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Plan Piloto de Formación Técnica en el Plan Piloto de Formación Técnica en el Sector Logístico (COEL-MICI-BID)Sector Logístico (COEL-MICI-BID)
Ing. René Quevedo, ConsultorIng. René Quevedo, Consultor
25 septiembre 201425 septiembre 2014 11
Congreso de actualización para la Educación Congreso de actualización para la Educación en la Industria Marítima y Logística de Panamá en la Industria Marítima y Logística de Panamá
Estudio de Necesidades, Ofertas Académicas y Plan Piloto de Formación a nivel técnico en Logística
Antecedentes del proyecto
Iniciativa de Consejo Nacional de Logística/MICI/COEL
Financiamiento/asistencia técnica del BID
“Estudio de Necesidades de Capacitación Técnica a 10 años y desarrollo de un Plan Piloto de Formación Técnica en el sector logístico”
Período de ejecución: septiembre 2013-abril 2014
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Estudio de Necesidades, Ofertas Académicas y Plan Piloto de Formación a nivel técnico en Logística
Oferta de capacitación Demanda Síntesis
1. Benchmarking de cómo se genera la formación en logística a nivel mundial
2. Perspectivas futuras
3. Entidades de enseñanza
4. Modalidades
5. Énfasis secundario en Pensums
1.1. Catálogo de posiciones logísticasCatálogo de posiciones logísticas
2. Actividades logísticas básicas (*)
3. Competencias técnicas y “blandas”
4. Demanda actual
(*) Transporte, almacenamiento, empaquetado, manipulación, manejo de inventarios, etc
1. Brechas
2. Enfoque estratégico
3. Sostenibilidad
4.4. Diseño plan pilotoDiseño plan piloto
5. Otros estudios
6. Plan de acción
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Alcance del Estudio (septiembre 2013-abril 2014)Alcance del Estudio (septiembre 2013-abril 2014)
4Fuente: Encuesta de Propósitos Múltiples, Instituto Nacional de Estadística, Contraloría General de la República, marzo 2014
Estructura laboral del sector logístico panameño 2014
Operarios, técnicos medios, artesanos y trabajadores no calificados = 76%
118,635 empleos87% masculinos78% Panamá-Colón
Estudio de Necesidades, Ofertas Académicas y Plan Piloto de Formación a nivel técnico en Logística
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Sin oferta académica = 70% de vacantes
Oferta de formación académica según Posiciones en el Directorio (61)
OFERTA ACADÉMICA POSICIONES
Universitaria(14)
Vocacional/técnica(13)
Otra/cursos cortos (3)
Ninguna(31)
4. Operador de Montacarga Vertical 5. Operador de Grúa Móvil 7. Operador de Montacarga Horizontal 10. Montacarguista 13. Operador de Grúas de Procesos de Construcción 15. Operario de Carretillas 18. Conductor de Vehículo Pesado de Transporte de Mercancías por Carretera24. Técnico en Logística de Almacenes 25. Técnico en Gestión de Stock y Almacenes26. Jefe de Almacén 35. Operador de Grúa Viajera 36. Conductor de Torre Grúa38. Operador Grúas Pórtico
3. Administrativo de Logística 39.Técnico Portuario–Patio 40.Técnico Portuario–Planeador 41. Técnico Marítimo-AB 45. Coordinador de Inventarios 47. Coordinador de Servicio al Cliente 48. Responsable de Atención al Cliente 53. Técnico en Mercadotecnia 54. Técnicos en Ventas (Cotización) 56. Técnico en Informática 57. Técnico en Atención al Cliente 58. Técnico en Logística Portuaria 59. Técnico en Recursos Humanos 60. Finanzas y Planillas
17. Conductor 20. Conductor Profesional de Transporte 21. Conductor de Camiones
1. Ayudante de Bodega 2. Estibador 6. Operador Grúa Hidráulica móvil telescópica neumáticos todo terreno convencional para instalaciones petroleras 8. Operario logística 9.Aprovisionador Logístico 11. Empleado Servicios Control Peso 12.Empleado Suministro 14.Preparador Pedidos 16. Empacador/Reempaque19. Conductor de Transporte de Mercancías Peligrosas22.Responsable Expedición Mercancías 23. Responsable Recepción Mercancías 27. Encargado de Bodega 28. Encargado de Almacén 29. Planificador de Control de Inventario 30. Técnico de Aprovisionamiento 31. Jefe de aprovisionamiento 32. Técnico Logística Aprovisionamiento 33.Jefe Tráfico 34. Técnico Consolidador 37.Operador Grúa Bordo Buque 42.Técnico Marítimo-Tanqueros 43. Técnico Reparación Naval 44. Coordinador Área 46. Encargado Agencia Transporte 49. Técnico Salud Ocupacional /Seguridad Industrial 50. Agentes de Protección Física Perimetral y Operacional 51. Coordinador de Protección Física Perimetral y Operacional 52. Agencias Gubernamentales de Aduanas, Cuarentena Agropecuaria55. Técnico en Mantenimiento de Equipo y Limpieza de Áreas
2,009 vacantes
1,896 vacantes
963 vacantes
2,170 vacantes
2,377 vacantes
Estudio de Necesidades, Ofertas Académicas y Plan Piloto de Formación a nivel técnico en Logística
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Fuentes: •Histórica (PIB, PIB logístico, empleo): INEC, Contraloría General de la República•Proyección de PIB: Pronósticos del Producto Interno Bruto 2011-2015, Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP)
Demanda adicional a las 16,143 plazas (mínimo) vacantes actuales (dic. 2013)
Estudio de Necesidades, Ofertas Académicas y Plan Piloto de Formación a nivel técnico en Logística
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Fuentes: •Histórica (PIB, PIB logístico, empleo): INEC, Contraloría General de la República•Proyección de PIB: Pronósticos del Producto Interno Bruto 2011-2015, Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP)
Estudio de Necesidades, Ofertas Académicas y Plan Piloto de Formación a nivel técnico en Logística
Conclusiones con respecto a la demanda
5. Esta brecha se incrementará a corto y mediano plazo, si no se toman las medidas pertinentes para disminuírla
1. El sector logístico panameño tiene por lo menos 16,14316,143 vacantes por cubrir (diciembre 2013), requerirá llenar 44,73844,738 nuevas plazas
en los próximos 5 años (2014-20192014-2019) y 39,675 39,675 entre el 2019 y 20242019 y 2024
2. Esto totaliza 100,556 empleos directos 10 años 100,556 empleos directos 10 años (2014-2024), 65%65% de éstos serán operativos y técnicos de nivel medio.
3. 70% de las posiciones que actualmente el sector necesita cubrir y 51% de las identificadas en al Catálogo de Posiciones no dispone de una adecuada oferta de formación para el puesto.
4. La formación requerida = técnica + competencias “blandas”
6. Hay un importante componente de microemprendimiento/ informalidad en generación de empleos logísticos, 42% menos patronos (2008-2013)
¿Por qué priorizar la educación técnica?
4. “Un importante efecto secundario de la mano de obra importada es que trabajadores domésticos sean despedidos, o no puedan encontrar trabajo, debido a que sus salarios esperados son más altos que el de los trabajadores extranjeros” (c)
1. Hay 100 mil vacantes en el sector privado, 16,143 (mínimo) plazas para personal operario/técnico en el sector logístico (dic. 2013)
3. Del 28 al 45% de los nuevos empleos a ser generados por la economía en 2013-2025 requerirá mano de obra importada (b)
Notas:
(a)INEC, Contraloría General de la República (cifras MITRADEL)(b)Informe Final de Nathan Associates a la Autoridad del Canal de Panamá sobre el Impacto Económico de la Expansión del Canal, mayo 2012, página 146. Nota: Esto ya está sucediendoNota: Esto ya está sucediendo.(d) Idem
2. 72% de los contratos laborales en Panamá son temporales (a)
¿Por qué priorizar la educación técnica?
Fuente:Fuente:
Inistituto de Estadística y Censo (INEC), Contraloría General de la RepúblicaInistituto de Estadística y Censo (INEC), Contraloría General de la República
5. Los jóvenes (15-29 años) son el 65% de quienes buscan trabajo en Panamá, pero sólo obtienen 1 de cada 28 nuevos empleos estables. En contraste, 1 de cada 4 no trabaja ni estudia (“Nini”), representan el 54% de la población penitenciaria y se ven involucrados en el 60% de las 70 mil detenciones que efectúan los estamentos de seguridad anualmente.
6. Entre el 2004 y 2009 la economía generó unos 15,700 empleos estables para jóvenes anualmenteanualmente (un tercio de la expansión de la empleomanía), pero a partir del 2009 han sido apenas 1,788. Como referencia, nuestras universidades gradúan a 22 mil profesionales } todos los años y a marzo 2014 habia unos 210 mil "Ninis" de 15 a 29 años. "Matemática simple: 22 mil + 210 mil no caben en 1,788"."Matemática simple: 22 mil + 210 mil no caben en 1,788".
Estudio de Necesidades, Ofertas Académicas y Plan Piloto de Formación a nivel técnico en Logística
Plan Piloto de Formación Técnica en Logística
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Estudio de Necesidades, Ofertas Académicas y Plan Piloto de Formación a nivel técnico en Logística
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Priorización de esfuerzos por posición en el Catálogo (parcial)D
em
an
da
Tiempo estimado para implementar plan de formación (años)0 1 2 3
Alta
Baja
27,2827,2827,2827,28
5252525246464646
1,21,21,21,2 9,129,129,129,12
Posiciones con alta demanda y relativamente baja complejidad formativa (según Catálogo)
Programas de capacitación para el resto de posiciones en el Catálogo con demanda real de mercado
OtrasOtrasOtrasOtras
1. Plan sistemático de captación, orientación, capacitación, formación dual, inserción, seguimientoseguimiento y acompañamiento laboral.
Plan de capacitación técnica e inserción laboral sostenible en el sector logístico
2. Complementado con un marco de orientación, seguimiento y acompañamiento que permita lograr la sostenibilidad de la sostenibilidad de la inserción laboral a largo plazoinserción laboral a largo plazo
Plan Piloto de Capacitación TécnicaPlan Piloto de Capacitación Técnica
3. Esquema de Alianza Público-Privada
4. Enfoque:
Capacitación técnica Inglés técnico Programa de desarrollo de competencias blandas Pasantías (capacitación dual) Inserción laboral posterior a período de formación SeguimientoSeguimiento y acompañamiento (durante y post-inserciónpost-inserción) Permanente medición y monitoreo de indicadores Estandarización de un modelo de formación e inserción laboral sostenibleinserción laboral sostenible
6. Posiciones objetivo (*):
Asistente/coordinador de Tráfico/Aduanas Operador de montacargas/Operario de logística/Asistente de almacén Empacador/Consolidador Coordinador de ruta/transporte Asistente de contabilidad
7. Población piloto: 175-200 participantes
8. Áreas: Panamá (Howard) y Colón (Zona Libre)
Plan de capacitación técnica e inserción laboral sostenible en el sector logístico
(*) Posiciones con alto nivel de demanda actual, perspectivas de demanda futura y relativamente baja complejidad técnica(*) Posiciones con alto nivel de demanda actual, perspectivas de demanda futura y relativamente baja complejidad técnica 15
Plan Piloto de Formación Técnica e Plan Piloto de Formación Técnica e Inserción Laboral Sostenible en LogísticaInserción Laboral Sostenible en Logística
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Priorización de esfuerzos por posición en el CatálogoD
em
an
da
Tiempo estimado para implementar plan de formación (años)0 1 2 3
Alta
Baja
27,2827,2827,2827,28
5252525246464646
1,21,21,21,2 9,129,129,129,12
Posiciones con alta demanda y relativamente baja complejidad formativa (según Catálogo)
Programas de capacitación para el resto de posiciones en el Catálogo con demanda real de mercado
OtrasOtrasOtrasOtras
Plan Piloto de Formación Técnica e Inserción Laboral SosteniblePlan Piloto de Formación Técnica e Inserción Laboral Sostenible
Población objetivo: 907,255 jóvenes de 15-29 años (a)Población objetivo: 907,255 jóvenes de 15-29 años (a)
27%Estudia
50%50%TrabajaTrabaja
5% busca empleo
(a) Fuente: INEC, Contraloría General de la República, marzo 2014
PEA (b)PEA (b) Población OcupadaPoblación Ocupada
12%No trabaja, ni estudia ni
busca empleo
10% status desconocido
(b) Población Económicamente Activa
% desempleo = Población Ocupada vs PEA% desempleo = Población Ocupada vs PEA
Componente de inclusión socialComponente de inclusión social
209,828 Ni-Nis (c)
209,828 Ni-Nis (c)
(c) Población de 15-29 años que no trabaja ni estudia (77% femenina, 65% urbana)(77% femenina, 65% urbana)19
TargetTarget
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Gremios
Consejo Empresarial Logístico (COEL)Cámara Marítima de PanamáAsociación Panameña de Agencias de Carga (APAC)Cámara Nacional de Transporte de CargaConsejo del Sector Privado para la Educación (COSPAE)
Posibles miembros de APP para capacitación técnica en logística
Empresas
MEDUCA
INADEHMITRADEL
AMP
Centros deenseñanza
1.1. Desarrollo de curriculaDesarrollo de curricula2.2. CapacitaciónCapacitación3.3. CertificaciónCertificación4.4. IntermediaciónIntermediación5.5. Inserción, contrataciónInserción, contratación6.6. Sostenibilidad laboralSostenibilidad laboral
AMPYME
Perfil estimado de la demanda de empleo 2014-2019 en 5 sectores claves
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45% en servicio al cliente, 18% personal no calificado
Trabajadores independientes + familiares = 69% del empleo,46% de empleo a tiempo parcial, 24% trabajadores no calificados.
49% trabajadores y artesanos, 27% trabajadores no calificados
74% del empleo = Operarios, auxiliares, técnicos medios, artesanos y personal no calificado.
64% del empleo en servicio al cliente.
354,462 nuevos 354,462 nuevos empleos (*)empleos (*)
354,462 nuevos 354,462 nuevos empleos (*)empleos (*)
(*) Por lo menos 140 mil accesibles a jóvenes vulnerables(*) Por lo menos 140 mil accesibles a jóvenes vulnerables
¨Posiciones logísticas objetivo con aplicabilidad transversalPosiciones logísticas objetivo con aplicabilidad transversal¨Posiciones logísticas objetivo con aplicabilidad transversalPosiciones logísticas objetivo con aplicabilidad transversal
Habilidades críticascríticas para los empleos de hoy
1. Actitud positiva2. Responsabilidad3. Honradez4. Iniciativa 5. Liderazgo 6. Compromiso7. Disciplina8. Deseo de superación9. Deseos de aprender10. Habilidad para trabajar en equipo11. Relaciones interpersonales12. Competencias técnicas12. Competencias técnicas
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