Gestiones del MTPS, en el marco de la erradicación del trabajo infantil (2009-2014)

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1

Dere

chos

de

la N

iñez y

Ado

lescen

cia.

Gestiones del Ministerio de Trabajo y

Previsión Social de El Salvador, en el marco

de la erradicación del trabajo infantil

(2009 – Mayo 2014)

Trabajo Infantil

Oficina de Estadística e

Informática

2

COMPORTAMIENTO DE LOS PERMISOS DE TRABAJO OTORGADOS Y ADOLESCENTES

ATENDIDOS

3

5,435

3,751

2,687 2,908

3,171

1,663 1,620

831 619

1,618

512 193

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

TOTAL MENORES ATENDIDOS

PERMISOS EMITIDOS

TOTALES DE MENORES ATENDIDOS Y PERMISOS OTORGADOS

2009-2014

4

AÑO: 2009 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de

Permisos Otorgados Niños Niñas Total

MENORES ATENDIDOS 4,073 1,362 5,435 29.80%

PERMISOS OTORGADOS 1,147 473 1,620

AÑO: 2010 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de

Permisos Otorgados Niños Niñas Total

MENORES ATENDIDOS 2,108 1,643 3,751 22.15%

PERMISOS OTORGADOS 494 337 831

AÑO: 2011 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de

Permisos Otorgados Niños Niñas Total

MENORES ATENDIDOS 1,558 1,129 2,687 23.03%

PERMISOS OTORGADOS 354 265 619

TOTALES DE MENORES ATENDIDOS Y PERMISOS OTORGADOS

2009-2014

5

AÑO: 2012 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de

Permisos

Otorgados Niños Niñas Total

MENORES ATENDIDOS 1,555 1,353 2,908 55.63%

PERMISOS OTORGADOS 833 785 1,618

AÑO: 2013 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de

Permisos

Otorgados Niños Niñas Total

MENORES ATENDIDOS 1,967 1,204 3,171 16.14%

PERMISOS OTORGADOS 284 228 512

ANALISIS:

Durante el año 2014, del

total de menores atendidos,

solo el 11.60% se les otorgó

permisos de trabajo, debido

a que antes de darles un

permiso, existe un análisis

previo a través de la

Orientación que se les

brinda a los adolescentes y

en el marco del

cumplimiento a la Ley de

Protección Integral de la

Niñez y Adolescencia

(LEPINA).

AÑO: 2014 MENORES Y ADOLESCENTES Porcentaje de

Permisos

Otorgados Niños Niñas Total

MENORES ATENDIDOS 1,051 612 1,663 11.60%

PERMISOS OTORGADOS 106 87 193

6

Inspecciones y Trabajadores Cubiertos

21,543 18,886 17,042 31,188 33,001 17,478

187,684 195,165 170,502

455,181

911,325

427,703

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000

1000,000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Inspecciones

Trabajadores cubiertos

7

858

447

247

378 336

171

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Inspecciones Programadas en Café

Inspecciones Programadas en Café

8

221

186

276

179

152

10

0

50

100

150

200

250

300

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Inspecciones Programadas en Caña

Inspecciones Programadas en Caña

9

65

7

12

0

10

20

30

40

50

60

70

2010 2011 2013

Inspecciones Programadas en Coheterias

Inspecciones Programadas en Coheterias

10

13

3

49

0

10

20

30

40

50

60

2009 2010 2013

Inspecciones Programadas en Pesca

Inspecciones Programadas en

Pesca

11

215

57

0

50

100

150

200

250

2009 2010

Monitoreos en Café

Monitoreos en Café

12

179

146

4 3

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2009 2010 2011 2013

Monitoreos en Caña

Monitoreos en Caña

13

1319

709

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2013 2014

Inspecciones programadas en trabajo infantil

Inspecciones programadas entrabajo infantil

14

91

38

16 20

45

2

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Inspecciones donde se encontraron menores

Inspecciones donde se

encontraron menores

15

158

31

15 5

22

4

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Menores encontrados en trabajo infantil (sin permiso de

trabajo)

Menores encontrados en trabajo infantil (sin permiso de trabajo)

16

49

72

44

232

2 0

50

100

150

200

250

2010 2011 2012 2013 2014

Niños y adolescentes encontrados con permiso de trabajo

Niños y adolescentes encontrados

con permiso de trabajo

17

Otros datos relacionados al Trabajo Infantil

Para el año 2011 fueron monitoreados 7 establecimientos en el

sector de Coheterías

En el año 2013 se encontró a un menor en Peores formas de

Trabajo Infantil

En el año 2011 se impuso una multa según el convenio 182 y en el

año 2012 se impusieron dos multas, los montos impuestos por las

multas fueron $180 y $285.7 respectivamente.

18

PRINCIPALES RESULTADOS

DE LA ENCUESTA DE

HOGARES Y PROPÓSITOS

MÚLTIPLES 2013

Ministerio de Economía

Dirección General de Estadísticas y Censos

19

Total de niños, niñas y adolecentes (NNA) de 5 a 17 años de

edad, según condición laboral.

7

TOTAL NNA

1,688,024

OCUPADOS 187,428

TRABAJO INFANTIL

144,168

TRABAJO PERMITIDO

43,260 NO TRABAJAN

1,500, 596

DIGESTYC

20

Categorías

Total Niño Niña

Total % Total % Total %

Total NNA 1 688 024 100.0 859 461 100.0 828 563 100.0

Trabajo infantil 144 168 8.5 109 513 12.7 34 655 4.2

Trabajo infantil por debajo de la edad

mínima 60 139 3.6 40 458 4.7 19 681 2.4

Trabajo infantil peligroso 84 029 5.0 69 055 8.0 14 974 1.8

Trabajo permitido 43 260 2.6 25 400 3.0 17 860 2.2

No trabaja 1 500 596 88.9 724 548 84.3 776 048 93.79

Según la EHPM 2013, en El Salvador 144,168 niños, niñas y

adolecentes se encuentran en la situación de trabajo infantil

DIGESTYC

21

10

9.4

3.0

6.3

1.6

8.5

3.6

5.0

2.6

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Trabajo infantil Trabajo infantil por debajo de la edad mínima

Trabajo infantil peligroso Trabajo permitido

Niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años, según años y condición de actividad

2012 2013

TI 2012: 163,577

TI 2013: 144,168

Diferencia de 19,409

(11.9% menos respecto a 2012)

DIGESTYC

22

0.0 0.4 0.8

2.0 2.6

4.8

6.6

9.4

14.6

9.8

14.7 15.5

18.4

8.5

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.0

20.0

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Total

PO

RC

EN

TA

JE

AÑOS DE EDAD

Tasa de incidencia de trabajo infantil por edades

La incidencia del trabajo infantil aumenta conforme se incrementa la edad

Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples, 2013

23

76.0

24.0

4.5

35.1

60.4 61.4

38.6

62.7

37.3

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Niño Niña 5 a 9años

10 a 13años

14 a 17años

Rural Urbana Asiste Noasiste

Características de los NNA que trabajan: por sexo, edad, área

geográfica y asistencia escolar

El trabajo infantil es mayoritariamente masculino, con predominancia en el

área rural, en grupo de edad 14 a 17 así como alta tasa de no asistencia

escolar. Esta última si se le compara con los que no trabajan.

Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples, 2013

24

72.4

13.5

4.3 2.1 4.0 3.7

19.9

49.6

14.9

5.4 3.5 6.6

52.1

27.5

8.4 3.4 3.8 4.8

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Agricultura,ganadería, caza

y silvicultura

Comercio,hoteles y

restaurantes

Industriasmanufactureras

Construcción Hogares conservicio

doméstico

Otros 1/

Rural Urbano Total

Niños, niñas y adolescentes en trabajo infantil, según actividad

económica

Los sectores de la economía en los que se tiene mayor trabajo infantil son

agricultura y comercio. El primero de ellos es más frecuente en las zonas

rurales y la segunda, en las zonas urbanas.

Encuesta de Hogares y Propósitos Múltiples, 2013

25

Criterios definidos en la medición de trabajo infantil

• El concepto de trabajo infantil comprende tres categorías:

1. Trabajo realizado por un NNA que tenga menos de la edad mínima de

admisión al empleo. En el país la edad mínima es 14 años, normado en

la CR Artículo 38 numeral 10º y la LEPINA, específicamente en el

Artículo 59 Edad mínima para el trabajo.

2. Trabajo peligroso (para NNA de 14 a 17 años): Entendido como aquel que,

por su naturaleza o por las condiciones en que se realiza, pone en peligro su

bienestar físico, mental o moral. Este tipo de trabajo es prohibido. Para su

medición se tomó como base el Acuerdo Ministerial 241 “Listado de

actividades y trabajos peligrosos en los que no podrán ocuparse niños, niñas

y adolescentes”

26

Criterios definidos en la medición de trabajo infantil

- En la categoría de trabajo peligroso, además se tomó como criterio

largas jornadas de trabajo, la misma que comprende tanto la prohibición

de trabajo nocturno (LEPINA Art. 60) y (Código de Trabajo Art. 116, inciso

2°) como el tiempo permitido como jornada de trabajo, que en el caso

de los adolescentes menores de dieciséis años (14 a 15 años), en

cualquier clase de trabajo, no podrá ser mayor de seis horas diarias ni de

treinta y cuatro horas semanales (LEPINA Art. 60). Para el caso de los de

niños de 16 y 17, éste no podrá ser mayor de 8 horas diarias ni 44 horas

semanales (CODIGO DE TRABAJO Art. 161).

3. Las peores formas de trabajo infantil no designadas como trabajo

peligroso, las mismas que son consideradas delitos que cometen quienes

usan, reclutan y mantienen a cualquier persona menor de 18 años en estas

formas de explotación.

27

28

Erradicación Trabajo Infantil del