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Dirección de Apoyo al Consumidor Departamento de Políticas y Verificación de Mercado
DAC-DPVM-IT-230-14
VERIFICACIÓN DE PUBLICIDAD
OPERATIVO VIERNES NEGRO
Noviembre 2014
I INTRODUCCIÓN
El Ministerio de Economía, Industria y Comercio, a través de la Dirección de Apoyo al Consumidor, realizó un operativo para verificar el cumplimiento de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor (Ley 7472), así como su Reglamento Nº 37899-MEIC, en la publicidad e información que se brinda al consumidor durante el llamado “Viernes Negro o Black Friday” y tomar así las medidas correctivas de manera inmediata. Se visitaron diversos comercios en la Gran Área Metropolitana que informan ofertas especiales previo y durante el “viernes negro”, entre ellos: malls, supermercados, centros comerciales, tiendas, ubicados en las provincias de San José, Alajuela, Cartago y Heredia. Así las cosas, con el fin de realizar una labor preventiva la Dirección de Apoyo al Consumidor ejecutó las siguientes acciones: Previo al Viernes Negro:
• Se enviaron misivas informativas a comercios independientes y de cadena incluyendo el Depósito Libre de Golfito, así como a la Cámara de Comercio, en la que se les recordó la normativa aplicable en materia de publicidad y ofertas especiales.
• Se analizaron 80 anuncios publicitarios en los cuales se detectó que un 7% incumplía con alguno de los aspectos establecidos en la ley o el reglamento.
• Se visitaron 27 puntos de venta en los cuales se tomaron aleatoriamente algunos precios regulares de diversos productos a efectos de verificar posteriormente su comportamiento y se solicitó corrección por medio de prevención en 8 puntos, en los cuales se detectó algún incumplimiento en materia de información.
• Se enviaron 2 prevenciones a comercios solicitando corrección de la publicidad de forma inmediata.
Durante el “viernes negro” se realizó lo siguiente:
• Se visitaron 113 puntos de venta en los cuales se detectó que un 22% incumplía con alguno de los aspectos establecidos en la ley o el reglamento. Adicionalmente se chequearon un total de 312 precios de diversos productos a efectos de verificar el comportamiento de los mismos durante el “viernes negro”.
Dentro de los objetivos del operativo se comprobó la veracidad de la información y la publicidad en los puntos de venta, de manera que las ofertas publicadas fueran reales para los consumidores y se encontraran correctamente detalladas. Para esto los funcionarios pasaron por la caja registradora los productos en oferta y/o revisaron facturas con el objetivo de constatar que el precio que se exhibía en el punto de venta o anuncio fuera el mismo que se cobraba en la caja. A continuación se ilustra con un ejemplo la revisión de la publicidad, de los habladores y el precio cobrado en caja realizado en cada punto de venta visitado:
Con respecto a los incumplimientos encontrados se procedió a solicitar que se corrigiera de manera inmediata, de no hacerlo el comercio se exponía a una denuncia ante la Comisión Nacional del Consumidor, quien podría imponer una multa de 10 a 40 salarios base (lo que representa ¢2 489 000 a ¢9 956 000).
Con este tipo de verificación, se pretende cumplir con los objetivos institucionales, de velar por la protección de los intereses legítimos del consumidor, implementando políticas de carácter preventivo y correctivo en el comercio, en aras de que se cumplan los derechos del consumidor y las obligaciones de quienes ejercen el comercio de bienes y servicios.
II. OBJETIVO
Analizar el cumplimiento de la Ley 7472 y su Reglamento en anuncios de periódico y establecimientos comerciales con publicidad alusiva al viernes negro en materia de información sobre precios, presentación de la información en ofertas y publicidad engañosa.
III. LEGISLACIÓN APLICABLE
Ley 7472, Artículo 34, inciso b : "Informar suficientemente al consumidor, en español, de manera clara y veraz, acerca de los elementos que incidan en forma directa sobre su decisión de consumo".
En lo que respecta a publicidad de Ofertas :
Ley 7472, Artículo 41 Promociones y ofertas especiales : “Toda promoción u oferta especial debe indicar el precio anterior del bien o el servicio, el nuevo precio o el beneficio que de aprovecharlas, obtendría el consumidor”.
Aplican los artículos del Reglamento Nº 37899-MEIC a la Ley 7472:
Artículo 93.—Sobre los precios . Los precios de los bienes y servicios deberán estar indicados de manera que no quede duda del monto final incluyendo todos los impuestos, las cargas, o comisiones cuando correspondan.
Asimismo, si el ofrecimiento se realiza en moneda extranjera, deberá informar al consumidor de forma visible, clara y oportuna el tipo de cambio de referencia de venta del Banco Central de Costa Rica, de conformidad con lo establecido en el artículo 48 de la Ley Orgánica del Banco Central, Ley N° 7558.
Artículo 94.—Sobre los precios al contado . En el caso de los bienes, deberá indicarse el precio al contado al menos en el empaque, el recipiente, el envase, la etiqueta del producto, la góndola o el anaquel del establecimiento. Los servicios comerciales deben exhibir sus precios de manera llamativa y fácilmente visibles, mediante listas, carteles, menús u otros. En ambos casos, deberá indicarse el precio al contado en la publicidad, cuando esta tenga por objeto promocionar la venta de bienes o servicios determinados.
Artículo 96.— Sobre la venta de bienes y prestación de servicios bajo s istemas de financiamiento o a crédito . Cuando el producto o el servicio se ofrezca a crédito, debe informarse de forma previa, clara, visible, por escrito y en idioma español, los siguientes datos:
a) El precio base del crédito que debe ser el precio de contado. b) El plazo expresado en meses. c) La cuota mensual. d) La tasa de interés anual sobre saldos deudores, expresada en forma porcentual. e) Las comisiones. f) El monto del pago inicial (prima), de haberlo. g) La tasa efectiva. h) El monto total a pagar al cabo del plazo, que corresponde al precio de contado más la tasa
efectiva. i) La persona física o jurídica que brinda el financiamiento, si es un tercero.
En la publicidad de dichos bienes, deberá indicarse al menos el precio de contado, el plazo expresado en meses, la tasa efectiva y el monto total a pagar al cabo del plazo.
Artículo 112.—Sobre la publicidad . Todos los comerciantes y proveedores de bienes o servicios deben ofrecer, promocionar o publicitarlos de acuerdo con su naturaleza, sus características, condiciones, contenido, peso, precio final cuando corresponda, utilidad o finalidad, de modo que no induzca a error, abuso o engaño al consumidor. No puede omitirse ninguna información, si de ello puede derivarse daño o peligro para la salud o la seguridad del consumidor.
Toda promoción u oferta especial debe indicar el precio anterior del bien o el servicio, el nuevo precio o el beneficio que de aprovecharlas, obtendría el consumidor y cualquier limitación o restricción que implique la oferta.
Si la promoción u oferta está sujeta a limitaciones o restricciones de cualquier índole, así se deberá indicar en la publicidad.
Artículo 113.—Reglas de aplicación a la oferta, la promoción y la publicidad
i) El comerciante o proveedor deberá informar la vigencia de la promoción, así como garantizar la existencia de lo promocionado durante la vigencia de la misma.
j) En la oferta, el comerciante o proveedor deberá además informar la cantidad de producto o artículos disponibles durante su vigencia cuando se trate de cantidades limitadas.
Artículo 115.—Principios aplicables a la publicidad . La publicidad deberá cumplir con los siguientes principios: a) Veracidad: La información debe corresponder a los términos o características reales del
bien o servicio ofertado. b) Claridad: El contenido debe ser expuesto sin omitir información relevante para entender la
naturaleza del bien o servicio, y no debe utilizar expresiones ambiguas. c) Legibilidad: La publicidad debe permitir la fácil y adecuada lectura de su contenido.
Reglamento de Tarjetas de Crédito y Débito Nº 35867 -MEIC.
Artículo 26º.—Del afiliado . El afiliado está obligado a dar fiel cumplimiento a lo establecido en el artículo 34 de la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor. Además, deberá cumplir con lo siguiente: a) Identificar en un lugar visible las marcas de tarjeta que acepta. b) Aceptar las tarjetas de crédito y débito identificadas en su establecimiento, según el numeral anterior. c) Solicitar al tarjetahabiente identificación con foto a efectos de comprobar su identidad. d) No podrá establecer recargos por el uso de las tarjetas de crédito o débito, en perjuicio del consumidor. e) No podrá establecer mínimos de compra ni eliminar descuentos por el uso de la tarjeta de débito y crédito. f) Exigir al tarjetahabiente, la firma del comprobante de pago, sin importar el monto de la compra, Asimismo, debe entregar copia del comprobante de pago en todos los casos. Las transacciones que se realicen por medios electrónicos se regirán por los procedimientos de seguridad usuales y por la normativa vigente. Independientemente del tipo de transacción, el comprobante de pago deberá tener enmascarada o encubierta la información de la tarjeta.
IV. VARIABLES VERIFICADAS En el caso de información de precios y ofertas en el anuncio publicitario:
1. Información sobre precios 2. Información de precios con los impuestos incluidos 3. Información sobre precios de oferta correctamente (precio anterior y actual o beneficio) 4. Información de cantidades en el caso de existencias limitadas 5. Fecha de vigencia de la promoción 6. Información sobre las restricciones que apliquen 7. Sistemas de financiamiento 8. Claridad de la información que no induzca a error: por ejemplo fotos con carácter
ilustrativo.
En el caso de veracidad de la publicidad en punto de venta:
1. Precios visibles al consumidor 2. Presentación de la oferta (precio anterior y actual o beneficio) 3. Información sobre restricciones 4. Precios con los impuestos estén incluidos 5. Precio promocionado en el anuncio versus góndola y caja 6. Existencia de lo promocionado durante la vigencia de la oferta 7. Existencia de la oferta bajo las condiciones publicitadas (peso, color, textura, o
cualquiera otra característica u condición promocionada). 8. Sistemas de financiamiento (ver artículo 96 del reglamento) cuando aplique. 9. Informar al consumidor de forma visible, clara y oportuna en el punto de venta, el tipo
de cambio aplicable a la transacción, que corresponda al de referencia de venta del Banco Central de Costa Rica, de conformidad con lo establecido en el artículo 48 de la Ley Orgánica del Banco Central, Ley N° 7558, en el que caso de que aplique.
10. Restricción de pagos con tarjeta de crédito o débito 11. Veracidad y legibilidad de la información 12. Garantía de los artículos
V. TRABAJO DE CAMPO
Para verificar el cumplimiento de la normativa aplicable se procedió de la siguiente forma: Primera etapa : Revisión de anuncios en la oficina. Revisión de los anuncios publicitarios con ofertas alusivas al viernes negro, cada anuncio analizado incluye plantilla de análisis de publicidad. Si se detectó incumplimientos en materia de información se remitió mediante oficio prevención a las oficinas centrales del comercio.
Segunda etapa : Trabajo de campo Verificación de la veracidad de la publicidad en los puntos de venta con publicidad de descuentos en periódicos y de oficio. Se confeccionó el Acta de Inspección para cada negocio visitado.
Tercera etapa : Análisis de la información recolectada en oficina Elaboración de base de datos con información de los diferentes incumplimientos encontrados tanto en la publicidad como en los comercios visitados y redacción del informe final. Para comprobar la veracidad de la publicidad, se pasaron por la caja registradora los productos en oferta y/o se revisaron facturas, con el objetivo de constatar que el precio que se promociona en el anuncio sea el mismo que se cobra en caja, también se constató la información de precios y/o la presentación de las ofertas. De encontrarse algún incumplimiento en este sentido, se procedió a solicitarle al administrador o encargado, que corrigiera de manera inmediata y una vez que, el comercio realizó la corrección se procedió a llenar Acta de Inspección dejando constancia de lo sucedido. Por tanto, se dejaron tres (3) prevenciones en el comercio. Previo al viernes negro se visitaron 27 puntos de venta en los cuales se tomaron aleatoriamente algunos precios regulares de diversos productos a efectos de verificar posteriormente su comportamiento. El trabajo de campo previo al viernes negro se realizó por parte de funcionarios del DPVM los siguientes días: miércoles 12-11-14, jueves 13-11-14, viernes 14-11-14, lunes 17-11-14 y miércoles 19-11-14.
El viernes negro 28 de noviembre del año en curso la labor de campo fue realizada por 22 funcionarios del Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, del Departamento de Procedimientos Administrativos, y de la Plataforma de Apoyo al Consumidor, todos de la Dirección Apoyo al Consumidor cuyas funciones se detallan a continuación:
Trabajo de campo Viernes negro Responsable
Revisión de periódicos viernes 28 de noviembre (de 8 – 8:30) Funcionarios del DPVM-DPA-PACO
Presentación y explicación del objetivo de la verificación al Administrador o Encargado
Funcionarios del DPVM-DPA - PACO
Inspección y constatación de hechos en el establecimiento comercial
Funcionarios del DPVM –DPA - PACO
Llenado de acta de Inspección Funcionario del DPVM –DPA - PACO
Entrega de las Actas en oficinas Funcionario del DPVM-DPA - PACO
Se revisaron un total de 80 anuncios en prensa escrita, que incluye los siguientes medios La Nación, La Teja y La Extra. Respecto a los comercios visitados, en días previos se visitó un total de 27 establecimientos comerciales y el mismo día (viernes negro) 113 negocios para un total de 140. A continuación se presenta el detalle:
Cuadro 1: Puntos de venta verificados, Operativo “ Pre Viernes Negro”, noviembre 2014
N° Establecimiento Ubicación
1 Importadora Monge Multiplaza del Este
2 Librería Universal Multiplaza del Este
3 Ekono Zapote
4 Gollo S.J. San José
5 El Verdugo S.J. San José
6 Toys Catedral San José
7 Pague Menos CatedralSan José
8 Casa Blanca Catedral San José
9 Hogar Feliz S.J. San José
10 Tienda El Parque S.J. San José
11 Zum Zum San José
12 Monge Heredia
13 Casa Blanca Pavas San José
14 Totto Multiplaza del EsteMultiplaza del Este
15 Tienda Carrión Mall Paseo de las FloresMall Paseo de las Flores
16 Samsung Mobile Mall Paseo de las Flores
17 El Punto Poderoso San José
18 Perimercado La Gran VíaSan José
19 Compufax Mall Paseo de las Flores Heredia
20 Banco Popular Mall Paseo de las FloresHeredia
21 Conecting People Mall Paseo de las FloresMall Paseo de las Flores
22 N Nanda Mall Paseo de las Flores
23 Cemaco Multiplaza EscazúMultiplaza Escazú
24 Simán Multiplaza EscazúMultiplaza Escazú
25 Mas X Menos Escazú Escazú
26 La Curacao S.J. San José
27 Kiosko Mercorica S.A. Mall CariariMall Cariari
Fuente: Actas de Inspección, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, Noviembre 2014.
N° Establecimiento Ubicación
1 Aliss Zapote
2 Automercado Moravia
3 El Punto Poderoso Avenida Central
4 Maxi Palí (CSU) Alajuela
5 Hogar Feliz Avenida Central
6 Garper Metropoli Cartago
7 Ekono Alajuela
8 Flexi Metropoli Cartago
9 Gollo Avenida Tercera
10 Ekono Zapote
11 Mas x Menos Alajuela
12 Carrion Avenida Segunda
13 El Parque Parque Central
14 Zum Zum Parque Central
15 Toys Avenida Segunda
16 Hagaes Metropoli Cartago
17 El Verdugo Avenida Tercera
18 Shuz Terramall
19 Aldo Nero Terramall
20 Converse Terramall
21 Laserus Terramall
22 Super Salon Terramall
23 Pasoca Tres Ríos
24 Eta Fashion Metropoli Cartago
25 Importadora Monge Paseo de las Flores
26 Carrion Paseo de las Flores
27 Neo-Tech Paseo de las Flores
28 Casa Blanca Avenida Tercera
29 Llobeth Alajuela
30 Universal Multiplaza del Este
31 Mas x Menos Escazu
32 Lulas Fashion Plaza Mayor
33 Rose Store Plaza Mayor
34 Benetton Plaza Mayor
35 Scaglietti S.A Plaza Mayor
36 Quique Plaza Mayor
37 Librería Internacional Plaza Mayor
Cuadro 2: Puntos de venta verificados, Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2014
N° Establecimiento Ubicación
38 Gaia Stores Plaza Mayor
39 Arte Fusión Invet Plaza Mayor
40 Mundo Magico Alajuela
41 Zum Zum Metropoli Cartago
42 Mega super Real Cariari
43 Aliss Real Cariari
44 PC Doctor Real Cariari
45 Click Cyber Store Real Cariari
46 I Tech Real Cariari
47 Jugueton (Cemaco) Multiplaza Escazu
48 Siman Multiplaza Escazu
49 Radio Shack Multiplaza Escazu
50 Samsung Multiplaza Escazu
51 babyboom Plaza Lincoln
52 Vertigo Plaza Lincoln
53 La Curacao Parque Morazán
54 Casa Blanca Catedral
55 Totto Multiplaza del Este
56 Con sabor a Melón Metropoli Cartago
57 Movistar Plaza Lincoln
58 GMG Monge Avenida Central
59 Mundo Comestico San José
60 Pague Menos Parque Central
61 Celulares Nanda Paseo de las Flores
62 Samsung Paseo de las Flores
63 Adoc Multiplaza del Este
64 Vertigo Real Cariari
65 Adoc Avenida Central
66 Monrenca Real Cariari
67 Aliss Terramall
68 Aura's Terramall
69 Toys Terramall
70 Armi Pronto Terramall
71 ishop Plaza Lincoln
72 Claro Plaza Lincoln
73 Dell Plaza Lincoln
74 Video Game Store Real Cariari
Fuente: Actas de Inspección, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, Noviembre 2014.
VI Resultados
A. Análisis de la publicidad
De los 80 anuncios analizados se encontró que el 93% (74 anuncios) no presentó ningún incumplimiento en materia de información al consumidor, mientras que solo el 7% (6) presentó incumplimientos.
N° Establecimiento Ubicación
75 Arcadia Mutliplaza Escazú
76 Icon Multiplaza Escazú
77 LG Multiplaza Escazú
78 Orion Multiplaza Escazú
79 Carters Metropoli Cartago
80 Perimercado Avenida Central
81 Willy Jhons Avenida Central
82 Gato Pardo Avenida Central
83 La Mejor Compu Mall Internacional
84 Pro-tech Mall Internacional
85 Corporacion Cellcom Mall Internacional
86 Walmart Alajuela
87 D joyas Metropoli Cartago
88 Librería Internacional Multiplaza del Este
89 EPK Multiplaza del Este
90 Video Juegos y Accesorios Real Cariari
91 Paseo Games Paseo Paseo de las Flores
92 Fusion Plaza Lincoln
93 Caterpillar Plaza Lincoln
94 kids Zone Multiplaza de Este
95 Diane y Geordi Plaza Rohmoser
96 Inversiones Pagani Plaza Rohmoser
97 Moon Plaza Rohmoser
98 Top Fashion Plaza Rohmoser
99 Multi Uniforms Compuny Plaza Rohmoser
100 Leiton Store Plaza Rohmoser
101 Office Depot Contiguo Multiplaza Escazú
102 Monge Multiplaza del Este
103 Cemaco Pavas
104 Garper Multiplaza del Este
105 Gollo Multiplaza del Este
106 Alessi Multiplaza Escazu
107 Continentes S.A. Multiplaza Escazú
108 Relojes y Bisutería Sánchez Multiplaza Escazú
109 La Mejor Compu Real Cariari
110 Librería Internacional Real Cariari
111 Toys Mall Internacional
112 Compufax Paseo de las Flores
113 Conecting People Paseo de las Flores
Cuadro 3: Nivel de cumplimiento de los anuncios analizados en materia de ofertas y
promociones. Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2014
Nivel de cumplimiento Absoluto Porcentaje (%)
Cumplen 74 92,50
No cumplen 6 7,50
Total 80 100,00
Fuente: Anuncios publicidad, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2014.
Si comparamos con respecto a lo encontrado en los periodos 2012, 2013 y 2014 encontramos que el porcentaje de cumplimiento va en aumento, tal como se observa en el siguiente gráfico:
Gráfico 1: Porcentaje de cumplimiento de los anuncios analizados. Operativo “Viernes Negro”, comparativo 2012-2013-2014
Fuente: Anuncios de Publicidad, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2012-2013-2014.
Con respecto a los incumplimientos detectados en los anuncios analizados, se encontraron 4 tipos de incumplimientos en los anuncios revisados:
Gráfico 2: Incumplimientos de los anuncios analizados. Operativo “Viernes Negro”, Noviembre
2014
Fuente: Anuncios de Publicidad, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2014
El principal incumplimiento encontrado es que indican de forma relevante descuentos en toda la mercadería pero en restricciones aclaran que aplica sólo para artículos seleccionados, generando confusión al consumidor. Ejemplo de anuncio con incumplimiento:
B. Análisis en punto de venta (previernes negro y V iernes negro)
De los 27 establecimientos comerciales inspeccionados días previos al viernes negro, el 70% (19) se verificó que estaban cumpliendo con lo establecido en la Ley 7472 y su Reglamento, en materia de publicidad de ofertas y promociones; mientras que el 30% (8) se encontró con algún tipo de incumplimiento. En todos los casos se les realizó una prevención de 10 días para que corrigieran.
Cuadro 4: Nivel de cumplimiento de los comercios en materia de ofertas y promociones.
Operativo “PreViernes Negro”, noviembre 2014
Nivel de cumplimiento 2014
Cumplen 70%
No cumplen 30%
Total 100%
Fuente: Boleta de Inspección, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2014
Con respecto a los incumplimientos encontrados en los puntos de venta verificados previernes negro se encontró que el principal corresponde a: no se informa las ofertas correctamente , es decir con el precio anterior, el precio actual o el porcentaje de descuento (ver gráfico 3).
Gráfico 3: Incumplimientos de los comercios visitados en materia de ofertas y promociones.
Operativo “ PreViernes Negro”, noviembre 2014
Fuente: Boleta de inspección, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2014
Con respecto a los 113 establecimientos comerciales inspeccionados durante el mismo día de viernes negro, el 78% (88) se verificó que estaban cumpliendo con lo establecido en la Ley 7472 y su Reglamento, en materia de publicidad de ofertas y promociones; mientras que sólo el 22% (25)
se encontraron con algún tipo de incumplimiento. Es significativo rescatar que de esos 25 que
incumplían 22 corrigieron en el acto y a 3 se les realizó una prevención otorgándoles 3 días de tiempo para realizar las correcciones.
Cuadro 5: Nivel de cumplimiento de los comercios visitados en materia de ofertas y promociones. Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2014
Nivel de
cumplimiento Absoluto Porcentaje
(%) Cumplen 88 78
No cumplen 25 22
Total 113 100,00 Fuente: Boleta de inspección, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2014
Si comparamos con respecto a lo encontrado en años pasados (2012-2013) el resultado indica que el porcentaje para este año disminuyó levemente con respecto al porcentaje de cumplimiento para 2013. En el caso de los comercios que incumplen se dio un aumento, tal como se observa en el siguiente gráfico:
Gráfico 4: Porcentaje de cumplimiento de los comercios visitados. Operativo “Viernes Negro”, comparativo
2012-2013-2014
Cumplen No cumplen
71%(46)
29%(19)
82%(84)
18%(19)
78% (88)
22% (25)
2012 2013 2014
Fuente: Boleta de inspección, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2014
Con respecto a los incumplimientos encontrados en los puntos de venta verificados en el “Viernes Negro” se detectó, al igual que en el previernes negro, que el principal incumplimiento corresponde a: no se informa las ofertas correctamente , es decir con el precio anterior, el precio actual o el porcentaje de descuento (ver gráfico 5).
Gráfico 5: Incumplimientos de los comercios visitados en materia de ofertas y promociones. Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2014
Fuente: Boleta de inspección, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2014
Por ejemplo, en esta publicación se indica precios increíbles pero no todos los artículos indican el precio anterior para que el consumidor pueda saber cuál es el beneficio, o en qué consiste la frase precio increíble tal como se detectó en el caso que se presenta a continuación:
Con respecto a los incumplimientos encontrados en materia de veracidad de la información se encontró lo siguiente:
En el caso del vino Trapiche pague 2 y lleve 3
en la publicidad vienen individuales y al
pasarlos por la caja no se aplicó la publicidad
de lleve 3x2, dado a que esta publicidad
aplicaba sólo a los que estaban en empaques
de tres unidades.
Se corrige inmediatamente para que aplique
también en las botellas de venta individual tal
como se publicita en el anuncio.
En el caso del celular Galaxy Tab se
promocionaba en la publicidad a un precio
pero en el punto de venta se indicaba un
precio mayor. Se corrige de manera inmediata
Por otra parte algunas empresas crearon etiquetas especiales para ese día de manera que se cumpliera con la Ley 7472, y la información fuera clara para el consumidor:
Durante la visita a los establecimientos comerciales también se chequearon un total de 312 precios de diversos productos a efectos de verificar el comportamiento de los mismos durante el “viernes negro”, observando lo siguiente:
Cuadro 6: Comportamiento de los precios en los comercios analizados en materia de ofertas y promociones. Operativo “Viernes Negro”, noviembre 2014
52% (164)
26% (82)
20% (61)
2% (5)
Igual No hay Bajó Subió
Fuente: Plantillas de toma de precios, Departamento de Políticas y Verificación de Mercado, noviembre 2014.
Como se desprende del cuadro anterior sólo en un 20% se pudo detectar que los precios bajaron, mientras que el 52% se mantuvo igual.
VII Acciones tomadas
1. Se enviaron misivas informativas a comercios independientes y de cadena del Depósito Libre de Golfito y la Cámara de Comercio, en la que se les recordó la normativa aplicable en materia de publicidad y ofertas especiales. 2. Se analizaron 80 anuncios publicitarios, según se indicó en el apartado de resultados.
Total: 312 precios verificados
3. Se visitaron previo al viernes negro 27 puntos de venta en los cuales se tomaron aleatoriamente 312 precios regulares de diversos productos a efectos de verificar posteriormente su comportamiento 4. Se visitaron el viernes negro 113 puntos de venta en los cuales se chequearon los precios previamente tomados, así como la veracidad de las ofertas publicitadas ese día. 5. Durante el pre viernes negro se realizaron 10 prevenciones 6. El viernes negro se realizaron 3 prevenciones
VIII Conclusiones
Para este año 2014 se logró aumentar la cantidad de negocios visitados pudiendo así tener mayor cobertura del mercado. El porcentaje de incumplimiento encontrado en los puntos de venta subió levemente con respecto al año 2013. Sin embargo, es importante señalar que en el caso de los anuncios de periódico analizados el porcentaje de incumplimiento fue menor. Con respecto a la verificación de los precios que se tomaron en días anteriores al viernes negro para ser chequeados el mismo viernes negro, se observó que un 20% bajó, mientras que el 52% se mantuvo igual. Así mismo aumentó la cantidad de precios verificados de 193 en el 2013 a 312 para este año 2014. El MEIC continuará vigilante en este tipo de ofertas y tomará medidas eficaces para que se corrija la información que no sea clara y veraz, con el objetivo de que no se induzca a engaño u error al consumidor.
Elaborado por: Damaris Cerdas J. Salomé Gutiérrez S. Revisado por. Kattia Chaves M.
VIII Anexos
Anexo 1: Comparativo de resultados Operativo Viernes Negro 2012-2013-2014
Fuente: Departamento Políticas y Verificación de Mercado. Noviembre 2014
Indicador Año 2012 Año 2013 Año 2014Establecimientos comerciales
visitados65
103 (25 pre viernes negro, 78 viernes negro)
140 (27 pre viernes negro, 113
viernes negro)
Anuncios analizados 72 44 80
Nivel de cumplimiento establecimientos comerciales
71% (46) cumplen y 29% (19) presentaron algún incumplimiento
82% (84) cumplen y 18% (19) presentaron algún incumplimiento
78% (88) cumplen y 22% (25) presentaron algún
incumplimiento
Nivel de cumplimiento anuncios analizados
54% (39) cumplen y 46% (33) sí presentó uno o varios
incumplimientos
70% (31) cumplen y 30% (13) presentaron algún incumplimiento
93% (74) cumplen y 7% (6) presentaron algún
incumplimiento no se informa las ofertas
correctamente
se habían ofrecido productos con descuentos en la publicidad pero en
el punto de venta ya se habían vendido
Principales incumplimientos anuncios
falta de información de cantidades en aquellos artículos con existencias
limitadas
no informan cuáles son las restricciones o dónde verlas y tiene
existencias limitadas y no indica cantidad "hasta agotar existencias"
indican de forma relevante descuentos en toda la mercadería pero en
restricciones aclaran que aplica sólo para artículos seleccionado
33 prevenciones a anuncios de publicidad
45 misivas informativas, 2 prevenciones Punto Poderoso
Misivas informativas a comercios, Cámara de
Comercio y Depósito Libre de Golfito
Corrección inmediata en punto de venta para el viernes negro
Corrección inmediata en punto de venta para el viernes negro
Corrección inmediata en punto de venta para el viernes negro
1 denuncia GMG publicidad engañosa y coadyuvancia caso
pantallas Walmart
1 denuncia al Punto Poderoso y 1 denuncia a Gollo publicidad
engañosa
Se confeccionaron 13 prevenciones
Principales incumplimientos punto de venta
no informan cuáles son las restricciones o dónde verlas
Acciones tomadas
No se informa las ofertas correctamente