Post on 18-Jun-2015
Universidad Católica de Honduras
“Nuestra Señora Reina de Paz”
“Estado social de bienestar y “Estado social de bienestar y totalitarismo”totalitarismo”
Catedrático:Catedrático:Abg. Yudina Castillo
Asignatura:Asignatura:Teoría política
Presentado por:Presentado por:Dunia Lizeth Rodríguez Espinal 0801-1990-13186
Sofía violeta Montes Fúnez 0801-1987-21094
Cristian Josué oyuela flores 0801-1989-24134
Yulissa Sarai Solórzano Pineda 0801-1989-17485
Miguel Villeda 0801-1989-19026
Mariela Elizabeth Orellana Ávila 0801-1991-16565
Erika Xiomara Espinoza Zelaya 0816-1990-00480
Miguel José Canales Avilés 0801-1991-26467
Cesar A. Ávila Almendarez 0801-1991-07995
Fecha:Fecha:Jueves 05 de Noviembre de 2009Jueves 05 de Noviembre de 2009
Universidad Católica de Honduras
Campus Sagrado Corazón De Jesús, Colonia La Felicidad, Aldea Las Casitas, Comayagüela, M.D.C., Honduras C.A.
ÍNDICE
CAPITULO I.- ESTADO SOCIAL DE BIENESTAR Y TOTALITARISMO Presentación--------------------------------------------------------------------------------------4
Generalidades del estado social de bienestar--------------------------------------------6
Generalidades del totalitarismo -----------------------------------------------------------23
CAPITULO II.- OBJETIVOS DEL ESTADO SOCIAL DE BIENESTAR Y TOTARITARISMO
Objetivos específicos del estado social de bienestar ---------------------------------8
Objetivos específicos del totalitarismo -------------------------------------------------28
CAPITULO III.- ESTRATEGIA DE METODOLOGIA Técnicas de preguntas en el estado social de bienestar------------------------------9
Técnicas de preguntas en el totalitarismo ---------------------------------------------29
CAPITULO V.- JUSTIFICACION Importancia del el estado social de bienestar -----------------------------------------10
Importancia del totalitarismo -------------------------------------------------------------30
CAPITULO VI.- MARCO CONCEPTUAL Glosario técnico del el estado social de bienestar------------------------------------11
Glosario técnico del totalitarismo -------------------------------------------------------31
CAPITULO VI.- MARCO HISTORICO La síntesis histórica del el estado social de bienestar-------------------------------12
La síntesis histórica del totalitarismo ---------------------------------------------------32
CAPITULO VII.- MARCO TEORICO Generalidades del el estado social de bienestar --------------------------------------21
Generalidades del totalitarismo ----------------------------------------------------------33
CONCLUSIONES----------------------------------------------------------38
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BIBLIOGRAFIA------------------------------------------------------------39
ANEXOS------------------------------------------------------------40
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PRESENTACION
Este trabajo se ha realizado con el objetivo de poder comprender que es el estado
social de bienestar y el totalitarismo como es la función de cada uno, que es lo
que significa, ¿como se crearon? y cuál es la obligación de cada uno de ellos. A
igual como fue su origen o la forma de cómo es desarrollado utilizado en países
que hoy por hoy son potencias mundiales pero el totalitarismo, que es el poder
centralizado en una sola persona con los que están a su lado haciendo campañas
buenas a los pueblos con tanta necesidad con ideas revolucionarias adueñándose
del estado totalmente, y el estado social de bienestar todo lo contrario a lo anterior
ya que es una ciencia política, utilizada como una propuesta política o modelo
general para un estado que garantizan, servicios o garantías sociales a la totalidad de
los habitantes del país. Estos son unos breves conceptos enseguida se les presentara mas
información.
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RESUMEN EJECUTIVO ESTADO SOCIAL DE BIENESTAR
El concepto Estado del bienestar se utiliza para denominar en ciencias políticas
una aproximación o propuesta política o modelo general del Estado u organización
social, usualmente entendida como una según la cual el Estado provee ciertos
servicios o garantías sociales a la totalidad de los habitantes de un país. Más que
un concepto especifico, se considera que el término es una categoría práctica para
designar ya sea un conjunto de propuestas o una propuesta general acerca de cómo
el estado debe o puede proceder.
En la ciencia política, el término Estado de bienestar tiene en parte usos o
significados distintos y se considera que es principalmente una categoría empírica
para el análisis comparativo de las actividades de los Estados modernos.
Estudios acerca de ese modelo general se pueden dividir entre esos dedicados al
origen, características o función general de la propuesta, etc. y aquellas que se
centran en estudios comparativos o no acerca de la implementación específica por
los estados de tales esquemas.
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I.-GENERALIDADES EJECUTIVO ESTADO SOCIAL DE
BIENESTAR
Se entiende por Estado del bienestar, como concepto general, En el cuál
corresponde al Estado o a la Sociedad asumir la responsabilidad del Bienestar
social y económico de sus miembros. Esta responsabilidad es entendida
generalmente como comprensiva y universal, porque "bienestar" es un concepto
amplio que se aplica a todos. Adicionalmente, para algunos, tal bienestar es un
derecho, ya sea humano o natural de los ciudadanos lo que se concreta en los
llamados derechos sociales. Para otros, tal derecho no existe como tal, sino que
más bien hay un deberse ya sea del estado, la sociedad o sus miembros la
llamada responsabilidad social que puede o no concebirse como emanada o
fundada ya sea en el concepto de bien común o en la responsabilidad moral o en el
concepto legal de obligación conjunta derivada de un hipotético Contrato
Social que, a su vez, puede o no ser explícito en la Constitución.
Sin embargo, para otros, el asunto no trata de principios, sino de objetivos: El
propósito del estado no puede ser otro que promover el “Interés Social” o común
de manera práctica. Así, se sugiere, si fuera el caso que los gastos que el sistema
implica son de beneficio a la sociedad en su conjunto, tales gastos serian
ampliamente justificados. Desde este punto de vista, los gastos de “bienestar”
pueden ser considerados no solo gastos de "buen funcionamiento" de la sociedad,
sino también como inversión social pudiendo ser vistos no solo como aumentando
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la cohesión social sino también la productividad común. Adicionalmente se alega
que tales gastos pueden implicar un ahorro o disminución de costos, ya sea para
obtener bienes y servicios de interés genera o que los gastos sociales son más
efectivos y cuestan menos que otras medidas de reducción de problemas sociales,
por ejemplo, criminalidad, etc.
A extremis, esta visión puede ser concebida como utilitaria, con una concepción
de la sociedad como grupo de interés: Sería, se puede alegar,
más efectivo y eficiente gastar en asuntos sociales que eliminar o controlar los
problemas que de otra manera se multiplicarían. Sin embargo, y a pesar que tal
percepción facilita y ordena el discurso político-social en relación a gastos
sociales, en la medida que centra la atención en ventajas comunes promoviendo al
mismo tiempo el desarrollo de técnicas y conceptos de utilidad social se ha
alegado, en contra, que esta aproximación empobrece la visión tanto académica
como social.
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II.- OBJETIVOS DEL ESTADO SOCIAL DE BIENESTAR
Al Estado o y a la Sociedad asumir la responsabilidad del Bienestar social y
económico de sus miembros ósea del pueblo para el bien común entre ellos.
Estados del bienestar puede identificarse con sistemas generales de
bienestar social.
"Estados del bienestar", el bienestar no se proporciona actual o
exclusivamente por el Estado sino por una combinación de servicios
independientes, voluntarios y gubernamentales.
El estado o gobierno actúa como coordinador de las provisiones y al mismo
tiempo como proveedor de último recurso.
El estado puede delegar la provisión de servicios a caridades,
organizaciones sociales o privadas (apoyándolas financieramente); en este
último caso, algunos autores utilizan el término “sociedad del bienestar’.
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III.- ESTRATEGIA DE METODOLOGIA
Las metodologías utilizadas en esta investigación fueron:
Investigaciones basadas en libros como Los Sistemas Políticos
Contemporáneos de Gonzalo Reyes Salas, Libro de Introducción al
Derecho por Mainez, Diccionarios Jurídico de Guillermo Cabanelas.
Utilizando comparaciones a través de información de internet.
Entrevistas con Abogados
Revisando libros en biblioteca
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V.- JUSTIFICACION
¿POR QUE ES IMPORTANTE EL TERMINO ESTADO SOCIAL DE
BIENESTAR?
Por que se utiliza para saber comprender un modelo general del
Estado u organización social, para el bien común de ambos. La ley es la más
importante. Es la expresión máxima del intervencionismo del Estado en esta
materia. Puesto que cada Estado dentro su legislación tendrá su ordenamiento
jurídico y dichas disposiciones tendrán que ser acatada dentro de determinada
jurisdicción.
Muchos ordenamiento jurídicos, especialmente en Latinoamérica, iniciaron la
tendencia de separar la legislación laboral de la civil, y elaborar códigos
especializados sobre la materia, muchos de ellos basados en los principios
cristianos de justicia social (manifestados en documentos de la Iglesia Católica,
como las Encíclicas Rerum Novarum, Cuadragésimo Anno, Mater et Magistral y
Laborem Exercens, entre otras), de donde se extraen los principios tales como:
derecho de sindicalización y la negociación de convenciones colectivas.
Jurisprudencia
Dependiendo de cada ordenamiento jurídico, la jurisprudencia puede emanar de
tribunales ordinarios y ser de aplicación específica o entre las partes, o puede
emanar de tribunales de mayor jerarquía y tener aplicación legal.
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VI.-MARCO CONCEPTUAL
5.1 glosario técnico del estado de bienestar.
1.- Estado del bienestar como el sistema en el cual el Estado como tal asume la
responsabilidad por el bienestar de los ciudadanos. Ciertos ejemplos de este
modelo de estado del bienestar se basan en una “red o sistema de seguridad", con
provisiones claramente delimitadas. O también se puede identificarse con sistemas
generales de bienestar social
2.- Contrato O acuerdo: Es el acuerdo de dos o más personas sobre un objeto de
interés jurídico; y el contrato constituye una especie particular de convención cuyo
carácter propio consiste en ser productor de obligaciones.
3.- El objetivo específico del estado social de bienestar, es poder lograr que tanto,
como el estado y la sociedad, y lleve una buena relación con el entorno acuñado
según las leyes establecidas.
4.- Los gastos de “bienestar” pueden ser considerados no solo gastos de "buen
funcionamiento" de la sociedad, sino también como inversión social, pudiendo ser
vistos no solo como aumentando la cohesión social sino también
la productividad común.
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VII.- MARCO HISTORICO
LA SINTESIS HISTORICA DEL ESTADO SOCIAL DE BIENESTAR.
Estado de bienestar mundialmente
El sistema chino
Algunos de los desarrollos más antiguos de un sistema de estado de bienestar, a
pesar de ser menos conocidos, fueron los que tuvieron lugar en el siglo XI en
China bajo la dinastía Song. El Primer Ministro de la época en ese país, Wang
Anshi, creía que es responsabilidad del Estado proveer a los ciudadanos de los
servicios esenciales para un nivel de vida decente. Bajo su dirección, el Estado
inició una serie de préstamos agrícolas y nombró comisiones a fin de regular
salarios y planificar pensiones y jubilaciones para los ancianos y enfermos. Esas
reformas fueron conocidas como Xin Fa o "Leyes Nuevas".
Las Leyes de Pobres inglesas
En Inglaterra, durante la época de los Tudor, se implementaron una serie de
legislaciones, las llamadas "leyes de los pobres", que culminaron con la "Ley de
Pobres" de 1601 -durante el reinado de Isabel I de Inglaterra. Se introducen
distinciones entre los "pobres discapacitados" (enfermos, ancianos, etc.), los
"pobres capaces" pero que carecen de trabajo y los "pobres recalcitrantes". En
general, se busca corregir en lugar de castigar. Se establecen Casas de Caridad, en
las cuales los pobres incapaces recibían atención, y Casas de Industria, en las
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cuales los pobres capaces podrían trabajar, y, finalmente, se establece que los
"recalcitrantes" serán enviados a prisión. La responsabilidad administrativa del
sistema depende de las parroquias, unidad administrativa local en el Reino Unido
hasta el presente, a las cuales se les da la obligación de cuidar a sus pobres.
La importancia de esta legislación es que introduce el concepto de la
responsabilidad social por sus miembros, no sobre una base religiosa, como
anteriormente o en otros países.
Posteriormente, el conservador Benjamin Disraeli, introdujo -indirectamente- el
termino “conservadurismo de una nación” para referirse a una aspiración de
unidad nacional y armonía entre las clases sociales y grupos de intereses.
Comienza buscando un acuerdo político con los cartistas , en oposición a las
políticas liberales de la época- a establecer el principio la responsabilidad del
estado en relación a la "cuestión social". Concretamente, con el “Acta de Reforma
de 1867” (o “Representation of the People Act 1867”) que extendió el derecho a
voto a las clases obreras urbanas. (El número de votantes se doblo); daba
representación en el Parlamente a quince ciudades que no lo tenían con
anterioridad y extendía la de los grandes centros cartistas: Manchester y Liverpool.
) Mas adelante, (1875) Disraeli promovió leyes que permitían demostraciones
pacificas durante conflictos industriales (1875). El derecho de los empleados a
demandar los empleadores por incumplimiento de (condiciones) de contrato. La
ley de Salud Publica (que obligaba a los constructores y arrendatarios a proveer
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viviendas con ciertas condiciones mínimas -tales como agua potable y conexiones
a servicios sanitarios) La ley de Mejoramiento de las Casas de Artesanos y
Trabajadores (que establecía la obligación de las municipalidades de eliminar
poblaciones insalubres y construir otras con condiciones mínimas) La ley de Venta
de Comestibles y Drogas o medicamentos (que regula la calidad de esos artículos)
y la Ley de Educación (1876) Además, Disraeli abolió el “compuestaje”, sistema
en el cual los arrendatarios pagaban no solo renta, pero intereses sobre ella (a
menos que pagaran por adelantado, lo que obviamente, la mayoría de los
trabajadores no estaba en condición de hacer) e introdujo la reducción de
impuestos indirectos y escalonamiento de los directos en relación a los ingresos.
Esta aproximación de "una nación" y legislación, con muchas modificaciones
posteriores, regirá en Inglaterra hasta la introducción del Estado de Bienestar,
cuando el Estado finalmente asume directamente responsabilidad social,
creándose, para empezar, un sistema de pensiones para los indigentes ancianos
(1908) y una garantía de empleo para los más pobres del campesinado (1911). Este
es un sistema que, siguiendo una antigua tradición inglesa, se puede ver como
basada en un "consenso político" que se estableció -o puede resumir- a partir de
una frase que es común en Inglaterra: "La verdadera medida de una civilización es
la manera que trata sus miembros mas débiles", sentimiento que se empezó a hacer
sentir en la política institucional durante la Época victoriana , por ejemplo, John E.
E. Dalberg, Lord Acton, dijo: "La forma mas cierta por la cual podemos juzgar si
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un país es realmente libre es la medida de la seguridad gozada por sus habitantes.
Es sobre esas bases que Aneurin Bevan puede sugerir : "El principio de la
colectividad afirma que ... ninguna sociedad puede legítimamente llamarse
civilizada si un enfermo no puede ser tratado por falta de medios", y esos
sentimientos eventualmente llevaron a que el estado del bienestar se propusiera
como medida para librar a la población de la tiranía de los "cinco grandes males":
la miseria, la ignorancia, la necesidad, la falta de trabajo y la enfermedad,
proponiendo un sistema de seguridad "de la cuna a la tumba".
“Estado social’’ en Alemania
En la Alemania del siglo XIX se desarrolla el primer sistema generalizado de
protección social bajo el nombre de Wohlfahrtsstaat, que eventualmente
evoluciono a lo que algunos han llamado "capitalismo no liberal" (en el sentido
que no comparte las asunciones liberales acerca del mercado libre y algunas
instituciones políticas) lo que, a su vez, está en las bases de un "estado del
bienestar conservador" o "autoritario"
Sobre las bases de la proposición que el "Estado seria considerado el protector
natural de las clases pobres" (Federico Guillermo II) y que el estado tiene el deber
de evitar “ser colonizado” por diferentes sectores o clases sociales (Lorenz von
Stein) ya que, de otra manera, se puede producir una revolución se sentaron las
bases de lo que algunos han llamado ‘’capitalismo no liberal y otros capitalismo
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renano. (En ambos casos entendidos como el tipo de capitalismo que no asume
ideas y formas políticas liberales).
Lo anterior se concreto con la llegada al poder de Otto von Bismarck, quien
combatirá el ascenso del Partido Socialdemócrata Alemán. Después de haberlo
prohibido, tomó varias ideas suyas con el fin de satisfacer a la clase obrera y de
prevenir el retorno de sus adversarios en la escena política. Va así, desde finales
del siglo XIX, a dotar a Alemania de un moderno sistema de protección social.
Este modelo se basa en una visión derivada de Kant que veía la ley no solo como
el mecanismo de regulación de conducta ciudadana, sino también de cambio y
progreso (en el sentido que regula cuando y en que sentido el Estado debe
intervenir en asuntos de interés común) Fue esa visión paternalista y autoritaria del
papel del gobierno.
El Estado del bienestar en Europa y Latinoamérica
Es frecuente escuchar decir que existe un solo modelo social europeo, como
contraposición al modelo social existente en los EE. UU. Lo cierto es que la
realidad es mucho más compleja. Existen en realidad distintos modelos sociales
(es decir, Estados del Bienestar) en el seno de la UE. A pesar de que cada país
tiene unas particularidades propias, se pueden distinguir cuatro modelos distintos:
El modelo nórdico, de Dinamarca, Noruega, Islandia, Finlandia, Suecia .
El modelo continental, de Austria, Bélgica, Francia, Alemania y Luxemburgo.
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El modelo anglosajón, de Irlanda y Gran Bretaña.
El modelo mediterráneo, de Grecia, Italia, Portugal, España y Latinoamérica.
El modelo nórdico Como se puede observar en el gráfico, presenta el nivel más alto de protección
social y su característica principal es la provisión universal basada en el principio
de ciudadanía, es decir, que existe un acceso más generalizado, con menos
condiciones, a las prestaciones sociales.
En lo que se refiere al mercado de trabajo, estos países se caracterizan por
importantes gastos (relativos) en políticas activas con el objetivo de la reinserción
rápida en el mercado de trabajo de los desempleados. Se caracterizan también por
un elevado número de empleos públicos. Los sindicatos tienen una elevada
afiliación y un importante poder de decisión lo que provoca una baja dispersión de
los salarios (una distribución más equitativa de la renta).
Características del modelo nórdico: Los países nórdicos son estados pequeños,
relativamente homogéneos en términos de etnicidad y religión, de larga tradición
democrática, de respeto por los derechos humanos y de estado de derecho. Entre
1870 y 1918 tuvo lugar la abolición del trabajo de menores, pensiones para
personas adultas pobres, seguros de riesgos profesionales, fondos para seguro de
enfermedad. Entre 1919 y 1950 se produjo una importante extensión de los
derechos sociales, el movimiento obrero tuvo un papel fundamental consiguiendo
la extensión de relaciones laborales autónomas, por medio de acuerdos entre
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patrones y sindicatos, una tasa alta de organización de todos los asalariados,
incluyendo mujeres. Una colaboración efectiva entre los líderes de clases sociales
y el nuevo grupo de “ingenieros sociales” que se unieron a los partidos
socialdemócratas. El universalismo, es una de las características principales del
modelo nórdico, junto con la financiación por impuestos, la provisión pública de
transferencias y servicios, énfasis en los servicios sociales personales, provisiones
de alta calidad y tasas de compensaciones altas e igualitarias.
El modelo continental Es similar al anterior pero con una mayor proporción de gastos orientados a las
pensiones. Se basa en el principio de “assistance” (ayuda) y "sécurité sociale "
(sistema de seguros), con en un sistema de subsidios parcialmente no
condicionado a la empleabilidad (por ejemplo en Francia, dónde existen subsidios
cuyo único requisito es tener más de 25 años. Sin embargo, otros beneficio
dependen de contribuciones voluntarias a sociedades ya sea estatales, mutualistas
o privadas de seguros).
En lo que se refiere al mercado de trabajo, las políticas activas son menos
importantes y a pesar de que los sindicatos tienen una afiliación muy baja, estos
tienen un importante poder de decisión en las negociaciones colectivas.
Otro elemento importante del modelo continental son los subsidios por invalidez.
El modelo anglosajón
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Este modelo está caracterizado por una previsión o medidas preventivas menores
que otros modelos y por una asistencia social de tipo ultimo recurso más
importante (los beneficios dependiendo en parte de ahorros, etc.). Los subsidios se
dirigen en mayor medida hacia la población en edad de trabajar y los jóvenes (por
ejemplo, cada familia recibe una asignación por hijo, que se transforma en
"ingreso mínimo" a los 16 años a quienes continúen estudiando), y en menor
medida hacia las pensiones. El acceso a los subsidios está condicionado en mayor
medida a la empleabilidad (por ejemplo, se condicionan los subsidios a que la
persona haya trabajado anteriormente o este buscando trabajo).
Sin embargo, el modelo anglo-sajón es considerado uno de los mas eficientes -solo
superado por el nórdico- en lo relacionado con reducción de la pobreza y en
promover incentivos para trabajar, lo que, de acuerdo a algunos, lo hace preferible
puesto que sus mejores resultados en materia de empleo lo hacen más sostenible
financieramente a largo plazo.
El modelo mediterráneo Este modelo corresponde a los países que han desarrollado un Estado del Bienestar
más tardíamente (años setenta y ochenta). Se trata del modelo social con menores
gastos y está fuertemente basado en las pensiones y en unos gastos de asistencia
social muy bajos.
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VIII.- MARCO TEORICO
7.1 Generalidades
1.- ¿Cuál es el elemento del estado social de bienestar?
Lo anterior da origen a cuatro interpretaciones principales sobre la idea de Estado
de bienestar:
Estado del bienestar como concepto general, de acuerdo al cual los
miembros de una sociedad tienen la expectativa legítima de que la
sociedad, el gobierno o el estado los apoye, ya sea en general o en
momentos de necesidad, o la expectativa real de que ellos se beneficiaran
de los esfuerzos comunes y del progreso social. En esta visión general, tal
expectativa es considerada bien un derecho de los ciudadanos o bien una
obligación u objetivo social.
Estado del bienestar como el sistema en el cual el Estado como tal asume la
responsabilidad por el bienestar de los ciudadanos. Ciertos ejemplos de este
modelo de estado del bienestar se basan en una “red o sistema de
seguridad", con provisiones claramente delimitadas.
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El bienestar social se le llama al conjunto de factores que participan en
la calidad de la vida de la persona y que hacen que su existencia posea
todos aquellos elementos que dé lugar a la tranquilidad y satisfacción
humana. El bienestar social es una condición no observable directamente,
sino que es a partir de formulaciones como se comprende y se puede
comparar de un tiempo o espacio a otro. Aun así, el bienestar, como
concepto abstracto que es, posee una importante carga
de subjetividad propia al individuo, aunque también aparece correlacionado
con algunos factores económicos objetivos. El bien social no implica un
colectivismo, donde todos son, teóricamente, dueños de todo pero la
propiedad, posesión y uso se transforman en una abstracción para el pueblo
(vgr. el Estado Soviético). No así para una minoría usurpadora que ocupa el
vértice de la pirámide social, desde donde usa y abusa de la propiedad y
desde allí administra la abundancia y escasez: el dominio del hombre. Tal
Como en el capitalismo plutocrático.
Estado del bienestar se utiliza para denominar en ciencias políticas una
aproximación o propuesta política o modelo general del
Estado u organización social, usualmente entendida como una según la cuál
el Estado provee ciertos servicios o garantías sociales a la totalidad de los
habitantes de un país.
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GENERALIDADES DEL TOTALITARISMO
GENERALIDADES EJECUTIVO DEL TOTALITARISMO
A. PRINCIPIOS
El totalitarismo es un fenómeno de reciente incursión en la formación de
la geografía política contemporánea del siglo XX. Su aplicación atiende
primordialmente a la creación de una ideología de supremacía racial y étnica,
que permite al líder proyectar metas personales sustentadas en
la sociedad general, lo cual le otorga legitimidad por medio de la fuerza y la
intolerancia. Totalitarismo en sentido amplio (lenguaje corriente): toda
organización estatal cuyo régimen no es del tipo democrático-liberal, o sea,
donde el gobierno no se elige siguiendo los requisitos básicos que caracterizan
ha dicho tipo y no se admite el ejercicio de ciertas libertades públicas
fundamentales.
Como para toda palabra, el sentido del término “totalitarismo” es
convencional. En cada caso, ese sentido depende de alguno de los variados
usos, a menudo oscilantes, que en la comunicación lingüística le brinden
sus ocasionales locutores. Estos usos responden, primordialmente, a dos
grandes tipos de sentidos.
Por un lado, en formulaciones del lenguaje corriente: artículos
periodísticos, conceptualizaciones políticas poco cuidadosas, etc., se
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acostumbra aplicar dicho término a toda clase de regímenes que no son de
tipo democrático-liberal (sin perjuicio de que aquellos suelen ser
calificados también con otras palabras: dictadura, autoritarismo, etc.).
Por otro lado, en discursos de las ciencias sociales –teoría política,
sociología, y de la filosofía social, como así también en la doctrina del
derecho constitucional, hallamos (aunque no siempre) unas
diferenciaciones terminológicas más finas. Entonces el calificativo
“totalitarismo” suele reservarse para un (solo) tipo, específico, entre los
distintos modelos de organizaciones estatales que no responden a las
características más generales de los Estados democrático-liberales. Sobre
tal sentido de esa palabra, el estricto, nos concentraremos aquí. Se tratará
de discernir los principales rasgos propios del tipo-totalitarismo,
abstrayéndolos a partir de variadas definiciones doctrinarias, presentadas
por distintos autores que han considerado fundamental examinar tal
asunto.
Prácticamente todos los estudios que se sirven de esa categoría coinciden
en subrayar ciertas características que consideran indispensables para que
haya “totalitarismo”. Tales notas conceptuales conforman, por tanto, lo
que bien puede llamarse la base de dicho concepto. En cambio, hay menos
acuerdo sobre otras características, ya sea porque unos incluyen algunas
que otros simplemente no mencionan, o porque unos señalan como
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indispensables ciertos rasgos que otros estiman ser más bien contingentes;
este grupo complementario de rasgos definitorios, sobre los cuales existen
mayores o menores discrepancias, corresponden, en general, a lo que
puede llamarse unos medios que típicamente el Estado totalitario pondría
en práctica como tal.
Los rasgos reconocidos como básicos de todo régimen de ese tipo son,
por lo menos, señalar de que allí:
el Estado tiende regimentar la totalidad de las relaciones sociales.
en consecuencia, ese Estado tiende a controlar en la mayor medida
posible todos los aspectos de la vida individual.
a) consisten en grados extremos de falta de libertad en los siguientes
rubros principales:
- libertades de conciencia (de expresión, de información, de educación).
- libertades políticas (de asociación, y en general de participación
independiente –individual y grupal– en la formación de la voluntad
estatal).
- libertades económicas (de propiedad individual, de producción, de
comercio).
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b) Los principales medios positivos son:
Partido único, a cuyo frente hay un jefe con poderes prácticamente
ilimitados (o, en todo caso, formidablemente amplios) y él mismo
constituye también la máxima autoridad (el superior vértice jerárquico) de
la maquinaria estatal;
Una ideología oficial, con alcance de cosmovisión social global y
globalizante (Weltanschauung), impuesta de manera incondicional y
coercitiva, para la totalidad de la población, en el territorio sometido a
la soberanía estatal;
Organización policial aterrorizante, con el objeto de asegurar la efectividad
de todos los restantes medios (tanto los negativos como los positivos).
La distinción efectuada entre base y medios del totalitarismo permite
aplicar este término de manera aproximadamente unívoca en el lenguaje
técnico. Es cierto que algunos autores sí y otros no, dirán que el fenómeno
“totalitarismo” implica también, en forma indispensable, tales o cuales de
los medios señalados, y que estos componen una unidad inescindible con
la base.
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OBJETIVOS DEL TOTALITARISMO
Se conoce como totalitarismos a las ideologías, los movimientos y los regímenes
políticos
Explicar el contenido material de la disciplina de acuerdo a las diferentes
doctrinas contemporáneas.
Conocer los principales antecedentes históricos de las disciplinas así como el
planteamiento general de las diversas tendencias contemporáneas.
Determinar que el totalitarismo en la primera época que se utilizo.
Establecer un concepto propio del totalitarismo en la historia. Desde el
principio.
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III.- ESTRATEGIA DE METODOLOGIA
Las metodologías utilizadas en esta investigación fueron:
Entrevistas con Abogados
Investigaciones basadas en libros como Los Sistemas Políticos
Contemporáneos de Gonzalo Reyes Salas, Libro de Introducción al
Derecho por Mainez, Diccionarios Jurídico de Guillermo Cabanelas.
Utilizando comparaciones a través de información de internet.
Informes de los países americanos.
Libros en bibliotecas.
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V.- JUSTIFICACION
Totalitarismo es el tipo de organización jurídico-político-social
caracterizada básicamente porque el Estado extiende al máximo sus
esferas de intervención, tendiendo a regimentar la generalidad de las
conductas humanas; de tal manera, correlativamente, resultan restringidas
al máximo las esferas de libertad individual, tanto en el plano de
la legitimidad jurídica (e inclusive en lo ético, etc.) como así también –o
aún más– en la práctica.
Totalitarismo en sentido estricto (lenguaje técnico): el tipo de
organización jurídico-político-social donde la esfera de intervención
estatal es de extensión desmesuradamente amplia (si se la compara con las
demás clases de organización estatal) y donde, correspondientemente, las
libertades individuales se entiende que han sido restringidas al
máximo. Relación entre ambos sentidos: el totalitarismo en sentido
estricto es una especie entre las varias que caben dentro del gran género
constituido por el totalitarismo en sentido amplio.
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Los regímenes de Stalin y de Hitler fueron totalitarios, desde el punto de vista de aquellos que concepto es útil
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VI.- MARCO CONCEPTUAL
Los totalitarismos, o regímenes totalitarios, se diferencian de otros
regímenes autocráticos por ser dirigidos por un partido político que pretende ser o
se comporta en la práctica como partido único y se funde con las instituciones del
Estado. Estos regímenes, por lo general exaltan la figura de un personaje que tiene
un poder ilimitado que alcanza todos los ámbitos y se manifiesta a través de
la autoridad ejercida jerárquicamente. Impulsan un movimiento de masas en el que
se pretende encuadrar a toda la sociedad (con el propósito de formar un hombre
nuevo en una sociedad perfecta), y hacen uso intenso de la propaganda y de
distintos mecanismos de control social y de represión como la policía secreta o los
campos de concentración.
Se conoce como totalitarismos a las ideologías, los movimientos y los regímenes
políticos donde la libertad está seriamente restringida y el Estado ejerce todo
el poder sin divisiones ni restricciones (de un modo mucho más intenso, extenso y
evolucionado que el teórico poder absoluto de las monarquías del Antiguo
Régimen).
Los regímenes con poder absoluto
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El totalitarismo es una forma de Estado, es decir, una forma de organizar los
cuatro componentes del mismo (territorio, población, gobierno, poder, y según
el autor, también el jurídico o el derecho). El totalitarismo no es simplemente
una forma de gobierno, es una organización en cuanto a las personas que
ejercen el poder, toda una forma de estado, de tipo no democrático que se
caracteriza al igual que el autoritarismo en la falta de reconocimiento de la
libertad y los derechos del hombre.
Sin embargo se diferencia del autoritarismo
En que en el totalitarismo existe una negación de la libertad y los derechos
individuales, desconociendo además la dignidad de la persona humana,
convirtiendo las clases sociales en masas.
El totalitarismo considera el Estado como un fin en sí mismo, y por tanto lo
maximiza, y dado que el poder existe para el fin de las cosas, si consideramos al
Estado un fin, estos dos componentes de la política son correlativos, como
consecuencia un Estado más grande nos da un poder más grande. Así el poder del
estado totalitario lo puede todo porque el fin lo abarca todo. Mussolini (que usó
por primera el termino "totalitarismo") graficó esto en el eslogan "todo en el
estado, todo para el estado, nada fuera del estado, nada contra el estado". No es ya
el estado para el hombre, sino el hombre para el estado
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VI.- MARCO HISTORICO
HISTORIA DEL TOTALITARISMO
ANTECEDENTES HISTORICOS
Si tratamos de establecer la genealogía de la noción de totalitarismo, es necesario
remontarnos a los primeros tiempos del fascismo italiano, en efecto es en la
reflexión surgida tras la aparición del fascismo italiano cuando se utiliza por
primera vez el adjetivo "totalitario" que aparece antes que el sustantivo. Parece ser
que fueron los adversarios políticos de Mussolini quienes utilizaron el adjetivo por
primera vez durante los Años 20 para estigmatizar el régimen de Mussolini. El
dictador italiano no va a tardar en utilizar el término, evidentemente con
connotaciones positivas. Una frase muy citada de un texto realizado
conjuntamente por Mussolini y su principal ideólogo Giovanni Gentile dice
así: "para el fascismo, todo esta dentro del estado y nada humano o espiritual
existe ni tiene valor fuera del estado, en ese sentido el fascismo es totalitario".
El término reencuentra su connotación peyorativa en la pluma de los intelectuales
alemanes opuestos a Hitler, a destacar Herbert Marcuse o Franz Neumann, poco
después, en 1941 aparece por primera vez escrito el sustantivo "totalitarismo".
El término va a emigrar de Italia y Alemania a los principales países de acogida
de los opositores políticos, predominantemente Estados Unidos y Francia.
Paralelamente, el término "totalitarismo" empieza a circular por la oposición
política a Stalin, unque "totalitario" y "totalitarismo".
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son términos surgidos de la lucha política, rápidamente van a dar el salto al
mundo académico ya que muchos de los opositores que lo utilizan son
intelectuales, se pueden citar ejemplos como el libro del autor católico Jacques
Maritain "Humanismo Integral" (1936) o el trabajo de Gurian (1935-39) o
igualmente la obra de Hayes "La novedad del totalitarismo en la historia de
occidente", publicada en EE.UU.
Por supuesto, la utilización del término totalitarismo va a depender del contexto
político del momento, a partir de 1941 nace una alianza entre los países
occidentales y la Unión Soviética para luchar contra el nazismo, dicha alianza
limita la utilización del término "totalitarismo" a la Alemania nazi, la dicotomía
democracia/totalitarismo se encuentra oculta por la división fascismo
/antifascismo.Tras el paréntesis de la segunda guerra mundial, a lo largo de
la guerra fría va a aparecer una teoría científica del totalitarismo, es en estos años
cuando aparece la obra capital de Hannah Arendt "Los orígenes del totalitarismo",
dicha obra va a constituir la consolidación de la teoría del totalitarismo.
En la guerra fría, organizaciones anticomunistas, muchas de ellas subvencionadas
por el bloque capitalista van a construir un edificio ideológico sobre el
totalitarismo con un enfoque anticomunista, dicho enfoque va a encontrar
oposición en los intelectuales europeos comunistas siendo estos hostiles a la teoría
del totalitarismo.
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Totalitarismo y autoritarismo fascista , ya fueran totalitarios o autoritarios de la
Europa de entreguerras y a prácticamente todos los que se impusieron por
las potencias del Eje durante su ocupación del continente durante la Segunda
Guerra Mundial. De un modo destacado y en primer lugar a la Italia de Benito
Mussolini (1922) que inaugura el modelo y acuña el término; seguida por
la Alemania de Adolf Hitler (1933) que lo lleva a sus últimas consecuencias; y,
cerrando el ciclo, la España de Francisco Franco que se prolonga mucho más
tiempo y evoluciona fuera del periodo (desde 1936 hasta 1975). Las diferencias de
planteamientos ideológicos y trayectorias históricas entre cada uno de estos
regímenes son notables.
PLAN DE LA IZQUIERDA TOTALITARIA EN AMÉRICA LATINA
EL EJEMPLO DE HUGO CHÁVEZ PARA LATINOAMÉRICA
Las cosas han cambiado en Latinoamérica desde que la izquierda en Europa se
unificó y desde que Chávez llegó al poder en Venezuela; muchos gobiernos de
izquierda se han posicionado a lo largo del hemisferio sur y centro del continente,
varias constituciones están siendo modificadas, y muchos levantamientos
populares se están dando en distintos países. Ésta izquierda ya no es la misma que
utilizaba guerrillas en los ochentas, esta izquierda tiene otros planes…
“El Estado es convertido en un aparato destinado a la movilización y agitación
política institucional para gobernar desde las calles”.
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En 1992 el Comandante Hugo Chávez llevó a cabo un golpe de Estado, por el cual
estuvo en prisión durante 2 años, luego en 1998 alcanzó la presidencia de
Venezuela por medio de elecciones. Fueron aplaudidos por la población sus
programas de alfabetización y las campañas de salud coordinadas con la
colaboración cubana. cerro varios medios de comunicación.
EVO MORALES Y UNA IZQUIERDA TOTALITARIA
De influencia chavista en un país donde los enfrentamientos raciales eran agudos,
la presidencia de Evo auguraba una esperanza de reconciliación y beneficios para
los pueblos indígenas Este centralismo rápidamente explica el intento de
perpetuación en el poder, al modo de Castro con la Revolución Cubana, de
Chávez, Morales y “sus aliados”.
NICARAGUA, EL SALVADOR SON GOBIERNOS TOTALITARISTAS
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VII.- MARCO TEORICO
EL INDIVIDUO DEL TOTALITARISMO
Sus orígenes ideológicos se encuentran en la Revolución Francesa ya
que Rousseau postuló que la voluntad general es un enemigo peligroso para la
estabilidad de la República. Sin embargo, la Revolución no unificó ideologías y
las aportaciones que sus líderes hicieron que al pensamiento social tan variado,
coinciden tan solo en el pensamiento en torno a la aceptación del régimen feudal
como causa de los males del pueblo.
El totalitarismo se caracteriza por ser un régimen antidemocrático, donde
el poder se unifica en una sola persona o un grupo reducido que sobreponen la
razón de Estado sobre la razón humana. Pretende destruir las instituciones puesto
que representan la opresión.
Así mismo controla completamente el sistema educativo y a la prensa, reduciendo
sus facultades a la mera contemplación de los avances científicos y tecnológicos
ya que estos únicamente se utilizan para bien del sistema y sus miembros. Está por
demás hablar de la economía.
Medios negativos, aquello que a los individuos se les prohíbe específicamente.
Consisten en grados extremos de falta de libertad en los siguientes rubros
principales:
1.- Libertades de conciencia, expresión, información y educación.
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2.- Libertades políticas, de asociación y en general de participación independiente
–individual y grupal– en la formación de la voluntad estatal.
3.-Libertades económicas, propiedad individual, producción y comercio.
Medios positivos, lo que el régimen hace específicamente para imponerse como
al. Los principales medios positivos son:
1.-Partido único en cuyo frente hay un jefe con poderes prácticamente ilimitados o
en todo caso, formidablemente amplios y él mismo constituye también la
máxima autoridad.
2.-Economía centralizada.
3.-Una ideología oficial con alcance de cosmovisión social global y globalizadora
impuesta de manera incondicional y coercitiva para la totalidad de la población en
el territorio sometido a la soberanía estatal.
Paralelamente al totalitarismo, el autoritarismo se rige por el mando y el poder
vertical personificado en un líder que resta valor a sus propias instituciones,
procurando concentrar en un reducido grupo la dirección del gobierno, siempre
supeditado al líder y con ello eliminar la libertad, igualdad y fraternidad reclamada
en la Revolución Francesa.
El concepto es objeto de cierta confusión entre la conceptualización autoritarita,
totalitarista y fascista. Si bien dichos conceptos están sumamente
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interrelacionados, guardan suficiente independendencia semántica entre sí. Sin
embargo, a lo largo de un periodo un gobierno puede y suele tomar medidas
propias de los tres, e incluso evolucionar y configurarse de una forma a otra por lo
que determinar estrictamente las diferencias para un caso concreto puede resultar
sumamente complicado.
El autoritarismo o dictadura es un régimen autoritario en una forma
de organización política según la cual el poder está encarnado en una persona o en
un pequeño número de personas, que lo ejercen de forma absoluta.
Tal sistema político recibe también, a veces, la denominación de totalitario, si bien
el concepto de totalitarismo se ha utilizado más estrictamente para designar a
movimientos ideológicos en que la persona y la sociedad se subordinan al estado
La diferencia clave entre un régimen autoritario o tiranía y un régimen totalitario
es que en el totalitarismo, el estado obedece a una ley u objetivo concreto; en el
caso de la Rusia de Stalin "la ley de la historia", en el caso de la Alemania
Hitleriana "la ley de la naturaleza", estos objetivos últimos son los que se
establecen como ley suprema, ley que legitima las acciones del estado. Sin
embargo, en una tiranía no existe un fin último que guía las acciones del estado, el
derecho no esta al servicio de la ideología. Se diferencia de los regímenes
autoritarios de gobierno porque los totalitarismos se caracterizan por: Tener
una ideología elaborada destacando el ensalzamiento del líder que buscar
el apoyo de las masas, no sólo someterlas.
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Su meta última es realizar grandes cambios en la sociedad y no sólo imponer su
poder sobre la misma. El totalitarismo se diferencia del autoritarismo en el grado
de intensidad en que se manifiestan algunos de sus elementos comunes:
Concentración de poder en una sola persona o grupo muy reducido, usualmente un
partido político o movimiento, que puede incluso conducir al culto a la
personalidad del líder.
Justificación de la actuación política mediante una doctrina global que se
manifiesta en todas las esferas de la actuación humana:
economía, cultura, familia, religión.
Empleo sistemático del terror, por medio de una policía secreta para eliminar a la
disidencia u oposición. Uso de los campos de concentración para aislar a la
oposición y enemigos del régimen.
Mientras el autoritarismo busca acallar a los disidentes y evitar sus expresiones en
público, el totalitarismo en cambio busca no solo acallar sino también extirpar las
formas de pensamiento opuestas, mediante el adoctrinamiento y la remodelación
de las mentalidades culturales. El elemento esencial que comparten los
regímenes totalitarios es la voluntad de convertir la política estatal en un
mecanismo para controlar todas las esferas de la actividad humana y ocupar todo
el espacio social. , lo cierto es que actualmente las discusiones al respecto han
perdido protagonismo y también virulencia. Luego de la caída del muro de Berlín
y con la disolución de la mayoría de los regímenes llamados comunistas o
socialistas, ese sentido emotivizante del término “totalitarismo”.
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IX-. Conclusiones
En estos dos temas diferentes podemos comprender cual es el significado del estado
social de bienestar y totalitarismo, aprendimos cual es el verdadero significado que el lo
que hacían según la necesidad de la sociedad para el bien común de cada uno o aprender
cual es el elemento esencial que comparten los regímenes totalitarios es la voluntad. O
comprender que es el bienestar social o que se le llama al conjunto de factores que
participan en la calidad de la vida de la persona y que hacen que su existencia posea
todos aquellos elementos que dé lugar a la tranquilidad y satisfacción humana.
Saber que el totalitarismo es algo tan complicado e injusto con la sociedad de los países
sin saber que tienen sus derechos como seres humanos que son pertenecientes a un país.
Dunia
Rodríguez
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BIBLIOGRAFIA
Los orígenes del totalitarismo (versión española de Guillermo Solana), 3
vols.
Orígenes del estado social de bienestar (versión española de Guillermo
Solana), 1 vols.
Libro de Introducción al Derecho por Mainez,
Diccionarios Jurídico de Guillermo Cabanelas
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ANEXOS
Los regímenes de Stalin y de Hitler fueron totalitarios
[...] El pastor arranca de la boca del lobo a la oveja que iba a ser victimada y, naturalmente, la oveja le agradece como su libertador; pero el lobo lo maldice por el mismo acto, acusándolo de destruir la libertad..." (Abraham Lincoln).
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