Post on 27-May-2020
INTERVENCIÓ INTEGRAL DE L’ADMINISTRACIÓ AMBIENTAL
LEGISLACIÓ APLICABLE
� Decret 114/1988, de 7 d’abril, d’avaluació d’impacte ambiental.
� Llei 3/1998, de 27 de febrer, de la intervenció integral del’Administració ambiental.
� Decret 136/1999, de 18 de maig, que aprova el Reglament dedesenvolupament de la Llei 3/1998.
� Decret 143/2003, de 10 de juny, de modificació del Decret 136/1999(Adaptació d’annexos).
� Llei 4/2004, d’1 de juliol, reguladora del procés d’adequació de lesactivitats d’incidència ambiental al que estableix la Llei 3/1998.
FINALITATS DE LA LLEI 3/1998
� Assolir un nivell alt de protecció de les persones i del mediambient en conjunt.
� Afavorir un desenvolupament sostenible mitjançant unsistema d’intervenció administrativa ambiental queharmonitzi el desenvolupament amb la protecció del mediambient.
� Agilitzar els procediments administratius.
ÀMBIT D’APLICACIÓ
� Les activitats incloses en l’àmbit d’aplicació del reglamentgeneral de desplegament de la llei són les contingudes en elsseus annexos i atenent a la potencialitat de la seva incidènciaseus annexos i atenent a la potencialitat de la seva incidènciasobre el medi ambient, la seguretat i la salut, quedensotmeses:� Les de l’annex I al règim d’autorització ambiental.
� Les de l’annex II al règim de llicència ambiental.
� Les de l’annex III al règim de comunicació o, en el seu cas,de llicència d’obertura d’establiments.
CLASSIFICACIÓ DE LES ACTIVITATS� Les activitats sotmeses als sistemes d’intervenció
administrativa regulats en el reglament general dedesenvolupament de la llei 3/1998, es classifiquen en:
a) Industrialsa) Industrials
b) Mineres
c) Agrícoles i ramaderes
d) Energètiques
e) Comercials i de serveis
f) Recreatives, espectacles i d’oci
g) Gestió de residus
GRUPS DE LES ACTIVITATS� Cada annex dels tres on s’inclouen les activitats sotmeses a aquest
reglament, s’estructura en els mateixos dotze grups d’activitats. Aquestsgrups es desenvolupen fins a tres nivells de desagregació quan aquestgrau és necessari per tal d’identificar clarament l’activitat.
1) Energia
2) Mineria
3) Producció i transformació de metalls
4) Indústries minerals i de la construcció
5) Indústria química
6) Indústria tèxtil, de la pell i cuirs
7) Indústria alimentària i del tabac
8) Indústria de la fusta, del suro i dels mobles
9) Indústria del paper
10) Gestió de residus
11) Activitats agroindustrials i ramaderes
12) Altres activitats
ESTRUCTURA DE LA LLEI 3/98
INTERVENCIÓ INTEGRADA
RÈGIM D’AUTORITZACIÓ RÈGIM DE LLICÈNCIA RÈGIM DE COMUNICACIÓ
GENERALITAT AJUNTAMENTInforme vinculant Annex I
RÈGIM D’AUTORITZACIÓ AMBIENTAL
RÈGIM DE LLICÈNCIA AMBIENTAL
RÈGIM DE COMUNICACIÓ O LLICÈNCIA D’OBERTURA
< 6 mesos Informe vinculant Annex II.1 < 4 mesos < 1/2 mes
Activitats amb incidència ambiental elevada,
o risc accident, incendi o insalubritat greu
(Annex I)
Activitats amb incidència ambiental moderada
(Annex II)
Annex II.1: Intervenció Generalitat Annex II.2: Exclusiu municipal
Activitats amb incidència ambiental baixa
(Annex III)
Llic. d’obertura per determinades activitats reglamentades al municipi
BASE DADES AMBIENTAL
GENERALITAT
RÈGIM D’AUTORITZACIÓ AMBIENTAL
SOL·LICITUD D’AUTORITZACIÓ AMBIENTAL 1
ON ES PRESENTA� A l’Ajuntament on es pretengui implantar l’activitat o a
qualsevol altre registre de l’Adminitració pública.
EN QUINA FORMA� Per triplicat exemplar.
ENTRADA A L’OGAU� L’Ajuntament ha de donar trasllat a l’OGAU, en el termini de
5 dies, la documentació presentada pel sol·licitant.
SOL·LICITUD D’AUTORITZACIÓ AMBIENTAL 2DOCUMENTACIÓ A ADJUNTAR AMB LA SOL·LICITUD
� Projecte bàsic� Estudi d’impacte ambiental, si s’escau.� La documentació que sigui preceptiva, d’acord amb la normativa en vigor, en
els aspectes de prevenció d’incendis, d’accidents greus i de protecció de laels aspectes de prevenció d’incendis, d’accidents greus i de protecció de lasalut.
� La certificació de compatibilitat del projecte amb el planejament urbanístic.� L’acreditació de la qualitat del sòl i la seva compatibilitat per a l’exercici de
l’activitat.� El nom de la persona responsable de l’execució del projecte.� La declaració de dades que, a criteri del sol·licitant, gaudeixin de
confidencialitat emparada per norma amb rang de llei.� Qualsevol altra documentació que s’exigeixi per la legislació vigent.
SOL·LICITUD D’AUTORITZACIÓ AMBIENTAL 3DOCUMENTACIÓ A ADJUNTAR
CERTIFICACIÓ DE COMPATIBILITAT AMB EL PLANEJAMENT URBANÍSTIC
� Plànol d’emplaçament de l’activitat projectada que permeti unaidentificació indubitada de la finca.identificació indubitada de la finca.
� Memòria descriptiva de l’activitat projectada que expliciti la sevanaturalesa i principals característiques.
� Necessitats d’ús i aprofitament del sòl i del subsòl.� Requeriments de l’activitat respecte als serveis públics municipals.� El termini d’expedició serà d’1 mes des de la data de sol·licitud.
SOL·LICITUD D’AUTORITZACIÓ AMBIENTAL 4DOCUMENTACIÓ A ADJUNTARACREDITACIÓ DE LA QUALITAT DEL SÒL I COMPATIBILITATPER A L’EXERCICI DE L’ACTIVITAT� L’acreditació es realitza mitjançant un estudi geològic que justifiqui
l’idoneïtat del projecte.� L’estudi ha de contenir:� L’estudi ha de contenir:
1. Una descripció de la metodologia emprada per al reconeixement del terreny.
2. La caracterització litològica i estructural dels materials.
3. La identificació dels nivells d’aigua.La presentació de l’estudi geològic no serà necessària quan les dades referenciades en el puntanterior es continguin en el projecte tècnic que acompanya la sol·licitud o bé es tracti de laprimera ocupació del sòl en un polígon industrial que conti amb una avaluació geològicasuficient.
SOL·LICITUD D’AUTORITZACIÓ AMBIENTAL 5DOCUMENTACIÓ A ADJUNTARDOCUMENT ACREDITATIU DEL RESPONSABLE DEL’EXECUCIÓ TÈCNICA� El document acreditatiu de la designació, per part del titular� El document acreditatiu de la designació, per part del titular
de l’activitat, de la persona que assumirà la responsabilitattècnica de l’execució del projecte i que expedirà la certificacióacreditativa de l’adequació de l’activitat i de les instal·lacions al’autorització o llicència atorgades constarà de les següentsdades:
1. El nom de la persona designada2. La seva titulació professional3. La seva adreça
SOL·LICITUD D’AUTORITZACIÓ AMBIENTAL 6DOCUMENTACIÓ A ADJUNTARDECLARACIÓ DE CONFIDENCIALITAT
� El titular de l’activitat mitjançant declaració, pot expressar� El titular de l’activitat mitjançant declaració, pot expressaraquelles dades contingudes en el projecte tècnic i de la restade documentació complementària que s’acompanya a lasol·licitud d’autorització o de llicència ambiental que, segons elseu criteri, gaudeixen de confidencialitat. En la declaració had’expressar la norma, amb rang de Llei, que empara laconfidencialitat de les dades.
RÈGIM D’AUTORITZACIÓ AMBIENTALRÈGIM D’AUTORITZACIÓ AMBIENTALPROCEDIMENT
PROCEDIMENTRÈGIM DE L’AUTORITZACIÓ AMBIENTAL (ANNEX I)
PRESENTACIÓ DE LA SOL·LICITUD� Al registre de l’Ajuntament
TRAMESA DE LA DOCUMENTACIÓ A LA OGAU� En 5 dies� En 5 dies
ESMENA DE LA SOL·LICITUD� Si és el cas, 10 dies
SUFICIÈNCIA DEL PROJECTE� Valoració per part de la Ponència Ambiental i altres òrgans d’avaluació (15 dies)
INFORMACIÓ PÚBLICA I VEÏNAL (NOTIFICACIÓ)� OGAU / Ajuntament
PROCEDIMENTRÈGIM DE L’AUTORITZACIÓ AMBIENTAL (ANNEX I)
INFORMES PRECEPTIUS� Ajunt: 2 mesos; Generalitat: prevenció incendis, accidents greus, protecció de la
salut (3 mesos), altres (15 dies); (si no s’emeten, s’entenen favorables)
AVALUACIÓ AMBIENTAL I DIA, SI S’ESCAU� Ponència Ambiental� Ponència Ambiental
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ I AL·LEGACIONS (TRÀMIT D’AUDIÈNCIA)� Notificació de la OGAU a l’interessat
RESOLUCIÓ� Conseller de Medi Ambient
NOTIFICACIÓ� Es fa a través de l’Ajuntament (10 dies)
PROCEDIMENTAVALUACIÓ D’IMPACTE AMBIENTAL
PROCEDIMENT� Integrat en el procediment d’autorització ambiental o de llicència ambiental
DOCUMENTACIÓDOCUMENTACIÓ� Estudi d’impacte ambiental
EXCLUSIONS� Projectes adoptats per actes legislatius concrets i les excloses expressament pel
Govern
PUBLICACIÓ� DOGC
PROCEDIMENTRÈGIM DE L’AUTORITZACIÓ AMBIENTAL (ANNEX I)
CONTINGUT DE L’AUTORITZACIÓ AMBIENTAL
� Valors límits de contaminants� Valors límits de contaminants� Sistemes de tractament i control de les emissions� Mesures relatives al funcionament anormals (posada en marxa, tancament, etc)� Mesures de protecció del sòl i de les aigües subterrànies i la gestió dels residus� Mesures de minimització de la contaminació a llarga distància� Mesures de garantia sobre les obligacions derivades de l’exercici de l’activitat� Qualsevol altra condició per tal de protegir el medi ambient� Mesures relatives a la prevenció d’incendis, accidents greus i protecció de la salut� Les determinacions establertes pel municipi, sobre aspectes de la seva
competència
RÈGIM D’AUTORITZACIÓ AMBIENTALRÈGIM D’AUTORITZACIÓ AMBIENTAL
SOL·LICITUD D’AUTORITZACIÓ AMBIENTAL 1
ON ES PRESENTA� A l’Ajuntament on es pretengui implantar l’activitat o a
qualsevol altre registre de l’Administració públicaqualsevol altre registre de l’Administració pública
EN QUINA FORMA� Per triplicat exemplar
TRÀMIT INICIAL� L’Ajuntament trasllada
• A l’OGAU per activitats de l’Annex II.1
• Al Consell Comarcal per activitats de l’AnnexII.2
SOL·LICITUD DE LLICÈNCIA AMBIENTAL 2
DOCUMENTACIÓ A ADJUNTAR AMB LA SOL·LICITUD
� Projecte bàsic� La documentació que sigui preceptiva en els aspectes de� La documentació que sigui preceptiva en els aspectes de
prevenció d’incendis i de protecció de la salut� La certificació de compatibilitat del projecte amb el planejament
urbanístic� La declaració de dades que, a criteri del sol·licitant, gaudexin de
confidencilitat emparada per norma amb rang de llei� Nom de la persona responsable tècnica de l’execució del projecte� L’estudi d’impacte ambiental, si s’escau� Qualsevol altra documentació que exigeixi la legislació vigent
RÈGIM D’AUTORITZACIÓ AMBIENTALRÈGIM D’AUTORITZACIÓ AMBIENTALPROCEDIMENT
PROCEDIMENTRÈGIM DE LA LLICÈNCIA AMBIENTAL (ANNEX II)
PRESENTACIÓ DE LA SOL·LICITUD� Al registre de l’Ajuntament
ESMENA DE LA SOL·LICITUD� Si és el cas, 10 dies
SUFICIÈNCIA DEL PROJECTE (ACTIVITATS ANNEX II.1)SUFICIÈNCIA DEL PROJECTE (ACTIVITATS ANNEX II.1)� Valoració per part de la Ponència Ambiental i altres òrgans d’avaluació (15 dies)
INFORMACIÓ PÚBLICA I VEÏNAL (NOTIFICACIÓ)� 20 i 10 dies, respectivament
TRAMESA DE LES AL·LEGACIONS A LA OGAU (ACTIVITATS ANNEX II.1)� Transcorregut el periode d’informació pública
INFORMES DEPARTAMENTS DE GOVERNACIÓ, SANITAT I AGRICULTURA� L’OGAU els demana i han de ser emesos en 1 mes (prevenció incendis, protecció de la
salut, sanitat animal)
PROCEDIMENTRÈGIM DE LA LLICÈNCIA AMBIENTAL (ANNEX II)
AVALUACIÓ AMBIENTAL (ACTIVITATS ANNEX II.1)� En 2 mesos per la Ponència Ambiental i integrar els informes anteriors
TRAMESA DE L’INFORME INTEGRAT A L’AJUNTAMENT (ANNEX II.1)� Vinculant si és desfavorable o imposa mesures
INFORME MUNICIPAL O COMARCAL (ACTIVITATS ANNEX II.2)INFORME MUNICIPAL O COMARCAL (ACTIVITATS ANNEX II.2)� Ajuntaments > 50.000 h o Consells Comarcals per ajuntaments més petits
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ I AL·LEGACIONS� Notificació de l’Ajuntament a l’interessat i Generalitat (II.1) o CC (II.2)
RESOLUCIÓ� Ajuntament
NOTIFICACIÓ� Ajuntament i ho comunica al’òrgan ambiental de la Generalitat /CC
RÈGIM D’AUTORITZACIÓ AMBIENTALRÈGIM D’AUTORITZACIÓ AMBIENTAL
COMUNICACIÓ 1
ON ES PRESENTA� A l’Ajuntament on es pretengui implantar l’activitat o a qualsevol
altre registre de l’Adminitració pública, amb una antelació mínimad’un mes a la data del seu inici.
CLASSIFICACIÓ DE LES ACTIVITATSa) Activitats industrialsb) Ramaderesc) Activitats d’emmagatzematge, comercials i d’hoteleriad) Tallerse) Establiments públics i d’espectacles
COMUNICACIÓ 2
DOCUMENTACIÓ A ADJUNTAR A LA COMUNICACIÓ(ACTIVITATS GRUP A)� Projecte tècnic, amb el contingut següent:a)Dades bàsiques de l’empresa i del centre o establimentb)Memòria justificativa amb informació suficient sobre:
1. Descripció de l’activitat projectada i dels consums (aigua,
c)Informació gràficad)Descripció del medi potencialment afectat per les emissions
1. Descripció de l’activitat projectada i dels consums (aigua,energia, …) previsibles
2. Focus emissors
3. Generació de residus
4. Tècniques de prevenció i sistemes de control d’emissions
5. Sistemes de depuració i correcció
COMUNICACIÓ 3
DOCUMENTACIÓ A ADJUNTAR A LA COMUNICACIÓ(ACTIVITATS GRUP B)
� Informació sobre les característiques de l’activitat
� Pla de gestió de les dejeccions ramaderes i dels residus generats
� Activitats de cria intensiva� Activitat qualificada de nucli zoològic de cria o d’experimentació
COMUNICACIÓ 4
DOCUMENTACIÓ A ADJUNTAR A LA COMUNICACIÓ(ACTIVITATS GRUPS C, D I E)
� Informació de l’empresa i de l’establiment� Informació de l’empresa i de l’establiment
� Informació gràfica
� Informació descriptiva
ANNEX IPRINCIPALS ACTIVITATS SOTEMESES PRINCIPALS ACTIVITATS SOTEMESES
A AUTORITZACIÓ AMBIENTAL
1. ENERGIA
2. MINERIA
� Instal·lacions de combustió, incloses les de cicle combinat, amb una potència tèrmica > 50 MW
� Refineries de petroli� Instal·lacions de cogeneració d’una potència tèrmica > 50 MW
2. MINERIA
3. PRODUCCIÓ I TRANSFORMACIÓ DE METALLS
� Extracció i/o tractament d’àrids, quan requereix d’un impacteambiental
� Instal·lacions per a la producció de fosa o acer de capacitat >2,5 t/h
� Foneries de metalls ferrosos amb capacitat > 20 t/d
4. INDÚSTRIES MINERALS I DE LA CONSTRUCCIÓ
5. INDÚSTRIA QUÍMICA
� Fàbriques de ciment amb capacitat > 200 t/d� Fàbriques de vidre amb capacitat de fusió > 20 t/d� Aglomerats de minerals� Plantes d’aglomerat asfàltic amb capacitat > 250 t/h
5. INDÚSTRIA QUÍMICA
6. INDÚSTRIA TÈXTIL, DE LA PELL I CUIRS
� Fabricació d’hidrocarburs en general� Fabricació de gasos (amoníac, clor...)� Fabricació de fertilitzants
� Instal·lacions per a l’adob amb capacitat > 12 t/d
7) INDÚSTRIA ALIMENTÀRIA I DEL TABAC
9) INDÚSTRIA DEL PAPER
� Escorxadors amb capacitat > 50 t/d� Tractament i transformació de la llet amb capacitat >200 t/d
9) INDÚSTRIA DEL PAPER
10) GESTIÓ DE RESIDUS
� Fabricació de paper i cartró amb capacitat > 20 t/d
� Instal·lacions per a la gestió de residus perillosos amb capacitat >10 t/d
� Incineradores� Dipòsits controlats de residus no perillosos amb capacitat > 10 t/d
11) ACTIVITATS AGROINDUSTRIALS I RAMADERES
� Instal·lacions ramaderes dedicades a la cria intensiva (ex. 40.000aus de corral; 2.000 places de porc d’engreix; 500 places devacum de llet)
12) ALTRES ACTIVITATS
� Instal·lacions per al tractament de superfícies de materials ambcapacitat > 200 t/a
ANNEX II.1PRINCIPALS ACTIVITATS SOTEMESES
A LLICÈNCIA AMBIENTAL I QUE A LLICÈNCIA AMBIENTAL I QUE REQUEREIXEN INFORME PRECEPTIU
DE L’ÒRGAN AMBIENTAL DE LA GENERALITAT
1. ENERGIA� Instal·lacions de combustió, incloses les de cicle combinat, amb
una potència tèrmica > 50 MW� Carbonització de la fusta (carbó vegetal)� Parcs eòlics
3. PRODUCCIÓ I TRANSFORMACIÓ DE METALLS
� Instal·lacions per a la producció de fosa o acer de capacitat >2,5 t/h
� Foneries de metalls ferrosos amb capacitat entre 2 t/d i 20 t/d.� Electròlisi de zenc� Fabricació d’electrodomèstics� Fabricació d’automòbils, motocicletes, autocars i similars
4. INDÚSTRIES MINERALS I DE LA CONSTRUCCIÓ
5. INDÚSTRIA QUÍMICA
� Fàbriques de ciment amb capacitat < 200 t/d� Plantes d’aglomerat asfàltic amb capacitat < 250 t/h
5. INDÚSTRIA QUÍMICA
6. INDÚSTRIA TÈXTIL, DE LA PELL I CUIRS
� Preparació d’especialitats farmacèutiques o veterinàries� Producció de coles i gelatines� Fabricació de pintures� Fabricació de perfums i productes de bellesa i higiene
� Instal·lacions per a l’adob amb capacitat < 12 t/d
7) INDÚSTRIA ALIMENTÀRIA I DEL TABAC
8) INDÚSTRIA DE LA FUSTA, DEL SURO I DE MOBLES
� Escorxadors amb capacitat entre 2 i 50 t/d� Tractament, manipulació i processament de productes del tabac
� Impregnació o tractament de la fusta amb oli de creosota o quitrà
9) INDÚSTRIA DEL PAPER
10) GESTIÓ DE RESIDUS
� Impregnació o tractament de la fusta amb oli de creosota o quitrà
� Fabricació de paper i cartró amb capacitat entre 5 i 20 t/d
� Dipòsits controlats de residus no perillosos amb capacitat < 10 t/d� Dipòsits controlats de residus inerts
11) ACTIVITATS AGROINDUSTRIALS I RAMADERES
� Instal·lacions destinades a la cria intensiva (ex. Places de porcentre 200 i 2000)
� Instal·lacions d’aqüicultura
12) ALTRES ACTIVITATS
� Aplicació de vernissos no grassos, pintures...� Laboratoris d’anàlisi i de recerca� Bugaderia industrial
ANNEX II.2PRINCIPALS ACTIVITATS SOTEMESES PRINCIPALS ACTIVITATS SOTEMESES
A LLICÈNCIA AMBIENTAL
1. ENERGIA
2. MINERIA
3. PRODUCCIÓ I TRANSFORMACIÓ DE METALLS
� Fabricació d’energia elèctrica, amb una potència superior a 200 MW
� Extracció i/o tractament d’àrids quan no requereixi avaluaciód’impacte ambiental
3. PRODUCCIÓ I TRANSFORMACIÓ DE METALLS
4. INDÚSTRIES MINERALS I DE LA CONSTRUCCIÓ
� Fabricació de tubs i perfils� Caldereria� Taller de serralleria
� Fabricació de formigó� Fabricació de productes ceràmics
5) INDÚSTRIA QUÍMICA
6) INDÚSTRIA TÈXTIL, DE LA PELL I CUIRS
� Fabricació de productes de matèries plàstiques
� Fabricació de teixits� Acabats de la pell
7) INDÚSTRIA ALIMENTÀRIA I DEL TABAC
8) INDÚSTRIA DE LA FUSTA, DEL SURO I DE MOBLES
� Acabats de la pell
� Tractament i transformació de la llet, amb capacitat entre 10 i200 t/d
� Fabricació de mobles amb una producció > 5 t/d� Fabricació de taulons contraplacats
10) GESTIÓ DE RESIDUS
11) ACTIVITATS AGROINDUSTRIALS I RAMADERES
12) ALTRES ACTIVITATS
� Instal·lacions per a l’emmagatzematge de residus no perillosos
� Instal·lacions d’aqüicultura intensiva i extensiva
12) ALTRES ACTIVITATS� Dipòsit i emmagatzematge de productes perillosos amb capacitat
> 50 m3
� Tallers de reparació mecànics� Venda al detall de carburants� Laboratoris industrials de fotografia� Centres geriàtrics� Camps de golf� Establiments comercials de superfície > 2500 m2
ANNEX IIIPRINCIPALS ACTIVITATS SOTEMESES PRINCIPALS ACTIVITATS SOTEMESES
A COMUNICACIÓ
1) ENERGIA
3) PRODUCCIÓ I TRANSFORMACIO DE METALLS
� Fabricació d’energia elèctrica, amb una potència inferior a 200 MW
� Fabricació de maquinària amb capacitat < 50 t/d� Soldadura� Fabricació d’articles de joieria, orfebreria i bijuteria amb superfície <
4) INDÚSTRIES MINERALS I DE LA CONSTRUCCIÓ
6) INDÚSTRIA TÈXTIL, DE LA PELL I CUIRS
� Fabricació d’articles de joieria, orfebreria i bijuteria amb superfície <200 m2
� Fabricació de productes ceràmics� Instal·lacions de tall i poliment de roques i pedres
� Tallers de confecció i calçat
7) INDÚSTRIA ALIMENTÀRIA I DEL TABAC
8) INDÚSTRIA DE LA FUSTA, DEL SURO I DE MOBLES
� Carnisseria amb obrador� Fleques amb forns de potència > 7,5 KW
8) INDÚSTRIA DE LA FUSTA, DEL SURO I DE MOBLES
9) INDÚSTRIA DEL PAPER
� Fabricació de mobles amb una producció < 5 t/d� Tractament del suro� Fusteries, ebenisteries i similars
� Instal·lacions de manipulació del paper
11. ACTIVITATS AGROINDUSTRIALS I RAMADERES
12. ALTRES ACTIVITATS
� Assecatge del pòsit del vi
12. ALTRES ACTIVITATS
� Laboratoris d’anàlisi i de recerca de superfície < 75 m2
� Centres veterinaris� Hoteleria i similars, amb menys de 50 habitacions� Bugaderies no industrials� Centres docents fins a 100 places� Establiments comercials entre 400 i 2.500 m2 de superfície