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INFORME TÉCNICO-ECONÓMICO DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
HIGIENE Y SALUD PÚBLICA:
ANÁLISIS DE ALIMENTOS, BEBIDAS Y
PRODUCTOS QUE INTERESAN A LA HIGIENE Y
SANIDAD
ÍNDICE DEL DOCUMENTO
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 1
1.- COSTES ESTIMADOS DE LOS SERVICIOS PARA EL AÑO 2018 .......................... 6
1.1.- Coste de personal ......................................................................................................... 7
1.2.- Coste en bienes corrientes y servicios ..................................................................... 12
1.3.- Coste de amortización ................................................................................................... 13
1.3.1.-Amortización del inmovilizado .................................................................................. 13
1.3.2.- Amortización de los equipos informáticos ............................................................. 14
1.4.- Coste de estructura ...................................................................................................... 16
1.4.1.- Coste de estructura del programa 311.01 Salubridad Pública .......................... 17
1.4.2..- Coste de estructura aplicable a la prestación de los servicios ........................... 18
2.- COSTES PREVISTOS DEL SERVICIO PARA EL AÑO 2019................................... 20
2.1.- Coste de personal ......................................................................................................... 21
2.2- Coste en bienes corrientes y servicios ...................................................................... 21
2.3.- Coste de amortización ................................................................................................. 21
2.4.- Coste de estructura ...................................................................................................... 21
3.- GRADO DE COBERTURA DEL COSTE DE LOS SERVICIOS PARA EL AÑO 2019 ..........................................................................................................................................
23
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 1
INFORME TÉCNICO-ECONÓMICO DE LA TASA POR PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE HIGIENE Y SALUD PÚBLICA: ANÁLISIS DE ALIMENTOS, BEBIDAS Y PRODUCTOS QUE INTERESAN A LA
HIGIENE Y SANIDAD
INTRODUCCIÓN
La Gerencia del Organismo Autónomo Madrid Salud tiene, entre otras
competencias específicas que se le confieren por Acuerdo de 29 de octubre de 2015
de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid, en relación con los servicios de
higiene y salud pública, la de elaborar, proponer, coordinar, ejecutar y evaluar los
planes, programas, campañas y actividades en materia de seguridad alimentaria, salud
ambiental y protección y bienestar animal.
En relación con la mencionada competencia ha propuesto una modificación de
las tarifas de la actual ordenanza fiscal por prestación de Servicios de Higiene y Salud
Pública, recogidas en el epígrafe A) Análisis de alimentos, bebidas y productos que
interesan a la higiene y sanidad, puntos 4 y 5, así como la inclusión de un nuevo punto
6, en los siguientes términos:
Punto 4. Análisis biológicos y parasitológicos en alimentos y Aguas:
Tarifa actual del apartado:
a) Análisis de un solo parámetro microbiológico: 20,13 €.
Debido a la actualización por nuevas determinaciones analíticas ofertadas desde
el Laboratorio, se propone incluir las siguientes tarifas:
- Determinación de Legionella spp y Legionella pneumophila por cultivo: 68,00 €.
- Determinación de microorganismos patógenos por inmunofluorescencia:
34,00 €.
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 2
-
Tarifa actual del apartado:
b) Análisis de un parámetro microbiológico con prueba de confirmación:
39,16 €.
Debido a la actualización por nuevas determinaciones analíticas ofertadas desde
el Laboratorio, se propone incluir las siguientes tarifas:
- Determinación de Legionella spp y Legionella pneumophila por cultivo con
confirmación: 118,90 €.
- Determinación de microorganismos patógenos por inmunofluorescencia con
confirmación y toxinas estafilocócicas: 65,00 €.
Tarifa actual apartado:
g) Detección de biotoxinas paralizantes: 44,82 €.
Se actualiza la tarifa y se modifica la denominación:
g) Determinación de biotoxinas paralizantes: 74,25 €.
Tarifa actual apartado:
h) Detección de nematodos de la familia amisalaidae: 22,41 €.
Se actualiza la tarifa y se modifica la denominación:
h) Investigación formas parasitarias: 20,13 €.
Se suprime tarifa actual apartado:
i): Determinación de productos genéticamente modificados: 330,51 €.
Nueva tarifa:
i) Detección de cuerpos extraños: 13,49 €.
Punto 5. Análisis físico-químico de aguas, alimentos y bebidas:
Tarifa actual de los apartados:
a) 5º Metales por ICP-AES/ICP-MASAS (Aluminio, Cadmio, Cinc, Cobre, Cromo,
Hierro, Magnesio, Manganeso, Níquel, Plata, Potasio, Sodio): 209,00 €.
b) 1º Acrilamida, Cloranfenicol y Sulfanamidas: 46,97 €.
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 3
Se actualizan por nuevas determinaciones analíticas ofertadas desde el
Laboratorio no incluidas en las Ordenanzas Fiscales anteriores y actualización de
precios:
a) 5º. Metales por ICP-MASAS (Lista de Ensayos Bajo Acreditación-LEBA),
número de elementos: entre 1-4, cada uno: 44,94 €.
a) 6º. Metales por ICP-MASAS (Lista de Ensayos Bajo Acreditación-LEBA),
número de elementos: superior a 5: 209,00 €.
b) 1º. Acrilamida, Cloranfenicol, cada uno: 69,06 €.
Tarifa actual apartado:
c) Análisis por cromatografía líquida HPLC en alimentos y bebidas: 69,06 €.
Se actualiza por nuevas determinaciones analíticas ofertadas desde el
Laboratorio no incluidas en las Ordenanzas Fiscales anteriores y diferenciación de
precios en función de la determinación que con anterioridad aparecía en un único
apartado:
c) 1º. Análisis por cromatografía líquida HPLC en alimentos y bebidas (Ácido
domóico, Azúcares, Colorantes artificiales hidrosolubles, Colorantes artificiales
liposolubles, Conservadores, Edulcorantes artificiales, Nitratos y nitritos,
Cafeína, Ácido cítrico, Ácido ascórbico y eritórbico): 69,06 €.
c) 2º. Análisis por cromatografía líquida HPLC, con columnas de inmunoafinidad
y/o derivatización post-columna en alimentos y bebidas (Aflatoxinas (B1, B2, G1,
G2 y totales), Aflatoxina (M1), Fumonisinas (B1 y B2), Histamina, Ocratoxina A,
Patulina): 99,06 €.
Tarifa actual apartado:
h) 3º Análisis nutricional (Valor energético, Proteína, Grasa, Hidratos de
Carbono): 73,14 €.
Se actualiza por nuevas determinaciones analíticas ofertadas desde el
Laboratorio no incluidas en las Ordenanzas Fiscales anteriores:
h) 3º. Análisis nutricional (Valor energético, Proteína, Grasa, Humedad, Cenizas,
Hidratos de carbono): 99,06 €.
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 4
Punto 6. Análisis de Biotecnología en los alimentos (nuevo apartado):
a) Análisis mediante la técnica de reacción en cadena de la polimerasa (PCR):
i. PCR a tiempo final (identificación especies animales, cribado de organismos
modificados genéticamente): 68,27 €.
ii. PCR a tiempo real, por gen analizado:
1. Alérgenos (nuez, soja, mostaza, cacahuete), identificación de especies
animales, cuantificación de organismos modificados genéticamente,
patógenos (excepto virus entéricos): 104.00 €.
2. Virus entéricos: 247,00 €.
b) Análisis mediante técnicas de enzimoinmunoensayo:
i. Determinación de gluten: 80,00 €.
ii. Cribado de alérgenos: 100,00 €.
iii. Determinación de alérgenos (leche, huevo, almendra, avellana): 160,00 €.
c) Análisis mediante técnicas de electroforesis
i. Identificación de especie en leche/quesos: 60,88 €.
Este Punto 6 se incluye debido a las nuevas determinaciones analíticas
ofertadas desde el Laboratorio, las cuales no estaban incluidas en las Ordenanzas
Fiscales anteriores.
El artículo 24.2 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, señala que:
«En general, y con arreglo a lo previsto en el párrafo siguiente, el importe de las tasas
por la prestación de un servicio o por la realización de una actividad no podrá exceder, en
su conjunto, del coste real o previsible del servicio o actividad de que se trate o, en su
defecto, del valor de la prestación recibida.
Para la determinación de dicho importe se tomarán en consideración los costes
directos e indirectos, inclusive los de carácter financiero, amortización del inmovilizado y,
en su caso, los necesarios para garantizar el mantenimiento y un desarrollo razonable del
servicio o actividad por cuya prestación o realización se exige la tasa, todo ello con
independencia del presupuesto u organismo que lo satisfaga. El mantenimiento y desarrollo
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
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razonable del servicio o actividad de que se trate se calculará con arreglo al presupuesto y
proyecto aprobados por el órgano competente».
Y el artículo 25 dice, respecto a los Acuerdos de establecimiento de tasas: informe
técnico-económico:
«Los acuerdos de establecimiento de tasas por la utilización privativa o el
aprovechamiento especial del dominio público, o para financiar total o parcialmente los
nuevos servicios, deberán adoptarse a la vista de informes técnico-económicos en los que
se ponga de manifiesto el valor de mercado o la previsible cobertura del coste de aquellos,
respectivamente. Dicho informe se incorporará al expediente para la adopción del
correspondiente acuerdo.»
A fin de dar cumplimiento a lo establecido en el precepto legal tributario
indicado, en relación con la tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud
Pública, se elabora el presente informe que consta de los siguientes apartados:
1. Costes estimados de los servicios para el año 2018.
2. Costes previstos de los servicios para el año 2019.
3. Grado de cobertura de los costes de los servicios para el año 2019.
La metodología general del presente informe está recogida en el Libro I. Informe
Técnico-Económico de Costes y Rendimientos de las Tasas y Precios Públicos Municipales
2019, el cual es común para el conjunto de tasas y precios públicos, y se encuentra
adjunto al expediente relativo a la propuesta de modificación del Acuerdo Plenario de
establecimiento de los Precios Públicos del Programa de Actividades Deportivas en la
Nieve, de la Dirección General de Deportes, para el ejercicio 2019, de donde, si se
precisa, habrá que sacar copia debidamente autentificada para su inclusión en este
expediente. Dicho libro está constituido por los tomos:
- Tomo I. Metodología General.
- Tomo II. Coeficientes de Reparto; Costes de Estructura; Coste de
Amortización de los Equipos Informáticos.
- Tomo III. Reparto de Mediales a Programas de Áreas, Juntas de Distritos y
Organismos Autónomos (Repartos 1º y 2º).
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- Tomo IV. Reparto de Mediales a Programas de Áreas, Juntas de Distritos y
Organismos Autónomos (Repartos 3º y 4º).
- Tomo V. Reparto de Mediales a Programas de Áreas, Juntas de Distritos y
Organismos Autónomos (Repartos 5º y 6º).
- Tomo VI. Reparto de Mediales a Programas de Áreas, Juntas de Distritos y
Organismos Autónomos (Repartos 7º, 8º, 9º y 10º).
1. COSTES ESTIMADOS DE LOS SERVICIOS PARA EL AÑO 2018
Los costes unitarios estimados para el año 2018 se recogen en las siguientes
tablas:
Tabla 1.1 Resumen de los costes de los Análisis Biológicos y Parasitológicos de Alimentos y Aguas.
Tabla 1.2 Resumen de los costes de los Análisis Físico-Químico de Aguas, Alimentos y Bebidas.
COSTES 2018
Análisis de un
solo parámetro
microbiológico
Análisis de un
parámetro
microbiológico
con prueba de
confirmación
Determinación
de Legionella
spp y
Legionella
pneumophila
por cultivo
Determinación
de Legionella
spp y
Legionella
pneumophila
por cultivo con
confirmación
Determinación de
microorganismos
patógenos por
inmunofluorescencia
Determinación de
microorganismos
patógenos por
inmunofluorescencia
con confirmación y
toxinas
estafilocócicas
Determinación
de biotoxinas
paralizantes
Investigación
formas
parasitarias
Detección
de cuerpos
extraños
COSTES DE PERSONAL 438,84 € 615,81 € 375,79 € 499,89 € 375,79 € 499,89 € 19,78 € 53,67 € 207,30 €
COSTES DE BIENES
CORRIENTES Y SERVICIOS79,06 € 79,06 € 79,06 € 79,06 € 79,06 € 79,06 € 74,50 € 79,06 € 79,06 €
AMORTIZACIONES 0,50 € 0,67 € 0,43 € 0,55 € 0,43 € 0,55 € 0,02 € 0,06 € 0,22 €
COSTES DE ESTRUCTURA 175,72 € 237,01 € 155,28 € 197,51 € 155,28 € 197,51 € 32,69 € 44,95 € 98,07 €
TOTAL COSTES 2018 694,12 € 932,55 € 610,56 € 777,01 € 610,56 € 777,01 € 126,99 € 177,74 € 384,65 €
COSTES 2018
Análisis
elementos
metálicos en
alimentos, bebidas
y envases /
Metales por ICP-
MASAS según
LEBA (uno)
Análisis elementos
metálicos en
alimentos, bebidas
y envases /
Metales por ICP-
MASAS según
LEBA (cinco)
Análisis de
residuos con
detección MS-
MS en
alimentos y
bebidas /
Acrilamida,
Cloranfenicol
Análisis por
cromatografía
líquida HPLC
en alimentos y
bebidas
Análisis por
cromatografía
líquida HPLC, con
columnas de
inmunoafinidad y/o
derivatización post-
columna en
alimentos y bebidas
Análisis físico-
químico por técnicas
volumétricas,
espectrofotométricas,
refractométricas y
otras / Análisis
nutricional
COSTES DE PERSONAL 120,96 € 220,48 € 240,64 € 461,41 € 373,70 € 846,48 €
COSTES DE BIENES
CORRIENTES Y SERVICIOS10,13 € 50,65 € 19,59 € 19,59 € 19,59 € 19,59 €
AMORTIZACIONES 0,16 € 0,29 € 19,75 € 0,52 € 0,44 € 1,01 €
COSTES DE ESTRUCTURA 44,95 € 92,63 € 88,54 € 163,46 € 133,49 € 295,59 €
TOTAL COSTES 2018 176,20 € 364,05 € 368,52 € 644,98 € 527,22 € 1.162,67 €
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Tabla 1.3 Resumen de los costes y de los Análisis de Biotecnología en los Alimentos.
A continuación, se recoge el análisis de cada uno de los mencionados costes.
1.1.- Coste de personal
La estimación del coste de personal es uno de los consumos a tener en cuenta
en el estudio técnico-económico de las tasas; por lo tanto, debemos establecer qué
personal debe incluirse en el mismo.
Los gastos del personal que presta el servicio de higiene y salud pública están
presupuestados en el programa 311.01 Salubridad Pública, del que es responsable el
Gerente de Madrid Salud y se encuentra dentro de la organización de la sección 067
Salud, Seguridad y Emergencias.
Según consta en el Anexo VII del Tomo I de la metodología general, el número
total de personas adscritas al programa 311.01 de la Gerencia de Madrid Salud es de:
Personas adscritas al programa 311.01 Salubridad Pública 932
No obstante, en el estudio de costes sólo se tiene en cuenta el personal que se
dedica a la prestación del servicio de higiene y salud pública, concretamente a los
análisis de alimentos, bebidas y productos que interesan a la higiene y sanidad de los
que se ha solicitado la creación o variación de sus tarifas, según la información
facilitada por la Gerencia de Madrid Salud.
COSTES 2018
Análisis
mediante la
técnica de
reacción en
cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo
final
Análisis
mediante la
técnica de
reacción en
cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo
real por gen
analizado
Análisis mediante
la técnica de
reacción en cadena
de la polimerasa
PCR a tiempo real
por gen analizado
Virus entéricos
Análisis mediante
técnicas de
enzimoinmunoensayo
Determinación de
gluten
Análisis
mediante
técnicas de
enzimoinmun
oensayo
Cribado de
alérgenos
Análisis mediante
técnicas de
enzimoinmunoensayo
Determinación de
alérgenos
Análisis
mediante
técnicas de
electroforesis
Identificación
de especie en
leche/quesos
COSTES DE PERSONAL 168,43 € 168,43 € 168,43 € 94,11 € 168,43 € 94,11 € 168,43 €
COSTES DE BIENES
CORRIENTES Y SERVICIOS285,34 € 6,05 € 17,84 € 71,38 €
AMORTIZACIONES 0,18 € 0,18 € 0,18 € 0,10 € 0,18 € 0,10 € 0,18 €
COSTES DE ESTRUCTURA 57,21 € 57,21 € 153,92 € 34,05 € 64,02 € 55,85 € 57,21 €
TOTAL COSTES 2018 225,82 € 225,82 € 607,87 € 134,31 € 250,47 € 221,44 € 225,82 €
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Las tablas que figuran a continuación recogen los listados del personal municipal
con la dedicación, en minutos, a la prestación de los servicios estudiados por cada
análisis realizado, lo cual implica que los costes que se determinarán son unitarios.
Tabla 2.1. Dedicaciones del personal a cada determinación, del programa 311.01 Salubridad Pública, en minutos (Análisis Biológicos y Parasitológicos de Alimentos y Aguas).
DENOMINACIÓN
PUESTO DE
TRABAJO
GRUPO NIVEL
Análisis de un
solo parámetro
microbiológico
Análisis de un
parámetro
microbiológico con
prueba de
confirmación
Determinación de
Legionella spp y
Legionella
pneumophila por
cultivo
Determinación de
Legionella spp y
Legionella pneumophila
por cultivo con
confirmación
Determinación de
microorganismos
patógenos por
inmunofluorescencia
Determinación de
microorganismos
patógenos por
inmunofluorescencia con
confirmación
Determinación de
biotoxinas
paralizantes
Investigación
formas parasitarias
Detección de
cuerpos
extraños
PERSONAL
OFICIOS DIVERSOS
OFICIOS
E 13 2 2 2 2 2 2 2 2 2
AUXILIAR
ADMINISTRATIVO/
A
C2 14 10 10 10 10 10 10 10 10 10
JEFATURA B C1C2 16 10 10 10 10 10 10 10 10 10
JEFE/A DE
NEGOCIADOA2C1 22 10 10 10 10 10 10 10 10 10
ADJUNTO/A
DEPARTAMENTOA1 26
JEFE/A
DEPARTAMENTOA1 28 5 5 5 5 5 5 5 5 5
JEFE/A DE
NEGOCIADOA2C1 22 5 5 5 5 5 5 5 5 5
TÉCNICO/A
SUPERIORA1 22
TÉCNICO/A
ESPECIALISTA EN
SALUD PÚB.Y MA
C1 16
TÉCNICO/A
ESPECIALISTA EN
SALUD PÚB.Y MA
C1 16
ENCARGADO/A C1 18
TÉCNICO/A
SUPERIORA1 22
ENCARGADO/A C1 18
JEFE/A SECCIÓN A1 24
JEFE/A DIVISIÓN A1 23
JEFE/A DIVISIÓN A1 23
JEFE/A SECCIÓN A1 24
JEFE/A DIVISIÓN A1 23
AUXILIAR DE
SECRETARÍAC2 15
AUXILIAR DE
SECRETARÍAC2 15 20 20 20 20 20 20
TÉCNICO/A
ESPECIALISTA EN
SALUD PÚB.Y MA
C1 16 120 120 120 120 120 120
TÉCNICO/A
ESPECIALISTA EN
SALUD PÚB.Y MA
C1 16 120 120 120 120 120 120
ENCARGADO/A C1 18 30 30
TÉCNICO/A SUP -
MÉDICO/A
GENERAL Y ESPEC
A1 22 120
INGENIERO/A
SUPERIORA1 22 120
JEFE/A UNIDAD
TÉCNICA DE
ESTUDIOS
A1 26 130 160 162,5 200 162,5 200
JEFE/A SECCIÓN A1 24 30 30
JEFE/A SECCIÓN A1 24 150 250 90 150 90 150
JEFE/A SECCIÓN A1 24 120 240 75 150 75 150
AUXILIAR DE
SECRETARÍAC2 15 20 20 20 20 20 20
TÉCNICO/A
ESPECIALISTA EN
SALUD PÚB.Y MA
C1 16
TÉCNICO/A
SUPERIORA1 22 30 30
TÉCNICO/A
SUPERIORA1 22
TÉCNICO/A
SUPERIORA1 22
JEFE/A UNIDAD
TÉCNICA DE
ESTUDIOS
A1 26
JEFE/A SECCIÓN A1 24
13 13 12 12 12 12 5 7 9
742 992 639,5 812 639,5 812 32 92 332
Nº de Trabajadores
Nº de Trabajadores equivalentes
(en minutos)
IDENTIFICACIÓN DEL PERSONAL
MUNICIPALANÁLISIS BIOLÓGICOS Y PARASITOLÓGICOS DE ALIMENTOS Y AGUAS
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 9
Tabla 2.2. Dedicaciones del personal a cada determinación, del programa 311.01 Salubridad Pública, en minutos (Análisis Físico-Químico de Aguas, Alimentos y Bebidas).
DENOMINACIÓN
PUESTO DE TRABAJOGRUPO NIVEL
Análisis
elementos
metálicos en
alimentos,
bebidas y
envases /
Metales por ICP-
MASAS según
LEBA (entre 1 y 4)
Análisis
elementos
metálicos en
alimentos, bebidas
y envases /
Metales por ICP-
MASAS según
LEBA (superior a
5)
Análisis de residuos
con detección MS-
MS en alimentos y
bebidas /
Acrilamida,
Cloranfenicol
Análisis por
cromatografía líquida
HPLC en alimentos y
bebidas
Análisis por
cromatografía
líquida HPLC, con
columnas de
inmunoafinidad y/o
derivatización post-
columna en
alimentos y
bebidas
Análisis
físico-
químico por
técnicas
volumétricas,
espectrofoto
métricas,
refractométri
cas y otras /
Análisis
nutricional
PERSONAL OFICIOS
DIVERSOS OFICIOSE 13
2 2 2 2 2 2
AUXILIAR
ADMINISTRATIVO/AC2 14
5 10 10 10 10 10
JEFATURA B C1C2 16 5 10 10 10 10 10
JEFE/A DE
NEGOCIADOA2C1 22
10 10 10 10 10 10
ADJUNTO/A
DEPARTAMENTOA1 26
20 20 25 10 15 5
JEFE/A
DEPARTAMENTOA1 28
5 5 5 5 5 5
JEFE/A DE
NEGOCIADOA2C1 22
5 5 5 5 5 5
TÉCNICO/A SUPERIOR A1 22 180
TÉCNICO/A
ESPECIALISTA EN
SALUD PÚB.Y MA
C1 16 120
TÉCNICO/A
ESPECIALISTA EN
SALUD PÚB.Y MA
C1 1660 120
ENCARGADO/A C1 18 240 300
TÉCNICO/A SUPERIOR A1 22 120
ENCARGADO/A C1 18 60 120
JEFE/A SECCIÓN A1 24 240 300
JEFE/A DIVISIÓN A1 23 60 120
JEFE/A DIVISIÓN A1 23 240
JEFE/A SECCIÓN A1 24 60
JEFE/A DIVISIÓN A1 23 120
AUXILIAR DE
SECRETARÍAC2 15
5 10 25 10 15 10
AUXILIAR DE
SECRETARÍAC2 15
TÉCNICO/A
ESPECIALISTA EN
SALUD PÚB.Y MA
C1 16
TÉCNICO/A
ESPECIALISTA EN
SALUD PÚB.Y MA
C1 16
ENCARGADO/A C1 18
TÉCNICO/A SUP -
MÉDICO/A GENERAL
Y ESPEC
A1 22
INGENIERO/A
SUPERIORA1 22
JEFE/A UNIDAD
TÉCNICA DE
ESTUDIOS
A1 26
JEFE/A SECCIÓN A1 24
JEFE/A SECCIÓN A1 24
JEFE/A SECCIÓN A1 24
AUXILIAR DE
SECRETARÍAC2 15
TÉCNICO/A
ESPECIALISTA EN
SALUD PÚB.Y MA
C1 16 400
TÉCNICO/A SUPERIOR A1 22
TÉCNICO/A SUPERIOR A1 22 400
TÉCNICO/A SUPERIOR A1 22
JEFE/A UNIDAD
TÉCNICA DE
ESTUDIOS
A1 26 10
JEFE/A SECCIÓN A1 24 400
11 11 10 10 9 13
237 432 442 772 662 1497
Nº de Trabajadores
Nº de Trabajadores equivalentes
(en minutos)
IDENTIFICACIÓN DEL PERSONAL
MUNICIPALANÁLISIS FÍSICO-QUÍMICO DE AGUAS, ALIMENTOS Y BEBIDAS
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 10
Tabla 2.3. Dedicaciones del personal a cada determinación, del programa 311.01 Salubridad Pública, en minutos (Análisis de Biotecnología en los Alimentos).
DENOMINACIÓN
PUESTO DE TRABAJOGRUPO NIVEL
Análisis
mediante la
técnica de
reacción en
cadena de la
polimerasa
PCR a
tiempo final
Análisis
mediante la
técnica de
reacción en
cadena de la
polimerasa
PCR a
tiempo real
por gen
analizado
Alérgenos…
Análisis
mediante la
técnica de
reacción en
cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo
real por gen
analizado
Virus
entéricos
Análisis
mediante
técnicas de
enzimoinmuno
ensayo
Determinación
de gluten
Análisis
mediante
técnicas de
enzimoinmuno
ensayo
Cribado de
alérgenos
Análisis
mediante
técnicas de
enzimoinmuno
ensayo
Determinación
de alérgenos
Análisis
mediante
técnicas de
electroforesis
Identificación
de especie en
leche/quesos
PERSONAL OFICIOS
DIVERSOS OFICIOSE 13
2 2 2 2 2 2 2
AUXILIAR
ADMINISTRATIVO/AC2 14
10 10 10 10 10 10 10
JEFATURA B C1C2 16 10 10 10 10 10 10 10
JEFE/A DE
NEGOCIADOA2C1 22
10 10 10 10 10 10 10
ADJUNTO/A
DEPARTAMENTOA1 26
JEFE/A
DEPARTAMENTOA1 28
5 5 5 5 5 5 5
JEFE/A DE
NEGOCIADOA2C1 22
5 5 5 5 5 5 5
TÉCNICO/A SUPERIOR A1 22
TÉCNICO/A
ESPECIALISTA EN
SALUD PÚB.Y MA
C1 16
TÉCNICO/A
ESPECIALISTA EN
SALUD PÚB.Y MA
C1 16
ENCARGADO/A C1 18
TÉCNICO/A SUPERIOR A1 22
ENCARGADO/A C1 18
JEFE/A SECCIÓN A1 24
JEFE/A DIVISIÓN A1 23
JEFE/A DIVISIÓN A1 23
JEFE/A SECCIÓN A1 24
JEFE/A DIVISIÓN A1 23
AUXILIAR DE
SECRETARÍAC2 15
AUXILIAR DE
SECRETARÍAC2 15
TÉCNICO/A
ESPECIALISTA EN
SALUD PÚB.Y MA
C1 16
TÉCNICO/A
ESPECIALISTA EN
SALUD PÚB.Y MA
C1 16
ENCARGADO/A C1 18
TÉCNICO/A SUP -
MÉDICO/A GENERAL
Y ESPEC
A1 22
INGENIERO/A
SUPERIORA1 22
120 120 120 60 120 60 120
JEFE/A UNIDAD
TÉCNICA DE
ESTUDIOS
A1 26
JEFE/A SECCIÓN A1 24
JEFE/A SECCIÓN A1 24
JEFE/A SECCIÓN A1 24
AUXILIAR DE
SECRETARÍAC2 15
TÉCNICO/A
ESPECIALISTA EN
SALUD PÚB.Y MA
C1 16
TÉCNICO/A SUPERIOR A1 22
TÉCNICO/A SUPERIOR A1 22
TÉCNICO/A SUPERIOR A1 22120 120 120 60 120 60 120
JEFE/A UNIDAD
TÉCNICA DE
ESTUDIOS
A1 26
JEFE/A SECCIÓN A1 24
7 7 7 7 7 7 7
272 272 272 152 272 152 272
Nº de Trabajadores
Nº de Trabajadores equivalentes
(en minutos)
ANÁLISIS DE BIOTECNOLOGÍA EN LOS ALIMENTOSIDENTIFICACIÓN DEL PERSONAL
MUNICIPAL
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 11
El tiempo necesario para realizar una determinación de microorganismos
patógenos por inmunofluorescencia con confirmación es igual al que se emplea en
una determinación de toxinas estafilocócicas.
La valoración económica de los gastos de personal se obtiene de los datos
relativos a las retribuciones del personal y los costes de Seguridad Social a cargo del
Ayuntamiento para el año 2018 que han sido facilitados por el Servicio de Gastos de
Personal y Plantilla Presupuestaria, adscrito a la Dirección General de Hacienda, del
Área de Gobierno de Economía y Hacienda del Ayuntamiento de Madrid. Esta
valoración económica incluye las retribuciones, los incentivos al rendimiento, las
cuotas sociales y los gastos sociales que devenga anualmente el personal de la
Gerencia de Madrid Salud.
A partir del gasto anual del personal se calcula, para cada trabajador que
interviene en la realización de los análisis objeto de estudio en el presente informe, el
gasto unitario de cada uno de ellos teniendo en cuenta el número de minutos que de
media se dedican a cada análisis. Se ha efectuado el cálculo teniendo en consideración
1.557,00 horas de trabajo al año. El número de horas de trabajo al año se ha obtenido
a la vista de los acuerdos de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid en la materia.
Se trata de un cálculo meramente instrumental cuyo objetivo no es otro que la
obtención del coste en 2018 y en el siguiente epígrafe 2, en 2019. Finalmente, el
cálculo del coste unitario del personal se muestra en la siguiente tabla.
Tabla 3.1. Coste del personal del programa 311.01 Salubridad Pública (Análisis Biológicos y Parasitológicos de Alimentos y Aguas).
Análisis de un
solo parámetro
microbiológico
Análisis de un
parámetro
microbiológico
con prueba de
confirmación
Determinación
de Legionella
spp y
Legionella
pneumophila
por cultivo
Determinación
de Legionella
spp y Legionella
pneumophila
por cultivo con
confirmación
Determinación de
microorganismos
patógenos por
inmunofluorescencia
Determinación de
microorganismos
patógenos por
inmunofluorescencia
con confirmación y
toxinas
estafilocócicas
Determinación
de biotoxinas
paralizantes
Investigación
formas
parasitarias
Detección
de cuerpos
extraños
DEDICACIÓN EN
MINUTOS POR
ANÁLISIS
742 992 639,5 812 639,5 812 32 92 332
COSTE DE
PERSONAL438,84 € 615,81 € 375,79 € 499,89 € 375,79 € 499,89 € 19,78 € 53,67 € 207,30 €
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 12
Tabla 3.2. Coste del personal del programa 311.01 Salubridad Pública (Análisis Físico-Químico de Aguas, Alimentos y Bebidas).
Tabla 3.3. Coste del personal del programa 311.01 Salubridad Pública (Análisis de Biotecnología en los Alimentos).
1.2.- Coste en bienes corrientes y servicios
Este coste se calcula a partir de la información facilitada por la unidad
responsable relativa a los gastos en reactivos imputados al concepto 221.09 Otros
Suministros del capítulo 2 del programa 311.01 Salubridad Pública. Cuando no ha sido
posible identificar el coste unitario de cada tipo de análisis, se ha estimado el coste
unitario dividiendo el coste total entre el número de análisis de cada tipo realizados.
En la tabla siguiente se recoge la estimación del coste:
Análisis elementos
metálicos en
alimentos, bebidas y
envases / Metales
por ICP-MASAS
según LEBA
(entre 1 y 4)
Análisis elementos
metálicos en
alimentos, bebidas y
envases / Metales
por ICP-MASAS
según LEBA
(superior a 5)
Análisis de
residuos con
detección MS-
MS en
alimentos y
bebidas /
Acrilamida,
Cloranfenicol
Análisis por
cromatografía
líquida HPLC en
alimentos y
bebidas
Análisis por
cromatografía líquida
HPLC, con columnas
de inmunoafinidad
y/o derivatización
post-columna en
alimentos y bebidas
Análisis físico-
químico por técnicas
volumétricas,
espectrofotométricas,
refractométricas y
otras / Análisis
nutricional
DEDICACIÓN EN
MINUTOS POR
ANÁLISIS
237 432 442 772 662 1497
COSTE DE
PERSONAL120,96 € 220,48 € 240,64 € 461,41 € 373,70 € 846,48 €
Análisis
mediante la
técnica de
reacción en
cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo
final
Análisis mediante la
técnica de reacción
en cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo real
por gen analizado
Alérgenos…
Análisis mediante la
técnica de reacción
en cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo real por
gen analizado
Virus entéricos
Análisis mediante
técnicas de
enzimoinmunoensayo
Determinación de
gluten
Análisis mediante
técnicas de
enzimoinmunoensayo
Cribado de
alérgenos
Análisis
mediante
técnicas de
enzimoinmunoen
sayo
Determinación
de alérgenos
Análisis
mediante
técnicas de
electroforesis
Identificación
de especie en
leche/quesos
DEDICACIÓN EN
MINUTOS POR
ANÁLISIS
272 272 272 152 272 152 272
COSTE DE
PERSONAL168,43 € 168,43 € 168,43 € 94,11 € 168,43 € 94,11 € 168,43 €
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 13
Tabla 4. Coste en bienes corrientes y servicios por la prestación de servicios de Higiene y Salud Pública
1.3.- Coste de amortización
1.3.1.- Amortización del inmovilizado
Para la realización de los análisis de los servicios objeto de este estudio, se
utilizan una serie de aparatos cuyo valor de adquisición, vida útil y tiempo de
utilización anual ha sido facilitado por la unidad responsable del servicio.
El cálculo de la amortización se realiza utilizando el siguiente ratio:
𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑎𝑑𝑞𝑢𝑖𝑠𝑖𝑐𝑖ó𝑛 (€)
𝑉𝑖𝑑𝑎 ú𝑡𝑖𝑙 × Tiempo de utilización anual
El resultado obtenido de la aplicación de este ratio es el importe de amortización
anual.
Como en este informe se está obteniendo el coste individual por análisis, se
divide el importe de amortización anual por el número de servicios previstos
(información facilitada también por la unidad responsable del servicio). El resultado
de realizar esta operación se recoge en la siguiente tabla:
ANÁLISIS IMPORTE POR ANÁLISIS
ANÁLISIS BIOLÓGICOS Y
PARASITOLÓGICOS DE ALIMENTOS Y
AGUAS
79,06 €
Determinación de biotoxinas paralizantes 74,50 €
ANÁLISIS FÍSICO-QUÍMICO DE AGUAS,
ALIMENTOS Y BEBIDAS19,59 €
Metales por ICP-MASAS (Lista de Ensayos Bajo
Acreditación -LEBA)10,13 €
Análisis mediante la técnica de reacción en
cadena de la polimerasa (PCR) a tiempo real,
virus entéricos
285,34 €
Análisis mediante técnicas de
enzimoinmunoensayo, determinación de gluten6,05 €
Análisis mediante técnicas de
enzimoinmunoensayo, cribado de alérgenos17,84 €
Análisis mediante técnicas de
enzimoinmunoensayo, determinación de
alérgenos
71,38 €
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 14
Tabla 5. Amortización de aparatos (Análisis Físico-Químico de Aguas, Alimentos y Bebidas).
1.3.2.- Amortización de los equipos informáticos
Los equipos informáticos de uso ofimático están asignados en su totalidad al
organismo autónomo Informática del Ayuntamiento de Madrid, por lo que los costes
de amortización de los mismos son facilitados por dicho organismo. Según se recoge
en el Tomo II de la metodología general, al programa 311.01 Salubridad Pública se le
atribuye un coste de amortización de equipos informáticos de:
311.01 Salubridad Pública 58.537,80 euros
La obtención de qué parte de esta cantidad se imputa a la prestación de los
servicios que nos ocupan se realiza ponderando el peso que tiene el personal efectivo
dedicado a la realización de la prestación de cada servicio en relación con el total de
trabajadores del programa 311.01 Salubridad Pública. La fórmula aplicada es la
siguiente:
𝑅𝑎𝑡𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑜𝑠 𝑒𝑞𝑢𝑖𝑝𝑜𝑠 𝑖𝑛𝑓𝑜𝑟𝑚á𝑡𝑖𝑐𝑜𝑠 =𝑃𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑒𝑞𝑢𝑖𝑣𝑎𝑙𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑑𝑒𝑙 𝑎𝑛á𝑙𝑖𝑠𝑖𝑠
𝑃𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎
No obstante, dado que el personal equivalente o efectivo dedicado a la
realización de los análisis se ha obtenido en minutos, es necesario, antes de calcular
el ratio y operar, pasar también a minutos todo el personal del programa 311.01
Salubridad Pública. Por lo tanto1:
932 trabajadores x 1.557,00 horas x 60 minutos = 87.067.440 minutos
1 En el apartado 1.1.- Coste de personal se muestra la obtención tanto del número de trabajadores del programa como de las horas de trabajo al año.
ANÁLISIS FÍSICO-QUÍMICO DE AGUAS,
ALIMENTOS Y BEBIDASIMPORTE
Análisis de residuos con detección MS-MS en
alimentos y bebidas / Acrilamida,
Cloranfenicol
19,45 €
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 15
Aplicado el ratio o peso calculado para cada uno de los análisis al importe total
asignado al programa citado, da como resultado un coste total imputable a la
prestación de cada análisis. En la tabla siguiente se recogen los cálculos realizados.
Tabla 6.1. Costes de amortización de los equipos informáticos programa 311.01 (Análisis Biológicos y Parasitológicos de Alimentos y Aguas).
Tabla 6.2. Costes de amortización de los equipos informáticos programa 311.01 (Análisis Físico-Químico de Aguas, Alimentos y Bebidas).
PERSONAL
EQUIVALENTE
(en minutos)
(A)
COSTE
AMARTIZACIÓN
EQUIPOS
INFORMÁTICOS
PROGRAMA
311.01
(B)
ANÁLISIS BIOLÓGICOS Y
PARASITOLÓGICOS DE ALIMENTOS Y
AGUAS
DEDICACIÓN PERSONAL
TIEMPO (minutos)
( C )
Ratio Tiempo
dedicación
personal/Total min.
Programa (%)
D = ( C/A )
COSTES DE
AMORTIZACIÓN
DE EQUIPOS
INFORMÁTICOS
(D x B)
Análisis de un solo parámetro microbiológico 742 0,00000852 0,50 €
Análisis de un parámetro microbiológico con
prueba de confirmación992 0,00001139 0,67 €
Determinación de Legionella spp y Legionella
pneumophila por cultivo639,5 0,00000734 0,43 €
Determinación de Legionella spp y Legionella
pneumophila por cultivo con confirmación812 0,00000933 0,55 €
Determinación de microorganismos patógenos
por inmunofluorescencia639,5 0,00000734 0,43 €
Determinación de microorganismos patógenos
por inmunofluorescencia con confirmación812 0,00000933 0,55 €
Determinación de biotoxinas paralizantes 32 0,00000037 0,02 €
Investigación formas parasitarias 92 0,00000106 0,06 €
Detección de cuerpos extraños 332 0,00000381 0,22 €
87.067.440,00 € 58.537,80 €
PERSONAL
EQUIVALENTE
(en minutos)
(A)
COSTE
AMARTIZACIÓN
EQUIPOS
INFORMÁTICOS
PROGRAMA
311.01
(B)
ANÁLISIS FÍSICO-QUÍMICO DE AGUAS,
ALIMENTOS Y BEBIDAS
DEDICACIÓN PERSONAL
TIEMPO (minutos)
Ratio Tiempo
dedicación
personal/Total min.
Programa (%)
D = ( C/A )
COSTES DE
AMORTIZACIÓN
DE EQUIPOS
INFORMÁTICOS
(D x B)
Análisis elementos metálicos en alimentos,
bebidas y envases / Metales por ICP-MASAS
según LEBA (uno)
237 0,00000272 0,16 €
Análisis elementos metálicos en alimentos,
bebidas y envases / Metales por ICP-MASAS
según LEBA (cinco)
432 0,00000496 0,29 €
Análisis de residuos con detección MS-MS en
alimentos y bebidas / Acrilamida, Cloranfenicol 442 0,00000508 0,30 €
Análisis por cromatografía líquida HPLC en
alimentos y bebidas 772 0,00000887 0,52 €
Análisis por cromatografía líquida HPLC, con
columnas de inmunoafinidad y/o derivatización
post-columna en alimentos y bebidas
662 0,0000076 0,44 €
Análisis físico-químico por técnicas
volumétricas, espectrofotométricas,
refractométricas y otras / Análisis nutricional
1497 0,00001719 1,01 €
87.067.440,00 € 58.537,80 €
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 16
Tabla 6.3. Costes de amortización de los equipos informáticos programa 311.01 (Análisis de Biotecnología en los Alimentos).
1.4.- Coste de estructura
El cálculo y obtención de este coste está explicado en la metodología general
recogida en el Libro I. En el mismo se establece que el coste de estructura imputable
a un servicio o una actividad específica resulta de aplicar al importe que, por este
concepto, recibe el programa al que está adscrito, en este caso, 311.01 Salubridad
Pública, la proporción que exista entre los siguientes dos sumandos:
- El coste de personal más el coste de bienes corrientes y servicios
devengados por la prestación del servicio de análisis de alimentos, bebidas
y productos que interesan a la higiene y sanidad.
- La suma de los importes presupuestados en los capítulos 1 y 2 del programa,
una vez realizados los ajustes explicados en la metodología general del
Tomo I, que se encuentran en el Tomo II, en Crédito definitivo (Capítulos 1 y
2), a efectos cálculo de coeficientes.
Es decir, el procedimiento utilizado para estimar el importe de costes de
estructura es el siguiente:
PERSONAL
EQUIVALENTE
(en minutos)
(A)
COSTE
AMARTIZACIÓN
EQUIPOS
INFORMÁTICOS
PROGRAMA
311.01
(B)
ANÁLISIS DE BIOTECNOLOGÍA EN LOS
ALIMENTOS
DEDICACIÓN PERSONAL
TIEMPO (minutos)
Ratio Tiempo
dedicación
personal/Total min.
Programa (%)
D = ( C/A )
COSTES DE
AMORTIZACIÓN DE
EQUIPOS
INFORMÁTICOS
(D x B)
Análisis mediante la técnica de reacción en
cadena de la polimerasa
PCR a tiempo final 272 0,00000312 0,18 €
Análisis mediante la técnica de reacción en
cadena de la polimerasa
PCR a tiempo real por gen analizado
Alérgenos…
272 0,00000312 0,18 €
Análisis mediante la técnica de reacción en
cadena de la polimerasa
PCR a tiempo real por gen analizado
Virus entéricos
272 0,00000312 0,18 €
Análisis mediante técnicas de
enzimoinmunoensayo
Determinación de gluten152 0,00000175 0,10 €
Análisis mediante técnicas de
enzimoinmunoensayo
Cribado de alérgenos272 0,00000312 0,18 €
Análisis mediante técnicas de
enzimoinmunoensayo
Determinación de alérgenos152 0,00000175 0,10 €
Análisis mediante técnicas de electroforesis
Identificación de especie en leche/quesos 272 0,00000312 0,18 €
87.067.440,00 € 58.537,80 €
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 17
1º. Reparto primario. En el cual los centros o programas mediales evacúan sus
costes sobre los programas finales2. Este reparto está desarrollado en la
metodología general por lo que su análisis en el apartado 1.4.1. siguiente se
presenta de manera esquemática.
2º. Reparto secundario. En el que el coste de estructura que ha recaído sobre el
programa final se reparte entre los distintos servicios y actividades que el mismo
gestiona, conforme al siguiente planteamiento que se aborda en el epígrafe
1.4.2.:
Coste de estructura del servicio = Coste de estructura del programa x Ratio de estructura
Siendo,
𝑅𝑎𝑡𝑖𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑟𝑢𝑐𝑡𝑢𝑟𝑎 = (𝐶𝑜𝑠𝑡𝑒 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑙 + 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑒 𝑑𝑒 𝑏𝑖𝑒𝑛𝑒𝑠 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠 𝑦 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜𝑠)𝑑𝑒𝑙 𝑠𝑒𝑟𝑣𝑖𝑐𝑖𝑜
(𝐶𝑎𝑝í𝑡𝑢𝑙𝑜 1 + 𝐶𝑎𝑝í𝑡𝑢𝑙𝑜 2) 𝑑𝑒 𝑔𝑎𝑠𝑡𝑜𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎
1.4.1.- Coste de estructura del programa 311.01 Salubridad Pública.
En la siguiente tabla, extraída de la información contenida en los Tomos III a VI
de la metodología general, se muestran los costes de estructura del programa 311.01
Salubridad Pública que recibe de cada programa medial.
2 Los centros finales son los que realizan las actividades o los servicios ofrecidos directamente a los ciudadanos, que pueden ser o no objeto imponible de tasas o precios públicos.
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 18
Tabla 7. Imputación de los costes de estructura al programa 311.01 Salubridad Pública.
1.4.2.- Coste de estructura aplicable a la prestación de los servicios
Se obtiene ponderando el peso del coste de los servicios, calculado en los
conceptos de costes de personal y de bienes corrientes y servicios, sobre los costes
totales de los capítulos 1 y 2 del programa 311.01 Salubridad Pública.
Los gastos en los capítulos 1, gasto de personal, y 2, gasto de bienes corrientes
y servicios, del programa 311.01 y que se muestran en la siguiente tabla son los
importes modificados a efectos de reparto y a 31 de julio de 2018.
PROGRAMA DENOMINACIÓNTOTAL PROGRAMA
311.01
91201 ALCALDÍA 60.217,56 €
91202 GABINETE DE LA ALCALDÍA 33.910,19 €
92002 ORGANIZACIÓN Y RÉGIMEN JURÍDICO 71.267,15 €
92004 FORMACIÓN DE PERSONAL 113.947,60 €
92005 RELACIONES LABORALES 277.818,15 €
92007 GESTIÓN DE PERSONAL 979.800,60 €
92009 ASESORÍA JURÍDICA 104.911,36 €
91200 OFICINA DEL SECRETARIO DE LA JUNTA DE GOBIERNO 45.803,09 €
92310 ESTADÍSTICA 39.111,39 €
93101 PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN 84.723,66 €
93102 CONTROL INTERNO Y CONTABILIDAD 443.871,22 €
93105 SECTOR PÚBLICO 88.467,20 €
93301 GESTIÓN Y DEFENSA DEL PATRIMONIO 412.117,93 €
93405 TESORERÍA 37.258,46 €
31100 DIREC. Y GESTIÓN ADMTVA. MADRID SALUD 9.567.457,75 €
31101 SALUBRIDAD PÚBLICA 164.621,82 €
49101 SERVICIOS INFORMÁTICOS Y COMUNICACIONES 1.096.179,68 €
13.621.484,81 €TOTAL
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 19
Tabla 8.1. Coste de estructura del programa 311.01 Salubridad Pública (Análisis Biológicos y Parasitológicos de Alimentos y Aguas).
Tabla 8.2. Coste de estructura del programa 311.01 Salubridad Pública (Análisis Físico-Químico de Agua, Alimentos y Bebidas).
Tabla 8.3. Coste de estructura del programa 311.01 Salubridad Pública (Análisis de Biotecnología en los Alimentos).
CONCEPTO 2018
Programa: 311.01
SALUBRIDAD
PÚBLICA
Análisis de un
solo parámetro
microbiológico
Análisis de
un parámetro
microbiológi
co con
prueba de
confirmación
Determinación
de Legionella
spp y
Legionella
pneumophila
por cultivo
Determinación de
Legionella spp y
Legionella
pneumophila por
cultivo con
confirmación
Determinación de
microorganismos
patógenos por
inmunofluorescenc
ia
Determinación de
microorganismos
patógenos por
inmunofluorescencia
con confirmación y
toxinas
estafilocócicas
Determinación
de biotoxinas
paralizantes
Investigación
formas
parasitarias
Detección
de cuerpos
extraños
Coste de personal 37.037.866,64 € 438,84 € 615,81 € 375,79 € 499,89 € 375,79 € 499,89 € 19,78 € 53,67 € 207,30 €
Coste de bienes
corrientes y servicios2.957.929,61 € 79,06 € 79,06 € 79,06 € 79,06 € 79,06 € 79,06 € 74,50 € 79,06 € 79,06 €
SUMA 39.995.796,25 € 517,90 € 694,87 € 454,85 € 578,95 € 454,85 € 578,95 € 94,28 € 132,73 € 286,36 €
(A) (B) (B) (B) (B) (B) (B) (B) (B) (B)
Ponderación
(C=B/A)%0,00129% 0,00174% 0,00114% 0,00145% 0,00114% 0,00145% 0,00024% 0,00033% 0,00072%
Coste de estructura
del programa D)13.621.484,81 €
Coste estructura del
servicio (CxD)175,72 € 237,01 € 155,28 € 197,51 € 155,28 € 197,51 € 32,69 € 44,95 € 98,07 €
CONCEPTO 2018
Programa: 311.01
SALUBRIDAD
PÚBLICA
Análisis elementos
metálicos en
alimentos, bebidas y
envases / Metales
por ICP-MASAS
según LEBA
(entre 1 y 4)
Análisis elementos
metálicos en
alimentos, bebidas y
envases / Metales
por ICP-MASAS
según LEBA
(superior a 5)
Análisis de
residuos con
detección MS-
MS en
alimentos y
bebidas /
Acrilamida,
Cloranfenicol
Análisis por
cromatografía
líquida HPLC
en alimentos y
bebidas
Análisis por
cromatografía líquida
HPLC, con columnas
de inmunoafinidad
y/o derivatización
post-columna en
alimentos y bebidas
Análisis físico-químico
por técnicas
volumétricas,
espectrofotométricas,
refractométricas y otras
/ Análisis nutricional
Coste de personal 37.037.866,64 € 120,96 € 220,48 € 240,64 € 461,41 € 373,70 € 846,48 €
Coste de bienes
corrientes y servicios2.957.929,61 € 10,13 € 50,65 € 19,59 € 19,59 € 19,59 € 19,59 €
SUMA 39.995.796,25 € 131,09 € 271,13 € 260,23 € 481,00 € 393,29 € 866,07 €
(A) (B) (B) (B) (B) (B) (B)
Ponderación
(C=B/A)%0,00033% 0,00068% 0,00065% 0,00120% 0,00098% 0,00217%
Coste de estructura
del programa D)13.621.484,81 €
Coste estructura del
servicio (CxD)44,95 € 92,63 € 88,54 € 163,46 € 133,49 € 295,59 €
CONCEPTO 2018
Programa: 311.01
SALUBRIDAD
PÚBLICA
Análisis
mediante la
técnica de
reacción en
cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo
final
Análisis mediante la
técnica de reacción
en cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo real
por gen analizado
Alérgenos…
Análisis mediante
la técnica de
reacción en
cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo real
por gen analizado
Virus entéricos
Análisis mediante
técnicas de
enzimoinmunoensayo
Determinación de
gluten
Análisis mediante
técnicas de
enzimoinmunoensayo
Cribado de
alérgenos
Análisis mediante
técnicas de
enzimoinmunoensayo
Determinación de
alérgenos
Análisis
mediante
técnicas de
electroforesis
Identificación
de especie en
leche/quesos
Coste de personal 37.037.866,64 € 168,43 € 168,43 € 168,43 € 94,11 € 168,43 € 94,11 € 168,43 €
Coste de bienes
corrientes y servicios2.957.929,61 € 285,34 € 6,05 € 17,84 € 71,38 €
SUMA 39.995.796,25 € 168,43 € 168,43 € 453,77 € 100,16 € 186,27 € 165,49 € 168,43 €
(A) (B) (B) (B) (B) (B) (B) (B)
Ponderación
(C=B/A)%0,00042% 0,00042% 0,00113% 0,00025% 0,00047% 0,00041% 0,00042%
Coste de estructura
del programa D)13.621.484,81 €
Coste estructura del
servicio (CxD)57,21 € 57,21 € 153,92 € 34,05 € 64,02 € 55,85 € 57,21 €
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 20
2. COSTES PREVISTOS DEL SERVICIO PARA EL AÑO 2019
En el apartado Cálculo de los costes previstos para el año 2019 del Tomo I de la
metodología general se exponen los criterios que hemos seguido para determinar el
importe de 2019 de cada elemento del coste. Siguiendo esta metodología, los costes
de la prestación del servicio de análisis de alimentos, bebidas y productos que
interesan a la higiene y sanidad objeto de este informe, en 2019, se estiman en:
Tabla 9.1. Resumen costes Análisis Biológicos y Parasitológicos de Alimentos y Aguas.
Tabla 9.2. Resumen costes Análisis Físico-Químico de Aguas, Alimentos Bebidas.
COSTES 2019
Análisis de un
solo parámetro
microbiológico
Análisis de un
parámetro
microbiológico
con prueba de
confirmación
Determinación
de Legionella
spp y
Legionella
pneumophila
por cultivo
Determinación
de Legionella
spp y
Legionella
pneumophila
por cultivo con
confirmación
Determinación de
microorganismos
patógenos por
inmunofluorescencia
Determinación de
microorganismos
patógenos por
inmunofluorescencia
con confirmación y
toxinas
estafilocócicas
Determinación
de biotoxinas
paralizantes
Investigación
formas
parasitarias
Detección
de cuerpos
extraños
COSTES DE PERSONAL 448,71 € 629,67 € 384,25 € 511,14 € 384,25 € 511,14 € 20,23 € 54,88 € 211,96 €
COSTES DE BIENES
CORRIENTES Y SERVICIOS79,06 € 79,06 € 79,06 € 79,06 € 79,06 € 79,06 € 74,50 € 79,06 € 79,06 €
AMORTIZACIONES 0,50 € 0,67 € 0,43 € 0,55 € 0,43 € 0,55 € 0,02 € 0,06 € 0,22 €
COSTES DE ESTRUCTURA 176,87 € 237,67 € 156,15 € 197,60 € 156,15 € 197,60 € 31,78 € 45,60 € 98,11 €
TOTAL COSTES 2019 705,14 € 947,07 € 619,89 € 788,35 € 619,89 € 788,35 € 126,53 € 179,60 € 389,35 €
COSTES 2019
Análisis
elementos
metálicos en
alimentos, bebidas
y envases /
Metales por ICP-
MASAS según
LEBA (uno)
Análisis elementos
metálicos en
alimentos, bebidas
y envases /
Metales por ICP-
MASAS según
LEBA (cinco)
Análisis de
residuos con
detección MS-
MS en
alimentos y
bebidas /
Acrilamida,
Cloranfenicol
Análisis por
cromatografía
líquida HPLC
en alimentos y
bebidas
Análisis por
cromatografía
líquida HPLC, con
columnas de
inmunoafinidad y/o
derivatización post-
columna en
alimentos y bebidas
Análisis físico-
químico por técnicas
volumétricas,
espectrofotométricas,
refractométricas y
otras / Análisis
nutricional
COSTES DE PERSONAL 123,68 € 225,44 € 246,05 € 471,79 € 382,11 € 865,53 €
COSTES DE BIENES
CORRIENTES Y SERVICIOS10,13 € 50,65 € 19,59 € 19,59 € 19,59 € 19,59 €
AMORTIZACIONES 0,16 € 0,29 € 19,75 € 0,52 € 0,44 € 1,01 €
COSTES DE ESTRUCTURA 77,38 € 91,20 € 89,82 € 164,44 € 135,42 € 297,09 €
TOTAL COSTES 2019 211,35 € 367,58 € 375,21 € 656,34 € 537,56 € 1.183,22 €
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 21
Tabla 9.3 Resumen costes Análisis de Biotecnología en los Alimentos.
A continuación, se realiza el análisis de cada uno de estos conceptos.
2.1.- Coste de personal
Para la valoración de este coste se han seguido los criterios expuestos en el
apartado Cálculo de los costes previstos para el año 2019 del Tomo I de la
Metodología general, estimándose que el incremento que fijará el Ayuntamiento de
Madrid será del 2,25% en los componentes de coste individual (sueldos y salarios).
2.2.- Costes en bienes corrientes y servicios
No se prevén modificaciones en este apartado, por lo que el gasto estimado en
bienes corrientes y servicios se mantiene en 2019:
2.3- Coste de amortización
Se considera que las cuotas de amortización no experimentarán variaciones
respecto a las cuotas calculadas para 2018 (apartado 1.3 de este informe).
2.4.- Coste de estructura
Los costes de estructura aplicables se obtienen ponderando el peso del coste de
los servicios, calculado en los conceptos de costes de personal y de bienes corrientes
y servicios, sobre los costes totales de los capítulos 1 y 2 de gastos del programa
311.01 Salubridad Pública.
COSTES 2019
Análisis
mediante la
técnica de
reacción en
cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo
final
Análisis
mediante la
técnica de
reacción en
cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo
real por gen
analizado
Análisis mediante
la técnica de
reacción en cadena
de la polimerasa
PCR a tiempo real
por gen analizado
Virus entéricos
Análisis mediante
técnicas de
enzimoinmunoensayo
Determinación de
gluten
Análisis
mediante
técnicas de
enzimoinmun
oensayo
Cribado de
alérgenos
Análisis mediante
técnicas de
enzimoinmunoensayo
Determinación de
alérgenos
Análisis
mediante
técnicas de
electroforesis
Identificación
de especie en
leche/quesos
COSTES DE PERSONAL 172,22 € 172,22 € 172,22 € 96,23 € 172,22 € 96,23 € 172,22 €
COSTES DE BIENES
CORRIENTES Y SERVICIOS- € - € 285,34 € 6,05 € 17,84 € 71,38 € - €
AMORTIZACIONES 0,18 € 0,18 € 0,18 € 0,10 € 0,18 € 0,10 € 0,18 €
COSTES DE ESTRUCTURA 58,04 € 58,04 € 153,38 € 34,55 € 63,56 € 56,66 € 58,04 €
TOTAL COSTES 2019 230,44 € 230,44 € 611,12 € 136,93 € 253,80 € 224,37 € 230,44 €
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 22
En este punto hemos tenido en cuenta que los costes del capítulo 1 Gastos de
Personal en el año 2019 se prevé que se incrementen un 3,11 por ciento, mientras que
los costes del capítulo 2 Gastos de Bienes Corrientes y Servicios experimentarán un
descenso del 1,47 por ciento, de acuerdo con lo recogido en las previsiones
tendenciales en materia de gasto, incluidas en el Plan presupuestario a medio plazo
2019-2021 del Ayuntamiento de Madrid3.
Con base en dicha información se elabora la siguiente tabla, para la obtención
del coste de estructura del año 2019:
Tabla 10.1. Coste de estructura del programa 311.01 Salubridad Pública (Análisis Biológicos y Parasitológicos de Alimentos y Aguas).
Tabla 10.2. Coste de estructura del programa 311.01 Salubridad Pública (Análisis Físico-Químico de Aguas, Alimentos y Bebidas).
3 Ver los anexos: X. Plan Presupuestario a medio plazo 2019-2021 del Ayuntamiento de Madrid y XI.
Comparativa del crédito presupuestario a 31 de julio de 2018 con los créditos previstos para 2019 en el Plan Presupuestario a medio plazo 2019-2021 del Ayuntamiento de Madrid, del Tomo I de la metodología general.
CONCEPTO 2019
Programa: 311.01
SALUBRIDAD
PÚBLICA
Análisis de un
solo parámetro
microbiológico
Análisis de
un parámetro
microbiológi
co con
prueba de
confirmación
Determinación
de Legionella
spp y
Legionella
pneumophila
por cultivo
Determinación de
Legionella spp y
Legionella
pneumophila por
cultivo con
confirmación
Determinación de
microorganismos
patógenos por
inmunofluorescenc
ia
Determinación de
microorganismos
patógenos por
inmunofluorescencia
con confirmación y
toxinas
estafilocócicas
Determinación
de biotoxinas
paralizantes
Investigación
formas
parasitarias
Detección
de cuerpos
extraños
Coste de personal 38.227.933,95 € 448,71 € 629,67 € 384,25 € 511,14 € 384,25 € 511,14 € 20,23 € 54,88 € 211,96 €
Coste de bienes
corrientes y servicios2.913.367,11 € 79,06 € 79,06 € 79,06 € 79,06 € 79,06 € 79,06 € 74,50 € 79,06 € 79,06 €
SUMA 41.141.301,06 € 527,77 € 708,73 € 463,31 € 590,20 € 463,31 € 590,20 € 94,73 € 133,94 € 291,02 €
(A) (B) (B) (B) (B) (B) (B) (B) (B) (B)
Ponderación
(C=B/A)%0,00128% 0,00172% 0,00113% 0,00143% 0,00113% 0,00143% 0,00023% 0,00033% 0,00071%
Coste de estructura
del programa D)13.818.292,91 €
Coste estructura del
servicio (CxD)176,87 € 237,67 € 156,15 € 197,60 € 156,15 € 197,60 € 31,78 € 45,60 € 98,11 €
CONCEPTO 2019
Programa: 311.01
SALUBRIDAD
PÚBLICA
Análisis elementos
metálicos en
alimentos, bebidas y
envases / Metales
por ICP-MASAS
según LEBA
(entre 1 y 5)
Análisis elementos
metálicos en
alimentos, bebidas y
envases / Metales
por ICP-MASAS
según LEBA
(superior a 5)
Análisis de
residuos con
detección MS-
MS en
alimentos y
bebidas /
Acrilamida,
Cloranfenicol
Análisis por
cromatografía
líquida HPLC
en alimentos y
bebidas
Análisis por
cromatografía líquida
HPLC, con columnas
de inmunoafinidad
y/o derivatización
post-columna en
alimentos y bebidas
Análisis físico-químico
por técnicas
volumétricas,
espectrofotométricas,
refractométricas y otras
/ Análisis nutricional
Coste de personal 38.227.933,95 € 220,23 € 220,23 € 246,05 € 471,79 € 382,11 € 865,53 €
Coste de bienes
corrientes y servicios2.913.367,11 € 10,13 € 50,65 € 19,59 € 19,59 € 19,59 € 19,59 €
SUMA 41.141.301,06 € 230,36 € 270,88 € 265,64 € 491,38 € 401,70 € 885,12 €
(A) (B) (B) (B) (B) (B) (B)
Ponderación
(C=B/A)%0,00056% 0,00066% 0,00065% 0,00119% 0,00098% 0,00215%
Coste de estructura
del programa D)13.818.292,91 €
Coste estructura del
servicio (CxD)77,38 € 91,20 € 89,82 € 164,44 € 135,42 € 297,09 €
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 23
Tabla 10.3. Coste de estructura del programa 311.01 Salubridad Pública (Análisis de Biotecnología en los Alimentos).
3. GRADO DE COBERTURA DE LOS COSTES DE LOS SERVICIOS PARA EL AÑO
2019
Dice el artículo 24.2 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
Locales, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo que «el importe
de las tasas por la prestación de un servicio o por la realización de una actividad no podrá
exceder, en su conjunto, del coste real o previsible del servicio o actividad de que se trate».
Debemos, por lo tanto, comprobar que las modificaciones de las tarifas
propuestas, mantienen el cumplimiento de este principio exigido por la ley. En
concreto las tarifas que se propone modificar de la actual ordenanza fiscal por
prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública, recogidas en el epígrafe A) Análisis
de alimentos, bebidas y productos que interesan a la higiene y sanidad, son las
siguientes:
Punto 4. Análisis biológicos y parasitológicos en alimentos y aguas. Se incluyen
cuatro nuevas tarifas en los apartados a) Análisis de un solo parámetro microbiológico,
con una tarifa actual de 20,13 euros y b) Análisis de un solo parámetro microbiológico
con prueba de confirmación, con una tarifa actual de 39,16 euros:
- Determinación de Legionella spp y Legionella pneumophila por cultivo:
68,00 €.
CONCEPTO 2019
Programa: 311.01
SALUBRIDAD
PÚBLICA
Análisis
mediante la
técnica de
reacción en
cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo
final
Análisis mediante la
técnica de reacción
en cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo real
por gen analizado
Alérgenos…
Análisis mediante
la técnica de
reacción en
cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo real
por gen analizado
Virus entéricos
Análisis mediante
técnicas de
enzimoinmunoensayo
Determinación de
gluten
Análisis mediante
técnicas de
enzimoinmunoensayo
Cribado de
alérgenos
Análisis mediante
técnicas de
enzimoinmunoensayo
Determinación de
alérgenos
Análisis
mediante
técnicas de
electroforesis
Identificación
de especie en
leche/quesos
Coste de personal 38.227.933,95 € 172,22 € 172,22 € 172,22 € 96,23 € 172,22 € 96,23 € 172,22 €
Coste de bienes
corrientes y servicios2.913.367,11 € 0,00 € 0,00 € 285,34 € 6,05 € 17,84 € 71,38 € 0,00 €
SUMA 41.141.301,06 € 172,22 € 172,22 € 457,56 € 102,28 € 190,06 € 167,61 € 172,22 €
(A) (B) (B) (B) (B) (B) (B) (B)
Ponderación
(C=B/A)%0,00042% 0,00042% 0,00111% 0,00025% 0,00046% 0,00041% 0,00042%
Coste de estructura
del programa D)13.818.292,91 €
Coste estructura del
servicio (CxD)58,04 € 58,04 € 153,38 € 34,55 € 63,56 € 56,66 € 58,04 €
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 24
- Determinación de Legionella spp y Legionella pneumophila por cultivo con
confirmación: 118,90 €.
- Determinación de microorganismos patógenos por inmunofluorescencia:
34,00 €.
- Determinación de microorganismos patógenos por inmunofluorescencia
con confirmación y toxinas estafilocócicas: 65,00 €
En el apartado g) Determinación de biotoxinas paralizantes, se incrementa la
tarifa un 65,66%, de 44,82 euros a 74, 25 €.
En el apartado h) Investigación de formas parasitarias, se reduce la tarifa un
10,17%, de 22,41 € a 20,13 €.
El apartado i) Determinación de productos genéticamente modificados se
sustituye por una nueva tarifa de Detección de cuerpos extraños de 13,49 €.
Punto 5. Análisis físico-químico de aguas, alimentos y bebidas, se sustituye la
tarifa del apartado a) 5º. Metales por ICP-AES, ICP-MASAS según LEBA (Aluminio,
Antimonio, Arsénico, Boro, Cadmio, Calcio, Cinc, Cobre, Cromo, Estaño, Hierro,
Magnesio, Manganeso, Mercurio, Níquel, Plata, Plomo, Potasio, Selenio, Sodio), cada
uno, de 209,00 €, por dos tarifas nuevas:
- Análisis elementos metálicos en alimentos, bebidas y envases / Metales por
ICP-MASAS según LEBA (entre 1-4): 44,94 €.
- Análisis elementos metálicos en alimentos, bebidas y envases / Metales por
ICP-MASAS según LEBA (superior a 5): 209,00 €.
La tarifa del apartado b) 1º. Análisis de residuos con detección MS-MS en
alimentos y bebidas: Acrilamida, Cloranfenicol, se incrementa un 47,03%, de 46,97 €
a 69,06 €.
Se crean dos nuevas tarifas que sustituyen al actual apartado c):
- Análisis por cromatografía líquida HPLC en alimentos y bebidas (ácido
domóico, Azúcares, Colorantes artificiales hidrosolubles, Colorantes
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 25
artificiales liposolubles, Conservadores, Edulcorantes artificiales, Nitratos y
nitritos, Cafeína, Ácido cítrico, ácido ascórbico y eritórbico): 69,06 euros.
- Análisis por cromatografía líquida HPLC, con columnas de inmunoafinidad
y/o derivatización post-columna en alimentos y bebidas (Aflatoxinas (B1,
B2, G1, G2 y totales), Aflatoxina (M1), Fumonisinas (B1 y B2), Histamina,
Ocratoxina A, Patulina 99,06 €.
En el apartado h) Análisis físico-químico por técnicas volumétricas,
espectrofotométricas, refractometría y otras, se incrementa la tarifa del apartado 3º,
Análisis nutricional un 35,44% de 73,14 € a 99,06 €.
Se crean siete nuevas tarifas que se incluyen en un nuevo Punto 6. Análisis de
biotecnología en los alimentos:
a) Análisis mediante la técnica de reacción en cadena de la polimerasa
(PCR):
i. PCR a tiempo final (identificación especies animales, cribado de
organismos modificados genéticamente): 68,27 €.
ii. PCR a tiempo real, por gen analizado:
1. Alérgenos (nuez, soja, mostaza, cacahuete) identificación de especies
animales, cuantificación de organismos modificados genéticamente, patógenos
(excepto virus entéricos):104,00 €.
2. Virus entéricos: 247,00 €.
b) Análisis mediante técnicas de enzimoinmunoensayo:
i. Determinación de gluten: 80,00 €.
ii. Cribado de alérgenos: 100,00 €.
iii. Determinación de alérgenos (leche, huevo, almendra, avellana):
160,00 €.
c) Análisis mediante técnicas de electroforesis:
i. Identificación de especie en leche/quesos: 60,88 €.
Tasa por prestación de Servicios de Higiene y Salud Pública: Análisis de alimentos, bebidas y productos
que interesan a la Higiene y Sanidad Página 26
El grado de cobertura es el resultado de enfrentar los costes unitarios previstos
para el año 2019 por la realización de la prestación de los servicios estudiados con las
tarifas propuestas. En las siguientes tablas se muestra el resultado obtenido:
Tabla 11.1. Grado de cobertura de las tarifas propuestas (Análisis Biológicos y Parasitológicos de Alimentos y Aguas).
Tabla 11.2. Grado de cobertura de las tarifas propuestas (Análisis Físico-Químico de Aguas, Alimentos y Bebidas)
Tabla 11.3. Grado de cobertura de las tarifas propuestas (Análisis de Biotecnología en los Alimentos)
AÑO 2019
Análisis de un
solo parámetro
microbiológico
Análisis de un
parámetro
microbiológico
con prueba de
confirmación
Determinación
de Legionella
spp y Legionella
pneumophila
por cultivo
Determinación
de Legionella spp
y Legionella
pneumophila por
cultivo con
confirmación
Determinación de
microorganismos
patógenos por
inmunofluorescencia
Determinación de
microorganismos
patógenos por
inmunofluorescencia
con confirmación y
toxinas
estafilocócicas
Determinación
de biotoxinas
paralizantes
Investigación
formas
parasitarias
Detección de
cuerpos
extraños
Tarifa propuesta (A) 20,13 € 39,16 € 68,00 € 118,90 € 34,00 € 65,00 € 74,25 € 20,13 € 13,49 €
Coste previsto (B) 705,14 € 947,07 € 619,89 € 788,35 € 619,89 € 788,35 € 126,53 € 179,60 € 389,35 €
Grado de cobertura (A/B) 2,85% 4,13% 10,97% 15,08% 5,48% 8,25% 58,68% 11,21% 3,46%
AÑO 2019
Análisis elementos
metálicos en alimentos,
bebidas y envases /
Metales por ICP-
MASAS según LEBA
(entre 1-4)
Análisis elementos
metálicos en
alimentos, bebidas y
envases / Metales por
ICP-MASAS según
LEBA (superior a 5)
Análisis de
residuos con
detección MS-
MS en alimentos
y bebidas /
Acrilamida,
Cloranfenicol
Análisis por
cromatografía
líquida HPLC en
alimentos y
bebidas
Análisis por
cromatografía líquida
HPLC, con columnas
de inmunoafinidad
y/o derivatización
post-columna en
alimentos y bebidas
Análisis físico-
químico por técnicas
volumétricas,
espectrofotométricas,
refractométricas y
otras / Análisis
nutricional
Tarifa propuesta (A) 44,94 € 209,00 € 69,06 € 69,06 € 99,06 € 99,06 €
Coste previsto (B) 211,35 € 367,58 € 375,21 € 656,34 € 537,56 € 1.183,22 €
Grado de cobertura (A/B) 21,26% 56,86% 18,41% 10,52% 18,43% 8,37%
AÑO 2019
Análisis mediante
la técnica de
reacción en
cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo
final
Análisis mediante la
técnica de reacción
en cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo real
por gen analizado
Alérgenos…
Análisis mediante la
técnica de reacción
en cadena de la
polimerasa
PCR a tiempo real
por gen analizado
Virus entéricos
Análisis mediante
técnicas de
enzimoinmunoensayo
Determinación de
gluten
Análisis mediante
técnicas de
enzimoinmunoensay
o
Cribado de
alérgenos
Análisis mediante
técnicas de
enzimoinmunoensayo
Determinación de
alérgenos
Análisis
mediante
técnicas de
electroforesis
Identificación
de especie en
leche/quesos
Tarifa propuesta (A) 68,27 € 104,00 € 247,00 € 80,00 € 100,00 € 160,00 € 60,88 €
Coste previsto (B) 230,44 € 230,44 € 611,12 € 136,93 € 253,80 € 224,37 € 230,44 €
Grado de cobertura (A/B) 29,63% 45,13% 40,42% 58,42% 39,40% 71,31% 26,42%