Post on 03-Jul-2015
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Finanzas del Clima y Desarrollo Eficaz en
América Latina y el Caribe
Juan Casado-Asensio (OCDE, Secretaría del CAD)
III Diálogo Regional sobre las Finanzas del
Clima en América Latina y el Caribe
Ciudad de Mendoza, Argentina
17 Noviembre 2014
Resumen
• Desarrollo Eficaz y Finanzas del Clima
• Ayuda Oficial al Desarrollo para el Clima en
América Latina y el Caribe
• Alianza para las Finanzas del Clima y el
Desarrollo
Hacia una cooperación al desarrollo más eficaz
Declaración de Busan
(2011)
Alianza Mundial para
la Cooperación Eficaz
al Desarrollo (Global
Partnership)
Principios de
Eficacia en la Ayuda
al Desarrollo: 50 años
de experiencia en
cooperación al
desarrollo
“Pirámide” de la Declaración de París
• Apropiación de las prioridades del
desarrollo por los países en desarrollo
• Enfoque en los resultados
• Alianzas incluyentes para el desarrollo
• Transparencia y responsabilidad
compartida
• La AOD para el clima en ALC ha aumentado desde 2004-06, alcanzando los 2.900 millones de USD
por año de media en 2010-12 o 25% de los compromisos bilaterales de AOD para la región.
• Mayor integración del clima en la ayuda al desarrollo en ALC
• La mayoría es ayuda dedicada a la mitigación (67%)
¿ Cuánta AOD bilateral para el clima tiene como
destino América Latina y el Caribe ? Tendecia de AOD bilateral para el clima en ALC, medias anuales 3 años
2004-12, compromisos bilaterales, USD mil millones, precios constantes de 2012
Fuente: Estadísticas del CAD, Noviembre 2014
Notas: 1) Chart 2 presents a trend based on averages over three years, so as to smooth fluctuations from large multi-year projects committed in a given year. 2) Reporting against the mitigation marker became mandatory from 2006 flows onwards. 3) The adaptation marker was introduced in 2010. Data on total climate-related aid for earlier years mainly relates to mitigation and may underestimate bilateral aid flows to climate change.
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Principal Significant Share of total ODA commitments
¿ A qué sectores se dirige la AOD para el clima? 5 sectores reciben el 78% de toda la AOD a LAC en 2010-12
• 2004-12, compromisos bilaterales, USD mil millones, precios constantes de 2012
• La AOD para el clima en ALC se concentra en el sector denominado “protección general para el medio ambiente” (AOD para la mitigación).
• Sector que va orientado a la creación de capacidad nacional: muchas actividades que van dirigidas a apoyar las políticas, el manejo administrativo, la investigación, la educación, training, servicios financieros e institucionales.
• Otros sectores importantes son: agricultura, bosques, pesca, desarrollo rural, agua y saneamiento (AOD para la adaptación).
Fuente: Estadísticas del CAD, Noviembre 2014
La Alianza para las Finanzas del Clima y
el Desarrollo
• Creada durante el 4º Foro de Alto Nivel sobre la Ayuda Eficaz al Desarrollo, en Busan (2011)
• Promueve el despliegue eficaz de las finanzas del clima a nivel de país
• Reúne a las comunidades que trabajan en el cambio climático, finanzas y la cooperación al desarrollo
• Trabajo a nivel de país, región y mundial
• Para mejorar el acceso, manejo y uso de las finanzas del clima
¿ Quién forma parte de la Alianza?
En novimbre 2014, 30 países e instituciones apoyan la Alianza.
Actividades de la Alianza a Nivel
Nacional, Regional y Mundial
Nivel nacional
• Promover mecanismos eficaces para el acceso, manejo y uso de las
finanzas para el clima
• Apoyo con capacidad técnica y sistemas para identificar, monitorear y
evaluar las finanzas del clima
Nivel Regional
• Apoyo a las actividades de las Plataformas Regionales para las Finanzas
del Clima
• África: usando el modelo de Diálogo Regional de LAC
Nivel Global
• Mapa de iniciativas y vinculación de comunidades que trabajan en temas
del clima y desarrollo
• Intercambio de experiencias e información a través de las regiones
• Diálogo y apoyo de la Alianza Mundial y el CMNUCC
Actividades Globales
Recientes
• Foro Mundial: Uso de los Sistemas Nacionales para el Manejo de las Finanzas del Clima (Incheon, Diciembre 2013)
• Focus Session: Finanzas del Clima y Desarrollo: Retos, Prioridades y Futuro post-2015 (Ciudad de México, Abril 2014)
• Principales retos identificados:
– Confusión/desunión entre comunidades (clima/desarrollo)
– Acceso directo a las finanzas del clima
– Canalización a través del presupuesto vs. otros instrumentos
– Modalidades para acceder y usar las finanzas del clima
– Débiles mecanismos para medir impacto y resultados
– Prevalencia de programas piloto
– Sector privado
– Diferentes contextos nacionales
Diálogo Regional en África
• Contactos para establecer un diálogo regional en África lanzados durante la reunión annual de la Low Emissions Development Strategies (LEDS) Global Partnership (Addis Abeba, Agosto 2014)
• Modelo de América Latina y el Caribe
• Retos principales en África:
– Falta de capacidades (diseno de proyecto, estimación de costes)
– Condiciones y dificultad para acceder a las finanzas internacionales
– Acreditación y capacidad de absorbción (instituciones débiles, falta de proyectos)
– Coordinación entre donantes y alineamiento con prioridades del país
– Monitoreo de las finanzas para el clima
– Creación de estrategias financieras
– Mobilización del sector privado y de la sociedad civil
Muchas gracias juan.casadoasensio@oecd.org
Para más información:
www.oecd.org/development/environment-development/climate-partnership.htm
www.climatefinance-developmenteffectiveness.org/partnership-for-climate-finance-
and-development.html