Post on 28-Sep-2018
GESTIÓN INTERNACIONAL SST
Algunos datos relevantes
1.000 empresas fabricantes de equipos y componentes de automoción pertenecientes a 720 grupos empresariales están instaladas en el país.*
*Fuente: Sernauto
Principales dificultades
• Diferencias en la normativa de los distintos países.
• Desconocimiento del idioma (a veces el inglés no es suficiente).
• Diferencias culturales.
GESTIÓN INTERNACIONAL SST
GESTIÓN INTERNACIONAL SST
SISTEMA DE GESTION
CORPORATIVO
MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
Normativa
Cultura
Idioma
GESTIÓN INTERNACIONAL SST
SISTEMA DE GESTION
CORPORATIVO
• Alcance• Marco legal• Estandares
corporativos
EL IDIOMA
• Idioma oficial• False friends• Recomendaciones
LA CULTURA
• Diferencias• Recomendaciones
LA LEGISLACION
• Diferencias• Recomendaciones
MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
• Auditoría
Además del cumplimientode la normativa local,asegurar unosestándares mínimos en elgrado de protección delos trabajadores de laempresa debería ser unade las premisas deobligada incorporaciónen las políticas de lasempresasinternacionalizadas.
¿POR QUÉ UN SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO?
SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO
El sistema de gestión de la prevención ha de cumplir una serie de requisitos:
Implantable a nivel corporativo.
Adecuado a las características de la compañía.
Incorporar la legislación local.
Tener en cuenta las diferencias culturales y lingüísticas.
Permitir medir su grado de implantación y eficacia.
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SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO
REQUISITOS
El sistema de gestión de la prevención ha de cumplir una serie de requisitos:
Implantable a nivel corporativo.
Adecuado a las características de la compañía.
Incorporar la legislación local.
Tener en cuenta las diferencias culturales y lingüísticas.
Permitir medir su grado de implantación y eficacia.
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SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO
REQUISITOS
Auditable!!
• Contribuye a la creación de la “cultura preventiva” de empresa.
• Optimiza las condiciones de seguridad garantizando niveles estándar de protección a los trabajadores independientemente del país donde residan.
• Reducción de la siniestralidad y de los costes asociados.
Debe tener en cuenta diferencias legislativas y culturales. Si ponemos el listón demasiado alto desmotivamos.
VENTAJAS
SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO
• Valorar:– Los procesos a incluir: sólo productivos/todos?
– Los centros de trabajo en los que se pretende aplicar.
– El nivel de detalle de los futuros requisitos corporativos.
– El idioma en el que se emitirán los procedimientos.
– El nivel de detalle de los requisitos corporativos.
– La existencia de una infraestructura para difundir e implantar el sistema: recursos humanos y medios materiales suficientes?
– Las diferencias culturales.
ALCANCE
SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO
OHSAS 18001:2007 es el estándar de referencia para la certificación de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
En 2017-2018 se publicará la norma ISO 45001.
Existen también otros estándares:
ANSI/AIHA Z10-2005
Norma nacional americana de sistemas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
CSA Z1000-2006
Norma Nacional canadiense para sistemas de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
REFERENCIAL
SISTEMA DE GESTIÓN CORPORATIVO
GESTIÓN INTERNACIONAL SST
SISTEMA DE GESTION
CORPORATIVO
• Alcance• Marco legal• Estandares
corporativos
EL IDIOMA
• Idioma oficial• False friends• Recomendaciones
LA CULTURA
• Diferencias• Recomendaciones
LA LEGISLACION
• Diferencias• Recomendaciones
MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
• Auditoría
Normalmente el idioma oficial de las empresas multinacionales esel inglés.
Dificultades:
• Todos los técnicos/responsables saben inglés?
• Problemas para encontrar perfiles cualificados en ciertos países.
• Budget para traducción al idioma local.
IDIOMA
Análisis de diferencias idioma:
• Experimento de Lera Boroditsky.
• Idiomas “parecidos”. False friends.
IDIOMA
False friends:
IDIOMA
Portugués ItalianoPropina: soborno.Esquisito: raro o excéntrico.Prenda: regalo.Vaso: maceta/jarrón.
Ufficio: oficina.Contorno: guarnición.
Recomendaciones:
Aportar la mayor cantidad de ejemplos para asegurarse lacomprensión del mensaje.
Incluir imágenes o gráficos explicativos en la medida de losposible.
Reclamar feedback por parte del receptor para asegurarcomprensión.
IDIOMA
GESTIÓN INTERNACIONAL SST
SISTEMA DE GESTION
CORPORATIVO
• Alcance• Marco legal• Estandares
corporativos
EL IDIOMA
• Idioma oficial• False friends• Recomendaciones
LA CULTURA
• Diferencias• Recomendaciones
LA LEGISLACION
• Diferencias• Recomendaciones
MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
• Auditoría
Dificultades:
Las diferencias culturales pueden influir en la forma en que serealiza el trabajo:
• Horarios.
• Cultura preventiva.
• Rol de la mujer.
DIFERENCIAS CULTURALES
Análisis de diferencias culturales:
Perú, agosto 2009: en la ciudad de Lima, se interceptó a más de 300conductores sin licencia.
Dificultades para sensibilizar a los trabajadores en ciertos aspectosrelacionados con su seguridad en el trabajo en conductas no estánincorporadas ya en el desarrollo de la vida diaria.
DIFERENCIAS CULTURALES
Análisis de diferencias culturales:
México:
Premios por asistencia y puntualidad (regulado en la ley laboral). Seotorgan a fin de incentivar a que el trabajador se presentepuntualmente a su trabajo, o bien, para que no se ausente de éste.
Incentivos como la formación.
DIFERENCIAS CULTURALES
Recomendaciones:
Tenerlas en cuenta a la hora de establecer los requisitoscorporativos.
Ser realistas en cuanto a las posibilidades alcanzables en cadapaís.
DIFERENCIAS CULTURALES
GESTIÓN INTERNACIONAL SST
SISTEMA DE GESTION
CORPORATIVO
• Alcance• Marco legal• Estandares
corporativos
EL IDIOMA
• Idioma oficial• False friends• Recomendaciones
LA CULTURA
• Diferencias• Recomendaciones
LA LEGISLACION
• Diferencias• Recomendaciones
MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
• Auditoría
Análisis de legislación en los países de implantación:
Fuente: Estudio benchmarking sobre prevención de riesgos laborales: aplicación de la Directiva Marco en Estados Miembros de la Unión Europea. CEOE.
LEGISLACIÓN
Análisis de legislación en los países de implantación:
LEGISLACIÓN
Organización preventiva.
Accidente de trabajo
Formación/Cualificaciones específicas.
Vigilancia de la salud.
Coordinación de actividades.
Análisis de legislación en los países de implantación:
LEGISLACIÓN
Organización Preventiva:
Brasil, ejemplo empresa de riesgo 4:
Nº empleados Recursos50-100 1 técnico de segurança no trabalho101-250 2 técnicos de segurança no trabalho + 1 Engenheiro de
segurança no trabalho + 1 médico do trabalho251-500 3 técnicos de segurança no trabalho + 1 Engenheiro de
segurança no trabalho + 1 médico do trabalho501-1000 4 técnicos de segurança no trabalho + 1 Engenheiro de
segurança no trabalho + 1 auxiliar de enfermagem no trabalho + 1 médico do trabalho
Accidente de trabajo:
La definición de lo que se considera como accidente de trabajo, puede variarligeramente entre los diferentes países de la Unión Europea. El siguiente cuadroresumen muestra las diferentes situaciones que computan como accidente en algunosde los países de la Unión:
ALE
MA
NIA
AU
STR
IA
BÉL
GIC
A
ESPA
ÑA
ITA
LIA
POLO
NIA
POR
TUG
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U
NID
O
RU
MA
NÍA
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IA
In itinere Patologías no traumáticas en centro de trabajo
Violencia de terceros
Fuente: elaboración propia a partir de información extraída de “Estudio benchmarking sobre Prevención de Riesgos Laborales: aplicación de la Directiva Marco en los Estados Miembros de la UE”. www.prl.ceoe.es
GESTIÓN INTERNACIONAL SST
Análisis de legislación en los países de implantación:
Accidente de trabajo:
En USA únicamente se reportan a OHSA:
• All work-related fatalities within 8 hours.
• All work-related inpatient hospitalizations, all amputations and all losses of an eyewithin 24 hours.
GESTIÓN INTERNACIONAL SST
Análisis de legislación en los países de implantación:
Análisis de legislación en los países de implantación:
LEGISLACIÓN
Formación/ Cualificaciones específicas:
Accordo Stato-Regioni del 21.12.2011:
Formazione Lavoratori (trabajadores)RISCHIO BASSO: 4 Ore Formazione Generale + 4 ore Formazione SpecificaRISCHIO MEDIO: 4 Ore Formazione Generale + 8 ore Formazione SpecificaRISCHIO ALTO: 4 Ore Formazione Generale + 12 ore Formazione SpecificaReciclaje de 6 horas cada 5 años.
Formazione preposti (mandos intermedios)Mismo programa que la formación para trabajadores más modulo específicorelacionado con la competencia en su ejercicio en seguridad y salud.Duración mínima del módulo preposti: 8horas y reciclaje de 6 horas cada 5 años.
Formazione Dirigenti (Jefes)Programa específico dirigido a mandos.Duración mínima: 16horas. Reciclaje de 6 horas cada 5 años.
Análisis de legislación en los países de implantación:
LEGISLACIÓN
Vigilancia de la salud:
En USA sólo obligatoria si existen ciertos factores de riesgo como ruido odeterminados productos químicos.
En China el resultado de la vigilancia de la salud no goza del mismo nivel deconfidencialidad que en Europa y América.
Análisis de legislación en los países de implantación:
LEGISLACIÓN
Coordinación de actividades: países como España, Francia, Italia o Poloniatienen requisitos muy específicos sobre las empresas externas.
Francia ItaliaPlan de Prevención: cuando exista concurrencia de más d una empresa con un mínimo de 400 horas al año.
También OBLIGATORIO para:• Trabajos con inflamables, explosivos,
tóxicos, cancerígenos, etc.• Trabajos de construcción y obras públicas
con riesgo de caída a distinto nivel.• Trabajos con riesgo de enterramiento.
DUVRI: documento único para la evaluación del riesgo de interferencia.
Si la actividad comporta riesgo de incendio, riesgos elevado, trabajos en espaciosconfinados, presencia de agentes carcinógenos, biológicos, atmósferas explosivas o riesgos específicos (incluidos en una lista): OBLIGATORIO DUVRI.
Trabajos de más de 5 días de duración: OBLIGATORIO DUVRI.
Recomendaciones:
Conocer el marco legal general de cada país.
Considerarlo a la hora de establecer los requisitos.
En caso de conflicto, aplicar siempre el criterio másrestrictivo.
Valorar posibilidad de desarrollar herramientas propias paralos países que carezcan de normativa (ej. Evaluaciónpsicosocial).
Definición corporativa de ACCIDENTE LABORAL.
LEGISLACION
GESTIÓN INTERNACIONAL SST
SISTEMA DE GESTION
CORPORATIVO
• Alcance• Marco legal• Estandares
corporativos
EL IDIOMA
• Idioma oficial• False friends• Recomendaciones
LA CULTURA
• Diferencias• Recomendaciones
LA LEGISLACION
• Diferencias• Recomendaciones
MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
• Auditoría
El proceso aporta unos beneficios a las empresas, más allá de que exista una exigencia legal.
La empresa auditada ha de saber identificar esos beneficios y aprovecharlos.
Ha de sacarle a la auditoría todo su jugo.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
La clave para sacar el máximo provecho del proceso de auditoría es definir desde el principio cuales son los objetivos a conseguir con las mismas.
Benchmarking entre centros? Grado de cumplimiento de procedimientos
corporativos? Requisitos legales en otros países?
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
Fuente: Diario El Mundo 18/11/2013
Filiales de producciónAuditoría internacional
Qué procesos se quiere auditar en cada una de las filiales, intentando que la auditoría aporte información valiosa que permita realizar un benchmarking interno.
Puede ser interesante incluir a contratas y subcontratas ya que muchos países, a pesar de contar con regulación, no disponen de sistemas de control eficaces.
El primer paso antes de auditarse es definir el alcance:
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
El equipo auditor debe tener:
Nivel alto de inglés.
Experiencia en el sector de
actividad
Conocimiento de los
procedimientos y requisitos corporativos
Conocimiento de la normativa
local y de la norma de referencia
contra la que se audite
Experiencia previa a nivel internacional
Experiencia como auditores
en SST.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
Cuanto más estable sea la composición del equipo se obtendrá una mayor uniformidad en la aplicación de criterios y por tanto aumentará la fiabilidad a la hora de comparar los resultados obtenidos en las diferentes filiales.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: MEDICIÓN DEL DESEMPEÑO
1. Conocer el nivel de cumplimiento legal en cada país.
2. Medir el grado de implantación de los requisitoscorporativos en cada ubicación.
3. Comparar el desempeño en materia de seguridad ysalud entre países.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DEL PROCESO
4. Valorar la eficacia del modelo de prevencióncorporativo.
5. Tomar decisiones en base a información objetiva.Mejora el conocimiento de las peculiaridades que impiden odificultan la adaptación local.Enriquecimiento del SGSST incorporando las aportaciones decada filial durante el proceso auditor.
Ejemplos:-La custodia de archivos puede estar regulada de forma diferente.-Los códigos colorimétricos de la señalización pueden variar.-Los requisitos corporativos acerca de los reconocimientos médicos de empresa/trabajo demenores pueden entrar en contradicción con la normativa local.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DEL PROCESO
6. Optimización de recursos- aprovechamiento desinergias.
El equipo auditor disemina las buenas prácticas.
Se optimiza el proceso de mejora continua.
7. Involucra a toda la organización.
Se plantea un mismo proceso en todos los centros, aunque estén lejosde los centros de decisión, aunque la cultura preventiva sea muydiferente o inexistente.
El equipo auditor : globaliza los valores corporativos.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: BENEFICIOS DEL PROCESO
NO CONFORMIDADES Y OBSERVACIONES
La definición de NC y Observación se decide previamente con lamatriz en función de los objetivos perseguidos.
Muchas organizaciones no distinguen entre NC mayor y menor en lasauditorías internacionales.
Observaciones: pueden incluir propuestas de mejora y referencias abest practices de otros sites.
FASES DE UNA AUDITORÍA: EL INFORME
NO CONFORMIDADES Y OBSERVACIONES
En etapas iniciales se puede ser más permisivo respecto al uso deprocedimientos y/o formatos por parte de cada planta.
En etapas posteriores los criterios de auditoría se vuelven másestrictos.
La evolución estará en función del grado de implantación del Sistemacorporativo
FASES DE UNA AUDITORÍA: EL INFORME
CUADRO DE MANDO
El análisis pormenorizado de los resultadosde las auditorías permite identificar losaspectos críticos locales y corporativos y, en
consecuencia, establecer objetivos de forma precisa y losindicadores que midan la consecución de los mismos mediante unCuadro de Mando.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: VISIÓN ESTRATÉGICA
De esta manera se pueden compartir las mejores prácticas entre lasdiferentes ubicaciones y buscar soluciones conjuntas optimizandode esta manera los recursos dedicados a ello y los costesasociados.
AUDITORÍAS INTERNACIONALES: VISIÓN ESTRATÉGICA