La Energía en una estrategia de desarrollo económico y social Por Daniel Gustavo Montamat...

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La Energía en una La Energía en una estrategia de desarrollo estrategia de desarrollo

económico y socialeconómico y social

Por Daniel Gustavo MontamatPor Daniel Gustavo Montamat

CEARECEARE

5-09-055-09-05

2

Indice de ContenidosIndice de Contenidos

►Presupuestos y conclusiones Presupuestos y conclusiones ejecutivasejecutivas

►Precios de la canasta energéticaPrecios de la canasta energética►DemandaDemanda►OfertaOferta► InversionesInversiones►Derivaciones de estrategia y política Derivaciones de estrategia y política

energéticaenergética

3

PRESUPUESTOS-CONCLUSIONES

4

Proyecciones de crecimiento Proyecciones de crecimiento para reprogramar la deudapara reprogramar la deuda

Proyección del PBI real para el CASO 1

0

1

2

3

4

5

6

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

5

Proyecciones de crecimiento Proyecciones de crecimiento para duplicar el producto en 15 para duplicar el producto en 15

añosaños

Proyección del PBI real para el CASO 2

3

3,5

4

4,5

5

5,5

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

6

Proyección de crecimiento del Proyección de crecimiento del modelo econométricomodelo econométrico

Proyección del PBI real para el CASO 3

-2-10123456

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

De Alta De Baja

7

METODOLOGÍA Y SUPUESTOS

1.- ELECTRICIDAD – Se estimó un modelo de ecuaciones simultáneas de oferta y demanda del

MEM; método de mínimos cuadrados tri - etápico, con datos mensuales que se anualizaron; el precio

se determinó endogenamente.

2.- GAS NATURAL – Se estimó la demanda para el “end use”; la oferta se usó sólo para identificar

la demanda, pero no es correcto suponer que realmente explica la oferta; por lo tanto los precios se

definieron exógenamente; la función de oferta de largo plazo no se pudo determinar por la

conformación del mercado (pocos oferentes y no competitivo), cerrando entonces contra la demanda

local y de exportación.

3.- PETRÓLEO – Se estimó la demanda doméstica de producción nacional, usando un método de

elasticidad ingreso constante en la serie de tiempo; la demanda de exportación se proyectó

partiendo del porcentaje de 2004 y reduciéndolo en 40 % al 2020; la oferta cierra contra la demanda

total.

4.- TIPO DE CAMBIO - Se asumió constante en $ / Dl. 3.-

5.- IMPUESTOS Y TASAS AL SECTOR ENERGÍA– Se supuso que se mantenían las alícuotas

vigentes y por lo tanto su valor relativo.

6.- RESTRICCIÓN – En gas y petróleo se introdujo la restricción que se mantengan las reservas

probadas, en términos de años de duración, vigentes en 2003.

7.- CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA – Se asumió una tasa de crecimiento real de la economía

constante del 3% anual para los años 2006-2020; 4% para el año 2004 y 5% para el 2005.

8

Energía primaria y consumo Energía primaria y consumo finalfinal

Oferta de Energía Primaria 2003

69.4 MM TEP

37,6%

5,5%5,3% 3,2%

48,4%

Hidráulica Nuclear Gas Natural Petróleo Otros

Matriz Final 2003

43.4 MM TEP

39,4%

2,3% 19,3%

39,0%

Otros Electricidad Gas Natural Derivados

9

La dependencia del gas natural:La dependencia del gas natural:Caso Base 3%Caso Base 3%

Oferta de Energía Primaria 2020

102.9 MM TEP

37%

3%3% 1%

56%

Hidráulica Nuclear Gas Natural Petróleo Otros

Oferta de Energía Primaria 2003

69.4 MM TEP

37,6%

5,5%5,3% 3,2%

48,4%

Hidráulica Nuclear Gas Natural Petróleo Otros

10

Inversión por escenario de crecimientoInversión por escenario de crecimiento2005-20202005-2020

Inversiones Período 2005-2020Inversiones Período 2005-2020

Millones de dólaresMillones de dólares

  

GASGAS PETRÓLEOPETRÓLEO ENERGÍA ELÉCTRICAENERGÍA ELÉCTRICA

TotalTotalUp-Up-StreamStream

TransporTransportete

DistribuciDistribuciónón

Up-Up-StreaStreamm

RefinRefinoo

GeneraGeneraciónción

TransmisTransmisiónión

DistribucióDistribuciónn

EscenEscenario 1- ario 1- 3% 3% anualanual

TotalTotal 66416641 34903490 17141714 54565456 45004500 71657165 866866 2200220032033203

22

PromediPromedio Anualo Anual 415415 218218 107107 341341 281281 448448 5454 138138 20022002

EscenEscenario 2- ario 2- 5% 5% annuaannuall

TotalTotal 1216512165 72407240 1714171411321132

00 75007500 93289328 866866 2800280052935293

33

PromediPromedio Anualo Anual 760760 453453 107107 708708 469469 583583 5454 175175 33083308

EscenEscenario 3-ario 3-1.2% 1.2% anualanual

TotalTotal 28342834 20902090 17141714 12051205 15001500 55175517 866866 1700170017421742

66

PromediPromedio Anualo Anual 177177 131131 107107 7575 9494 345345 5454 106106 10891089

11

PRECIOS

12

Precio del Gas en Boca de Pozo - U$S/MMBtu -

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

U$S

/MM

Btu

Precios Menores Precios Mayores

Sigue sendero de precios Res SE Nº

208/04

1.61 U$S

13

Precio de la Energía Eléctrica - U$S/MWh -

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

U$S/

MW

h

Precios del Gas Mayores Precios del Gas Menores

ESCENARIO DE CRECIMIENTO I -

14

Precio del Petróleo Local - U$S/barril -

10

15

20

25

30

35

40

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

U$S

/bbl

15

DEMANDA

16

ESCENARIO I CRECIMIENTO 3% ANUAL

DEMANDA DE GAS NATURAL

Demanda Interna de Gas Natural - Proyecciones -

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

55.000

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

MM

m3

+3,34% promedio anual

17

ESCENARIO I CRECIMIENTO 3% ANUAL DEMANDA DE ENERÍA ELÉCTRICA

Demanda Interna de Energía Eléctrica - Proyecciones -

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

GW

h

4,04% Promedio Anual

18

ESCENARIO I CRECIMIENTO 3% ANUAL

DEMANDA DE PETRÓLEO

Demanda local de petróleo

05

101520253035404550

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Mill

on

es d

e m

3

Tasa 2% anual

19

OFERTA

20

ESCENARIO DE CRECIMIENTO - I - 3% -PRECIOS DE GAS MENORES OFERTA DE GAS NATURAL

Producción de Gas Natural-Proyecciones al 2020-

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

MM

m3

Exportaciones Importaciones PRODUCCION TOTAL

21

ESCENARIO DE CRECIMIENTO - I - 3% -PRECIOS DE GAS MENORES

-5000

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Demanda Oferta c/Inversiones Previstas Oferta Actual

Yacyretá Atucha II Total Inversiones Previstas

Potencia instalada Nominal Central Térmica

Demanda

Oferta Efectiva Actual

Oferta Efectiva c/Inversiones

Total Inveresiones

Oferta actual nominal

2011

2007

OFERTA DE POTENCIA ELÉCTRICA

En MW

22

OFERTA DE PETRÓLEO

Producción total de petróleo

0

10

20

30

40

50

60

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Mill

on

es

de

m3

Demanda local Exportaciones

23

INVERSIÓN

24

ESCENARIO DE CRECIMIENTO - I - 3% -PRECIOS DE GAS MENORES

INVERSIÓN EN GAS NATURAL

TOTAL DEL PERÍODO---- 6.641 MM U$S en Exploración y Explotación

UPSTREAM:

Inversiones necesarias en el upstream de gas

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Millo

nes d

e U

$S

25

INVERSIÓN EN GAS NATURAL

TRANSPORTE:Ampliaciones planeadas:

• 1.8 MM M3/día para el GASODUCTO NORTE, 1 MM M3/día para el CENTRO-OESTE y de 2.9 MM M3 /día para el SAN MARTÍN y estarían listas para su utilización en Junio de 2005. COSTO: 400 MM U$S

•GASODUCTO SAN MARTÍN – Primera Etapa 2.6 MM m3 dia – 2006 – U$S 120 millones, Segunda Etapa 5,4 MM m3 día – 2007 – U$S 200 millones ; Tercera Etapa 8 MM m3 día – 2008 – U$S 265 millones -INVERSION TOTAL 585 MM U$S.

•GNEA – Gasoducto Nordeste – Etapas: 10 MMm3/día, luego a 20 MMm3/día y más tarde a 30 MMm3/día. COSTO: 680 MMU$S, 180 MMU$S y 180 MMU$S respectivamente.

•GASODUCTO PATAGÓNICO – Cómodoro Rivadavia a Cordillera (Neuquen, Rio Negro y Chubut) - + 1 millón m3 día – 65.7 MM U$S –

Escenario 1: se supone que con las expansiones previstas se garantizaría el transporte hasta el año 2015. Allí se genera un déficit de 30 MM M3 día hasta el año 2020. Su

cobertura requiere 1400 MMU$S adicionales de inversión.

ESCENARIO CRECIMIENTO I – 3% -

PRECIOS MENORES Y MAYORES

ESTIMACIÓN GOBIERNO ---------- 2090 MM U$S

INVERSIÓN EXTRA ESTIMADA -- 1400 MM U$S

TOTAL------------------------------------- 3490 MM U$S

26

Obras para incrementar la capacidad de TransporteObras para incrementar la capacidad de Transporte

Loops TGN 2005

1.8 MMm3/d

US$ 62.5 / m3/d

Loops TGS 2005

2.9 MMm3/d

US$ 77.6 / m3/d

Gasoducto del Noreste

20 MMm3/d

US$ 53.5 / m3/d

San Martín II (Loops TGS)

5/8 MMm3/d

US$ ? / m3/d

27

INVERSIÓN EN GAS NATURAL

DISTRIBUCIÓN:Conforme las estadísticas se considera un costo histórico

promedio por usuario de U$S 780. Se estima una demanda potencial de 2.200.000 nuevos usuarios.

Se supone la siguiente incorporación de usuarios:

AÑOSAÑOS Nuevos Nuevos usuarios por usuarios por

añoaño

2005-20082005-2008 100.000100.000

2009-20152009-2015 214.000214.000

2016-20202016-2020 6.0006.000

ESCENARIO CRECIMIENTO I – 3% -

PRECIOS MENORES Y MAYORES

Inversión en distribución

0

50.000

100.000

150.000

200.000

2003

2005

2007

2009

2011

2013

2015

2017

2019

Mil

lon

es d

e U

$S

1.714 MMU$

28

INVERSIÓN EN ENERGÍA ELÉCTRICAESCENARIO DE CRECIMIENTO - I - 3% -PRECIOS DE GAS MENORES

GENERACIÓN:

•TOTAL Estimadas –------------------------------------------------- 5.424 MMU$S --------12.053MW

•ATUCHA II –---------------------------------------------------------- 472 MM U$S ---------- 690 MW

•YACYRETÁ –2006 elevación cota de 76 m a 78 m ------- 190.4 MM U$S --------- 350 MW

•YACYRETÁ – 2007 elevación cota de 78 m a 80.5 m ---- 164.3 MM U$S --------- 200 MW

•YACYRETÁ – 2008 elevación cota de 80.5 m a 83 m ---- 191.7 MM U$S --------- 850 MW

•Reparación 2º transformador de la C.H. RIO GRANDE ---- 2.23 MM U$S --------- 370 MW

•CICLO COMBINADO ------------------------------------------------- 720 MM U$S ------- 1.600 MW

Gobierno Nacional

TOTAL -------------------------------------------------- 7.164,6 MMU$S ---- 16.113 MW

Inversiones Necesarias en Generación Eléctrica

0

100

200

300

400

500

600

700

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Mill

on

es

de

U$

S

29

ESCENARIO DE CRECIMIENTO - I - 3% -PRECIOS DE GAS MENORES

INVERSIÓN EN ENERGÍA ELÉCTRICA

TRANSMISIÓN:

Las inversiones previstas por el Gobierno Nacional alcanzarían para atender la demanda en el presente escenario:

• Línea de 500 Kv Choele Choel – Puerto Madryn --- 77.3 MMU$S

•Ampliación corredor LAT COMAHUE – BUENOS AIRES, tramo CHOELE CHOEL / OLAVARIA - + 300 MW – u$s 13.5 millones – 2005

•Obras de mejora en el Sistema de Interconexión Argentino (SADI) con transformadores, capacitores y shunt – U$S 19.4 millones – mitad en 2004 y mitad en 2005.

•Compensación Shunt en corredor Rincón de Santa María a Salto Grande – NEA a GBAL – Primera Etapa – U$S 6.8 millones – 2006

•LAT 500 Kv – Sistema Transmisión Yaciretá – U$S 100.7 millones – 2008

•Quinta LAT COMAHUE – CUYO – (GRAN MENDOZA – SAN JUAN) – U$S 169 millones – 2008

•LAT 500 Kv – Conexión NOA – NEA; U$S 228.1 millones – 2008

•LAT Puerto Madryn – Pico Truncacdo – Río Gallegos – U$S 251.3 millones – 2008

INVERSIÓN TOTAL: 866.1 MM U$S

30

Línea: MEM-MEMSP

Línea: NOA-NEA

Línea: Minera

Línea: Mza-San Juan

Línea:Comahue-Cuyo

EL PLAN FEDERAL DE TRANSPORTE ELÉCTRICOEL PLAN FEDERAL DE TRANSPORTE ELÉCTRICO

31

DISTRIBUCIÓN:Se estima que para atender la demanda se necesitará entre un 25-

30% adicional de inversión sobre el desembolso total correspondiente a transmisión y generación.

Aproximadamente 2200 MMU$S adicionales.

INVERSIÓN EN ENERGÍA ELÉCTRICAESCENARIO DE CRECIMIENTO - I - 3% -PRECIOS DE GAS MENORES

32

INVERSIÓN EN PETRÓLEO

1.615 MM U$S en Exploración

3.841 MM U$S en Explotación

5.456 MM U$S TOTAL

Inversión en el upstream de petróleo

0100200300400500600700

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Mill

on

es

de

U$

S

Inversion en exploracion Inversion en explotacion

TOTAL DEL PERÍODO

ESCENARIO CRECIMIENTO I – 3% -

PRECIOS MENORES Y MAYORES

33

INVERSIÓN EN PETRÓLEO

Refinación

ESCENARIO CRECIMIENTO I – 3% -

PRECIOS MENORES Y MAYORES

CAPACIDAD DE REFINO AÑO 2003 ----- 33.360 miles de m3 anuales

NECESIDAD DE AUMENTO DE LA CAPACIDAD DE ACUERDO A LA ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA LOCAL: Cuando se agota la capacidad se supone la instalación de una nueva planta de

capacidad de 4900 miles m3/año con un costo de U$S 1500 millones.

INVERSIÓN TOTAL EN REFINACIÓN: 4500 Millones de U$S

Capacidad de refinamiento de petróleo

20.000

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Mile

s d

e m

3

Demanda local Capacidad de refino actual Capacidad de refino c/inversiones

Demanda

Capacidad de refino actual

Capacidad con inversiones

2007

2014

2019

34

RESUMEN DE INVERSIONES

En Millones de U$SGAS UPSTREAM: 6.641

TRANSPORTE: 3.490

DISTRIBUCIÓN: 1.714

ENERGÍA ELÉCTRICA GENERACIÓN: 7.165

TRANSMISIÓN: 866

DISTRIBUCIÓN: 2.200

PETRÓLEO UPSTREAM: 5.456

REFINO: 4.500

TOTAL 32.032

ESCENARIO DE CRECIMIENTO - I - 3% -PRECIOS DE GAS MENORES

35

Derivaciones de estrategia y política energética

36

La energía: rehén del corto La energía: rehén del corto plazoplazo

► EstrategiaEstrategia Eje en el mercado energético regionalEje en el mercado energético regional Nuevos proyectos regionalesNuevos proyectos regionales

► Recomposición de reglasRecomposición de reglas Up Stream: Ley de hidrocarburosUp Stream: Ley de hidrocarburos

► Tema vencimiento de las actuales concesionesTema vencimiento de las actuales concesiones► Nueva oferta exploratoria con foco en las áreas de alto Nueva oferta exploratoria con foco en las áreas de alto

riesgoriesgo

Segmentos regulados: Renegociación de contratosSegmentos regulados: Renegociación de contratos► Transporte y distribución de gasTransporte y distribución de gas► Transporte y distribución eléctricaTransporte y distribución eléctrica

37

La energía: rehén del corto La energía: rehén del corto plazoplazo

►Recomposición de preciosRecomposición de precios Precio del Gas Natural: referencia regionalPrecio del Gas Natural: referencia regional Precio del crudo y derivados: referencias Precio del crudo y derivados: referencias

internacionales.internacionales. Precio de la electricidad mayorista: Precio de la electricidad mayorista:

retorno al sistema de precios marginales.retorno al sistema de precios marginales. Precio de los segmentos regulados de Precio de los segmentos regulados de

transporte y distribución: tarifa que transporte y distribución: tarifa que recupere los costos actuales.recupere los costos actuales.

38

La energía: rehén del corto La energía: rehén del corto plazoplazo

►Restablecer fuentes de financiamientoRestablecer fuentes de financiamiento La excepcionalidad de los fideicomisosLa excepcionalidad de los fideicomisos

►Problemas de fondeoProblemas de fondeo►Garantía de recupero con reglas especialesGarantía de recupero con reglas especiales

El financiamiento de organismos El financiamiento de organismos internacionales.internacionales.

El financiamiento en el mercado de El financiamiento en el mercado de capitales domésticocapitales doméstico

39

“Aunque el valor agregado de la energía representa sólo un 5 o 6% del producto, casi todo el restante 95% depende de cómo funciona ese 5%” Robert Samuelson