Estrategia de Comunicación, Consulta y Capacitación · 2017-02-07 · Estrategia de...

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Estrategia de Comunicación, Consulta y Capacitación

PMR Chile

Noviembre 2016

Objetivos

• Instalar y moderar un debate nacional sobre objetivos y compromisos establecidos por elGobierno de Chile en materia de cambio climático e instrumentos de precios al carbono en elsector energía, cuyos resultados continúen en el tiempo una vez finalizado el Proyecto PMR-Chile.

• Reorientar el posicionamiento en prensa de los instrumentos de precio al carbono hacia suaporte en el cumplimiento de las metas de mitigación.

• Identificar y comunicar los co-beneficios sociales, productivos, tecnológicos, económicos yambientales asociados a una futura implementación de IPC en el sector energía, relevando suvalor de forma estratégica.

• Promover y difundir la exploración e implementación de cada IPC en Chile como parte de unainiciativa coordinada a escala global en el marco del programa PMR.

Objetivos

• Promover un diálogo abierto entre sectores público y privado (empresas, academia y ong) paraalinear un discurso propositivo en torno a los IPC, en el marco de PMR Chile.

• Contribuir al logro de un compromiso político de los tomadores de decisión y otras partesinteresadas de alto nivel vinculadas al proyecto para la generación de políticas y programassobre IPC y su papel en la política general climática de Chile en el futuro.

• Reforzar y profundizar la presencia de Chile en el debate internacional sobre IPC.

¿Cuáles son nuestras audiencias?

Matrizdediagnósticoparaidentificacióndeaudiencias

MEDIOSDECOMUNICACIÓN

Necesidadesdecomunicación Capacidadesdecomunicación Circuitosdecomunicación

Información,datosdurosyenfoquesnovedososypermanentessobremitigación,implementacióndepolíticascontraelcambioclimáticoyotrasaccionesdeinteréspúblico.

Accesoaltoaproduccióndecontenidosysentidosenplataformastradicionalesydigitales,conposicionamientoestratégicoeninstalaciónydifusióndeopiniónpública.

Espaciosdecirculaciónenlaconformacióndepautanoticiosadeprincipalesmediosgeneralesyespecializados.

Espaciosdereuniónconactoresdealtonivelparaintercambiodeinformaciónyabogacía.

¿Cuáles son nuestras audiencias?

Matrizdediagnósticoparaidentificacióndeaudiencias

SECTORPRIVADO(EMPRESARIOS,

LÍDERESGREMIALES)

Necesidadesdecomunicación Capacidadesdecomunicación Circuitosdecomunicación

MayordiálogoconlaautoridadyelsectorpúblicoparaaccederainformaciónsobreimplementacióndeIPC,efectosycoordinacióndeacciones.

Accesoaltoamediosdecomunicación,convoceríasposicionadas.

Habilidadescomunicacionalesanivelinterpersonalyaltainfluencia.

Capacidadmediadegeneracióndecontenidosydifusiónenmediospropiosyredessocialesoficiales.

Espaciosdereuniónconactoresprivadosypúblicosdealtainfluenciaypoderestratégico(reunionesdealtonivel,seminariosycongresos).

EspaciosdecirculaciónenseccionesdeOpinión,EconomíayPolíticaenmediosdecomunicación.

¿Cuáles son nuestras audiencias?

Matrizdediagnósticoparaidentificacióndeaudiencias

AUTORIDADESYSECTORPÚBLICO

Necesidadesdecomunicación Capacidadesdecomunicación Circuitosdecomunicación

Articulaciónyvinculacióncomunicacionalanivelinternoparalageneraciónypromocióndeunrelatounificado.

Fortalecimientodemensajesclaveconaccesoainformacióncruzada,ademásdeentrenamientodevoceríasespecializadas

Acceso alto a medios de comunicación, con vocerías generales bien posicionadas y requeridas por la prensa y otras especializadas que requieren de entrenamiento.

Habilidades comunicacionales de alta influencia para articulación y producción de .

Alta capacidad de generación de contenidos y difusión en medios propios y redes sociales oficiales.

Espaciosdereuniónconotrasautoridadesyrepresentantesdelsectorpúblico,sectorempresarialygremialyorganizacionalessociales.

EspaciosdecirculaciónenseccionesdeOpinión,Política,Economía,CienciayTendenciasdemediosdecomunicaciónmasivosyespecializados.

¿Cuáles son nuestras audiencias?

Matrizdediagnósticoparaidentificacióndeaudiencias

ACADEMIAYCOMUNIDADCIENTÍFICA

Necesidadesdecomunicación Capacidadesdecomunicación Circuitosdecomunicación

Accesoanuevainformaciónsobreimplementaciónyesfuerzosentornoamitigación,propiciadosporelEstadodeChile.

Participaciónenundebatedeniveltécnicoqueintegrevisionescientíficasyproyecciones.

Accesomedioalaprensa,vinculadoarequerimientostécnicospuntuales.VoceríasinformalespocoentrenadasyconinfluenciaMEDIA.

Usodelenguajetécnicoquecomplejizahabilidadescomunicacionesconactoresexternosalaacademia.

Espaciosdereuniónligadosaexperienciasdeintercambioacadémicoyreunionesdetrabajotécnicoconautoridadespúblicas.

EspaciosdecirculaciónenseccionesdeOpinión,Tendencias,TecnologíayCienciademediosdecomunicaciónmasivosyespecializados.

¿Cuáles son nuestras audiencias?

Matrizdediagnósticoparaidentificacióndeaudiencias

ORGANIZACIONESSOCIALES

Necesidadesdecomunicación Capacidadesdecomunicación Circuitosdecomunicación

InvolucramientoenprocesodeinformacióneimplementacióndeIPCasociadoalapromocióndeco-beneficioseimpactosenmitigación.

Acceso alto a medios de comunicación, con vocerías posicionadas, preparadas y muy requeridas por la prensa.

Habilidades comunicacionales a nivel interpersonal y masivo de primer nivel, con una influencia alta en su entorno para producción de sentidos.

Alta capacidad de generación de contenidos y difusión en medios propios y redes sociales oficiales.

Espaciosdereuniónconactorespúblicosdealtonivelyalgunosrepresentantesempresarialesygremiales.

EspaciosdecirculaciónenseccionesdeOpinión,PolíticayTendenciasdemediosdecirculaciónnacionalyespecializados.

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CIUDADANÍA

Necesidadesdecomunicación Capacidadesdecomunicación Circuitosdecomunicación

BajadasexplicativasydescriptivassobrelosefectosdelaspolíticasdemitigacióneimplementacióndeIPCenlavidacotidiana.

Informaciónclaveparaenmarcarlosesfuerzosnacionalesenelcombatecontraelcambioclimático.

Accesoainformacióndeproducciónmasivacomoconsumidoresdemediosdecomunicación.Escasaonulavinculaciónconfuentesdirectas.

Habilidadesdecomunicaciónycomprensiónbásicassobretópicosdealtacomplejidad.

Capacidaddereplicanciadeinformaciónmedianteusodeplataformasdigitalesycomunicacióninterpersonal.

Espaciosdecirculaciónenmediosdecomunicacióndealtadistribución,especialmenteprensa,televisiónyradiodecoberturanacional.

Espaciosdeconcentraciónenlugaresdetrabajooeducación,ocioyespaciospúblicos.

Estrategia y mensajes clave

- Chile es un país social y ambientalmente vulnerable al cambio climático. Se requieren esfuerzos de escalanacional y global para enfrentar este desafío de escala mundial.

- A nivel nacional, esta preocupación por el cambio climático se refleja en la necesidad de contar con planes yestrategias sectoriales que enfrenten las amenazas de este fenómeno con medidas de mitigación.

- Chile está asumiendo un papel activo y propositivo, a nivel latinoamericano y mundial. Esto se refleja en suposición de cara a una respuesta internacional y en una serie de esfuerzos para incorporar las energíasrenovables a la matriz energética y una planificación para preparar a la economía y la sociedad para hacer frenteal problema.

- Los esfuerzos de Chile se instalan en el marco del proyecto PMR Chile y en la voluntad de explorar la diversidadde instrumentos y herramientas para la mitigación de emisiones a través de los precios al carbono. Por mediode un diálogo multisectorial, el país continuará con el propósito de aportar al combate de un fenómeno dealcance global.

MATRIZDEMENSAJESCLAVE

AUDIENCIA MITIGACIÓNYADAPTACIÓN

ESFUERZOSNACIONALESYSECTORIALES

IPCYPMRCHILE DIÁLOGOMULTISECTORIAL XXX

Mediosdecomunicación

Sectorprivado

Autoridadesysectorpúblico

Academiaycomunidadcientífica

Organizacionessociales

Ciudadanía

Plan de acción

GESTIÓNDEPRENSAMapeo de audiencias y definición de mensajes clave; mapeo de medios clave, análisis depercepción y programa de relacionamiento; articulación y ejecución del plan de prensanacional y regional (exclusivas, comunicados, artículos de opinión).

MECANISMOSDECOMUNICACIÓNGRÁFICA

Programadedefinicióndeimagengráficaymanualdeestilo;generaciónydistribucióndematerialgráficodidácticoyaudiovisualenespaciosvirtualesyfísicos(talleres).

MECANISMOSDECOMUNICACIÓNINTERPERSONAL

Programaderelacionamientoyreunionesbilateralesmultisectorial(sectorprivado,academia,ONG,parlamentariosyautoridadespúblicasdegobiernocentralylocales);programadetalleresydiálogostransversales;campañademerchandising.

REDESSOCIALES Generacióndecontenidosenredessocialesymediospropios;vinculaciónconmediosdeotrasentidades.

MONITOREOYEVALUACIÓNGeneración de reportes de monitoreo de prensa, evaluación de productos, análisis deimpacto y contenido; metodología de evaluación para instancias de consulta ycapacitación.

Vocerías identificadas

MinisteriodeEnergía MinisteriodeMedioAmbiente MinisteriodeHacienda AGCI

1. AndrésRebolledo,ministro.2. NicolaBorregaard,jefa

DivisióndeDesarrolloSustentable

3. JuanPedroSearle,jefeUnidaddeCambioClimático.

1. MarceloMena,subsecretario.2. RodrigoPizarro,jefede

InformaciónAmbientalyEconomíaAmbiental

1. ClaudioSoto,coordinadormacroeconómico.

1. JuanPabloLira,directorejecutivo.

Diagnosticopreliminareinformaciónsecundaria:crucesadestacar- Coincidenciasenlosestudiosde“upstreampolicyanalysis”ylasopinionespreliminarmenterecogidasentornoalactualimpuestoalCO2(“AnálisisdelainteraccióndelimpuestoalcarbonoconlaspolíticasyregulacionesdelsectordeenergíadeChile”,marzode2016CarbonCountsyE2BIZ,“AnálisisdeimpactospotencialesderivadosdelaimplementacióndelosimpuestosalcarbonoenlageneracióndeplantasdegeneracióneléctricaenChile”.Mayo2016porKasIngenieríayCastaliaStrategicAdvisors):

- SectorprivadoaltamentecapacitadotécnicamenteyconopiniónpolíticaclaraentornoalosIPCyelImpuestoalCO2enChile;

- Sectorpúblicotieneunaopinónpolíticaenformación,alaesperadelosavancesdelospilares1y2dePMRChile.Técnicamenteapareceunaoportunidadpara–enbasealanuevainformacióndisponible- robustecersusconocimientos;

- AparecelanecesidaddeaunarvisionesenelsectorpúblicorespectodelasdecisionesatomarenIPC,relevándoseelvalordelasiniciativasyespaciosparatomadedecisionesdealtonivel;

- Adicionalmentesurgenpedidostransversalesdeconsulta entornoalosestudiosparaeldiseñodeIPCycorrespondientesparaMRV;

- Sedestacalanecesidaddeco-crearunaHojadeRutahaciaelcumplimientodeobjetivosdepolíticaclimática;

Acciones de capacitación- Orientado a la creación y fortalecimiento de conocimientos en los sectores público y privado, la academia ylas ONG.

- Diagnóstico y Estudio Cualitativo de audiencias arrojarán las necesidades y claves de la capacitación en elcontexto PMR Chile;

- Para alcanzar el mayor grado de efectividad posible, tomaremos como referencia experiencias y buenasprácticas de países líderes, y procuraremos cubrir tanto aspectos que han dotado de éxito a estosinstrumentos, como aquellos que han significado su fracaso, de manera de contribuir a la discusión y mejorade nuestra institucionalidad a través de estas acciones;

- Nuestras actividades cubrirán las necesidades que el Diagnóstico destaque para cada segmento, paradeterminar de manera efectiva los conocimientos, perfiles de los grupos/sectores prioritarios del proyecto(audiencias primarias y secundarias) y sus principales necesidades y desafíos, en conjunto con la contrapartetécnica y en base a una propuesta preliminar de nuestro equipo;

Talleres• 1TallerTécnicosectorpúblico:1día.Diciembrede2016.100pp.(reps.politicaeconómica,parlamentarios,políticafiscal);

• 1TallerTécnicosectorprivado:1día.Diciembrede2016.100pp.(fallassistemas)

• 2webinarsdestacandolosavancesdePMRChileymetodologíasdeIPCconponentesinternacionales,enlíneaysobrelabasedeldiseñopropuestoparalostallerestécnicosqueacontinuaciónsedescriben;

• 2talleresregionalesconénfasisengobiernoslocalesymunicipios (enzonasnorteysurdelpaís,potencialmenteAntofagastayPuntaArenas,conparticipacióndelasSeremisdeMedioAmbienteydeEnergía),sobrelabasedeldiseñodelostallerestécnicosqueacontinuaciónsedescriben;

Talleres Técnicos

Sinperjuiciodelosinsumosqueestainvestigaciónarrojeyunapriorizacióndeelementosconsensuadaconlacontrapartetécnica,entreloselementosmínimosquesecontemplacubrirenlostalleres,seencuentra:

1- ContextoymotivacióndemetodologíasIPCfrenteaotrosinstrumentosdepolíticaclimática;2- RelevanciadellevantamientodeinformacióneInventariosdeGEI;3- Losmecanismosdeatribuciónymecanismosdecompensación;4- Aspectosadministrativosylegales,coberturayalcancedeunesquemadetransacciones;5- DiseñoeimplementacióndeunregistrodeemisionesymecanismosadecuadosdeMonitoreo,ReporteyVerificación(MRV);6- Vinculaciónconactoresinteresadosylacomunidad;8- Competitividad,impactosyrespuestasenlasentidadesparticipantes;10- Análisisdelosmercadosexistentes,driversyoportunidadesenlacreacióndeunmercadoglobaldecarbono,vinculandosistemasdomésticosyregionales(énfasisenbuenasprácticasyfallasidentificadasensistemasconresultados);

Elprogramadetalladodelasactividadesymódulosseránconsensuadosconlacontrapartetécnicaunavezfinalizadoseldiagnósticoeinvestigacióndecampo.

Estrategia de Comunicación, Consulta y Capacitación

PMR Chile

Noviembre 2016