EL PAPEL DE LA PRENSA Y LA SOCIEDAD CIVIL EN EL CONTROL DEL FINANCIAMIENTO 

POLÍTICO

De dónde venimos y a   dónde vamos: Más de una  década de reformas institucionales 

y activismo cívico

Chris Gruenberg

Consultor internacional

10/9/2013, Argentina

Empecemos por el principio….

SE CREA EL ACUERDO DE LIMA (9/2000)1. Colombia ‐ La Misión de Observación Electoral –MOE‐

2. Argentina ‐ Poder Ciudadano

3. Chile ‐ Participa

4. Ecuador ‐ Participación Ciudadana

5. El Salvador ‐ ISD

6. Guatemala ‐ Acción Ciudadana

7. Haití ‐ Conseil National D’Observation

8. Bolivia ‐ Bolivia Transparente

9. México ‐ Alianza Cívica

10. Nicaragua ‐ Ética y Transparencia

11. Panamá ‐ Justicia y Paz

12. Paraguay ‐ Decidamos

13. Perú ‐ Transparencia

14. República Dominicana ‐ Participación Ciudadana

**Miembros observadores incluyen NDI y CAPEL.

DOS IMPORTANTES  LECCIONES APRENDIDAS RAPIDAMENTE 

1. El gasto se puede “dibujar”, “esconder” y “disfrazar”.

2. Es más efectivo controlar las causas (disparadores) del  gasto, que controlar contablemente el gasto.

ACUERDO DE TRANSPARENCIA ENTRE LA SOCEDAD CIVIL Y LOS PARTIDOS POLÍTICOS

Campaña presidencial 1999, Argentina

Ranking del gasto de cada país por habitante en publicidad de campaña electoral en medios masivos de comunicación (2002)

Fuente: Fundación Poder Ciudadano

Países donde rige la prohibición a la compra directa de publicidad por parte de los partidos políticos (2002)

Fuente: Fundación Poder Ciudadano

Países donde rige la prohibición a la compra  directa de publicidad por parte de los partidos políticos

La estrategia se expande regionalmente

1. Participa (Chile)

2. Participación Ciudadana (Rep. Dominicana)

3. Acción Ciudadana (Guatemala)

4. Grupo Impulsor para la Regulación del Financiamiento Político (Paraguay)

5. Rumeau, Dominique (Uruguay)

6. TI (Costa Rica)

7. TI (Nicaragua)

8. Asociación Civil Transparencia (Perú)

9. Argentina (Poder Ciudadano)

EL PAPEL DE LA PRENSA EN EL CONTROL DEL  FINANCIAMIENTO DE LA POLÍTICA

¿Parte del problema o  la solución?¿O las dos cosas?

EL MAPA DE LOS MEDIOS: en apariencia desconcentrado y plural pero…

Estructura de la propiedad de canales privados: Sólo 2 grupos concentran el 65%

Mercado de distribución de TV por Cable:Un grupo (Clarín) de lleva mayor parte

¿Y QUIÉN ES EL DUEÑO DEL PAPEL PRENSA EN ARGENTINA? 

PAUTA OFICIAL

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

&  ESTADO 

LEY DE MEDIOS CALUMNIAS E INJURIAS

Reforma pendiente. Se sigue debatiendo en el congreso. 

La Ley sale del Congreso con legitimidad política y social pero es frenada por una medida cautelar presentada  por el grupo Clarín. EL caso llega a la Corte Suprema en 2013. Después de un fallo de la 

CIDH en contra del Estado argentino, CFK despenaliza.

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

Chris Gruenberg

Colectivo para la Diversidad (COPADI)

chris.copadi@gmail.com