Junto con:

Con el apoyo de:

IV Encuentro Andino de Paz

Contribución de las lenguas indígenas a la

construcción de la paz desde la educación

Sesión 2:

El aporte de la educación formal a la diversidad

lingüística y cultural

Carlos Vargas Tamez

Contribución de las lenguas indígenas a la construcción de la paz desde la educación

IV Encuentro Andino de Paz

Jefe de la Unidad de Desarrollo Docente de

la Oficina Regional de Educación para

América Latina y el Caribe de la UNESCO

Sociólogo, magister en educación humanista

y doctor en innovación educativa y

aprendizaje a lo largo de la vida.

Ha trabajado para organizaciones de la

sociedad civil, gobiernos locales y

universidades en México y Europa

Su investigación y publicaciones se centran

en la relación entre la educación, los

derechos humanos y el bienestar.

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Quito, Ecuador3 y 4 de Julio 2019

IV Encuentro Andino de Paz Quito, Ecuador. 3 y 4 de julio de 2019

Conocimientos indígenas y políticas

educativas en América Latina

Carlos Vargas TamezJefe de la Unidad de Desarrollo DocenteOficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe de la UNESCO

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Educación 2030

ODS4. Asegurar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje a

lo largo de la vida para todas las personas

“No dejar a nadie atrás”

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Educación 2030

ODS 4.5 Eliminar las disparidades de

género en la educación y asegurar el acceso en condiciones de igualdad de las personas vulnerables, incluidos los pueblos indígenas, a todos los niveles de la enseñanza y la formación profesional

ODS4.7 Asegurar que todos los

alumnos adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre otras cosas mediante (…) la valoración de la diversidad cultural y la contribución de la cultura al desarrollo sostenible

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Antecedentes

“Repensar el propósito de la educación desde el reconocimiento de la riqueza cultural y la diversidad de cosmovisiones; reconciliando lo universal y lo particular”

2015 2016-2017 2018

Primer taller conencargados de desarrollar políticas educativas en contextos interculturales de América Latina

Segundo taller Diversidad y calidad en la educación para todos y todas a lo largo de la vida. Estudios de caso:

Bolivia, Ecuador y Perú

2019

Tercer taller regional “Hacia un diálogo de saberes”

Estudios de caso: Bolivia, Chile, Ecuador, Guatemala, México y Perú

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Replantear la educación y el ODS 4 suponen:

Contrarrestar el discurso dominante sobre la educación y eldesarrollo a través de la reafirmación de una visión humanista eintegrada de ambos

Recontextualizar los principios fundacionales para la gobernanzade la educación, en particular el principio de la educación comoun bien público.

Colocar las necesidades, deseos y aspiraciones de los grupos más vulnerables y marginados en el centro de las decisiones de política pública, en un ejercicio de justicia y para rectificar su histórica condición subalterna.

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• Enfoques teóricos

• Marcos normativos y políticas interculturales

• Prácticas relevantes

• Desafíos, retos y recomendaciones

Conocimientos indígenas y políticas educativas en América Latina

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Alternativa epistémica

• Complejizar y enriquecer las concepciones, prácticas y políticas educativas de la región

• Formas alternativas de pensar la educación y el conocimiento (la modernidad y la racionalidad técnico-científica)

• Reconocimiento y legitimación del conocimiento indígena (descolonizar el saber)

• Trascender el folklor y las políticas focalizadas

• Promover un auténtico diálogo entre culturas y saberes

• Enriquecer las políticas y prácticas educativas haciéndolas más incluyentes

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Evolución de los programas

• Perspectiva civilizatoria (castellanizar)

• Alfabetización y cultura indígena

• Luchas por el acceso y derecho a la educación

• Fracaso del proyecto homogeneizador (mayor exclusión y pobreza)

• Necesidad de alternativas interculturales

• Institucionalización de la EIB

• Vice-ministerios

• Secretarías

• Coordinaciones

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Modelos y programas interculturales

• Bolivia

– Modelo Educativo Socio-Comunitario Productivo

– Interculturalidad (hasta la educación superior) y descolonización

– Instituto Plurinacional de Estudio de Lenguas y Culturas(IPELC) del Estado Plurinacional de Bolivia

– Los nidos bilingües son espacios de encuentro intergeneracional y comunitario

– Universidad Indígena Boliviana Aymara Tupac Katari

– Currículos regionalizados

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Experiencias e iniciativas

• Chile

• Sector de Lengua Indígena en el marco del Sistema de Educación Intercultural Bilingüe. Implementado desde 2009, es el primer espacio ganado por los pueblos indígenas en el currículum nacional chileno.

• Decreto 301 en 2017, que regula la figura de las y los educadores tradicionales que trabajan en la asignatura de Lengua Indígena.

• La Academia Nacional de la Lengua Aymara, TIC (Kimeltuwe) e internados lingüísticos.

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Experiencias e iniciativas

• Ecuador

– De la educación bicultural al Modelo de Educación Intercultural Bilingüe

– El Buen Vivir, interculturalidad y plurinacionalidad

– Calendarios vivenciales educativos comunitarios de las Nacionalidades

– Mingas por la educación

– Festival de lectura en lenguas de las Nacionalidades

– Unidades Educativas Interculturales Bilingües

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Experiencias e iniciativas

• Guatemala

• Asociación de Centros Educativos Mayas (ACEM).

• Producción de materiales textuales en idiomas

• Programa de Lectoescritura Jardín de Letras (Kotz’i’j tz’ib’),

• México

• DGEIB- Asignatura de Lengua y Cultura Indígena para nivel secundario, bachillerato intercultural, universidades interculturales

• Alfabetización en lengua materna

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Experiencias e iniciativas

• Perú

– De la educación del campesinado a la educación intercultural bilingüe

– Carácter político, tendiente a eliminar las asimetrías de poder

– Calendarios vivenciales,

– Centros de Formación de Docentes Bilingües e Interculturales (Amazonía Peruana)

– Comisión Nacional de Educación Intercultural y Bilingüe (CONEIB)

– Encuentro Nacional Tinkuy Escolar (ferias de aprendizaje)

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¿Qué facilitó la transición?

• Nuevos reclamos de los pueblos indígenas: ciudadanía e identidad

• Fracaso del modelo áulico, textual y monolingüe

• Esfuerzos de sistematización, diseminación e intercambio de prácticas

• Generación de políticas participativas

• Estructuras administrativas

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Desafíos y retos

• Mayor conocimiento de los pueblos indígenas

– Trascender el estereotipo: diversidad

• Investigación sobre saberes y conocimientos

– Con y no sobre los pueblos indígenas

• Trabajo docente (y decente)

– Condiciones laborales y formación

• Incompatibilidades

– Meritocracia y estandarización (evaluación)

– Definiciones estáticas (educación básica)

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Desafíos y retos cont.

• Género y roles sociales

– Cuidados, hogar y oficios/saberes

• Acumulación de la desventaja

– Ruralidad, género, discapacidad

• Condiciones del diálogo

– Respeto y autonomía

– Legitimación

– Deconstrucción de privilegios

– Explorar cosmovisiones

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a. Recuperar y valorar los conocimientos indígenas desde una perspectiva decomplementariedad en sociedades pluriculturales e interculturales.

b. Reconocer sus aportes en diversos ámbitos del conocimiento, su relación con lanaturaleza, las formas de organización social y comunitaria.

c. Promover políticas de investigación, documentación y profundización de losconocimientos indígenas a través de metodologías y prácticas comunitariaspropias de los pueblos y desde sus lenguas.

1. Avanzar hacia diálogos epistémicos con conocimientos indígenas en educación:

Recomendaciones

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a. Participación vinculante y protagónica de los pueblos indígenas en la definición e implementación de políticas educativas.

b. Fortalecer la formación docente intercultural, con participación de la familia y la comunidad.

c. Asegurar procesos de formación pertinentes y relevantes, certificar su trabajo y dignificar sus salarios

d. Promover el desarrollo de currículos autónomos, regionalizados y descolonizadores.

2. Incorporación de las distintas cosmovisiones como premisa de la interculturalidad:

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a. La investigación desde la cosmovisión de los pueblos y mujeres indígenas sobre la situación de desigualdad de género, sexualidad y diversidad sexual.

b. Mecanismos institucionales de reconocimiento, certificación, derechos de autoría y propiedad intelectual para los saberes y conocimientos adquiridos e investigados por mujeres indígenas.

c. Acceso a una educación de calidad en todos los niveles y promover la participación de mujeres indígenas en cargos de jefatura y decisión política.

d. prevención contra cualquier tipo de discriminación y violencia hacia las niñas y mujeres indígenas.

3. Avanzar en equidad de género e inclusión:

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a. Crear y robustecer entidades dedicadas a la investigación y promoción de las lenguas indígenas.b. Implementar políticas lingüísticas desde las comunidades y monitorear los procesos de

enseñanza y formación de profesores de lenguas indígenas. c. Promover el uso de las lenguas indígenas en todas las instituciones y servicios públicos y

privados. d. Avanzar jurídicamente en políticas de reconocimiento, difusión y valoración de las lenguas

indígenas.e. Promover la generación de materiales y libros en lenguas indígenas. f. Desarrollar un marco común de referencia para la enseñanza de lenguas indígenas en América

Latina, atendiendo a las realidades locales.

4. Fortalecer el compromiso de los Estados con la promoción de políticas públicas de revitalización y fomento de las lenguas indígenas:

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Carlos Vargas Tamez

Oficina Regional de Educación para América Latina y el Caribe de la UNESCO

c.vargas-tamez@unesco.org

¡Muchas gracias!