Post on 25-May-2015
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¿Le importa al Estado el Software Libre?
Heidy BalantaAbogada. Especialista en Derecho Informático y Nuevas Tecnologías
Políticas Públicas
Grupos de
Presión
Mercado
Desde la visión de Estado
Plan Nacional de Desarrollo“Incentivo del software con alto contenido creativo producido en el
marco de proyectos académicos […]”
Plan Vive Digital-Considerar al Software como un bien y no un servicio
-Adecuada protección legal
-Consejo Nacional Digital
¿Sociedad Civil? No esta
Plan Nacional de Desarrollo y…
Desde la Normativa y Políticas Públicas
• Normativo
• Políticas Públicas – Fomento– Inversión A nivel Nacional, Dptal y Municipal
Normativo• Desde el punto de vista de fomento
– Proyecto de Ley 021 de 2007
Normativo
• Desde el punto de vista de la protección– Ley 23 de 1982
Derecho Patrimonial
Derecho Moral
Derechos de autor
El autor puede: • Disponer de su obra a título gratuito u oneroso bajo las
condiciones lícitas que su libre criterio le dicte;
• De aprovechar la obra con fines de lucro o sin él, por medio de la imprenta, grabado, copias.
A manera de mención…
Proceso n.º 31304. Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal
No casa Sentencia proferida por el Tribunal Superior de 2008, confirmatoria de la decisión emitida en primera instancia por el Juzgado Quince Penal del Circuito el 23 de marzo de 2007, que condenó a un ciudadano a la pena principal de doce (12) meses de prisión y multa en el equivalente a 10 smlmv, como responsable del delito de defraudación a los derechos patrimoniales de autor.
Políticas Públicas
• Fomento– A nivel Local: Bogotá
Políticas Públicas
Acuerdo 279 de 2007 Bogotá
1. El fomento de la utilización de herramientas tecnológicas basadas en software libre en las entidades distritales, a través de procesos de divulgación, capacitación y comunicación.
2. La promoción de la participación de las comunidades científicas y académicas en los procesos de investigación y desarrollo del software libre
3. El desarrollo de procesos pedagógicos y de divulgación dirigidos hacia la ciudadanía en general para la promoción y uso del software libre.
[...]4. El impulso de mecanismos de cooperación nacional e internacional para
financiar el desarrollo y el uso del software libre.5. El fomento de la enseñanza y/o el uso del software libre en las
instituciones educativas distritales.
Políticas Públicas
Resolución 305 de 2008
«Por la cual se expiden políticas públicas para las entidades, organismos y órganos de control del Distrito Capital, en materia de Tecnologías de la Información y Comunicaciones respecto a la planeación, seguridad, democratización, calidad, racionalización del gasto, conectividad, infraestructura de Datos Espaciales y Software Libre»
-A nivel Nacional
Políticas Públicas
En cuanto a inversión o contratación de Software Libre
Capacitación y fomento
Proyectos de TI
Proyectos de TI
Proyectos de TI
Proyectos de TI
En el Blog de kleper.wordpress.com
• En contratos relacionados directamente con Linux el distrito ha invertido 58 Millones de pesos
• En Oracle ha invertido (gastado) 8.925 Millones, la Contraloría de Bogotá uso 655,692,168 Millones en licencias de una suite de ofimática
Inversión en los últimos años
Según SECOP (Sistema Electrónico de Contratación Pública)
Se ha contratado en Software Libre, aproximadamente:
$1.576.000.000
Negativa del Estado para no apoyar el Software Libre
Se escuda en la Neutralidad Tecnológica¿Algo de fondo?
CONCLUSIONES GENERALES…
• A nivel de Gobierno Nacional no hay interés en un fomento del
Software Libre, debido a la “neutralidad tecnológica”
• Así mismo, se evidencia poca intensión del Gobierno Nacional
en incluir sociedad civil en participación en materia de
Software.
• A nivel Gobierno Local, en su momento se han realizado
esfuerzos importantes, pero se evidencia una falta de
continuidad en las políticas públicas”
• ¿Necesidad de Política Pública?
¿Le importa al Estado el Software Libre?
Saque sus propias conclusiones