Post on 24-Jan-2016
EL DESARROLLO LOCAL SOBRE BASES COOPERATIVAS: VALORIZACIÓN DE LOS RECURSOS LOCALES Y CREACIÓN DE REDES
JORGE COQUE MARTÍNEZUniversidad de Oviedo
Escuela de Estudios CooperativosIngeniería Sin Fronteras
Universidad de Valladolid – Facultad de CC.EE. y EE.3 y 4 de noviembre de 2005
II Seminario Práctico de Economía Social:La economía social y el desarrollo local y regional
Hechos de partida Presencia de organizaciones de economía social
asociadas a procesos de desarrollo Raíces: tradicionales y modernas Fenómenos endógenos o exógenos Forma de Sociedad Cooperativa o no Mezcladas con realidades afines y diferentes Con dificultades y potencialidades Con especial importancia en zonas rurales, barrios y
otros ámbitos que facilitan la cercanía
Esquema de la intervención
1. El concepto de economía social: la participación como rasgo clave
2. La relación natural entre economía social y desarrollo local-regional
3. La práctica: ¿cómo promover la economía social para que la teoría sirva para algo?
Esquema de la intervención
1. El concepto de economía social: la participación como rasgo clave
2. La relación natural entre economía social y desarrollo local-regional
3. La práctica: ¿cómo promover la economía social para que la teoría sirva para algo?
1. El concepto de economía social:
la participación como rasgo clave
La economía social equivale a cooperativismo de hecho
Necesidadesy
planteamientoscomunes
La economía social equivale a cooperativismo de hecho
Necesidadesy
planteamientoscomunes
La economía social equivale a cooperativismo de hecho
Necesidadesy
planteamientoscomunes
La economía social equivale a cooperativismo de hecho
Ideología(cultura organizativa:
principios cooperativos)
Organización(empresa +asociación)
Práctica(funcionamiento
participativo)
Necesidadesy
planteamientoscomunes
La economía social equivale a cooperativismo de hecho
Ideología(cultura organizativa:
principios cooperativos)
Organización(empresa +asociación)
Práctica(funcionamiento
participativo)
Necesidadesy
planteamientoscomunes
Ideología:la e. social bebe de los Principios Cooperativos
Ideología:la e. social bebe de los Principios Cooperativos
1. Puertas abiertas
2. Gestión democrática
3. Participación económica y financiera
4. Educación, formación e información
5. Autonomía e independencia
6. Intercooperación
7. Interés por la comunidad
La economía social equivale a cooperativismo de hecho
Ideología(cultura organizativa:
principios cooperativos)
Organización(empresa +asociación)
Práctica(funcionamiento
participativo)
Necesidadesy
planteamientoscomunes
La economía social equivale a cooperativismo de hecho
Ideología(cultura organizativa:
principios cooperativos)
Organización(empresa +asociación)
Práctica(funcionamiento
participativo)
Necesidadesy
planteamientoscomunes
Organización:la economía social es empresa + asociación
Organización:la economía social es empresa + asociación
EMPRESADUEÑOS CLIENTES
PROVEEDORES
TRABAJADORES
Organización:la economía social es empresa + asociación
EMPRESA DEECONOMÍA SOCIALDUEÑOS CLIENTE
S
PROVEEDORES
ORGANIZACIÓN DE ECONOMÍA SOCIAL
SOCIOS TRABAJADORES
La economía social equivale a cooperativismo de hecho
Ideología(cultura organizativa:
principios cooperativos)
Organización(empresa +asociación)
Práctica(funcionamiento
participativo)
Necesidadesy
planteamientoscomunes
La economía social equivale a cooperativismo de hecho
Ideología(cultura organizativa:
principios cooperativos)
Organización(empresa +asociación)
Práctica(funcionamiento
participativo)
Necesidadesy
planteamientoscomunes
Práctica:la e. social funciona de modo participativo
Práctica:la e. social funciona de modo participativo
Participación interna: Ejercicio directo e indirecto del gobierno
Práctica:la e. social funciona de modo participativo
Participación interna:
Participación externa:
Ejercicio directo e indirecto del gobierno
Intercooperación
Práctica:la e. social funciona de modo participativo
Participación interna:
Participación externa:
Ciclo de vida:
Ejercicio directo e indirecto del gobierno
Intercooperación
Evolución de la participación interna y externa
Pero…no toda la economía social es participativa
Tradicional
Pequeño
Informal
Participativo
Precario
Oficial
Grande
Formal
No participativo
Frágil
Modelo exógenoModelo endógeno
Pero…no toda la economía social es participativa
Tradicional
Pequeño
Informal
Participativo
Precario
Oficial
Grande
Formal
No participativo
Frágil
Modelo exógenoModelo endógeno
SITUACIONES MIXTAS: REALES Y DESEABLES
Esquema de la intervención
1. El concepto de economía social: la participación como rasgo clave
2. La relación natural entre economía social y desarrollo local-regional
3. La práctica: ¿cómo promover la economía social para que la teoría sirva para algo?
Esquema de la intervención
1. El concepto de economía social: la participación como rasgo clave
2. La relación natural entre economía social y desarrollo local-regional
3. La práctica: ¿cómo promover la economía social para que la teoría sirva para algo?
2. La relación natural entre economía
social y desarrollo local-regional
ELDESARROLLO
LOCAL-REGIONAL
LAS ORGANIZACIONESDE ECONOMÍA SOCIAL
La economía social es un agente natural de desarrollo local-regional
ELDESARROLLO
LOCAL-REGIONAL
INICIATIVAS COLECTIVAS
(necesidades/recursos locales)
Es ENDÓGENO
(el territorio como base)
LAS ORGANIZACIONESDE ECONOMÍA SOCIAL
La economía social es un agente natural de desarrollo local-regional
ELDESARROLLO
LOCAL-REGIONAL
INICIATIVAS COLECTIVAS
(necesidades/recursos locales)
La PARTICIPACIÓNfacilita la flexibilidad organizativa
Es ENDÓGENO
(el territorio como base)
Es EXÓGENO
(adaptaciones de cambios globales)
LAS ORGANIZACIONESDE ECONOMÍA SOCIAL
La economía social es un agente natural de desarrollo local-regional
ELDESARROLLO
LOCAL-REGIONAL
INICIATIVAS COLECTIVAS
(necesidades/recursos locales)
La PARTICIPACIÓNfacilita la flexibilidad organizativa
INTERCOOPERACIÓN
Es ENDÓGENO
(el territorio como base)
Es EXÓGENO
(adaptaciones de cambios globales)
Se basa enECONOMÍAS EXTERNAS
LAS ORGANIZACIONESDE ECONOMÍA SOCIAL
La economía social es un agente natural de desarrollo local-regional
Excelencia de la e. social =desarrollo mediante e. social
PAISES INDUSTRIALIZADOS:
Mondragón, Québec, Kibutz...
PAÍSES POBRES:Cooperativas de apoyo a microempresas urbanas, economía popular rural…
•Signos de identidad cultural
•Situación desfavorecida de partida
•De la ruralidad a la industrialización
•Redistribución de excedentes
Pero, con frecuencia, la promoción de la economía social ha violado esa naturaleza...
Tardía, estática o brusca
Exógena o jerárquica
Unidimensional
Localista
Las organizaciones de economía social y sus entornos tienen ciclos de vida propios
Las organizaciones de economía social y el desarrollo local-regional son participativos
Los problemas son complejos
El desarrollo local-regional también es exógeno
... rompiendo la lógica participativa de la economía social
Organizacióncooperativa
Prácticacooperativa
Ideologíacooperativa
... rompiendo la lógica participativa de la economía social
Ideología colonial,nacionalista populista o
capitalista pura
Práctica colonial,nacionalistapopulista o capitalista pura
Organizacióncooperativa
Prácticacooperativa
Ideologíacooperativa
Esquema de la intervención
1. El concepto de economía social: la participación como rasgo clave
2. La relación natural entre economía social y desarrollo local-regional
3. La práctica: ¿cómo promover la economía social para que la teoría sirva para algo?
3. La práctica:
¿cómo promover la economía social para que la teoría sirva para algo?
Así deberían ser los programas de promoción de la economía social...
Combinación de agentes
Huida del asistencialismo
Análisis y diseño integrales
Visión de largo plazo
Actuación sobre el entorno
... o, en forma más estructurada...
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de promoción de
organizaciones, con base en la autoayuda
Barreras para que se
desarrollen las organizaciones
¿CÓMOse salvan esas
barreras?
Instrumentos para el desarrollo de las
organizaciones
¿CÚANDOactúan esas redes
de agentes?
¿QUIÉNaplica esos
instrumentos?
Durante el ciclo de vida de las
organizaciones(rediseños
participativos)
¿POR QUÉ?
Redes de agentes de promoción de
organizaciones, con base en la autoayuda
Barreras para que se
desarrollen las organizaciones
¿CÓMOse salvan esas
barreras?
Instrumentos para el desarrollo de las
organizaciones
¿CÚANDOactúan esas redes
de agentes?
¿QUIÉNaplica esos
instrumentos?
Durante el ciclo de vida de las
organizaciones(rediseños
participativos)
¿POR QUÉ?
... o, en forma más estructurada...
Barreras para que se
desarrollen las organizaciones
... o, en forma más estructurada...
Barreras para que se desarrollenlas organizaciones
... o, en forma más estructurada...
Barreras para que se desarrollenlas organizaciones
ESTRUCTURALES MALA GESTIÓN
INTERNAS
EXTERNAS
... o, en forma más estructurada...
Barreras para que se desarrollenlas organizaciones
ESTRUCTURALES MALA GESTIÓN
INTERNAS
EXTERNAS
Desventajas competitivas intrínsecas
Mal gobiernoempresarial
Dificultadesprovenientesdel entorno
Apoyos externosno participativos
... o, en forma más estructurada...
Barreras para que se desarrollenlas organizaciones
ESTRUCTURALES MALA GESTIÓN
INTERNAS
EXTERNAS
Desventajas competitivas intrínsecas
Mal gobiernoempresarial
Dificultadesprovenientesdel entorno
Apoyos externosno participativos
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de promoción de
organizaciones, con base en la autoayuda
Barreras para que se
desarrollen las organizaciones
¿CÓMOse salvan esas
barreras?
Instrumentos para el desarrollo de las
organizaciones
¿CÚANDOactúan esas redes
de agentes?
¿QUIÉNaplica esos
instrumentos?
Durante el ciclo de vida de las
organizaciones(rediseños
participativos)
¿POR QUÉ?
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de promoción de
organizaciones, con base en la autoayuda
Barreras para que se
desarrollen las organizaciones
¿CÓMOse salvan esas
barreras?
Instrumentos para el desarrollo de las
organizaciones
¿CÚANDOactúan esas redes
de agentes?
¿QUIÉNaplica esos
instrumentos?
Durante el ciclo de vida de las
organizaciones(rediseños
participativos)
¿POR QUÉ?
... o, en forma más estructurada...
Instrumentos para el desarrollo de las
organizaciones
... o, en forma más estructurada...
Instrumentos para el desarrollode las organizaciones
... o, en forma más estructurada...
Instrumentos para el desarrollode las organizaciones
Formación Información Organización Control
INSTRUMENTOSDE GOBIERNO
... o, en forma más estructurada...
Instrumentos para el desarrollode las organizaciones
Formación Información Organización Control
Apoyo técnico Apoyo económico
y social Apoyo político
INSTRUMENTOSDE GOBIERNO
OTROSINSTRUMENTOS
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de promoción de
organizaciones, con base en la autoayuda
Barreras para que se
desarrollen las organizaciones
¿CÓMOse salvan esas
barreras?
Instrumentos para el desarrollo de las
organizaciones
¿CÚANDOactúan esas redes
de agentes?
¿QUIÉNaplica esos
instrumentos?
Durante el ciclo de vida de las
organizaciones(rediseños
participativos)
¿POR QUÉ?
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de promoción de
organizaciones, con base en la autoayuda
Barreras para que se
desarrollen las organizaciones
¿CÓMOse salvan esas
barreras?
Instrumentos para el desarrollo de las
organizaciones
¿CÚANDOactúan esas redes
de agentes?
¿QUIÉNaplica esos
instrumentos?
Durante el ciclo de vida de las
organizaciones(rediseños
participativos)
¿POR QUÉ?
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de promoción de
organizaciones, con base en la autoayuda
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de promoción de organizaciones, con base en la autoayuda
(socios, organizaciones, ámbito local)
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de promoción de organizaciones, con base en la autoayuda
(socios, organizaciones, ámbito local)
ÁMBITO LOCAL
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de promoción de organizaciones, con base en la autoayuda
(socios, organizaciones, ámbito local)
ÁMBITO LOCAL
ÁMBITO REGIONAL
ÁMBITO NACIONAL
ÁMBITO INTERNACIONAL
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de promoción de
organizaciones, con base en la autoayuda
Barreras para que se
desarrollen las organizaciones
¿CÓMOse salvan esas
barreras?
Instrumentos para el desarrollo de las
organizaciones
¿CÚANDOactúan esas redes
de agentes?
¿QUIÉNaplica esos
instrumentos?
Durante el ciclo de vida de las
organizaciones(rediseños
participativos)
¿POR QUÉ?
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de promoción de
organizaciones, con base en la autoayuda
Barreras para que se
desarrollen las organizaciones
¿CÓMOse salvan esas
barreras?
Instrumentos para el desarrollo de las
organizaciones
¿CÚANDOactúan esas redes
de agentes?
¿QUIÉNaplica esos
instrumentos?
Durante el ciclo de vida de las
organizaciones(rediseños
participativos)
¿POR QUÉ?
... o, en forma más estructurada...
Durante el ciclo de vida de las
organizaciones(rediseños
participativos)
... o, en forma más estructurada...
Durante el ciclo de vida de las organizaciones, mediante rediseños participativos
... o, en forma más estructurada...
Durante el ciclo de vida de las organizaciones, mediante rediseños participativos
CREACIÓN DEL GRUPO
CREACIÓN DE LAEMPRESA
CONSOLIDACIÓN
EXPANSIÓN Y CAMBIO
... o, en forma más estructurada...
Durante el ciclo de vida de las organizaciones, mediante rediseños participativos
CREACIÓN DEL GRUPO
CREACIÓN DE LAEMPRESA
CONSOLIDACIÓN
EXPANSIÓN Y CAMBIO
PREVINIENDO LA DEGENE-
RACIÓN
... o, en forma más estructurada...
Durante el ciclo de vida de las organizaciones, mediante rediseños participativos
CREACIÓN DEL GRUPO
CREACIÓN DE LAEMPRESA
CONSOLIDACIÓN
EXPANSIÓN Y CAMBIO
PREVINIENDO LA DEGENE-
RACIÓN
GESTIONANDO
EN
PARALELO
EL CICLO
DE LAS
REDES
EXTERNAS
... o, en forma más estructurada...
... o, en forma más estructurada...
Redes de agentes de promoción de
organizaciones, con base en la autoayuda
Barreras para que se
desarrollen las organizaciones
¿CÓMOse salvan esas
barreras?
Instrumentos para el desarrollo de las
organizaciones
¿CÚANDOactúan esas redes
de agentes?
¿QUIÉNaplica esos
instrumentos?
Durante el ciclo de vida de las
organizaciones(rediseños
participativos)
¿POR QUÉ?