestos. El proyecto a desarrollarse proporcionará recursos económicos
en la zona impactándola de forma positiva.
Los ejidatarios y personas de comunidades aledañas están de acuerdo en que se realice el proyecto del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, además de la construcción del puente colgante peatonal, ya que
proporciona la creación de fuentes de empleo permanentes en su lugar de origen para algunas personas que ahí trabajen, tendrán todas las prestaciones de ley. La comunidad de Minas Viejas se incorporará al
desarrollo, los ejidatarios y sus familias serán beneficiados por los trabajos a realizar, ya que los ejecutara personal de la misma comunidad, la puesta
en marcha del proyecto beneficiará a los pobladores que les favorece porque tendrán fuentes de empleo temporal y permanente con todas las prestaciones de la Ley. Se debe explotar las bellezas naturales respetando
el entorno ecológico. La mayoría de pobladores de comunidades más cercanas son personas
criollas y solo una mínima son del grupo indígena denominado pame y nahuas, los cuales siguen conservando su cultura y tradiciones. La
actividad principal que realizan los ejidatarios es el cultivo de caña de azúcar y la ganadería.
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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Es común la existencia de enfermedades principalmente de las vías respiratorias. La actividad económica en este lugar hasta fines del siglo
XX, se basó en la siembra de caña, la venta de piloncillo y aguardiente. El producto se bajaba de la sierra hacia el norte, para llegar a la vía férrea y ahí se embarcaba. Desde 1997 la suspensión definitiva del servicio de
pasajeros y parada para recibir carga, acabó con esta actividad productiva.
Su alimentación básica es el fríjol nativo grande y el maíz, ocasionalmente comen carne de gallina o de otros animales. También se alimentan con las hojas de fríjol de guía, verdolagas, nuez serrana, chile, quelites, cocolmeca
y flor del patol. La comida debe ser de consumo rápido pues no hay medios para conservarla.
El aislamiento fue aprovechado por caciques de rancho para manejarlos dándoles ayuda simbólica a cambio de comprometer su apoyo a grupos
políticos de las cabeceras municipales, autoridades ejidales. Durante décadas han formado una cultura a conveniencia de intereses externos, los valores humanos son raros y tienen su educación escolar y cívica muy
elemental. Con respecto a las localidades más cercanas al proyecto (Minas Viejas, El
Sabino y Maitinez), no habrá cambio en la población con que cuentan actualmente: las relaciones productivas serán fortalecidas en la medida en
que serán mayores las oportunidades de empleo; lo importante es que se conservarán las costumbres y tradiciones de los pobladores de estas localidades y comunidades vecinas.
IV.7 Diagnóstico ambiental
Durante la construcción de las diversas instalaciones, uno de los componentes ambientales relevantes del sitio, donde se llevara a cabo la construcción; es la vegetación, la fauna y el paisaje.
Normativos
La construcción del proyecto denominado Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, se realizará considerando lo que establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como
su Reglamento. Las Normas Oficiales Mexicanas NOM-003-SEMARNAT-1997, NOM-059-SEMARNAT-2001, NOM-045-SEMARNAT-
1995 y NOM-077-SEMARNAT-1995, NOM-045-SEMARNAT-1996, NOM-044-SEMARNAT-1993, NOM-079-SEMARNAT-1994, NOM-041-SEMARNAT-1999, NOM-043-SEMARNAT-1993, NOM-050-SEMARNAT-
1993, NOM-080-SEMARNAT-1994 NOM-081-SEMARNAT-1994.
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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De diversidad Los escasos árboles, plantas arbustivas y herbáceas existentes en parte
de lo que es la zona cerril del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, las cuales se desarrollan de forma natural, se suele valorar
como una característica positiva y un valor alto, ya que la vegetación y fauna esta estrechamente relacionada con un ecosistema complejo y bien desarrollado que prevalece en las zonas tropicales, la vegetación se
ha adaptado a esas condiciones, por lo que esta en su hábitat natural, todos los ecosistemas son complejos y se han adaptado al clima, suelo.
Rareza
En la zona existen especies que por sus características de la región y de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, algunas se encuentran en estatus, no son exclusivas del ámbito local,
Municipal, Estatal o Regional; son especies que se regeneran de forma natural, y que han permanecido durante muchos años, evolucionando conforme se presenta el clima, suelo y agua. En el Centro Ecoturístico
de la Cascada Minas Viejas no se extraerá vegetación, ni mucho menos algunas que se encuentran en estatus.
Naturalidad
La escasa vegetación existente en el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas es la característica de una selva mediana. Las plantas en la zona en la actualidad son producto de una larga historia de
evolución y la investigación de sus adaptaciones por parte de un ecólogo, la tolerancia de los organismos se modifica por la selección
natural.
Grado de aislamiento
Los árboles existentes en el área del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, están dispersos dentro del área del mismo Centro
Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Se puede decir que el suelo esta cubierto cientos de kilómetros por esta vegetación, la que no presenta ningún grado de aislamiento.
Calidad
La calidad de la vegetación presente es buena, a pesar de que solamente existen algunos árboles dispersos y otros que han sido
establecidos como la huerta de mangos que existe. En cuanto a perturbaciones atmosféricas de agua, suelo no existen. El recurso forestal es reversible de extraerse, esta compuesto por especies
características del clima cálido.
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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a) Síntesis del inventario
Los estudios realizados tienen como propósito el analizar la información obtenida en campo y ver la factibilidad de realizar el proyecto considerando la vegetación existente, fauna y suelo, cercanía a la cascada Minas Viejas y
al río del mismo nombre, escurrimientos naturales, población aledaña, vías de comunicación, impacto sobre el medio y la población, las medidas
de mitigación o correctivas que deben ser consideradas para minimizar los impactos, con el propósito de implementar el programa de vigilancia ambiental y la reforestación.
Anexo al estudio se presentan varios planos del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas a escala, con el propósito de realizar las
superposiciones que se estime pertinentes.
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
La primera etapa para la identificación y evaluación de impactos ambientales del proyecto, consiste en conocer todas y cada una de las
actividades que lo constituyen, desde su inicio hasta su finalización, incluyendo la vida útil y abandono del mismo. A continuación se mencionan las etapas principales de este proyecto.
Preparación del sitio
Operación Abandono del sitio
Es importante contar con la más completa cantidad y calidad de información sobre el proyecto, la cual se obtuvo principalmente del promovente; así como del estudio del área de desarrollo del proyecto y de
estudios realizados en la región donde se realizará el proyecto. La información es de tipo legal, técnico, social y económico, y es fundamental
para elegir la metodología de identificación, evaluación e interpretación de impactos ambientales.
Una vez evaluada y analizada toda la información técnica, tanto de gabinete como de campo; así como las características operativas del
proyecto, se identificó su operatividad como de tipo puntual. Especial atención se pondrá en la identificación de los impactos ambientales, en las etapas de preparación del sitio y operación, correspondientes a las
actividades de explotación del material en el área, durante las cuales se generan los principales impactos negativos sobre los factores ambientales y los impactos socioeconómicos benéficos para las localidades cercanas,
relativo a los empleos tanto directos como indirectos que generará el proyecto y por la obtención de ingresos económicos por la venta del
material. Para el análisis y evaluación de los impactos ambientales actuales y
futuros se utilizo la metodología de Leopold (Esteban 1989) y cribado ya que representa cobertura, especificidad y flexibilidad, así como la
posibilidad de comparar distintas alternativas de un proyecto, proporcionando sus resultados en forma de resumen (Matriz). Haciendo una descripción detallada de impacto que se está identificando. Esto
permite contemplar de conjunto todos los resultados, además de detectar los aspectos más relevantes de las interacciones entre el proyecto y el medio ambiente.
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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Este método de análisis de impacto sirve para diferentes propósitos:
Asegura que todos los factores ambientales se encuentran considerados en el análisis.
Proporcionan un mecanismo para evaluar las alternativas sobre una
base común.
Determina si existe deficiente información en cuanto a la descripción, el
escenario ambiental, los factores asociados con la acción propuesta o la tecnología disponible para la predicción y evaluación del impacto.
Ayuda a la identificación de los datos necesarios y la planeación de
estudios especiales o de campo.
Evalúa las medidas de prevención, control, mitigación y compensación. La atención debe estar dirigida hacia las medidas que minimicen el
impacto ambiental de las alternativas y de las acciones propuestas.
Finalmente son métodos de análisis que se requieren para cumplir con
las disposiciones en materia legal relacionadas con la protección al medio ambiente.
V.1.1 Identificación de impactos
Para identificar los impactos que el proyecto generará sobre el entorno donde se ubicará, es necesario determinar en primer término, las acciones
que debido a la ejecución del proyecto van a actuar sobre el medio ambiente y después se detallarán cuales son los componentes ambientales que puedan verse afectados por dichas acciones.
Para ello, en primer término es conveniente entender que acción es la
parte activa que interviene en la relación causa-efecto que define un impacto; para su correcta definición, ésta debe ser concreta, directa, bien definida y localizada; en este sentido, las acciones, deben ser:
Relevantes: han de ajustarse a la realidad del proyecto y ser capaces
de desencadenar efectos notables
Excluyentes/independientes: para evitar solapamientos que puedan
dar lugar a duplicaciones en la contabilidad de los impactos. Fácilmente identificables: es decir, susceptibles de una definición
nítida y de una identificación fácil en planos o diagramas de proceso.
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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Localizables: Atribuibles a una zona o punto concreto del espacio en
que se ubica el proyecto.
Cuantificables: en la medida de lo posible, deben ser medibles en magnitudes físicas
Asimismo, deben quedar descritas con la mayor aproximación posible
en términos de: Magnitud: superficie y volumen ocupados
Flujo: caudal de vertidos, emisiones de vehículos, etc.
Momento: en que aparece la acción y plazo temporal en que opera.
Entre los instrumentos para determinar las acciones, podemos destacar los siguientes: listas de revisión, consulta a expertos, grafos de relación causa-efecto, cuestionarios, escenarios comparados, etc. Para el caso del
Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, se utilizó una lista de revisión y una matriz de interacción de acciones y componentes.
Se identifican, describen y evalúan los impactos que esta obra provocará y la manera en que se van a corregir o mitigar, por lo que se va a enfatizar
en las diferentes etapas del proceso que se generan. El primer paso para el análisis del impacto, que producirá un proyecto
sobre el medio receptor, consiste en describir todas las acciones que el proyecto tiene asociadas, y por otro lado, todos los componentes
ambientales, que pudieran resultar afectados por el desarrollo del proyecto.
De aquí se deriva la necesidad de conocer tanto el medio como el proyecto en cuestión (factores que ya fueron analizados anteriormente). Precisamente para no olvidar ningún aspecto importante, resulta de
utilidad elaborar una lista de verificación.
En la utilización de esta metodología para la identificación de los impactos ambientales que genera el desarrollo del proyecto, se consideró la utilización de una matriz de Leopold modificada (matriz de interacción).
Esta matriz relaciona mediante un arreglo de doble entrada, los componentes ambientales (en el eje vertical) con las actividades del
proyecto (eje horizontal), todos ellos identificados en la Lista de verificación.
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
122
Después de definir el método de Leopold y cribado para identificar los impactos ambientales generados por el proyecto; se procedió a elaborar
una matriz. Para el desarrollo se colocaron en las columnas verticales superiores, todas las acciones que se desarrollaran en el proyectos en sus diferentes etapas, siendo las siguientes.
FASES Preparación del
sitio
Construcción del Centro
Ecoturístico de la Cascada
Minas Viejas
Finiquito o término del
proyecto
(Abandono)
A
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I
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1.- Elaboración de estudios
(ambiental)
7.- Apertura de hoyos para
establecer las anclas
11.- Aviso a las autoridades sobre
finiquito del proyecto
2.- Información a las autoridades
municipales y ejidales
8.- Colocación de pilotes de madera
para sostener los cables de acero.
12.-Cerramiento o cancelación del
puente colgante peatonal.
3.- Rehabilitación del sendero,
escalera, instalaciones actuales.
9.-Instalación de cables de acero y
madera sobre el puente colgante.
13.- Informe final de finiquito del
proyecto
4.- Bajada de los materiales a
utilizar, madera, cables de acero
10.- Limpieza del lugar y retirada
de residuos.
14.- Reforestación en el Centro
Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas
5.- Remoción de vegetación donde
se construirá el puente colgante.
6.- Instalación de sanitario portátil, tienda de
campaña.
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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Matriz de identificación de impactos para las diversas etapas del proyecto.
Subsistema Físico Natural
Subsistema Socio-económico
Subsistema Núcleos e Infraestructura
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I.- Elaboración de estudios
ambiental X X X X X X X X X
II.- Información a las
autoridades municipales y ejidales
X X X X
III.- Rehabilitación del
sendero, escalera,
instalaciones actuales.
X X X X
IV.- Bajada de los
materiales a utilizar madera y cables de acero.
X X X X X X X
V.- Remoción de
vegetación donde se
construirá el puente colgante
X X X X X X X X X X X X
VI.- Instalación de
sanitario portátil, tienda de
campaña.
X X X X X X X X
CO
NS
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VII.- Apertura de hoyos para establecer las anclas.
X X X X X X X X X X X
VIII.- Colocación de pilotes
de madera para sostener los cables de acero
X X X X X X X X X
IX.- Instalación de cables de
acero y madera sobre el
puente colgante.
X X
X.- Limpieza del lugar y
retirada de residuos X X
Componentes
Acciones
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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Continuación matriz de identificación
Subsistema Físico Natural
Subsistema Socio-económico
Subsistema Núcleos e
Infraestructura
Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor Factor
Me
dio
In
ert
e
1.-
Aire
2.-
Clim
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3.-
Suelo
4.-
Agua
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XI.- Aviso a las
autoridades sobre
finiquito del proyecto
X X
XII.- Cerramiento o cancelación del puente
colgante peatonal.
X X X X
XIII.- Informe final de finiquito del proyecto
X X X
XIV.- Reforestación en el
Centro Ecoturístico de la
Cascada Minas Viejas
X X X X X X X X X X X X X X
Acciones
Componentes
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Como se podrá observar en la tabla anterior, el grupo de expertos con apoyo de la lista de revisión y chequeo determinó un total de 14 acciones
para el proyecto; de estas 6 corresponden a la fase de preparación del sitio, 4 corresponden a la fase de la construcción del puente colgante peatonal y 4 corresponden a la fase de finiquito o abandono del proyecto.
Ahora bien, por factores del medio susceptibles de recibir impactos entendemos a los elementos, cualidades y procesos del entorno que pueden ser afectados por el proyecto de manera significativa
La complejidad del entorno y su carácter de sistema aconseja disponer los factores relevantes en varios niveles; el primer nivel es de los subsistemas; el segundo nivel corresponde a los medios; el tercer nivel
se refiere a los factores, que son concretos y definidos con claridad.
Temáticamente, el entorno, está constituido por elementos y procesos interrelacionados, los cuales pertenecen a los siguientes subsistemas Físico
Natural, Actividades Socioeconómicas y Núcleos e Infraestructura y medios (inerte, biótico, perceptual, usos del suelo primeramente; población y
economía por una parte e infraestructura y servicios, estructura espacial de núcleos y estructura urbana, por otra).
A cada uno de estos medios pertenecen una serie de factores susceptibles de recibir impactos, entendidos como los elementos, cualidades y procesos del entorno que pueden ser afectados por el
proyecto, es decir, por las acciones impactantes consecuencia de aquel.
Con las premisas anteriores, el grupo técnico participante llevó a cabo la identificación de los factores ambientales con la finalidad de detectar
aquellos aspectos del medio ambiente cuyos cambios motivados por las distintas acciones del proyecto en sus sucesivas fases, supongan
modificaciones positivas o negativas de la calidad ambiental del mismo.
Para su definición deben aplicarse los siguientes criterios:
1. Ser representativos del entorno afectado, y consecuentemente del impacto total producido por la ejecución del proyecto, sobre el medio
ambiente.
2. Ser relevantes, es decir, portadoras de información significativa
sobre la magnitud e importancia del impacto.
3. Ser excluyentes, esto es, que no exista solapamientos ni redundancias.
4. De fácil identificación tanto en su concepto como en su apreciación estadística.
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126
Para la identificación de los factores ambientales se utilizarán los mismos instrumentos que fueron citados para detectar las acciones del proyecto
que causan impacto.
Para la construcción del puente colgante peatonal, el grupo
multidisciplinario participante, determinó los siguientes subsistemas, medios y factores:
SUBSISTEMA MEDIOS FACTORES
FÍSICO-NATURAL Inerte o Abiótico 1.-Aire
2.-Clima
3.-Suelo
4.-Agua
Medio Biótico 5.-Vegetación
6.-Fauna
7.-Procesos del medio
biótico
Medio perceptual 8.-Paisaje intrínseco
9.-Intervisibilidad
10.-Componentes
singulares del paisaje
11.-Recursos científico-
culturales
Usos del suelo rústico 12.-Productivo
13.-Conservación de la
naturaleza
SUBSISTEMA SOCIO-ECONOMICO
Población 14.-Dinámica poblacional
15.-Estructura poblacional
16.-Estructura de
ocupación
17.-Características
culturales
18.-Densidad de población
Economía 19.-Ingresos
20.-Actividades y relaciones
económicas
SUBSISTEMA
NUCLEOS E INFRAESTRUCTURA
Infraestructura y
servicios
21.-Infraestructura viaria
(caminos)
22.-Infraestructura no
viaria (infraestructura
hidráulica y energética)
23.-Equipamientos y
servicios
Estructura urbana 24.-Forma y estructura de
los asentamientos humanos
25.-Planeación urbana
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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Derivado de la experiencia en proyectos similares, el grupo de técnicos expertos determino un total de 25 factores ambientales del entorno
susceptibles de recibir impactos de los cuáles 13 corresponden al Subsistema Físico – Natural; 7 factores para el Subsistema Socio- económico y 5 factores ambientales para el Subsistema Núcleos e
Infraestructura.
V.2 Identificación de impactos ambientales Para incorporar cualquier proyecto a su entorno y lograr una adecuada
identificación de los mismos, existe una amplia gama de técnicas, que aún desde las más simples, en las que se evalúa cualitativamente el grado de afectación generado, determinando los principales impactos, hasta los de
mayor complejidad, donde se evalúan los impactos cuantitativamente en función de factores como antecedentes de otros estudios, investigaciones
específicas y las experiencias de los técnicos, investigadores. Las técnicas que se empleen deben de considerar el entorno ambiental donde se pretende insertar el proyecto y las características del mismo.
Para identificar, caracterizar y evaluar los posibles impactos ambientales significativos o relevantes provocados por el desarrollo y durante las
etapas de la construcción del puente colgante peatonal, se utilizará la metodología que más convenga a las características del proyecto.
La selección de una metodología de impacto ambiental esta en función de diferentes factores a considerar, tales como la complejidad del proyecto, los
elementos del uso del suelo, habitantes, etc.
En base a lo anteriormente descrito, se seleccionó una metodología sencilla, pero a la vez adecuada para identificar los posibles impactos ambientales que posteriormente podrán presentarse durante las fases de
implementación del proyecto, la metodología a utilizarse es la Matriz de Leopold la que relaciona causa-efecto, es un buen método para mostrar resultados.
En la Matriz de Valoración de los impactos identificados, se localiza en la
página 136 a la 139, se muestran los impactos ambientales identificados: aquí el grupo técnico estimo un total de 350 interacciones (impactos), resultado de multiplicar 14 acciones por 25 factores ambientales
susceptibles de recibir impactos; en la matriz se señalan las casillas donde se puede producir una interacción, las cuales identifican los impactos
potenciales, cuya significación habrá de evaluarse posteriormente.
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Después de un proceso de análisis conjunto, se determinó que de las 350 posibles interacciones, solamente 76 son impactos importantes, mismos
que aparecen en color rojo en la matriz de interacción.
V.3.- Caracterización y valoración de los impactos
Posteriormente, con el apoyo de la Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental de Vicente Conesa Fernández, se procedió a la
caracterización y valoración de los impactos importantes identificados (211), mediante 11 símbolos y a través de la importancia del impacto
referida a la proporción en la cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a
su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como signo, intensidad, extensión, plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación, efecto y periodicidad
El significado de los 11 símbolos que conforman el elemento tipo de matriz de valoración cualitativa, son:
Signo (S) (+ - x). Se refiere a la consideración de impacto según el carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que van
a actuar sobre los distintos factores considerados, que merece el efecto la comunidad técnico- científico y a la población en general. Existe la
posibilidad de incluir, en algunos casos concretos, un tercer carácter; previsible pero difícil de calificar o sin estudios específicos (x) que reflejaría
efectos cambiantes difíciles de predecir. Este carácter (x), también reflejaría efectos asociados con circunstancias externas al proyecto, de manera que solamente a través de un estudio global de todas ellas sería
posible conocer su naturaleza dañina o beneficiosa.
El impacto positivo (+) es aquel admitido como tal tanto por la comunidad técnica y científica como por la población en general,
en el contexto de un análisis completo de costos y beneficios genéricos y de los aspectos externos de la actuación contemplada.
El impacto negativo (-) es aquel cuyo efecto se traduce en pérdida de valor naturalístico, estético-cultural, paisajístico, de
productividad ecológica o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión y demás riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecológico-geográfica, el carácter
y la personalidad de una zona determinada.
Intensidad (IN). Este término se refiere al grado de incidencia o
destrucción de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en que
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actúa. El rango de valoración estará comprendido entre 1 y 12 en el que el 12 expresará una destrucción total del factor en el área en la que se
produce el efecto, y el 1 una afección mínima. Los valores comprendidos entre estos dos términos reflejarán situaciones intermedias.
Impacto Mínimo o Bajo aquel cuyo efecto expresa una
destrucción mínima del factor considerado (1).
Impactos Medio englobaría a los impactos cuya intensidad presenta un grado medio a las anteriores (2)
Impacto Alto aquellos cuyo efecto se manifiesta como una alteración del Medio Ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas entre los niveles anteriores (4).
Impacto Notable o Muy Alto aquel cuyo efecto se manifiesta como una modificación del Medio Ambiente, de los recursos naturales, o
de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los
mismos. Expresa una destrucción casi total del factor considerado en el caso en que se produzca el efecto (8).
Impacto total aquél cuyo efecto se manifiesta como una modificación o destrucción total del medio ambiente, de los
recursos naturales, o de sus procesos fundamentales de funcionamiento (12).
Extensión (EX). Se refiere al área de influencia teórica del impacto con
relación al entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno, en que se
manifiesta el efecto).
Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerará que le
impacto tiene un carácter Puntual Si, por el contrario el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto,
teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será Total considerando situaciones intermedias, según su graduación,
como impacto Parcial y Extenso
Impacto Puntual cuando la acción impactante produce un efecto muy localizado (1).
Impacto Parcial aquel cuyo efecto supone una incidencia
apreciable en el medio (2).
Impacto Extenso aquel cuyo efecto se manifiesta de manera generalizada en el entorno considerado (4).
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Total aquel cuyo efecto se manifiesta de manera total en todo el entorno considerado (8).
Momento (MO). El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo
que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto
sobre el factor del medio considerado. Refleja El plazo de manifestación.
Corto Plazo cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento
será Inmediato, y si es inferior a un año, asignándoles un valor de (4).
Medio Plazo, si es un periodo de tiempo que va de 1 a 5 años, de
(2), y
Largo Plazo si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, con un valor asignado de (1).
Persistencia (PE). Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor
afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras.
Fugaz si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de
un año, consideramos que la acción produce un efecto, asignándole un valor de (1).
Temporal si dura entre 1 y 10 años, (2);
Permanente si el efecto tiene una duración superior a los 10 años, consideramos el efecto como asignándole un valor de (4).
Reversibilidad (RV). Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por medios naturales, una
vez que aquella deja de actuar sobre el medio.
Si es a Corto Plazo, se le asigna un valor de (1),
Si es a Medio Plazo (2) y
Si el efecto es Irreversible le asignamos el valor de (4). Irreversible aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o
dificultad extrema de retornar, por medios naturales, a la situación anterior a la acción que lo produce.
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Reversible aquel en el que la alteración puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a corto o medio plazo, debido al
funcionamiento de los procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.
Sinergia (SI). Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos
simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no
simultánea. Si hay sinergia entre inacción y otra/s que actúan sobre el mismo
factor es no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el mismo factor, el atributo tiene el valor (1)
Si se presenta un sinergismo moderado (2)
Si es altamente sinérgico SI valdrá 4.
Acumulación (AC). Este atributo da la idea del incremento progresivo de
la manifestación del efecto, cuando la acción impactante persiste de
forma continuada o reiterada la acción que lo genera.
Cuando una acción no produce efectos acumulativos (acumulación simple), el efecto se valora como (1).
Si el efecto producido es acumulativo el valor se incrementa a
(4).
Efecto (EF). Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la
forma de manifestación del efecto sobre un factor, como resultado de una
acción. El efecto puede ser directo primario, siendo en este caso la repercusión de la acción consecuencia directa de ésta (4)
En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su
manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como
una acción de segundo orden (1)
Periodicidad (PR). La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto
periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo).
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Si es constante en el tiempo, será un efecto continuo, se les asigna un valor de (4)
Si se manifiesta d e forma cíclica o recurrente será un efecto
periódico (2)
Si es impredecible en el tiempo, será un efecto discontinuo (1).
Continuo aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones
regulares en su permanencia.
Discontinuo aquel cuyo efecto se manifiesta a través de alteraciones irregulares en su permanencia.
Periódico aquel cuyo efecto se manifiesta con un modo de acción
intermitente y continuo en el tiempo.
Recuperabilidad (MC). Se refiere a la posibilidad de reconstrucción,
total o parcial, del factor afectado como consecuencia del proyecto, es
decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras).
Si el efecto es totalmente Recuperable, se le asigna un valor de (1) según lo sea de manera inmediata
Recuperable a medio plazo, se le asigna un valor de (2)
Si lo es parcialmente, el efecto es Mitigable, y toma un valor de (4).
Cuando el efecto es Irrecuperable (alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural, como por la humana) le asignamos el valor de (8).
En el caso de ser irrecuperables, pero existe la posibilidad de
introducir medidas compensatorias, el valor adoptado será (4). Irrecuperable aquel en el que la alteración del medio o pérdida
que supone es imposible de reparar, por la acción natural como por la humana.
Mitigable efecto en el que la alteración puede paliarse o mitigarse de una manera ostensible mediante el establecimiento de
medidas correctoras.
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Recuperable efecto en el que la alteración puede eliminarse por la acción humana, estableciendo las oportunas medidas correctoras, y asimismo, aquel en que la alteración que supone puede ser reemplazada.
Importancia del impacto (I). La importancia del impacto se representa por un valor I que se deduce en función del valor asignado a las características del impacto o símbolos considerados.
La siguiente tabla, muestra los valores determinados previamente:
ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS (Importancia del impacto)
NATURALEZA O SIGNO INTENSIDAD (IN)
(Grado de destrucción) - Impacto beneficioso
- Impacto perjudicial
+
-
- Baja
- Media
- Alta
- Muy Alta
- Total
1
2
4
8
12
EXTENSIÓN (EX) MOMENTO (MO)
(Área de influencia) (Plazo de manifestación) - Puntual
- Parcial
- Extenso
- Total
1
2
4
8
- Largo plazo
- Medio plazo
- Inmediato
- Crítico
1
2
4
(+4)
PERSISTENCIA (PE) REVERSIBILIDAD (RV)
(Permanencia del efecto)
- Fugaz - Temporal
- Permanente
1 2
4
- Corto plazo - Medio plazo
- Irreversible
1 2
4
SINERGIA (SI) ACUMULACIÓN (AC)
(Regularidad de la manifestación) (Incremento progresivo)
- Sin sinergismo (simple)
- Sinérgico
- Muy sinérgico
1
2
4
- Simple
- Acumulativo
1
4
EFECTO (EF) PERIODICIDAD (PR)
(Relación causa-efecto) (Regularidad de la manifestación)
- Indirecto (secundario)
- Directo
1
4
- Irregular o no periódico y
discontinuo
- Periódico
- Continuo
1
2
4
RECUPERABILIDAD (MC) IMPORTANCIA (I) (Reconstrucción por medios
humanos)
- Recuperable de manera
inmediata
- Recuperable a medio plazo - Mitigable
- Irrecuperable
1
2
4 8
I = + [3 IN + 2 EX + MO + PE + RV
+ SI + AC + EF + PR + MC]
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134
Considerando que la fórmula para estimar la importancia del impacto es:
I = + [3 IN + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]
La importancia del impacto toma valores entre 13 y 41; en este sentido, los impactos quedan de la siguiente manera:
Impactos irrelevantes o compatibles: menor que 22
Impactos moderados: entre 22 y 44
Impactos severos; entre 45 y 66 Impactos críticos: mayor que 67
El impacto compatible es irrelevante para el ecosistema, ya que su recuperación conlleva un tiempo muy corto.
Es preciso señalar que impacto moderado: es “aquél cuya recuperación
no precisa prácticas correctoras o protectoras intensivas, y en el que la consecución de las condiciones ambientales iniciales requiere de cierto tiempo” De cualquier manera, si el impacto es moderado, el tiempo
requerido para que el medio ambiente retorne a su estado inicial no será demasiado largo.
Por su parte, el impacto severo: es “aquél en el que la recuperación de las condiciones del medio exige la adecuación de medidas correctoras o
protectoras, y en el que, aun con esas medidas, aquella recuperación precisa un periodo de tiempo dilatado”. De hecho serían impactos recuperables.
Impacto crítico: es aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable;
con él se reduce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperación; incluso con la adopción de medidas correctoras o protectoras. De hecho se trata de impactos irrecuperables.
Los resultados de la valoración de los impactos o de importancia del efecto
de una acción sobre un factor, para las etapas de selección del sitio, aprovechamiento forestal y término o finiquito del proyecto, aparecen en la tabla No. 2
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Como resultado de la valoración de los impactos mediante la aplicación de
los 11 atributos a cada uno de los 76 impactos importantes. Se tiene que 106 son impactos positivos (aparecen de color verde en las matrices). En base a estos resultados podemos concluir que la ejecución del proyecto (de
manera general) conllevará más impactos positivos que impactos negativos para el medio ambiente, enfocando el proyecto de manera integral; es por
ello, que durante la ejecución del programa de vigilancia ambiental, el promovente, el responsable técnico, el municipio, las autoridades federales, estatales y ejidales vigilaremos que dichos impactos positivos se
hagan realidad y, en lo que respecta a los impactos negativos, centraremos nuestra atención en su prevención y mitigación.
Ahora bien, de los 36 impactos negativos y de acuerdo a los 4 rangos establecidos para determinar la importancia del impacto, de acuerdo a la
tabla de valoración de impactos, tenemos que la totalidad de los 36 son impactos moderados; es precisamente a estos impactos, a donde hay que enfocar y priorizar las diferentes medidas preventivas o correctivas
señaladas en la manifestación de impactos ambiental. La matriz se forma listando horizontalmente (columnas) el mayor número
de factores de deterioro del medio y verticalmente (hileras) las acciones que producen el impacto ambiental, cada celda de la cuadricula resultante es
la interacción en una acción y un factor que es acción podría afectar. Las interrelaciones entre ambos elementos, comprenden relaciones de
causa-efecto, o relaciones entre los factores de deterioro del medio o bien entre los componentes del proyecto. El uso de la matriz permite identificar
el rango posible de los resultados de cualquier acción específica y hacer pronósticos con un mejor conocimiento del medio, aún sin ninguna acción se lleva a cabo.
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Matriz de valoración de los impactos identificados
ETAPA: PREPARACIÓN DEL SITIO
ACCIÓN FACTOR NATURALEZA INTENSIDAD EXTENSIÓN MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO PERIODICIDAD RECUPERABILIDAD IMPORTANCIA DEL IMPACTO*
IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC PARCIAL / TOTAL
Elaboración de estudio
ambiental
Aire - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
19
25
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 4 Mitigable 22
28
Agua - Negativo 2 Media 2 Parcial 1 Largo plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable 18
24
Fauna - Negativo 4 Alta 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
26
38
Conservación de la naturaleza
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
24
30
Ingresos + Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
17
23
Infraestructura viaria
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
25
31
Equipamiento y servicios
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
21
27
Planeación urbana + Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
16
22
Información a las
autoridades municipales
y ejidales
Recursos Científico- culturarles
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable 24
30
Conservación de la naturaleza
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
24
30
Características culturales
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
13
17
Planeación urbana
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
16
22
Rehabilitación del
sendero, instalaciones
actuales
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 4 Mitigable 22
28
Paisaje intrínseco - Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable 24
30
Productivo + Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
18
24
Infraestructura no viaria
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
22
28
Bajada de los materiales
a utilizar, madera y
cables de acero
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 4 Directo 2 Periódico 4 Mitigable 26
32
Vegetación - Negativo 4 Alta 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 4 Directo 2 Periódico 4 Mitigable 30
40
Fauna - Negativo 4 Alta 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
29
41
Procesos del medio biótico
- Negativo 4 Alta 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable 26
36
Estructura de ocupación
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 2 Periódico 1 Recuperable Inmediato
19
25
Ingresos + Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
17
23
Actividades y relaciones
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
20
26
ASESORIA, ESTUDIOS Y PROYECTOS PROFESIONALES, FORESTALES Y AMBIENTALES Av. Manuel J. Clouthier N° 163-A, Col. Garita de Jalisco, Tel. y Fax: 01 (444) 8-11-64-96
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ACCIÓN FACTOR NATURALEZA INTENSIDAD EXTENSIÓN MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO PERIODICIDAD RECUPERABILIDAD IMPORTANCIA DEL IMPACTO*
IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC PARCIAL / TOTAL
Remoción de vegetación
donde se construirá el
puente colgante.
Clima - Negativo 2 Media 4 Extenso 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 2 Periódico 4 Mitigable 25
33
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 4 Directo 2 Periódico 4 Mitigable 26
32
Vegetación - Negativo 4 Alta 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 4 Directo 2 Periódico 4 Mitigable 30
40
Fauna - Negativo 4 Alta 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
29
41
Paisaje intrínseco - Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable 24
30
Intervisibilidad - Negativo 2 Media 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
23
31
Componentes del paisaje
- Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable 24
30
Productivo + Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
18
24
Estructura de ocupación
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 2 Periódico 1 Recuperable Inmediato
19
25
Características culturales
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
13
17
Ingresos + Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
17
23
Forma y estructura de asentamientos humanos
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
16
22
Instalación de sanitario
portátil, tienda de
campaña.
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 4 Directo 2 Periódico 4 Mitigable 26
32
Fauna - Negativo 4 Alta 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
29
41
Paisaje intrínseco - Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable 24
30
Intervisibilidad - Negativo 2 Media 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
23
31
Recursos Científico- culturarles
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable 24
30
Características culturales
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
13
17
Infraestructura no viaria
- Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
22
28
Planeación urbana
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
16
22
ASESORIA, ESTUDIOS Y PROYECTOS PROFESIONALES, FORESTALES Y AMBIENTALES Av. Manuel J. Clouthier N° 163-A, Col. Garita de Jalisco, Tel. y Fax: 01 (444) 8-11-64-96
San Luis Potosí, S.L.P.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
138
ACCIÓN FACTOR NATURALEZA INTENSIDAD EXTENSIÓN MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO PERIODICIDAD RECUPERABILIDAD IMPORTANCIA DEL IMPACTO*
IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC PARCIAL / TOTAL
ETAPA: CONSTRUCCION DEL PUENTE COLGANTE PEATONAL
Apertura de hoyos para
establecer las anclas
Aire - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
19
25
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 4 Mitigable 22
28
Fauna - Negativo 4 Alta 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
29
41
Paisaje intrínseco - Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable 24
30
Componentes del paisaje
- Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable 24
30
Productivo + Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
18
24
Conservación de la naturaleza
- Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 4 Mitigable 27
33
Dinámica poblacional
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
18
24
Estructura poblacional
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 2 Periódico 1 Recuperable Inmediato
19
25
Ingresos + Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
16
20
Equipamiento y servicios
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
21
27
Colocación de pilotes de
madera para sostener los
cables de acero
Fauna - Negativo 4 Alta 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 4 Directo 2 Periódico 4 Mitigable 30
40
Paisaje intrínseco - Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable 24
30
Intervisibilidad - Negativo 2 Media 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
23
31
Recursos Científico- culturarles
- Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable 24
30
Estructura de ocupación
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
16
20
Características culturales
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
13
17
Ingresos + Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
16
20
Infraestructura viaria
- Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
21
27
Equipamiento y servicios
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
21
27
Instalación de cables de
acero, madera sobre el
puente colgante
Agua - Negativo 2 Media 2 Parcial 1 Largo plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable 18
24
Ingresos + Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
16
20
ASESORIA, ESTUDIOS Y PROYECTOS PROFESIONALES, FORESTALES Y AMBIENTALES Av. Manuel J. Clouthier N° 163-A, Col. Garita de Jalisco, Tel. y Fax: 01 (444) 8-11-64-96
San Luis Potosí, S.L.P.
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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ACCIÓN FACTOR NATURALEZA INTENSIDAD EXTENSIÓN MOMENTO PERSISTENCIA REVERSIBILIDAD SINERGIA ACUMULACIÓN EFECTO PERIODICIDAD RECUPERABILIDAD IMPORTANCIA DEL IMPACTO*
IN EX MO PE RV SI AC EF PR MC PARCIAL / TOTAL
Limpieza del lugar y
retirada de residuos
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 4 Acumulativo 4 Directo 2 Periódico 4 Mitigable 26
32
Ingresos + Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
16
20
ETAPA: FINIQUITO O TÉRMINO DEL PROYECTO (ABANDONO)
Aviso a las autoridades
sobre finiquito del
proyecto
Actividades y relaciones
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
16
20
Planeación urbana
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
16
22
Cerramiento o
cancelación del puente
colgante peatonal
Suelo - Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 4 Mitigable 22
28
Conservación de la naturaleza
- Negativo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
19
25
Características culturales
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
13
17
Infraestructura no viaria
- Negativo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 2 Sinérgico 1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
22
28
Informe final de finiquito
del proyecto
Conservación de la naturaleza
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
4 Acumulativo 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
24
30
Ingresos + Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
16
20
Actividades y relaciones
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
16
20
Reforestación del Centro
Ecoturístico de la
Cascada Minas Viejas.
Aire + Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
18
24
Clima + Positivo 2 Media 4 Extenso 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 2 Periódico 4 Mitigable 21
29
Suelo + Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 4 Mitigable 21
27
Agua + Positivo 2 Media 2 Parcial 1 Largo plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable 17
23
Vegetación + Positivo 4 Alta 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
23
33
Fauna + Positivo 4 Alta 4 Extenso 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
25
37
Procesos del medio biótico
+ Positivo 4 Alta 4 Extenso 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 2 Periódico 4 Mitigable 23
35
Paisaje intrínseco + Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 1 Indirecto 1 Irregular 4 Mitigable 20
26
Intervisibilidad + Positivo 2 Media 2 Parcial 4 Inmediato 2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
21
27
Productivo + Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
18
24
Conservación de la naturaleza
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 2 Recuperable mediano plazo
19
25
Dinámica poblacional
+ Positivo 2 Media 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 2 Mediano plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
18
24
Estructura de ocupación
+ Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
16
20
Ingresos + Positivo 1 Baja 2 Parcial 2 Mediano plazo
2 Temporal 1 Corto plazo 1 Sin sinergismo
1 Simple 4 Directo 1 Irregular 1 Recuperable Inmediato
16
20
*FORMULA PARA CALCULAR LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO: I = + [3 IN + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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V.4.- Análisis del escenario final considerando la dinámica ambiental en función de la intensidad y permanencia de los impactos
ambientales residuales, de los mecanismos de autorregulación y estabilización del ecosistema que pudieran contrarrestarlos y de los factores que determinan los procesos de deterioro y su interrelación
Tomando en cuenta el escenario existente en el sitio del proyecto relativo al
clima, la geología y morfología, los suelos, la hidrología superficial y subterránea, la vegetación, la fauna, el paisaje, los aspectos socioeconómicos, así como el diagnóstico ambiental donde se identifican
las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro ambiental, el grado de conservación del área de estudio y la calidad de vida que se pudiera presentar al llevar a cabo las actividades productivas inherentes al
proyecto, considerando las medidas preventivas, correctivas y de mitigación por aplicar a los impactos ambientales relevantes,
consideramos que el escenario final será un paisaje enriquecido con infraestructura a fin a lugar, que permita la admiración de esta belleza inigualable.
Para ello será fundamental ejecutar el programa de vigilancia ambiental en tiempo y en forma de tal manera que tengamos un proyecto sostenible
en todas sus aristas (humano, ecológico, social y económico).
En el sitio habrá presencia de personas a diario por lo que el lugar cambiará en cuanto al flujo de personas, vehículos que trasladen a los turistas e instalaciones que se pretenden establecer, en el predio aledaño,
propiedad del promovente, donde las personas convivirán con la naturaleza y disfrutarán de las instalaciones y del paisaje de la cascada y
del río. Los ejidatarios por lo pronto tienen contemplado el proyecto con una vida
útil a 20 años, sin embargo, se cree que después de ese período deberá continuar siendo un lugar de esparcimiento, con algunas mejoras o modificaciones de instalaciones que puedan realizarse.
El responsable de realizar la ejecución del proyecto, las medidas de
prevención y correctivas, durante todo el tiempo que dure, será el Presidente del Comisariado Ejidal y ejidatarios, la supervisión de las acciones de mitigación serán supervisados por las autoridades
municipales, personal de la Delegación Estatal de la Secretaría de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y el
procedimiento consistirá en recorridos, a la superficie donde se ejecute la construcción, verificar la aplicación de las medidas preventivas, correctivas
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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y de mitigación en las áreas de trabajo, donde se verificará la respuesta de la aplicación de las medidas en los diferentes componentes ambientales.
También se realizarán auditorias técnicas por parte del personal de la misma Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, en coordinación
con el titular de la autorización del proyecto. En caso de que surjan impactos ambientales no previstos, la aplicación de las medidas no sea
efectiva, o bien se presenten contingencias ambientales de magnitud que ponga en peligro el ecosistema. El promovente dará aviso a las autoridades de SEMARNAT y PROFEPA, para que, de manera conjunta
establezcan las acciones más idóneas para restaurar los daños ambientales
Todos los trabajadores, pondrán especial énfasis en las acciones referentes a: prevención y combate de incendios, plagas y enfermedades forestales,
verificar que no haya caza, captura o cautiverio de fauna silvestre, constatar el manejo adecuado de residuos sólidos y de manejo especial, reforestación con especies nativas, que se instalen las letrinas para evitar
contaminación y transmisión de enfermedades. También será importante la presencia de las autoridades de SEMARNAT y PROFEPA. Se pondrá especial cuidado en la aplicación correcta y en tiempo de las diferentes
condicionantes estipuladas en la autorización en materia de impacto ambiental.
El Programa de Vigilancia Ambiental, permitirá el monitoreo constante y permanente de la aplicación de las medidas preventivas y de mitigación,
los resultados de su aplicación verificando su eficiencia, los tiempos de su implantación, los componentes ambientales afectados por el proyecto, la
restauración de las áreas afectadas y su rehabilitación, su duración, etc., monitoreando también los impactos de carácter socioeconómico en los pobladores que viven aledaños a la cascada Minas Viejas.
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas. Elaboró: Ing. Mateo Reyes Nava.
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VI.- MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Medidas preventivas
Describir cada una de las medidas adoptadas para evitar impactos ambientales; tanto las consideradas desde la fase de planeación y diseño
del proyecto, como las adoptadas a raíz de los análisis realizados a lo largo de esta guía. Señalar la importancia de estas medidas para la reducción de los posibles impactos acumulativos y/o sinérgicos.
VI.2 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental En este capítulo se darán a conocer la aplicación de las medidas, acciones a seguir para prevenir, eliminar, reducir y compensar los impactos
adversos que el proyecto pueda provocar en cada etapa de su desarrollo, los ejidatarios que realizaron y continuarán estableciendo obras, deberán de presupuestar el costo que le represente el realizar los trabajos para
ejecutar las medidas de mitigación.
Evaluación de impactos ambientales Como se mencionó anteriormente, el tipo de suelo existente en la zona y el clima lo hacen imposible para llevar a cabo actividades de agricultura de
autoconsumo, el impacto negativo global es puntual, de baja intensidad y mitigable que ponderado con los impactos positivos resulta en un proyecto
que traerá un beneficio a la infraestructura y el nivel de calidad de vida de la comunidad aledaña.
En la descripción de los impactos a los diferentes elementos se considera que el área del proyecto es muy puntual y por lo tanto de importancia local.
Etapa de operación
Suelo El suelo se verá afectado desde la etapa de preparación del sitio y
actividades de movimiento de materiales.
La cubierta vegetal existente se verá afectada por las acciones de limpieza y despalme del terreno. Este impacto es irreversible y no mitigable pero con medidas de restitución como reforestación y creación de áreas verdes
con especies de ornato se puede mejorar las condiciones del sitio.
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Los residuos sólidos típicos o basura serán recolectados y trasladados al relleno municipal de El Naranjo, quedando prohibida la disposición en el
lugar, para lo cual se instalaran señalamientos prohibitivos de dicha medida, promoviendo entre los visitantes que se deposite la basura en los contenedores ubicados estratégicamente.
Considerando que podrían generarse procesos de erosión por la
eliminación de algún árbol la capa de vegetación que protege el suelo, una de las ventajas naturales es que el terreno es plano en general, donde se pretenden construir las diversas instalaciones, por lo que existen
pendientes suaves, los arrastres de partículas del suelo se pueden dar por efecto de las lluvias; por esta razón se hará una reforestación para fijar suelo y evitar condiciones erosivas. Es importante destacar que el suelo en
la totalidad se encuentra cubierto por vegetación arbórea, herbácea, pastos y plantas anuales.
Agua
El abastecimiento de agua se realizará del Río aguas arriba de la cascada, a través de la tubería que se encuentra instalada y que atraviesa parte del
Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, hasta los sanitarios este recurso tan importante no se verá afectado, ya que lo que se utiliza es casi nada, comparado con el volumen que escurre en el Río.
Atmósfera
Se presentaran emisiones de gases de combustión procedentes de los vehículos y camiones que se han utilizados en las diversas etapas del proyecto, este impacto es común en toda actividad de ser utilizada, por lo
que se considera que el impacto es negativo, permanente, de baja intensidad y puntual.
La norma que regula las emisiones de vehículos de combustión interna es la NOM-045-SEMARNAT-1993 publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 22 de octubre de 1993 que establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel
como combustible. Dependiendo de las condiciones de esta combustión, los gases residuales que se emiten son una combinación de CO2, CO, NOx
e hidrocarburos no quemados. Las buenas condiciones de mantenimiento mecánico y eléctrico mitigan en
alguna manera los efectos perniciosos de la contaminación por hidrocarburos no quemados y gases de combustión como monóxido de
carbono.
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Flora y Fauna
En el predio donde se desarrollaran las actividades de la construcción del
proyecto denominado Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, la cubierta vegetal no se verá afectada, debido a que no se extraerán árboles, por el contrario se plantarán aproximadamente 1,000 árboles en los
próximos 2 años, se observa una cobertura de plantas herbáceas y anuales, lo que ha ocasionado que las especies florísticas y faunísticas de
interés se conserven, dentro del mismo, ya que esta vegetación es capaz de sostener fauna silvestre; existen en la zona áreas arboladas que son nichos para algunas especies de aves.
Entre los objetivos, se encuentra el que los paseantes tomen conciencia de la importancia de conservar, proteger y fomentar los recursos forestales y
la fauna silvestre.
La alteración de la cubierta vegetal, el desmonte y excavaciones así como el ruido y tránsito de vehículos, alteraran las condiciones originales del sitio, existen sin embargo, las condiciones para que las escasas especies u
organismos que merodean en las colindancias del predio puedan emigrar a sitios próximos donde puedan desarrollarse y subsistir.
Usos del suelo En el sitio del proyecto el uso de suelo es ecoturistico y forestal en la
mayor parte del terreno, es necesario llevar a cabo una reforestación para la fijación de suelo, con lo que se podrán evitar condiciones de erosión por las intensas precipitaciones que en época de lluvia se presentan de hasta
1,500 mm anuales.
Paisaje El paisaje se verá afectado de diferentes formas conforme el desarrollo del proyecto avance, ya que la construcción de las diversas instalaciones
tendrá como resultado un paisaje transformado. Como cualquier proyecto en donde interviene la mano del hombre se tiene
una modificación del hábitat de las especies propias del área, ocasionando en mayor o menor medida un desequilibrio. Si bien el proyecto no tiene un
propósito especifico de protección de los recursos naturales, tampoco tiene un efecto decisivo en el medio natural que pudiera ocasionar alguna afectación a las especies nativas de flora o fauna de la zona.
Etapa de abandono
Al concluir la vida útil del proyecto, se tendrá como resultado un paisaje modificado, por el tipo y dimensiones de las construcciones, se podrá mejorar sus condiciones haciéndolo compatible con un entorno natural de
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tipo tropical, para lo cuál ha sido cuidadosamente diseñado de forma que armonice con el resto de los elementos naturales.
El proyecto está concebido para que desde un principio evitar acumular pasivos consistentes en obras inconclusas, acumulación de materiales
innecesarios, topografías del terreno que rompan con los lineamientos de un alojamiento turístico, esto con el objetivo que resulte agradable
durante la estancia de los visitantes. Descripción de las medidas de mitigación
Las medidas preventivas se proponen tomando como referencia los distintos recursos que serán afectadas por el proyecto.
Suelo Posible erosión del suelo, cuando se encuentre sin cubierta vegetal.
Atmósfera Se solicitará al contratista que sus unidades tengan un mantenimiento
adecuado para tener debidamente afinado los vehículos y reducir los niveles de emisiones principalmente HC´s, CO, PST. Se humedecerán las veces que sea necesario el terreno para evitar dispersión de polvos.
Residuos peligrosos
No se generaran residuos peligrosos Flora y fauna
En la reforestación se plantaran especies maderables y de ornato nativas tales como: cedro rojo, ceiba, orejón, mango, bambu, carrizo, sabino,
alamo, naranjo, palma, y otras especies tropicales, privilegiando las especies que den sombra, las que servirán como reguladoras de temperatura en las áreas verdes y andadores.
Ruido Los vehículos que se utilicen, estarán debidamente afinados y se esta
considerando que se utilicen exclusivamente en horarios diurnos, los rodamientos de los vehículos deberán revisarse periódicamente para
detectar fallas que ocasionen ruido por encima del generado normalmente por este tipo de equipo.
Medidas de remediación. Aún cuando resulte improbable esta contaminación, se hará limpieza de
suelos en caso de derrames de hidrocarburos. Los suelos contaminados deberán colocarse en tambos con tapa, hasta que sean recolectados, para darles su disposición final conforme a la normatividad federal vigente en la
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materia. Este puede ser el caso en el área designada como el estacionamiento.
Medidas de compensación. Durante la etapa de abandono realizar una reforestación con especies ya
mencionadas y otras que resultaran beneficiosas, a fin de evitar la erosión hídrica, además de mitigar el impacto causado en el paisaje.
Descripción del sistema de medidas de mitigación. Cuando se piensa en medidas de mitigación para minimizar o eliminar los
impactos adversos generados por una obra de desarrollo, resulta preferible proponer los mecanismos técnicos de control que prevengan alteraciones al ambiente siempre que esto sea factible, en lugar de tener que aplicar
una medida correctiva posteriormente para controlar, mitigar o compensar, los daños ambientales por las diversas construcciones
consideradas en el proyecto. Cuando resulta inevitable la aplicación de medidas, es importante tomar
en cuenta que éstas tendrán un costo adicional; que deben considerarse de manera conjunta con el diseño del proyecto y que deben ser llevadas a cabo a la mayor brevedad posible a fin de evitar impactos secundarios
indeseables.
Suelo Los residuos de las excavaciones que se realicen, se depositarán aún lado sobre el mismo terreno, debidamente esparcidos y de ser posible en
pequeñas superficies.
Residuos peligrosos No se generaran residuos, debido a que no se realizaran reparaciones en el sitio del proyecto, los vehículos que trasladen personal y materiales
solamente lo harán en días de forma esporádica y su permanencia en el sitio es de algunas horas, por lo que no se generaran residuos peligrosos por mantenimiento mecánico
Agua
Para evitar derrames de combustibles y/o aceites, debe considerarse lo establecido en el apartado de suelo y enfocar toda la atención a la prevención de incidentes, que en materia de protección al ambiente resulta
doblemente benéfico.
Atmósfera Es importante hacer conciencia entre los turistas para que lleven a cabo un programa de mantenimiento de los vehículos que sean utilizados, en
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donde se considere la afinación de motor y el mantenimiento preventivo para disminuir la emisión de los gases de escape, tales como HC´s, CO,
PST. Flora y fauna
En este caso, la medida de mitigación será la introducción y reproducción de especies de flora nativas de la zona, para reforestar y conformar
cortinas que actúen como barreras naturales rompevientos, muy necesarias en la región por los vientos huracanados que se presentan en época de lluvias.
Se protegerán las especies de fauna silvestre que pudieran presentarse en el área, permitiendo su libre transito hacia las franjas perimetrales del
predio o áreas aledañas. Estará prohibida la caza, captura o cautiverio de especies de fauna silvestre.
Ruido Se deberá trabajar exclusivamente en horario diurno, a fin de evitar que en
horario nocturno se generen estridencias o contaminación por ruido que alteren el comportamiento de las especies de fauna silvestre del área.
Se tendrán los equipos debidamente reparados para evitar ruidos innecesarios además de los que normalmente emiten este tipo de obras,
los trabajos se harán exclusivamente en horarios diurnos para cumplir con lo señalado en la norma oficial mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994.-Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de fuentes
fijas y su método de medición que considera un nivel equivalente de ruido de 68dB (decibeles) para un horario de 8:00 a 18:00 horas medido en las
colindancias de las instalaciones. VI.3 Impactos residuales.
Los impactos ambientales que una vez bajo proceso de mitigación y restauración, no podrán revertirse completamente, se describe a continuación, indicando la dimensión del impacto reducido.
Agua.
Las aguas residuales procedentes de los turistas y desechos fecales. Suelo.
La perdida de la cubierta edáfica, su estructura y propiedades físico – químicas en las áreas de construcción son significativas. Ya que se
modificaran las características del suelo.
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Con la reforestación se mitigará este impacto, es prioritario para el proyecto considerar paisaje y las condiciones naturales, que como se
aprecia en el anexo fotográfico, en el sitio hay presentes algunas especies de flora silvestre, que son uno de los principales atractivos del proyecto.
Flora. La reforestación es una medida de compensación necesaria para el
proyecto mismo, a pesar de que no se tiene considerado que se derriben árboles de ninguna especie.
Fauna. El trabajo de la construcción de instalaciones permitirá que los pequeños mamíferos, roedores, serpientes, anfibios etc., que pudieran existir en el
predio, tengan oportunidad de emigrar a zonas aledañas. Este impacto es de baja intensidad, no significativo.
Paisaje. Aun cuando no se tengan las condiciones originales, una vez
implementadas las actividades de restauración y revegetación, en gran parte podrá mejorarse el paisaje; en el anexo fotográfico se puede apreciar en su justa dimensión las cualidades estéticas y las bellezas naturales del
sitio del proyecto; el Río Minas Viejas y la cascada Minas Viejas, es uno de los cuerpos de agua con mayor volumen en la zona, que se usa para
distintas actividades consumo humano, agropecuarias como riego agrícola y abrevadero, para bañarse, para esparcimiento, que se encuentra dentro del área de influencia de este proyecto eco turístico.
VI.4.- Medidas preventivas y/o de mitigación, se requiere
identificarlas con mayor claridad, señalando el momento de aplicación, la duración de las mismas y la forma en que se valorará su eficiencia; agregar esta información también en el programa de
vigilancia ambiental. Con el propósito de identificar adecuadamente las impactos ambientales y
consecuentemente las medidas preventivas y/o de mitigación, es conveniente recordar nuevamente las acciones identificadas e involucradas
en el proyecto. En primer término es necesario considerara que el Reglamento de la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, define las medidas de prevención como: “Conjunto de
disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente”. De igual manera, este ordenamiento legal establece que las medidas de mitigación como: “Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente
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para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se
causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas”. En base a la identificación de los impactos ambientales, las medidas
preventivas y de mitigación que se adoptarán durante el desarrollo de las actividades de la construcción del puente colgante peatonal, son las
siguientes: - Atmósfera
o Mantenimiento de motores, mofles y escapes en vehículos,
deberán estar en perfecto estado mecánico para reducir la
emisión de ruido y contaminantes a la atmósfera y ruidos
o Estar atentos para atender cada una de las demandas de la población en lo que respecta a posible contaminación, una vez que esté operando el proyecto.
o Se instalarán señalamientos de límite de velocidad de
circulación de los vehículos de transporte, dando las
indicaciones correspondientes a los operadores de los vehículos, a fin de disminuir la generación de polvos por
arrastre del viento.
o Acatamiento de las disposiciones contempladas NOM-045-
SEMARNAT-1995 y NOM-077-SEMARNAT-1995, que establece los niveles máximos permisibles y procedimientos de
verificación para la medición de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del
escape de motores en circulación que usan diesel como combustible y que se utilizarán para propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg.
- Agua
o Los caminos exteriores e interiores deberán permitir el flujo
vehicular así como permitir el flujo natural de las aguas
pluviales y evitar afectaciones en áreas aledañas y la interrupción de drenajes naturales.
o Evitar el derrame accidental de aceites y grasas que puedan
contaminar en mínimas partes el suelo y agua.
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o De igual manera se formará una barrera física que garantice e impida el arrastre de material particulado hacia el cauce o
lecho del cuerpo de agua, de ser el caso.
o El manejo de combustibles, lubricantes y almacenamiento
temporal de aceite lubricante gastado se realizará en un área específica, a fin de evitar derrames que contaminen los
escurrimientos superficiales durante la época de lluvias.
o A través del desarrollo de las medidas de restitución y
compensación y las actividades de reforestación, permitirán la captación e infiltración de los escurrimientos superficiales del área, así como evitar deslaves o acarreos de suelo hacia la
parte baja que puedan causar azolves o sedimentación.
o El cauce y lecho de los cuerpos de agua permanentes e intermitentes, deberán conservar su curso original, mantener su cauce perfectamente delimitado, sin depósitos de tipo
alguno, y contar con la vegetación circundante de las especies de la zona.
o Se evitará modificar, alterar o afectar las condiciones de los cauces naturales de ríos, arroyos o manantiales, riberas y
vasos de agua existentes, así como verter o descargar materiales o residuos líquidos o sólidos en el suelo, subsuelo y en cualquier clase de corriente o depósito de agua, y
desarrollar actividades contaminantes para los mismos
o Se garantizará que las instalaciones cuenten con una capacidad suficiente para contener el peor evento de precipitación pluvial registrado en la región para un intervalo
de 24 horas y en un horizonte de tiempo de 100 años. - Suelos
o De encontrar vestigios arqueológicos cuando se inicien los
trabajos, suspender de inmediato y dar aviso al Instituto Nacional de Antropología e Historia.
o El interior del predio deberá estar libre de chatarra, material de acarreo, material de desecho (piedra, grava, arena, material
vegetal, etc.), residuos sólidos, así como cualquier tipo de construcción temporal
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o Evitar el derrame accidental de aceites y grasas que puedan contaminar en mínimas partes el suelo
o Los troncos, tocones, copas, ramas, raíces y matorrales,
preferentemente deberán ser triturados e incorporados al
suelo fértil que será apilado en una zona específica dentro del polígono del predio, para ser utilizado en los programas de
restitución del área de ser el caso.
- Vegetación
Los criterios para la restauración vegetal, es buscar una coherencia ecológica y paisajística, lo que implica llevar al terreno hacia el aspecto y
composición vegetal predominante en el entorno; la utilización de especies autóctonas es recomendable, pero se procurará utilizar las especies
existentes actualmente y las especies que proporcionen una mayor probabilidad de éxito.
La restauración vegetal atenderá primero a los aspectos funcionales; morfología, condiciones de subsuelo, drenaje, cantidad y calidad del suelo, para proceder después a la implantación de la vegetación, siembras,
plantaciones o ambas.
o Evitar la presencia de plagas o enfermedades en las especies vegetales presentes en le sitio del proyecto.
o Solicitar árboles del vivero forestal ubicado en Ciudad Valles y seleccionar los ejemplares, los cuales deberán ser
representativos del tipo de vegetación del área del proyecto. Tomando como referencia dichos datos se efectuarán el cálculo de los ejemplares requeridos. En esta fase se sugiere
duplicar el número de ejemplares debido a que durante el crecimiento, varios de estos podrían perderse, por lo que al tomar esta precaución se garantizaría contar con elementos
más cercanos en caso de pérdidas.
o El desarrollo de las actividades de reforestación en el área intervenida del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, permitirán que en el mediano plazo, vuelva a presentar
el uso inicial que presentaba, definido como terreno de uso forestal.
o A través de las medidas de compensación del área intervenida
(reforestación), se evitará el efecto erosivo del viento, a través
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de la formación de tolvaneras que provoquen el arrastre de suelo.
- Fauna
o Durante las actividades de construcción, se tendrá especial cuidado en permitir el escape de especies faunísticas muy
activas, ayudando a escapar a aquellos ejemplares de lento movimientos lento
o Se realizarán pláticas de concientización dirigida a los trabajadores, con el fin de dar a conocer la importancia de la fauna y la flora silvestres, destacando su papel dentro de los
ecosistemas. Lo anterior tiene por objeto que tomen las precauciones necesarias para evitar daños o impactos
adicionales o innecesarios sobre la fauna silvestre y evitar su captura y comercialización.
o Evitar la cacería, captura, cautiverio o venta ilegal de especies de fauna silvestre.
o Aplicar técnicas adecuadas para ahuyentar y proteger a la fauna silvestre local, principalmente durante la etapa de
preparación del sitio y la operación del proyecto.
o Delimitación de franjas perimetrales de protección que sirvan
como corredores biológicos a la fauna silvestre que pudiera presentarse en el área.
o Protección de especies de fauna silvestre, principalmente de la
especie en estatus, realizando recorridos minuciosos antes de
realizar las actividades de desmonte y/o despalme, a fin de facilitar el desplazamiento de ésta hacia las áreas aledañas.
o Con el prepósito de reducir el efecto barrera, se diseñaran los pasos artificiales para vertebrados de pequeño tamaño; el
primer paso será considerar los pasos naturales y las especies que los utilizan.
o Se utilizarán los drenajes propios de la infraestructura, además de su función principal, se adecuará como paso de
fauna, previendo, la anchura, geometría adecuada y vais paralelas para el agua y para los animales.
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- Paisaje
o Con respecto a la visual de las obras por edificarse y construirse habrán de realizarse con pleno respeto al entorno, logrando armonía panorámica en áreas de servicios,
construcciones originales, además de que, por la belleza espectacular y majestuosa del entorno donde se ubica la
cascada, es mucho mayor que el puente colgante peatonal y, los visitantes por intuición personal admirarán la caída natural de agua en la cascada, la vegetación, el acantilado, el
río, el sonido del agua al caer, las formaciones tan diversas del flujo de la corriente por el río Minas Viejas.
o Se buscará la armonía con el paisaje en cada lugar del proyecto; el relieve procurará prolongar el natural.
o Realización de medidas de restitución que permitan presentar
una topografía final estructuralmente estable, que minimice
los riesgos de derrumbes y erosión de los taludes.
o Llevar a cabo en tiempo y forma la aplicación de las medidas
de compensación que permitan una integración del conjunto del área intervenida, acorde con las características del paisaje
natural de la cascada.
o Los frentes pueden orientarse de manera que la parte activa
no sea tan visible desde los puntos principales de observación.
Factores socioeconómicos y aspectos de seguridad.
o Se instalarán señalamientos preventivos, restrictivos o
prohibitivos en el predio, que eviten posibles accidentes, por la entrada y salida de vehículos.
o Se promoverá que la manó de obra a utilizar en las diferentes fases del proyecto, sea local; se dará preferencia a la población
del Ejido Minas Viejas, a fin de favorecer la economía de esta población.
o De manera conjunta con las autoridades municipales y ejidales, se evitará el establecimiento de asentamientos
irregulares en las proximidades locales del predio, para no especular con el uso del suelo
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o Se fomentará el desarrollo de actividades que fortalezcan las tradiciones y cultura de los grupos técnicos de la zona.
o Se colocará un sistema de señalización de áreas peligrosas, zona
de voladuras y rutas de circulación correspondientes, para evitar congestionamientos y accidentes.
o Se realizará el cierre temporal del puente colgante peatonal, como
previsión en los días de lluvia continua gracias al monitoreo permanente que se hará sobre el caudal aguas arriba.
o Respecto del Río Minas Viejas, el caudal extraordinario, en razón
de que es caída vertical genera la ampliación de la estela de caída que “cerraría automáticamente” el acceso de personal.
Medidas generales para el proyecto
Durante el desarrollo de la obra, verificar requerimientos de soporte en los cables de acero de entrada y salida.
Respecto a la basura que se genere en el área de construcción, será
recolectada en depósitos y posteriormente retirada de la zona. Respecto a los desechos humanos se recolectan en sanitarios que usamos en los
trabajos y se recolectan para su disposición final en la planta de tratamiento de aguas negras más cercana
Los baños portátiles serán contratados con empresas que prestan
especialmente esos servicios, son devueltos al finalizar los trabajos de campo. El contenido de éstos es vertido en los tanques cisterna que
son parte de la carrocería del vehículo que transporta las aguas residuales hasta el sitio autorizado de descargas, de ser el caso.
Los ejidatarios instalarán tambos de 200 litros, para el depósito de
residuos sólidos no peligrosos que normalmente son generados por el consumo de alimentos u otras actividades diarias de los trabajadores.
Esos residuos son transportados por los vehículos ligeros de carga de la constructora y llevados al sitio de disposición final o descargada
directamente a vehículos de recolección municipal.
Los ejidatarios tienen muy claro que los contenedores de residuos o materiales que se van almacenando durante las obras, deberán ser
transportados hasta los sitios de disposición final, por sus medios y ajenos a él. Los materiales y sustancias que se pueden manejar son los
resultantes de envases de materiales auxiliares en la construcción, y que contienen restos de esas sustancias.
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En obras de este género es común que se dejen abandonados los residuos de la construcción de obras, principalmente de construcción.
Por ello es importante que el responsable de las obras en campo se responsabilice del manejo adecuado de estos residuos; deberá hacerse
cargo de su recolección constante y eficiente y luego de un almacenamiento adecuado que garantice que los residuos permanezcan
depositados en los contenedores.
Cada uno de los elementos que se utilizarán de manera temporal para cubrir necesidades que se presentan durante las obras, bien sea por la
construcción o por las actividades de los trabajadores, sin lugar a dudas causan algunos impactos que se deben considerar como
“temporales”, “momentáneos” y definitivamente “reversibles”; entre esos casos podemos citar.
Se hace una limpieza final del área en donde se ubicaron los
contenedores para el depósito de residuos sólidos.
Se debe hacer una limpieza efectiva de las áreas en donde se colocaran los contenedores que se utilizaran para envasado de materiales o
materias varias. En caso de detectar alguna fuga que se registre y que se infiltre en el suelo, será necesario tomar las medidas necesarias para
remediar el área de acuerdo a las normas oficiales establecidas.
Los restos de materiales de construcción que son acumulados en algún punto de acopio temporal, y los restos de materiales pétreos,
generalmente dañan temporalmente la vegetación del sitio utilizado, e impiden su desarrollo durante ese uso. Se retirarán en su totalidad
para permitir que los suelos recuperen su población vegetativa habitual, de ser el caso.
Se emplearán los propios vehículos de carga (volteos o pick up) para
trasladar los contenedores utilizados para el depósito y almacenamiento de los residuos, hasta los sitios autorizados para residuos sólidos municipales, o bien, para trasladar los residuos de manejo especial (de
la construcción) hasta sus instalaciones en donde cuentan con un almacenamiento temporal y un servicio autorizado de recolección y
transporte.
Los residuos sólidos domésticos serán las botellas de plástico, vidrio, cartón, bolsas de polietileno, latas principalmente, los desechos se
depositarán en recipientes especiales, los cuales serán trasladados periódicamente al basurero municipal de El Naranjo y depositados ahí,
los productos que sean reciclables serán trasladados al depósito de esos materiales, donde se almacenan.
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Cuadro 31.- Factor ambiental, impacto potencial y medidas de mitigación.
ACTIVIDAD FACTOR
AMBIENTAL IMPACTO POTENCIAL MEDIDAS DE MITIGACION
PREPARACION DEL SITIO
Realización de estudio
Se pudo afectar alguna especie de fauna silvestre con la presencia del personal que
participo en el levantamiento de datos de
campo. Es un impacto no significativo, temporal
y estrictamente del sitio de interés.
El personal que participo en los trabajos de campo, llevo a cabo sus actividades encomendadas durante
el día y causando el mínimo ruido posible, para no
afectar a la posible fauna que hubiera existido.
CONSTRUCCION
Excavaciones
Flora y fauna
Cambio no significativo y permanente en la
estructura del paisaje por la realización de las
excavaciones necesarias para asentar las
diversas construcciones.
Las excavaciones se realizarán estrictamente en los
sitios programados y en las dimensiones necesarias,
para evitar extracción y acumulamiento de suelo de
forma innecesaria.
OPERACION
Tránsito Vehicular
Aire
Incremento no significativo de los niveles de
contaminación del aire, por emisiones de gases,
partículas suspendidas y ruido.
Restringir las actividades vehiculares dentro de las
instalaciones, solo se permitirán los accesos y salidas
a vehículos autorizados o que estén hospedados en nuestras instalaciones.
Aguas residuales de
tipo domestico
Posible afectación potencial a cuerpos de agua
subterráneos y superficiales
Tratamiento de aguas residuales in situ por medios
anaerobios de tipo compacto con bajo consumo
energético y poco mantenimiento, adecuados para bajos
volúmenes de generación de aguas residuales; las aguas residuales se emplearan en riego de áreas verdes.
Residuos sólidos
municipales
Contaminación de suelo y subsuelo por arrastre
de lixiviados
Se instalaran contenedores debidamente identificados
con rótulos alusivos y estratégicamente ubicados tanto
en las instalaciones como en áreas verdes y recreativas
para que se depositen los residuos sólidos;
posteriormente se trasladaran al relleno sanitario de El
Naranjo para su adecuado confinamiento.
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Continuación cuadro 31
ACTIVIDAD FACTOR AMBIENTAL
IMPACTO POTENCIAL MEDIDAS DE MITIGACION
ABANDONO
Paisaje Modificación a las cualidades estéticas del
terreno, ocasionando un cambio en el paisaje.
Durante esta etapa, para mejorar el aspecto visual se hará una revegetación de las áreas, con el
propósito de incrementar la cubierta vegetal.
Conclusión de
actividades
suelo
Topografía
Exclusivamente las áreas que hubiesen sido
afectadas por las obras del proyecto se rehabilitaran
para volver a sus condiciones originales.
Reforestación
Fauna y Flora Restauración de la vegetación nativa.
La reforestación tendrá un impacto benéfico; pues se
restaurara la vegetación natural, donde las especies
de fauna silvestre podrán desarrollarse; según las
observaciones hechas en el sitio, la vegetación tiene
una capacidad de auto regeneración natural, que
con la reforestación se permitirá mejorar las condiciones del sitio.
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VI.5.- Establecer las acciones que se realizarán para minimizar la posible afectación al paisaje natural de la cascada por la construcción
del puente colgante peatonal y sus obras asociadas. Podría considerarse que la zona donde se ubicará el proyecto se trata de
una zona de calidad paisajística; sin embargo, existen puntos visualmente frágiles por su posición, accesibilidad y frecuentación, y, en concreto, a los elementos de la obra visualmente más agresivos: terraplenes y desmontes,
cruce de ríos, vertederos, embocaduras de los túneles.
En todos los tratamientos se buscará la coherencia por armonía con el paisaje en cada lugar; el relieve procurará prolongar el natural.
Con respecto a la visual de las obras por edificarse y construirse habrán de realizarse con pleno respeto al entorno, logrando armonía panorámica en áreas de servicios en las construcciones existentes.
La realización de las acciones de restauración se llevará a cabo por los
ejidatarios, las autoridades municipales, personal de la Delegación Estatal de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y el procedimiento consistirá en recorridos de campo para verificar la
aplicación de las medidas preventivas, correctivas y de mitigación en las áreas de corta, donde se verificará la respuesta de la aplicación de las
medidas en los diferentes componentes ambientales. También se realizarán auditorias técnicas por parte del personal de la
misma Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, en coordinación con el titular del resolutivo.
En caso de que se presenten impactos ambientales no previstos, la aplicación de las medidas no sea efectiva, o bien se presenten
contingencias ambientales de magnitud que ponga en peligro el ecosistema, los ejidatarios darán aviso a las autoridades de SEMARNAT y PROFEPA, para que, de manera conjunta se acuerden las acciones más
idóneas para restaurar los daños ambientales.
Las autoridades de SEMARNAT y PROFEPA, realizarán reuniones de trabajo con los ejidatarios, el presidente del comisariado ejidal le corresponderá la presentación de informes anuales, sobre el cuidado en la
aplicación correcta, en el tiempo de las diferentes condicionantes estipuladas en la autorización en materia de impacto ambiental.
El Programa de Vigilancia Ambiental, permitirá el monitoreo constante permanente de la aplicación de las medidas preventivas y de mitigación,
los resultados de su aplicación verificando su eficacia y eficiencia, los
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tiempos de su implantación, los componentes ambientales afectados por la ejecución del proyecto, la restauración de las áreas afectadas posibles de
ser el caso y su rehabilitación, su duración, etc., monitoreando también los impactos de carácter socioeconómico en los pobladores de los ejidos vecinos.
Podría considerarse que la zona donde se ubicará el proyecto se trata de una zona de alta calidad paisajística; sin embargo, existen puntos
visualmente frágiles por su posición, accesibilidad y frecuentación, y, en concreto, a los elementos de la obra visualmente más agresivos:
terraplenes y desmontes, cruce de ríos, vertederos, embocaduras de los túneles.
Las facilidades en el sitio en cuanto a sombras protectoras del sol y áreas de esparcimiento se realzarán bajo el follaje de ramas y árboles que se encuentren encima del NAME (Nivel Máximo de Aguas Extraordinarias)
Asimismo, la caída de arroyos ocasionales y de manantiales que llenan pozas y grietas serán plenamente respetados.
En todos los tratamientos se buscará la coherencia por armonía con el paisaje en cada lugar; el relieve procurará prolongar el natural. Estas
directrices añaden a su justificación estética otra de carácter técnico en cuanto facilitan la restauración del suelo, y la implantación de una
cubierta vegetal; por otra parte el modelado de taludes por la naturaleza permite ajustar el equilibrio de materiales.
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VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS Un efecto significativo, es una acción en la cual los efectos acumulativos,
primarios y secundarios totales, alteran la calidad del ambiente humano o coartan la selección de usos benéficos a largo plazo del ambiente humano,
Los efectos significativos pueden incluir impactos adversos o benéficos, aun cuando en el balance los efectos pueden ser benéficos. El significado de la obra propuesta también puede cambiar con el área. Una obra que en
el área urbana tiene un impacto pequeño, puede ser significativa en un área rural o viceversa. Las palabras "mayor" y "significativo" implican
rangos de importancia e impacto que deben alcanzar antes de que una evaluación de impacto sea requerida.
Para determinar si una obra o acción tiene efectos significativos en la calidad del ambiente humano, se deben considerar los efectos cuantitativos absolutos de la acción por sí misma, incluyendo el daño
acumulativo que resulta de la contribución de las condiciones adversas existentes en el área de influencia del proyecto. También se debe tomar en
cuenta hasta qué punto la obra propuesta es consistente con los planes de uso de suelo y patrones de desarrollo.
Algunos ejemplos que de manera general se pueden describir para evaluar si una obra tiene efectos significativos en la calidad del medio ambiente
humano son:
Con la construcción del proyecto denominado Centro Ecoturístico de la
Cascada Minas Viejas, no habrá ninguna controversia con la población, no habrá reubicación de ninguna casa o infraestructura.
Los trabajos que se pretendan realizar no afectarán ninguna edificación
histórica o zona arqueológica porque no existe.
Las diversas construcciones afectaran al suelo de forma adversa
significativa, local, permanente y reversible.
Las diversas construcciones tendrán un efecto substancialmente visual
porque ocasionará un daño permanente al escenario del paisaje, especialmente en el de belleza escénica.
VII.1 Pronósticos del escenario La Evaluación de Impacto Ambiental, es un análisis objetivo que identifica y mide los posibles impactos económicos, estéticos, sociales y ambientales
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y propone varias alternativas razonables. Esto requiere de la identificación, medida, y suma de impactos (ya dados y los impuestos por la obra, que
permite una evaluación total). Un estudio de Impacto Ambiental debe estar orientado, no sólo a identificar y a interpretar, sino también a prevenir los efectos que los proyectos bajo investigación puedan causar a la salud y el
bienestar humano y su entorno ambiental y ecológico, el evaluador o analista de impactos ambientales debe poseer un entendimiento básico de
los fundamentos de la planeación. Además, el momento y duración de cada impacto significativo debe ser
determinado. Los impactos deben ser descritos para establecer su efecto en las áreas vecinas al proyecto. Los tiempos relativos de los impactos deberán ser identificados para establecer si van a ocurrir durante la etapa
de construcción, inmediatamente después del inicio del proyecto, o a otro tiempo. La duración de los impactos debe identificarse para establecer si
estos son reversibles o irreversibles, y si éstos son de corto o largo plazo. La aplicación de las relaciones estructurales especialmente de causa-
efecto, que se establecen entre los factores ambientales supone la existencia de situaciones análogas, por lo que se hace invariablemente en condiciones similares, en el terreno, lo que nos permite pronosticar el
efecto de la aplicación de las medidas preventivas o de mitigación.
Para ello, se define la intensidad de los impactos en el medio ambiente, resultante de la gama de alternativas que se considera en el estudio, facilitando el análisis del proyecto en términos de magnitud, y la
localización de los lugares donde puedan ocurrir los impactos.
La lista de confrontación de los factores ambientales sirve de ayuda para definir el origen de las medidas que se realizan para comparar el medio ambiente con y sin las obras, sin perder de vista que las condiciones del
medio son eminentemente dinámicas. Del examen del análisis histórico de datos, se deduce que las condiciones ambientales están cambiando continuamente y que el medio seguirá sufriendo modificaciones.
Acorde a lo anterior y tomando en cuenta el escenario existente en el sitio
del proyecto relativo al clima, la geología y morfología, los suelos, la hidrología superficial y subterránea, la vegetación, la fauna, el paisaje, los aspectos socioeconómicos, así como el diagnóstico ambiental donde se
identifican las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro ambiental, el grado de conservación del área de estudio y la calidad de vida
que se pudiera presentar al llevar a cabo las actividades productivas inherentes a la construcción, considerando las medidas preventivas,
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correctivas y de mitigación por aplicar a los impactos ambientales relevantes.
a) Efectos de corto plazo en relación a los de largo plazo Los impactos de corto plazo son aquellos impactos inmediatos de corta
duración, como los impuestos por las obras de construcción. Los de largo plazo son aquellos que trascienden a las obras de construcción como es la
población de personas que cada día y durante muchos años que visite el centro de ecoturismo, los reglamentos de agua que serán requeridos. Los efectos típicos de corto plazo incluirían: ruido de vehículos, erosión del
suelo, emisión de polvos, áreas de mal aspecto durante la extracción de la vegetación y construcción.
La importancia de considerar ambos efectos a corto y largo plazo, es el de permitir la evaluación acumulativa de los impactos que puede reducir o
mejorar significativamente el ambiente para futuras generaciones b) Efectos irreversibles o irrecuperables
Los términos irreversible o irrecuperable se aplican principalmente a recursos o valores no renovables: especies en vías de extinción, vistas escénicas, edificios históricos, etc. En el área a intervenir no existe paisaje
único o excepcional, no hay ninguna construcción que se afecte.
El pronóstico del escenario en el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, será diferente al actual, ya que se pretende seguir construyendo diversas instalaciones, por lo que el paisaje será principalmente el que ira
cambiando conforme se vaya construyendo y al término de las obras civiles el paisaje será diferente al actual, el paisaje habrá desaparecido y
aparecerá otro nuevo al construirse toda la infraestructura que es necesaria en la Cascada Minas Viejas.
En el sitio hay y habrá presencia de personas a diario por lo que el lugar cambiará en cuanto al flujo de personas, vehículos e instalaciones existen y que se pretenden establecer, el lugar pasará de ser un centro ecoturístico
con árboles diseminados, donde las personas convivirán con la naturaleza y disfrutarán de las instalaciones y del paisaje del río y de la cascada.
Los ejidatarios del Ejido Minas Viejas tienen contemplado el proyecto con una vida útil a 20 años, sin embargo, se cree que después de ese período
deberá continuar siendo un lugar de esparcimiento, con algunas mejoras o modificaciones de instalaciones que puedan realizarse. Para comodidad y
confort de los turistas.
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VII.2 Programa de vigilancia ambiental La medida de los impactos es la segunda etapa lógica de la evaluación de
los impactos. Idealmente, todos los impactos deberían ser traducidos a unidades comunes. Sin embargo, esto no es posible por la dificultad en la definición de los impactos en unidades comunes. Por lo tanto,
generalmente se usan ambos criterios, cualitativo y cuantitativo. En el primer caso, puede ser necesario basarse en el juicio experto del evaluador
para responder a cómo las diferentes dimensiones del ambiente son afectadas.
El último paso involucra la suma de los impactos del proyecto en una evaluación total de los efectos del proyecto. Un problema en este punto, es el de sumar cada uno de los diferentes impactos medidos (cualitativos y
cuantitativos) para llegar a una misma medida o cuantificación del impacto del proyecto o actividad. Esto involucra expresar las diferentes
medidas de los impactos en unidades comunes o establecer un esquema de pesos de importancia o jerarquización para generar esta medida única, es suficiente presentar la medida de los impactos en términos simples,
relativos a cada área de impacto como calidad del aire, economía de la comunidad, calidad ambiental, preservación histórica, ruido, uso de suelo, residuos sólidos, calidad de agua, etc.
Como se podrá haber leído, para realizar las diversas construcciones y los
que se establecerán, se llevarán a cabo en su mayoría medidas preventivas, más que correctivas o de mitigación de los impactos ambientales ya identificados, lo que nos permitirá prevenir impactos
acumulativos o sinérgicos y evitar contingencias ambientales.
El programa de Vigilancia Ambiental es un elemento clave en el proceso de evaluación y en la emisión del resolutivo de impacto ambiental; su función básica es garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas de
mitigación incluidas en el Estudio de Impacto Ambiental. De igual manera el Programa de Vigilancia, nos permitirá proponer nuevas medidas correctivas o de mitigación en él caso de que las ya aplicadas resulten
insuficientes.
Para que el programa sea efectivo, se ha procurado que él número de indicadores de impacto sean mínimos, medibles y representativos del sistema ambiental afectado, el levantamiento de la información tiene
frecuencia temporal suficiente, dependiendo de la variable que se está controlando. Por lo tanto el Programa de Vigilancia es específico para la
construcción de instalaciones.
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Cuadro 32.- Cronograma de vigilancia para la construcción, medidas preventivas, correctivas o de mitigación de los impactos ambientales.
Actividades preventivas, correctivas o de
mitigación
Programación de ejecución (meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Mantenimiento previo de equipo y vehículos
Reducir la erosión lo más posible al realizar los trabajos de excavación para los cimientos
Manejar adecuadamente los residuos sólidos y especiales
Cuidados en el manejo de aceite y combustibles
Los desperdicios de cartón, bolsas de plástico, envases de vidrio y plástico, latas, etc., serán separados cada uno y depositados en el basurero municipal
Se evitará dejar residuos sólidos en los sitios de trabajo
Al excavar el suelo debe utilizarse para relleno el mismo material, para evitar que se erosione.
Mantenimiento del camino de acceso a la cascada.
De presentarse un incendio debe combatirse hasta su extinción
Para prevención de
incendios apagar colillas de
cigarros, cerillos y fogatas.
Vigilancia constante y permanente durante los meses críticos de incendios principalmente
Contar con la herramienta necesaria para prevenir y combatir incendios forestales (15 machetes, 10 rastrillos, 12 palas, 1 hacha, 1 garrafa de 20 litros y 1 mochila aspersora.
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Continuación cuadro 32 Actividades preventivas,
correctivas o de mitigación
Programación de ejecución (meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Reuniones de trabajo entre los ejidatarios en asambleas ejidales 2 reuniones al año con una duración de 2 horas cada una, para tratar asuntos de cultura forestal y prevención de incendios forestales.
Formación de brigada contra incendios integrada por 12 personas.
Disposición de vehículos camionetas pick-up.
Detección de plagas y enfermedades forestales.
Control del furtivismo
Protección y cuidado de fauna
Evitar cacería, captura o cautiverio de fauna
Permitir el libre tránsito y escape de fauna silvestre
Los trabajos de construcción del proyecto Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, se realizarán durante el día
Construir campamentos con materiales propios de la región
Señalización para tráfico fluido y constante, señales preventivas, restrictivas e informativas.
Reducción de velocidad
Proteger, conservar y fomentar especies forestales
Cuidar movimientos y tránsito de vehículos
Uso de medidas contra la erosión (reforestaciones)
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Continuación cuadro 32 Actividades preventivas,
correctivas o de mitigación
Programación de ejecución (meses)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
La construcción queda fija para evitar movimiento de tierra
Reforestación con 1,000 plantas de especies tropicales.
Señalización en las áreas de trabajo
Utilización de mano de obra local
Utilidades económicas derivadas de impuestos a los ejidatarios y municipio, federación
Creación de fuentes de empleo durante la realización de la construcción del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas y operación
Mantenimiento de fuente de empleo directo e indirecto
Cohesión en la organización de los ejidatarios y toma de decisiones para mantener sus fuentes de empleo
Los trabajos contaran con el equipo de protección personal
Proporcionar a los trabajadores agua potable para su consumo
Los trabajadores deberán de contar con un botiquín de primeros auxilios.
Supervisión cada semana de la vegetación que se localiza en el área que se destinará como área verde
Recoger todo el material no utilizado del sitio.
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La construcción de las diversas instalaciones se tiene contemplada que se inicie en el mes de junio del año 2009, después de que la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales, Delegación Federal en el Estado de San Luis Potosí, tenga a bien autorizar la presente Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, y demás autorizaciones que sean
requeridas, para que pueda iniciar con los trabajos de construcción. El término de la obra se esta considerando que se realice el 30 de noviembre
del año 2010. Por lo que la vigencia de la Manifestación de Impacto Ambiental se solicita por los próximos 20 años.
El responsable de realizar la ejecución del proyecto, las medidas de prevención y correctivas, la construcción de diversas instalaciones ecoturisticas, etc., durante todo el tiempo que dure, será el C. Presidente
del Comisariado Ejidal del Ejido Minas Viejas, la supervisión de las acciones de mitigación serán supervisados por las autoridades de la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y la Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental (SEGAM), y el procedimiento consistirá en
recorridos, a la superficie donde se ejecute, construcción de instalaciones en la Cascada de Minas Viejas, operación para verificar la aplicación de las medidas preventivas, correctivas y de mitigación en las áreas de trabajo,
donde se verificará la respuesta de la aplicación de las medidas en los diferentes componentes ambientales.
Todos los trabajadores, pondrán especial énfasis en las acciones referentes a: prevención y combate de incendios, plagas y enfermedades forestales,
verificar que no haya caza, captura o cautiverio de fauna silvestre, constatar el manejo adecuado de residuos sólidos y de manejo especial,
reubicación de algunas de las cactáceas y plantas de chamal, chamalillo, soyate, orquídeas de terrenos del Ejido Minas Viejas, reforestación con especies nativas, verificar que no se viertan combustibles, grasas, aceite en
el suelo de los vehículos El Programa de Vigilancia Ambiental, permitirá el monitoreo constante y
permanente de la aplicación de las medidas preventivas y de mitigación, los resultados de su aplicación verificando su eficiencia, los tiempos de su
implantación, los componentes ambientales afectados por el proyecto, la reforestación de algunas superficies, su duración, etc., monitoreando también los impactos de carácter socioeconómico en los pobladores de
Minas Viejas, quienes con las ganancias realizarán obras de beneficio social de la comunidad.
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La supervisión se realizará a diario en otros casos, será cada ocho días y en cada mes, se propone cada 12 meses se presente un informe a la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. VII.3 Final de vida útil del proyecto.
Las cualidades estéticas y naturales del sitio deberán preservarse como parte integral de las propias instalaciones que son el principal atractivo del
proyecto, ya que el sitio cuenta con esta privilegiada vocación natural, lo que debe aprovecharse por los ejidatarios por tiempo indefinido.
VII.4 Conclusiones El Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, tiene una superficie total de 41,365 m², en la actualidad ya se encuentran establecidas algunas
construcciones y adecuaciones al terreno como camino de acceso, área de acampar, áreas de descanso, escalera, baños, palapas, vestidores,
estacionamientos, senderos, bahía, mesas, torre de observación, fosa séptica, las que en total cubren una superficie aproximada del 29%, la demás superficie es terreno cubierto con árboles, vegetación arbustiva y
herbácea en un porcentaje del 71%, con relación al total del área de la Cascada Minas Viejas. A la fecha ya se encuentran construidas diversas instalaciones (fotografías 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 12 y 13), con el propósito
de que las personas que visiten el sitio convivan con la naturaleza, admiren el paisaje, disfruten del Río Minas Viejas y la Cascada Minas
Viejas (fotografías 7 y 15). Después de que sea autorizada la presente Manifestación de Impacto
Ambiental Modalidad Particular, los ejidatarios podrán llevar a cabo la construcción del puente colgante, el cual es una obra que puede ser
desmontada fácilmente, ya que se construirá a base de madera, cables de acero y mano de obra de los propios ejidatarios.
Durante las diversas etapas del proyecto se contempla tomar todas las medidas de mitigación que sean necesarias, para evitar o reducir los impactos sobre la vegetación, fauna silvestre, suelo, agua y atmósfera
principalmente. Se tendrá un estricto control para prevenir y combatir incendios forestales, y en caso de presentarse alguno se actué de
inmediato y se informe a la Comisión Nacional Forestal. Se considera que la realización del proyecto es viable desde el punto de
vista técnico, económico y social. Al poner en marcha el proyecto deberán considerarse todas y cada una las medidas de mitigación que en la
presente Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular se establecen, así como también presentar los informes de las medidas de mitigación y de los avances que se lleven cada 12 meses a la SEMARNAT.
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El proyecto seguirá trayendo beneficios primeramente a los trabajadores que se contraten para ejecutar el proyecto del mismo ejido, con la creación
de fuentes de empleo durante la realización de las diferentes etapas y posteriormente con las mejoras y agregado de instalaciones, habrá una derrama económica directa para los ejidatarios de Minas Viejas, debido a
la inversión que es necesario erogar para desarrollar el proyecto, la cual será de aproximadamente $ 162,843.00.
El proyecto del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, tendrá una capacidad de un cupo máximo de 500 personas por día, siendo
aproximadamente 15 personas principalmente ejidatarios los que cuidarán y proporcionarán los servicios a los turistas.
Los impactos que se provoquen, no alteran de manera relevante las condiciones naturales del área. Los impactos identificados que pueden
afectar los factores ambientales como el agua, suelo, aire y el paisaje son puntuales, de baja intensidad y no significativos.
El propósito de la presente Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, es implementar este proyecto del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, acatando las disposiciones y normativas jurídicas
vigentes que corresponde a esa H. Autoridad vigilar su cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas como resultado del análisis y
evaluación del mismo, así como las que tenga a bien emitir la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Delegación Federal en el Estado de San Luis Potosí.
La Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular, servirá de
base para solicitar el Resolutivo a la SEMARNAT, a fin de que las autoridades ejidales del Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P., soliciten la concesión de la Zona Federal de la Cascada Minas Viejas y el
Río Minas Viejas a la Comisión Nacional del Agua.
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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES VIII.1 Planos
Plano de localización del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas
Viejas.
Plano de Topográfico Georeferenciado del Ejido “Minas Viejas”,
Municipio El Naranjo, S.L.P.
Plano del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, localizada en
el Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.
Plano de Edafología del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas,
localizada en el Ejido “Minas Viejas”, Municipio El Naranjo, S.L.P.
Plano de Uso del Suelo del Centro Ecoturístico de la Cascada Minas
Viejas, localizada en el Ejido “Minas Viejas”, Municipio El Naranjo, S.L.P.
VIII.2 Fotografías
VIII.3 Documentación del Prestador de Servicios Profesionales
Credencial para votar
Cédula Profesional.
VIII.4 Documentación legal
Identificación del Presidente del Comisariado Ejidal (credencial para
votar).
Acta de Elección de Autoridades Ejidales.
Acta de Asamblea donde los ejidatarios acuerdan solicitar autorización de la Manifestación de Impacto Ambiental.
Resolución Presidencial, Acta de Posesión y Deslinde y plano del Ejido Minas Viejas.
VIII.5.- Glosario de Términos
Acuífero: Cualquier formación geológica por la que circulan o se almacenan aguas subterráneas que puedan ser extraídas para su
explotación uso o aprovechamiento.
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Altitud: Información de la elevación del sitio con relación al nivel medio del mar.
Arbórea: Fase sucesional secundaria de la vegetación, con predominancia de árboles. Es una fase relativamente madura. Con el tiempo puede dar
lugar a una formación vegetal similar a la vegetación original en caso de no perturbarse o destruirse nuevamente.
Arbustiva: Fase sucesional secundaria de la vegetación, con predominancia de arbustos. Puede ser o no sustituida posteriormente por
una fase arbórea. Con el tiempo puede dar lugar a una formación vegetal similar a la vegetación original en caso de no perturbarse o destruirse nuevamente.
Agregación de cuencas visuales: Agregación de las áreas
semicoincidentes visibles desde cada uno de los puntos de vista que forman una secuencia continúa a lo largo de una carretera, o una malla de puntos en torno a una carretera u objeto.
Área rural: Zona con núcleos de población frecuentemente dispersos menores a 5,000 habitantes. Generalmente, en estas áreas predominan las
actividades agropecuarias.
Área urbana: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos concentrados de más de 15,000 habitantes. En estas áreas se asientan la administración pública, el comercio organizado y la industria y presenta
alguno de los siguientes servicios: drenaje, energía eléctrica y red de agua potable.
Área vista: Esa porción de paisaje que puede ser vista desde una o más posiciones del observador. La extensión del área que puede ser vista
limitada normalmente por la morfología del terreno, la vegetación o la distancia.
Banco General: Aquel que tiene diferentes niveles y puede ser explotado en diferentes frentes.
Banco de Material Geológico: Depósito natural o yacimiento geológico de cualquier material derivado de las rocas, de procesos de sedimentación o
metamorfismo que sea susceptible de ser utilizado como material de construcción, como agregado para la fabricación de éstos o como
elementos de ornamentación.
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Caducifolio: Característica de árboles y arbustos consistente en poseer hojas que se desprenden al empezar la estación desfavorable.
Calidad paisajística: Incluye tres elementos de percepción:
Características intrínsecas del punto: morfología, vegetación, presencia de agua, etc.
Calidad visual del entorno inmediato (500-700 m): litología, formaciones vegetales, grandes masas de agua, etc.
Calidad del fondo escénico: Intervisibilidad, altitud, formaciones
vegetales y su diversidad, geomorfología, etc. Categoría florística: La caracterización florística de una comunidad
vegetal se realiza estableciendo la composición de la misma en términos de las especies que la integran.
Categoría no florística: Las plantas pueden asignarse también a categorías definidas en función de su arquitectura (morfología), fenología,
valor productivo u otros criterios que se denominan genéricamente atributos no florísticos.
Censo: Consiste en contar o enumerar por completo los animales sobre un área específica en un momento dado o en un intervalo dado de tiempo en
un punto definido del espacio. Clase textural: Característica del suelo en función del tamaño de las
partículas que lo componen en los primeros 30 cm de profundidad, dividiéndose en:
1. Gruesa.- Suelos con mucha arena. 2. Media.- Suelos con equilibrio de arcilla, limo y arena.
3. Fina.- Suelos con mucha arcilla. Cobertura: Porcentaje de terreno ocupado por la proyección de la parte
aérea de un conjunto de plantas.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios, fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y
otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista
cultural, religioso y social.
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Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así
como por las interacciones proyecto-ambiente previstas. Comunidad vegetal: Conjunto de plantas que viven interactuando en un
hábitat natural.
Cuenca visual: Engloba a todos los posibles puntos de observación desde donde la acción es visible; conjunto de todas las áreas superficiales que son visibles desde el punto de vista del observador. Se refiere
particularmente a las áreas superficiales desde las que se ve un objeto o una ubicación especialmente críticos.
Desmonte: Retiro de la capa vegetal (árboles, arbustos, hierbas) de una superficie de terreno.
Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de
una vía general de comunicación, cuya anchura y dimensiones fija la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino. Tratándose de carreteras de
dos cuerpos, se medirá a partir del eje de cada uno de ellos.
Despalme: Retiro de la capa edáfica superficial o tierra fértil de un terreno. Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a
consecuencia de un impacto ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que
modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Densidad: Esta variable corresponde convencionalmente al número de plantas por unidad de superficie. Se puede expresar asimismo como distanciamiento medio entre individuos o área media por individuo.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones
ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y
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residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
Distancia: Cuando el observador se aleja de un objeto percibe sus detalles con menor nitidez. De acuerdo con esta pérdida de nitidez con la distancia,
se han identificado tres zonas en que la percepción del paisaje cambia.
Zona próxima o primer plano (De 0 a 300 ó 500 metros). Zona o plano medio (De 300 ó 500 a 1,000 ó 1,500 metros). Zona lejana o plano de fondo.
Dominante: En un sentido estricto, alude a una planta que por la extensión de su follaje o por el desarrollo de su sistema radicular, modifica
y controla el medio ambiente local. De una manera mucho más general, constituye la hegemonía y máximo biológico de una o más especies en una
comunidad-tipo o de una forma biológica en una formación vegetal. La dominancia se manifiesta en el aporte relativo a la biomasa de la comunidad o puede expresarse por una combinación de caracteres, como
la entidad que manifiesta una mayor participación a la fisonomía de la comunidad.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Exploración: Las obras y trabajos realizados en el terreno, con el objeto de identificar yacimientos de materiales y evaluar las reservas
económicamente aprovechables que contenga.
Explotación: Las obras y trabajos destinados a la preparación y desarrollo del área que comprende el yacimiento, así como los encaminados a desprender y extraer el material en el mismo. Es el acto por el cuál se
retira de su estado natural de reposo cualquier material constituyente de un yacimiento, independientemente del volumen que se retire o de los fines para los cuáles se realice ésta acción, así como el conjunto de
actividades que se realicen con el propósito de extraer minerales pétreos de un yacimiento.
Especie: Nombre de la categoría taxonómica que incluye a individuos vegetales morfológicamente semejantes y que por fecundación reciproca
produce descendencia fértil. Unidad básica de la clasificación.
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Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las
condiciones para su reproducción. Especies dominantes: Especies presentes en una comunidad vegetal que,
por su abundancia o características fisonómicas, determinan el tipo de vegetación.
Franja o Zona de Protección: Franja de terreno perimetral al área de explotación del banco, en el cuál se conservarán intactas la vegetación
original y la capa edáfica. Frente: Es la pared expuesta del banco general sobre la que se realiza el
arranque de material.
Factor ambiental: Bajo el nombre de factores o Parámetros Ambientales, englobamos los diversos componentes del Medio Ambiente entre los cuales se desarrolla la vida en nuestro planeta. Son el soporte de toda actividad
humana. Fase física: Características físicas del suelo que impiden o limitan el uso
agrícola el suelo, o el empleo de maquinaria agrícola. Se presentan a profundidades variables, siempre menores a 100 cm.
Fisonomía: Aspecto que presenta a la apreciación visual una comunidad o una especie vegetal cualquiera. Depende del conjunto de estructuras
espaciales y formas características de sus constituyentes biológicos.
Fisonomía de la vegetación: Esta definida por la proporción de las diferentes formas de crecimiento presentes (árboles, arbustos, hierbas, etc.), su estratificación, grado de cobertura y características del follaje
(caducifolio, suculento, etc.). Flora: Conjunto de especies vegetales que se encuentran en un lugar
determinado. Se describe usualmente a través de un listado sistemático o alfabético de los taxa que han sido registrados en ese lugar.
Formación vegetal: Agrupación de comunidades vegetales, delimitable en la naturaleza por caracteres fisonómicos particulares, dependiendo de las
formas de vida dominantes y del modo como se efectúa la ocupación del espacio. Una formación vegetal representa la expresión de determinadas
condiciones de vida y tienen su base en un tipo de ambiente particular.
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Fragilidad del paisaje: Este concepto corresponde al conjunto de características del territorio relacionadas con su capacidad de respuesta al
cambio de sus propiedades paisajísticas. Frecuencia: La frecuencia de una especie se puede definir como la
proporción de unidades muestrales en que está presente, con relación al número total de unidades relevadas.
Gramínea: Planta de la familia Gramineae, monocotiledónea de tallos huecos divididos por nudos y con flores modificadas constituidas por
brácteas que protegen a los órganos reproductores, agrupadas generalmente en espigas o panículas.
Herbácea: Primera fase sucesional secundaria de la vegetación, con predominancia de formas herbáceas. Puede ser sustituida posteriormente
por una fase arbustiva. Con el tiempo puede dar lugar a una formación vegetal similar a la vegetación original en caso de no perturbarse o destruirse nuevamente
INAH: Instituto Nacional de Antropología e Historia.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la
interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los
ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la
continuidad de los procesos naturales. Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto
conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales
contempladas aisladamente.
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Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental. c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos
de deterioro. d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de
que se ejecutara la acción que produce el impacto. Irrigar: Llevar agua a las tierras mediante canales, acequias, etc., regar.
Latitud: Valor del ángulo entre la normal al elipsoide en el punto de observación y el plano ecuatorial de un elipsoide de referencia que sirve
para determinar la posición del sitio de información.
Listado florístico: Relación de nombres científicos de especies de un área geográfica determinada, en el cual se incluye además, la localidad, municipio, estado y coordenadas del sitio de muestreo, nombre del
colector, determinador, observaciones, fecha de colecta y nombre local de la especie.
Lítica: Suelo con rocas duras a menos de 50 cm. de profundidad.
Longitud: Valor del ángulo entre el plano del meridiano geodésico del punto de observación y el plano de un meridiano origen que sirve para determinar la posición del sitio de información.
Medidas de Prevención y Mitigación: Conjunto de disposiciones y
acciones que tienen por objeto prevenir y mitigar los impactos ambientales, que pudieran ocasionar la explotación de materiales pétreos.
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos.
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Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar
las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Medio ambiente: Es el entorno vital; el conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan
entre sí, con el individuo y con la comunidad en la que vive, determinando su forma, carácter, relación y supervivencia.
Medio físico o medio natural: Sistema constituido por los elementos y procesos del medio natural tal como lo encontramos en la actualidad y sus
relaciones con la población. Se proyecta en tres subsistemas: Medio Inerte o Medio Físico propiamente dicho: Aire, Tierra y
Agua. Medio Biótico: Flora y Fauna. Medio Perceptual: Unidades de paisaje (cuencas visuales, valles y
vistas).
Medio socioeconómico: Sistema constituido por las estructuras y condiciones sociales, histórico culturales y económicas en general, de las comunidades humanas o de la población de un área determinada.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la
acción sobre el ambiente. Nombre científico: Nombre que se le asigna a la especie vegetal, formado
por el género, especie y autor. Nombre local: Nombre asignado a la planta por los habitantes de la región
donde se encuentra el sitio de información.
Ordenamiento Ecológico: El instrumento de política ambiental de aplicación en el territorio del Estado, cuyo objeto es regular e inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la
protección del ambiente, la conservación y el aprovechamiento sustentable de los elementos naturales y antrópicos, a partir del análisis de las
tendencias de deterioro y de las potencialidades de aprovechamientos de los mismos.
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Plan de Desarrollo Urbano: Es el documento rector de esta materia que puede ser dimensionado a nivel estatal, regional o municipal, donde se
integran el conjunto de estudios, políticas, normas técnicas, disposiciones e instrumentos tendientes a promover el desarrollo integral de los asentamientos humanos de la entidad, conceptualizados en un conjunto
armónico de acciones que se realicen para ordenar, regular y adecuar los elementos físicos, económicos y sociales de los centros de población y sus
relaciones con el medio ambiente natural y sus recursos naturales. Pozo: Obra de ingeniería en la que se utiliza maquinaria y herramientas
mecánicas para su construcción. Paisaje: Morfología del terreno y su cubierta conformando una escena
visualmente distante. La cubierta del terreno comprende el agua, la vegetación y los distintos desarrollos antropogénicos, incluyendo entre
ellos a las ciudades. “Paisaje” refiere a una extensión del escenario natural visto por un solo ojo en una sola vista, o la suma total de las características que distinguen una determinada área de la superficie de la
tierra de otras áreas. Paisaje intrínseco: Representado por unidades territoriales
perceptualmente autocontenidas o de percepción homogénea.
Paisaje total: Identifica el paisaje con el conjunto del medio, contemplando a éste como indicador y síntesis de las interrelaciones entre los elementos inertes (rocas, agua y aire), y vivos (planta, animales y
hombre), del medio.
Paisaje visual: Expresión de los valores estéticos, plásticos y emocionales del medio natural. En este enfoque el paisaje interesa como expresión espacial y visual del medio.
Pluvial: Relativo a la lluvia.
Posición del observador: La localización y relación del observador respecto al paisaje que está percibiendo. Es un término que se utiliza para
describir la relación entre la altitud topográfica del observador y del paisaje que se ve. Se usa para indicar si el observador está esencialmente más bajo, al mismo nivel, o sobre el objeto visual:
Observador inferior: Debajo del objeto.
Observador normal: A nivel del objeto. Observador superior: Sobre el objeto.
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Reservas: Volumen, contenidos y valor “in situ” de un yacimiento.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos
naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.
SANPES: Sistema de Áreas Naturales Protegidas del Estado de San Luis Potosí.
SEGAM: Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental del Gobierno del Estado.
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes
abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto.
Subsoleo: Introducción de maquinaria para aflojar profundamente el suelo.
Tajo: Obra minera a cielo abierto para explotar diversos minerales.
Talud (inclinación del banco): Es el ángulo, medido en grados entre la horizontal y una línea imaginaria, juntando el pie de banco y su cresta.
Terraza: Superficie horizontal que irrumpe la inclinación del banco.
Unidad de suelo dominante: Denominación que se da a la característica primaria del tipo de suelo dominante en función de los horizontes de diagnóstico específicos. Se indica con una letra mayúscula.
Unidad de suelo secundario: Denominación que se da a la característica primaria del tipo de suelo secundario en función de los horizontes de
diagnóstico específicos. Se indica con una letra mayúscula.
Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la
relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.
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Vegetación: Estructura espacial o modo de organización del conjunto de especies vegetales que se encuentran en un lugar determinado.
Generalmente, se describe mediante el examen de la estratificación y del recubrimiento, aludiendo además a las especies presentes y a las formas de vida dominantes.
Vegetación secundaria: Estado sucesional de la vegetación. Se indica
alguna fase de vegetación secundaria cuando hay indicio de que la vegetación original fue eliminada o perturbada fuertemente.
Visibilidad: Se refiere al territorio que puede apreciarse desde un punto. La extensión geográfica de un recurso y la lectura de sus rasgos que pueden ser vistos por uno o varios observadores, determinada por su
localización. El medio a estudiar será entorno al proyecto y vendrá determinado por el territorio desde que la actuación resulte visible,
estando definido por la superposición de las cuencas visuales reales. Yacimiento: Depósito natural de materiales pétreos que se encuentran en
suficiente grado y cantidad, para ser trabajado rentablemente. Zona de inundación: Terreno en las márgenes de un curso de agua,
expuestos a inundaciones actuales o periódicas.
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Ambiente en materia de Residuos Peligrosos.
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Los abajo firmantes manifestamos bajo protesta de decir verdad, que la
información contenida en la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el Centro Ecoturístico de la Cascada Minas Viejas, localizada en el Ejido Minas Viejas, Municipio El Naranjo, S.L.P.
Bajo nuestro leal saber y entender es real y fidedigna y que sabemos de la responsabilidad en que se incurre al declarar con falsedad ante autoridad
administrativa distinta de la judicial tal y como lo establece el Artículo 247 del Código Penal.
Atentamente
_________________________ C. Macario García Gerrero
Presidente del Comisariado Ejidal del Ejido Minas Viejas
______________________ Ing. Mateo Reyes Nava
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