Post on 11-Dec-2015
description
Oficina de Estudios Económicos
Reporte de Contrataciones Públicas 2013 (Resultados Definitivos)
REPORTE DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 2013(Resultados Definitivos)
Magali Rojas DelgadoPresidenta Ejecutiva
Milagritos Pastor ParedesSecretaria General
Miguel Caroy ZelayaJefe de la Oficina de Estudios Económicos
Analistas
El presente reporte se realiza sobre la base de la información que las entidades públicas, bajo responsabilidad, han registrado en elSistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE (Versión 2 y 3) y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 deenero hasta el 31 de diciembre de 2013.
AnalistasAdela Herrera VillenaArturo Huanca QuispeCarla Torres SigueñasJanet Pérez RicaldiRolf Ruiz Casapia
Elaborado en Julio de 2014
2
CONTENIDO
� ¿Porqué los resultados son definitivos? ……………………………………………………………………Página 4
� Introducción …………………………………………………………………………………………………………….Páginas 5 al 9
� Plan Anual de Contrataciones (PAC) ………………………………………………………………………… Páginas 10 al 12
� Régimen General de Contratación …………………………………………………………………………. Páginas 13 al 28
� Procedimiento Clásico
� Subasta Inversa
� Convenio Marco
� Otros Regímenes de Contratación…………………………………………………………………………… Páginas 29 al 34
� Procedimiento de Petroperú
� Procesos bajo otros regímenes
� Procesos Desiertos…………………………………………………………………………………………………… Páginas 35 al 37
� Exoneraciones …………………………………………………………………………………………………………. Páginas 38 al 44
� Proveedores del Estado y Consorcios…………………………………………………………………….. Páginas 45 al 54
� Elevación de Bases y Recursos Impugnativos………………………………………………………….. Páginas 55 al 57
� Duración de los Procesos de Selección……………………………………………………………… ..…. Páginas 58 al 633
¿ POR QUÉ LOS RESULTADOS SON DEFINITIVOS?
La información que se registra en el SEACE es de naturaleza dinámica. Conforme se va
desarrollando cada una de las etapas del proceso de selección, las entidades actualizan los
datos del proceso. Asimismo, cuando se otorga y registra la Buena Pro, este resultado puede
ser modificado debido a la interposición de recursos, la declaración de nulidad o la
cancelación del proceso.
4
cancelación del proceso.
Bajo esta premisa, el presente documento actualiza la información contenida en el “Reporte
Anual de Contrataciones Públicas 2013 (Resultados Preliminares)”, ya que a julio de 2014,
los datos de los resultados de los procesos convocados en el año 2013 se consideran más
estables.
A diciembre del año 2013, el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 44 642.1 millones mediante119 354 procesos de selección, 55 732 órdenes de compra y 1 222 exoneraciones
Las contrataciones realizadas bajo el ámbito de la Ley de Contrataciones del Estado (Procedimiento Clásico,Subasta Inversa, Convenio Marco y Exoneraciones) representaron el 75.6% del monto adjudicado total,mientras que las contrataciones realizadas bajo la normativa de Petroperú y por otros regímenesrepresentaron el 24.4%.
Si se compara sólo los Procesos de Selección, se tiene un incremento tanto del número de procesos y de
INTRODUCCIÓN
Si se compara sólo los Procesos de Selección, se tiene un incremento tanto del número de procesos y demonto adjudicado del 0.2% y 4.7%, respectivamente.
Asimismo, se aprecia que el número de proveedores distintos que obtuvieron la Buena pro ascendió a
43 029, cifra mayor a los 41 262 proveedores adjudicados en el año 2012.
Finalmente, si bien el monto programado en los PAC ascendió a S/. 61 451.9 millones, el presupuesto
modificado para contrataciones públicas asciende a S/. 94 951.0 millones. Cabe precisar que en el año 2013
las entidades públicas contaron, en promedio, con 10.7 versiones del PAC .
5
S/. 12 132.7
S/. 27 549.8
S/. 27 064.0
S/. 11 664.2
S/. 17 074.9
S/. 19 799.1
Emp
resa
s b
ajo
el
ám
bit
o d
el
Go
bie
rno
s R
egio
nal
esG
ob
iern
os
Loca
les
Go
bie
rno
N
acio
nal
SIA
F 1
/
Presupuesto 2013 para Contrataciones Estatales
PIM (*) PAC (**)
73.2%
62.0%
96.1%
PAC sobre PIM%
Presupuesto Institucional Modificado 2013 (*) de bienes, servicios y obras Vs Monto Programado en el PAC, según tipo de entidad (en millones de S/.)
S/. 16 188.0
S/. 1 649.9
S/. 10 366.6
S/. 5 616.1
S/. 1 206.3
S/. 6 091.3
Pet
rop
erú
OP
Ds
y Em
pre
sas
de
Go
b.
Reg
ion
ales
y
Loca
les
Emp
resa
s b
ajo
el
ám
bit
o d
el
Fon
afe
y Es
salu
d
PET
RO
PER
Ú
4/
OP
Ds
3/
FON
AFE
y
ESSA
LUD
2/
Total: S/. 94 951.0 Total: S/. 61 451.9
73.1%
58.8%
34.7%
6OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Fuente: 1/ Portal de Transparencia económica del MEF (www.mef.gob.pe). 2/ Portal de Transparencia del FONAFE (www.fonafe.gob.pe) 3/ Anexo del Decreto Supremo Nº 256-2012-EF(Aprobación del Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el año Fiscal 2013 de los Organismos Públicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y GobiernosLocales) 4/ Portal de Transparencia de Petroperú (www.petroperu.com.pe).(*) Para el caso del SIAF se ha considerado las Genéricas del gasto: bienes y servicios (se excluye los Contratos Administrativos de Servicios – CAS) y adquisición de activos no financieros (Obras).Para Fonafe y Essalud se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, servicios prestados por terceros y presupuesto de inversiones. Para las OPDs se ha considerado lasGenéricas del Gasto: bienes y servicios y adquisición de activos no financieros. Finalmente, para Petroperú se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, serviciosprestados por terceros y gastos de capital.(**) PAC registrado al 31 de diciembre de 2013. (***) PIM, es el Presupuesto Institucional Modificado que comprende el Presupuesto Institucional de Apertura así como las modificacionespresupuestarias efectuadas durante el ejercicio presupuestario.
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
.
Número de procesos, valor adjudicado (en millones de S/.), según modalidad
Año 2012 Vs. Año 2013*Año 2012 Año 2013 % de Variación
Nº procesos totales
Valor Adjudicado total
Nº procesos totales
Valor Adjudicado total
Nº procesos totales
Monto Adjudicado total
Procedimientos bajo alcances de la Ley
Procedimiento Clásico
LP 2 743 S/. 11 172.4 3 413 S/. 13 962.5 24.4% 25.0%
CP 1 419 S/. 5 787.2 1 701 S/. 3 992.7 19.9% -31.0%
ADP 4 773 S/. 2 146.8 4 991 S/. 2 261.4 4.6% 5.3%
ADS 28 287 S/. 3 733.8 30 249 S/. 3 954.1 6.9% 5.9%
AMC 68 862 S/. 5 124.3 67 565 S/. 5 408.0 -1.9% 5.5%
Subasta InversaPresencial 3 584 S/. 1 241.4 3 383 S/. 1 310.4 -5.6% 5.6%
Electrónica 3 271 S/. 484.0 3 172 S/. 497.6 -3.0% 2.8%
Convenio Marco (1) 17 969 S/. 119.2 55 732 S/. 749.5 210.2% 528.8%
Exoneraciones 1 323 S/. 1 174.8 1 222 S/. 1 607.4 -7.6% 36.8%
Petroperú
Compra Directa 1 191 S/. 3 618.5 1 324 S/. 4 715.6 11.2% 30.3%
Competencia Mayor 59 S/. 421.0 67 S/. 399.7 13.6% -5.1%
Competencia Menor 984 S/. 120.6 946 S/. 129.9 -3.9% 7.7%
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
(1) Información obtenida del módulo “Convenio Marco”, se considera las órdenes de compra emitidas en los siguientes estados: Publicada, confirmada, aceptada con entregapendiente y entregada con conformidad pendiente.
(2) Información obtenida del módulo “Convenio”, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Préstamos Internacionales, Encargos a OrganismosInternacionales y por Administración de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(3) Proceso de selección para agilizar las contrataciones de bienes y servicios para la implementación del MIDIS.(4) Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: Ley Nº 27767 (para la adquisición de
productos alimenticios nacionales de origen agropecuario e hidrobiológico a agricultores que se encuentran en pobreza o extrema pobreza de las diversas zonas del País), Resol.Contraloría Nº 063-2007-CG (para la realización de auditorías a los estados financieros y examen especial a la información presupuestaria a las entidades convocadas) y Ley N°28933 (para la selección y contratación de los servicios de abogados y otros profesionales necesarios para la participación del Estado en controversias internacionales).
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.
7
Otros Regímenes
Compras por Convenio (2) 702 S/. 1 618.4 483 S/. 2 802.1 -31.2% 73.1%
Contrato Internacional - INTER 1 694 S/. 1 364.4 1 860 S/. 2 530.1 9.8% 85.4%
DU Nº 054-2011 62 S/. 246.8 - - - -
DU 016-2012 584 S/. 2 425.2 - - - -
PSA 20 S/. 55.8 20 S/. 2.7 0.0% -95.2%
LEY 29792 (3) 75 S/. 18.5 - - - -
Otras normas especiales (4) 805 S/. 809.9 180 S/. 318.4 -77.6% -60.7%
Total 138 407 S/. 41 683.0 176 308 S/. 44 642.1 27.4% 7.1%
Total (Sin Régimen Petroperú) 136 173 S/. 37 522.9 173 971 S/. 39 396.9 27.8% 5.0%
Valor adjudicado total (en millones de S/.)según modalidad
Año 2013
Valor adjudicado total (en millones de S/.)según objeto
Año 2013
Valor adjudicado (en millones de S/.), según modalidad y objeto
Año 2013
Valor adjudicado total S/. 44 642.1 millones
Consultoría de Obras
S/. 1 205.12.7%
Bienes
Subasta InversaS/. 1 808.0
4.0%
Convenio MarcoS/. 749.5
1.7%
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
8
ServiciosS/. 8 258.8
18.5%
ObrasS/. 17 480.4
39.2%
BienesS/. 17 697.8
39.6%
Procedimiento Clásico
S/. 29 578.7 66.3%
1.7%
ExoneracionesS/. 1 607.4
3.6%
Otros RegímenesS/. 5 653.3
12.7%
PetroperúS/. 5 245.2
11.7%
Valor adjudicado (en millones de S/.) por objeto, segúntipo de entidad
Año 2013
Tipo de Entidad Bienes Servicios (1) Obras Total
Gobierno Central S/. 6 573.6 S/. 4 591.4 S/. 4 072.7 S/. 15 237.7
Gobierno Regional S/. 1 722.3 S/. 866.4 S/. 4 763.1 S/. 7 351.8
OPD - Gobiernos Regionales S/. 0.5 S/. 7.7 S/. 0.0 S/. 8.2
Gobierno Local S/. 2 891.9 S/. 1 692.2 S/. 7 404.1 S/. 11 988.2
Empresas Municipales S/. 109.9 S/. 158.5 S/. 241.5 S/. 509.9
OPD - Gobiernos Locales S/. 50.3 S/. 129.9 S/. 311.3 S/. 491.5
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
(1) Incluye consultoría de obras.
9OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Entidades del FONAFE S/. 1 811.9 S/. 1 309.0 S/. 671.7 S/. 3 792.6
Sociedades de Beneficencia S/. 7.0 S/. 1.7 S/. 8.3 S/. 17.0
Petroperú S/. 4 530.4 S/. 707.1 S/. 7.7 S/. 5 245.2
Total S/. 17 697.8 S/. 9 463.9 S/. 17 480.4 S/. 44 642.1
Total sin Petroperú S/. 13 167.4 S/. 8 756.8 S/. 17 472.7 S/. 39 396.9
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES(PAC)
Según la normativa de contratación pública, las entidades del Estado deben elaborar y aprobar sus
Planes Anuales de Contrataciones (PAC), en los cuales consignarán las contrataciones que se realizarán
durante el ejercicio, sin perjuicio de las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los
10
durante el ejercicio, sin perjuicio de las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los
meses.
En este contexto, se aprecia de la información publicada en el SEACE que para el ejercicio 2013, en
promedio, las entidades han modificado 10.7 veces su PAC. Considerando la última versión del PAC, el
Estado programó la convocatoria de procesos por S/. 61 451.9 millones. De estos, se advierte que se
han convocado procesos por S/. 47 030.2 millones. Así, se obtiene una ejecución del 76.5% de la
programación anual .
Demanda estatal programada
Demanda estatal programada (en millones de S/.)* Año 2013
(*) Información tomada del SEACE, al 31 de Diciembre de 2013.Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
S/. 0.0
S/. 2 000.0
S/. 4 000.0
S/. 6 000.0
S/. 8 000.0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Valor Programado Valor Programado con convocatoria asociada
•El Nº Promedio de versiones de PAC fue de 10.7•Nivel de cumplimiento 76.5%
Elaboración: Oficina de Estudios Económicos
1/ Incluye consultoría de obras.Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Demanda estatal programada (en millones de S/.) y Nivel de ejecución por objeto, según tipo de entidad - Año 2013
11OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Tipo de Entidad Valor
ProgramadoValor Programado con convocatoria asociada
Total de Ejecución
Nivel de Ejecución, según objeto
Bienes Obras Servicios 1/
Gobierno Central S/. 19 770.7 S/. 16 295.3 82.4% 78.0% 91.1% 82.5%
Gobierno Regional S/. 11 664.2 S/. 7 984.0 68.4% 55.5% 71.8% 76.4%
Gobierno Local S/. 17 074.9 S/. 11 586.4 67.9% 63.8% 70.4% 63.7%
Empresas Municipales S/. 714.9 S/. 538.0 75.3% 73.2% 73.4% 81.4%
OPD - Gobiernos Regionales S/. 17.3 S/. 5.3 30.6% 51.9% 3.2% 81.3%
OPD - Gobiernos Locales S/. 474.1 S/. 423.5 89.3% 73.1% 96.1% 77.0%
Sociedades de Beneficencia S/. 28.4 S/. 15.0 52.7% 43.7% 68.9% 37.0%
Entidades del FONAFE S/. 6 091.3 S/. 4 683.7 76.9% 79.0% 63.4% 80.2%
Petroperú S/. 5 616.1 S/. 5 499.0 97.9% 99.4% 96.8% 90.7%
TOTAL S/. 61 451.9 S/. 47 030.2 76.5% 77.0% 74.9% 78.5%
Comparativo del nivel de ejecución de la última versión del PAC, según departamento - Año 2013
Departamento(*)Valor Programado(en millones de S/.)
Valor Programado con convocatoria asociada
(en millones de S/.)% Nivel de ejecución
AMAZONAS S/. 413.8 S/. 304.2 73.5%
ANCASH S/. 2 141.1 S/. 1 179.7 55.1%
APURIMAC S/. 688.4 S/. 550.4 80.0%
AREQUIPA S/. 1 501.8 S/. 1 154.9 76.9%
AYACUCHO S/. 1 464.9 S/. 926.7 63.3%
CAJAMARCA S/. 1 283.1 S/. 888.8 69.3%
CALLAO S/. 1 006.2 S/. 813.7 80.9%
CUSCO S/. 3 689.4 S/. 1 712.4 46.4%
HUANCAVELICA S/. 671.8 S/. 454.7 67.7%
HUANUCO S/. 1 335.4 S/. 760.2 56.9%
ICA S/. 1 015.8 S/. 645.2 63.5%
(1) Corresponde al ubigeo de la entidad.
12OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
ICA S/. 1 015.8 S/. 645.2 63.5%
JUNIN S/. 1 024.3 S/. 719.1 70.2%
LA LIBERTAD S/. 1 817.9 S/. 1 317.0 72.4%
LAMBAYEQUE S/. 946.7 S/. 734.4 77.6%
LIMA S/. 32 143.6 S/. 26 977.1 83.9%
LORETO S/. 1 576.4 S/. 1 131.9 71.8%
MADRE DE DIOS S/. 127.0 S/. 84.4 66.5%
MOQUEGUA S/. 635.9 S/. 489.0 76.9%
PASCO S/. 996.9 S/. 715.9 71.8%
PIURA S/. 1 617.6 S/. 1 111.7 68.7%
PUNO S/. 1 540.3 S/. 1 297.1 84.2%
SAN MARTIN S/. 2 093.9 S/. 1 994.5 95.3%
TACNA S/. 652.9 S/. 353.3 54.1%
TUMBES S/. 506.0 S/. 287.2 56.8%
UCAYALI S/. 560.8 S/. 426.7 76.1%
TOTAL S/. 61 451.9 S/. 47 030.2 76.5%
RÉGIMEN GENERAL
Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el año 2013, las modalidades del
Procedimiento Clásico y Subasta Inversa representan el 66.3% y 4.0% del monto adjudicado total,
respectivamente. Asimismo, 107 919 procesos por un monto de S/. 29 578.7 millones fueron efectuados
mediante Procedimiento Clásico (en su mayoría adjudicaciones de menor cuantía), en tanto que 6 555
procesos por un monto de S/. 1 808.0 millones fueron efectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa.
13
Tratándose de la subasta Inversa, en su modalidad presencial y electrónica, se contrataron S/. 1 310.4millones (72.5%) y S/. 497.6 millones (27.5%), respectivamente. La adquisición de combustibles ylubricantes ascendió a S/. 638.6 millones, de los cuáles el 42.9%, se destinó a la ficha Diesel B5 requeridoprincipalmente por los gobiernos locales.
Finalmente, en relación al Convenio Marco, el monto negociado durante el 2013 ascendió a S/. 749.5
millones a través de 55 732 órdenes de compra, siendo las entidades del Gobierno Central las principales
demandantes concentrando el 64.9% (S/. 486.8 millones) de dicho monto. Asimismo, el principal producto
requerido en el catálogo de Útiles de escritorio fue el papel, en sus distintas variedades, concentrando el
51.2%. Con respecto a los proveedores, fueron Tay Loy S.A., Comercial Giova S.A. y Schroth Corporación
Papelera S.A.C. quienes atendieron el 31.2% del monto negociado.
Número de procesos e ítems y monto adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de proceso Año 2013
Procedimiento Clásico: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado, según tipo de proceso y objeto
Valor adjudicado total (en millones de S/.), según objeto
Tipo de ProcesoNº de Procesos
Adjudicados Totales
Nº de Ítems Adjudicados
Totales
Valor Referencial
Total
Valor Adjudicado
Total% Participación
Diferencia V. Adj. y V. Ref.
Licitación Pública 3 413 8 558 S/. 14 368.9 S/. 13 962.5 47.2% 2.8%
Concurso Público 1 701 2 525 S/. 4 281.9 S/. 3 992.7 13.5% 6.8%
Adj. Directa Pública 4 991 7 032 S/. 2 353.7 S/. 2 261.4 7.6% 3.9%
Adj. Directa Selectiva 30 249 34 933 S/. 4 139.4 S/. 3 954.1 13.4% 4.5%
Adj. de Menor Cuantía 67 565 70 381 S/. 5 611.8 S/. 5 408.0 18.3% 3.6%
Total 107 919 123 429 S/. 30 755.7 S/. 29 578.7 100.0% 3.8%
14Fuente: SEACEElaboración: Oficina Estudios Económicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Valor adjudicado
S/. 29 578.7 millones
Valor adjudicado total (en millones de S/.), según objetoAño 2013
BienesS/. 7 120.9
24.1%
Consultoría Obras
S/. 1 121.13.8%
ObrasS/. 14 985.5
50.6%
ServiciosS/. 6 351.2
21.5%
Comparativo sobre Procedimiento Clásico: Número de procesos y valor adjudicado
Número de procesos adjudicados totales, según tipo de proceso Periodo 2010 -2013
3 038
25 862
55 790
3 488
23 547
57 658
4 162
33 060
68 862
5 114
35 240
67 565
LP-CP ADP-ADS AMC
2010 2011 2012 2013
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Monto adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de procesoPeriodo 2010 -2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos 15
S/. 9 367.0
S/. 3 562.0
S/. 4 520.9
S/. 12 434.6
S/. 4 167.0S/. 3 641.0
S/. 16 959.6
S/. 5 880.6 S/. 5 124.3
S/. 17 955.2
S/. 6 215.5S/. 5 408.0
LP-CP ADP-ADS AMC
2010 2011 2012 2013
Procedimiento Clásico: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,
según departamento
Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro, según departamento - Año 2013
Departamento (1) Nº de Procesos (2) Nº de Ítems Valor referencial Valor adjudicado
AMAZONAS 1 420 1 623 S/. 329.9 S/. 306.5
ANCASH 4 618 4 952 S/. 1 280.8 S/. 1 269.4
APURIMAC 1 936 2 073 S/. 493.0 S/. 479.7
AREQUIPA 5 045 5 685 S/. 1 163.3 S/. 1 135.3
AYACUCHO 4 665 4 930 S/. 879.7 S/. 858.6
CAJAMARCA 3 711 4 136 S/. 941.6 S/. 911.8
CALLAO 3 723 4 933 S/. 1 011.6 S/. 968.2
CUSCO 14 426 15 344 S/. 1 672.0 S/. 1 596.8
HUANCAVELICA 3 785 3 930 S/. 610.2 S/. 589.9
HUANUCO 2 911 3 337 S/. 990.2 S/. 987.8
ICA 2 130 2 341 S/. 757.3 S/. 747.6
JUNIN 3 709 4 008 S/. 898.7 S/. 903.9
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) El número de procesos adjudicados totales es 107 919. Sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se convocaron para diferentes
departamentos.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos 16OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
JUNIN 3 709 4 008 S/. 898.7 S/. 903.9
LA LIBERTAD 3 903 4 514 S/. 1 293.2 S/. 1 259.9
LAMBAYEQUE 1 854 2 159 S/. 697.8 S/. 678.8
LIMA 26 625 33 121 S/. 10 183.3 S/. 9 531.1
LORETO 2 333 2 649 S/. 1 010.5 S/. 937.7
MADRE DE DIOS 710 830 S/. 93.6 S/. 87.6
MOQUEGUA 1 956 2 168 S/. 184.2 S/. 174.6
PASCO 1 872 2 058 S/. 794.4 S/. 804.7
PIURA 3 627 4 012 S/. 1 290.1 S/. 1 280.6
PUNO 5 739 6 353 S/. 1 045.2 S/. 994.4
SAN MARTIN 2 213 2 458 S/. 1 499.3 S/. 1 513.4
TACNA 1 876 2 084 S/. 357.7 S/. 345.6
TUMBES 777 840 S/. 367.1 S/. 368.8
UCAYALI 1 669 1 921 S/. 502.1 S/. 456.8
EXTERIOR 1 1 S/. 0.0 S/. 0.0
MULTIDEPARTAMENTAL 857 969 S/. 408.9 S/. 389.2
TOTAL GENERAL 108 091 123 429 S/. 30 755.7 S/. 29 578.7
Número de procesos e ítems, valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de subastaAño 2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Subasta Inversa: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado, según tipo de subasta
Tipo de SubastaNº de Procesos
Adjudicados Totales
Nº de Ítems Adjudicados
Totales
Valor Referencial Total
Valor Adjudicado Total
% Participación
Diferencia entre V.Ref y V.Adj.
Presencial 3 383 5 590 S/. 1 430.6 S/. 1 310.4 72.5% 8.4%
Electrónica 3 172 3 881 S/. 531.9 S/. 497.6 27.5% 6.4%
Total 6 555 9 471 S/. 1 962.5 S/. 1 808.0 100.0% 7.9%
Número de procesos y valor adjudicado total (en millones de S/.), por tipo de subasta, según tipo de entidad
17OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Número de procesos y valor adjudicado total (en millones de S/.), por tipo de subasta, según tipo de entidadAño 2013
Tipo de Entidad
Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrónica
N° de Procesos adjudicados
Totales
Valor Adjudicado Total
N° de Procesos adjudicados
Totales
Valor Adjudicado Total
Gobierno Central 461 S/. 553.6 339 S/. 58.6
Gobierno Regional 710 S/. 215.6 797 S/. 118.5
Gobierno Local 2 124 S/. 414.6 1 904 S/. 294.3
Empresas Municipales 20 S/. 5.7 39 S/. 3.8
OPD - Gobiernos Regionales - - 1 S/. 0.1
OPD - Gobiernos Locales 11 S/. 4.9 9 S/. 1.3
Sociedades de Beneficencia 5 S/. 0.7 4 S/. 0.1
Entidades del FONAFE 52 S/. 115.3 79 S/. 20.9
Total 3 383 S/. 1 310.4 3 172 S/. 497.6
Número de procesos adjudicados totalesPeríodo 2010 - 2013
Comparativo sobre Subasta Inversa:Número de procesos y valor adjudicado
2 3592 196
2 7982 615
3 5843 2713 383
3 172
Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrónica
2010 2011 2012 2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
18OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Valor adjudicado total (en millones de S/.)Período 2010 - 2013
Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrónica
S/. 1 063.0
S/. 294.9
S/. 945.9
S/. 350.1
S/. 1 241.4
S/. 484.0
S/. 1 310.4
S/. 497.6
Subasta Inversa Presencial Subasta Inversa Electrónica
2010 2011 2012 2013
Principales productos demandados, según valor adjudicado (en millones de S/.) y número de fichas usadasAño 2013
Subasta Inversa: Productos más demandados
Total Adjudicado: S/. 1 808.0Total de fichas usadas: 625 Fichas
CementoS/. 320.1
17.7%6 Fichas
Material de construcción
S/. 151.18.4%
25 Fichas AlimentosS/. 147.3
8.1%
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
19OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
CombustiblesS/. 638.7
35.3%18 Fichas
Medicamentos y productos
farmacéuticosS/. 529.9
29.3%481 Fichas
8.1%65 Fichas
Otros ProductosS/. 20.9
1.2%30 Fichas
Subasta Inversa: Fichas más utilizadas, según valor adjudicado y número de ítems
Principales fichas demandadas, según valor adjudicado (en millones de S/.) Año 2013
Nº Nombre ComercialSubasta Inversa
PresencialSubasta Inversa
ElectrónicaTotal Subasta Inversa
1 DIESEL B5 S/. 163.6 S/. 110.6 S/. 274.2
2 DIESEL B5 S-50 S/. 134.9 S/. 71.1 S/. 206.0
3 CEMENTO PORTLAND TIPO IP S/. 89.2 S/. 72.0 S/. 161.2
4 CEMENTO PORTLAND TIPO I S/. 79.5 S/. 42.9 S/. 122.4
5 GASOHOL 90 PLUS S/. 34.9 S/. 18.4 S/. 53.3
6 PETROLEO RESIDUAL Nº 5 S/. 28.9 S/. 7.2 S/. 36.1
7 ARROZ PILADO S/. 24.8 S/. 7.2 S/. 32.0
8 GASOHOL 84 PLUS S/. 15.3 S/. 14.4 S/. 29.7
9 CLORURO DE SODIO 0.9%, INYECTABLE 1L S/. 24.0 S/. 0.0 S/. 24.0
10 CEMENTO ASFALTICO S/. 10.5 S/. 13.0 S/. 23.5
615 Fichas restantes S/. 704.8 S/. 140.8 S/. 845.6
20
Principales fichas demandadas, según número de ítems adjudicados Año 2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios EconómicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Nº Nombre ComercialSubasta Inversa
PresencialSubasta Inversa
ElectrónicaTotal Subasta
Inversa
1 DIESEL B5 795 595 1 390
2 CEMENTO PORTLAND TIPO IP 493 667 1 160
3 CEMENTO PORTLAND TIPO I 526 533 1 059
4 DIESEL B5 S-50 373 245 618
5 GASOHOL 90 PLUS 307 187 494
6 GASOHOL 84 PLUS 213 118 331
7 BARRA PARA CONSTRUCCION 3/8 #34, GRADO 60 157 117 274
8 BARRA PARA CONSTRUCCION 1/2 #34, GRADO 60 154 99 253
9 BARRA PARA CONSTRUCCION 5/8 #34, GRADO 60 146 107 253
10 PETROLEO RESIDUAL Nº 5 147 89 236
615 Fichas restantes 2 279 1 124 3 403
Total 5 590 3 881 9 471
615 Fichas restantes S/. 704.8 S/. 140.8 S/. 845.6
Total S/. 1 310.4 S/. 497.6 S/. 1 808.0
Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado (en millones de S/. ) de procesos con buena pro, según departamento - Año 2013
Subasta Inversa: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,
según departamento
Departamento (1) Nº procesos (2) Nº de ítems: Valor referencial de ítems Valor Adjudicado
AMAZONAS 54 69 S/. 8.51 S/. 7.69ANCASH 182 232 S/. 26.96 S/. 26.51APURIMAC 228 263 S/. 30.25 S/. 28.98AREQUIPA 375 487 S/. 70.68 S/. 67.14AYACUCHO 339 482 S/. 50.74 S/. 48.60
CAJAMARCA 209 275 S/. 35.78 S/. 34.38
CALLAO 82 192 S/. 38.06 S/. 34.57CUSCO 1347 1653 S/. 232.93 S/. 221.88
HUANCAVELICA 193 234 S/. 21.67 S/. 20.77
HUANUCO 149 204 S/. 32.13 S/. 29.33ICA 59 95 S/. 14.02 S/. 13.46JUNIN 430 542 S/. 53.80 S/. 50.87
21
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) El número de procesos adjudicados totales es 6 555. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existe procesos según relación de ítems, destinados a
más de un departamento.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios EconómicosOFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
LA LIBERTAD 159 233 S/. 41.26 S/. 39.16
LAMBAYEQUE 114 151 S/. 26.01 S/. 22.89
LIMA 596 1580 S/. 781.05 S/. 702.30LORETO 118 183 S/. 61.82 S/. 53.08
MADRE DE DIOS 77 102 S/. 13.28 S/. 11.87
MOQUEGUA 277 350 S/. 81.71 S/. 74.97
PASCO 103 137 S/. 20.55 S/. 19.62PIURA 214 293 S/. 30.08 S/. 29.12PUNO 667 866 S/. 151.00 S/. 143.69
SAN MARTIN 164 221 S/. 19.71 S/. 17.02
TACNA 251 330 S/. 62.59 S/. 58.72TUMBES 38 64 S/. 7.54 S/. 7.18UCAYALI 104 155 S/. 24.16 S/. 20.23
MULTIDEPARTAMENTAL 29 78 S/. 26.23 S/. 24.00
TOTAL 6 558 9 471 S/. 1 962.5 S/. 1 808.0
Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.) en el 2013, según año de procedencia de la orden
Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.), según catálogos y por tipo de entidad
Convenio Marco: Número de órdenes de compra y monto negociado, según
estado y tipo de entidad
(1) Se considera información de 5 convenios marco: Útiles de escritorio, Emisión de boletos electrónicospara transporte aéreo nacional de pasajeros, Bienes de ayuda humanitaria, Impresoras, consumibles,accesorios de impresión y Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y escáneres.
Año de Procedencia Nº de órdenes Monto negociado(1)
2012 319 S/. 3.8
2013 55 413 S/. 745.7
Total 55 732 S/. 749.5
Tipo de Entidad Nº de
entidades Nº de
órdenes Monto Negociado
Total (1)
Computadoras de escritorio, portátiles,
proyectores y escáneres
Impresoras, Consumibles, Accesorios de Impresión
Útiles de escritorio
Ayuda Humanitaria
Boletos Electrónicos
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
22OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
(1) Información obtenida del módulo “Convenio Marco”, Incluye información de los siguientes convenios marco de: Útiles de escritorio y Bienes de ayuda humanitaria (se considera lasórdenes de compra emitidas en el estado: publicada), Emisión de boletos electrónicos para transporte aéreo nacional de pasajeros (se considera las órdenes de compra emitidas enlos estados: confirmada y entregada con conformidad pendiente), Impresoras, consumibles, accesorios de impresión y de Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores yescáneres. Para éstos 2 últimos convenios se considera el estado: aceptada con entrega pendiente.
* El Gobierno Regional incluye a las OPD-Gobiernos Regionales; así mismo, el Gobierno Local incluye a las OPD-Gobiernos Locales y a las Empresas Municipales.** El monto de las Sociedades de Beneficencia en Boletos Electrónicos fue de S/. 2 511.0 nuevos soles. En tanto, las Entidades del FONAFE compraron Bienes de Ayuda Humanitaria por
el monto de S/. 29 736.0 nuevos soles.
entidades órdenes Total (1)
proyectores y escáneresAccesorios de Impresión escritorio Humanitaria Electrónicos
Gobierno Central 307 25 069 S/. 486.8 S/. 224.8 S/. 132.4 S/. 78.5 S/. 39.3 S/. 11.8
Gobierno Regional * 386 16 900 S/. 148.1 S/. 70.5 S/. 26.4 S/. 33.3 S/. 17.8 S/. 0.1
Gobierno Local * 580 11 413 S/. 74.5 S/. 30.0 S/. 27.7 S/. 15.4 S/. 1.2 S/. 0.2
Sociedades de Beneficencia** 10 245 S/. 0.6 S/. 0.1 S/. 0.2 S/. 0.3 - S/. 0.0
Entidades del FONAFE** 32 2 099 S/. 39.4 S/. 15.4 S/. 15.8 S/. 7.7 S/. 0.0 S/. 0.5
Petroperú 1 6 S/. 0.1 - - S/. 0.1 - -
Total 1 316 55 732 S/. 749.5 S/. 340.8 S/. 202.5 S/. 135.3 S/. 58.3 S/. 12.6
Convenio Marco: Número de órdenes de compra y monto negociado por catálogos, según departamento
Número de órdenes y monto negociado (en millones de S/.) por catálogos, según departamentoAño 2013
DEPARTAMENTO (1) ATENDIDAS (2) Computadoras de
escritorio, portátiles, proyectores y escáneres
Impresoras, Consumibles, Accesorios de Impresión
Útiles de escritorio Ayuda HumanitariaBoletos
ElectrónicosNro. de Órdenes Monto Negociado
AMAZONAS 486 S/. 3.8 S/. 1.5 S/. 0.6 S/. 0.7 S/. 1.0 -
ANCASH 1 007 S/. 9.3 S/. 3.2 S/. 2.5 S/. 3.1 S/. 0.5 S/. 0.01
APURIMAC 406 S/. 5.1 S/. 2.3 S/. 0.4 S/. 1.6 S/. 0.8 -
AREQUIPA 2 861 S/. 23.0 S/. 14.7 S/. 3.7 S/. 3.8 S/. 0.6 S/. 0.23
AYACUCHO 1 497 S/. 9.9 S/. 3.8 S/. 2.7 S/. 2.0 S/. 1.4 -
CAJAMARCA 869 S/. 9.4 S/. 3.7 S/. 2.1 S/. 2.0 S/. 1.6 -
CALLAO 2 025 S/. 39.8 S/. 6.4 S/. 4.2 S/. 4.7 S/. 23.5 S/. 0.98
CUSCO 2 963 S/. 38.9 S/. 20.5 S/. 8.2 S/. 4.3 S/. 5.5 S/. 0.40
HUANCAVELICA 2 309 S/. 11.0 S/. 3.3 S/. 2.9 S/. 3.6 S/. 1.2 -
HUANUCO 1 337 S/. 12.5 S/. 5.8 S/. 2.6 S/. 3.2 S/. 0.9 S/. 0.04
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
23OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada con entrega pendiente, confirmada y entregada con conformidad pendiente.* Las entidades de los departamentos de Junín y Piura realizaron compras de Boletos Electrónicos por los montos de S/. 1 587.5 y S/. 3 303.0 nuevos soles, respectivamente.
ICA 973 S/. 9.4 S/. 3.9 S/. 3.1 S/. 1.5 S/. 0.9 S/. 0.01
JUNIN 2 427 S/. 16.3 S/. 5.9 S/. 4.6 S/. 4.5 S/. 1.3 S/. 0.00
LA LIBERTAD 2 154 S/. 15.0 S/. 5.3 S/. 4.9 S/. 3.9 S/. 0.9 -
LAMBAYEQUE 1 424 S/. 15.8 S/. 7.4 S/. 4.2 S/. 3.0 S/. 1.1 S/. 0.08
LIMA 22 549 S/. 429.2 S/. 199.9 S/. 134.0 S/. 73.3 S/. 11.5 S/. 10.45
LORETO 1 114 S/. 9.8 S/. 3.6 S/. 3.2 S/. 2.1 S/. 0.8 S/. 0.13
MADRE DE DIOS 156 S/. 2.4 S/. 1.1 S/. 0.6 S/. 0.4 S/. 0.3 -
MOQUEGUA 419 S/. 3.5 S/. 1.9 S/. 0.7 S/. 0.7 S/. 0.2 -
PASCO 606 S/. 6.9 S/. 3.2 S/. 1.8 S/. 1.7 S/. 0.2 -
PIURA 1 978 S/. 12.1 S/. 3.5 S/. 3.3 S/. 4.0 S/. 1.3 S/. 0.00
PUNO 1 964 S/. 24.4 S/. 12.9 S/. 3.9 S/. 5.2 S/. 2.4 -
SAN MARTIN 1 225 S/. 9.1 S/. 3.7 S/. 2.8 S/. 2.4 S/. 0.2 S/. 0.03
TACNA 1 669 S/. 25.8 S/. 20.5 S/. 2.9 S/. 2.3 S/. 0.0 S/. 0.08
TUMBES 284 S/. 1.4 S/. 0.4 S/. 0.6 S/. 0.4 S/. 0.0 -
UCAYALI 1 030 S/. 5.7 S/. 2.4 S/. 2.0 S/. 0.9 S/. 0.2 S/. 0.19
TOTAL 55 732 S/. 749.5 S/. 340.8 S/. 202.5 S/. 135.3 S/. 58.3 S/. 12.6
Convenio Marco: Computadoras de escritorio, portátiles, proyectores y escáneres
Principales productos y proveedores
Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.)
Valor adjudicado
S/. 340.8 millones
Principales proveedores que atendieron compras a través del Catálogo Electrónico
(en millones de S/.)
Computadoraportátil y
estación de trabajoS/. 74.221.8%
Computadoratodo en uno y
procesadorS/. 17.0
5.0%
MonitorS/. 33.0
9.7%ProyectorS/. 20.5
6.0%
Escáner
IntcomexPeru S.A.C
S/. 57.516.9%
Maxima Internacional S.A.
S/. 29.18.5%
CompusoftS.R.L.
S/. 19.55.7%
Connection Trading S.A.
S/. 13.64.0%
Inversiones
24Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.
Computadora de escritorioS/. 185.8
54.5%
21.8%EscánerS/. 10.3
3.0%
InversionesAnconaS.A.C.
S/. 10.93.2%
Otros 197 proveedores
S/. 210.261.7%
Convenio Marco: Impresoras, Consumibles y accesorios de Impresión
Principales productos y proveedores
Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.)
Valor adjudicado
S/. 202.5 millones
Principales proveedores que atendieron compras a través del Catálogo Electrónico
(en millones de S/.)
Impresoramultifuncional
S/. 50.324.8%
Impresoralaser
S/. 20.310.0%
Impresorainyección, matricial y
térmicaS/. 9.34.6%
TintaS/. 7.33.6%
Comercializadorade Productos en
General S.R.L.S/. 20.0
ComercialDenia S.A.C.
S/. 8.64.2%
IntcomexPerú S.A.C
S/. 7.83.9%
Maxima Internacional S.A.
S/. 7.83.9%
Supplies Corporation
25Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.
TonerS/. 105 .2
51.9%
24.8%
Kit de mantenimiento,
cabezales, cinta y otrosaccesorios
S/. 10.15.1%
S/. 20.09.9%
Corporation del Perú S.A.
S/. 7.43.7%
Otros 240 proveedores
S/. 150.974.4%
Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.)
Convenio Marco: Útiles de EscritorioPrincipales productos y proveedores
Valor adjudicado
S/. 135.3 millones
Principales proveedores que atendieron compras a través del Catálogo Electrónico
(en millones de S/.)
Papel BondS/. 13.0
9.6%
Otros papelesS/. 8.8
6.5% Bolígrafos, cuadernos y plumonesS/. 17.8
Tai Loy S.A.S/. 21.015.5%
ComercialGiova S.A.
S/. 13.09.5%
SchrothCorporación
Papelera S.A.C.S/. 8.36.2%
Tai Heng S.A.S/. 7.15.3%
PapeleraNacional
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Nota.- Se considera el estado Publicada de la orden de compra.
26OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Papel bond fotocopiaS/. 47 .5
35.1%
S/. 17.813.2%
Archivadorcon palanca
y FólderS/. 9.3
6.9%
DemásproductosS/. 38.9
28.7%
NacionalS.A.
S/. 4.33.2%
Otros 212 proveedores
S/. 81.660.3%
Convenio Marco: Bienes de Ayuda HumanitariaPrincipales productos y proveedores
Principales productos comprados a través del Catálogo Electrónico(en millones de S/.)
Valor adjudicado
S/. 58.3 millones
Principales proveedores que atendieron compras a través del Catálogo Electrónico
(en millones de S/.)
Productos de acero
S/. 14.124.2%
Productos de polietileno y polipropileno
S/. 7.412.6%
Productos de metal y tablero
de triplayS/. 5.910.1%
Guticelli Plus S.A.C.S/. 9.316.0%
Ascencio Cruz EusebioS/. 6.110.5%
27
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Nota.- Se consideran los siguientes estados de la orden de compra: Publicada y aceptada con entrega pendiente.
Productos de algodón y polar,
colchón de espumaS/. 26.946.1%
Productos de aluminio y tocador,botas de
policloruroS/. 4.07.0%
Distribuidora y Comercializadora
Pacífico S.A.C.S/. 21.136.1%
Roman Castillo Jesus Alfredo
S/. 4.06.9%
Inversiones BA & RO S.A.C.
S/. 3.25.5%
Otros 49 Proveedores
S/. 14.625.0%
Tipos de entidades que compraron Boletos electrónicos
(en millones de S/.)
Principales proveedores que atendieron compras a través del catálogo electrónico
(en millones de S/.)Valor adjudicado
S/. 12.6 millones
Convenio Marco: Emisión de boletos electrónicos,por tipo de entidad y proveedores
LC Busre
Star Up S.A. S/. 0.21.5%
Entidades del FONAFES/. 0.54.0%
Gobierno LocalS/. 0.21.6%
GobiernoRegional
S/. 0.10.8%
Otros*S/. 0.00.2%
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
28OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Peruvian Air Line S.A.S/. 8.668.6%
LC BusreS.A.C.S/. 3.829.9%
Gobierno Central S/. 11.893.4%
0.2%
Nota.- Se considera el estado entregada con conformidad pendiente.(*) Incluye Empresas Municipales, OPD-Gobiernos Regionales y Sociedades de Beneficencia con un valor de S/. 28 400. nuevos soles.
OTROS REGÍMENES DE CONTRATACIÓN
Atendiendo a lo dispuesto en la Ley Nº 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernización dePetroperú, de julio del 2006, mediante Resolución Nº 456-2006-CONSUCODE/PRE, de octubre delmismo año, se aprobó el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroperú.
Este reglamento, modificado mediante Resolución Nº 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3tipos de procesos de selección especiales para Petroperú: Competencia Menor (CME),tipos de procesos de selección especiales para Petroperú: Competencia Menor (CME),Competencia Mayor (CMA) y Contratación Directa (DIR). Para el año 2013 las compras dePetroperú representan el 11.7% del monto total adjudicado. Destaca el suministro de barriles depetróleo crudo para refinería de Talara e Iquitos por S/. 1 798.5 millones y S/. 1 253.4 millones,respectivamente.
Asimismo, se ha realizado contrataciones bajo diversas normas especiales, destacando laadquisición de aeronaves para reconocimiento o vigilancia por parte del Ejército Peruano y elmejoramiento, rehabilitación y conservación por niveles de servicio del corredor vial Lima-Canta-Huayllay -Dv. Cochamarca por parte de Provias Nacional.
A continuación se muestra una estadística de los procesos convocados bajo estos regímenes.
29
Procedimiento de Petroperú
Número de procesos e ítems y monto adjudicado total de procesos con buena pro (en millones de S/.), según tipo de procesoAño 2013
Valor adjudicado
Estado del ítemNº de procesos totales
(1) Nº de ítems
totales% de distribución de
ítems totalesValor referencial
total % de distribución del
Valor Ref.
Compra Directa 1 324 2 057 41.0% S/. 4 715.6 90.0%
Competencia Menor 946 2 889 57.6% S/. 130.8 2.5%
Competencia Mayor 67 69 1.4% S/. 392.9 7.5%
Total 2 337 5 015 100.0% S/. 5 239.3 100.0%
30
Número de procesos adjudicados totalesAño 2013
Valor adjudicado total (en millones. de S/.)Año 2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Valor adjudicado
S/. 5 245.2 millones
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Compra Directa1 32456.7%
CompetenciaMenor
94640.4%
CompetenciaMayor
672.9%
Compra DirectaS/. 4 715.6
89.9%
Competencia Mayor
S/. 399.77.6%
Competencia Menor
S/. 129.92.5%
Comparativo sobre Procedimiento de Petroperú: Número de Procesos y valor adjudicado
Número de procesos de procesos adjudicados en total, según tipo de procesoPeriodo 2010 - 2013
Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de proceso
58
962 1 018
92
957
1 124
59
984
1 191
67
946
1 324
Competencia Mayor Competencia Menor Contratación Directa
2010 2011 2012 2013
31
Valor adjudicado total (en millones de S/.), según tipo de procesoPeriodo 2010 - 2013
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
S/. 383.1S/. 106.1
S/. 1 796.7
S/. 576.2
S/. 77.6
S/. 2 287.9
S/. 421.0S/. 120.6
S/. 3 618.5
S/. 399.7S/. 129.9
S/. 4 715.6
Competencia Mayor Competencia Menor Contratación Directa
2010 2011 2012 2013
Petroperú: Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro,
según departamentoNúmero de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones. de S/.), según departamento
Año 2013
Departamento (1) Nº Procesos (2) Nº de Item Valor Referencial Valor Adjudicado
AMAZONAS 53 55 S/. 178.4 S/. 178.2
ANCASH 17 17 S/. 5.3 S/. 5.7
APURIMAC 7 7 S/. 0.7 S/. 0.7
AREQUIPA 36 36 S/. 7.6 S/. 8.1
AYACUCHO 13 13 S/. 1.4 S/. 1.4
CAJAMARCA 14 14 S/. 1.8 S/. 1.8
CALLAO 40 40 S/. 800.4 S/. 800.6
CUSCO 20 20 S/. 2.0 S/. 2.0
HUANCAVELICA 5 5 S/. 0.4 S/. 0.4
HUANUCO 5 5 S/. 1.1 S/. 1.1
ICA 18 18 S/. 1.9 S/. 1.9
JUNIN 15 15 S/. 1.3 S/. 1.3
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra(2) El número de procesos adjudicados totales es 2 337. Sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se convocaron
para diferentes departamentos.Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
32OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
JUNIN 15 15 S/. 1.3 S/. 1.3
LA LIBERTAD 31 31 S/. 5.7 S/. 6.0
LAMBAYEQUE 15 15 S/. 4.3 S/. 4.6
LIMA 628 691 S/. 1 666.2 S/. 1 667.2
LORETO 270 662 S/. 890.7 S/. 886.9
MADRE DE DIOS 5 5 S/. 0.9 S/. 0.9
MOQUEGUA 12 12 S/. 2.2 S/. 2.2
PASCO 10 10 S/. 1.0 S/. 1.0
PIURA 979 3 192 S/. 1 474.0 S/. 1 485.6
PUNO 17 17 S/. 0.8 S/. 0.8
SAN MARTIN 9 9 S/. 0.5 S/. 0.5
TACNA 7 7 S/. 0.8 S/. 0.8
TUMBES 4 4 S/. 0.4 S/. 0.4
UCAYALI 10 10 S/. 95.0 S/. 95.0
MULTIDEPARTAMENTAL 101 105 S/. 94.5 S/. 90.1
TOTAL 2 341 5 015 S/. 5 239.3 S/. 5 245.2
Procesos bajo otros regímenes
Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones de S/.),según otros regímenes - Año 2013
Otros Regímenes Nro Procesos Nro de Items Valor Referencial Total Valor Adjudicado Total
Compras por Convenio 483 615 S/. 2 754.5 S/. 2 802.1
Contrato Internacional 1 860 2 486 S/. 2 661.6 S/. 2 530.1
Procedimiento de selección Abreviado (PSA)
20 24 S/. 2.9 S/. 2.7
Otras normas especiales 1/ 180 353 S/. 303.0 S/. 318.4
Total 2 543 3 478 S/. 5 722.0 S/. 5 653.3
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
(1) Información obtenida del módulo “RES”, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N° 026-2007,Resolución de Contraloría N° 063-2007-CG , Ley N° 27060, Ley N° 27767, DL 1155, Ley N° 28563, Ley N° 28933 , Ley Nº 27444y la Ley N° 28452.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
33
Número de procesos e ítems, valor referencial y adjudicado de procesos con buena pro (en millones. de S/.), según departamentoAño 2013
Procesos bajo otros regímenes
Departamento (1) Nº Procesos Nº de Items Valor Referencial Valor Adjudicado
AMAZONAS 7 11 S/. 2.6 S/. 3.7ANCASH 18 44 S/. 21.1 S/. 21.1APURIMAC 12 17 S/. 55.1 S/. 54.7AREQUIPA 11 11 S/. 11.0 S/. 10.8AYACUCHO 34 38 S/. 140.1 S/. 138.4CAJAMARCA 28 38 S/. 4.4 S/. 4.1CALLAO 157 183 S/. 281.8 S/. 255.6CUSCO 25 39 S/. 31.8 S/. 32.7HUANCAVELICA 23 35 S/. 5.4 S/. 5.4HUANUCO 16 21 S/. 5.7 S/. 5.5ICA 7 7 S/. 2.4 S/. 2.4JUNIN 24 54 S/. 4.9 S/. 4.4
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS 34
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.(2) El número de procesos adjudicados totales es 2 543. Sin embargo, la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se
convocaron para diferentes departamentos.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
JUNIN 24 54 S/. 4.9 S/. 4.4LA LIBERTAD 30 45 S/. 82.0 S/. 87.4LAMBAYEQUE 20 41 S/. 9.5 S/. 9.2LIMA 1 053 1 424 S/. 4 042.2 S/. 3 958.4LORETO 14 166 S/. 5.1 S/. 4.6MADRE DE DIOS 3 4 S/. 0.3 S/. 0.3MOQUEGUA 7 7 S/. 229.4 S/. 263.8PASCO 8 8 S/. 39.4 S/. 41.1PIURA 9 12 S/. 20.0 S/. 21.2PUNO 24 31 S/. 73.0 S/. 79.7SAN MARTIN 24 29 S/. 7.2 S/. 7.0TUMBES 1 1 S/. 21.2 S/. 18.7UCAYALI 4 14 S/. 1.4 S/. 1.2EXTERIOR 893 1 102 S/. 108.8 S/. 107.4MULTIDEPARTAMENTAL 96 96 S/. 516.2 S/. 514.5TOTAL 2 548 3 478 S/. 5 722.0 S/. 5 653.3
PROCESOS DESIERTOS
De conformidad con el articulo 32º del Decreto Legislativo Nº 1017, modificado por LeyNº 29873, un proceso de selección será declarado desierto cuando no quede propuesta válidaalguna y, parcialmente desierto, cuando no quede válida ninguna oferta en alguno de los ítemsidentificados particularmente. Situación diferente se presenta en los procesos convocados bajo lamodalidad de subasta inversa, donde se requiere la existencia de un mínimo de dos ofertas validaspara que el proceso no sea declarado desierto. En cualquier caso, la Entidad deberá convocar
35
para que el proceso no sea declarado desierto. En cualquier caso, la Entidad deberá convocarnuevamente el proceso de selección.
Teniendo en cuenta lo expuesto, en el presente reporte se presenta el análisis a nivel de ítem.Como se podrá apreciar, si bien el porcentaje de ítems desiertos respecto del total de ítemsconvocados al mes de diciembre es 20.2%, registrándose los mayores porcentajes de ítemsdesiertos en servicios, así como en entidades bajo el ámbito del FONAFE. En tanto, los menorescasos de desiertos se da en obras.
Comparativo del porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados(1)
Periodo 2010 - 2013
Evolución y comparación de ítems declarados desiertos
19.5% 18.4% 19.1% 18.6% 18.9%18.5%
20.0%
19.1%19.8%
20.2%
21.4%
22.1% 21.7%22.5%
23.2%
21.9%21.5%
19.0%
19.7%19.3%
18.5%18.7%
20.5%20.4%
21.9%
20.2% 20.2%
21.2%
18.9%19.1%
20.2%
20.0%
22.0%
24.0% 2010 2011 2012 2013
36OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
(1) Se ha considerado los siguientes tipos de procesos: AMC, ADS, ADP, CP, LP del Procedimiento Clásico y Subasta Inversa
17.3%
19.5%
16.9% 16.8%
18.3%17.8%
16.2% 16.5%16.3%
17.5%
18.6%18.8% 19.0%
18.6%
17.8%
19.0%
17.7%
18.5%
16.5%
17.6%
12.0%
14.0%
16.0%
18.0%
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Comparativo del número de Ítems declarados desiertos, por objeto y tipo de entidad
Comparativo del porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados (1), según objeto Periodo 2010 - 2013
16.8%
22.6%
9.8%
15.8%
20.0%
16.8%
10.3%
28.2%
17.1%
24.1%
10.3%
15.6%
18.3%
26.3%
8.3%
15.9%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0% 2010 2011 2012 2013
37
Porcentaje de ítems declarados desiertos respecto del total de ítems convocados (1) , según tipo de entidad Periodo 2010 - 2012
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
(1) Se ha considerado Procedimiento Clásico y Subasta Inversa.(2) Incluye OPD-Gob. Local, OPD-Gob. Regional y Sociedades de Beneficencias.
20.9%18.9%
15.1%17.5%
21.7%
14.9%
22.3%25.4%
18.4%
24.9%26.6% 26.5%
20.1% 20.7%
16.0%
20.7%
22.8%
18.4%
21.8% 22.0%
16.2%
23.5% 23.5%
16.3%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
Gobierno Central Gobierno regional Gobierno Local Empresas Municipales Entidades del FONAFE Otros (2)
2010 2011 2012 2013
0.0%
Bienes Servicios Obras Consultorias Obras
EXONERACIONES
Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del desarrollo de un procesode selección para adquirir o contratar bienes, servicios y/u obras. Sobre el particular, la normativavigente establece las siguientes causales para la procedencia de una exoneración:
a) Contratación entre entidades,a) Contratación entre entidades,b) Situación de emergencia,
c) Situación de desabastecimiento,d) Carácter Secreto, secreto militar o por razones de orden interno,e) Proveedor único de bienes o servicios que no admiten sustitutos y,f) Servicios personalísimos.
Para el año 2013 se aprecia un aumento del valor adjudicado exonerado en 36.8% respecto al similarperiodo del año 2012.
38
Valor exonerado y Valor adjudicado de exoneraciones (en millones de S/.)Enero – Diciembre 2013
Valor exonerado y adjudicado de exoneraciones
S/. 18.8
S/. 84.5
S/. 214.1
S/. 103.8
S/. 236.2
S/. 56.1
S/. 148.2
S/. 117.4
S/. 163.9
S/. 296.4
S/. 99.2
S/. 182.5
S/. 18.6
S/. 79.2
S/. 211.0
S/. 91.9
S/. 223.5
S/. 50.4
S/. 134.1
S/. 104.4
S/. 152.5
S/. 290.9
S/. 96.6
S/. 154.4
S/. 0
S/. 50
S/. 100
S/. 150
S/. 200
S/. 250
S/. 300
S/. 350
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Valor Exonerado
Valor Adjudicado de Exoneraciones
Comparativo de Exoneraciones, según objetoAño 2012 Vs Año 2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.
39OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
* Incluye consultoría de obras.
Objeto del Proceso
Año 2012 Año 2013
Nº de Exo.
Nº de ítemsValor Exonerado
(en mllns. S/.)
Valor Adjudicado de Exoneraciones
(en mllns. S/.)
Nº de Exo.
Nº de ítemsValor
Exonerado(en mllns. S/.)
Valor Adjudicado de Exoneraciones (en mllns. S/.)
BIENES 592 997 S/. 798.6 S/. 763.7 499 924 S/. 1 060.9 S/. 936.5
SERVICIOS * 705 1 603 S/. 417.9 S/. 396.6 713 1 953 S/. 702.7 S/. 660.1
OBRAS 26 26 S/. 62.4 S/. 14.5 10 10 S/. 31.2 S/. 10.8
Total 1 323 2 626 S/. 1 278.9 S/. 1 174.8 1 222 2 887 S/. 1 794.8 S/. 1 607.4
Nota.- El Valor exonerado corresponde al valor referencial de las exoneraciones que se han registrado en el SEACE. En tanto el Valor adjudicado de Exoneraciones corresponde a las
Exoneraciones que ya cuentan con proveedor (aquí se suma el “valor adjudicado”).
Valor adjudicado exonerado(en millones de S/.) Periodo 2011 - 2013
Comparativo de exoneraciones, según objetoAño 2011 -2013
Nº de exoneraciones Periodo 2011 - 2013
1/ Incluye consultoría de obras.
622
742
77
592705
26
499
713
100
100
200
300
400
500
600
700
800
Bienes Servicios 1/ Obras
2011 2012 2013
S/. 785.9
S/. 644.3
S/. 336.2
S/. 763.7
S/. 396.6
S/. 14.5
S/. 936.5
S/. 660.1
S/. 10.8S/. 0
S/. 200
S/. 400
S/. 600
S/. 800
S/. 1 000
Bienes Servicios 1/ Obras
2011 2012 2013
40
Valor adjudicado total y de exoneraciones
(en millones de S/.) - Año 2011
Valor adjudicado total y de exoneraciones
(en millones de S/.) - Año 2012
Valor adjudicado total y de exoneraciones
(en millones de S/.) - Año 2013
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Valor Adjudicado
total S/. 27 125.9
93.9%
Valor Adjudicado de exoneraciones
S/. 1 766.36.1% Valor
Adjudicado total
S/. 40 507.9 97.2%
Valor Adjudicado de exoneraciones
S/. 1 174.8 2.8%
Valor Adjudicado
total S/. 43 034.7
96.4%
Valor Adjudicado de exoneraciones
S/. 1 607.4 3.6%
Exoneraciones según tipo de entidadAño 2012 vs Año 2013
Número de Exoneraciones, Valor Exonerado y Valor Adjudicado de Exoneraciones (en millones de S/.), según tipo de entidad
Año 2012 Año 2013
Tipo de EntidadN° de
Entidades*N° de Exo.
Valor Exonerado**
Valor Adjudicado N° de Entidades*
N° de Exo.Valor
Exonerado**Valor Adjudicado
(En millones de S/.) (En millones de S/.)
Gobierno Central 141 564 S/. 394.7 S/. 375.9 137 623 S/. 878.7 S/. 835.0
Gobierno Regional*** 62 188 S/. 110.6 S/. 97.4 57 140 S/. 64.6 S/. 48.6
Gobierno Local 206 436 S/. 148.3 S/. 83.3 171 308 S/. 137.3 S/. 109.4
Empresas Municipales 9 28 S/. 34.5 S/. 34.4 8 19 S/. 12.9 S/. 11.2
OPD - Gobiernos Regionales 1 2 S/. 0.8 S/. 0.8 1 3 S/. 0.6 S/. 0.6
OPD - Gobiernos Locales 8 23 S/. 4.4 S/. 3.5 6 24 S/. 15.7 S/. 15.7
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.
41OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
* Considera el número de entidades que han Adjudicado exoneraciones.** Considera exoneraciones Adjudicados, canceladas, Anuladas o sin registros de buena pro.*** El valor adjudicado se reduce respecto a los resultados del reporte preliminar debido a que el gobierno regional de Cusco cede central dejo sin efecto la exoneración por S/. 1.1 millones.
OPD - Gobiernos Locales 8 23 S/. 4.4 S/. 3.5 6 24 S/. 15.7 S/. 15.7
Sociedades de Beneficencia 1 1 S/. 0.1 S/. 0.1 1 1 S/. 0.2 S/. 0.2
Entidades del FONAFE 22 81 S/. 583.7 S/. 579.4 21 104 S/. 621.3 S/. 586.7
Total 450 1 323 S/. 1 277.1 S/. 1 174.8 402 1 222 S/. 1 731.3 S/. 1 607.4
Entidades que más se Exoneraron en 2013(y su comparación con año 2012)
N° Entidad que Autorizó la Exoneración
N° de Exoneraciones
Adjudicadas
2012 2013
1 SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA 2 34
2 SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP 26 32
3 PROGRAMA EDUCACION BASICA PARA TODOS UE 026 7 25
4 DIRECCION REGIONAL AGRARIA CAJAMARCA - 24
5 OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES 15 23
6 PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL - AGRO RURAL 7 22
7 PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES - PSI - 20
8 SEGURO SOCIAL DE SALUD 11 19
9 COMISION DE PROMOCION DEL PERU PARA LA EXPORTACION Y EL TURISMO - PROMPERU 17 17
10 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA 16 15
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.
42OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
10 ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA 16 15
11 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA 24 15
12 SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA - SUNAT - 12
13 JURADO NACIONAL DE ELECCIONES 2 12
14 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS 9 12
15 EMPRESA DE GENERACION ELECTRICA MACHUPICCHU 6 12
16 ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES 10 11
17 SISTEMA METROPOLITANO DE LA SOLIDARIDAD 5 11
18 ORGANISMO DE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD INFORMAL - COFOPRI 3 11
19 EJERCITO PERUANO 7 10
20 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCCOBAMBA - LA CONVENCION - 10
Resto de Entidades* 1 156 875
Total 1 323 1 222
* Resto de entidades adjudicadas para el año 2013 son 382 y para el año 2012 son 434.
Exoneraciones: Valor, Número de procesos e ítems por estado, según departamento
Departamento (1)
Valor Nº Procesos (2) Nº de Items
Adjudicado No Adjudicado (3) Adjudicado No Adjudicado (3) Adjudicado No Adjudicado (3)
AMAZONAS S/. 1.4 S/. 5.4 8 3 39 3
ANCASH S/. 1.8 S/. 5.6 12 13 14 15
APURIMAC S/. 13.3 S/. 0.4 27 4 33 4
AREQUIPA S/. 21.5 S/. 14.0 68 12 123 17
AYACUCHO S/. 7.5 S/. 0.8 24 6 28 6
CAJAMARCA S/. 10.0 S/. 1.1 38 4 69 6
CALLAO S/. 18.3 S/. 2.0 42 4 66 4
CUSCO S/. 66.5 S/. 7.5 76 14 163 23
HUANCAVELICA S/. 1.4 S/. 0.1 14 2 16 2
HUANUCO S/. 29.6 - 14 - 33 -
ICA S/. 9.0 S/. 0.8 29 6 34 6
JUNIN S/. 26.7 S/. 0.6 19 4 45 13
S/. 11.6 S/. 0.3 42 4 76 8
43Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra(2) El número de procesos exonerados es 1 222. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existen procesos cuyos ítems se convocaron para diferentes
departamentos.(3) Procesos convocados que no llegaron a adjudicarse.
LA LIBERTAD S/. 11.6 S/. 0.3 42 4 76 8
LAMBAYEQUE S/. 2.7 - 11 - 11 -
LIMA S/. 1 085.1 S/. 33.5 609 40 1 784 63
LORETO S/. 186.2 S/. 1.0 24 3 50 5
MADRE DE DIOS S/. 0.5 - 3 - 3 -
MOQUEGUA S/. 1.0 - 12 - 13 -
PASCO S/. 0.4 S/. 0.2 5 2 13 2
PIURA S/. 7.5 S/. 5.0 24 6 30 12
PUNO S/. 10.1 S/. 0.8 35 7 57 8
SAN MARTIN S/. 3.3 S/. 0.1 33 3 58 3
TACNA S/. 1.7 S/. 0.4 12 2 12 2
TUMBES S/. 1.0 - 1 - 1 -
UCAYALI S/. 32.1 S/. 21.1 10 19 11 23
MULTIDEPARTAMENTAL S/. 57.2 S/. 2.6 35 2 105 4
Total S/. 1 607.4 S/. 103.3 1 227 160 2 887 229
Evolución Número de exoneracionesPeríodo 2010 - 2013
Evolución del número de exoneracionesPeríodo 2010 - 2013
238
145
197
118
153
179
164
133
199
128
180
134136
123
137
207
138
115
177
131
164
116
135
119113
138
150
200
250
2010 2011 2012 2013
44OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
70
107118
111
59
8489 79
85
62
76
115106 111
86
7879
34
80 88
110107
78
116
104
119113
0
50
100
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
PROVEEDORES DEL ESTADO Y CONSORCIOS
En esta sección se analiza el comportamiento, composición y procedencia de los proveedores queobtuvieron buena pro en el año 2013, así como se realiza una breve comparación del número deproveedores existente desde el año 2011 al año 2013.
Al mes de diciembre del 2013, 133 904 proveedores contaban con inscripción vigente en el
Registro Nacional de Proveedores (RNP). Cada uno de estos proveedores podía inscribirse en másRegistro Nacional de Proveedores (RNP). Cada uno de estos proveedores podía inscribirse en más
de un capitulo (bienes, servicios, obras y consultoría de obras); teniendo en cuenta esta situación,
se determinó al mes de diciembre 225 372 inscripciones vigentes (53.1% en el capítulo de
servicios, 36.6% en bienes, 6.0% como ejecutores de obras y 4.3% como consultores de obras).
Para el presente reporte se ha contabilizado el número de proveedores distintos que ganaron
alguna buena pro, desagregando la composición de los consorcios. Así tenemos que, en el año
2013, el número de proveedores que contrató con el Estado ascendió a 43 029.
De esta manera, se tiene que el 30.6% del total de proveedores con inscripción vigente obtuvo
alguna buena pro, sea de manera individual o en consorcio. Si se utiliza la clasificación anterior de
proveedores, según tipo, se tiene que el 34.5% son personas jurídicas, el 29.2% son personas
naturales, el 33.9% son consorcios y 2.4% tienen la condición de no domiciliados.45
Proveedores inscritos en el RNP
Número de proveedores con inscripción vigente en el RNP, según cantidad de capítulosen los que se encuentra inscrito
Enero – Diciembre 2013
Cantidad de Capítulos Nº de Proveedores Inscripción Vigente
En 1 sólo capítulo 51 673
En 2 capítulos 74 296
En 3 capítulos 6 633
En 4 capítulos 1 302
Total 133 904
Nota.- Aquí se contabiliza el número de RUC’S distintos.
* Su vigencia está suspendida temporalmente
Situación 2013
Vigente 133 904
Suspendido * 6 519
Total 140 423
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
Número de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores , según capítuloEnero – Diciembre 2013
46Nota.- Aquí se contabiliza el número de códigos de RNP.
Servicios119 75153.1%
Bienes82 39436.6%
Ejecutor de Obras13 5436.0%
Consultor de Obras9 6844.3%
Número de inscripciones vigentes en el RNP, según departamento
Número de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores por capítulo, según departamentoA Diciembre 2013
Departamento (1) Total Proveedores
Capitulo
Servicios Bienes Ejecutor de
ObrasConsultor de
ObrasTotal Inscripciones
vigentes (2)
AMAZONAS 3 270 3 035 1 177 254 189 4 655
ANCASH 11 438 9 890 6 491 1 883 1 200 19 464
APURIMAC 2 593 2 445 1 721 118 129 4 413
AREQUIPA 4 126 3 631 2 887 429 346 7 293
AYACUCHO 5 312 5 000 3 258 361 429 9 048
CAJAMARCA 6 633 5 681 3 332 1 025 559 10 597
CALLAO 2 433 2 312 1 530 110 63 4 015
CUSCO 7 731 7 193 6 283 222 453 14 151
HUANCAVELICA 2 281 2 126 1 695 136 114 4 071
HUANUCO 4 417 3 892 1 839 427 491 6 649
ICA 3 266 2 687 1 396 531 427 5 041
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
(1) Corresponde al domicilio fiscal declarado por el proveedor(2) Cada proveedor puede estar inscrito en mas de un capitulo, motivo por el cual el total de proveedores inscritos es mayor al total de proveedores.
47
ICA 3 266 2 687 1 396 531 427 5 041
JUNIN 7 000 6 163 3 982 852 783 11 780
LA LIBERTAD 5 809 4 227 2 713 1 472 736 9 148
LAMBAYEQUE 4 113 3 552 2 019 427 467 6 465
LIMA 34 422 31 415 23 631 2 751 1 775 59 572
LORETO 2 691 2 351 1 755 316 212 4 634
MADRE DE DIOS 388 354 319 12 10 695
MOQUEGUA 1 561 1 530 1 255 20 13 2 818
PASCO 2 319 1 934 1 404 471 153 3 962
PIURA 4 997 4 579 3 623 540 331 9 073
PUNO 7 909 7 496 4 332 213 277 12 318
SAN MARTIN 3 399 3 144 1 871 265 204 5 484
TACNA 1 364 1 283 1 091 77 64 2 515
TUMBES 2 322 2 110 1 420 290 74 3 894
UCAYALI 1 605 1 292 1 029 295 145 2 761
NO DOMICILIADO / EXTRANJERO 505 429 341 46 40 856
Total 133 904 119 751 82 394 13 543 9 684 225 372
Proveedores del Estado
Número de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ), según tipo de proveedor Año 2013
Fuente: SEACE
(1) En el presente reporte, se identifica el número de proveedores distintos que han contratado con el Estado. Para tal fin, se desagrega y
distribuye a los integrantes de los consorcios en los demás tipos de proveedor: persona natural, persona jurídica y no domiciliados y se
prorratea equitativamente el monto adjudicado.
Distribuyendo integrantes de consorcios(1)
Tipo de ProveedorNº de
ProveedoresValor Adjudicado Nº de Proveedores Valor Adjudicado
Persona Juridica 18 261 S/. 22 751.4 23 495 S/. 37 645.3
Persona Natural 15 428 S/. 1 831.4 18 135 S/. 3 485.1
Consorcio 17 931 S/. 17 230.3
No Domiciliado 1 269 S/. 2 829.0 1 399 S/. 3 511.7
Total 52 889 S/. 44 642.1 43 029 S/. 44 642.1
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.
Número de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. )Año 2012 vs. Año 2013
48OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
41 262S/. 41 682.7
43 029
S/. 44 642.1
Nro. de Proveedores Valor Adjudicado
2012 2013
Número de Proveedores del EstadoPeriodo 2011 - 2013
Comparativo del Número de Proveedores del Estado
11 672
15 736
13 75214 138
17 816
18 790
15 428
18 26117 931
2011 2012 2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
49
7371 253 1 269
Persona Natural Persona Jurídica Consorcio Extranjero/ No domiciliado
Distribución: Número de proveedores, según departamento - Año 2012 vs 2013
2012 2013
Departamento Persona Juridica Persona Natural Total Valor Adjudicado Persona Juridica Persona Natural Total Valor Adjudicado
AMAZONAS 312 294 606 S/. 277.1 289 386 675 S/. 232.7
ANCASH 1 506 831 2 337 S/. 1 371.7 1 512 870 2 382 S/. 1 400.0
APURIMAC 348 372 720 S/. 161.6 372 340 712 S/. 198.8
AREQUIPA 1 116 711 1 827 S/. 965.4 1 094 814 1 908 S/. 1 161.7
AYACUCHO 784 857 1 641 S/. 579.7 828 926 1 754 S/. 697.3
CAJAMARCA 772 541 1 313 S/. 579.2 803 666 1 469 S/. 577.2
CALLAO 437 390 827 S/. 728.6 456 458 914 S/. 591.2
CUSCO 1 309 1 779 3 088 S/. 965.1 1 451 1 869 3 320 S/. 1 128.2
HUANCAVELICA 286 580 866 S/. 147.4 291 541 832 S/. 117.5
HUANUCO 601 588 1 189 S/. 648.0 632 596 1 228 S/. 683.1
ICA 470 453 923 S/. 460.2 438 459 897 S/. 422.7
JUNIN 1 020 1 205 2 225 S/. 719.9 1 038 1 209 2 247 S/. 793.5
LA LIBERTAD 1 128 567 1 695 S/. 1 351.0 1 176 739 1 915 S/. 1 316.8
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
50OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
* Para el caso de consorcios , el valor adjudicado fue asignado equitativamente según el número de integrantes, y distribuido según la región de procedencia de cada unode ellos
LA LIBERTAD 1 128 567 1 695 S/. 1 351.0 1 176 739 1 915 S/. 1 316.8
LAMBAYEQUE 483 515 998 S/. 515.0 436 595 1 031 S/. 559.8
LIMA 8 152 3 846 11 998 S/. 25 084.1 8 385 4 024 12 409 S/. 26 505.6
LORETO 571 409 980 S/. 612.7 576 416 992 S/. 872.2
MADRE DE DIOS 90 76 166 S/. 37.6 99 102 201 S/. 63.1
MOQUEGUA 237 137 374 S/. 76.1 217 125 342 S/. 78.6
PASCO 382 244 626 S/. 235.5 369 243 612 S/. 250.0
PIURA 867 600 1 467 S/. 899.7 793 679 1 472 S/. 1 331.1
PUNO 774 770 1 544 S/. 724.1 827 942 1 769 S/. 682.8
SAN MARTIN 494 321 815 S/. 462.2 447 458 905 S/. 519.8
TACNA 311 218 529 S/. 327.1 298 192 490 S/. 251.7
TUMBES 240 119 359 S/. 217.9 229 135 364 S/. 244.0
UCAYALI 416 357 773 S/. 554.7 439 351 790 S/. 451.0
SUB TOTAL 23 106 16 780 39 886 S/. 38 701.6 23 495 18 135 41 630 S/. 41 130.4
NO DOMICILIADO - - 1 376 S/. 2 981.1 - - 1 399 S/. 3 511.7
TOTAL 23 106 16 780 41 262 S/. 41 682.7 23 495 18 135 43 029 S/. 44 642.1
Principales proveedores adjudicados con buena pro*Año 2013
Persona Natural
Razón Social Nº de procesos **Valor Adjudicado Total
(Milllones de S/.)
SUCA MAMANI FERNAN TEODORO 205 S/. 18.6
SEGOVIA TOCRE NOHEMY 82 S/. 5.3
PEREZ AYBAR EDGAR RAUL 63 S/. 5.4
PERALTA DE PIZARRO JUANA FAUSTA 58 S/. 8.3
TENORIO VICENTE JUAN CLEMENTE 51 S/. 2.7
CALDERON CHIRINOS RUBEN ROBERTO 43 S/. 2.2
SUCNO MAZA IRMA CORINA 43 S/. 1.8
DYER AMPUDIA WALTER EDUARDO 42 S/. 6.5
SANDOVAL PARHUAY LISBET 41 S/. 6.3
VILLEGAS RUIZ JEAN PIERRE 40 S/. 11.8
(*) No incluye Convenio Marco.(**) Corresponde al número de procesos en los que el proveedor al menos se adjudicó 1 ítem.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
51
Persona Jurídica
Razón Social Nº de procesos **Valor Adjudicado Total
(Milllones de S/.)
GRUPO SANTA FE S.A.C. 242 S/. 35.5
TELEFONICA DEL PERU SAA 237 S/. 236.7
TELEFONICA MOVILES S.A 178 S/. 56.6
DIAGNOSTICA PERUANA S.A.C. 178 S/. 35.0
SERVICIOS INTEGRADOS DE LIMPIEZA S.A. 171 S/. 29.4
AMERICA MOVIL PERU S.A.C. 167 S/. 31.2
B.BRAUN MEDICAL PERU S.A. 165 S/. 17.1
FRANCISCO CARBAJAL BERNAL S.A. 159 S/. 36.0
DISTRIBUIDORA DROGUERIA ALFARO S.A.C. 157 S/. 5.2
SAGEN PERU WORK S.A.C. 157 S/. 10.6
Principales proveedores que atienden a una sola ent idad Año 2012 vs Año 2013
Proveedores 2012
Razón Social Nro. de Procesos* Nombre de la Entidad
CENTRO DE DIALISIS PIURA EIRL 177 SEGURO SOCIAL DE SALUD
PROMOCIONES TEMPORALES S.A. 94 SEGURO SOCIAL DE SALUD
HUAMAN CHAVEZ SIMON PEDRO 91 PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA
BERNAOLA MARTICORENA EVELIN YUDITH 89 PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA
CENTRO NEFROLOGICO DEL NORTE E.I.R.L. 89 SEGURO SOCIAL DE SALUD
DIAGNOSTICOS MEDICOS ANDINOS S.A.C 83 SEGURO SOCIAL DE SALUD
GUERRA MERMA MARIA ESMERALDA 72 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLQUEPATA
LINEAS INVERSIONES COM S.A.C. 72 PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA
DEPOSITO Y CONSTRUCCIONES SANTA MARIA SCRL 58 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHORRILLOS
MECCEL INGENIEROS S.A.C 37 SEGURO SOCIAL DE SALUD
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
(*) Considera a los proveedores que, con mayor recurrencia, ganan buenas pro en diferentes procesos convocados por una misma entidad. No se consideran las compra y/o contrataciones a empresas no domiciliados.
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
52
Proveedores 2013
Razón Social Nº de Procesos* Nombre de la Entidad
SAGEN PERU WORK S.A.C. 157 SEGURO SOCIAL DE SALUD
DIAGNOSTICOS MEDICOS ANDINOS S.A.C. 89 SEGURO SOCIAL DE SALUD
PROVEEDORA MAGDISABEL E.I.R.LTDA. 68 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE
CORPORACION JIMAFEZA E.I.R.L. 62 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLQUEPATA
S.B.S.SERVICE S.R.LTDA. 47 SEGURO SOCIAL DE SALUD
IRIMED EIRL 42 EJERCITO PERUANO
PROMOCIONES TEMPORALES S.A. 42 SEGURO SOCIAL DE SALUD
SANDOVAL PARHUAY LISBET 41 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PICHARI
BLESOLA IMPORT EXPORT S.A.C. 40 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHORRILLOS
CACERES CORDOVA GREGORY GERMAN 35 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VENTANILLA
Consorcios: Distribución, Composición y número de ítems adjudicados
Comparativo de ítems adjudicados a consorcios, según objetoAño 2013
De acuerdo con la normativa, dos o más empresas pueden agruparse formando consorcios para participar en los procesosde selección. Puede darse el caso que, por ejemplo, un mismo conjunto de empresas formen varios consorcios paraparticipar en distintos procesos. En ese sentido, el número total de "Consorcios" está definido por el número de veces quedos o más empresas se agrupan, en tanto que se denomina “Consorcios Reales” al número de consorcios conformado porintegrantes distintos.
En este contexto, en el año 2013, 17 931 consorcios se adjudicaron la buena pro. De los cuales 8 540 eran agrupacionesrealizadas una sola vez, mientras que las 9 391 agrupaciones restantes constituyeron 2 601 consorcios reales.
Por tanto, el número de consorcios conformados por distintas empresas; es decir "Consorcios reales", fue un total de11 141.
53
Año 2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
85 488
7 446 8 515
42 831
7 7932 702 3 281 5 551
9.1%
36.3%38.5%
13.0%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
90 000
BIENES CONSULTORIAS OBRAS OBRAS SERVICIOSTotal Items adjudicados Items adjudicados por consorcios % Items adjudicados
Principales consorcios conformados por los mismos integrantes - Año 2013
Integrantes de ConsorciosN° de Consorcios
formadosN° de Ítems Adjudicados
Valor Adjudicado(Millones de S/.)
•DISTRIBUIDORA DROGUERIA ALFARO S.A.C.285 305 S/. 27.9
•LABORATORIOS BAXTER DEL PERU S.A.
•QUIMICA SUIZA S A64 77 S/. 52.3
•PRODUCTOS ROCHE QFSA.
•PERUFARMA S A60 64 S/. 54.9
•BRISTOL-MYERS SQUIBB PERU S.A.
•NOVARTIS BIOSCIENCES PERU S.A.51 59 S/. 15.3
•QUIMICA SUIZA S A
•SERVICIOS SBK S.R.L.31 31 S/. 1.4
•BARUK COORPORATION Y ASESORAMIENTO S.R.L.
•JOHNSON & JOHNSON DEL PERU S.A31 32 S/. 4.6
•SYNTHES PERU S.A.C.
•MAQUINARIA Y VEHICULOS DE LOS ANDES S.A.C.29 35 S/. 30.2
•SIGMA EQUIPMENT DEL PERU S.A.C.
•REPRESENTACIONES HOSPITALARIAS NACHACCOV E.I.R.L.28 36 S/. 5.7
•CORPORACION MEDICAL BERTH S S.A.C.
54
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
•CORPORACION MEDICAL BERTH S S.A.C.
•SURGICORP S.R.L.27 33 S/. 2.3
•SCALUP IMPORTACIONES S.A.C.
•PROMOTORA DEL ACERO S.R.L.27 31 S/. 2.6
•ACEROS COMERCIALES S C R L
•QUIMICA SUIZA S A
26 31 S/. 4.6•SANOFI-AVENTIS DEL PERU S.A
•QUIMICA SUIZA S A
•LABIN PERU S.A.26 26 S/. 5.8
•ALBIS S.A.
•COMERCIALIZADORA JHS E.I.R.L.26 36 S/. 3.4
•GRUPO JHS S.A.C.
•OXYMAN S.A.C.25 25 S/. 1.3
•OXYMAN COMERCIAL SAC
•ANJACK MEDICA S.A.C.22 32 S/. 1.6
•JIREH MEDICAL IMPORT S.A.C.
•INDUSTRIAS ALIMENTARIAS R & R E.I.R.L21 22 S/. 2.1
•CORPORACION LOS FRAILONES E.I.R.L.
•OTROS 17 152 18 490 S/. 17 014.3
TOTAL 17 931 19 365 S/. 17 230.3
ELEVACIÓN DE BASES Y RECURSOS IMPUGNATIVOS
Conforme lo establece la Ley de Contrataciones del Estado, los participantes pueden solicitar laelevación de las observaciones a las bases al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado,para que emita el pronunciamiento correspondiente, acerca de estos cuestionamientos,independientemente del valor referencial del proceso.
De otro lado, en los procesos de Licitación Pública, Concurso Público, Adjudicación Directa Pública y
55
De otro lado, en los procesos de Licitación Pública, Concurso Público, Adjudicación Directa Pública yAdjudicación de Menor Cuantía Derivada, el recurso de apelación se presenta ante el Tribunal deContrataciones y es resuelto por éste. En tanto, para los procesos de selección de AdjudicaciónDirecta Selectiva y Adjudicación de Menor Cuantía, el recurso de apelación se presenta ante el Titularde la propia Entidad. Sin embargo, con independencia del tipo de proceso de selección, los actosemitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podránimpugnarse ante el Tribunal de Contrataciones.
A continuación se muestra una estadística sobre los pronunciamientos emitidos por el OSCE yrecursos impugnativos presentados ante el Tribunal de las Contrataciones del Estado.
Pronunciamientos del OSCE
Procesos con Pronunciamientos del OSCE, por objeto - Año 2013
Bienes518
38.3%
Servicios346
25.6%
Consultoríasde obras
1027.5%
Obras387
28.6%
Procesos convocados vs Procesos con pronunciamientos en número y monto(en millones de S/.), según tipo de entidad - Año 2013
Tipo de EntidadNúmero Valor Referencial
N° de Procesos Convocados
Nº de Procesos con Pronunciamientos
Procesos Convocados
Procesos con pronunciamiento
Gobierno Central 32 206 475 S/. 19 725.7 S/. 4 601.0
Gobierno Regional 25 004 189 S/. 10 356.0 S/. 2 976.1
OPD - Gobiernos Regionales 35 - S/. 9.4 -
Gobierno Local 63 677 468 S/. 14 980.0 S/. 1 424.3
Empresas Municipales 1 677 24 S/. 790.7 S/. 206.0
OPD - Gobiernos Locales 2 403 17 S/. 584.8 S/. 43.3
Entidades del FONAFE 12 449 177 S/. 5 860.5 S/. 913.0
Sociedades de Beneficencia 204 3 S/. 20.0 S/. 1.6
Petroperú 2 540 - S/. 5 451.6 -
56
(*) Se han emitido 1 356 pronunciamientos y un oficio (emitido por considerar improcedente el trámite o considerar nulo el proceso) en 1353 procesos de selección distintos. Cuatro (04)de ellos tienen dos (02) pronunciamientos debido a que dichos procesos fueron declarados nulos de oficio, retrotrayéndose a la etapa de convocatoria o a la etapa de consultas yobservaciones.
Número de Pronunciamientos y valor referencial (en millones de S/.), según tipo de proceso - Año 2013
Fuente: Base de datos de la Dirección de SupervisiónElaboración: Oficina de Estudios Económicos.OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
7.5%Petroperú 2 540 - S/. 5 451.6 -
TOTAL 140 195 1 353 S/. 57 778.7 S/. 10 165.3
Tipo de Proceso Nº de Pronunciamientos Valor Referencial
Licitación Pública 582 S/. 7 249.0
Concurso Público 314 S/. 2 422.9
Adjudicación Directa Pública 170 S/. 90.6
Adjudicación Directa Selectiva 222 S/. 55.5
Adjudicación de Menor Cuantía 69 S/. 347.3
TOTAL 1357(*) S/. 10 165.3
Recursos Impugnativos presentados ante el Tribunal de contrataciones del estado
Número de Procesos con al menos un Ítem con recurso impugnativo, según modalidad y objeto Año 2013
(*) En el año 2013 se presentó al menos un recurso impugnativo ante el Tribunal de Contrataciones del Estado del OSCE en 738 procesos. Es preciso señalar queun ítem puede ser impugnado, declarado nulo, ser convocado nuevamente e impugnado otra vez.
Régimen Especial1
0.1%
Petroperú8
1.1%
Procedimiento Clásico
69293.8%
Subasta Inversa37
5.0%
Bienes443
60.0%
Consultoría de Obras
314.2%
Obras55
7.5%Servicios209
28.3%
57
Procesos impugnados, en número y monto (en millones de S/.), según modalidad y tipo de procesoAño 2013
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos.OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
1/: Corresponde al N° de procesos con al menos un Ítem impugnado.2/: Corresponde al valor referencial del proceso con al menos un ítem impugnado.*Incluye procesos derivados de Licitación Pública, Concurso Público y Adjudicación Directa Pública, así como las impugnaciones a la nulidad y cancelación del proceso.
Modalidad Tipo ProcesoN° Procesos
impugnados1/ Valor
referencial2/
Procedimiento Clásico
LP 269 S/. 1 248.3
CP 122 S/. 363.5
ADP 152 S/. 52.2
ADS 26 S/. 3.0
AMC* 123 S/. 365.8
Subasta Inversa
LP 23 S/. 590.9
ADP 9 S/. 3.0
AMC 5 S/. 30.4
Petroperú CMA 4 S/. 59.6
CME 4 S/. 0.9
Otros Regímenes RES 1 S/. 0.3
Total 738 S/. 2 717.9
DURACIÓN DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
En esta sección se realiza el análisis de la distribución del número de procesos deselección (clásicos), según los días hábiles transcurridos desde la convocatoriahasta contar con el consentimiento de la buena pro, considerando los plazosmínimos previstos en la normativa de contrataciones.
58
En razón a lo señalado, se evidencia que en promedio, los procesos de LicitaciónPública y Concurso Público duran 41.6 días hábiles, en tanto que lasAdjudicaciones Directas Públicas y Selectivas 19.2 días hábiles, mientras que lasAMC (bienes y servicios) 9.1 días hábiles y AMC (consultorías y ejecución deobras) 14.6 días hábiles.
A continuación se presenta la distribución de estos plazos y sus principalesindicadores estadísticos.
Plazos establecidos para cada tipo de proceso (clás ico), segúnla normativa de contrataciones
(Decreto Legislativo Nº 1017 y Decreto Supremo Nº 1 38-2012-EF(1) )
Convocatoria
Presentación de Propuestas
Licitación Pública y Concurso Público
22 días hábiles
10 días hábiles
Adjudicación Directa Pública y Selectiva
2 días hábiles
Adjudicación de Menor Cuantía
(Bienes y Servicios)
5 días
Adjudicación de Menor Cuantía
(Consultoría y Ejecución de Obras)
6 días hábiles
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
Calificación de
Propuestas
Buena Pro
Consentimiento*
8 días hábiles
5 días hábiles
5 días hábiles
Convocatoria
Presentación de Propuesta
Buena Pro
Consentimiento*
(1) Modificación del Decreto Supremo Nº 184-2008-EF , publicado el 7 de agosto del 2012.* Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el Consentimiento de la buena pro en LP/CP y en Adjudicaciones Directas/Adjudicaciones de Menor Cuantía, sedarán en 08 y 05 días hábiles respectivamente. Si sólo se presentó una oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de suotorgamiento.
5 días hábiles
59
Duración de Licitaciones y Concursos Públicos desde la convocatoria hasta el consentimiento de la buena pr o
- en días hábiles - Año 2013
(sólo considera Procedimiento Clásico)*
Promedio = 41.6 días (5 114 procesos)Moda = 25 días (298 procesos)Mínimo= 23 días (1 procesos)Máximo= 279 días (1 proceso)
150
200
250
300
350
(*) Para el presente gráfico se tomaron en cuenta 5 114 LP-CP que, a la fecha de elaboración del presente reporte, contaban con el consentimiento de labuena pro registrada en el SEACE (equivalen al 99.9% del total de procesos de LP-CP con buena pro).Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
60
666 procesos por S/. 6 883.7 millones tardaron 60 días o más en contar con buena pro consentida.
13.0% en número y 38.4% en monto
OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
0
50
100
23
25
27
29
31
33
35
37
39
41
43
45
47
49
51
53
55
57
59
61
63
65
67
69
71
73
75
77
79
81
83
85
87
89
91
93
96
98
10
0
10
2
10
4
10
6
10
8
11
0
11
2
11
4
11
6
11
8
12
0
12
2
12
4
12
8
13
0
13
4
13
6
13
9
14
1
14
7
15
4
15
6
16
0
16
6
17
9
18
8
19
9
20
6
21
0
23
7
27
9
Duración de las ADP y ADS desde la convocatoria has ta el consentimiento de la buena pro
- en días hábiles - Año 2013
Promedio = 19.2 días (35 233 procesos)Moda = 13 días (4 507 procesos)Mínimo= 9 días (1 procesos)Máximo= 274 días (1 proceso)
(sólo considera Procedimiento Clásico)*
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
2 412 procesos por S/. 448.2 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.
6.8% en número y 7.2% en monto
(*) Para el presente gráfico se tomaron en cuenta 35 249 ADP-ADS que, a la fecha de elaboración del presente reporte, contaban con el consentimientode la buena pro registrada en el SEACE (equivalen al 99.9% del total de procesos de ADP-ADS con buena pro).Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
61OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
0
500
1000
1500
9
12
14
16
18
20
22
24
26
28
30
32
34
36
38
40
42
44
46
48
50
52
54
56
58
60
62
64
66
68
70
72
74
76
78
80
82
84
87
89
91
93
95
97
99
10
1
10
3
10
5
10
8
11
1
11
3
11
5
11
9
12
2
12
4
13
0
13
2
13
9
14
3
14
6
16
4
27
4
Duración de las AMC (bienes y servicios) desde la c onvocatoria hasta el consentimiento de la buena pro
- en días hábiles - Año 2013
Promedio = 9.1 días (61 572procesos)Moda = 5 días (10 016 procesos)Mínimo= 3 días (33 procesos)Máximo= 188 días (1 proceso)
(sólo considera Procedimiento Clásico)*
6000
8000
10000
12000
778 procesos por S/. 252.4 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.
1.3% en número y 7.3% en monto
(*) Para el presente gráfico se tomaron en cuenta 61 580 AMC (bienes y servicios) que, a la fecha de elaboración del presente reporte, contaban con elconsentimiento de la buena pro registrada en el SEACE (equivalen al 99.9% del total de procesos de AMC - bienes y servicios - con buena pro).Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
62OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
0
2000
4000
3 5 7 9
11
13
15
17
19
21
23
25
27
29
31
33
35
37
39
41
43
45
47
49
51
53
55
57
59
61
63
65
67
69
71
73
76
78
81
83
86
89
92
96
10
1
10
6
10
9
11
2
11
5
12
1
12
7
13
4
13
8
14
1
15
2
16
9
Duración de las AMC (consultorías y ejecución de ob ras) desde la convocatoria hasta el consentimiento de la buena pro
- en días hábiles - Año 2013
Promedio = 14.6 días (5 982 procesos)Moda = 9 días (806 procesos)Mínimo= 4 días (1 procesos)Máximo= 247 días (1 proceso)
(sólo considera Procedimiento Clásico)*
400
500
600
700
800
900
254 procesos por S/. 573.8 millones tardaron 30 días o más en contar con buena pro consentida.
4.2% en número y 29.7% en monto
(*) Para el presente gráfico se tomaron en cuenta 5 985 AMC (consultorías y ejecución de obras) que, a la fecha de elaboración del presente reporte contaban conel consentimiento de la buena pro registrada en el SEACE (equivalen al 99.9% del total de procesos de AMC - consultorías y ejecución de obras - con buena pro).
Fuente: SEACEElaboración: Oficina de Estudios Económicos
63OFICINA DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
0
100
200
300
400
4 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 53 55 59 61 64 67 71 75 77 81 83 96 107 117 128 137 145