Post on 10-Feb-2015
Huaral, 29 de Enero del 2014
PRESENTACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
FORMULACIÓN DEL PLAN PARTICIPATIVO DE GESTION DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DE LA CUENCA CHANCAY-HUARAL
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
Plan de Gestión de Recursos Hídricos
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
Instrumento público y vinculante, cuya finalidad es: Alcanzar el uso sostenible de los recursos hídricos. Incrementar las disponibilidades para satisfacer las demandas en
cantidad, calidad y oportunidad.
PGRH
Ser conducidos por la AAA, el CRHC y con el apoyo del PMGRH- CTC
ALCANCES
Reflejar la problemática de la gestión de recursos hídricos en la cuenca y proponer alternativas de solución.
Responder a un proceso que parte de una línea base. Articular con la PENRH, PNRH y PNMA, Planes Regionales . Ser participativo, legitimado por los actores y validados por el CRHC.
ENFOQUE
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
Lograr la gestión integrada de los recursos hídricos en el ámbito de la Cuenca Chancay-Huaral, garantizando el acceso al agua por todos los usuarios para satisfacer sus demandas presentes y futuras, con criterios de valoración, conveniencia, participación, corresponsabilidad, eficiencia, protección ambiental, prevención de riesgos y equidad para la asignación del agua, promoviendo acciones integradas para su desarrollo sostenible.
OBJETIVO GENERAL
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
• Optimizar el aprovechamiento de los recursos hídricos para satisfacer los diversos usos que señala la ley; mediante el incremento de su disponibilidad, el sinceramiento de la demanda y el mejoramiento de la eficiencia de aprovechamiento en todos los usos existentes, y un adecuado control de la información hídrica.
• Recuperar y proteger la calidad de los recursos hídricos en las fuentes naturales, mejorando la vigilancia y fiscalización de los agentes contaminantes de dichas fuentes, así como el tratamiento de los vertimientos y los pasivos ambientales existentes en la cuenca.
• Garantizar la sostenibilidad de los aprovechamientos, asegurando los caudales ecológicos para preservar los ecosistemas, la biodiversidad, así como los servicios ambientales y promover la recuperación de tierras afectadas por problemas de salinidad, drenaje y erosión.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
Niveles de Participación
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
INTERACCIÓN DE ACTORES Y GRUPOS DE INTERÉS
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
NIVELES DE PARTICIPACIÓN DE ACTORES Y GRUPOS DE INTERÉS
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
Fases del Proceso de Formulación del Plan
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
FASE 1 : ETAPA DE DIAGNÓSTICOEventos Desarrollados : Reuniones Técnicas, Talleres
TIPO DE EVENTO FECHAS TEMAS TRATADOSJornada CRHC 28 May. 2012 Lanzamientodel proceso del PGRHC
Taller GTT 2-3 Ago. 2012 Activación de la Participación GTT
Reuniones de trabajo con GTT 4-9 Ago. 2012 Elaboración y concertación de diagnósticos temáticos
Taller GTT 10-15 Oct. 2012 Evaluación de los diagnósticos temáticos
Reuniones de trabajo con GTT 11 Sept. y 16 Oct. 2012 Elaboración del diagnóstico consolidado
Taller GI 17 Oct. 2012 Validación de los diagnósticos temáticos
Sesión de CRHC 29 Oct. 2012 Presentación del diagnóstico participativo. Conformidad Institucional
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
FASE 2 : ETAPA DE ALTERNATIVASEventos Desarrollados : Reuniones Técnicas, Talleres
TIPO DE EVENTO FECHAS TEMAS TRATADOS
Taller GI 15 Ene. 2013 Lanzamiento fase alternativas, recopilación de propuestas de soluciones y causas identificadas.
Taller GTT 5 Feb. 2013 Activación de la fase de alternativas.
Reuniones de trabajo 6 Feb. – 4 Abr. 2013
Planificación prospectiva de las alternativas de solución a los problemas identificados en el diagnóstico, considerando la percepción de los GI.
Taller GTT 5 Abr. 2013 Validación de fichas problema y alternativas seleccionadas.
Reuniones de trabajo 6 Abr. – 23 May 2013
Priorización y selección de las alternativas y elaboración de programas.
Taller GI 24 May. 2013 Evaluación y conformidad social de las alternativas identificadas para ser incorporadas en el PGRH.
Sesión de CRHC 4 Jun. 2013 Presentación de programas de actuación para el PGRH. Conformidad institucional.
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
FASE 3 : REUNIONES PARTICIPATIVASDiscusión del Borrador del PGRH
TIPO DE EVENTO FECHAS TEMAS TRATADOS
Taller GTT y GI 16 Sep. 2013 Jornada de presentación y discusión del PGRH Chancay-Huaral
Taller GTT y GI 16 Oct. 2013 Validación técnica, social e institucional del PGRH.
Sesión de CRHC 25 Oct. 2013 Presentación del documento ante el CRHC de la Cuenca Chancay-Huaral.
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
CRHC Chancay-Huaral.Conformidad al PGRH por CRHC
CRHC Chancay-Huaral.Conformidad Alternativas
CRHC Chancay-Huaral.Conformidad Diagnóstico
FASE 1Diagnóstico
Hitos en el Proceso de Formulación Plan de Gestión Recursos Hídricos Cuenca Chancay-Huaral
InicioMayo 2012
29 Octubre
2012
4 Junio 2013
FASE 2Alternativas
FASE 3PGRH
25 Octubre
2013
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
Contenido del PGRH Cuenca Chancay-Huaral
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVOCUENCA CHANCAY-HUARAL
La documentación del PGRH de la Cuenca Chancay-Huaral comprende:
EL DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO MEMORIA DE ALTERNATIVAS PLAN DE GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
CARTA DE PRESENTACIÓNACRÓNIMOSPARTICIPANTESRESUMEN EJECUTIVOASPECTOS CLAVE DEL PLAN DE GESTIÓN DEL CONSEJO DE CUENCA1. Antecedentes2. Finalidad y Alcances del Plan3. Proceso de Elaboración del Plan y Síntesis del Proceso Participativo4. Caracterización General del Ámbito del Consejo5. Diagnóstico y Línea de Base6. Visión y Escenarios de la GIRH en la Cuenca7. Brechas en la GIRH de la Cuenca8. Programa de Intervenciones9. Propuestas de Financiamiento del PGRH10. Implementación del PGRH11. Monitoreo del PGRHANEXO: Atlas Cartográfico
PGRH Chancay-Huaral
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
¿Qué problemas tenemos?
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
Vol. almacenado
72 MMC
Déficit
5 MMC
Concentración y crecimiento de población (>200.000hab) . Deficiente
infraestructura
Crecimiento>30%
Deficiencias en el sistema de represamiento de lagunas y escasa capacidad de
almacenamiento Vs recursos disponibles
Cárac Añasmayo Huataya
Datos en MMC
Demanda 6.09 8.83 12.29
Oferta media 5.51 8.07 8.64
Oferta mínima 3.06 4.41 3.51
Déficit medio 0.58 0.76 3.65
-10% -9% -30%
Déficit máximo3.04 4.42 8.78
-50% -50% -70%
Déficit hídrico subcuencas parte media
Bajo aprovechamiento del regadío en el valle
Eficiencia<40%
DIAGNÓSTICO: APROVECHAMIENTO RECURSOS HÍDRICOS
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
- Falta de figuras de protección Aprovechamientos no sujetos a supervisión.
- Vertimientos aguas residuales- Pasivos ambientales de minería.- Bocatomas que afectan a la
morfología y conectividad.
CONSERVACIÓN AMBIENTAL
Qeco=0
DIAGNÓSTICO: CONSERVACIÓNTramos alto y medios bien conservados. Importante presencia de bofedales y humedales en la parte alta
Tramo bajo deterioradoOcupación
Ausencia de caudal ecológico:Tramo medio y altos afectado por centrales
hidroeléctricas con escaso o nulo caudal ecológicoGran presencia de bocatomas y
derivaciones. Muchas de naturaleza rústica
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
DIAGNÓSTICO: CALIDAD DE AGUAS Vertimientos de aguas residuales domésticas
sin tratamiento previo adecuado Botaderos de residuos sólidos a lo largo de
los diferentes cauces Presencia de pasivos ambientales Vertimientos de aguas industriales Agricultura con uso indiscriminado de
agroquímicos y abonados excesivos Ocupación indebida de la faja marginal La principal
contaminación es microbiológica
y orgánica de origen urbano y
ganadero
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
- Existencia de áreas vulnerables a inundaciones, huaycos, sequías, riesgos geológicos-climáticos .
- Cambio climático: Fenómeno El Niño.
GESTIÓN DE RIESGOS
C. Poblados
HabitantesBocatomas
>97
>16,300
115
DIAGNÓSTICO: RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICOGeológicos
Inundaciones Huaycos
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
• Débil cumplimiento de roles y funciones, lentitud en la implementación de la Ley.• Deficiente implementación y gestión institucional, para el cumplimiento de roles y
funciones.• Débil relacionamiento interinstitucional que impide la realización de acciones
concertadas e integrales, complementariedad y sinergia.• Insuficiente disponibilidad y aplicación de instrumentos de gestión para apoyar la
toma de decisiones institucionales.
INSTITUCIONALIDAD
• Insuficiente conocimiento de los decisores, directivos y funcionarios de instituciones públicas y privadas.
• Pérdida de saberes ancestrales, tradiciones y escaso desarrollo de conocimientos en las organizaciones sociales y la población.
• Escasa generación de conocimientos locales.• Prevalencia de intereses, informalidad, ilegalidad, baja valoración del agua,
resistencia al cambio e indiferencia para asumir responsabilidades e iniciativas para la gestión integrada de recursos hídricos.
• Prácticas de uso del recurso hídrico que propician el desperdicio, contaminación y degrado ambiental.
CULTURA DEL AGUA
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
¿Cómo intervenimos?
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
- Aumentar la capacidad de almacenamiento y regulación de los excedentes, reservorios y el afianzamiento de lagunas.
- Mejorar la eficiencia: tecnificación riego, estructuras de captación, programa de siembra.
- Inventario de fuentes de agua y estudios hidrogeológicos.
- Sinceramiento de tarifas y formalización de derechos.
APROVECHAMIENTO HÍDRICO
Vol. almacenado 88 MMC
Déficit
133 MMC
1.7 MMC 0.8 MMC
Lagunas Proyecto Vol. Increm (MMC)
Rahuite Rehabilitación 2
Cacray Rehabilitación 4.5
Chungar Rehabilitación 5.5
Uchumachay Rehabilitación 1.6
Quisha Rehabilitación 3.6
Vilcacocha Ampliación 2.3
Aguashuman Ampliación 3.4
Parcash Alto Nuevo 0.9
Barrosococha Nuevo 1
Culacancha Nuevo 1.1
TOTAL: 25.9 MMC
Construcción de 2 grandes reservorios en la cuenca alta
Purapa en la subcuenca de Vichaycocha entre 6 y 12 MMC.Reservorio en la microcuenca Quiles, en torno a 12 MMC
Quipacaca en Añasmayo, capacidad de almacenamiento de entre 1 y 2 MMC. Yaco Coyonca en Huataya capacidad de almacenamiento de entre 2 y 3 MMC.
Aprovechamiento y reserva distribuida mediante
reservorios en parcelas y agrupaciones de parcelas en
subcuencas de la parte media.
Bloque de riego Área regada (ha)Huataya 1260
Añasmayo 905Cárac 417TOTAL 2,582 ha
Tecnificación
Mejora de eficiencia del Valle+10% 5 años
+20% 10 años
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
- Declaración de reservas fluviales.- Actuaciones de protección de
tramos bien conservados y bofedales.
- Identificación, restauración y rehabilitación de zonas degradadas.
- Caudales ecológicos: Análisis, implementación y seguimiento.
- Conservación de andenes.
CONSERVACIÓN AMBIENTAL
TRAMOS ESTUIDIORANGO DE CAUDALES MÍNIMO (m3/s)
ESTACIÓN SECA ESTACIÓN HÚMEDA
RÍO VICHAYCOCHA 0.00 0.00 0.01 0.01RÍO CHICRÍN 0.66 0.80 0.90 1.10
ALTO CHANCAY-HUARAL 1.90 2.30 2.50 2.90RÍO BAÑOS - CABECERA 0.42 0.50 0.48 0.58
BAJO BAÑOS - TRAMO BAJO 0.99 1.23 1.33 1.60RÍO QUILES 0.28 0.32 0.57 0.65
MEDIO CHANCAY-HUARAL (entre Baños y Cárac) 3.37 3.89 4.25 5.29
RÍO CÁRAC 0.28 0.31 0.51 0.62MEDIO CHANCAY-HUARAL (entre Cárac y
Añasmayo) 3.73 4.30 4.86 5.99
RÍO AÑASMAYO 0.13 0.18 0.18 0.22RÍO HUATAYA 0.12 0.14 0.15 0.20
MEDIO-BAJO CHANCAY-HUARAL 4.02 4.75 5.37 6.74BAJO CHANCAY-HUARAL 4.06 4.80 5.42 6.79
PROPUESTA PRELIMINAR DE CAUDALES ECOLÓGICOS
Qeco estimados e implementados
Est. Qeco preliminares
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
- Lagunas de oxidación en poblaciones rurales.
- PTARs , sistemas de alcantarillado y rellenos sanitarios en principales núcleos poblados del valle.
- Inventario de fuentes de contaminación.
- Diseño y operación de la red de monitoreo.
CALIDAD DEL AGUA
Mar ChancayHuerta del Valle y canales de riego
Río Chancay-Huaral
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
- Estudios para la caracterización y diagnóstico de inundaciones, huaycos, riesgos geológicos-climáticos y cambio climático.
- Programa de intervenciones en función de los resultados.
GESTIÓN DE RIESGOS
0
10
20
30
40
50
60
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Caud
al m
edio
(m3/
s)
Caudal en Santo Domingo según escenarios Cambio Climático
Menos caliente húmedo Referencia Caliente seco
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Caud
al m
ensu
al (m
3/s)
Escenario Máximo Efecto Positivo
-4.0-3.5-3.0-2.5-2.0-1.5-1.0-0.50.0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Caud
al m
ensu
al (m
3/s)
Escenario Máximo Efecto Negativo
Aguashuarco Añasmayo Baños CaracOrcon Anchilon Chilamayo Lampian
+-
Tipo riesgo Tipo indicador Actual y sin intervención
Efecto con intervención
Corto Plazo Largo Plazo
InundacionesNº centros poblados
>93 84 9
Nº habitantes >>15,278 13,750 1,528
Huaycos
Nº centros poblados
>5 5 1
Nº habitantes >>1,013 912 101Nº bocatomas 1 1 0Nº puentes 8 7 0
Geológico. Erosión Fluvial
Nº bocatomas 114 103 11Has riego 34,575 31,118 3,458
Rojo: Alto riesgo. Naranja: Riesgo medio. Verde: Riesgo bajo
Corto Plazo:Actuaciones no estructurales
estudios y puntos críticos
Largo Plazo: Intervención integral protección contra inundaciones, huaycos y geológicos
Cambio climático: potencialidad de mejorar la capacidad de almacenamiento menor vulnerabilidad
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
- Cumplimiento e implementación de roles y funciones asignados según institucionalidad.
- Fortalecimiento de la gestión institucional.- Fortalecimiento de la coordinación y concertación interinstitucional
para la gestión participativa.- Implementación de instrumentos para la toma de decisiones.
INSTITUCIONALIDAD
Desarrollo de competencias que permitan- Buen funcionamiento e integración institucional.- Implementación de mecanismos e instrumentos de participación.- Control administrativo. Vigilancia social.- Consolidación de buenas prácticas de los recursos hídricos.
CULTURA DEL AGUA
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
¿Cuánto cuesta?
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
VALORACIÓN ECONÓMICA DE LAS ACTUACIONES
INVERSIÓN CORTO PLAZO (MS/.)INVERSIÓN LARGO
PLAZO (MS/.)TOTALES (MS/.)EJES TEMÁTICOS 2014 2015 2016 2017 2018 Total-CP
Aprovechamiento de recursos hídricos 12.7 13.4 16.9 15.1 8.9 67.0 159.2 226.1
Calidad de aguas y saneamiento 19.4 28.5 32.6 30.1 26.0 136.5 90.0 226.5
Conservación y caudales ecológicos 3.8 3.8 3.8 3.8 3.8 19.0 21.5 40.5
Riesgos y cambio climático 2.6 2.5 15.4 15.4 15.3 51.1 100.0 151.1
Cultura del agua 1.6 1.6 1.6 1.6 1.6 8.0 16.0 24.0
Institucionalidad 1.2 1.2 1.2 1.2 1.3 6.2 9.1 15.3
TOTAL ANUAL 41.2 51.0 71.5 67.2 56.9 287.7 395.8 683.5
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
Fases de implementación corto plazo y distribución de competencias
Actores Aprov. Calidad Cons. Ries Cul Institu.
GR Co-Ob Co-Ob Co-Pr-Ob-Fi Co-Ob Co-Pr Co-Pr
GL Co-Pr-Fi Co-Pr Co-Pr Co-Pr Co-Pr
PE - - - - - -
PRIV. Pr-Ob-Op Ob-Op Ob - - -
OU Pr-Ob-Op Ob-Op - - - -
MINAM - Fi Co-Pr-Ob -Fi - - -
MINAGRI Pr-Ob - Ob - - -
MVCS - Co-Pr-Ob-Fi - - - -
ANA Co-Pr-Fi Co-Pr-Fi Co-Pr-Fi Co-Pr-Ob-Fi Co-Pr Co-Pr
Leyenda: Co - Promoción y coordinación; Pr - Estudios y proyectos; Ob - Obras; Op - Operación y Mantenimiento; Fi - Fiscalización.
GR - Gobierno Regional de Lima; GL - Gobiernos Locales; PE - Proyectos Especiales; Priv - Privados; OU - Organizaciones de Usuarios; MINAM Ministerio del Ambiente; NINAGRI - Ministerio de Agricultura y Riego; MVCS - Ministerio de
Vivienda; ANA - Autoridad Nacional del AguaFase de lanzamiento: Primar inversiones no estructurales, estudios de base, expedientesIntervenciones ya programadas
Fase de consolidación: Intervenciones de corto plazo, problemas prioritarios
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
TOTAL INVERSIONES CORTO PLAZO (MS/.)TOTAL
GR GL PE PRIV OU MINAM MINAGRI MVCS ANA
2014 14.2 6.4 0.0 4.0 0.4 1.3 0.6 4.5 9.9 41.2
2015 18.6 9.1 0.0 3.7 0.6 1.3 1.4 7.3 8.9 51.0
2016 28.0 12.8 0.0 5.9 0.8 2.1 1.7 7.5 12.7 71.5
2017 26.7 12.1 0.0 5.2 0.7 1.5 1.6 7.4 12.0 67.2
2018 22.1 10.8 0.0 2.7 0.6 0.5 1.2 7.1 11.9 56.9
TOTAL: 109.6 51.2 0.0 21.4 3.0 6.8 6.4 33.8 55.4 287.7
Valorización por institución y por año a corto plazo
GR: Gobierno Regional. GL: Gobierno Local. PE: Proyecto Especial. PRIV: Sector privado. OU: Organizaciones de Usuarios. MINAM: Ministerio del
Ambiente. MINAGRI: Ministerio de Agricultura y Riego. MVCS: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. ANA: Autoridad Nacional del Agua.
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
¿Cómo lo financiamos?
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO
TOTAL FINANCIACIÓN CORTO PLAZO (MS/.)TOTAL
GR++ GL PE PRIV. OU MINAM+ MINAGRI+ MVCS+ ANA+
Lanzamiento 2014-2015 60.0 8+10 2.0 5.0 10.0 15.0 20.0 120.0-130.0
Consolidación 2016-2018 90.0 15+20 3.0 7.5 15.0 20.0 40.0 190.5-210.5
TOTAL: 150.0 0.0 0.0 (23)*+(30)** 5.0 12.5 25.0 35.0 60.0 310.5-340.5(*) Financiamiento de represamientos por mejor aprovechamiento energético (**) Reúso de agua industrial
(+) Receptores de financiación de organismos multilaterales actualmente y posibles receptores a futuro (++)
GR: Gobierno Regional. GL: Gobierno Local. PE: Proyecto Especial. PRIV: Sector privado. OU: Organizaciones de Usuarios. MINAM: Ministerio del Ambiente. MINAGRI: Ministerio de Agricultura y Riego. MVCS: Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento. ANA: Autoridad Nacional del Agua.
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
¿Cómo nos organizamos?
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
Monitoreo del PGRH
AAA
Instituciones con compromiso de
ejecución de intervenciones:
• Gobierno Regional• Gobierno Local• Sector Privado• Organizaciones de
Usuarios• MINAM• MINAGRI• MVCS
ANA
Avances
Control Ejecución
Seguimiento, Evaluación y Actualización
Preparación de Informes
Difusión y Avances del PGRH a los
Grupos de Interés
CRHCHCoordinación del PGRH
ALA
Secretaría TécnicaGTT
Coordinación
Participación
Interna
Externa
Financiación
Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN
PMGRH