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Evaluación de la Conformidad
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Definición?
Cuáles sol las disposiciones relevantes?
El trabajo del Comité?
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“Todo procedimiento utilizado, directa o indirectamente, para determinar que se cumplen las prescripciones pertinentes de los reglamentos técnicos o normas.”
Definición
(Anexo 1 del Acuerdo OTC, párrafo 3)
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Nota explicativa
Los procedimientos para la evaluación de la conformidad comprenden, entre otros, los de muestreo, prueba e inspección; evaluación, verificación y garantía de la conformidad; registro, acreditación y aprobación, separadamente o en distintas combinaciones.
Definición
(Anexo 1 del Acuerdo OTC, párrafo 3)
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infraestructura técnica
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Acceso mercado
producto
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InspecciónPrueba
Certificación
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InspecciónPrueba
Certificación
Metrología
Acreditacióninfraestructura técnica
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Acceso mercado
producto
Normal …
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Qué es la Evaluación de la Conformidad?
Cuáles sol las disposiciones relevantes?
El trabajo del Comité OTC?
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Artículos 5-9
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acceso (productos similares) en condiciones “no menos favorables”
(Articulo 5.1.1)Procedimientos
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no … tengan por objeto o efecto crear obstáculos innecesarios al comercio
internacional
(Articulo 5.1.2)
Procedimientos
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Participación en instituciones internacionales con actividades de
normalización y en sistemas internacionales y regionales
(Artículos 5.5, 9.1)
“dentro de los límites de sus recursos”
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Utilización de normas, guías o recomendaciones de instituciones internacionales con actividades de
normalización
(Articulo 5.4)
¡utilicen! … (i) cuando existen (ii) si no resulten inapropiadas
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Hay mas …
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Qué es la Evaluación de la Conformidad?
Cuáles sol las disposiciones relevantes?
El trabajo del Comité OTC?
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Horizontales
buenas prácticas de reglamentación
procedimientos de transparencia
evaluación de la conformidad
asistencia técnica
(aclaración de definiciones de términos, etiquetado)
OTC
(etiquetado)
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Las discusiones sobre la evaluación de conformidad en el
Comité
1995 20071998 2001 2004
“… creciente inquietud … analizar la
conveniencia de redactar directrices
…”
Primer Examen
Simposio(junio 1999)
lista indicativa de los diferentes enfoques para facilitar la
aceptación de los resultados de evaluación de la conformidad
(anexo 5)
El Comité señaló que un país necesitaba mucho tiempo para elaborar un sistema nacional de
evaluación de la conformidad
“Programa de trabajo”
Segundo Tercero Cuarto
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“Con miras a mejorar la aplicación por los Miembros de los artículos 5 a 9 del Acuerdo y promover un mayor conocimiento de los sistemas de evaluación de la
conformidad de los Miembros, el Comité acuerda el programa de trabajo que figura a continuación...”
(G/TBT/13, para. 40)
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Programa de trabajo
(1)
“intercambiar información y experiencias sobre los procedimientos y prácticas de evaluación de la
conformidad existentes, la utilización de las normas, orientaciones y recomendaciones internacionales pertinentes y la participación de los Miembros en
sistemas nacionales, regionales e internacionales de acreditación;”
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“intercambiar información y experiencias y celebrar un taller sobre la DCP que abarque cuestiones como las
siguientes: las autoridades normativas, los sectores y proveedores que utilizan la DCP; el mecanismo de vigilancia, la legislación sobre responsabilidad y las
sanciones aplicadas para velar por que los productos cumplan las prescripciones; los incentivos para que los
proveedores cumplan las prescripciones; y la legislación en que se basa la relación entre
compradores y vendedores;”
Programa de trabajo
(2)
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“invitar a representantes de los foros de acreditación internacionales y regionales competentes a que faciliten información sobre su funcionamiento y la participación de los Miembros, en particular los países en desarrollo Miembros, en sus sistemas. Además, debería invitarse
a los usuarios, entre ellos los organismos de acreditación, a comunicar sus experiencias a este
respecto; y”
Programa de trabajo
(3)
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“celebrar un taller sobre los distintos enfoques con respecto a la evaluación de la conformidad, incluida la
aceptación de los resultados de la evaluación de la conformidad.”
Programa de trabajo
(4)
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Las discusiones sobre la evaluación de conformidad en el
Comité
1995 20071998 2001 2004
“… creciente inquietud … analizar la
conveniencia de redactar directrices
…”
Primer Examen
Simposio(junio 1999)
lista indicativa de los diferentes enfoques para facilitar la
aceptación de los resultados de evaluación de la conformidad
(anexo 5)
El Comité señaló que un país necesitaba mucho tiempo para elaborar un sistema nacional de
evaluación de la conformidad
“Programa de trabajo”
Segundo Tercero Cuarto
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2004 20072005 2006
Tercer Examen Trienal
Taller sobre la Declaración de Conformidad del Proveedor (DCP)
De 21 marzo de 2005
Reunión Extraordinaria De 29 junio de 2004
Taller sobre los Diferentes Enfoques de La Evaluación de la Conformidad
16 y 17 marzo de 2006
Comité OTC: Cuarto ExamenCuarto Examen
Trienal
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JOB(06)/24 de 15 de febrero de 2006
PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD
(Sección II, párrafos 20-48)
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A. Manera de evitar los obstáculos innecesarios al comercio
B. Distintos enfoques para facilitar la aceptación de los resultados de la evaluación de la conformidad
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Distintos enfoques …
(i) Declaración de conformidad del proveedor
(ii) Acreditación(iii) Acuerdos de reconocimiento mutuo
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Japón … (G/TBT/W/263, 10 de marzo de 2006)
(i) Designación/acreditación transfronterizos (ii) Acuerdos de reconocimiento mutuo (ARM) entre los gobiernos(iii) Acuerdos voluntarios de reconocimiento mutuo entre los organismos de acreditación
…
… realización de una encuesta para determinar si los Miembros han introducido dichos sistemas
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Taipei Chino … (G/TBT/W/261, 3 de marzo de 2006)
Importancia de la “infraestructura técnica” (i) compartir experiencias sobre el uso de las Guías ISO/CEI
relativas a la certificación de productos en sus procedimientos de evaluación de la conformidad;
(ii) debería alentarse a los Miembros a que notifiquen cuándo utilizar la declaración de conformidad del proveedor como procedimiento de evaluación de la conformidad, y a que soliciten a la Secretaría que elabore una lista de esas notificaciones para
uso de los proveedores; y
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Taipei Chino … (G/TBT/W/261, 3 de marzo de 2006)
Importancia de la “infraestructura técnica” (iii) debería invitarse a las organizaciones internacionales
pertinentes a que informen sobre la concertación y funcionamiento de acuerdos [voluntarias] multilaterales de reconocimiento sobre la evaluación de la conformidad y a los Miembros a que compartan sus experiencias relativas a la utilización o aceptación de los resultados logrados por medio de
esos mecanismos.
Multilateral recognition arrangements
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Distintos enfoques …
(i) Declaración de conformidad del proveedor
(ii) Acreditación(iii) Acuerdos de reconocimiento mutuo(…)(…)
¿ Cuáles son los criterios para hacer la decisión ?
Articulo 6
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Acceso mercado
producto
Factores para la decisión:Producto, sector, riesgo,
capacidad, …
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Asunto comercial: la calidad y la seguridad, importancia
los principios de base son familiares (MFN, NT, …)
Programa de trabajo fin 2006 (4°RT)
“énfasis renovado” sobre enfoques / criterios
la definición en el Acuerdo OTC es simple
Recapitulación
sin embargo, la infraestructura – en realidad - es compleja
sin embargo, su aplicación – en pracitca – es menos obvio