Post on 29-Jan-2016
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GRUPO 4:
AMAYA ESPINOZA, Walter
AMAYA ESPINOZA, Jean
ALEGRE HUAMANCHUMO, Roberto
CARRETERO MIRANDA, Diego
LLANOS CUZCO, Bruno
PANTA FAILOC, Luis
VIERA ANGULO, Luis
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SANTA E.A.P. INGENIERIA CIVIL
ASIGNATURA: SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
DOCENTE: ING. ABNER ITAMAR LEÓN BOBADILLA
NVO. CHIMBOTE NOVIEMBRE DEL 2015
TEMA : EVALUACION DE DESASTRES
PRODUCIDOS ERUPCIONES
VOLCANICAS
• La mortalidad puede ser alta si se presentan flujos piroclásticos y, en
menor escala, flujos de lava. Otras amenazas derivadas de la erupción
como lahares pueden afectar poblaciones distantes. Este indicador está
relacionado directamente con el porcentaje de la población expuesta y el
tiempo que dure la exposición de las zonas de riesgo.
• Las cenizas, cuyas partículas pequeñas son inhalables pueden ocasionar
enfermedades respiratorias, dérmicas y oftálmicas, sobre todo en personas
que tienen predisposiciones como asma, enfisema pulmonar u otros
problemas respiratorios de base. La contaminación del agua, que se
acidifica con la ceniza, puede causar enfermedades del sistema digestivo.
• Los cultivos se dañan por la caída de ceniza y aumento en la
concentración de lluvia ácida. El ganado se perjudica por el deterioro de
los pastos y fuentes de agua. Los almacenes de productos alimenticios
pueden afectarse si se encuentran en la zona de influencia de abanicos o
flujos de lodo y la interrupción de vías provoca dificultades de
abastecimiento
La evaluación de daños y necesidades en el sector salud (EDAN salud) es una
medida de fundamental importancia para la toma adecuada de decisiones en
la respuesta a una emergencia o desastre.
Las características
particulares de los eventos
volcánicos hacen que los
daños y pérdidas estén
directamente relacionados
con la gestión del riesgo que
se ha realizado y con el
estudio, el monitoreo y los
sistemas de alerta que se
disponga.
Tome en cuenta las siguientes consideraciones para la realización de la EDAN
salud:
• Oportuna: el levantamiento de los datos y el envío de los reportes
correspondientes debe hacerse lo más rápido posible.
• Objetiva: los datos deben responder a la situación real, con formatos elaborados
con criterios técnicos objetivos.
• Oficial: la evaluación debe ser desarrollada por personal de salud entrenado y
bajo la responsabilidad de la autoridad de salud.
• Dinámica: durante la emergencia se producen cambios constantes por la
evolución de los daños primarios, por la ocurrencia de eventos secundarios y por
las acciones de intervención sobre el terreno.
En términos generales, los informes sobre los daños y las necesidades producto
de la EDAN salud deben incluir la siguiente información:
1. Tipo, localización y magnitud de los daños.
2. Accesibilidad del lugar afectado y medios de transporte necesarios para
llegar a él.
3. Capacidad operativa restante.
4. Cálculo de los recursos necesarios para efectuar las reparaciones: personal,
equipamientos y materiales.
5. Tiempo calculado para hacer las reparaciones o lograr la recuperación
funcional, con garantía de calidad y seguridad.
La evaluación preliminar
• Para el sector salud la atención de los damnificados por un desastre constituye una
prioridad.
• Debe responder inmediatamente para atender a las víctimas que requieren atención de
emergencias médicas, quirúrgicas o ambas, según el tipo de evento presentado.
• La evaluación preliminar permite determinar muy rápidamente el grado de daño por
área, fundamentalmente aquellos que inciden en la salud de las personas de manera
directa o indirecta.
• Además posibilita evaluar la capacidad de respuesta existente, las necesidades
inmediatas adicionales y recomendar medidas prioritarias de respuesta.
La evaluación complementaria
• En un máximo de 72 horas se precisan mayores detalles sobre la afectación en salud.
La presentación de datos más exactos permite valorar la evolución de la emergencia.
• Corresponde a cada una de las áreas esenciales para la evaluación de daños y
necesidades en salud la aplicación de formularios estandarizados para recabar la
información complementaria.
• Analizar la siguiente información:
a. Vigilancia epidemiológica por cada uno de los establecimientos de salud y por
grupos de edad.
b. Saneamiento básico y determinación de prioridades.
c. Evaluación complementaria de la infraestructura de salud.
d. Evaluación sanitaria y medidas de control en albergues.
Importancia de la Evaluación de Riesgos
• Identificar actividades y acciones para prevenir la generación de nuevos riesgos o
reducir los riesgos existentes.
• Adoptar medidas estructurales y no estructurales de prevención y reducción del riesgo
de desastres, las cuales sustentan la formulación de los proyectos de inversión pública a
cargo de los distintos sectores.
• Incorporar la gestión del riesgo de desastres en la inversión pública y privada en los
tres niveles de gobierno.
• Sus resultados son el insumo básico y principal para la gestión ambiental, la
planificación territorial, el ordenamiento y acondicionamiento territorial.
• Permitir racionalizar el potencial humano y los recursos financieros, en la prevención y
reducción del riesgo de desastres.
3. Los equipos 3 de la EDAN salud
La evaluación de daños en salud necesita de instancias organizadas para
establecer mecanismos precisos de planificación, coordinación, verificación y
manejo de la información.
La organización de equipos de evaluación de daños y análisis de
necesidades en salud es una estrategia en la preparación para desastres.
La estructura del equipo incluye un coordinador, evaluadores capacitados y
personal de apoyo de entidades locales.
Un equipo profesional de la EDAN salud debería contar con personas que
respondan a este perfil:
Conocimiento y experiencia en gestión del riesgo, peligro volcánico, evaluación
de daños y análisis de necesidades en salud, administración de desastres,
manejo de albergues.
Conocimiento del sistema nacional de atención de desastres, la Carta
Humanitaria y Normas Mínimas de Respuesta Humanitaria
Capacidad para establecer niveles adecuados de coordinación con las
estructuras locales, regionales, nacionales
Capacidad para trabajar en grupo y buen manejo de recursos humanos y
logísticos
Cualidades personales de responsabilidad, resistencia, capacidad analítica
y manejo de situaciones adversas.
Con este perfil se busca contar con un equipo equilibrado en la comprensión y
conceptualización del trabajo que debe realizar
Fases de actuación del equipo de la EDAN
salud para eventos volcánicos
Fase de preparación
En los preparativos, una vez conformado el equipo, las actividades se centran en la
formación y capacitación de los equipos multidisciplinarios a nivel local, regional y
nacional
En esta fase es importante precisar requerimientos indispensables para su actuación
como:
Definir las esferas de competencia, responsabilidades y mecanismos de
comunicación para el manejo de la información y la toma de decisiones
Tomar en cuenta los insumos necesarios para llevar adelante la evaluación
Elaborar y actualizar la información previa de las poblaciones y la
infraestructura de salud por zonas de riesgo volcánico
Mantener actualizado el inventario de recursos en su jurisdicción territorial
Fase de alerta
Activar el equipo de la EDAN salud, ponerse en ‘alerta’ planificando acciones de
intervención inmediata
Acciones propias de esta fase son, entre otras:
Nombrar al coordinador de la evaluación
Asignar las tareas por zonas y por áreas esenciales de evaluación
Planificar acciones de intervención inmediata
Fase de respuesta Responder a la emergencia implica ejecutar directamente en la zona afectada el
trabajo de evaluación de daños en coordinación con las autoridades y la estructura
local a cargo de la emergencia
Ejecutar los protocolos de comunicación e informar a las autoridades sanitarias
locales la conformación del equipo y cronograma de evaluación
Acciones propias de esta fase son, entre otras:
Determinar el sistema de transmisión de información a los diferentes niveles para un
adecuado flujo de información
Verificar los medios logísticos para la misión de evaluación
Prestar al equipo las condiciones de seguridad que requiere la zona
Desplazamiento al terreno y realización de la evaluación preliminar durante las
ocho primeras horas de producida la erupción volcánica
Finalmente, es importante que los informes de la
EDAN salud se distribuyan o estén disponibles
para compartir la información dentro de las
estructuras para la atención de la emergencia o
desastre a fin de generar nuevos aprendizajes a
partir de la experiencia.
•Amaya jean
La toma de decisiones se basa en el análisis de la información disponible que permite identificar las
necesidades inmediatas, para lo cual se requiere un manejo apropiado de la información y la existencia
de canales de comunicación entre las diversas instancias e instituciones que atienden la emergencia, con la
finalidad de disminuir o eliminar la morbimortalidad en situaciones de erupción volcánica.
La información local es captada en el terreno y sus resultados se presentan en el mismo día al Centro de
Operaciones de Emergencia del nivel local para apoyar la toma de las decisiones que generan acciones y
que se realizan inicialmente con los recursos existentes.
El sector salud debe generar una estructura de administración de la información para que fluya
claramente desde el nivel local hasta el regional o nacional.
Es muy importante confrontar la información previa con la información de la evaluación preliminar, estos
resultados presentarán en conjunto la situación del área afectada, para la toma de decisiones y
movilización de la ayuda necesaria de acuerdo con las prioridades identificadas en las comunidades
afectadas.
En el COE se toman las decisiones relacionadas con los distintos requerimientos y esto se traduce
operativamente en: 1. Movilización de recursos existentes, 2. Solicitud de mayor apoyo externo a la
comunidad internacional y 3. Una conducta expectante. Este proceso se repite periódicamente, mientras
dure la emergencia o el desastre.
Con el paso de los días, es posible
que las necesidades en las
comunidades vayan cambiando.
Siempre será necesario constatar
las necesidades, identificar los
recursos locales para dar solución
inmediata a las más apremiantes y
buscar recursos externos accesibles,
oportunos y efectivos para
responder a las necesidades que
pueden ir en aumento.
El análisis de la información de la evaluación de daños y necesidades en salud permite
tomar decisiones críticas que respondan a las prioridades de la población; modificar la
intervención y diseñar nuevas estrategias para la protección de la salud pública, así
como ejecutar planes y programas que lleven nuevamente a la búsqueda de
información y análisis de necesidades en salud.
1. La evaluación complementaria
Formulario 2. Evaluación rápida de la infraestructura de salud
7. Formularios para la evaluación
complementaria
a. Evaluación complementaria en salud y vigilancia epidemiológica
Formulario 1: Informe intermedio de personas atendidas (72 horas) (Por
grupo de edad y por establecimiento de salud)
Formulario 2: Informe de causas de atención (Por grupo de edad y por
establecimiento de salud)
Formulario 3: Informe de causas de muerte (Por grupo de edad y por
establecimiento de salud)
Formulario 4: Informe diario de enfermedades trazadoras (Por grupo de
edad y por establecimiento de salud)
b. Evaluación del saneamiento básico y determinación de prioridades
Formulario 1: Evaluación de daños en el suministro de agua
Formulario 2: Calidad del agua
Formulario 3: Información general del sistema de abastecimiento
Formulario 4: Fuentes de agua y captaciones
Formulario 5: Tanques de almacenamiento
Formulario 6: Líneas de conducción
Formulario 7: Pasos elevados de quebrada
Formulario 8: Planta de tratamiento
Formulario 9: Evaluación de daños en la planta de tratamiento
Formulario 10: Planta de bombeo y rebombeo
Formulario 11: Evaluación de daños en la estación de bombeo y rebombeo
Formulario 12: Sistema de distribución
c. Evaluación complementaria de la infraestructura de salud
Formulario 1: Informe complementario de daños en establecimientos de salud
Zona afectada
Ubicación
Características de los servicios de salud
Datos de la infraestructura
Croquis del establecimiento
Formulario 2: Aspectos de daños estructurales de la infraestructura física
Datos de la construcción
Fallas geotécnicas
Daños estructurales
d. Evaluación sanitaria y medidas de control en albergues
Formulario para la evaluación sanitaria en albergues
Datos generales
Abastecimiento de agua