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Diagnóstico Rural ParticipativoUna guía práctica
Miguel Expósito Verdejo
ISBN: 99934-24-10-2Centro Cultural Poveda 2003Calle Pina 210, Ciudad Nueva,Santo Domingo, República DominicanaTels.: 689-5689 / 686-0210 / Fax: 688-4635Sitio Web: centropovedad.orgCorreo electrónico: centropoveda@codetel.net.do
Diagramación e Ilustración: Emilio J. Hidalgo
Impreso en la República DominicanaPrinted in Dominican Republic
3Diagnóstico Rural Participativo
PPrreeffaacciioo ...................................................................11 .. ¿¿QQuuéé eess uunn DDRRPP?? ........................................................22 .. LLooss DDiiffeerreenntteess NNiivveelleess ddee PPaarrttiicciippaacciióónn ..............................33 .. LLooss PPrriinncciippiiooss yy CCoonncceeppttooss CCllaavveess ddeell DDRRPP ............................44 .. 77 ppaassooss eenn llaa PPrreeppaarraacciióónn .............................................55 .. EEll TTrraabbaajjoo ddee CCaammppoo ..................................................66 .. LLaa CCaajjaa ddee HHeerrrraammiieennttaass .............................................
6.1 Lista de todas las herramientas ....................................................6.2 Observación participante ................................................................6.3 Entrevistas Semiestructuradas ......................................................6.4 Mapas y Maquetas ............................................................................6.5 Corte Transversal (Transecto) .......................................................6.6 Calendarios y uso del tiempo............................................................6.7 Diagramas ............................................................................................6.8 Matrices ..............................................................................................6.9 Análisis de Género ...........................................................................6.10 Otras herramientas .......................................................................
77.. AAnnáálliissiiss,, DDooccuummeennttaacciióónn yy PPrreesseennttaacciióónn ..............................88.. FFiinnaalliizzaarr eell DDRRPP eess eemmppeezzaarr ..........................................99.. AAllgguunnooss CCoonnsseejjooss FFiinnaalleess ..............................................1100.. LLiitteerraattuurraa rreeccoommeennddaaddaa yy BBiibblliiooggrraaffííaa ................................AAnneexxoo:: FFoorrmmuullaarriiooss .......................................................
5577
11221144220033113355
11006611009911 11 1111 11 2211 11 66
364142456264728092
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5Diagnóstico Rural Participativo
Prefacio"Diagnóstico Rural Participativo" (DRP) es, después de "Preparación yEjecución de Talleres de Capacitación – una guía práctica", la segundapublicación del Proyecto Comunicación y Didáctica y se entiende como unmanual práctico para la preparación y ejecución de un DRP.En los primeros capítulos se presentan el objetivo, nuestra visión de"participación" y los principios y conceptos claves del DRP. A continuaciónse desarrollan los pasos en la preparación de un DRP hasta llegar al "platofuerte" de esta guía práctica: las herramientas de ejecución, ilustradas ensu mayoría con ejemplos de diagnósticos llevados a cabo en RepúblicaDominicana. Finalmente se dan algunos consejos en cuanto al análisis, ladocumentación y la presentación de los resultados.Esperamos que este manual anime a las personas nuevas en el tema en laaplicación de esta metodología. Confiamos que a las personas másexperimentadas les sirva como una guía práctica y rápida para refrescar lamemoria.Quisiera aprovechar esta ocasión para agradecerle a la Sociedad para elDesarrollo Integral del Nordeste (SODIN) y el Instituto de Desarrollo de laEconomía Asociativa (IDEAC) por facilitar los materiales elaborados en losdiagnósticos llevados a cabo en las Provincias de María Trinidad Sánchez yEspaillat de República Dominicana.Le desea suerte y ánimo en la aplicación,Miguel Expósito Verdejo
6 Diagnóstico Rural Participativo
Esta guía práctica para la preparación y realizaciónde un "Diagnóstico Rural Participativo", es un producto delProyecto "Comunicación y Didáctica" auspiciado por elCentro Cultural Poveda, el Servicio Alemán deCooperación Social-Técnica (DED) y Helvetas AsociaciónSuiza para la Cooperación Internacional.
Comunicación y Didáctica ofrece sus servicios a lasdiversas instituciones y organizaciones que realizanprocesos de capacitación con sus respectivos gruposmeta. Desde 1999 técnicos y técnicas de más de 150organizaciones e instituciones se han formado a través delos talleres de capacitación del Proyecto.
7¿Qué es un DRP?
El Diagnóstico Rural Participativo (DRP) es un conjunto de técnicas yherramientas que permite que las comunidades hagan su propiodiagnóstico y de ahí comiencen a auto-gestionar su planificación ydesarrol lo. De esta manera, los part ic ipantes podrán compart irexperiencias y analizar sus conocimientos, a fin de mejorar sus habilidadesde planificación y acción. Aunque originariamente fue concebido parazonas rurales, muchas de las técnicas del DRP se pueden utilizarigualmente en comunidades urbanas. El DRP pretende desarrollar procesos de investigación desde lascondiciones y posibilidades del grupo meta, basándose en sus propiosconceptos y criterios de explicación. En lugar de confrontar a la gente conuna lista de preguntas previamente formuladas, la idea es que los propiosparticipantes analicen su situación y valoren distintas opciones paramejorarla. La intervención de las personas que componen el equipo quefacil ita el DRP debe ser mínima, idealmente se reduce a poner adisposic ión las herramientas para el auto-anál is is de los y lasparticipantes. No se pretendeúnicamente recoger datosdel grupo meta, sino queéste inicie un procesode autorreflexión sobresus propios problemasy las posibilidades parasolucionarlos. El objetivo principal delDRP es apoyar laautodeterminación dela comunidad a travésde la participación yasí fomentar undesarrollo sostenible.
¿Qué es un DRP?
El DRP "propone un autodiagnóstico"
Un DRP es unainvestigación...
No, no, un DRPes un...
8 Diagnóstico Rural Participativo
Un chin de historia
Los enfoques de desarrollo rural en las décadas 60 y 70 se basaban en latransferencia de tecnologías y en la ausencia de participación de las y lossupuestos/as beneficiarias/os, tanto en la elaboración como la ejecuciónde los proyectos.A finales de la década de los 70 el fracaso de la "transferencia tecnológica"causó un cambio radical de estrategias: el conocimiento de las condicioneslocales, del grupo meta y de sus tradiciones se convirtió en el enfoqueprincipal de la identificación y planificación de proyectos de desarrollorural . Ut i l izando métodos tradic ionales de invest igación, comocuestionarios y análisis de datos regionales, se generaron enormescantidades de datos que resultaron inmanejables y se convirtieron en"cementerios de datos".En los 80 cambió la estrategia de nuevo: el levantamiento de información
fue reducido a lo necesario, tomando encuenta las opiniones y el punto de vista
del grupo meta. Los instrumentosclásicos de investigación dieron
paso a nuevos conceptos, másparticipativos, muchos de
el los basados en lasteorías y
metodologíasde la educaciónpopular.
Esta fue la horadel nacimiento del
"Diagnóstico RuralRápido" (DRR). El DRR
propone sobre todo unlevantamiento de datos
part ic ipat ivo y menoslaborioso que un levantamiento
tradic ional . Además busca una mayorparticipación del l lamado grupo meta, para acercarse más a susnecesidades y realidad. En general el DRR se utiliza para obtener los datosnecesarios para un proyecto nuevo o para analizar el desarrollo de unproyecto y si fuera necesario, proceder a adaptarlo.
Aquí está el informe sobre
sobre ...
9¿Qué es un DRP?
Pero aún con estos cambios, las medidas tomadas por los proyectosresultaron poco sostenibles. En consecuencia el proceso de identificaciónparticipativa se extendió hacia la ejecución participativa de proyectos.Entonces, se dio voz y voto a los grupos meta en todos los pasos de unproyecto, creando así el Diagnóstico Rural Participativo (DRP).El Diagnóstico Rápido Rural no fue el único fundamento para el desarrollodel DRP. Otro movimiento iniciado en los años 60 tuvo gran importanciapara los conceptos del DRP: la educación popular, inspirada por el libro "LaPedagogía del Oprimido" de Paolo Freire (1968). Los conceptos de desarrol lo de las décadas 60 a 80 descr i tosanteriormente reflejan la discusión "teórico-intelectual" de estas épocas.
Es decir que, independientemente de las tendenciasrespectivas, existían proyectos participativos en los
años 60 igual que hoy existen proyectos con escasaparticipación de los supuestos beneficiarios.
Propósito y ejecución del DRP
Además del objetivo de impulsar el auto-análisis y laauto-determinación de grupos comunitarios, el
propósito del DRP es la obtención directa deinformación primaria o de "campo" en la comunidad.
Ésta se consigue a través de grupos representativos desus miembros, hasta llegar a un autodiagnóstico acerca
del estado de sus recursos naturales, su situación económica y social yotros aspectos importantes para la comunidad.Se trata de evaluar los problemas y las oportunidades de solución,identificando los posibles proyectos de mejoramiento de los problemasmás destacados y, por ende, de las condiciones de vida de hombres ymujeres.
Los pasos principales en el desarrollo del DRPse dieron en la India y en algunos países
africanos; es decir, no fue un invento de lospaíses industrializados
10 Diagnóstico Rural Participativo
El DRP permite recolectar datos de manera ágily oportuna. A pesar de su rapidez, la
recolección de datos no es incompletani superficial. A diferencia de losmétodos convencionales deinvestigación, el DRP usa fuentesdiversas para asegurar unarecolección comprensible deinformación. Estas pueden ser: la
revis ión de datos secundarios;fotografías aéreas e imágenes de
satél i te; observación directa deeventos, procesos, relaciones entre la
gente, que el equipo va anotando; entrevistas semi-estructuradas;diagramas; mapas y transectos; y calendarios de actividades.Su objetivo, más que la perfección científica, es la complementariedad deinformación recibida por las diferentes fuentes, manteniendo así un crucede datos que incrementa la precisión crítica de análisis. No requiere degrandes acumulaciones de datos sistemáticos, ya que tomaría muchotiempo el producirlos e interpretarlos objetivamente.Sin embargo, los datos que arroja un DRP son losnecesarios y suf ic ientes para desencadenar losprocesos de autoayuda que persigue.La forma en la que se recogen los datos busca, enprimer lugar, promover que las personas de lacomunidad piensen sistemáticamente en susproblemas, en las posibles soluciones y lo compartancon el equipo facilitador del DRP; en segundo lugarque el equipo comprenda las condiciones ycircunstancias locales. Finalmente, buscaanalizar los problemas y las posibles opcionespara enfrentarlos en conjunto.El DRP es similar al diagnóstico que hace unmédico: al sentirnos enfermos visitamos almédico y él se encarga de preguntarnos ¿qué tenemos?, ¿qué nos duele? ydespués procede a realizar un examen general de nuestro cuerpo (los ojos,la boca, el corazón, los oídos, la presión, etc.). A este proceso de examense le llama diagnóstico y al final el médico sabe que medicina recetarnospara curar la enfermedad.
¿Esto es todo?¿Este es el informe?
La calidad es loque cuenta.
11¿Qué es un DRP?
En el caso del DRP los médicos son los integrantes de la comunidad y elequipo DRP.Los hombres y las mujeres de la comunidad deben actuar como el médico:necesitan revisar todos los elementos, que conforman el entorno de lacomunidad para encontrar una forma de solucionar los problemas, asignandoresponsables locales y buscando apoyo institucional.
Las ventajas del Diagnóstico Rural Participativo son:
! Pone en contacto directo a quienes planifican, al personal técnico y deextensión con las personas de la comunidad y viceversa; todosparticipan durante todo el proceso del diagnóstico.
! Facilita el intercambio de información y la verificación de ésta por todoslos grupos de la comunidad.
! El DRP como metodología apunta hacia la multidisciplinaridad. Es idealpara establecer nexos entre sectores, tales como: foresta, ganadería yagricultura, salud, educación y otros más.
! Las herramientas del DRP se prestan muy bien para identificar aspectosespecíficos de género.
! Facilita la participación tanto de hombres como de mujeres y de losdistintos grupos de la comunidad.
! Genera y provee informacióndesde una perspect ivalocal.
12 Diagnóstico Rural Participativo
En las últimas dos décadas se ha puesto de moda la "participación" y todoslos proyectos tienen un enfoque participativo y todas las actividades sonresultado de un "proceso participativo". Pero, ¿qué significa participación?El gráfico a continuación visualiza los diferentes niveles de participación ymuestra que efectivamente todos los proyectos son participativos pero ladiferencia se basa en el nivel de la misma.
Pasividad: el proyecto fi ja los objetivos y decide sobre lasactividades. La información necesaria es generada sin consultar algrupo meta.Fuente de Información: el equipo de investigación pregunta algrupo meta pero no le deja decidir ni sobre el tipo de preguntasni sobre las actividades posteriores.Consulta: se toma en consideración la opinión del grupo meta,se considera integrar las opiniones en el enfoque de lainvestigación pero el grupo meta no tiene poder de decisión.Participación a base de incentivos materiales: se proponepor ej. la participación a cambio de insumos de produccióno de poner a disposición tierras a fines de exhibición("finca modelo"), pero la posibilidad de intervenir en lasdecisiones es muy limitada.Participación Funcional: El grupo meta se divide engrupos que persiguen objetivos fijados anteriormentepor el proyecto. En la fase de ejecución participa en latoma de decisiones y se independiza a lo largo delproyecto.Participación Interactiva: El grupo meta se incluyedesde la fase de análisis y definición del proyecto.Participa plenamente en la planificación y ejecución.Autoayuda: La comunidad toma la iniciativa y actúaindependientemente.
Los Diferentes Niveles deParticipación
13Los Diferentes Niveles de Participación
Lo que nos interesa es el grado de part ic ipación que queremos(¿debemos?) alcanzar para establecer un desarrollo sostenible.Muchos proyectos establecen un grado de "participación en base aincentivos mater ia les" o en casos excepcionales, a lcanzan unaparticipación funcional. El DRP tiene como objetivo la participacióninteractiva, es decir la participación de los grupos meta en todas las fasesde un proyecto.Para lograrlo se necesita tanto la voluntad política como institucional sobretodo en la ejecución de un proyecto. Un DRP inicial no garantiza que laparticipación sea la adecuada en todas las fases de un proyecto, pero esnecesario para un buen comienzo.
¡Hemos diseñado un proyecto paradesarrollar su comunidad! Todos y todas
pueden participar en las siguientesactividades...
14 Diagnóstico Rural Participativo
Los Principios y ConceptosClaves del DRP
Características del Diagnóstico Rural ParticipativoLa práctica y teoría del DRP varían mucho según el contexto en que seusan. Sin embargo tiene algunas características comunes:! Es un proceso de investigación y recolección de datos, que pretende
incluir las perspectivas de todos los grupos de interés integrados porlos hombres y las mujeres rurales.
! Impulsa hacia un cambio en los roles tradicionales del investigador ylos investigados, ya que ambos participan en la determinación de qué ycómo recolectar los datos; es un proceso de doble vía.
! Reconoce el valor de los conocimientos de los y las comunitarios/as.! Funciona como medio de comunicación entre aquellos que están unidos
por problemas comunes. Esta comunicación colectiva llega a ser unaherramienta útil para identificar soluciones.
Además de estas características comunes todos los DRP comparten unosprincipios básicos:
Respeta la sabiduría y la cultura del grupo metaEl respeto al conocimiento cultural en el manejode los recursos naturales y humanos, es el mediobásico para lograr la sostenibilidad del uso delos recursos y de la organización social. Laidentidad cultural (valores, normas, visiones,conocimientos y costumbres) produce víasendógenas de desarrollo.Consecuencias prácticas: los miembrosdel equipo de investigación no debenactuar como instructores/as sino comoobservadores interesados en aprender delos campesinos y obtener conocimientostécnicos y sociales. La función del equipoes escuchar y no enseñar.
15Los Principios y Conceptos Claves del DRP
Analiza y entiende las diferentespercepciones
Cada sujeto y cada cultura percibe lareal idad de forma subjet iva. Losmiembros de las comunidades, lospromotores en el campo del desarrollo ylos investigadores muchas veces ven einterpretan el mundo en el que viven dediferentes maneras. A través de unproceso de comunicación y unaprendizaje mutuo se pueden ver lasdiferentes percepciones, a tal punto quelos actores se pueden entender y actuarconjuntamente.Consecuencias práct icas: antes deprejuzgar las act iv idades delcampesinado, los invest igadoresdeberían "tratar de ponerse en loszapatos de éste" para poder entender supercepción. Además el equipo deinvest igación debe aclarar y serconsciente de su propio punto de vista.Para esto es necesario un proceso deaprendizaje mutuo, por ambas partes, lapoblación rural y la del equipoinvestigador.Las diferentes percepciones l levannecesariamente a contradicciones en laaplicación e interpretación de algunosinstrumentos del DRP. No se puede ni sedebe evitar esto. Aprender de lasdiferentes percepciones e inter-pretaciones es una característica clavedel DRP.
... desarrolloes que cadaagricultortenga sutractor
... es notrabajar paraestar cansada
...que lacosecha no
se me pierda
16 Diagnóstico Rural Participativo
Los actores sociales en elcampo no son homogéneos.Para el desarrol lo de lacomunidad entera se necesitaescuchar y tomar en cuentatambién las posiciones de losdesfavorecidos de lacomunidad, es decir , losgrupos con menos podereconómico y social, quienesmuchas veces no tienen lamisma posibilidad o facilidadde expresarse.Consecuencias práct icas:involucrar y dir igirseactivamente a aquellas partesde un grupo o una comunidadque normalmente no sonescuchadas, sea por la falta deelocuencia, porque soniletrados o por una posiciónsocial marginal. Esto se puederealizar trabajando con gruposhomogéneos, es decir conpersonas pertenecientes a unmismo sector social, y con eluso de medios devisual ización, motivandoespecialmente a los que nohablan mucho. Al estar en su"grupo social", las personaspueden expresarse másl ibremente, s in sent irseintimidadas.
Escucha a los desfavorecidos de la comunidad
17Los Principios y Conceptos Claves del DRP
VisualizaciónCuando se hace una investigación utilizando cuestionarios, quien investigaapunta lo que el entrevistado ha dicho en su cuestionario y se apropia delas palabras. De esta forma la información dada ya no está bajo control delentrevistado. De acuerdo con la perspectiva central del DRP, "de abajo paraarriba", se trata de utilizar medios que no se basan principalmente enexplicaciones verbales y escritas sino, más bien en la visualización de untema utilizando con preferencia materiales locales. Generalmente seelaboran en conjunto mapas, diagramas o modelos que reflejan los temasy las discusiones respectivas. De esta manera, todos/as tienen laoportunidad de involucrarse activamente en el proceso: dar sus propioscr i ter ios, cambiar el dibujo y poner énfasis en ciertos camposproblemáticos. Ya se sabe, una imagen vale mil palabras.
La visualización de los resultados durante una discusión permite que lagente, especialmente los iletrados, tenga el control sobre la informacióndada y pueda mostrar su propia percepción de la realidad.
18 Diagnóstico Rural Participativo
TriangulaciónEs una forma de confrontar o complementar la información obtenida. Parala recolección de datos se deben uti l izar diferentes métodos deinvestigación y diferentes fuentes de información, como por ejemplomiembros de distintas comunidades, grupos sociales, hombres y mujeres,etc.. El equipo de investigación debe componerse de miembros dediferentes disciplinas, hombres y mujeres; gente que conozca bien a lascomunidades y gente de afuera. Este procedimiento asegura que cadafenómeno sea tratado desde diferentes puntos de vista y haya una imagenmás amplia de la realidad.
Diferentes fuentesde información
Equipomultidisciplinario Diferentes
herramientas
Imagen diferenciadade la realidad
19Los Principios y Conceptos Claves del DRP
Ignorancia óptimaIgnorancia óptima significa que el equipo de investigación evita incluir unacantidad excesiva de detalles en la recolección de los datos. Para cadacampo de investigación se debe definir anteriormente qué tipo deinformación se necesita, cuál es el objetivo de investigar este campo y quégrado de exactitud es adecuado. Con este estilo de trabajo se evita unaacumulación exagerada de datos y podemos fijarnos en las cuestiones másimportantes ya que el tiempo disponible en el campo es, normalmente,
limitado.Es como cuando queremos cocinar un buen sancocho:no es necesario leer todas las recetas, s inosolamente las que se refieren al sancocho. Tampoconecesitamos utilizar todas las especias de lacocina, sino las carnes y el sazón adecuados.
Análisis y presentación en el terrenoEl trabajo del DRP se realiza en el terreno, esdecir tanto las técnicas como las reuniones deequipo del DRP se hacen en el lugar en el quese lleva a cabo el diagnóstico. Idóneamentepor lo menos parte del informe se redacta
igualmente en el terreno ya que el DRP implica un estilo de trabajopaulatino, es decir, el proceso de aprender paso a paso. Por esto el equipoconstantemente revisa y analiza la información obtenida para determinaren que dirección hay que proceder enlos días siguientes. De esta manerase profundiza el entendimiento delos problemas, e l equipoentero acumulaconocimientos yse consigueprecisar elenfoque de lainvestigación.
20 Diagnóstico Rural Participativo
Los 7 Pasos en la Preparaciónde un DRP
Preparándose para el DRP
Para hacer la investigación de campo lo más participativa posible, se debenseguir 7 pasos importantes:
1. Fijar el objetivo del Diagnóstico.2. Seleccionar y preparar el equipo facilitador.3. Identificar participantes potenciales.4. Identificar las expectativas de los y las participantes en el DRP.5. Discutir las necesidades de información.6. Seleccionar las herramientas de investigación.7. Diseñar el proceso del diagnóstico.
Pasos adicionales pueden agregarse, según sea necesario. Una vezdiscutidos todos los pasos del DRP, estos se resumen en un "Plan oCronograma del DRP", presentado al final de este capítulo.
Paso 1: Fijar el objetivo del diagnóstico
Un DRP es un diagnóstico realizado conuna finalidad, no una simple colección dedatos. Por eso es importante f i jaranteriormente para que sirve:• ¿Se trata de un diagnóst ico para
identificar un proyecto nuevo o de unanálisis de un proyecto existente?
• ¿Es un diagnóstico general o se enfocaen algunos aspectos particulares comouna zona, rama de producción,cuestiones de salud, u otra cosa?
El objetivo fijado por el equipo del DRPdebe ser discutido con el grupo meta.
21Los 7 Pasos en la Preparación de un DRP
Paso 2: Seleccionar y preparar el equipo facilitadorUn equipo "equilibrado" es crucial paraejecutar un DRP. Equilibrado significaque sus miembros sean de diferentesdiscipl inas y de ambos sexos(agrónomos, sociólogos, economistas,forestales, etc.) y, preferiblemente,"expertos/as" de la zona y de fuera.Esta diversidad del equipo garantizaun enfoque y análisis desde diferentesángulos, evitando el predominio deenfoques técnicos, económicos oantropológicos. Un equipo formado
por hombres y mujeres facilita la comunicación con todos los gruposbeneficiarios.
Paso 3: Identificar participantes potencialesEl equipo facilitador debería hacerse algunas preguntas básicas:• ¿Qué grupos de interés se encuentran representados en el área de
estudio?• ¿Quién elige normalmente al representante de cada grupo?• ¿Qué grupos no están representados?• ¿Participan tanto mujeres como hombres?• ¿Existen barreras culturales o
l ingüíst icas que l imitan unapart ic ipación equitat iva de losgrupos de interés?
• ¿Quiénes son los y lasinformantes o l íderesclave de la comunidad?
• ¿Qué caracter íst icascomparten los miembrosde la comunidad? ¿Enqué difieren?
22 Diagnóstico Rural Participativo
Los participantes potenciales para elDRP incluyen hombres y mujeres dela comunidad (jóvenes y viejos, ricosy pobres, aquellos con trabajo en elpueblo, gente con y sin escolaridad,incapacitada, s in t ierra. . . ) ,representantes del gobierno,personal de proyectos, propietariosde negocios, etc. En resumen, todosaquellos que tienen un interés en eldesarrollo del área de estudio.Los miembros de equipo del DRPtambién son participantes pero conla responsabi l idad especial defaci l i tar e l proceso, organizar,analizar y presentar la información.
Paso 4: Identificar lasexpectativas de las y losparticipantes en el DRPCada persona que participa en el
proceso del DRP espera beneficiarse de ello de una manera diferente. Losmiembros de la comunidad pueden tener como meta que la investigaciónconlleve un mejoramiento específico de su calidad de vida (tales comocaminos, áreas de conservación de bosque, escuelas, etc.) y el personal delproyecto puede esperar que el proceso del DRP aumente la motivación y elinterés entre los miembros de la comunidad, para participar en el diseño yla implementación de las actividades. Realizar un DRP siempre creaexpectativas en la población, por más que los técnicos expliquen que nohay seguridad de lograr cambios.Es importante que el DRP revele en general la situación de la comunidad yno sesgar la información por la interpretación de los técnicos, de tal formaque el DRP quede en poder de la comunidad como un instrumento paraprovocar cambios y gestionar apoyo institucional.
23Los 7 Pasos en la Preparación de un DRP
Unas semanas antes de que el DRP se inicie, los técnicos tendrán queidentificar a los grupos de interés y crear una oportunidad de diálogo entreellos, invitándolos a reuniones y acordando los objetivos del DRP. En estasreuniones, es importante notar quien habla y quien no. Por ejemplo, enmuchas culturas, las mujeres no soninvitadas a reuniones o asambleas de lacomunidad.Los técnicos en este caso deben hacer unesfuerzo y una promoción especial paralograr su participación en el evento. Estose puede lograr a través de visitas a loshogares y hablando con líderes locales.Una amplia participación en el DRP seráfacilitada por aspectos simples como unalmuerzo o refr iger io, un horar ioadecuado, la ubicación del sitio para lareunión y a través de sesiones del DRP enforma separada con hombres y mujeres,si es necesario.
Aunque pueden darse cambios por el DRP, éstos no pueden determinarsecon anticipación. A través del proceso de diagnóstico, se identifican losobstáculos para satisfacer las necesidades, se exploran las soluciones, y sepueden resolver algunos conflictos mientras se desarrolla el diálogo.
24 Diagnóstico Rural Participativo
Paso 5: Discutir las necesidades de informaciónSe trata de identificar qué datos o información específica se necesita parala elaboración de un nuevo proyecto rural o la reorientación de ciertasactividades en un proyecto existente. La información requerida esseleccionada mediante el diálogo entre el equipo facilitador y losmiembros de la comunidad y, en general, se refiere a:" Identificación de la realidad rural, los problemas y necesidades sentidas
por los integrantes de la comunidad." Factores l imitantes y potenciales en la producción ( técnicos,
económicos, ambientales, etc.)." Estructura social y su influencia en el bien estar de la comunidad.
¿Qué informaciónnecesitamos?
Eso tendremos queconversarlo con la
comunidad...
" La división del trabajo entremujeres y hombres conrespecto a act iv idadesreproductivas, productivas y degestión comunitaria.
" El acceso y el control sobre losrecursos naturales y losbenef ic ios que se puedanderivar del uso adecuado deéstos.
" Tendencias y cambios locales oregionales que representanaportes o l imitaciones aldesarrollo del área.
25Los 7 Pasos en la Preparación de un DRP
Paso 6: Seleccionar las herramientas de investigaciónLas mujeres y hombres del área de estudio tienen la oportunidad de influiren el proceso del DRP participando en la toma de decisiones de asuntos
prioritarios, como por ejemplo, herramientas deinvestigación, programación, ubicación y así
sucesivamente a lo largo de todo elproceso.
En la selección de las herramientas sedeben considerar las s iguientespreguntas:¿Qué herramientas corresponden a lasnecesidades de información?¿Qué herramientas pref ieren losparticipantes?
¿Qué herramientas produceninformación desagregada porgénero?
¿Qué información existe ya eninformes, mapas o estudios?
26 Diagnóstico Rural Participativo
Usado adecuadamente, el DRP crea oportunidades para aumentar laparticipación. Contrariamente a los investigadores "tradicionales", losmiembros del equipo DRP no guardan y controlan las herramientas y losresultados.El DRP en su forma más simple, comprensiva y participativa, facilita quetodos los participantes compartan el control mediante el uso de lasherramientas. Por ejemplo, cuando las mujeres y los hombres dibujanmapas de la comunidad, es fácil ver las diferencias y similitudes porgénero, en sus percepciones de recursos, limitaciones y organización. Ladesagregación de la información por género se refiere no solamente adatos sobre actividades de mujeres y hombres, sino también a su visión yperspectivas.
Como complemento altrabajo de campo, hayfuentes de información quepueden proveer otrasperspectivas (técnicas ohistóricas). Además ayuda ala tr iangulación de lainformación como unprocedimiento de laverificación de los datos.Para los proyectos dedesarrollo, otras fuentes deinformación pueden ser:estudios básicos, estudiosde factibilidad, informesanuales, semestrales omensuales, o informes deconsultores. A nivelregional se puede usarinformación disponible enla Municipalidad u OficinasGubernamentales.
27Los 7 Pasos en la Preparación de un DRP
Paso 7: Diseñar el Proceso del Diagnóstico
Las siguientes preguntas deberán ser resueltas antes de iniciar el DRP:¿Quién estará en el equipo del DRP?¿Cuándo se va a llevar a cabo el diagnóstico y cuánto tardará?¿Dónde se efectuará la investigación?¿Qué materiales usarán los participantes en la investigación paradocumentar los resultados?
Los siguientes cuatro factores influirán en el grado en que será posible quela comunidad, hombres y mujeres, participen en el DRP.
Equipo de facilitación del DRPEl equipo de facilitación deberá, en la medida de lo posible, estimular laparticipación de hombres y mujeres aún donde no son muy fuertes lasbarreras culturales para su interacción. Con frecuencia las mujeresprefieren a técnicos o extensionistas de su mismo sexo. Esto aumenta laparticipación y resulta una información más completa y cercana a larealidad campesina. También la multidisciplinaridad del equipo esimportante.
28 Diagnóstico Rural Participativo
Programación y convocatoriaEl DRP requiere de una buenaprogramación y preparación paraasegurar mayor participación delos miembros de la comunidad.En este sentido es importantetomar en cuenta las temporadasde mucho trabajo o demanda demano de obra y los c ic losagrícolas.Con el objetivo de garantizaruna buena part ic ipación, esesencial ponerse de acuerdo encuanto al día y horar io detrabajo para tomar en cuenta lasresponsabilidades laborales ydomesticas de los participantes.
UbicaciónEl criterio más importantede selección del s i t iopara la reunión donde sellevará a cabo el DRP,es su accesibi l idadfísica y social. Ademásdebería proteger del solo la lluvia cuando seanecesario.
29Los 7 Pasos en la Preparación de un DRP
MaterialesLa selección de materiales y documentos también es un aspectoimportante en la preparación del DRP. De esta manera, se asegurará quelos resultados estén bien documentados y accesibles, tanto para el equipo
del DRP como para los grupos de interés en la comunidad. Si losmapas son trazados en el terreno,¿se hará un trazado final sobre el
papel o se usarán fotografías? Silos invest igadoressacan sus cuadernosdurante una caminatade transecto ¿debencompartir y verificar esainformación con otros?Todas son preguntas que
deben ser consideradaspor el equipo con
suficienteanticipación.
El Cronograma del DRPUna vez elaborados los pasos 1-7, éstos deben ser plasmados en el "Plan"o "Cronograma del Diagnóstico". No existe un formato predeterminadopara este plan, ya que se adaptará a las necesidades de cada DRP.En general incluirá las fechas de cada paso del DRP, la técnica o el tipo deintervención, los participantes de la comunidad, los responsables delequipo DRP para su ejecución y el objetivo de cada herramienta o reunión.El cronograma es el marco inicial y deberá ser modificado a lo largo deldiagnóstico, ya que surgirán cambios en la planificación inicial a lo largodel proceso.Frecuentemente se hacen dos planes/cronogramas: El plan general, queincluye todo, de la fase de preparación hasta la entrega del informe final yun cronograma más detallado de la fase de campo.A continuación se presenta un cronograma en forma de un cuadro. Se tratade un ejemplo, así que las herramientas y los aspectos tomados enconsideración deben ser modificados para adaptarse al DRP que estemosrealizando.
30 Diagnóstico Rural Participativo
Ejemplo de un cronograma de la fase de campoFecha
30.1.
3.2.
4.2.
5.2.
6.2.
8.2
10.2.
12.2.
14.2.
16.2.
25.2.
Intervención
Presentacióndel Equipo en lacomunidadCorteTransversal
Mapas derecursosnaturalesCalendarioAgrícolaMapa detortillasMapa detortillasMapa de Flujoseconómicos
Entrevistassemi-estructuradas
Presentación delos resultadosde la 1era faseen la comunidad
Árboles deProblemas
Escenarios deAlternativas
Entrevistassemi-estructuradas
Presentación detodo eldiagnóstico
Participantes
Toda la comunidad
4 productores
3 hombres y 3mujeres de laasociación5 productores
6 productores5 mujeres
6 represent. de laasociaciónGrupo mixto 6-8participantes
Síndico
Párroco
Director de laAsociación
Toda la comunidad
Grupo de mujeresGrupo de hombres
Grupo mixto 6-8personasGrupo de laasociaciónOtras agencias decooperacióntrabajando en lazonaONGs trabajandoen la zona
Toda la comunidad
Respons.
Mari Sol
José y Manuel
Mari Sol yManuel
Ana y José
Manuel y AnaJosé y MariSolManuel y MariSol
Ana y José
Ana
José
Manuel
El equipoentero
Ana y Mari SolManuel y José
Manuel y Ana
Mari Sol yJosé
Ana
José
Todo el equipo
Objetivo
Introducción del equipo y crear confianza
Ver las diferentes zonas ecológicas, susproblemas y potencialesIdentificar los problemas principales encuanto al uso, estado y la distribución de losrecursos naturales
Ver la distribución de las tareas de campo yposibles limitaciones o problemasAnalizar la percepción de las mujeres y losrepresentantes de la asociación de losdiferentes grupos internos y externos queinfluyen en la vida de la comunidadAnalizar la importancia económica de losdiferentes productos (agrícolas y otros) ylas vías de comercialización
Averiguar las posibilidades de intervención yapoyo institucionalVer su interpretación de la ciudad, noexcluirlo del proceso ya que se trata de unapersona de influenciaAnalizar los límites y potencialidades de laasociación
Socializar los resultados de la primera fasey priorizar los temas a tratar en la segundafase de profundización
Analizar causas y efectos de los problemaspriorizados en la reunión con toda lacomunidad
Valorar opciones para enfrentar losproblemas y sus posibles soluciones
Ver disponibilidad para apoyar lasactividades y las áreas propuestas por lacomunidad
Ver en qué ámbitos trabajan y si estaríandispuestos a intervenir en futuras actividesDiscusión sobre los resultados deldiagnóstico. Elaboración de un plan de accióncomunitario, entrega del documentodestinado a la comunidad
Prim
era
fase
de
inve
stigac
ión:
an
álisis
Segu
nda
fase
de
inve
stigac
ión:
pos
ibles
solucion
es
31El Trabajo de Campo
El Trabajo de Campo
En este capítulo presentamos brevemente los 3 momentos principales deltrabajo de campo y a continuación las herramientas o técnicascorrespondientes.En el trabajo de campo de un DRP se distinguen 3 pasos principales:
# primero la presentación del equipo DRP en la comunidad# segundo el análisis de la situación actual con sus problemas,
potencialidades y limitaciones# y tercero la profundización de éstos enfocada en la búsqueda de
soluciones viables.
La presentación a la comunidadEs un paso que influye fuertemente en el éxito del diagnóstico. El "primercontacto" del equipo DRP con la comunidad marca todo el proceso. Essumamente importante presentarse a todas las personas beneficiarias enuna reunión inicial y, si el tiempo lo permite, haciendo visitas personales.Para no crear expectativas que posteriormente no pueden ser cumplidas,se deben aclarar el procedimiento, el objetivo y las limitaciones deldiagnóstico.
Me llamo Pedro Quezada,tengo 45 años, casado
con dos niñaspreciosas,...
32 Diagnóstico Rural Participativo
Primera fase de investigación: análisis de la situación eidentificación de problemas o limitacionesEl propósito de este paso es que, partiendo de un análisis de la situaciónactual de la comunidad, los y las campesinos/as identifiquen susproblemas o limitaciones más importantes. Se comienza utilizandodiferentes herramientas, puntos de vista (trabajando con distintos "gruposde interés" de la comunidad), y enfoques para obtener una imagen ampliade la realidad y así poder identificar las limitaciones principales. Una vezrealizado este análisis preliminar se priorizan los problemas de mayorurgencia o interés para la comunidad.
...para mí el problemaprincipal es que no
hay agua.
No, n o es que no hay agua, esla calidad, el agua esta aquí en el
río, pero no se puede utilizarporque está muy sucia.
33El Trabajo de Campo
Esta priorización de los temas o problemas debe ser discutida con toda lacomunidad, preferiblemente en una reunión general en la que se presentanlos resultados de todas las herramientas que se han ido utilizando. Ladiscusión sobre estos resultados es crucial, ya que confirmará, ampliará ocuestionará la selección de temas escogidos. La presentación de cadaherramienta la harán preferiblemente las personas que participaron en sudesarrollo.
Segunda fase de investigación: profundizar las limitaciones,identificadas y buscar solucionesSe enfocan las causas y los efectos de las limitaciones priorizadas en elsegundo paso. Se analizan las causas de los problemas que pueden sermejorados con un esfuerzo conjunto. Después se discuten las posiblesalternativas para conseguir la situación deseada y finalmente se escogenlas alternativas más viables.
Bueno, aquí bajamos conlos compañeros por laloma, y le explicamos
34 Diagnóstico Rural Participativo
Es aconsejable dejar un tiempo de reflexión entre las dos fases deinvestigación para analizar los resultados de la identificación de problemasy poder ajustar el análisis y el proceso de búsqueda de soluciones. Eltiempo necesario entre las dos fases depende de la magnitud del DRP quese esté llevando a cabo: si se trata de un DRP en una comunidad pequeñapueden bastar 3 o 4 días, s i se trata de un DRP l levado a cabosimultáneamente en varias comunidades, se necesitará más tiempo.
A lo largo deldesarrol lo delDiagnóstico RuralPart ic ipat ivo sehan ido incluyendocada vez mástécnicas a la "cajade herramientas".A continuaciónpresentamos lasmás comunes.Lógicamente nose pueden, nideben apl icartodas estasherramientas enun DRP, s inoque deben serescogidas según
su ut i l idad conrespecto al enfoque y las
circunstancias específicas decada diagnóstico.
35La Caja de Herramientas
LLaa cc
aajjaa
ddee hh
eerrrraa
mmiieenntt
aass
La caja de herramientas delDRP
6.1 Lista de todas las herramientas ........ 366.2 Observación participante .................... 416.3 Entrevistas Semiestructuradas ......... 426.4 Mapas y Maquetas ................................. 45
Recursos Naturales.........................46Social .................................................50Comunidad .........................................52Finca ...................................................54Flujos económicos ...........................56Migración ..........................................58Futuro ...............................................60
6.5 Corte Transversal .................................. 626.6 Calendarios .............................................. 64
Agrícola ............................................64Actividades .....................................66Estacional ........................................68Histórico .........................................70
6.7 Diagramas ................................................ 72Árbol de problemas ......................72Diagrama de venn ..........................74Flujograma comercialización ......76Flujograma de producción ...........78
6.8 Matrices ................................................... 80Comercialización ............................80Capas sociales .................................82Organización comunitaria ............84Priorización de problemas ...........86Jerarquización por parejas .........88Escenario de alternativas ............90
6.9 Análisis de Género ................................. 92Reloj de actividades ......................92Uso del tiempo ................................94Distribución de tareas ..................96Toma de decisiones ........................98Control y acceso ............................100Mapa de movimientos ...................102
6.10 Otras herramientas .............................. 104
Entr
evist
asO
bser
vació
n
36 Diagnóstico Rural Participativo
LLiisstt
aa ddee
ttoodd
aass llaass
hheerr
rraammiieenntt
aass
6.1 Lista de todas las herramientasA continuación una l ista de todas las herramientas presentadasposteriormente. Las herramientas en la lista siguen el mismo orden en elque se presentan a continuación.
SIMBOLOS
TTiieemmppoo nneecceessaarriioo::
varía 1 hora 1-2 horas 2-3 horas 3-4 horas
Pliego de papel y marcadores: Libro de apuntes:
Material disponible en el suelo: Mapa:
Tarjetas o cartulina: pegamento
CCuuaannddoo aapplliiccaarr:: 1era fase de 2da fase de 1era y 2dainvestigación investigación fase de
investigación
Observaciónparticipante
Entrevistassemiestructuradas
Comprender la percepciónde la realidad de lacomunidad
Profundizar en elconocimiento de personas ogrupos clave
Herramienta Objetivo Tiempo &Material
CuandoAplicar
37Lista de Todas las Herramientas
LLiisstt
aa ddee
ttoodd
aass llaass
hheerr
rraammiieenntt
aass
Recursos naturales
Social
Comunidad
Finca
Flujos económicos
Migración
Futuro
Corte transversal
Analizar la utilización de losrecursos e identificarpotenciales y limitaciones
Analizar la situación social ygenerar la discusión encuanto a necesidades ypotenciales
Analizar potenciales ylimitaciones en el ámbitoproductivo, social,sanitario,…
Analizar y entender laorganización productiva anivel de finca
Representar como seinterrelacionan losdiferentes elementos delsistema productivo
Visualizar los movimientosmigratorios con sus causas yefectos
Generar la discusión sobrelas amenazas yoportunidades en el futuro
Identificar las diferentesáreas ecológicas, sus usos,problemas y potenciales dedesarrollo
Map
as &
Naq
ueta
sHerramienta Objetivo Tiempo &
MaterialCuandoAplicar
Cort
e Tr
ansv
.
Diagr
amas
38 Diagnóstico Rural Participativo
LLiisstt
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ttoodd
aass llaass
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rraammiieenntt
aass
Calend
arios
Agrícola
Actividades
Estacional
Calendariohistórico
Árbol de problemas
Diagrama de venn
Flujograma decomercialización
Flujograma deproducción
Identificar los productosque cultivan en la comunidady en qué tiempo lo hacen
Examinar la distribución deltiempo y las posibilidades demejorarla o cambiarla
Poner en relación diferentesciclos económicos,productivos y sociales yanalizar su importancia
Examinar eventos que haninfluido de forma decisivasobre el desarrollo de lacomunidad
Analizar un problema con lafinalidad de identificar lascausas y buscar posiblessoluciones
Analizar las relaciones entrela comunidad y lasinstituciones y suimportancia
Exponer los flujoscomerciales para analizar lasdebilidades y los potencialescomerciales
Analizar en detalle laproducción para podermejorarla
Herramienta Objetivo Tiempo &Material
CuandoAplicar
39Lista de Todas las Herramientas
LLiisstt
aa ddee
ttoodd
aass llaass
hheerr
rraammiieenntt
aass
Mat
rice
s
Comercialización
Capas sociales
Organizacióncomunitaria
Priorización deproblemas
Jerarquización porparejas
Escenario dealternativas
Conocer las transaccionescomerciales externas einternas de la comunidad
Identificar los diferentesgrupos sociales para adaptarlas medidas a susnecesidades
Analizar la situación actualde los grupos comunitariospara lograr unfortalecimiento organizativo
Establecer una jerarquía delos problemas identificados
Establecer una jerarquía delos problemas
Valorar las diferentesalternativas para solucionarun problema
Herramienta Objetivo Tiempo &Material
CuandoAplicar
40 Diagnóstico Rural Participativo
LLiisstt
aa ddee
ttoodd
aass llaass
hheerr
rraammiieenntt
aass
Géne
ro
Reloj deactividades
Uso del tiempo
Distribución detareas
Toma de decisiones
Control y acceso
Mapa demovimientos
Examinar la división detrabajo y contribuir a lavaloración del trabajo de lamujer
Hacer visible la carga detrabajo real de la mujer.Contribuir a la valoración deltrabajo de la mujer
Analizar los diferentes rolesasignados para hombres ymujeres
Examinar la toma dedecisiones en los diferentesámbitos de la vida familiar
Analizar de maneradiferenciada el manejo delos recursos y beneficiosentre mujeres y hombres
Comparar como se desplazanlos comunitarios paraanalizar lasresponsabilidades de lossexos
Herramienta Objetivo Tiempo &Material
CuandoAplicar
41Observación Participante
OObbss
eerrvvaa
cciióónn
PPaarr
ttiicciippaa
nnttee
6.2 Observación participanteUn objetivo central del DRP es comprender la percepción de la realidad dela comunidad. Es crucial entender por qué actúan de esta u otra maneraantes de opinar y de proponer "la solución lógica". Muchas veces elcomportamiento de las y los campesinas/os es mucho más lógico de loque parece inicialmente, solamente que no sabíamos el "por qué". Éstefrecuentemente lo descubrimos cuando participamos en las tareascotidianas. Por estas razones la convivencia en algunas tareas cotidianaspuede aclarar muchas veces más que decenas de cuestionarios. En fin, laobservación participante no propone más que "andar con los ojos abiertos"y aprovechar las posibilidades de compartir algunos momentos decotidianidad con el grupo meta.Cuando utilizarla: Es claramente una herramienta para la primera fase deinvestigación. Sirve sobre todo para conocer la realidad de la comunidad ycrear cierta confianza por compartir tiempo con los comunitarios.
¿... y usted tiene quesubir cada día estossacos por la loma?
No, solamente de lunes asábado, los domingos no tengo
tiempo porque tengo que cocinartodo el día
42 Diagnóstico Rural Participativo
OObbss
eerrvvaa
cciióónn
PPaarr
ttiicciippaa
nnttee
Se deben seleccionar cuidadosamente las personas entrevistadas, así comoel lugar y el momento para la entrevista, preferentemente en un ambientefamiliar, en casa o en el campo y nunca en un momento del día en el quela entrevista perturbe seriamente el trabajo de la persona entrevistada.Es preferible realizar la entrevista con dos personas, una para llevar la
entrevista y otra para encargarseexclusivamente de las anotaciones.
La entrevista debe empezar con lasformas tradicionales de salutacióny una presentación de laspersonas que la realizan.
6.3 Entrevistas SemiestructuradasLas entrevistas desempeñan un papel muy importante en el DRP. Se tratade una entrevista que se guía por 10-15 preguntas claves fijadasanteriormente. Esta herramienta facilita crear un ambiente abierto dediálogo y permite a la persona entrevistada expresarse libremente sin laslimitaciones creadas por un cuestionario. La entrevista semiestructurada sepuede llevar a cabo con personas claves o con grupos.Cuándo utilizarla: se puede utilizar tanto en la primera como en lasegunda fase de investigación, ya que sirve tanto para conocer lasl imitaciones de la comunidad como para discutir sobre posiblessoluciones.
Algunas indicaciones para su aplicación
43Entrevistas Semiestructuradas
EEnnttrr
eevviissttaa
ss SSeemm
iieesstt
rruucctt
uurraadd
aass
El Arte de PreguntarUno de los puntos claves al comienzo de la entrevista es mostrar que no setrata de una interrogación, sino de aprender de los conocimientos de lapersona entrevistada. Hay ciertos tipos de preguntas que ayudan en elproceso de la entrevista:
Preguntas abiertas: "¿Cuál es su opinión sobre...?"Preguntas estimulantes: "¿Cómo ha logrado un jardín tan precioso?Preguntas dignificantes: ¿Usted que tiene tanta experiencia en el cultivode... qué me puede decir en cuanto a..?Preguntas sobre eventos claves: ¿Cómo lograron recuperar fuerza despuésdel terremoto? ¿Cuáles fueron las innovaciones en la producción de ... enlos últimos años?Además es importante retro-alimentar y confirmar. Retro-alimentarsignifica mostrar que está escuchando; puede ser con palabras o gestos.Confirmar significa repetir algunas respuestas (¡no todas!) que noquedaron claras, con sus propias palabras para asegurarse de que lasentendió bien.
¿...y cómo reaccionaron despuésdel huracán George, que tumbó
todas las casas?
44 Diagnóstico Rural Participativo
EEnnttrr
eevviissttaa
ss SSeemm
iieesstt
rruucctt
uurraadd
aass
Hay ciertas "reglas éticas" por las que se guía el/la entrevistador/a:" Expl ica sus intenciones y busca la aprobación de la persona
entrevistada." Toma en cuenta los deseos de la persona entrevistada sin imponer sus
criterios." Respeta el conocimiento de la persona entrevistada sobre el tema." Respeta la opinión de la persona entrevistada sin necesariamente
compartirla." Escucha atentamente, ya que la persona entrevistada ha puesto a
disposición su tiempo. Finalmente hay algunas preguntas que no sirven,como las preguntas sugestivas o manipuladoras: ¿No es cierto queusted prefiere la agricultura orgánica?
Que yo sea ingeniera agrónomano quiere decir que lo sepa
todo, es mucho lo que podemosaprender si trabajamos enconjunto...
No vienen con airesde sabelotodos. Vale
la pena colaborarcon ellos
45Mapas y Maquetas
MMaapp
aass yy
MMaaqq
uueettaa
ss
6.4 Mapas y MaquetasLos mapas sirven para la planificación, la discusión y el análisis de lainformación visualizada. Pueden elaborarse sobre papel o con todo tipo dematerial (piedras, palos, semillas, etc.) sobre el suelo. Los mapas y másaún las maquetas permiten la participación de todos los miembros de lacomunidad y constituyen uno de los instrumentos más variables ycomunes del DRP.Cuándo utilizarlos: son instrumentos típicos para la primera fase deinvestigación. En algunos casos también se pueden utilizar para visualizardiferentes alternativas para la solución de un problema.Como toda la información es generada en grupos se presenta más tarde atoda la comunidad.
46 Diagnóstico Rural Participativo
MMaapp
aass yy
MMaaqq
uueettaa
ss
Mapa de Recursos NaturalesTema: El mapa de recursos naturales de la comunidad muestragráficamente los distintos elementos del uso del espacio, enfocandoprinci-palmente en los recursos naturales. Se distinguen las áreasocupadas por los habitantes, recursos de la flora y fauna, zonas decultivos, construcción de infraestructura social, áreas problemáticas y enconflicto, límites, etc. Este mapa sirve de análisis y discusión sobre lasituación del estado actual de los recursos naturales de la comunidad.Propósito: Crear una concepción compartida sobre la utilización delespacio y de los recursos. Sirve de base para identificar potencialidades ylimitaciones existentes.Tiempo: Entre 1-2 horas.Materiales: Pliego grande depapel, lápiz, marcadores,crayones o con todo tipo dematerial (piedras, palos,semil las, etc. ) en elsuelo.Cómo se hace:Formar un grupomixto y explicarel objet ivo ylos elementosdel mapa.Para ayudara arrancar, lafacilitación puedesugerir comenzarcon elementos dereferencia como pueden ser ríos, caminos, límites de la comunidad, etc.Otros elementos que se pueden incluir son: agua (ríos y arroyos con susnombres, pozos naturales y perforados, canales de riego, acueductos,sitios de toma de agua), vegetación (bosque natural, bosque secundario,matorral, cultivos perennes, conucos, potreros, otros), parcelas con tipo decultivo, tipo de suelos (fértiles - pobres), zonas frágiles y erosionadas,sitios de contaminación (lavado de vehículos, ropa, balneario, animales,desechos, etc).
Pero Nelson,el río no va por el conuco,
sino por donde lasmatas...
47Mapas y Maquetas
MMaapp
aass yy
MMaaqq
uueettaa
ss
Mapa de Recursos Naturales
Basado en un mapa elaborado en el año 2000 en la comunidad “Cinta Negra”, Provincia MaríaTrinidad Sánchez, República Dominicana, en un DRP llevado a cabo por la ONG “SODIN”.
48 Diagnóstico Rural Participativo
MMaapp
aass yy
MMaaqq
uueettaa
ss
Aquí otro ejemplo de un mapa de recursos naturales. Este fueelaborado en la Provincia de María Trinidad Sánchez y muestra sus
recursos y problemas.Se pueden distinguir varios aspectos que repercuten sobre los recursosnaturales de la comunidad:En la parte superior del dibujo se puede ver un incendio, que refleja losproblemas de quema para establecer los conucos. Justo debajo del fuego sepueden ver dos manchas negras, alargados, simbolizando la erosión causadapor la quema en zonas con mucha pendiente.En el centro se encuentran las zonas de producción agrícola y pecuaria. Sepueden distinguir los diferentes cultivos, coco, plátano, etc., y las zonas depasto.En la parte inferior, la costa, con su abundante vida marítima, destacandolas ballenas.Además se distingue la infraestructura vial, con carreteras principales ennegro y carreteras secundarias, sin asfaltar en marrón.
Otros detalles completan este mapa minucioso, como laextracción de arena para construcción (la franja amarillaal lado del río en la parte centro, derecha en el mapa),pescadores en una lancha en la bahía y otros más.
50 Diagnóstico Rural Participativo
MMaapp
aass yy
MMaaqq
uueettaa
ss
Mapa SocialTema: Focaliza en las condiciones de vida, como pueden ser el acceso aagua potable, electricidad, calidad de vivienda. Además, visualiza laestructura social de la comunidad como el número de hogares, el tipo deocupación de sus habitantes, etc. Propósito: Analizar la situación social y generar la discusión en cuanto anecesidades y potencialidades. Se pretende mejorar las condiciones devida, tomando en cuenta la estructura social de la comunidad.Tiempo: Entre 1-2 horas.Materiales: Pliego grande de papel, lápiz, marcadores, crayones o contodo tipo de material (piedras, palos, semillas, etc.) en el suelo.
Cómo se hace: Formar un grupo y explicar el objetivo y los elementos delmapa. Para ayudar a arrancar, la facilitación puede sugerir comenzar conelementos de referenciacomo pueden ser laubicación de servicios(escuela, ig lesia,centro de salud, play,centro comunitario,colmado, almacenes,negocios, etc.), ubicaciónde viviendas (y el númerode habitantes) , loscaminos principales.Adicionalmente, sepueden visualizarla cal idad deconstrucción, elacceso a agua,electricidad, etc.
...y en esta calle cuandollueve se inundan todas lascasas porque no hay cañada
52 Diagnóstico Rural Participativo
MMaapp
aass yy
MMaaqq
uueettaa
ss
Mapa de la comunidad
Tema: Es el Mapa más completo y combina el Mapa de Recursos Naturalesy el Mapa Social. Se utiliza sobre todo en proyectos integrales, que abarcantanto aspectos rurales como sociales, sanitarios, etc. El mapa de lacomunidad da una idea general de los aspectos principales.Propósito: Crear una concepción compartida sobre la situación actual de lacomunidad en cuanto a sus potenciales y limitaciones en el ámbitoproductivo, social, sanitario, etc.Tiempo: Entre 2-3 horas.Materiales: Pliego grande de papel, lápiz, marcadores, crayones o contodo tipo de material (piedras, palos, semillas, etc.) en el suelo.
Cómo se hace: Como se trata de una combinación de los dos mapasanteriores, el procedimiento incluye tanto las preguntas claves como losaspectos tratados en el mapa social y en el mapa de recursos naturales.Frecuentemente se comienza con la distinción entre zonas urbanas, ruralesy silvestres, las cuales a lo largo de la elaboración del mapa se vandetallando.
...esto es mi pequeño huerto, y sino fuera por la basura que se bota
aquí, me daría buen resultado.
siempre se habotado ahí la
basura
Claro, si elayuntamientomandara un
camión para labasura
53Mapas y Maquetas
MMaapp
aass yy
MMaaqq
uueettaa
ss
Mapa de la Comunidad
Casa demadera
techo decana/carton
Casa demadera
techo de zinc
Casa deconcreto
techo de zinc
Toma deagua
Cantidadhijos/as
Colmado
LEYENDA
54 Diagnóstico Rural Participativo
MMaapp
aass yy
MMaaqq
uueettaa
ss
Mapa de FincaTema: Muestra todos los detalles, productivos y de infraestructura socialde una finca. En general se suelen hacer varios mapas de finca, o bien delos distintos tipos de finca en la zona o de varios parecidos para obteneruna mejor visión global.Propósito: Analizar y entender la organización productiva a nivel de finca.Permite ver detalles que normalmente no ofrecen los mapas de recursosnaturales o de la comunidad, ya que éstos se hacen a mayor escala.Tiempo: Entre 1-2 horas.Materiales: Pliego grande de papel, lápiz, marcadores, crayones o contodo tipo de material (piedras, palos, semillas, etc.) en el suelo.
Cómo se hace: En general se suele hacer en la misma finca del productorcon la presencia y la participación de todas las personas que y/o trabajanen ella (Familia, empleados, trabajadores temporales, etc.). Se suelecomenzar con la casa del productor y se va extendiendo el mapa de laszonas o tierras mas cercanas hasta las más alejadas.
Aquí estánnuestras vacas,
pero no danmucha leche,creo que es
porque les faltaagua, es que elrío está muy
lejos
56 Diagnóstico Rural Participativo
MMaapp
aass yy
MMaaqq
uueettaa
ss
Mapa de Flujos EconómicosTema: Representa las relaciones entre los diferentes elementos de lossistemas productivos dentro y fuera de la comunidad.Propósito: Representar como se interrelacionan los diferentes elementosdel sistema productivo (agrícola, pecuario, forestal, riego, servicios,comercialización, etc.).Tiempo: Entre 1-2 horas.Materiales: Pliego grande de papel, lápiz, marcadores, crayones o contodo tipo de material (plantas, piedras, semillas, etc.) sobre el suelo.
Cómo se hace: Formar un grupo y explicar el objetivo y los elementos delmapa de flujo. Dibujar los elementos productivos internos de la comunidaden el centro (finca de cacao y de coco, conucos, ganado / pastizal,animales menores, centro de acopio, colmados, viviendas, guaguas,motores, etc.). Dibujar los elementos económicos externos alrededor de lacomunidad (por ejemplo: centros de comercialización, sitios de compra deinsumos, productos, alimentos).
... y los guineos se losvendemos a Arnoldo. Paraeso tenemos que bajar al
pueblo.
57Mapas y Maquetas
MMaapp
aass yy
MMaaqq
uueettaa
ss
Mapa de Flujos Económicosde Los Arroyos
Venta:
Bola de cacao
Vino de cacao
Cacao Hispañola
Cacao Sánchez(licor, polvo, manteca)
Compra:
Abono
Pesticida
Repuestos tractory máquinas
58 Diagnóstico Rural Participativo
MMaapp
aass yy
MMaaqq
uueettaa
ss
Mapa de MigraciónTema: Es un gráfico que muestra los movimientos de migración de lacomunidad.Propósito: Visualizar los movimientos migratorios con sus causas y efectos.Tiempo: 1-2 horas.Materiales: Pliego grande de papel, lápiz, marcadores, crayones o contodo tipo de material (plantas, piedras, semillas, etc.) sobre el suelo.
Cómo se hace: Reunir un grupo mixto de hombres y mujeres, explicar losobjetivos y la finalidad de la presentación gráfica. Dibujar un círculo en elcentro que representa la comunidad. Dibujar en la parte de arriba concírculos los lugares de donde vinieron los antepasados y los actualespobladores para vivir en la comunidad. Con puntos se realiza un conteo delas familias que vienen de estos pueblos y ciudades. Dibujar en la parte deabajo con círculos los lugares adonde migraron comunitarios durante losúltimos 10 años. Con puntos se realiza un conteo de las familias ypersonas que fueron a estos pueblos y ciudades. Terminar la gráficaverificando si la misma contiene las informaciones necesarias sobre eltema.
59Mapas y Maquetas
MMaapp
aass yy
MMaaqq
uueettaa
ss
Mapa de Migración
Basado en un mapa de migración elaborado en la comunidad “La Travesía”; Provincia MaríaTrinidad Sánchez, República Dominicana en el año 2000, en un DRP llevado a cabo por laONG “SODIN”.
60 Diagnóstico Rural Participativo
MMaapp
aass yy
MMaaqq
uueettaa
ss
Mapa FuturoTema: El Mapa Futuro es una proyección de lo que sería nuestracomunidad en el futuro, si logramos superar los problemas actuales.También es posible hacer dos mapas, uno con la situación deseada y otroque muestra la situación futura de la comunidad en el caso de que no seresuelvan los problemas.Propósito: Genera la discusión sobre las amenazas y oportunidades en elfuturo. Facilita visualizar y compartir miedos y visiones.Tiempo: 1-2 horas.
Materiales: Pliego grande de papel, lápiz, marcadores, crayones o contodo tipo de material (plantas, piedras, semillas, etc.) sobre el suelo.Cómo se hace: Partir del Mapa de Recursos Naturales, Social o de laComunidad. Rehacer el Mapa según las propuestas (proyecciones) de los ylas participantes. Apoyar con preguntas como "¿Y aquí, donde botan labasura, como les gustaría que se usara ese terreno en el futuro?"
61Mapas y Maquetas
MMaapp
aass yy
MMaaqq
uueettaa
ss
Mapa del Futuro elaborado por los hombres. Comunidad La Curva
Mapa del Futuro elaborado por las mujeres. Comunidad La Curva
Casa de concretoy techo de plato
Casa de concretoy techo de zinc
Casa de madera
Colmado
posee servicio deagua
LEYENDA
Iglesia
Cantidad dehabitantes
Calle asfaltada
Camino o calle detierra
62 Diagnóstico Rural Participativo
CCoorrtt
ee TTrraa
nnssvvee
rrssaall oo
TTrraa
nnsseecc
ttoo
6.5 Corte Transversal o TransectoEl transecto perfila información sobre los diversos componentes de losrecursos naturales, vida económica, viviendas, características de suelos,etc. Se realiza a través de una caminata lineal, que recorra un espaciogeográfico con varias zonas de uso y recursos diferentes. A lo largo de lacaminata se anotan todos los aspectos que surgen por la observación delos participantes en cada una de las diferentes zonas que se cruzan.Posteriormente se elabora un diagrama del transecto.Cuando utilizarlo: Es "LA" herramienta de la primera fase de investigación.Frecuentemente es la primera que se utiliza en un DRP.Propósito: Inicia una discusión a través de la elaboración de un diagrama.Este debe mostrar las diferentes áreas ecológicas y topográficas dentro delos límites de la comunidad con sus diferentes usos, problemas asociadosy potenciales de desarrollo.Tiempo: 2 horas para el recorrido y 1-2 horas para la elaboración deldiagrama.Materiales: Un mapa de la zona, preferiblemente el mapa de la comunidado de los recursos naturales elaborado previamente, una libreta para tomarnotas en el recorrido, un pliego grande de papel y marcadores.Cómo se hace: Formar un grupode ambos sexos, expl icar elobjet ivo y los elementos deltransecto. Elegir un recorrido enbase al mapa de recursosnaturales o de la comunidadelaborados anteriormente.Real izar el recorr ido por eltrayecto escogido, anotando lascaracterísticas principales y loscambios encontrados, usandosiempre las denominacionesutilizadas por la gente. Visualizarla información obtenida durante elrecorrido sobre un pliego de papelgrande, mostrando el perfil delterreno con las diferentes zonasencontradas y sus nombres.
¿En esta zonaqué se cultiva?
63Corte Transversal o Transecto
CCoorrtt
ee TTrraa
nnssvvee
rrssaall oo
TTrraa
nnsseecc
ttoo
Basado en Corte Transversal elaborado en la comunidad “Cinta Negra”, Provincia María TrinidadSánchez, República Dominicana, año 2000, en un DRP llevado a cabo por la ONG “SODIN”.
En base a una discusión con los y las participantes, indicar sobre eldiagrama, las informaciones fundamentales sobre el uso y estado de losrecursos en cada zona. ¿A qué ecosistema pertenece y qué pendientemuestra? ¿Cuál es la distancia de una zona a la otra? ¿Qué uso se le da a latierra y a la vegetación silvestre? ¿Qué se cultiva? ¿Cuál es la calidad delsuelo? ¿Qué tipo de animales se crían? ¿Quién trabaja y quién se beneficiade estos recursos? ¿Qué problemas hay en esta zona? ¿Qué cambios se handado en el pasado?
64 Diagnóstico Rural Participativo
CCaalleenndd
aarriiooss
6.6 Calendarios
Los calendarios permiten analizar todos los aspectos relacionados altiempo. Se pueden destacar las actividades que más tiempo ocupan en uncalendario de actividades o las épocas de los diferentes cultivos y susrespectivas labores en un calendario agrícola. Se pueden cubrir procesoslargos en un calendario histórico o la distribución del tiempo en un díahabitual de trabajo.Cuándo uti l izarlos: en general se ut i l izan en la pr imera fase deinvestigación del DRP. Los calendarios suelen realizarse después que losmapas iniciales y al transecto.
Calendario AgrícolaTema: Muestra información sobre las estaciones agrícolas y actividadesproductivas de la comunidad. Se refiere al tipo de cultivo, el tiempopreferible para cultivarlo y las actividades agrícolas realizadas.Propósito: Ident i f icar losproductos que se cultivan enla comunidad y en quétiempo lo hacen. Permiterevisar s i los productosestán siendo cultivados enel tiempo preferible o sies necesario identif icarmétodos más adecuados. Tambiénmuestra la rotación de cultivos en lasdiferentes épocas del año.Tiempo: Entre 1-2 horas.Materiales: Pliego de papel, lápiz, marcadores,crayones o con materiales disponibles en el suelo.Cómo se hace: Formar un grupo y explicar el objetivo y los elementos delcalendario agrícola. Se comienza definiendo la escala de tiempo (semanas,meses, estaciones, etc.). Se suele comenzar con el cultivo más importante,el segundo más importante y así sucesivamente. Dejar a los y lascomunitarios/as dibujar a solas y sólo intervenir para aclaraciones opreguntas. Definir las actividades agrícolas y pecuarias para cada cultivo oanimal y en que momento del año se realiza (siembra, cosecha, limpieza,chapeo, poda, venta...).
65Calendarios
CCaalleenndd
aarriiooss
Cale
ndar
io A
grícola
Calendario Agrícola elaborado en el 1999 en la comunidad “La Yautía”, Provincia Espaillat, RepúblicaDominicana, en un DRP llevado a cabo por la ONG “IDEAC”.
66 Diagnóstico Rural Participativo
CCaalleenndd
aarriiooss
Calendario de ActividadesTema: Se trata de un calendario agrícola ampliado que incluye, actividadesno relacionadas a la agricultura. Visualiza el empleo de tiempo según"sectores de intervención" (agrícola, social, otras fuentes de ingreso ytrabajo, etc.). También permite comparar la distribución del empleo detiempo entre hombres y mujeres.Propósito: Genera la discusión sobre la distribución del tiempo disponible ylas posibilidades de mejorarla o cambiarla. Tiempo: Entre 1-2 horas.
Materiales: Pliego de papel, lápiz, marcadores, crayones o con materialesdisponibles en el suelo.Cómo se hace: Formar un grupo y explicar el objetivo y los elementos delcalendario. Se comienza definiendo la escala de tiempo (semanas, meses,estaciones, etc.). A continuación se fijan las actividades principales, tantoproductivas, como sociales y culturales. Una vez nombradas no importa lacronología en las que se van analizando.
En mayo se cosecha el arroz por primera vez,
los hombres lo cosechan y nosotras lo desgranamos
68 Diagnóstico Rural Participativo
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Calendario Estacional (ciclos agrícolas)Tema: En él se presentan conjuntamente las relaciones entre los ciclosnaturales estacionales (épocas de lluvia, temperaturas, etc.) y susrepercusiones sobre otros ciclos (ingresos, empleo, créditos, etc.). De estaforma se visualizan por ej. las relaciones entre el clima, enfermedadesfrecuentes de plantas, animales y personas, rotación de cultivos, evoluciónde los precios de cultivos, carga mensual de trabajo, etc.Propósito: Poner en relación diferentes ciclos que influyen o forman partede la comunidad y discutir lo que supone cambiar un ciclo con relación alos otros.Tiempo: 1-2 horas.Material: semillas, piedras y palos o papel y marcadores.
Cómo se hace: Formar un grupo de hombres y mujeres y explicar laherramienta. Empezar por la escala, preferiblemente en meses. Para apoyarel proceso de elaboración del calendario la facilitación puede intervenircon preguntas como: ¿Cuál es el mes de más trabajo? ¿Cuáles son lostrabajos en esa época? ¿Cuál es otro mes de mucho trabajo? Para ayudar acuantificar la carga de trabajo por mes, la facilitación puede preguntar: ¿Eneste mes se trabaja el doble, o tres veces, o cuatro veces más que en elotro mes?
Aquí, en eleste, eltrabajo
empieza conla lluvia, quenormalmentecomienza enjunio o julio.
70 Diagnóstico Rural Participativo
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Calendario HistóricoTema: Representa los sucesos históricos con los cambios que éstosprodujeron en el sistema de producción y al medio ambiente en un tiempopredeterminado.Propósito: Visualizarhechos, experienciasy cambios que haninf luido de formadecis iva sobre eldesarrollo comunitarioy el uso de recursosnaturales.Tiempo: 1 hora.Materiales:Pliego grande depapel, marcadores,crayones.Cómo se hace:Formar un grupo dehombres y mujeresque puedan describirlos sucesos que hanocurrido en la comunidad en el pasado. Explicar el objetivo de laherramienta. Definir una escala de tiempo desde la creación de lacomunidad hasta la actualidad (primera columna). Discutir los temas atratar e introducirlos en la primera fila. También se pueden definir lossímbolos que se van a utilizar para identificar los temas. Continuardiscutiendo los hechos, experiencias y cambios más importantes eintroducirlos en la segunda columna (sucesos históricos). Los y lasparticipantes dibujan las respuestas de los cambios en los diferentestemas (p. ej. lluvia, sol, vientos, el agua, el suelo, el bosque, la familia, lospeces, animales silvestres). Podría darse el caso de que los y lasparticipantes no estén de acuerdo en las respuestas para un tema (ej.:unos dicen que había muchos árboles, otros que eran pocos). Una vezconcluidos todos los temas se verifica que los dibujos estén de acuerdocon las respuestas dadas.
Yo me acuerdo quetodo empezó con elterremoto del 53
71Calendarios
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Basado en un Calendario Histórico de la comunidad “Vuelta Larga”, Provincia María Trinidad Sánchez,República Dominicana, año 2000, en un DRP llevado a cabo por la ONG “SODIN”.
72 Diagnóstico Rural Participativo
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6.7 DiagramasLos diagramas permiten analizar de manera accesible todos los aspectoscomplejos e interrelacionados. Se pueden visualizar tanto las relacionescausa-efecto (con el árbol de problemas), como la intensidad eimportancia de las relaciones institucionales (diagrama de tortillas),comerciales o de producción (flujogramas de mercadeo y producción).Cuándo utilizarlos: El árbol de problemas es"LA" herramienta de la segunda fase deinvestigación. En general es la primeraque se apl ica después de haberseleccionado los temas o problemasprioritarios de la comunidad en laprimera fase de investigación. Eldiagrama de tort i l las (o de"Venn") es un instrumento de laprimera fase de investigación. Seutiliza al final de la primera fasecuando ya se ha llegado a un mayorgrado de confianza con la comunidad y se handesarrollado otras herramientas menos "complicadas".
Árbol de ProblemasTema: Se trata de analizar la relación causa-efecto de varios aspectos deun problema previamente determinado (por ej. en el mapa de lacomunidad, corte transversal, etc.). Las raíces del árbol simbolizan lascausas del problema, el problema mismo se ubica en el tronco, las ramas yhojas representan los efectos.Propósito: La intención es identificar y analizar un problema con lafinalidad de identificar las causas primarias. Estas causas primarias seránel punto de partida para la búsqueda de soluciones.Tiempo: aprox. 2 horas.Material: Papel, marcadores, tarjetas (o papel cortado en trocitospequeños), marcadores y pegamento (pega).Cómo se hace: Formar un grupo y explicar la técnica. Se comienzadibujando un árbol y ubicando el problema identificado previamente en eltronco del árbol. En la discusión se van rellenando cartas con posiblescausas y efectos del problema. Estas se van colocando en las ramas
...aquí tengootra causa
73Diagramas
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o raíces del árbol (el papel con el árbol se encuentra en una mesa o elsuelo). Una vez coleccionados todos los elementos se discute siverdaderamente son causa o efecto y si es necesario se cambian de la raíza las ramas o a la inversa. Cuando el grupo esté de acuerdo con lacolocación de las tarjetas, éstas se pegan con cola en el papelógrafo. En ladiscusión final se discute cuáles de las causas pueden ser eliminadas ocontroladas por actividades de la comunidad.
74 Diagnóstico Rural Participativo
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Diagrama de Tortillas (Diagrama de Venn)Tema: Diagrama que identifica los grupos organizados de la comunidad ylas relaciones que éstas tienen entre sí y con otras instituciones locales yregionales fuera de la comunidad.Propósito: Poner en evidencia las relaciones que se establecen entre losmiembros de la comunidad y las instituciones para reconocer laimportancia de estos factores en los procesos de decisión y desarrollocomunitario.Tiempo: Entre 1-2 horas.Materiales: Pliego grande de papel, cartulina, marcadores.Cómo se hace: Reunir un grupo de hombres y mujeres que tenganexperiencia en cuanto a los grupos y las instituciones vinculados a lacomunidad. Explicar los objetivos de la herramienta. Dibujar un círculo en
el centro del papel querepresenta la comunidad. Luegopor cada agrupación o grupo queexista en la comunidad se dibujaun círculo menor dentro del de lacomunidad y se identifica con elnombre de la agrupación y seidentifican los integrantes deeste grupo usando un punto porcada miembro. Después sedibujan círculos menores perofuera del c írculo de lacomunidad, éstos representan losgrupos o instituciones que tienenrelación con los grupos de lacomunidad.
Las instituciones que tienen menos relaciones con la comunidad se dibujanmás lejos del círculo, las que tienen más relaciones se dibuja más cerca.Con l íneas y f lechas se caracter izan el t ipo de relaciones entreinstituciones y comunidad (y si se trata de una relación recíproca o norecíproca). Se deben anotar comentarios que caracterizan el tipo derelaciones encima o debajo de las flechas. Una vez terminado el dibujo sele dará una segunda revisión por los comunitarios que han participado enel dibujo y se anotaran el número de miembros que tiene cada grupo.
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Diagrama de Tortillas
Basado en un Diagrama de Tortillas elaborado en la comunidad “La Travesía”, Provincia MaríaTrinidad Sánchez, República Dominicana, año 2000, en un DRP llevado a cabo por la ONG “SODIN”.
76 Diagnóstico Rural Participativo
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Flujograma Comercial (Flujograma de Mercadeo)Tema: Diagrama que expone todos los flujos económicos de una entidad.Esta puede ser una finca, una asociación de productores o cualquier otroconjunto productivo.Propósito: Exponer los flujos comerciales en su totalidad, permitiendo unanálisis de la eficiencia, las debilidades y los potenciales comerciales.Tiempo: Entre 1-2 horas.Materiales: Pliego grande de papel, cartulina, marcadores o con todo tipode materiales disponibles sobre el suelo.
Cómo se hace: Reunir el grupo de personas representantes de la unidad decomercialización (la familia de la finca y sus empleados, los miembros dela asociación de producción, etc.). Como punto de referencia se puededibujar la finca o el almacén de la asociación. Posteriormente se nombrantodos los productos que se comercializan y a continuación se vandetallando los pasos (flujos) en la comercialización de cada uno.
... parte del cacao lo vendemos engrano a un intermediario, otra partela compra un señor que lo exporta y
otra parte lo vendemos en elmercado local
Pero, aunque somos cacao-cultorestambién vendemos otras cosas a
través de la asociación, por ejemplola yuca, esta la vendemos a...
77Diagramas
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Flujograma deComercialización
Basado en un Flujograma de Comercialización de la comunidad “La Cumbre”, Provincia María TrinidadSánchez, República Dominicana, año 2000, en un DRP llevado a cabo por la ONG “SODIN”.
78 Diagnóstico Rural Participativo
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Flujograma de ProducciónTema: Diagrama que expone todos los pasos en la producción de undeterminado producto.Propósito: Analizar en detalle la producción para poder mejorarla.Tiempo: Entre 1-2 horas.Materiales: Pliego grande de papel, cartulina, marcadores o con todo tipode materiales disponibles sobre el suelo.Cómo se hace: Reunir un grupo de personas que producen lo mismo. Dejarque se comience asociando y recordando libremente los pasos en laproducción. Luego ponerlos en el orden el que se van dando y profundizarpara detallarlo suficientemente.
Bueno, primeropara darle a comer
a las vaquitassembramos
80 Diagnóstico Rural Participativo
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6.8 MatricesLas matrices en general comparan diferentes opciones para poderclasificarlas, analizarlas, jerarquizarlas o evaluarlas. Para esto se trabajacon criterios que permiten hacer esta comparación.Cuándo utilizarlas: Mientras que la matriz de comercialización pertenece ala primera fase de investigación de un DRP, las matrices de evaluación,alternativas y jerarquización son definitivamente herramientas de lasegunda fase de investigación. El escenario de alternativas se aplica engeneral en la última parte de esta segunda fase para fijar y concretizar lasmedidas que la comunidad tomará finalmente para enfrentar susproblemas.
Matriz de ComercializaciónTema: Representa la información sobre el proceso de comercialización deproductos y los agentes que los realizan. Los sistemas de producción estánintegrados en una red de intercambio de productos entre el medio rural y
el medio urbano, por lo tanto es importante rescatarinformación de los agentes comerciales y las
características propias desde la perspectiva delos comunitarios.Propósito: Conocer de qué manera los agentescomerciales externos e internos real izantransacciones de comercial ización deproductos, a qué precios y en que forma de
pago. También se registra la cantidad delos productos comercializados.
Tiempo: 1 hora.Materiales: Un pliego grande de
papel, lápiz, marcadoresCómo se hace : Formar ungrupo y explicar el objetivo ylos elementos de la matriz decomercialización. Identificar enel grupo los 10 productos másvendidos de la comunidad.
¿Cómo puedendecir que la yuca exige
mano de obra? Porque si locomparan con el tabaco...
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De esta manera se llena la primera columna, dibujando cada producto.Discutir la relación entre venta y autoconsumo (segunda columna) de cadaproducto. Identificar el proceso de comercialización y cada uno de losagentes comerciales (tercera columna), si necesario en una cuarta y quintacolumna por ejemplo la comunidad, otras comunidades vecinas,comerciantes, mercado.
Basado en una Matriz de la comunidad “La Cumbre”, Provincia María Trinidad Sánchez, RepúblicaDominicana, año 2000, en un DRP llevado a cabo por la ONG “SODIN”.
Matriz de Comercialización
82 Diagnóstico Rural Participativo
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Matriz de Capas sociales ("Tipología" de familias)Tema: Esta matriz caracteriza las diferencias sociales y económicas en lacomunidad, identificadas por los mismos comunitarios.Propósito: Clasificar los diferentes grupos sociales que forman lacomunidad para poder adaptar las medidas posteriores al DRP a lasnecesidades de los diferentes grupos sociales.Tiempo: Entre 1 – 2 horas.Materiales: Lista de familias u hogares de la comunidad, pliego grande depapel, marcadores.Cómo se hace: Reunir un grupo depersonas (hombres y mujeres) .Explicar primeramente el objetivo dela herramienta. Definir bienes que sonimportantes para loscomunitarios en cuanto asu tenencia ( t ierra,vivienda, vehículos, vacas,educación, colmados,negocios, etc.).Para cada uno de estosbienes se def iniráncuánto corresponde alas famil ias pobres,regulares y ricas (porejemplo para la tenenciade tierra: pobres entre0-40 tareas, regularesentre 40-100 tareas yr icas más de 100tareas).Se les pide agrupar lasfamil ias en las diferentescategorías por cada bien dela lista.
¡Pero como va a ser!Una persona que tenga másde 40 tareas no es pobre.
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Basado en una Matriz de Capas Sociales de la comunidad “Cinta Negra”, Provincia María TrinidadSánchez, República Dominicana, año 2000, en un DRP llevado a cabo por la ONG “SODIN”.
Matriz de Capas Sociales
84 Diagnóstico Rural Participativo
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Matriz de Organización Comunitaria(basada en un "FODA" = Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas)Tema: Ésta matriz analiza los grupos organizados de la comunidad.Propósito: Identificar, analizar y visualizar la situación actual de los grupospara lograr un fortalecimiento organizativo.Tiempo: 1 hora.Materiales: Papelógrafo, lápiz, marcadores,crayones.Cómo se hace: Reunir un grupo de hombresy mujeres de la comunidad que participanregularmente en los diferentes grupos.Explicar la herramienta y sus objetivos.Realizar una lluvia de ideas sobrelos grupos organizados de lacomunidad. Poner los gruposen la primera columna.Comenzar a discut ir lasfortalezas, debi l idades,oportunidades y amenazasque tenga cada grupo.Fortalezas son factores alinterior del grupo que aportana un mejor desempeño delmismo.Debilidades son factores al interior del grupo que influyen negativamentesobre el desempeño del grupo.Oportunidades son factores externos que influyen o podrían influirpositivamente el desarrollo organizativo del grupo pero sobre los cuales elgrupo mismo no ejerce control.Amenazas son factores externos que influyen negativamente sobre eldesarrollo organizativo del grupo pero sobre los cuales el grupo mismo notiene control. Finalmente se discuten las relaciones existentes del grupocon los otros grupos de la comunidad y con instituciones externas,analizando el estado actual de las relaciones y cómo se podrían fortalecer.
Una de las fortalezas delclub de madres es el habernosencontrado regularmente, no hemos fallado ni una reunión
este año
- Salida de gente de lacomunidad, porbusca oportunidadeseconómicas
- No hay camino y lagente se va
- Bajo nivel de laescuela (4to.) obligaa la salida de padresde la comunidad
- Gobierno anteriorrealizó un tramo de725 millones que nollegó al productorpero el lo paga
- Hay ratores ycarpinteros (plagas)
- Si sale algo mal seresponsabilida alconsejo
- Pérdida de posiblesproyectos
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Matriz de OrganizaciónComunitaria
Basado en una Matriz elaborada en la comunidad “Vuelta Larga”, Provincia María Trinidad Sánchez,República Dominicana, año 2000, en un DRP llevado a cabo por la ONG “SODIN”.
Grupos Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas
Grupo MadreSanta Ana
Club demadres“Amantes delProgreso”
Productoresdel cacao
ConsejoComunitario
Padres yamigos de laescuela
Asociación deagricultores“La NuevaUnión”
- Apoyo económico a lapersona doliente
- Apoyo social, visitaenfermera
- Unión dentro de lacomunidad
- Grupo grande- Son activas- Son cumplidas en sus
cuotas- Son unidas y se apoyan
cuando hay problemas
-Organizados ypertenecemos al bloque9-Nagua
- Hay mucho cacao- hay buena participación- Son activos y cumplidos
- Es el motor de lacomunidad
- Son activos ycumplidores en susresponsabilidades
- Identifican problemas ytratan de solucionarlos
- Grupo que se encarga decomo va la educación
- Métodos educativos másparticipativos y activos
- Nueva activación- Motivación e incentivo
- Va creciendo el grupo- Agrupadas a
FEDEMUCA- Acceso a proyectos
como agrupación
- Por estar en el bloquetomamos la oportunidadde mejores precios
- Acceso a pequeñoscréditos
- A veces haycapacitaciones
- Se tiene apoyo de laparroquia
- Apoyo de los grupos dela comunidad
- Se puede obtener unbotiquín
- Oportunidad créditos
- Reuniones con la ADP- Poder obtener el
desayuno escolar paralos niños
- Una escuela y elevar losgrados escolares
- Acceso a los proyectos
- Apoyo técnico- Nuevas Alternativas de
ingresos
- Participantes noconstantes
- A veces individualismo- Problemas en el grupo- Participantes no
puntuales con suscuotas
- A veces no secomprenden entrealgunas
- Algunas no puedenasistir por el cuidado deniños
- No tiene buen precio - Falta de asistencia
técnica- Falta de acceso para
transporte del producto- Poca producción por el
tiempo
- A veces hay gente queno apoya
- Participantes a veces noconstantes
- Existe pero casi no esactiva
- Pocos participantes- Poca relación entre
ellos y los profesores- Poca coordinación
- Faltan técnicasadecuadas
- Falta de orientación
86 Diagnóstico Rural Participativo
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Matriz de priorización de problemasTema: herramienta que permite de manera fácil priorizar los problemasidentificados durante el diagnóstico según su importancia y/o urgencia.Propósito: Establecer una jerarquía de los problemas identificados quepermita a la comunidad concentrarse en los que considera másimportantes.Tiempo: 2-3 horas.Material: Papel y marcadores
Cómo se hace: Formar un grupo y explicar la herramienta. Anotar losproblemas identificados durante la primera fase del diagnóstico. Discutir yfijar si se van a valorar en una matriz según su importancia y urgencia o sivan hacer dos matrices separadas. Una para priorizar la urgencia y otrapara la importancia. Según el tamaño del grupo cada participante puedevotar por hasta 3 problemas (grupos pequeños) o por un sólo problema(grupos grandes).
88 Diagnóstico Rural Participativo
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Matriz de jerarquización de problemas por parejasTema: La jerarquización por parejas compara los problemas identificadosdurante el diagnóstico según su importancia para la comunidad.Propósito: Establecer una jerarquía de los problemas identificados quepermite a la comunidad concentrarse en los que considera másimportantes y/o urgentes.Tiempo: 2-3 horas.Material: Papel y marcadores
Cómo se hace: Formar un grupo y explicar la herramienta. Dibujar uncuadro que en la primera columna y en la primera fila contenga en elmismo orden los problemas identificados durante el diagnóstico. Empezarpor la celda con el problema número uno de la columna y compararlo conel problema número dos en la primera fila. Preguntar ¿cuál es el problemamás importante (o más urgente)? En el cruce de las dos celdas escribir elproblema priorizado. Una vez comparados todos los problemas, se sumanlas veces que han sido nombrados.Es importante no votar simplemente entre cada pareja, sino dejar espaciopara la discusión y así facilitar una comparación de todos los aspectosimportantes.
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Matriz de Jerarquizaciónde Problemas por parejas
Rangos:
1. Falta de tenencia (5) 4. Mal estado de la escuela (2)2. Falta de agua (4) 5. Mal estado de la carretera (1)3. Problemas de salud (3) 6. Erosión (0)
90 Diagnóstico Rural Participativo
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Escenario de AlternativasTema: Compara diferentes alternativas para la solución de un problema.Las alternativas se analizan según criterios cualitativos y cuantitativos (porej. tiempo y recursos necesarios).Propósito: Ayuda en el proceso de decisión grupal visualizando ventajas ydesventajas de las diferentes alternativas.Tiempo: 2-3 horas.Material: Papel y marcadores
Cómo se hace: Formar un grupo y explicar la herramienta. Comenzaranotando las alternativas identificadas anteriormente en el proceso delDRP. Buscar criterios para evaluarlas. Para ayudar la facilitación puedepreguntar ¿Qué se necesita para llevar a cabo esta alternativa? ¿Cuánto senecesita (mano de obra, dinero, tiempo, etc.) para esta alternativa? Unavez valoradas todas las alternativas, se jerarquizan según las puntuacionesrecibidas.
¿Pero de verdad ustedescreen que va a ser fácilconseguir todos estos
materiales?
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Escenario de Alternativas
Rangos:
Ninguna / nada:
Poco:
Más o menos:
Mucho:
6.9 Análisis de GéneroEl análisis de género no es una "moda", sino una parte integral de undiagnóstico participativo. Las relaciones de género influyen en todos losaspectos de una comunidad, tanto productivos como sociales. Las medidasque tomará la comunidad para mejorar su situación igualmente tendránuna repercusión en estas relaciones y debe ser analizada y discutidapreviamente.Cuando utilizarlas: En general las herramientas de análisis de género seutilizan en la primera fase de investigación aunque deben ser revisadas enla segunda fase para analizar las implicaciones de las alternativasbarajadas con respecto a las relaciones de género.
Reloj de Actividades Mujer – HombreTema: La descripción de actividades de las mujeres y de los hombres de ungrupo social específico ayudan a poner en evidencia su distribución, hacenvisible el trabajo que desempeña cada miembro del hogar y permitencomprender la dinámica de las relaciones de género, el apoyo mútuo, losesfuerzos de unos y otras, el intercambio pero también los conflictos.Propósito: Visualizar la división de trabajoentre hombres y mujeres. Hacer visible lacarga de trabajo real de la mujer.Contribuir a la valoración del trabajode la mujer.Tiempo: 1-2 horas.Materiales: 2 Pliegos grandes depapel, marcadores, crayones.Cómo se hace: Se trabaja en ungrupo de hombres y un grupode mujeres. Expl icar losobjetivos del ejercicio. Cadagrupo dibuja un reloj en unpapelógrafo y escribe, dibuja orepresenta con objetos todaslas actividades que realiza enun día común y corriente desdeque se levanta hasta que seacuesta.
92 Diagnóstico Rural Participativo
AAnnáá
lliissiiss dd
ee GGéénn
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No podemos ponerque nos levantamos
a las 7, vamos aquedar muy mal...
93Análisis de Género
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Las siguientes preguntas pueden orientar la reflexión acerca de los relojes:¿Cuál reloj se ve más cargado?!¿Quién se levanta más temprano?!¿Quiénse acuesta más tarde?!¿De qué tiempo libre disponen las mujeres y de quetiempo libre disponen los hombres?!¿Cuántas horas del día trabajan loshombres y cuántas las mujeres?!¿Qué diferencias hay entre el trabajo delhombre y el trabajo de la mujer? Discutir al final la utilidad del ejercicio.
Reloj deActividades
Hombre
Reloj deActividades
Mujer
Basado en una Matriz elaborada en el 1999 en la comunidad “La Yautía”, Provincia Espaillat,República Dominicana’, en un DRP llevado a cabo por la ONG “IDEAC”.
94 Diagnóstico Rural Participativo
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Uso del tiempoTema: En este caso se trata de la descripción de las actividades diariasúnicamente de las mujeres. Estas incluyen las actividades domésticas,productivas y de recreación.Propósito: Hacer visible la carga de trabajo real de la mujer. Contribuir a lavaloración del trabajo de la mujer.
Tiempo: 1-2 horas.Materiales: Pliegos grandes de papel, marcadores, crayones.Cómo se hace: Se puede trabajar con un grupo de mujeres o repetir elejercicio con varias mujeres. Al inicio se explica el objetivo del ejercicio.Después se van anotando en la primera columna cronológicamente todaslas actividades de un día. A continuación se dibujan las columnas de laspersonas o grupos de personas que suelen apoyar a la mujer en algunasde las tareas (esposo, hijos, hijas, los abuelos, etc.). Para señalar que unode estos grupos apoya cierta actividad se marca con cruces o puntos. Unpunto significa que ayuda un poco, varios puntos que ayuda mucho.Una vez completada la matriz, se pueden eventualmente anotar loshorarios de las actividades.
Antes que mi maridodespierte ya el
desayuno está listo.
Leyenda:
Ayuda mucho: Ayuda algo:
Ayuda poco: Lo hago sola:
95Análisis de Género
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Uso del Tiempo
96 Diagnóstico Rural Participativo
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Distribución de Tareas entre Mujer – HombreTema: La descripción de actividades de las mujeres y de los hombres de ungrupo social específico ayudan a poner en evidencia su distribución, hacenvisible el trabajo que desempeña cada miembro del hogar y permitencomprender la dinámica de las relaciones de género, el apoyo mútuo, losesfuerzos de unos y otras, el intercambio pero también los conflictos.Propósito: Resaltar las diferencias de cargas de trabajo de los hombres ymujeres y crear una conciencia acerca de los diferentes roles asignadospara ambos.Tiempo: 2 horas.Materiales: 2 hojas tituladas "distribución de tareas entre mujeres yhombres" para los grupos, marcadores de diferentes colores.
Cómo se hace: Formar dos grupos, uno de mujeres y uno de hombres quellenan el cuadro por separado para discutir después en forma conjuntaacerca de las similitudes y diferencias entre los cuadros. Explicar elobjetivo del ejercicio.
Los hombresjuegan al dominótodo el domingo y
las noches delsábado...
Es como sijugaran un día
completo todas lassemanas
¿...y al dominó,cuanto le
ponemos, una odos horas a la
semana?
97Análisis de Género
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Distribución de Tareasentre Mujer-Hombre
Participa en la actividad Emplea mucho tiempo en la actividadNo participa en la actividad Emplea poco tiempo
Basado en un Análisis de Género elaborado en la comunidad “Vuelta Larga”, Provincia María TrinidadSánchez, República Dominicana, año 2000, en un DRP llevado a cabo por la ONG “SODIN”.
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98 Diagnóstico Rural Participativo
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Matriz de Toma de DecisionesTema: Ésta matriz muestra quién decide acerca de cómo satisfacer lasnecesidades familiares en relación a su contexto interno y externo.Propósito: Demostrar cómo están involucradas/os mujeres y hombres en latoma de decisiones en los diferentes ámbitos de la vida familiar.Tiempo: Media hora.Materiales: Pliego grande de papel, marcadores.
Cómo se hace: Formar un grupo mixto de ambos géneros. Pedir al grupoque elija 2 hombres y 2 mujeres que participen. Explique y pregunte:¿Quién toma las decisiones en relación a gastos de hogar, educación dehijos, etc.? Cada participante recibe 5 puntos por rubro y los reparte entreel hombre y la mujer de acuerdo a cuánto ellos/ellas piensan queparticipan en la toma de decisión. Discutir al final la utilidad del ejercicio.
Eso de los niñoslo deciden las
mujeres Si fuera así notuviera siete
niños y tres niñas.
99Análisis de Género
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Matriz de Tomade Decisiones
Basado en un Análisis de Género elaborado en la comunidad “El Papayo”, Provincia María TrinidadSánchez, República Dominicana, año 2000, en un DRP llevado a cabo por la ONG “SODIN”.
100 Diagnóstico Rural Participativo
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Matriz de Control y AccesoTema: Identifica los recursos de los que disponen las personas pararealizar sus actividades y los beneficios que se derivan de ellos. Aldistinguir entre acceso a los recursos y beneficios, y el control sobre losmismos, es posible medir el poder relativo de los miembros de unasociedad o economía.Propósito: Visualizar el manejo de los recursos y beneficios de maneradiferenciada, entre las mujeres y hombres dentro del hogar y/ocomunidad.Tiempo: una hora.Materiales: Pliego grande de papel, marcadores.
Cómo se hace: Formar un grupo de hombres y mujeres. Explicar el ejercicioy los significados de acceso y control.
Acceso significa tener la oportunidad de utilizar los recursos ybeneficios, sin tener la autoridad para decidir sobre ellos;Control significa tener autoridad completa para decidir acerca del uso(disponer, vender) y el resultado de los recursos y beneficios.
Igualmente se les pregunta cuáles pueden ser los factores queobstaculizan aquel acceso y control. Primero se llena completamente lacolumna de "control" , después la de "acceso" y f inalmente la de"obstáculos".
...tenemos una “passola”, pero mimarido es quien decide, y Mateo,
mi hijo mayor a veces tiene“acceso”, como ustedes dicen
102 Diagnóstico Rural Participativo
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Mapa de MovimientosTema: El gráfico muestra los movimientos diarios de los comunitariosdentro y fuera de la comunidad.Propósito: Es un gráfico que enfoca a dónde se desplazan los comunitarioscotidianamente fuera de sus casas y fincas. Además permite un análisisdiferenciado de papeles y responsabilidades de los sexos.Tiempo: 1-2 horas.Materiales: Pliego grande de papel, marcadores, crayones.
Cómo se hace: Se trabaja en un grupo de hombres y un grupo de mujeres.Explicar los objetivos y la finalidad de la presentación gráfica. Dibujar uncírculo en el centro que representa la casa y la finca. Dibujar alrededor dela casa/finca los lugares a donde se desplazan la mayoría de loscomunitarios. Pregunta a dónde salen frecuentemente (p. Ej. mercado,escuela, hospital, colmado, etc.). Se deben ilustrar los elementos según sudistancia de la casa. También se anota el objetivo de los movimientos yviajes. Pedir a las participantes poner flechas de la casa a los diferentesdestinos, poniendo muchas flechas donde hay desplazamientos frecuentes.Anotar el número de viajes en el promedio de la semana. Discutir losresultados. ¿Qué diferencias entre las responsabilidades de la mujer y delhombre se ven en estos mapas?
En tiempo de cosecha del café, bajodos veces por semana al pueblo. Comoestá lejos eso me lleva el día entero
103Análisis de Género
AAnnáá
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Mapa de Movimiento
Basado en un Análisis de Género elaborado en la comunidad “Cuesta Colorada”, Provincia MaríaTrinidad Sánchez, República Dominicana, año 2000, en un DRP llevado a cabo por la ONG “SODIN”.
104 Diagnóstico Rural Participativo
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aass HH
eerrrraa
mmiiee
nnttaass
6.10 Otras herramientasAparte de los instrumentos "típicos" del DRP presentados anteriormente,existen las herramientas "tradicionales", como los cuestionarios, el análisisde datos secundarios, fotos aéreas y de satélite. Éstos también pueden serválidos en ciertos casos. Pero antes de utilizarlos siempre debemospreguntarnos si la cantidad de información que éstos van a generarverdaderamente son necesarios y si tenemos la capacidad de analizarlosadecuadamente.Además es posible "inventar" herramientas nuevas. La creatividad no tienelímites siempre y cuando se cumplan ciertos criterios y se respondanalgunas preguntas claves en la elaboración de una nueva herramienta:
¿Cuál es la información adicional que genera esta herramienta?¿Cuál es la ventaja frente a otras herramientas para cubrir este tema?¿Cumple con los criterios de fácil entendimiento y desarrollo?¿Permite analizar la información recogida fácilmente?
"Un día en la vida de una vaca": está herramienta fue elaborada por un equipo DRP en SriLanka. Permite visualizar el proceso de la producción lechera de manera ágil y detallada(Adaptación de: Feiler, Günther et al.: Crop-Livestock Integration in Uva Province, SriLanka. Berlín, 1993.)
Un día en la vida de una vaca
I.-Limpiarel establo alas 6:00am
II.-Primer ordeño6:30am III.- Pastoreo
7:30am hastalas 3:00pm
IV.- Segundoordeño 3:00pm
V.- Lavar lavaca4:00pm
105Otras Herramientas
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Una vez elaborada una herramienta es imprescindible ensayar esta antesde utilizarla en el campo. Siempre hay imprevistos, detalles que no se hanconsiderado de antemano, que pueden perjudicar el buen desarrollo.Además el respeto a las personas con las que vamos hacer el DRP no nospermite utilizarlos como "conejillos de indias".A veces no es necesario elaborar una herramienta nueva para cubriraspectos adicionales en el diagnóstico. Frecuentemente es suficiente haceralgunas adaptaciones. Se pueden integrar aspectos no considerados ofusionar dos herramientas. Igual que en el caso de la elaboración de unaherramienta nueva se deben contestar algunas preguntas claves y hacer unensayo antes de aplicar la herramienta. Una fusión de herramientasconstituye por ejemplo el mapa de la comunidad, presentado en elcapítulo, que reúne el mapa social y de recursos naturales. Otrasherramientas se pueden fusionar igualmente, siempre que su aplicaciónsiga siendo fácil y los resultados no demasiados complejos.
¿No creen que en vezde usar dos herramientaspara la comercialización
podríamos utilizar una sola?
¡Tengo una idea!¿que tal si...?
106 Diagnóstico Rural Participativo
Análisis FinalEs el momento más dif íci l del DRP. ¿Qué hacemos con todos losconocimientos generados durante el diagnóstico? No se trata de elaboraruna simple documentación, sino de hacer una interpretación que permitamejorar el conocimiento de la situación actual de la comunidad y de susopciones para el futuro.
Cualitativo versusCuantitativoEl procesamiento cuantitativo delos datos como "el 30% de lasmujeres se dedican a laagricultura no comercial" o "el20% de la población se planteamigrar a la ciudad" corresponde alos requisitos de objetividad dela ciencia tradicional, pero engeneral no ayudan a entendermejor la real idad. Lainterpretación de la informaciónobtenida debe ser cualitativa,expl icando el por qué desituaciones y comportamientos.¿Qué significa que gran parte delas mujeres se dedican a laagricultura no tradicional? ¿Porqué quiere emigrar tanta gente a la ciudad? ¿Cuál es la razón por la que nose cultivan plantas comerciales? Hacernos estas preguntas significainterpretar los datos recopilados.¡Ojo! Los datos cuantitativos también pueden ser útiles: saber por ejemplocuantas personas no tienen acceso a agua potable y el porcentaje querepresentan de la comunidad pueden ser datos importantes. Se trata másbien de encontrar el equilibrio entre los datos cualitativos y cuantitativos, yde seleccionar los que verdaderamente son necesarios.
Análisis, Documentación yPresentación
... el 82% de los campesinos
utilizan sólo 13.2% de losrecursos que a su vez
representan el 45% de los gastos..
107Análisis, Documentación y Presentación
DocumentaciónLa documentación comienzacon el diseño del DRP y loacompaña durante todo elproceso hasta la presentaciónfinal.
Es importante documentar todala información obtenidainstantáneamente, ya que seolvidan fácilmente elementos ola memoria distorsiona lainformación a lo largo del tiempo. ¡Además no tendremos a disposición losmateriales (mapas, modelos, matrices, etc.) elaborados por los y lascampesinos/as, ya que éstos son suyos y se quedan en la comunidad!
Finalmente, es importante saber desde el inicio para quién se hace ladocumentación y si es necesario hacer distintos tipos de documentos oinformes. El texto final para la agencia financiadora del DRP tendrá otro
formato y otro tipo de presentación ycontenido que el documento para el
grupo meta. Ayuda hacer un breveanálisis de los y las lectores/as
antes de comenzar y de fijaralgunos aspectos como el
volumen aproximado, la fechal ímite de entrega y el
formato.
108 Diagnóstico Rural Participativo
PresentaciónLos resultados del DRP deberán ser revisados con todas las personas de lacomunidad que participaron en el DRP para identificar información quefalta, verificarla y evaluar la eficiencia de las herramientas utilizadas. Yaque los hombres y las mujeres de la comunidad conocen mejor su realidad,pueden criticar y discutir las interpretaciones de los investigadores. Porejemplo, valorar las consideraciones de género y las soluciones que se hanescogido para determinados problemas.
Puede valer la pena hacer otras presentaciones tanto para otrasinstituciones que trabajan en la misma zona, como para agencias estatalesy otros actores que puedan intervenir en la implementación de lasactividades.La presentación es el final del diagnóstico, que se completa con lasocialización y revisión de todos los resultados por la comunidad. Almismo tiempo es el inicio de la parte más importante en el proceso deautogestión de la comunidad, de la verdadera acción: la ejecución de lasactividades necesarias para alcanzar las metas determinadas en el DRP.
109Finalizar el DRP es empezar
Una vez hechas las presentaciones en la comunidad, las institucionesfinanciadoras y otras organizaciones, entregados los documentos finales,el trabajo se acabó. ¿Se acabó? Por supuesto que no. Ahora empieza la fasemás crucial para la comunidad, el trabajo para lograr los cambiosdeseados e implementar las soluciones a los problemas identificados en elDRP.Mucho dependerá del objetivo institucional que tenía el DRP. ¿Se trataba deuna organización que trabaja en la zona y quería revisar su enfoque detrabajo o de una agencia que contrató el equipo DRP para la formulaciónde un proyecto nuevo? ¿Fue la Secretaría que encargó el DRP paraextrapolar los resultados a nivel regional y modificar su enfoque deextensión? En fin, hay muchas posibilidades pero no se profundizará en lasimplicaciones que tendría para cada nivel institucional.Pero independientemente de para quién se hizo el DRP a nivelinstitucional, debe servir sobre todo para las comunidades. Si se trató deextraer únicamente información, por más participativo haya sido, no fuemás que una investigación científica, sin repercusión ni mejorías para lacomunidad.
Finalizar el DRP es Empezar
Por eso el DRP no finaliza con la presentación final de los resultados, sinocon la elaboración de un plan de acción comunitario con las actividadesnecesarias para lograr los cambios deseados.Como todas las herramientas del DRP este plan de acción lo hace lacomunidad, el equipo DRP lo facilita y le da apoyo metodológico.A continuación hay un ejemplo de un plan de acción. Normalmente alfinalizar el DRP se harán varios planes de acción, uno por cada soluciónacordada para un determinado problema. Adicionalmente se puede haceruna matriz general que reúna todos los planes individuales.
Análisis - plan de acción - implementación - seguimiento y mantenimientomonitoreo y evaluación
110 Diagnóstico Rural Participativo
ACTIVIDADES
Contactar técnicos del INDRHIpara medir flujo de la fuente
Comprobar precios de losmateriales
Organizar reunión para losprimeros trabajos
Primeros trabajos para la tubería
Investigar posibilidad de subsidios
Organizar transporte paramateriales
Construir las tomas principales
Construcción de las conexiones alas casas
Instalación de grifos, y tinacos
Fiesta de inauguración
El Plan de Acción Comunitaria
RESPONSABLES
FECHA (Mmeses)
M A M J J A S O
Cabildo y Josefina
Carlos
Carlos y Josefina
Fran y María
El Cabildo
Juan
Cabildo, todos
Técnico INDHRI,Fran, todos
Juan y María, todos
José y Milagros
x
x
x
x x x
x x
x x
x x
x x
x
ACCIÓN:
Instalación de una red deagua potable
111Algunos Consejos Finales
El DRP es un proceso de aprendizaje de la comunidad junto con el equipofacilitador. Creer que la población pueda hacer todo, es igual que creerque el desarrollo solamente se da con apoyo exterior o con la transferenciade tecnologías.No se trata ni de una investigación científica que no beneficiará a lacomunidad ni de la elaboración de una lista de regalos. Es mucho más; setrata del análisis conjunto de la realidad, los potenciales de la comunidad yde las posibi l idades de aumentar la capacidad de autogestión yplanificación de ésta.El DRP no se acaba con la entrega del informe o la presentación final sinoque se entiende más bien como proceso continuo de análisis y toma dedecisiones.
A menudo, los resultados deun DRP no corresponden a
las ideas o planes quetenían las agencias quelo propusieron. La
comunidad no quierelanzarse a la act iv idadpropuesta por el proyecto sino ha descubierto a lo largodel DRP otras alternativas.¿Qué hacer? ¡Acéptelo! Es sudecis ión. Imponer unaestrategia o medida s in el
apoyo de los y lassupuestos beneficiarios ybeneficiarias seguramenteno inic iará un proceso
sostenible.Un Diagnóstico verdadera-mente participativo suponearriesgarse, ¡pero vale la pena!
Algunos Consejos Finales
No esexactamente...
...lo queesperábamos...
...pero es la opiniónde la comunidad...
... y esta hayque respetarla!
112 Diagnóstico Rural Participativo
Literatura Recomendada yBibliografía
Literatura recomendada:
Geilfus, Frans: "80 herramientas para eldesarrollo participativo", IICA/Holanda,San Salvador – El Salvador, 1997.Contiene una amplia colección deherramientas bien i lustradas yorganizadas por temas. Además de lasherramientas "típicas" del DRP, abarcaotras para la planificación, el monitoreo yla evaluación.
Grundmann, Gesa y Stahl, Joachim: "Como la sal en la sopa – conceptos,métodos y técnicas para profesionalizar el trabajo en las organizaciones dedesarrollo", Ediciones Abya-Yala, Quito - Ecuador, 2002.Esta publ icación abarca toda una serie de temas út i les para lasorganizaciones y profesionales que trabajan en la cooperación aldesarrollo. Entre temas como realización y organización de capacitacionesy asesorías, diseño y manejo de proyectos y cuestiones organizacionalestambién incluye un capítulo sobre "Diagnósticos participativos". Estecapítulo resume de manera comprensible y bien ilustrada los conceptosbásicos y las principales herramientas de un diagnóstico participativo.
Pretty, Jules; Thompson, Jones; Guijt, Irene y Scoones, Ian: Aprendizaje yAcción Participativa – Guía para Capacitadores, IIED, Santa Cruz – Bolivia,1998.Una de las publicaciones más actualizadas y completas sobre métodosparticipativos, dirigida a todas las personas que quieren apoyar losprocesos de aprendizaje y capacitación participativa. Además deherramientas participativas contiene dinámicas de grupos y los principiosdel aprendizaje participativo.
113Literatura Recomendada y Bibliografía
Salas, Maruja y Tillmann, Tim: Nuestro Congreso. Manual de DiagnósticoRural Participativo para la Extensión Campesina, PRODAF/GTZ, Santiago dePuriscal - Costa Rica, 1994.Este manual se basa en la experiencia de un taller sobre DRP llevado acabo en Costa Rica en 1993. Da una amplia visión sobre los principios dela extensión campesina, el desarrollo sostenible y los conceptos básicosdel DRP. A continuación se presentan de manera sistemática, e ilustradalas principales herramientas del DRP.
SSiittiiooss eenn IInntteerrnneett::
FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y laAlimentación):
www.fao.orgLa página web de la FAO está disponible en Español y tiene su propiamaquina de búsqueda. Por la cantidad de documentos y el sistema declasificación es un poco fastidioso buscar algunos temas pero vale la pena,ya que dispone de mucha información valiosa. Entre los diversosdocumentos al respecto se recomiendan particularmente los siguientesdos:
"El diagnóstico rural participativo para el análisis de género"Esta página presenta los objetivos del DRP y los aspectos principalesque hay que tomar en consideración en su realización. A continuaciónse explican las herramientas principales del DRP y como usarlas.Concluye con las limitaciones principales en su aplicación.
www.fao.org/docrep/003/x0246s/x0246s05.htm"Análisis de género y desarrollo forestal: manual de capacitación yaplicación"Este manual está basado en la experiencia delPrograma de Capacitación en Anál is is deGénero y Forestería de la FAO en Asia y del Plande Acción Forestal para Guatemala e incluyemateriales para apoyar diversas actividades decapacitación en Análisis de Género y DesarrolloForestal. Describe el proceso del diagnóstico yla aplicación de las herramientas ágilmente ybien ilustrada.
www.fao.org/docrep/X5246S/X5246S00.htm
114 Diagnóstico Rural Participativo
PRGA Program La página del Programa www.prgaprogram.org está en inglés pero contienetodas las herramientas ilustradas del libro presentado más arriba de FransGeilfus. Se encuentra bajo la dirección:
www.prgaprogram.org/tool_ref_80.htm
Sitios INTERNET en inglésPara las personas que hablan inglés se recomiendanlas siguientes páginas:
IIED (International Institute for Environment andDevelopment)Esta institución británica ha sido una plataforma deintercambio e innovación en el campo de métodosparticipativos. Además de su página web con muchasinformaciones y documentos, publica la revista PLA Notes –Participatory Learning and Action con cubriendo temas del aprendizajeparticipativo, herramientas útiles y tomos especiales sobre distintosaspectos de métodos participativos.
www.iied.org
MYRADAEsta ONG India a sido una de las pioneras en el desarrollo del DRP. En supágina web se encuentran descripciones de las herramientas "típicas" delDRP, documentos sobre los últimos acontecimientos e innovaciones.
www.myrada.org
Do you speakenglish?
115Literatura Recomendada y Bibliografía
Bibliografía
! FEILER, Günther et al.: "Crop-Livestock Integrationin Uva Province, Sri Lanka – present role andpotential", Centro de Estudios Avanzados enDesarrollo Rural, Berlín – Alemania, 1993.
! GEILFUS, Frans: "80 herramientas para el desarrollo participativo",IICA/Holanda, San Salvador – El Salvador, 1997.
! GRUNDMANNN; GESA et al.: De Peones a Propietarios, Centro deEstudios Avanzados en Desarrollo Rural, Berlín – Alemania, 1995.
! GRUNDMANNN; Gesa y STAHL, Joachim: "Como la sal en la sopa –conceptos, métodos y técnicas para profesionalizar el trabajo en lasorganizaciones de desarrollo", Ediciones Abya-Yala, Quito - Ecuador,2002.
! OBERFRANK, Thomas: Guía de Campo DRP, SODIN – DED, Nagua –República Dominicana, 2000. (Versión revisada, inédita).
! PRETTY, Jules; THOMPSON, Jones; GUIJT, Irene y SCOONES, Ian:Aprendizaje y Acción Participativa – Guía para Capacitadores, IIED, SantaCruz – Bolivia, 1998.
! SALAS, Maruja y TILLMANN, Tim: Nuestro Congreso. Manual deDiagnóst ico Rural Part ic ipat ivo para la Extensión Campesina,PRODAF/GTZ, Santiago de Puriscal - Costa Rica, 1994.
! SCHÖNHUTH, Michael y KIEVELITZ, Uwe: Diagnóstico Rural Rápido –Diagnóstico Rural Participativo, GTZ, Eschborn – Alemania, 1994.
! SCHNEIDER, Monika: Partizipative Methoden in der Arbeit des DED,Prinzipien der Zusammenarbeit und wie setzen sie um, DED, Berlín –Alemania, 1996.
! WILDE, Vicky y VAINO MATILLA, Aria: Manual de Capacitación yAplicación, El diagnóstico rural participativo para el análisis de género,traducido y adaptado a la realidad guatemalteca por Timoteo López eIngrid Schreuel Guatemala. Producido originalmente en inglés por elPrograma Bosques, Árboles y Comunidades Rurales (FTPP) de la FAO en1995.
116 Diagnóstico Rural Participativo
Grupos Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas
Club deMadres
ConsejoComunitario
Padres yamigos de laescuela
Grupoparroquial
Cacao-cultores
Equipo depelota
Asociaciónde cacao-cultores
Club deJóvenes
Formulario: "Matriz de Organización Comunitaria"
ANEXOSFinalmente algunos formularios para reproducirlos o adaptarlos a susnecesidades.
117Anexos
Preparación de la tierra
Siembra
Otras labores
Cosecha
Ganado mayor
Ganado menor
Administración del dinero
Compra de insumos
Otros empleos
Migración
Otros
Recoger leña
Ir a por agua
Cuidado de niños
Cocinar
Limpieza
Compras
Otros
Organizaciones comunitarias
Trabajo comunitario colectivo
Actividades educativas
Actividades religiosas
Actividades deportivas
Visitas
Pasatiempos
Diversiones
Otros
Distribución de Tareas entre Hombre y Mujer
TAREA Mujeres Hombres Niñosniñas
Tiempodedicado
Act
ivid
ades
pro
duct
ivas
Tare
as d
omés
tica
sAct
ivid
ades
soc
iales
y cu
ltur
ales
118 Diagnóstico Rural Participativo
Quién toma las decisiones enrelación a:
Gastos del hogar(ropa, muebles, material de construcción)
Gastos para insumos agropecuarios
Gastos de alimentación y bienes deconsumo
Cultivos por sembrar
Crianza de animales
Precios y cantidad de venta de cultivos
Educación de hijos / hijas
Participación en eventos de capacitación
Cuántos hijos se deben tener
Quién migra
En qué invertir
Otro
Relaciones con instituciones
Representación de la familia
Elegir representantes comunitarios yautoridades
Decisiones sobre actividades comunitarias
Otro
Matriz de Toma de Decisiones
Hombre Mujer OTROS(¿quién?)
EXTE
RNO
INTE
RNO