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Sistema Nacionalde Inversin
PblicaSNIP
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Qu ES EL SNIP?
Sistema administrativo del Estado que
acta como un sistema de certificacinde calidad de los proyectos deinversin pblica
Su finalidad es optimizar el uso de los
recursos pblicos destinados a lainversin a travs de principios ,procesos, metodologas y normastcnicas.
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Por qu es necesario el SNIP?
Para garantizar proyectos de inversin
socialmente rentables, efectivos ysostenibles.
Para gastar bien los recursospblicos.
Para reducir lo ms rpido posiblenuestros dficit de infraestructura yservicios bsicos.
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ANTECEDENTES
En el ao 2000 se crea el SNIPpara mejorar la calidad de laInversin.En ese momento no seincluyeron a los GobiernosLocales.
En el ao 2002 la Ley deBases de Descentralizacin,
dispone el desarrolloprogresivo del SNIP en losGobiernos Locales en sucondicin de SistemaAdministrativo del Estado.
2000Ley del SNIP
(exclua a Gobiernos Locales)
2002Ley Bases Desc.(incluye a Gobiernos Loc. al SNIP)
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Oficinas deProgramacin
Sectoriales OPIs
rgano ResolutivoTitular del Sector
UnidadesFormuladoras
UnidadesEjecutoras
GobiernosRegionales y
Locales
DGPM - MEF
4 3
2
1
5
6
SNIP
INTEGRANTES DEL SNIP
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Normatividad del SNIP
Ley 27293 modificada por Ley 28802
Reglamento DS102-2007-EF vigencia02.08.2007
Directiva General, ResolucinDirectoral N 002-2009-EF/68.01
05.02.2009, vigencia 10.02.2009
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Expediente Tcnico
Antes no hacamos estudios de PRE INVERSIN
PROYECTOS NO SOSTENIBLES
PROYECTOS NO RENTABLES
SOLUCIONES INAPROPIADAS
INVERSIONES NO PRIORITARIAS
PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS
DUPLICIDAD DE INVERSIONES
Ejecucinde Obra
Idea
Antecedentes
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Toda intervencin limit ada en elt iempo
Que ut i l iza total o p arcialmenterecurs os pbl ico s
Con el fin de crear, amp liar, mejorar,modernizar o recup erar la capacidad
prod ucto ra de bienes o serv ic ios (dela Entidad)
Cuyos benef ic ios se generendu rante la vida ti l del p roy ecto
Qu es un proyecto deinversin pblica?
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NO SON PIPs
Las intervenciones que constituyen gastosde operacin y mantenimiento.
La reposicin de activos que:
(i) se realice en el marco de las inversionesprogramadas de un proyecto declarado viable; (ii) est asociada a la operatividad de las
instalaciones fsicas para el funcionamiento de laentidad; o
(iii) no implique ampliacin de capacidad para laprovisin de servicios.
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Desde el 2007: SNIP
DescentralizadoCada Gobierno Regional oMunicipio puede aprobar
los proyectos sin lmite demonto, segn sucompetencia,
salvo aquellos conendeudamiento o que
requieran aval del Estado.
El nmero de pasos se hareducido de 20 a 9.
SECTOR, GR O GL
(2) OPIDeclara la Viabilidad del
Proyecto
(1) UNIDAD
FORMULADORA
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Estudios requeridos por
monto de inversin
MONTO DE INVERSIN ESTUDIOS REQUERIDOSHasta S/. 1200,000 Perfil simplificadoMayor a S/. 1,200,000hasta S/. 6000,000
Perfil
Mayor a S/. 6000,000hasta S/. 10000,000 PrefactibilidadMayor a S/. 10000,000 Factibilidad
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PLAZOS PARA LA EVALUACIN DELOS ESTUDIOS DE PREINVERSIN
ESTUDIOS DE PREINVERSIN PLAZO OPI
PERFIL MENOR 10 DAS
PERFIL 20 DIAS
PREFACTIBILIDAD 30 DIAS
FACTIBILIDAD 40 DIAS
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Socialmente rentable
Sostenible
Compatible con laspolticas sectorialesnacionales.
costos
beneficios
Recursos para operacin y mantenimiento,aceptacin de la comunidad, compatibilidad
ambiental, etc.
Enmarcadosen los esfuerzos
y prioridadesdel pas.
Qu es un proyectoviable?
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CICLO DEL PROYECTO
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Aspectos principales de un estudiode preinversin
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IDENTIFICACIN Identificacin del Problema
El diagnstico busca entender las condiciones
actuales del problema que afecta a la poblacin y esnecesario atender con el proyecto.
Identificacin de alternativas desolucin
Las alternativas de solucin son aquellacombinacin de acciones que pueden dar solucinal problema identificado.
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Formulacin
Parte Econmica: Estudio de mercado
Conocer la demanda del servicio o producto
La oferta, capacidad instalada actual y suscaracteristicas.
Determinar el dficit, lo que permite disear lasalternativas de solucin para atenderlas
Parte Tcnica: Presupuesto de costosCada una de las alternativas de solucin debe sercosteada de manera total a precios de mercado
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Evaluacin
Evaluacin social
- Costo beneficio
Consiste en estimar la rentabilidad social de unproyecto a partir de comparar los beneficiossociales con los costos sociales.
- Costo Efectividad
Se utiliza cuando los beneficios sociales de unproyecto no se pueden medir en trminosmonetarios.
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Etapas del proyecto deinversin
Responsable Etapa
Unidad Formuladora Formulacin
OPI-GL
OPI-GR
Evaluacin
Aprobacin
Viabilidad
Programa Multianual deInversiones Priorizacin de proyectos2011-2013
Unidad Ejecutora Ejecucin
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