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Vitoria, 21 de Mayo de 2010
Inventario del Patrimonio
Natural y la Biodiversidad
Ley 42 / 2007 de Patrimonio Natural y la Biodiversidad
Las cuatro ideas básicas
• Conocimiento
• Armonización
• Difusión
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Generar: basado en el rigor científico técnico
Canalizar: científico
Conjuntos de datos básicos
Modelos de datos consensuados
Lista Patrón
Base para las políticas
Educar / sensibilizar
Generar nuevo conocimiento
Sinergias
Vitoria, 21 de Mayo de 2010
La oportunidad ¿es nueva?, ¿es ahora?
Marco Legislativo
El Inventario Estatal del Patrimonio Natural y la
Biodiversidad
Puesta en marcha: Plan de trabajo
Perspectivas de futuro, Metas
Contenidos
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Convenios Internacionales
Convenio de Diversidad Biológica Convenio Internacional de Ramsar
Convenio de Barcelona / Convenio de OSPAR
Convenio de lucha contra la desertificación
…
Directivas Europeas
Red Natura 2000 (Directiva Hábitat y Directiva Aves)
2007/2/CE, INSPIRE
Sistema de información compartida Europea, SEIS ¿Regl/Directiva?
…
Legislación básica estatal
Ley 43/2003 de Montes
Ley 42/2007 del Patrimonio Natural y de la Biodiversida
Ley 27/2006 … de acceso a la información en materia de medio ambiente
…
Marco Legislativo
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Convenio de Diversidad Biológica
• Artículo 7: Identificación y Seguimiento
• Identificar los componentes de la diversidad biológica
• Identificar los procesos y actividades con efectos negativos
Seguimiento
• Mantendrá y organizará los datos derivados de la identificación y el seguimiento
• Artículo 18: Cooperación Científica y Técnica
• Creación de un mecanismo de facilitación para promover y
facilitar la cooperación científica y técnica.
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Principios: INSPIRE - SEIS
• Recoger los datos de una sola vez
• Conservarlos en el nivel mas adecuado
• Compartir la información recogida en un ámbito con los demás
Niveles
• Hacer posible combinar la información procedente de fuentes
diversas
• Accesible:
• fáciles de interpretar
• Visualizados de un modo sencillo
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Conclusiones del Consejo (Medio Ambiente)
15 de marzo de 2010
• Entre las principales razones reconocidas para no
alcanzar los objetivos de la UE para 2010 están:
• Conocimientos científicos insuficientes
• Lagunas de información
• Carencias en la comunicación y la educación destinadas a mejorar la
concienciación sobre la biodiversidad
• Aplicación incompleta de determinados instrumentos jurídicos
• Integración incompleta y escasa en las políticas sectoriales
• Financiación insuficiente
• Ausencia de instrumentos adicionales orientados a problemas
específicos (especies exóticas invasoras)
Vitoria, 21 de Mayo de 2010
La oportunidad ¿es nueva?, ¿es ahora?
Marco Legislativo
El Inventario Estatal del Patrimonio Natural y la
Biodiversidad
Puesta en marcha: Plan de trabajo
Perspectivas de futuro, Metas
Contenidos
Vitoria, 21 de Mayo de 2010
Título I : Ley del Patrimonio
Instrumentos para el conocimiento y la planificación del
patrimonio natural y de la biodiversidad
• Cap I: Inventario Español del Patrimonio Natural y de
la Biodiversidad
• Cap II: Plan Estratégico Estatal del PNyB
• Cap III: PORN
Art. 9: Objetivos y contenido del IEPNB
Art. 10: Sistema de indicadores
Art. 11: Informe sobre el estado del Patrimonio
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Estructura del borrador de Real Decreto
• Exposición de motivos
• Capitulo I: Disposiciones generales
• Definiciones de carácter técnico
• Principios: Basados en el acervo legislativo
• Capitulo II: Estructura y contenido
• Objetivo y ámbito territorial
• Instrumentos que integran el IEPNB:
• Capitulo III: Funcionamiento
Elaboración y mantenimiento
Fuentes de Información
• Disposición adicional primera: Comité del Inventario Español del PNyB
• Disposición adicional segunda: Integración progresiva de los componentes
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Anexos
I.- Componentes prioritarios Referencia para el resto de los componentes y base de estadísticas e
informes nacionales
II.- Componentes fundamentales
III.- Descripción de los componentes del Inv. • Contenido
• Estructura
• Periodicidad de actualización
• Marco jurídico
• Otra información relevante
IV.- Áreas Temáticas del Sistema de Indicadores
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Objetivos
Difundir valores del
PNB
a la sociedad
Fundamentar
políticas de
conservación
gestión y
uso sostenible
Cumplir los
compromisos
internacionales
IEPNB
SISTEMA
INTEGRADO DE
INFORMACIÓN Voluntarios
VA
LID
AC
IÓN
Ciudadanos
VA
LID
AC
IÓN
Org. Cintífico
VA
LID
AC
IÓN
Instrumentos
Sistema de
indicadores
Informe
Componentes
Fuentes
CCAA
Órganos Competentes
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Componentes del IEPNB Ley 42/2007
1.º El Catálogo Español de Hábitats en Peligro de Desaparición.
2.º El Listado de SP Silvestres en Régimen de Protección Especial incluyendo el
Catálogo Español de Especies Silvestres Amenazadas.
3.º El catálogo español de especies exóticas invasoras.
4.º El Inventario Español de ENP, Red Natura 2000 y Áreas protegidas por
instrumentos internacionales.
5.º El Inventario y la Estadística Forestal Española.
6.º El Inventario Español de Bancos de Material Genético referido sp silvestres
7.º El Inventario Español de Caza y Pesca.
8.º El Inventario Español de Parques Zoológicos.
9.º El Inventario Español de los Conocimientos Tradicionales relativos al
patrimonio natural y la biodiversidad.
10.º Un Inventario de Lugares de Interés Geológico representativo, de al menos,
las unidades y contextos geológicos recogidos en el Anexo VIII.
11.º Un Inventario Español de Hábitats y Especies marinos.
12.º Inventario Español de Zonas Húmedas.
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Ley 43/2003 (artículo 28): Estadística forestal española
a) El Inventario forestal nacional y su correspondiente Mapa forestal de España.
b) El Inventario nacional de erosión de suelos.
c) Repoblaciones y otras actividades forestales.
d) Relación de montes ordenados.
e) Producción forestal y actividades industriales forestales.
f) Incendios forestales.
g) Seguimiento de la interacción de los montes y el medio ambiente.
h) Caracterización del territorio forestal incluido en la Red Natura 2000.
i) La diversidad biológica de los montes de España.
j) Estado de protección y conservación de los principales ecosistemas forestales
españoles y efectos del cambio climático en los mismos.
k) La percepción social de los montes.
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Componentes del IEPNB. Borrador de R.D.
Materias Componentes Anexos
Catálogo Español de hábitat en peligro de desaparición Anexo II
Inventario Español de Hábitat Marinos (*) Anexo I
Inventario Español de Hábitat Terrestres (*) Anexo I
Inventario Español de Zonas Húmedas Anexo II
Inventario de paisajes Anexo II
Mapa Forestal de España Anexo II
Inventario Español de Especies Terrestres (*) Anexo I
Inventario Español de Especies Marinas (*) Anexo I
Listado de SP Silvestres en Régimen de Protección Especial y el Catálogo Español de SP Silvestres Amenazadas Anexo II
Inventario Español de Bancos de Material Biológico y Genético referido a especies silvestres Anexo II
Inventario Español de Parques Zoológicos Anexo II
Registro y catálogo nacional de materiales de base para la producción de material forestal de reproducción Anexo II
Inventario Español de Caza y Pesca Anexo II
Inventario Español de los Conocimientos Tradicionales Anexo II
Inventario Forestal Nacional (*) Anexo I
Mapa de suelos del Programa de Lucha contra la desertificación en el Mediterráneo Anexo II
Otros componentes de la Estadística Forestal Española (*) Anexo I
Dominio público hidráulico Anexo II
Dominio público marítimo-terrestre Anexo II
Inventario de Espacios Naturales Protegidos, RN2000 y áreas protegidas por instrumentos internacionales (*) Anexo I
Inventario Español de lugares de interés geológico Anexo II
Inventario Español de Patrimonios Forestales. Catálogo de montes de utilidad pública (*) Anexo I
Red de vías pecuarias Anexo II
Zonas de Alto Riesgo de Incendio Anexo II
Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras. Anexo II
Daños Forestales. Redes nivel I y II Anexo II
Estadística General de Incendios forestales (*) Anexo I
Inventario Nacional de Erosión de Suelos (INES) * Anexo I
Red de Estaciones Experimentales de Seguimiento de la Erosión y la Desertificación (RESEL). Anexo II
Registro Estatal de Infractores de Caza y Pesca Anexo II
Espacios Protefidos y/o
de intereés
Efectos negativos
sobre el Patrimonio
natrual y la
biodiversidad
Ecosistemas
Fauna y Flora
Recursos Genéticos
Recursos Naturales
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Inventario Español de ENP, RN2000 y
AAPP por instrumentos internacionales
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Inventario Español de Especies Terrestres
582.000 Registros
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Distribución de
Algyroides marchi
(lagartija de valverde)
Distribución de
Aquila adalberti
(aguila imperial)
Distribución de
Canis lupus
(lobo)
Distribución de
Macromia splendens
(libélula)
Distribución de
Oncorhynchus
Mykiss
(trucha arcoiris)
Distribución de
Rana iberica
Distribución de
Culcita macrocarpa
(helecho)
Inventario Español de Especies Terrestres
Mapa Forestal de España
Pinus pinaster
MFE400
Pinus pinaster
MFE50
Pinus pinaster
MFE200
184 sp. arbóreas 135 sp. arbustivas
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Inventario Nacional de Erosión de Suelos
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El Banco de Datos de la Biodiversidad
1985 Sistema de Información Forestal Nacional (SINFONA)
1995 Banco de datos de la naturaleza
2004 Banco de datos de la biodiversidad
2007 Inventario del Patrimonio Natural y la Biodiversidad
Sistema Integrado de información
Comunidades
Autónomas
Estatal
UE
UN
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IDENAT
Es como una infraestructura
de carreteras que hace posible
conectar diferentes lugares;
una IDE conecta datos
localizados
de diferentes fuentes
Los datos son
fáciles de localizar
y acceder
por los usuarios
Componentes:
Marco
Institucional
Estándar
Técnicos
Datos
principales
Servicios de
Información
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La oportunidad ¿es nueva?, ¿es ahora?
Marco Legislativo
El Inventario Estatal del Patrimonio Natural y la
Biodiversidad
Puesta en marcha: Plan de trabajo
Perspectivas de futuro, Metas
Contenidos
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Plan de trabajo: Inventario del PN y la Biodiversidad
Procedimiento Jurídico-Administrativo
Puesta en marcha del Comité del Inventario
Componentes
• Catálogo de componentes/temas
• Proyectos Piloto:
• Inventario de Espacios Naturales, Red Natura 2000 y
Convenios Internacionales
• Inventario Forestal Nacional
Sistema de Indicadores
Difusión
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Proyecto piloto: AAPP ¿Por qué?
• Directiva INSPIRE Anexo I: Áreas Protegidas
• 17 de marzo de 2009 aprobado el texto por CSG envío SGT Fomento
Calendario
2009 Adopción de las Especificaciones Técnicas (RI)
19 dic 2008: Envío del borrador de RI Áreas protegidas a LMO/SDCI
20 feb 2009: Fin de envío Comentarios
• Metadatos:
Anexo I: x + 2 x = Reg. 1205/2008.(2/12/2008) Comisión 2010
• Datos:
Anexo I: x + 2 x = 11/12/2009 (borrador) 2012
• SEIS ¿Directiva?
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Temas competencia de la DG
• Anexo I
• Áreas Protegidas
• Anexo II
• Cubierta Terrestre
• Anexo III
• Suelo: Erosión
• Uso del suelo
• Riesgos naturales: Incendios
• Instalaciones de observación del medio ambiente
• Regiones biogeográficas
• Hábitat y biotopos
• Distribución de las especies
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INVENTARIO DE ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS,
RED NATURA Y CONVENIOS INTERNACIONALES
B.D.
CDDA ENP
LIC
ZEPA
CONVENIOS
INTERNACIONALES
RED NATURA 2000 B.D.
CNTRYES
OSPAR
MAB
ZEPIM
RAMSAR
FICHAS
¿B.D.?
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Datos espaciales. Anexo I de Inspire
• Accesible vía Internet
• Mediante protocolos y especificaciones NORMALIZADAS
• ARMONIZADO
• Comparables:
• Atributos normalizados
• Modelos de datos
• Consistentes Geométricamente:
• Estructuras topológicas
• Exactitud/Resolución
• Superposición geométrica
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Common Database on Designated Areas
CDDA
Flujo de Datos prioritario de EIONET La información es utilizada por la AEMA en el conjunto de indicadores
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ACTUALIZACION DEL CDDA
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ACTUALIZACIÓN DEL CDDA (Marzo de 2009)
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NÚMERO DE ARCHIVOS SUMINISTRADOS POR LAS
COMUNIDADES AUTÓNOMAS
Actualización de datos geográficos
53 ficheros
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Andalucía
Valencia
Extremadura
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Difusión
Informe anual
• Estado del Patrimonio Natural y la Biodiversidad en el año 2009
Sistema de indicadores
Expresar de forma sintética sus resultados
Transmitirlos al conjunto de la sociedad
Incorporarlos en los procesos de toma de decisiones
Análisis de las obligaciones existentes:
• SEBI 2010
• Desarrollo Rural (PDR)
• Estrategia Española de desarrollo Sostenible
• Criterios e indicadores de gestión forestal sostenible (MCPFE)
• …
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DIFUSION DE LA INFORMACIÓN
DESCARGA WEB
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DIFUSION DE LA INFORMACIÓN
VISORES WMS
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Difusión: inclusión en otros sectores
RED NATURA EN SIGPAC
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Quienes Somos
Marco Legislativo
El Inventario Estatal del Patrimonio Natural y la
Biodiversidad
Puesta en marcha: Plan de trabajo
Perspectivas de futuro, Metas
Contenidos
Trabajar según los requisitos de la UE
Centros de Datos de Medio Ambiente
EUROSTAT: En 2017 la estadística europea podrá combinar datos producidos por
diferentes fuentes.
Podremos utilizar conjuntamente datos procedentes de
Fuentes tradicionales: Administraciones
Proveedores privados y negocios
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• Compartir los costes de la obtención de información de forma que el ahorro
conseguido al evitar duplicidades de esfuerzos revierta en una mejor calidad
y actualización de la información obtenida
• Racionalización de los requisitos de información previstos en la legislación
temática medioambiental
• Establecer unos procedimientos simples
• Modernización tecnológica: utilización de las TIC
• Documentar la información: METADATOS
• Armonización/ Integración de los modelos de datos consensuados
• Conceptualmente
• Bases de datos comparables (Lista patrón de especies)
• Datos Geográficos consistentes geométricamente
RETOS: Puesta en marcha del IEPNB
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Blanca Ruiz Franco
• bdatos@mma.es
• brfranco@mma.es
• Telf: 91.749 3965
• http://www.mma.es/portal/secciones/biodiversidad/banco_datos/