Los Parques Industriales y Tecnológicos, la innovación ...came.org.ar/adjuntos/1 - (Parques...

Los Parques Industriales y Tecnológicos,

la innovación, el rol del Estado y las PyMES

en el nuevo paradigma para el desarrollo

Roberto Spolidoro

Investigador e Consultor sobre Habitats de Inovação eProcessos Inovadores de Desenvolvimento Regional

Tel. + 55 (61) 33 66 43 32 e e-mail: robertospolidoro@uol.com.br

Los Parques Industriales como Herramientas de Crecimiento NacionalBuenos Aires, 28 de noviembre de 2013

� FAPI - Federación Argentina de Parques Industriales� CAME - Confederación Argentina de la Mediana Empresa� Ministerio de Industria de la Nación

Uma nova EraNovo paradigma social?

Economias nacionais

Mudanças moderadas

Globalização

Mudanças extraordinárias

Los Parques Industriales y Tecnológicos, la innovación, el rol del Estado y las PyMES en el nuevo paradigma para el desarrollo, R. SPOLIDORO, Los Parques Industriales como Herramientasde Crecimiento Nacional, Federación Argentina de Parques Industriales, Confederación Argentina de la Mediana Empresa; Ministerio de Industria de la Nación, Buenos Aires, 28/11/2013

Fonte: SPOLIDORO, R. A Sociedade do Conhecimento e seus impactos no meio urbano. In Parques Tecnológicos e Meio Urbano, PALADINO, G.; MEDEIROS, L. A., Brasília: ANPROTEC, 1997.

I I I I I I I I I1910 1930 1950 1970 1990

Oportunidades de mercado

VÁLVULAS

TRANSISTORES

Paradigmas Tecnológicos

CIRCUITOS INTEGRADOS

Paradigmas Sociais

3.000 AC 700 AC

1.450 DC

1.780 DC

Sociedade doConhecimento

Aceleração do ritmo de progresso da Ciência e Tecnologia e da inovação em todos os domínios

2.001 DC

SociedadeIndustrial

Mundo Clássico+ Imprensa

Renascimento

Escrita e Estado

Primeiras civilizações

Mundo Clássico

Cidade-Estado.......

Idade MédiaEuropéia

Revolução Científica + Iluminismo+ Revolução Industrial

Paradigma Social

Padrão de percepção da realidade e de resposta aos seus desafios, característico de uma sociedade.

Idade Média Européia

Renascimento

Idade MédiaEnsinopúblico

Pesquisa científica

Produção de livros e periódicosimpressos

Distribuição delivros e periódicos

Autores de livrosJornalismo e Comunicação

Insumos paraa imprensa

Renascimento

PARADIGMAL

Algumas percepções da realidade

e de respostas a seus desafios

Mercado doméstico e mercados estrangeiros Conquistados por guerras

Mercado global,(idealmente) regulamentado

Mercado

Sociedade Industrial Sociedade do Conhecimento

Percepções da realidade e respostas a desafiosPapel do governo

Sociedade do ConhecimentoSociedade Industrial

Forte intervençãona economia.

Atuação autárquica

� Mais organizador e regulador,�

menos executor.

� Alianças Público-Privadas

Petroquímica Automobilística Construção civilAgroindústriaMetalomecânicaEletro-eletrônicaInformáticaBiotecnologia ComunicaçõesTransportesTurismoConfecçõesCalçados...

Sociedade Industrial

Sociedade do Conhecimento

� Capacidade de inovar em todos os domínios:

� Agregar valor a produtos tradicionais;� Abrir novas vocações em setores portadores de futuro: Biologia Sintética, Computação Ubíqua, Fotônica, Nanotecnologia, Genômica...

� Sinergia das especialidades e instituições para resolver problemas de crescente magnitude e complexidade

Principais indústrias e serviços

Escola Sul-Americana de Pensamento e Ação

em Desenvolvimento Regional no paradigma

da Sociedade do Conhecimento

� Rede de pessoas envolvidas no planejamento e implementação de Habitats de Inovação.

� Início: década de 1990.

Vide: SPOLIDORO, R. et al. (sixty-two co-authors) New models for Science and Technology Parks in

response to the growing role of the cities as Innovation Habitats: perspectives from South America, Proceedings of the 30th World Conference on Science and Technology Parks, International Association of Science Parks and Areas of Innovation - IASP, Recife, Brazil, 2013.

Saltoparadigmal

Municípios isolados, na Sociedade Industrial

Região desenvolvida,na Sociedade do Conhecimento

A Região Metropolitana do Reno - Neckarinclui municípios de três províncias da Alemanha

“Planos globaisintegrados”,

elaborados por organismos

centralizados, no topo da hierarquia

Mundo real

Projeto “n”

Projeto 2

Cenário desejado

Projeto 1

Sociedade do Conhecimento

Projeto Regional para o Futuro

Cenário desejado

Mundo real

Iniciativa estruturante

Nº 2Iniciativa estruturante

Sociedade Industrial

Possíveis Iniciativas Estruturantes

de um Projeto Regional para o Futuro:

Habitats de Inovação ......

Habitat de Inovação:

Ambiente cujos fatores constitutivos favorecem os processos de inovação e que apresentam os seguintes principais atributos.

Principais atributos dos Habitats de InovaçãoObjetivos � Gerar capacidade para a inovação em todas as áreas

� Contribuir para o desenvolvimento local e regional

Participantes Atores da inovação (Governo, Academia, Empresas e Associações ) que se complementam e se reforçam.

Base Física O espaço geográfico em que atuam os participantes.

Governança Estrutura formal ou não-formal de gestão, mas eficiente.

Serviços A Governança fornece ou disponibiliza aos participantes: � Mecanismos que promovem a sinergia;� Acesso a projetos cooperativos de P&D; � Acesso a terrenos e áreas construídas de qualidade; � Apoio técnico, administrativo, jurídico, financeiro etc.

Apoio à criação e desenvolvimento de empresas

A Governança promove, no âmbito da Base Física: � O desenvolvimento da cultura do empreendedorismo; � Apoio à criação e desenvolvimento de empresas

baseadas no conhecimento e no capital intelectual formados pelos atores regionais de inovação; ...

Fonte: SPOLIDORO, R. et al. (sixty-two co-authors) New models for Science and Technology Parks in response to the growing role of the cities as Innovation Habitats: perspectives from

South America, Proceedings of the 30th World Conference on Science and Technology Parks, International Association of Science Parks and Areas of Innovation - IASP, Recife, Brazil, 2013.

Tecnópole (Região Inovadora)

Polos (“Clusters”)

Redes de Inovação

Parques TecnológicosDistritos Tecnológicos, Parques de Inovação,

Parques Tecnológico e Industriais

Parques Científico-Tecnológicos Vinculados a Universidade

Abrangência Territorial

Núcleos de InovaçãoNúcleos de Inovação

Complexidade da Governança

Centros de Apoio a Negócios InovadoresInclui Incubadoras e Aceleradoras de Empresas

Conjunto dos Habitats de Inovação: Principais categorias e hierarquias

Centros de Apoio a Negócios InovadoresInclui � Incubadoras e Aceleradoras de Empresas� Programas de Empreendedorismo

Conjunto dos Habitats de Inovação em um território

SPOLIDORO, R. et al. (sixty-two co-authors) New models for Science and Technology Parks in response to the growing role of the cities as Innovation Habitats: perspectives from South America, Proceedings of the

30th World Conference on Science and Technology Parks, International Association of Science Parks and Areas of Innovation - IASP, Recife, Brazil, 2013.

Parques Científico-TecnológicosVinculados a Universidade

Centros de Apoio a Negócios Inovadoresde Empresas

� Iniciativa da Universidade

� Promove a criação de empresas e inovações com base no capital intelectual + conhecimento gerados na Universidade

� Apoia ampliação da competividade do substrato industrial existente

� Apoia identificação e aproveitamento novas vocações econômicas com setores de futuro

Parques Científico-Tecnológicos Vinculado a Universidade

Centros de Apoio a Negócios Inovadoresde Empresas

� Iniciativa: Governo + Academia + Setor Empresarial + Associações

� Apoio ao desenvolvimento de empresas inovadoras com base na sinergia entre empresas residentes e dessas com outros atores da inovação.

� Recebem empresas que atingem os seus limites nos Parques Científico-

Tecnológicos Vinculados a Universidades.

SPOLIDORO, R. et al. (sixty-two co-authors) New models for Science and Technology Parks in response to the growing role of the cities as Innovation Habitats: perspectives from South America, Proceedings of

the 30th World Conference on Science and Technology Parks, International Association of Science Parks and Areas of Innovation - IASP, Recife, Brazil, 2013.

Redes de Inovação

Parques Tecnológicos

Centros de Apoio a Negócios InovadoresCentros de Apoio a Negócios Inovadores

European Network of Living Labs

Redes de Inovação

� Polo de TI de Buenos Aires, Argentina� Cluster de la Semilla – Pergamino

Redes de Inovação

� Vale do Silício – EUA� Boston - EUA� Cambridge – Inglaterra� Reno Neckar – Alemanha� Lyon – França� ….

Redes de Inovação

Parque Científico-Tecnológico Vinculado a Universidade

Núcleos de InovaçãoInspirados no “Projeto Manhattan”

1. Projetos temporários2. Problemas urgentes e estratégicos 3. Governo – Indústria – Universidades + Institutos Públicos I+D4. Equipe com profissionais provenientes de várias entidades, que

mantêm a vinculação com essas entidades5. No final, todos retornam às suas entidades6. Flexibilidade administrativa7. Orçamento (Presupuesto) garantido8. Locais: instituições com as melhores condições9. Podem engendrar empresas e produtos10. Se há sucesso: pode ser transformado em Instituto de I+D

Núcleos de InovaçãoInspirados no “Projeto Manhattan”

1. Projetos temporários2. Problemas urgentes e estratégicos 3. Governo – Indústria – Universidades + Institutos Públicos I+D4. Equipe com profissionais provenientes de várias entidades, que

mantêm a vinculação com essas entidades5. No final, todos retornam às suas entidades6. Flexibilidade administrativa7. Orçamento (Presupuesto) garantido8. Locais: instituições com as melhores condições9. Podem engendrar empresas e produtos10. Se há sucesso: pode ser transformado em Instituto de I+D

Concentradores de Inovação – EUA (Innovation Hubs)http://energy.gov/articles/energy-innovation-hub-report-shows-philadelphia-area-building-retrofits-could-support-23500; www.navyyard.org

� Governo + Academia + Indústria + Associações: Como disporde edifícios otimizados em relação à energia?

� Antigo estaleiro na cidade de Philadelphia� Apoia a criação e desenvolvimento de PyMEs

www.solatube.com/

Exemplo de possível articulação do Governo + Indústria + Academia + Habitats de Inovação para apoio à criação e desenvolvimento de PyMEs no setor de energia

Comunidades de Conhecimento e Inovação(Knowledge and Innovation Communities - KICs)Instituto Europeu de Tecnologia, União Europeia

Energia

ttp://i3s.ec.europa.eu/commitment/13.html

Tendências quanto a Habitats de Inovação

Sugestões

1. Países mais avançados industrialmente buscam promover a implementação e

desenvolvimento do conjunto de Habitats de Inovação.

Redes de Inovação

2. Em cada região, o conjunto dos Habitats de Inovação tende a formar um continuum, com categorias que se complementam mas não têm fronteiras bem definidas.

Tecnópole (Região Inovadora) Tecnópole (Região Inovadora)

Polos (“Clusters”)Polos (“Clusters”)

Redes de Inovação Redes de Inovação

Por exemplo: Parques Científico-Tecnológicos Vinculados a Universidade, Núcleos de inovação e dos Centros de Apoio a Negócios Inovadores têm como objetivo maior: Apoio à criação e desenvolvimento de PyMEs Intensivas em Conhecimento e/ou Inovadoras com base no capital intelectual e conhecimento das universidades (ou institutos públicos de I+D) aos quais os Parques/ Núcleos / Centros são vinculados.

3. Empresas criadas a partir do capital intelectual e conhecimento de universidades e institutos públicos de I+D, em PCTs vinculados a Universidades, tendem a precisar de mais espaço e outras condições, e precisam, por exemplo, de Parques Tecnológicos.

Tecnópole (Região Inovadora) Tecnópole (Região Inovadora)

Polos (“Clusters”)Polos (“Clusters”)

Redes de InovaçãoRedes de Inovação

PyMEsIntensivas em Conhecimento

Parque Industrial Plankstadt

Parque de Inovação Heilderberg Bahnstadt

Parque Científico-Tecnológico Heidelberg, vinculado a Universidades e a Institutos de I+D, c/ 3 Segmentos Locais

www.technologiepark-heidelberg.de

www.latitudeimage.com/media/fd8372b8-f2ba-11e0-8447-930b2c10627f-industrial-area-plankstadt

www.sky-labs.de

PYMEsIntensivas em Conhecimento

4. Não há receitas quanto à construção desse continuum em cada país e região.

5. Cada local e cada região define as suas iniciativas em função de suas potencialidades e possibilidades.

6. A academia, empresas, governo e associações da sociedade tendem a atuar em sinergia para promover a existência desse continuum em cada região.

7. Os Parques Tecnológicos apresentam-se sob muitos formatos pois refletem as condições de cada região

Por exemplo: Sophia Antipolis, iniciado em 196825 km² - Nice, França

Parque Tecnológico em área única, exclusiva, na periferia de cidades, ação de 14 municípios.

Fonte: www.sophia-antipolis.org

Empresas

Instituições de Ensino Superior e de Pesquisa (Investigação)Científica e Desenvolvimento Tecnológico

www.rennes-atalante.fr/fr/1-atalante/1-c-sites/sites.asp

MunicípioSaint-Malo

Aglomeração Urbana de Rennes

Parque Tecnológico da Atalante Technopole (Região Metropolitanade Rennes, França): formado por vários Segmentos Locais.

Porto Digital, Recife: Parque Tecnológico disseminado no tecido urbano, com aproveitamento de imóveis antigos que estavam ociosos.

Fotos: www.portodigital.org.br

www.buenosaires.gob.ar

Distrito Tecnológico de Buenos Aires: Parque Tecnológico disseminado no tecidourbano, também com aproveitamento de imóveis antigos que estavam ociosos.

Distrito de las Artes de Buenos Aires, Parque Tecnológico disseminado no tecido urbano Um dos seus elemento: Centro Metropolitano de Diseño, aproveitando prédio antigo que estava ocioso.

www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=1214697

Mercado del Pescado

http://estatico.buenosaires.gov.ar/areas/produccion/promocion_inversiones/distrito_tecnologico/graficos/zonigr.jpg (June 2011)

Parque Industrial la Cantábrica, Parque Tecnológico urbano com aproveitamento de imóveis antigos que estavam ociosos.

www.moron.gov.ar/pde/proyectos/cantabrica

Indústria metalúrgica, 1ª metade século XX

Parque Industrial, 1994

Parque Industrial la Cantábrica, 2013

Fotos: R. Spolidoro, 2013

Foto: STUPENENGO, S. La Cantabrica: De Industria

Testigo a Parque Pyme, Buenos Aires: Epica, 2009

Parque Industrial la Cantábrica, 2013

Foto: R. Spolidoro, 2013

1ª Expansão Parque Industrial la Cantábrica + 20 hectares

http://www.parks.com.br/site/pt/empresa-historico.php

http://www.cachoeirinha.rs.gov.br/smdet/index.php?option=com_content&view=article&id=66&Itemid=83&lang=pt

Distrito Industrial de Cachoeirinha – Região Metropolitana de Porto Alegre - RS

Nesse Distrito Industrial há empresas intensivas em conhecimento e inovadoras. Uma dessas empresas nasceu em Incubadora de Empresas junto a Universidades em Porto Alegre, e tem a sua Unidade de I+D adjacente à sua linha de produção. Assim, Parques Industriais passam a apresentar características semelhantes a Parques Tecnológicos e são incluídos nessa categoria de Habitat de Inovação.

8. De um modo geral, a Governança dos Parques Tecnológicos têm dois níveis:

� Gestão Estratégica: define filosofias e estratégias.

� Articulação: Governo, Academia, Setor Industrial e Associações

� Gestão Executiva: Operação do dia a dia do Parque. Pode ser, por exemplo:

� Entidade privada: Associação sem fins lucrativos; ou� Empresa privada administradora de empreendimentos.

9. Empresas privadas tendem a oferecer espaço físico e serviços de valor agregado a empresas, agindo como organizadoras de Parques Tecnológicos (ou Parques Industriais).

Assim, os lançadores tradicionais de Parques Tecnológicos (e Parques Industriais) podem se concentrar na Gestão Estratégica.

10. Há aspectos que devem questionados em modelos supostamente consagrados de Parques Tecnológicos (e Parques Industriais) na Economia Globalizada.

Por exemplo:

a) O que é Inovação no processo de desenvolvimento industrial? Ocorre apenas em setores de alta tecnologia ou ocorre também em setores tradicionais, como produção de alimentos, vestuário, móveis?

b) Há realmente necessidade de “empresas âncoras” (grande empresas que contribuem para criar empresas fornecedoras) em Parques Tecnológicos (e Parques Industriais)?

Sobre “empresas âncoras”, há avaliação sobre o Tech City (Londres), um Parque Tecnológico disseminado no tecido urbano, centrado em TIC ...

www.bostonglobe.com/business/2013/02/06/london-growing-tech-hub-looks-kendall-square-capture-mit-magic

Avaliação sobre o Tech City, Londres:

“É louvável a proposta de atrair grandes empresas estrangeiras de TIC para o Parque Tecnológico Tech City, ...

entretanto, isso pode trazer mais prejuízos que benefícios.” Fonte: A TALE OF TECH CITY: THE FUTURE OF INNER EAST LONDON’S DIGITAL ECONOMY, Published by: Centre for London 2012,

www.centreforlondon.co.uk, page 97

11. Assim, a Gestão Estratégica de cada Parque deve avaliar permanentemente as suas filosofias e orientações quanto à evolução do Parque Tecnológico ou Industrial, independentemente de “modelos supostamente consagrados na Economia Globalizada”.

12. Cada conjunto de Habitats de Inovação - por estar em contacto pragmático com o porvir - tende a promover a formulação de um Projeto Regional para o Futuro.

Um Projeto Regional para o Futuro é um programa ambicioso de desenvolvimento, fundamentado na aplicação da inovação em todos os domínios. Exemplos:

Region Innovation Habitats Regional Development Program Boston Area, US Several initiatives MetroFuture

Coventry, Solihull, and Warwickshire, UK

University of Warwick Science Park

Coventry, Solihull and Warwickshire Technology Corridor

Huntsville, US Cummings Research Park Regional Economic GrowthInitiative

SICOVAL Commonwealth of Municipalities, France

Labège Innopole + other initiatives

SICOVAL Agenda for the Future

Silicon Valley, US Stanford Research Park Joint Venture Silicon ValleyNetwork

Triangle Region, US Research Triangle Park Competitiveness Plan for the Research Triangle Region

SPOLIDORO, R. et al. (sixty-two co-authors) New models for Science and Technology Parks in response to the growing role of the cities as Innovation Habitats: perspectives from South America, Proceedings of

the 30th World Conference on Science and Technology Parks, International Association of Science Parks and Areas of Innovation - IASP, Recife, Brazil, 2013.

Imagens: Parque Industrial la Cantábrica

13. Cada Projeto Regional para o Futuro pode sugerir inovações em todos os domínios, inclusive em Planos Diretores Urbanos de modo a que esses atendam às necessidades do conjunto de Habitats de Inovações na região.

Exemplo: Construções verticais no Parque Industrial la Cantábrica

14. Uma política pública para Parques Tecnológicos (incluindo Parques Industriais) não deve ser uma política isolada, deve contemplar o apoio a todo o continuum dos Habitats de Inovação.

15. E essa política para todo o continuum dos Habitats de Inovação deve ser concebida e implementada como um ente do novo paradigma = Sociedade do Conhecimento.

1.780 DC

SociedadeIndustrial

Revolução Científica + Iluminismo + Revolução Industrial

Sociedade doConhecimento

Aceleração do ritmo de progresso da Ciência e Tecnologia e da inovação em todos os domínios

2.001 DC

Muito obrigado!

robertospolidoro@uol.com.br

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