Post on 25-Aug-2020
GOBIERNO REGIONAL JUNIN
PLAN DE DESARROLLO
REGIONAL CONCERTADO
DE JUNIN 2008 - 2015
GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO
Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
27 de mayo de 2010
ENRUMBANDO LA RESPONSABILIDAD DE LOS
NIVELES DE GOBIERNO
Sectores
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales
Políticas de
Estado
Acuerdo Nacional
La Quinta Política de Estado del Acuerdo Nacional plantea el
compromiso de “impulsar las acciones del Estado sobre la base de un
planeamiento estratégico que oriente los recursos y concierte las
acciones necesarias para alcanzar los objetivos nacionales de
desarrollo, crecimiento y adecuada integración a la economía nacional”.
Objetivos
Estratégicos
Sectoriales
Plan Estratégico
Sectorial Multianual
(PESEM)
Objetivos
Estratégicos
Regionales
Plan de Desarrollo
Regional Concertado
(PDRC)
Objetivos
Estratégicos
Locales
Plan de Desarrollo
Local Concertado
(PDLC)
Plan Estratégico
Institucional (PEI)
Presupuesto Institucional
de Apertura (PIA)
Dimensión SectorialDimensión Regional y Local
Me
dia
no y
La
rgo
pla
zo
Cort
o p
lazo Dimensión
institucional
Plan Anual de Adquisiciones
y Contrataciones (PAAC)
ARTICULACION DE PLANES
Plan Operativo
Institucional (POI)
Actividades
y proyectos
Presupuesto
Participativo
Regional y/o
Local
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL
CONCERTADO JUNIN 2008 - 2015
Plan de Desarrollo Regional 2008 – 2015
(Actual)
Plan de Desarrollo Regional 2005 - 2008
Gobierno ConsolidadoReajustes en los procesos de planificación basado en el Proceso de Descentralización
Plan de Desarrollo Regional 2004 - 2007
Gobierno consolidado Inicio del Proceso de Descentralización - CND
Plan Desarrollo Departamental 2003 - 2006
Programa Piloto de Proceso de Planificación Participativa - 2003
Gobierno Transitorio
VISION CONCERTADA
“Junín integrado, cuenta con un mejor desarrollo
humano e identidad regional, ha alcanzado la
competitividad en productos agroindustriales,
turísticos, artesanales exportables; reconocido por su
adecuado manejo ambiental, con instituciones
transparentes, eficientes y participativas”.
Calidad Educativa
Empleo y competitividad
Descentralización e integración
Acceso a la Salud
Pobreza, exclusión y lucha contra la corrupción
Recursos naturales y medioambiente
ACUERDO REGIONAL
…. para construir el
desarrollo
LINEAMIENTOS DE POLITICA REGIONAL
ANALISIS EXTERNO
CONTEXTO MUNDIAL CONTEXTO NACIONAL
- BLOQUES ECONÓMICOS (CAN,
MERCOSUR, NAFTA, APEC, UE,
TLC).
- CAMBIO CLIMATICO.
- OBJETIVOS DEL MILENIO.
- CONSTITUCION POLÍTICA.
- ACUERDO NACIONAL.
- LEY DE BASES DE
DESCENTRALIZACIÓN.
- LEY ORGANICA DE GOB. REG.
- MARCO MACROECONÓMICO
MULTIANUAL.
- POLITICAS DEL GOBIERNO
NACIONAL.
- CRECIMIENTO ECONÓMICO.
Ubicación:
Parte central del país. Abarca territorios de
sierra y de selva amazónica de la vertiente
oriental de la Cordillera de los Andes.
Limita con los departamentos de Pasco,
Ucayali, Cusco, Ayacucho, Huancavelica y
Lima.
Superficie: 44,197.23 km2
Altitud: 400 - 5,730 msnm.
División Política: Provincias: 9
Distritos: 123
Población 2005: 1’193,125 habitantes
(Tasa de crecimiento anual 0.73%).
Densidad Poblacional: 27 habitantes/km2.
Población Rural : 29.4%
Población Urbana: 70.6%
Población Joven: 39.7%
(10-29 años)
Población Femenina: 50.3%
Zonificación
Zo
na
Alt
oa
nd
ina
Zona Selva
Central
Zona Valle
del Mantaro
ANALISIS INTERNO
DIMENSION SOCIAL
Infraestructura educativa básica y superior:
3,606 instituciones.
Infraestructura hospitalaria:
12 hospitales (DIRESA y ESSALUD).
Presencia de universidades: 03 universidades.
DIMENSION ECONOMICA
Infraestructura eléctrica:
15 centrales hidroeléctricas
Red vial: 6,440 Km.
Infraestructura turística: 6,251 habitaciones.
Banca: 9 bancos con 40 agencias.
DIMENSION AMBIENTAL –
TERRITORIAL
Diversidad de suelos: 4’338,000 hectáreas
disponibles.
Diversidad geográfica: 8 pisos ecológicos sobre
4,700 msnm.
Reservas mineras: 18 millones de TM cobre.
Reservas naturales:7 áreas naturales protegidas.
DIMENSION INSTITUCIONAL
Instituciones públicas y privadas:
71 instituciones.
Comunidades campesinas: 389 comunidades.
Comunidades nativas: 170 comunidades.
Potencialidades
MINERO Y
PECUARIO
PECUARIO
AGRICOLA
FORESTAL,
AGRICOLA Y
TURISMOTURISTICO,
FORESTAL Y
AGROPECUARIO
AGROPECUARIO,
TURISTICO
AGRICOLA,
TURISTICO
PISCICOLA
AGROPECUARIO,
TURISTICO
AGROPECUARIO,
TURISTICO
SERVICIOS,
AGROPECUARIO,
TURISTICO,
PISCICOLA
DIMENSION SOCIAL
Pobreza (ENAHO 2003/2004): General 57.3% y
Extrema 22.2%
Índice de desarrollo humano: Bajo (0.592)
Analfabetismo: 8.1%
Desnutrición y mortalidad infantil: 28.3% y 38 x
mil.
Viviendas sin agua y desagüe: 34.3% y 55%.
DIMENSION ECONOMICA
PEA poco calificada: Primaria 26.9%, Secundaria
40% y Superior 33.1%.
PBI regional (2006): Aprox. 4% respecto al PBI
Nacional. Primario 25.1%, Secundario 25.3% y
Terciario 53.6%.
Tierras agrícolas sin riego: 88.4%.
Minifundio: 89.5% de tierras menor a 10
hectáreas.
Deficiente articulación vial: 71.4% afirmado.
Exportación de productos no tradicionales: 2.7%.
DIMENSION AMBIENTAL –
TERRITORIAL
Elevada contaminación del aire: Dióxido de
Azufre: 522.36 ug/m3 y Plomo: 2.98 ug/m3.
Contaminación de ríos: Cobre 1.080 mg/l y
Hierro 91.075 mg/l.
Incremento de áreas deforestadas: 1’718,361
hectáreas (2002).
Conflictos territoriales: entre 19 distritos.
DIMENSION INSTITUCIONAL
Centralismo financiero en la capital del
departamento (2006): Depósitos (74%) y
Colocaciones (81%).
Lentitud en la transferencia de funciones (2006):
116 funciones pendientes de transferir.
Duplicidad de funciones regionales y locales.
Altos niveles de corrupción.
Problemática
CONCEPCION ESTRATEGICA REGIONAL
EJE
CENTRAL:
DESARROLLO
HUMANO
INVERSIÓN SOCIAL
TRANSFORMACIÓN
PRODUCTIVA
BIODIVERSIDAD Y MANEJO
AMBIENTAL
REFORMAS INSTITUCIONALES Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION
EJE ECONOMICO
2. Consolidar el desarrollo
productivo con valor
agregado para el mercado
nacional y mundial.
EJE SOCIAL
1. Mejorar las condiciones
sociales de la población para
reducir los niveles de
pobreza.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES
EJE AMBIENTAL -
TERRITORIAL
3. Proteger y conservar la
Biodiversidad y los
Recursos Naturales.
EJE INSTITUCIONAL
4. Fortalecer las instituciones y
el proceso de
descentralización para elevar
el nivel de eficiencia y
eficacia.
DESARROLLO
HUMANO
PROGRAMA DE INVERSIONES 2008 – 2011
(En millones S/.)
SOCIAL
2008
P: S/. 150.72 m
2009
P: S/. 197.16 m
2010
P: S/. 163.67 m
1. Mejorar las condiciones sociales de la
población para reducir los niveles de
pobreza.
2011
P: S/. 151.97 m
Indicador:
% población en condición pobre
ECONOMICO
2008
P: S/. 229.49 m
2009
P: S/. 382.34 m
2010
P: S/. 432.11 m
2. Consolidar el desarrollo productivo con
valor agregado para el mercado
nacional y mundial.
PROGRAMA DE INVERSIONES 2008 – 2011
(En millones S/.)
2011
P: S/. 348.37 m
Indicador:
Incremento del PBI regional
2008
P: S/. 20.57 m
2009
P: S/. 19.60 m
2010
P: S/. 29.34 m
AMBIENTAL -
TERRITORIAL
3. Proteger y conservar la
Biodiversidad y los Recursos
Naturales.
PROGRAMA DE INVERSIONES 2008 – 2011
(En millones S/.)
2011
P: S/. 28.04 m
Indicador:
% áreas naturales protegidas y
conservadas
2008
P: S/. 6.11 m
2009
P: S/. 5.82 m
2010
P: S/. 9.29 m
INSTITUCIONAL
4. Fortalecer las instituciones y el
proceso de descentralización para
elevar el nivel de eficiencia y eficacia.
PROGRAMA DE INVERSIONES 2008 – 2011
(En millones S/.)
2011
P: S/. 3.29 m
Indicador:
% instituciones eficientes
CONCLUSIONES DE IMPLEMENTACION
• Articulación entre los planes estratégicos territoriales, institucionales
y temáticos del Gobierno Regional y los Gobiernos Locales.
• Priorización de proyectos basado en el programa de inversiones del
PDRC 2008-2015.
• Complementariedad de los niveles del Gobierno en materia de
inversiones.
• Generación de proyectos de impacto regional por parte de los
agentes participantes del Presupuesto Participativo Regional.
• Mayor asignación de recursos por parte del MEF y adecuación del
D.S. N 097-2009-EF referido al Presupuesto Participativo Regional
y Local.