Ley Antimonopolio

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Presentación sobre "Ley Antimonopolio" realizada por Consulegis Abogados y Antitrust Consultores el 8 de Mayo en la Sede Amcham Guayaquil

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LA LEY ANTIMONOPOLIO

Dr. Gilberto GutiérrezDr. David A. Sperber

• Ley Antimonopolio entró en vigencia 13 de octubre de 2011.• Decisión 608 CAN en vigencia julio 2005.•Reglamento de la Ley Antimonopolio• No ha sido nombrado el Superintendente.• Ministerio de Industrias y Productividad sigue conociendo viejos y nuevos casos.

LEY ORGÁNICA DE REGULACIÓN Y CONTROL DEL PODER DE MERCADO

ILEGAL LA MONOPOLIZACIÓN

LORCPM prohíbe las conductas que implican:

• Monopolizar.• Intento de monopolización. • Acuerdos que tengan como fin alterar la libre

competencia.

Clasificación Actos Anticompetitivos

Acuerdos Restrictivos

Abuso de Poder de Mercado

Control de Concentraciones

Ayudas Públicas

Competencia Desleal

Procedimiento investigativo

1. De oficio 2. Por denuncia

Sanciones Ordenes

MultasHasta 12% del volumen de negocios

¿Cómo actúa? Superintendencia

Acuerdos

Acuerdos Verticales

Acuerdos

Acuerdos que restringen la posibilidad de los competidores de actuar independientemente.

Ilegal• Cuotas de mercado.• Precios de reventa y bilateralidad.• Sistemas de distribución exclusiva:

Bienes o servicios. Suministros (ej. piezas o componentes).

Acuerdos

• Ilegal: • Pactos de no competencia.• Negativa de ventas de otros proveedores.• Exclusividad territorial.

• Legal• Exenciones, normativa, autoevaluación.• Acuerdo pro competitivo.

• Acordar precios.• Acordar descuentos.• Acordar territorios.• Impedir o dificultar el acceso o

permanencia de competidores actuales o potenciales.

• Concertar posturas, abstenciones o resultados en licitaciones, concursos o subastas públicas.

• Cláusula general.

Acuerdos Anticompetitivos

Concertación de precios en carne de pollo comercializado vivo en Lima Metropolitana y el Callao.Concertación de condiciones de comercialización y volúmenes de producción.Establecimiento de barreras de acceso al mercado y desarrollo de mecanismos anticompetitivos.Impedir el ingreso o forzar la salida del mercado de algunos competidores (1995 a 1996).

Sancionados: Asociación Peruana de Avicultura (APA), y 19 empresas pertenecientes a los grupos Ikeda, Bellido, Vidal, Quevedo, Soto y Choi Kay.

Caso Pollos - Perú

VW - PASSAT

Distribuidores:1. Precio de venta

recomendado.2. Limitación de

descuentos.3. Efecto:

Mantener precio de Reventa.

Alemania

Abuso de Poder de MercadoArts. 7 a 9

• Posición de poder de mercado no es ilegal, sólo su abuso.

• Ilegal:1. Abuso impida, restrinja, falsee o distorsione la

competencia.2. O afecte negativamente a la eficiencia

económica.3. O al bienestar general. 4. O a los consumidores.

Abuso de Poder de MercadoEjemplos:• Aumentar márgenes de ganancia mediante la

extracción injustificada del excedente del consumidor.

• Concentración de los medios de producción o comercialización afecten a los productores directos o a los consumidores.

• Venta condicionada o la venta atada.

MSFT2

€ 900´000.000

Abuso de Poder de Mercado

• Adopción de condiciones desiguales con 3ros en situación análoga.

• Negativa injustificada a satisfacer demandas de compra o venta.

• Incitación a bloquear a 3eros. • Conductas que impidan o dificulten el

acceso o permanencia de competidores.

Carteles

Carteles

• Ofensa más seria.• Proponen que sea delito.• Además de la fijación conjunta de precios

también:1. Aumentar los precios periódicamente.

2. Fijar fórmulas para computar los precios.

3. No reducir precios sin avisar a los demás.

4. Eliminar descuentos o hacer descuentos uniformes (etc.).

Asociaciones Gremiales

Colaborador - Delación

¿Qué es una concentración?• Un cambio duradero en el control de las

empresas afectadas, y por tanto en la estructura de mercado.– Concepto cualitativo: control.– Se debe producir un cambio en la estructura de

mercado.– Notificación previa.

• Monto que en RBU establecido la Junta de Regulación.

• Adquiera o se incremente una cuota igual o superior al 30% del mercado relevante.

Ayudas Públicas

Medidas Correctivas

• Concepto.-– Obligaciones de conducta del agente económico.

• Decisiones de:– Dar– Hacer – Dejar de hacer– Prensa

Ecuador

MultaUS$

549.000,oo

GRACIAS !