Post on 11-Sep-2020
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Lanzamiento Nacional en Perú
Lima, 24 y 25 de mayo del 2012
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Impulsores del riesgo en los entornos urbanos
El aumento de las poblaciones urbanas y la densidad
creciente. Una elevada densidad de población constituye un
considerable impulsor del riesgo cuando la calidad de la vivienda, las
infraestructuras y los servicios son deficientes.
Una gobernanza urbana débil. Cómo se gobierna y qué servicios se
prestan a esta población urbana grande y en rápido crecimiento incide
considerablemente en el desarrollo y en la RRD.
Desarrollo urbano no planificado. Los retos que supone el rápido
crecimiento de numerosas ciudades y el declive de otras, la expansión del
sector informal y la función que desempeñan las ciudades con respecto al
origen y a la mitigación del cambio climático precisan de unos sistemas de
planificación urbana sólidos.
Declive de los ecosistemas. Los ecosistemas ofrecen ventajas y
servicios sustanciales a las ciudades y a los gobiernos locales.
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Impulsores del riesgo en los entornos urbanos
La falta de suelo para los ciudadanos de bajos ingresos. La
mayor parte de las personas de bajos ingresos urbanos están más
expuestas a amenazas y desastres porque viven en asentamientos
informales o lugares inseguros que carecen, a menudo, de servicios
básicos.
Construcción inapropiada. Coloca en peligro a millones de personas
innecesariamente. Las escuelas y hospitales seguros prestarían refugio
y servicios necesarios. Un sistema colector de aguas pluviales reduciría
las inundaciones y los desprendimientos de tierras a un costo reducido.
Concentración de activos económicos. El crecimiento
económico ha sido más rápido en las regiones costeras y en las zonas
próximas a grandes ríos navegables, que están expuestas al riesgo de
inundaciones, el aumento del nivel del mar y fenómenos
meteorológicos extremos cuya frecuencia e intensidad podrían
aumentar a causa del cambio climático.
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Actualmente los asentamientos urbanos son el hogar de más del
50% de la población mundial Para el 2030 se esperan 2.000 millones de nuevos residentes urbanos
UN World Population Prospects: The 2006 Revision and World Urbanization Prospects: The 2007 Revision
2/3 de las ciudades del planeta están ubicadas
en zonas costeras y valles o planicies fluviales
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¿Qué entendemos por resiliencia?
La capacidad de un sistema, comunidad o
sociedad expuestos a una amenaza para
resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de
sus efectos de manera oportuna y eficaz, lo que
incluye la pronta restauración de sus estructuras
y funciones básicas.
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¿Por qué debe centrarse en los gobiernos locales?
“Mi ciudad se está preparando”
Gobiernos locales
El nivel institucional más cercano para las comunidades
Suministran servicios esenciales, planifican y controlan el desarrollo urbano, las obras públicas y los permisos de construcción.
Ejecutan y fortalecen el proceso de descentralización y el desarrollo local.
Los funcionarios municipales enfrentan diariamente la amenaza de los desastres y necesitan nuevas políticas y herramientas para abordarlos eficazmente.
Funciones de los gobiernos locales para construir ciudades resilientes:
Salvar vidas y los medios de sustento de los ciudadanos.
Lograr beneficios con miras a lograr el desarrollo sostenible.
Ayudar a proteger los recursos naturales, el patrimonio urbano y las actividades económicas.
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Campaña Mundial para la Reducción de Desastres 2010-2015
Desarrollando Ciudades Resilientes: ¡Mi ciudad se está preparando!
OBJETIVO
Alcanzar la resiliencia urbana y el
desarrollo local sostenible a
través de acciones de RRD
implementadas por los gobiernos
locales
CONOCER MÁS
INVERTIR MÁS Y MEJOR
CONSTRUIR EN FORMA
SEGURA
Regístrese
hoy para hacer
su ciudad
resiliente
a los
desastres
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Diez puntos esenciales para aumentar la resiliencia de las
ciudades
1. Establezca la organización y la coordinación necesarias
para comprender y reducir el riesgo de desastre dentro de
los gobiernos locales, establezca alianzas locales. Vele
porque todos comprendan su papel y la contribución que
pueden hacer a la RRD y a la preparación en caso de éstos
2. Asigne un presupuesto para la RRD y ofrezca incentivos
a las familias de bajos ingresos, las comunidades, los
negocios y el sector público para que inviertan en la
reducción de los riesgos que enfrentan.
3. Mantenga información actualizada
sobre las amenazas y las vulnerabilidades,
conduzca evaluaciones del riesgo
y utilícelas como base para
los planes y las decisiones
relativas al desarrollo local. .
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4. Invierta y mantenga una infraestructura que reduzca el riesgo,
tales como redes de servicio y transporte y, según sea
necesario, ajústela de forma tal que pueda hacer frente al
cambio climático.
5. Evalúe la seguridad de todas las escuelas y los planteles de
salud y, de ser necesario, modernícelos.
6. Aplique y haga cumplir reglamentos y principios para el
ordenamiento territorial, la planificación del uso del suelo y la
construcción que sean realistas y que cumplan con los
aspectos relativos al riesgo. Identifique terrenos seguros para
los ciudadanos de bajos ingresos.
7. Vele por el establecimiento
de programas educativos
y de capacitación sobre
la reducción del riesgo de desastres
tanto en las escuelas como
en las comunidades locales
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8. Proteja los ecosistemas para mitigar las inundaciones, las
marejadas ciclónicas y otras amenazas a las que podría ser
vulnerable. Adáptese al cambio climático al recurrir a las
buenas prácticas para la reducción del riesgo.
9. Instale sistemas de alerta temprana y desarrolle las
capacidades para la gestión de emergencias a nivel local
10.Después de un desastre, vele por que las necesidades de los
sobrevivientes se sitúen al centro de los esfuerzos de
reconstrucción, y que se les apoye y a sus organizaciones
comunitarias en el diseño y
aplicación de respuestas,
lo que incluye
la reconstrucción de sus
hogares y sus medios de sustento
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Lanzamiento en América Latina Lima, Perú - 31 de mayo de 2010
Yves Muscadin,
Alcalde de
Puerto Príncipe, Haití
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Aspecto central de la campaña- Liderazgo
“Mi ciudad se está preparando”
Identificar alcaldes y alcaldesas/líderes y gobiernos
locales con un alto grado de desempeño, para
visualizar los problemas y ofrecer soluciones
•“Campeones”: alcaldes, otros líderes, o personalidades
públicas, con un firme afán por el desarrollo local y la
RRD. •Hoy día, 10 a nivel global, 4 de las Américas - Oscar Ortíz, Marcelo Ebrard,
Graciela Ortuzar, Keith Hinds (mayo 2012)
•“Ciudades modelo”: gobiernos locales que han logrado
un progreso considerable en la RRD (al menos 5 de los 10
puntos esenciales”). •32, 6 de las Américas (Santa Fe, 3 de Canadá, Santa Tecla, México D.F.
•“Ciudades participantes”: trabajan en el campo de la
RRD y están interesadas en continuar avanzando.. •1,021 global, 136 de las Américas (mayo 2012)
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Aspecto central de la campaña- Conocimiento
“Mi ciudad se está preparando”
Fortalecer la base del conocimiento sobre la reducción
del riesgo urbano y facilitar el acceso al conocimiento
técnico especializado por parte de los gobiernos
locales
Buenas prácticas que se recopilan y se comparten a
través de las “ciudades como modelos ejemplares” y las
redes de gobiernos locales.
Oportunidades para el desarrollo de capacidades,
tales como capacitación y aprendizaje de ciudad en
ciudad.
Acceso a las herramientas tecnológicas por parte de
las agencias socias: sobre la evaluación del riesgo y los
planes de trabajo, planes generales, acciones
comunitarias, escuelas y hospitales seguros.
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Guía para Alcaldes y
Gobiernos Locales
LG-SAT
Herramientas:
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Actividades de sensibilización y alianzas de trabajo
A concientizar a la gente sobre las escuelas y los hospitales
seguros
A estar preparado(a) en caso de una emergencia o un
desastre
A contribuir con tiempo, esfuerzo o recursos para lograr
que las escuelas y los hospitales sean más seguros
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“Me comprometo…
Entre las actividades de la campaña se incluyen:
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¡Únase!
Participe activamente en la Campaña 2010-
2015: Desarrollando ciudades resilientes
Prepare a su ciudad
Postule/apoye ciudades como modelos ejemplares y alcaldes
promotores, envíenos ejemplos de buenas prácticas.
Organice diálogos y sesiones de capacitación y aprendizaje entre
las ciudades.
Difunda el mensaje. Únase a la campaña de promoción.
Visite para mayor información:
www.eird.org; www.preventionweb.net
http://www.eird.org/camp-10-15/
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Gracias
www.eird.org
UNISDR
Oficina Regional Las Américas
Tel.: +507 317-1120
Fax: +507 317 0600
Av. Arnoldo Cano, #843, Clayton
Panamá, Rep. de Panamá
Casilla postal 0816-02862