Innovación, Renta y Propiedad intelectual. Una reflexión desde la Economía Política Posadas,...

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Posadas, 28-08-2013Posadas, 28-08-2013

• Profesor Ricardo César Andreu – UNLP

• Esta ponencia forma parte del Proyecto de Investigación J 121 “La Crisis Internacional y sus efectos sobre el Desarrollo Regional y Local”.

• Radicado en el Instituto de Cultura Jurídica de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales UNLP

• BIBLIOGRAFIA CONSULTADA• La adopción de semillas transgénicas en Argentina.

Un análisis desde la perspectiva de la renta de innovación. S Sztulwark y H Braude

• Biotecnología y Propiedad Intelectual en el AgroC arlos Gustavo Cano.Bogotá, Febrero de 2004

• Brookes, G. y Barfoot, P. (2006): GM Crops: The First Ten Years - Global Socio-Economic and Environmental Impacts, ISAAA, Brief Nº36.

• Lema, D. y Penna, J. A. (2002): “Adoption of herbicide resistant soybeans in Argentina: an economic analysis”. INTA, Serie Documentos de Trabajo, Nº 18.

• Schumpeter fuente de la economía de la información, a través del concepto de destrucción creativadestrucción creativa.

• A partir de esta teoría hay vertientes de economistas modernos que impulsan el mantenimiento de los monopolios para potenciar la creación innovadora creación innovadora en el crecimiento del capitalismo.

Economía del Conocimiento

• Economía Ingrávida (light economy)• Regresión de la ley de escasez• Rendimientos crecientes a escala VS.

Rendimientos decrecientes a escala• Actúa tanto del lado de la oferta como de la

demanda a través de las externalidades de red.

• Las economías de escala van a aumentar la producción y reducir el precio.

•La semilla MG es una innovación de producto basada en la modificación del ADN de una planta.

•Para el agricultor se trata de un insumo cuya adopción permite producir en condiciones superiores respecto a un competidor no adoptante.

•En consecuencia aquí surge el carácter diferencial de la renta de innovación con la adopción de las nuevas tecnologías.

•Implica, además, una serie de cambios institucionales que viabilicen su comercialización así como transformaciones técnicas y organizativas .

•Habrá renta de innovaciónrenta de innovación si el incremento del precio logra superar el costo de introducir la innovación. •Este sería el caso, por ejemplo, si se considerara la renta de innovación desde el punto de vista de los proveedores de semillas MG.•Pero la renta de innovación de que se apropia el agricultor el elemento central es que el grano como producto final resulta ser un bien indiferenciadobien indiferenciado (homogeneizado por el precio mundial)

• La apropiación privada de la renta depende del grado en que el propietario de la innovación pueda ejercer un control económico de la difusión del conocimiento, esto es, en la medida en que tenga la capacidad práctica de evitar que terceros hagan uso gratuito de la innovación

• La reproducción de la información sólo cuesta el precio de la copia

• La reproducción del conocimiento es mas costosa mucho puesto que lo que se debe reproducir es una capacidad cognoscitiva (David y Farey,2002)

La comercialización del conocimiento requiere de su transformación en información creando condiciones para transformarse en “bien público” lo que puede anular las rentas privadas de los propietarios del conocimiento (Rivera Ríos, 2005).

TIERRA 1

TIERRA 3

TIERRA 2

Costo=Precio

P 3

P 2

P 1

DISMINUYE FERTILIDAD DE LA TIERRA

TIERRA 1

TIERRA 3

TIERRA 2

Renta por innovación

PrecioMundial

Commodities

Indiferenciación de producto

• El elemento central a considerar en este caso es la obtención de una renta diferencial por innovación, que se deriva de la difusión asimétrica a nivel internacional de una nueva tecnología que revoluciona los métodos de producción agrícola, otorgando una ventaja económica a quien la adopta tempranamente vis a vis el resto de los productores no adoptantes a nivel mundial.

• En este caso de estudio, el elemento decisivo que determina la apropiación de la renta de innovación no tiene que ver con la fijación del precio final del producto (que se determina en el Mercado Mundial) sino fundamentalmente con el precio de compra de la semilla MG.

• El cálculo del plus de productividad consiste entonces en multiplicar el monto ahorrado por hectárea debido a la disminución de los costos, por la superficie sembrada con variedades de soja genéticamente modificadas.

• Como se observa en el cuadro 1, la suma total del plus de productividad acumulado a lo largo de 12 años fue de 3.374 millones de dólares. la renta de innovación será el plus de productividad generado por la innovación, ajustado por el costo adicional de la nueva semilla, en comparación con la tecnología convencional.

• La suma total del plus de productividad acumulado a lo largo de 12 años fue de 3.374 millones de dólares.

.El monto anual de ese plus sigue un comportamiento ascendente en la medida que se eleva el área sembrada con soja RR.

• En paralelo se fue desarrollando un mercado ilegal de multiplicación de semillas (la llamada “bolsa blanca”).

• Ambos fenómenos provocaron que la participación de la semilla fiscalizada en el total del negocio disminuyese y, como correlato, que su precio declinase sensiblemente.

• Como consecuencia, se redujo su diferencia de precio respecto de la semilla convencional.

•En el el caso del maiz para el cálculo del plus de productividad se debe estimar en primer lugar el aumento logrado en el volumen de producción(B) luego se valoriza con el precio de la tonelada de maíz de cada año (C) y finalmente multiplicar el valor resultante por la superficie sembrada con el cultivo (A).

La adopción del maíz Bt generó en diez años un plus de productividad, respecto de los híbridos convencionales, de 592,9 millones de dólares.

Sebastián Sztulwark y Hernán BraudeLa adopción de semillas transgénicas en Argentina

Sebastián Sztulwark y Hernán BraudeLa adopción de semillas transgénicas en Argentina

• Mientras que con el maíz Bt la renta de innovación acumulada a lo largo de 10 años ascendió a 289 millones de dólares (promedio anual de 28,9 millones), en el caso de la soja RR superó –en los 12 años considerados en la estimación– los 3.000 millones de dólares (promedio anual de 251,6 millones)

Dos dimensiones fundamentales definen el reparto de la renta entre semilleros y agricultores:

1. una de tipo tecnológica, que hace referencia a las características que el soporte material de la innovación imprime sobre las condiciones de reproducción del conocimiento del cual es portador;

2. otra de tipo institucional, relacionada con la posibilidad de elevar barreras a la libre difusión de la innovación de tipo legal (la aplicación de derechos de propiedad intelectual) o por acuerdos entre privados que garanticen una transferencia tecnológica controlada.

Desde el punto de vista tecnológico

• Los maíces híbridos no pueden reproducirse sin perder de manera significativa su rendimiento productivo.

• Esta condición les permitió a los proveedores de la tecnología resguardar sus derechos sobre la reproducción de las semillas que incorporaban el evento.

• Distinto fue el caso de la soja al tratarse de una especie autógama.

• Agenda abierta de soluciones• A) Propiedad intelectual• Reconsiderar las legislaciones vigentes sobre

derechos de propiedad intelectual, antes de que mediante el uso de patentes unos pocos grupos económicos terminen apropiándose de la totalidad de los códigos genéticos de los alimentos básicos y de las especies animales y vegetales de los cuales depende la humanidad para poder sobrevivir.

• Comenzando por la revisión del acuerdo firmado en la Ronda Uruguay del GATT conocido como TRIPS (Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights), muy especialmente en lo que se refiere al patentamiento de organismos vivos o a la apropiación de productos naturales tradicionalmente cultivados por las comunidades autóctonas de nuestras naciones.

• B) Instituciones públicas yprivadas: consorcios para la innovación tecnológica Procurar la fijación de una agenda común en estas materias por parte de los países en desarrollo del hemisferio, y la conformación de consorcios para

la innovación tecnológica que agrupen a las instituciones públicas, gremiales y privadas de investigación y transferencia de tecnología agropecuaria en la región.

Sebastián Sztulwark y Hernán BraudeLa adopción de semillas transgénicas en Argentina

Fundación A. Jauretche

Fundación A. Jauretche

Fundación A. Jauretche

GRÁFICO 5NÚMERO DE PATENTES EN PRODUCCIÓN DE SOYA SEGÚN

PAÍSES, 2006-2010 (TECNOLOGÍAS SELECCIONADAS)

Fuente : Elaboración propia a partir de información procedente de la base de datos esp@cenet worldwide de laOficina Europea de Patentes (EPO).