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TEMA CENTRALTEMA CENTRAL
““LLEYEY FFEDERALEDERAL DEDE LOSLOS DERECHOSDERECHOS
DELDEL CONTRIBUYENTECONTRIBUYENTE””
1.1. ANÁLISIS ANÁLISIS DE REFORMAS DE REFORMAS
2.2. TEMA NACIONALTEMA NACIONAL
3.3. TEMA CENTRALTEMA CENTRAL
4.4. PREGUNTASPREGUNTAS YY RESPUESTASRESPUESTAS
5.5. CLAUSURACLAUSURA DEDE SESIÓNSESIÓN
16 de Mayo de 2011Actualizaciones.
Publicación.
Secretaría de Economía
Resolución Final de examen de vigilancia de las cuotas compensatorias sobre clavos para concreto originarios
de China.
Cuando se propone eliminar las cuotas compensatorias en el listado en el que aparecen los clavos para concreto, surge un manifiesto de voluntad, que propone realizar un examen de vigencia.
Como consecuencia a los resultados arrojados y en busca de la protección de mercancías nacionales se decide:
• Prorrogar la cuota por 5 años más a partir de 30-Nov- 09.• Se modifica la cuota de $0.50 a $0.54 USD. Por Kg.
5
17 de Mayo de 2011Actualizaciones.
Publicación.
Secretaría de Economía
Resolución donde se da inicio al examen de vigilancia de las cuotas compensatorias sobre hongos originarios
de China y Chile.
Las cuotas compensatorias se eliminarán en un plazo de cinco años contados a menos que la Secretaría haya iniciado, entre otros, un examen de vigencia de la cuota compensatoria, derivado de la manifestación de interés de uno o más productores nacionales.
Hongos de México manifestó en tiempo y forma su interés en que se inicie el examen.
La audiencia pública se llevará a cabo el 9 de Enero de 2012.Fecha límite para presentar alegatos: 16 de Enero de 2012
6
20 de Mayo de 2011Actualizaciones.
Publicación.
Secretaría de Economía
Aviso por medio del cual se menciona la entrada en vigor del acuerdo de C.E No.55 entre México y Brasil.
El primer protocolo adicional al acuerdo decomplementación económica firmado entre MERCOSURy México firmado el 20 de agosto de 2007, entrará envigor el 20 de Mayo de 2011. En el mencionadoacordaron modificar el art. 5 , en donde se establece queel libre comercio de vehículos de carga máxima superiora 8,845 kg y de los ómnibus sea en forma gradual. Desdesu entrada en vigor y hasta el 1de Julio de 2020.
7
24 de Mayo de 2011Actualizaciones.
Publicación.
Secretaría de Economía
Lineamientos para el otorgamiento de prorroga de registros de Nutrientes Vegetales, y Sustancias y
materiales Tóxicos y Peligrosos.
Los requerimientos que se deberán presentar parasolicitar la prórroga para los registros otorgados portiempo determinado, de los productos mencionados:
• Escrito libre de solicitud de prórroga• Documento que acredite la personalidad jurídica del
promovente.• Copia del registro que se pretende prorrogar• Comprobante de pago de derechos
8
27 de Mayo de 2011 Actualizaciones.
Publicación.
Secretaría de Economía.
Resolución donde se da inicio al examen de vigilancia de las cuotas compensatorias sobre Hules sintéticos en emulsión
originarios de Brasil.
Las cuotas compensatorias se eliminarán en un plazo de cinco años contados a menos que la Secretaría haya iniciado, entre otros, un examen de vigencia de la cuota compensatoria, derivado de la manifestación de interés de uno o más productores nacionales.
Negromex manifestó en tiempo y forma su interés en que se inicie el examen.
La audiencia pública se llevara a cabo el 24 de Enero de 2012.Fecha límite para presentar alegatos: 31 de Enero de 2012
Publicación.
Secretaría de Economía.
Resolución preliminar de la investigación antidumping sobre electrodos de grafito procedentes de China.
El 30 de Abril de 2010 Graf Tech, solicitó el inicio deinvestigación por prácticas desleales, a la importación deelectrodos de grafito.
La Secretaría determina en base a los resultados de análisis deargumentos, que las importaciones se llevaron acabo encondiciones de dumping, afectando así a la rama nacional.
Se decide continuar el procedimiento de investigación enmodalidad de discriminación de precios y se impone una cuotacompensatoria de 23% para las importaciones procedentes deeste país.
31 de Mayo de 2011
Publicación.
Secretaría de Economía.
Resolución donde se da inicio al examen de vigilancia de las cuotas compensatorias sobre Placas de Acero en rollo
originarios de Rusia.
Las cuotas compensatorias se eliminarán en un plazo de cinco años contados a menos que la Secretaría haya iniciado, entre otros, un examen de vigencia de la cuota compensatoria, derivado de la manifestación de interés de uno o más productores nacionales.
Ternium México y AHMSA manifestaron en tiempo y forma su interés en que se inicie el examen.
La audiencia pública se llevará a cabo el 12 de Enero de 2012.Fecha límite para presentar alegatos: 19 de Enero de 2012
06 de Junio de 2011
Publicación.
Secretaría de Economía.
Resolución por la cual se declara el inicio de investigación antidumping a la importación de cable coaxial RG originario de
China.
El 21 de Diciembre de 2010 CMSA solicito el inicio deinvestigación por prácticas desleales, a la importación de cablecoaxial tipo RGLa Secretaría determina que existen indicios en donde lasimportaciones se llevaron acabo en condiciones de dumping,afectando así a la rama nacional. Por lo cual declara el inicio deinvestigación.
La audiencia pública se llevará a cabo el 12 de Enero de 2012.Fecha límite para presentar alegatos: 19 de Enero de 2012
08 de Junio de 2011
Publicación.
Secretaría de Economía.
Resolución donde se da inicio al examen de vigilancia de las cuotas compensatorias sobre sacapuntas de plástico
originarios de China.
Las cuotas compensatorias se eliminarán en un plazo de cinco años contados a menos que la Secretaría haya iniciado, entre otros, un examen de vigencia de la cuota compensatoria, derivado de la manifestación de interés de uno o más productores nacionales.
Maped Silco y Tejalápiz los reyes manifestaron en tiempo y forma su interés en que se inicie el examen.
La audiencia pública se llevará a cabo el: 20 de Enero de 2012.Fecha límite para presentar alegatos: 27 de Enero de 2012
08 de Junio de 2011
Publicación.
Secretaría de Economía.
Acuerdo que Modifica el diverso por el que se da a conocer el cupo para importar vehículos usados.
Se reforma el punto primero del acuerdo publicado elpasado 25 de marzo de 2011 en donde se establece uncupo de 100 vehículos cuya antigüedad sea de 1 a 9 añosal momento en que se realice la importación, con elarancel que resulte aplicable en conformidad con la TIGIE.
Entrará en vigor 20 días después de su publicación y suvigencia concluye el 31 de Diciembre de 2011.
09 de Junio de 2011
TEMA CENTRALTEMA CENTRAL
““LLEYEY FFEDERALEDERAL DEDE LOSLOS DERECHOSDERECHOS
DELDEL CONTRIBUYENTECONTRIBUYENTE””
Ley Federal de los Derechos del Ley Federal de los Derechos del Contribuyente.Contribuyente.
Estructura de la Ley.
Capitulo I. Disposiciones Generales.
Capitulo II. Información, Difusión y Asistencia del Contribuyente.
Capitulo III. Derechos y garantías en los procedimientos decomprobación.
Capitulo IV. Derechos y garantías del procedimiento sancionador.
Capitulo V. Medios de defensa del contribuyente.
Transitorios.
24 Artículos.
3 Transitorios.
Publicación DOF 23 de junio del 2005
Principios ConstitucionalesPrincipios Constitucionales
Tiene como base los artículos 14 y 16 Const.
Art. 14• Irretroactividad de las normas.• Garantía de audiencia.
Art. 16• Fundamentación y motivación.• Autoridades competentes.
Principios de legalidad y seguridad Jurícica
• Legalidad: la autoridad sólo puede hacer aquello paralo que la ley le faculta y el gobernado todo cuanto éstano le prohíba, con lo que se procura un equilibro de lassituaciones jurídicas.
• Seguridad jurídica: “Seguridad Jurídica es la certezaque debe tener el gobernado de que su persona, sufamilia, sus posiciones ó sus derechos serán respetadospor la autoridad, pero si esta debe producir unaafectación a ellos, deberá ajustarse a losprocedimientos previamente establecidos en laConstitución y las leyes especificas. (SCJN)
Principios ConstitucionalesPrincipios Constitucionales
Disposiciones GeneralesDisposiciones Generales
Art. 1
LFDC
Objeto de le Ley
Regular derechos y garantías
Relación con las autoridades
Fiscales
Contribuyente
ó
Responsable solidario
Art. 2 Derechos Generales de los Contribuyentes
I. Informado y asistido por las autoridades fiscales, cumplimiento de obligaciones, contenido y alcance.
II. Obtener devoluciones de impuestos.
III. Conocer status de tramites.
IV. Conocer identidad de autoridades fiscales, donde este tramitando algún porc.
V. Obtener certificaciones y copias de declaraciones presentadas.
VI. No aportar documentos que ya tenga la autoridad fiscal actuante.
VII. Carácter reservado de datos, informes, antecedentes, etc.
Disposiciones GeneralesDisposiciones Generales
VIII. Tratado con respeto y consideración por lose servidores públicos.
IX. Que las actuaciones se lleven de la manera menos onerosa.
X. Formular alegatos, presentar y ofrecer pruebas, incluso el expediente administrativo.
XI. Ser oído en tramite admvo., previo a la emisión de la resolución determinante.
XII. Ser informado sobre sus derechos y obligaciones, al inicio de facultades de comprobación y que se desarrollen en los plazos previstos. (Carta de derechos del Contribuyente).
XIII. Corregir su situación fiscal, con motivo de facs.
XIV. Señalar en JN, como domicilio para oír y recibir notificaciones, cualquier parte del territorio Nac. (excepto que tenga su domicilio en la jurisdicción de la Sala Competente).
Disposiciones GeneralesDisposiciones Generales
Art. 3 LFDC
• Registros.
• Documentos.Acceso:
• Que sean de un exp. a su nombre.
• Obren en archivos admin.
• Que el procedimiento este concluido.
• Respetando el carácter de reservado.
Requisito:
Información, difusión y Información, difusión y asistenciaasistencia al contribuyente.al contribuyente.
Art. 4 LFDC • Facilitar en todo momento el ejercicio de sus derechos y
cumplimiento de sus obligaciones.
• Actuaciones de la autoridad, llevarse de la manera menos gravosa, sin perjudicar el cumplimiento de sus obligaciones tributarias.
Art 5. LFDC• La autoridad deberá prestar asistencia e información de sus
derechos y obligaciones.
• Publicar en internet las normas tributarias.
• Contestar en forma oportuna las consultas tributarias.
• Cuando un contribuyente actúe conforme a los criterios emitidos por las autoridades fiscales, publicados en el DOF, quedaran exentos de responsabilidad fiscal.
Información, difusión y Información, difusión y asistenciaasistencia al contribuyente.al contribuyente.
Art. 6 LFDC, la Autoridad deberá:
• Hacer campañas de difusión, para fomentar la cultura tributaria y los derechos del contribuyente.
Art. 7 LFDC, la Autoridad deberá:• Publicar periódicamente instructivos, de formas de pago de contribuciones.
• Otorgar a petición de parte, las resoluciones recaídas a consultas (Art. 34 up CFF) y sentencias judiciales (Art. 8 LFTAIPG).
Art. 8 LFDC, La Autoridad deberá:
• Mantener oficinas en el territorio nacional para orientar y auxiliar a los contribuyentes
• Darán información al respecto en internet.
Información, difusión y Información, difusión y asistenciaasistencia al contribuyente.al contribuyente.
Art. 9 LFDC
Formular consultas
*Situaciones reales y
concretas
Art. 34 CFF
3 meses para
contestar
Sobre tratamiento
fiscal
Resolución vinculatoria/
autoridad obligada a cumplir el
criterio
Información, difusión y Información, difusión y asistenciaasistencia al contribuyente.al contribuyente.
Art. 10 LFDC
• El SAT informará al INEGI, los datos estadísticos sobre el ingreso, impuestos, deducciones y datos de los contribuyentes.
Art. 11 LFDC:
• La Autoridad organizará loterías fiscales, en las que con diversos premios estimulen la obligación de entregar comprobantes fiscales.
Información, difusión y Información, difusión y asistenciaasistencia al contribuyente.al contribuyente.
Derechos y garantías en los Derechos y garantías en los procedimientos de comprobación.procedimientos de comprobación.
Art. 12 LFDC
Derecho a ser informados de sus derechos y obligaciones
al inicio de cualquier actuación fiscal.
Art. 13 LFDC:• Que se le informe el derecho a corregir su situación fiscal y
sus beneficios, desde el primer acto (orden de visita ó de revisión) que implique el inicio de las facultades a que se refiere el Art. 42 fracciones II y III del CFF:
– Visita domiciliaria.
– Revisión de Gabinete.
Derechos y garantías en los Derechos y garantías en los procedimientos de comprobación.procedimientos de comprobación.
••Arts. 14 y 2 f XIII LFDCArts. 14 y 2 f XIII LFDC
•• Corregir su situación fiscal, a partir del inicio de Corregir su situación fiscal, a partir del inicio de facultades hasta antes de la resolución determinante.facultades hasta antes de la resolución determinante.
•• En las distintas En las distintas contribucionescontribuciones que estén revisando.que estén revisando.
•• Por medio de declaración normal ó complementaria.Por medio de declaración normal ó complementaria.
•• No sujeto a autorización de la autoridad.No sujeto a autorización de la autoridad.
Derechos y garantías en los Derechos y garantías en los procedimientos de comprobación.procedimientos de comprobación.
Art. 15 LFDC
•Entregar a la autoridad revisora, copia de la declaración de corrección.
•Se levantara una AP, cuando se trate de visita domiciliaria.
•Concluida la visita, podrán presentarlo y la autoridad en 10 días deberá emitir oficio de recepción.
•Esto no implica la aceptación de la corrección.
Derechos y garantías en los Derechos y garantías en los procedimientos de comprobación.procedimientos de comprobación.
Art.16 LFDC
1ro Se tendrá por terminada la visita
Corrección durante facs.
3 meses después del inicio de facs.
Si la autoridad considera que se corrigió la totalidad de las
obligaciones objeto de la revisión
Oficio notificando la conclusión
2do
Corrección de posterior a la conclusión de facs.
Si la autoridad considera que se corrigió la totalidad de las obligaciones objeto
de la revisión
Notificar dicha situación en el plazo de 1 mes de
que recibió la corrección.
Derechos y garantías en los Derechos y garantías en los procedimientos de comprobación.procedimientos de comprobación.
Art.16 LFDC
3ro
Corrección de posterior a la conclusión de facs.
Transcurridos 5 meses ,de los 6 que ordena el art. 18 LFDC, sin resolución determinante.
La autoridad contara con 1 mes contado a partir de que recibió la corrección, adicional a los 6
meses , para emitir la resolución determinante cuando proceda.
4to
La autoridad no podrá determinar nuevas omisiones de
las contribuciones revisadas.
Excepción: cuando se comprueben hechos
diferentes.
Hechos diferentes:
- Estar sustentados en info., datos ó docs. de terceros ó de la revisión de conceptos que no se hayan revisado antes.
Derechos y garantías en los Derechos y garantías en los procedimientos de comprobación.procedimientos de comprobación.
Art.16 LFDC
5to
Corrección durante facs.
Si en el ejercicio de las facultades, se conocen hechos que den lugar a
una determinación mayor a las corregidas ó por las
que no se corrigió
La Autoridad deberá continuar con la visita ó la
revisión de gabinete, hasta su conclusión.
6to
En el supuesto párrafo 5to, (no corrección total
de la situación fiscal)
La autoridad emitirá resolución
determinante.
Derechos y garantías en los Derechos y garantías en los procedimientos de comprobación.procedimientos de comprobación.
Art.17 LFDC /
Arts. 46 f IV y 48 f VIII CFF
1ro multa del 20%
Art. 76 p 1ro CFF
Por contribuciones omitidas.
Corrección = pago del principal y accesorios
(actualizaciones y recargos).
Después del inicio de facultades, pero antes del AF ó del oficio de
observaciones.
2do multa del 30%
Art. 76 p 2do CFF
Por contribuciones omitidas.
Corrección = pago del principal y accesorios (actualizaciones y
recargos).
Después de la notificación del AF ó del oficio de
observaciones, pero antes de la determinante.
Derechos y garantías en los Derechos y garantías en los procedimientos de comprobación.procedimientos de comprobación.
*Posibilidadde pago enparcialidades,con garantía delinterés fiscal.
Facultad de la Facultad de la AutoridadAutoridad
Art. 42, fr. II y Art. 42, fr. II y 48 Código Fiscal 48 Código Fiscal de la Federaciónde la Federación
Solicitar:Solicitar: InformesInformes DatosDatosContabilidadContabilidad
No se detectan No se detectan irregularidadesirregularidades
Notifica la Notifica la conclusión de la conclusión de la
Revisión de Revisión de GabineteGabinete
Se detectan Se detectan irregularidadesirregularidades
Notifica Oficio de Notifica Oficio de ObservacionesObservaciones
20 días20 días
ESCRITO DE PRUEBAS Y ESCRITO DE PRUEBAS Y ALEGATOSALEGATOS
No desvirtúa o No desvirtúa o no corrigeno corrige
Determinación Determinación Crédito FiscalCrédito Fiscal
Desvirtúa o Desvirtúa o corrigecorrige
Resolución Resolución AbsolutoriaAbsolutoria
Revisión de Gabinete Revisión de Gabinete (Art. 144, III LA)(Art. 144, III LA)
20%
30%
Orden de VisitaOrden de Visita
Acta Parcial de InicioActa Parcial de Inicio
Actas ParcialesActas Parciales
Última Acta ParcialÚltima Acta Parcial
20 20 díasdías+ 15+ 15
ResoluciónResolución
No se detectan No se detectan irregularidadesirregularidades
Notifica la Notifica la conclusión de conclusión de
la Visita la Visita DomiciliariaDomiciliaria
Se detectan Se detectan irregularidadesirregularidades
Presentar Escrito Presentar Escrito para desvirtuarpara desvirtuar
No desvirtúa o No desvirtúa o no corrigeno corrige
Acta FinalActa Final
Desvirtúa o Desvirtúa o corrigecorrige
6 meses6 meses
Visita Domiciliaria (Visita Domiciliaria (Procedimiento 46 CFF)Procedimiento 46 CFF)
1 AÑO1 AÑO
20%30%
••Art. 18 LFDCArt. 18 LFDC
•• Plazo para emitir resolución determinante 6 meses Plazo para emitir resolución determinante 6 meses (Art. 50 CFF), a partir de la notificación del AF ó del acta (Art. 50 CFF), a partir de la notificación del AF ó del acta de observaciones.de observaciones.
•• Suspensión del plazo en caso de Huelga (por el tiempo Suspensión del plazo en caso de Huelga (por el tiempo que dure), Fallecimiento del contribuyente (mientras se que dure), Fallecimiento del contribuyente (mientras se designa designa reprep. legal de la sucesión), desocupar dom. . legal de la sucesión), desocupar dom. fiscal / medio de defensa. Art. 50 y 46 A f I, II y III CFF.fiscal / medio de defensa. Art. 50 y 46 A f I, II y III CFF.
•• De no hacerlo en dicho plazo, no existe creidito fiscal, De no hacerlo en dicho plazo, no existe creidito fiscal, de manera definitiva por los hechos, contribuciones y de manera definitiva por los hechos, contribuciones y periodos revisados.periodos revisados.
Derechos y garantías en los Derechos y garantías en los procedimientos de comprobación.procedimientos de comprobación.
••Arts. 19 LFDCArts. 19 LFDC•• Una vez emitida la resolución determinante, la Una vez emitida la resolución determinante, la
Autoridad no podrá llevar a cabo una determinación Autoridad no podrá llevar a cabo una determinación adicional en base a los mismos hechos.adicional en base a los mismos hechos.
•• Podrán hacerlo cuando se comprueben hechos Podrán hacerlo cuando se comprueben hechos diferentes.diferentes.
•• Hechos sustentados en: información, datos ó Hechos sustentados en: información, datos ó documentos de 3ros ó de la revisión de conceptos documentos de 3ros ó de la revisión de conceptos específicos que no se hayan revisado antes.específicos que no se hayan revisado antes.
•• Orden de visita ó revisión fundada y motivada, con Orden de visita ó revisión fundada y motivada, con indicando los nuevos conceptos a revisar.indicando los nuevos conceptos a revisar.
Derechos y garantías en los Derechos y garantías en los procedimientos de comprobación.procedimientos de comprobación.
Art. 20 LFDCPosibilidad de
revisar nuevamente:
Mismos hechos,
contribucio-nes.
Revisados anteriormente ó por los
que se corrigió.
Derechos y garantías en los Derechos y garantías en los procedimientos de comprobación.procedimientos de comprobación.
*Dicha revisión no puede derivar en crédito fiscal alguno.
Derechos y garantías del Derechos y garantías del procedimiento sancionador.procedimiento sancionador.
Art. 21. LFDC.• Actuación del contribuyente se presume de buena fe.
• La autoridad deberá acreditar las circunstancias que generen infracciones tributarias.
Art.22 LFDC• Los contribuyentes podrán garantizar los créditos fiscales mediante
embargo en la vía administrativa y podrán ser designados depositarios.
• El embargo no podrá ser el inventario, a menos que sean mercancías extranjeras que no acrediten su legal estancia.
• Siempre que sus ingresos, en el año inmediato anterior no superen 30 veces smgv, correspondiente a su área geográfica, elevado a 1 año.Zona “A” $655,029.00 / Zona “B” $636,523.50 / Zona “C” $620,856.00
Medios de defensa del contribuyenteMedios de defensa del contribuyente
Art. 23 LFDC Derecho a los medios de
defensa v.s actos de la autoridad
Que la notificación indique el recurso ó medio de defensa
procedente, plazo para su interposición y ante
quien debe presentarse.
Cuando estos datos se omitan el contribuyente tendrá el doble de plazo para presentar el medio de
defensa.
Medios de defensa del contribuyenteMedios de defensa del contribuyente
Art. 24 LFDC Derecho a presentar el expediente
administrativo, del que emane el acto
impugnado.
En Juicio de Nulidad ó Recurso de Revocación
Contempla: la que dio inicio al porc., actos jurídicos
posteriores y la resolución impugnada.
Conocimientodel Usuario
Uso de Tecnología de
punta
Gestion de Riesgo
*Información*Investigación*inteligencia
Simplificación yFacilitación
Cultura de Cumplimiento
Reingeniría de Procesos
NormatividadAccesible
VentanillaUnica
Plan de modernización aduanera.Plan de modernización aduanera.
. COMERCIAL
DELINCUENCIA.
Evasión
Omisión RRNA
Piratería
Drogas y estupefacientes
Armas y explosivos
Lavado de dinero
Diversos Tráficos
Velocidad
Flexibilidad
Cooperación
Apertura
Rezones para la modernizaciónRezones para la modernización
COMERCIO GLOBALCOMERCIO GLOBAL
ANALISIS DE RIESGO
REVISION A PIE DE BUQUE
BAJA DE VERIFICACION
GLOSA POST DESPACHO
FACULTADES DE COMPROBACION
CADENA DE INVESTIGACION•Gestión de Riesgo•Investigaciones•Glosa•Inteligencia
ESTRATEGIA ADUANERAESTRATEGIA ADUANERA
VALORACION
TRIANGULACION
USO IMMEX Y OTROS PROGRAMAS
REPOSICIONAMIENTO CLASIFICACION ARANCELARIA
PRINCIPALES FRAUDES ADUANEROSPRINCIPALES FRAUDES ADUANEROS
CONTROL DE INVENTARIOS CONTROL LEGAL ESTANCIA
COMPROBACION TRANSACCION CUMPLIMIENTO RRNA (NOM)
REGALIAS DOCUMENTACION REAL
OPERACIONES VIRTUALES TEMPORALIDAD
NUMEROS DE SERIE DATOS INEXACTOS
PRINCIPALES PROYECTOSPRINCIPALES PROYECTOS DE DE COMPROBACIONCOMPROBACION
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