Post on 13-Oct-2020
Memòria legislatura2007 - 2011
1
En el Programa d’Acció Comarcal (PAC) per la legislatura 2007/2011 es van marcar quatre eixos estratègics, que van fonamentar els objectius a treballar durant aquest quadrienni, i que eren:
- Eix 1: El desenvolupament sostenible de la comarca del Garraf.
- Eix 2: Millorar la mobilitat.
- Eix 3: Treballar per a polítiques de desenvolupament econòmic al servei del Garraf i els seus ciutadans i ciutadanes.
- Eix 4: Augmentar i reforçar les polítiques de benestar i cohesió social.
A partir d’aquests eixos es van desenvolupar els objectius i les accions que s’havien d’emprendre per tal d’aconseguir millorar en els aspectes que plantejaven els eixos. Això es va concretar en 64 fitxes de treball distribuïdes per les àrees del Consell i que ara passem a analitzar i valorar.
Memòria legislatura 2007/2011
2
ÍNDEX
- Ordenació Territorial i Habitatge.
Coordinació urbanística de la comarca del Garraf- Pla Director Urbanístic del Garraf (PDU) pàgina 6
Seguiment de les iniciatives catalanes i estatals en relació a la comarca del Garraf pàgina 8
Coordinació i seguiment de les propostes de la comarca en relació a la mobilitat pàgina 11
Desenvolupament sostenible de la comarca del Garraf pàgina 14
Fomentar l’estalvi energètic i l’ús d’energies renovables pàgina 17
Procurar l’adequació dels nous projectes empresarials a la normativa ambiental pàgina 19
Promoure l’accés a l’habitatge digne, facilitant la tramitació d’ajuts per compra i rehabilitació pàgina 21
Facilitar l’accés a un habitatge digne de lloguer pàgina 25
Facilitar la tramitació administrativa prèvia a l’ocupació de l’habitatge pàgina 28
Facilitar l’accés a l’habitatge de lloguer (borsa d’habitatge) pàgina 30
- Serveis a les Persones.
Suport als alumnes d’ensenyament obligatori traslladats fora del seu municipi (transport) pàgina 35
Suport als alumnes d’ensenyament obligatori traslladats fora del seu municipi (menjador) pàgina 39
Suport a famílies amb fills d’educació infantil de 2on nivell i educació primària (6à hora) pàgina 41
Suport als alumnes d’ensenyament obligatori residents a més de 3 km. del centre educatiu pàgina 44
3
Suport als alumnes d’ensenyaments obligatoris amb dificultats econòmiques pàgina 46
Afavorir l’accés a la informació sobre la oferta educativa de la comarca pàgina 48
Donar eines segures pels desplaçaments a peu als centres escolars pàgina 52
Suport a la programació d’ensenyaments i activitats complementàries pàgina 53
Suport econòmic i tècnic al Consell Esportiu del Garraf pàgina 55
Garantir l’accés a les escoles de l’alumnat amb mobilitat reduïda pàgina 56
Garantir l’accés de persones adultes amb discapacitats físiques i/o psíquiques pàgina 58
Implementar mecanismes d’estímul a la participació en l’entorn social i institucional pàgina 61
Col·laborar i coordinar activitats conjuntes en l’àmbit de joventut pàgina 64
Afavorir l’accés dels joves a la informació (salut, educació, habitatge,...) pàgina 70
Pla de prevenció de les drogodependències de Canyelles, Cubelles i Olivella pàgina 74
Estimular la participació dels joves en la seva vida social pàgina 79
Vetllar pel correcte funcionament de les activitats d’educació pel lleure a la comarca pàgina 81
- Promoció econòmica.
Crear el consens necessari per definir el model de desenvolupament econòmic de la comarca pàgina 84
Col·laboració i apropament entre l’administració pública i el món empresarial pàgina 86
Col·laboració i cooperació en l’àmbit de la recerca, el desenvolupament i la innovació pàgina 87
Millorar la ocupació i la qualitat de la mateixa pàgina 88
Facilitar la incorporació al món del treball dels col·lectius amb més dificultats pàgina 91
4
Difusió i promoció dels productes del mar i la terra de la comarca del Garraf pàgina 95
Facilitar la informació i defensa dels consumidors i usuaris pàgina 98
- Cultura i patrimoni.
Comunicar el conjunt d’actius patrimonials del territori pàgina 100
Potenciar i dinamitzar el conjunt d’actius turístics del territori pàgina 103
Dinamitzar el Centre d’interpretació del Romanticisme Terra XIX pàgina 106
Restauració i manteniment de les obres del llegat Cabanyes pàgina 109
Propiciar la divulgació, publicació i recerca entorn al segle XIX al Garraf pàgina 112
Gestió de la zona de picnic de la Masia Cabanyes pàgina 115
Trasllat de la seu institucional del CCG a la Masia Cabanyes pàgina 117
Estimular la sensibilització històrica, periodística i d’investigació en relació a la comarca pàgina 120
Donar suport a diferents serveis i institucions culturals pàgina 124
- Serveis socials i sanitat.
Potenciar la qualitat i universalitat del serveis socials tal com marca la llei 12/2007 pàgina 128
Aplicar els terminis de la Llei de la Dependència a les persones que ho hagin sol·licitat pàgina 132
Vetllar pels drets dels infants i joves en alt risc social pàgina 137
Prevenir l’exclusió social d’infants i joves pàgina 140
Facilitar el procés d’acollida i participació de la població nouvinguda pàgina 143
Prevenir la violència domèstica i millorar l’atenció a les víctimes pàgina 147
5
Facilitar la incorporació al món laboral de les persones amb discapacitat pàgina 150
Facilitar l’accés a la informació sobre tots els serveis socials de la comarca pàgina 153
Donar suport a las famílies amb dificultats econòmiques pàgina 154
- Serveis generals i atenció a la ciutadania
Impulsar l’accés a les plataformes digitals de les administracions públiques pàgina 157
Intercanvi d’informació telemàtica entre administracions pàgina 160
Emissió de certificats digitals per a treballadors públics pàgina 163
Difusió i informació en l’àmbit de les TIC a col·lectius amb dificultats pàgina 165
Difusió i implementació dels projectes del consorci AOC al territori pàgina 168
Reduir l’impacte paisatgístic de les instal·lacions per les TIC pàgina 172
Ús de noves tecnologies per millorar la gestió i la qualitat dels serveis que presta el CCG pàgina 174
- Participació, comunicació i cooperació.
Facilitar l’accés a la informació sobre el CCG pàgina 178
Promoure la sensibilització i solidaritat envers les poblacions desfavorides pàgina 181
Promoure la cultura de pau entre la població pàgina 183
Internacionalitzar la comarca del Garraf en el marc de la Unió Europea pàgina 185
Fomentar la participació ciutadana pàgina 187
Memòria econòmica i liquidacions del CCG pàgina 190
6
Fitxa número 1
Àrea Ordenació Territorial i Habitatge
Eixos estratègics 1 i 2
Objectiu Coordinació urbanística de la comarca del Garraf – Pla Director Urbanístic (PDU) del Garraf
Accions - Seguiment i coordinació del PDU del Garraf que ha d’elaborar el Departament de Política Territorial i Obres Públiques de la Generalitat de Catalunya.
- Coordinació de les propostes municipals en relació al PDU. - Aportació d’estudis propositius sobre aspectes de planejament.
Avenços Pel que fa al PDU, la seva redacció s’ha posposat a l’aprovació definitiva del Pla Territorial de la Regió Metropolitana (PTMB) de Barcelona, ja que el PTMB s’ha de desenvolupar a través de diversos Plans Directors.
7
Valoració A final de la legislatura ja s’havia fet el concurs per adjudicar la redacció del PDU, però el Departament pertinent de la Generalitat encara no havia pres cap decisió.
Des del CCG s’ha anat reclamant que es desenvolupés el debat del PDU en paral·lel al PTMB de tal forma que el debat s’enriquís per la confluència d’aquests dos plans cabdals per a la planificació territorial.
8
Fitxa número 2
Àrea Ordenació Territorial i Habitatge
Eixos estratègics 1 i 2
Objectiu Seguiment de les iniciatives catalanes i estatals en relació a la comarca del Garraf
Accions
Estudi i seguiment de les propostes supramunicipals en relació a:
- Pla Territorial de la Regió Metropolitana i d’altres plans d’ordenació territorial. - Catàlegs del paisatge de la Regió Metropolitana. - Elaborar l’Enquesta d’Infraestructures i Equipaments Locals (EIEL)
9
Avenços
Pla Territorial de la Regió Metropolitana de Barcelona (PTMB).
En el procés de redacció del PTMB s’han analitzat les determinacions i previsions que inclou per a la comarca del Garraf.
En relació al PTMB s’han coordinat els suggeriments i aportacions dels ajuntaments de la comarca, a més s’han elaborat propostes comarcals per a l’aprovació definitiva a l’any 2010; precisament el planejament territorial i l’aprovació del PTMB s’ha tractat en la Ponència Tècnica d’Ordenació Territorial del Consell Comarcal
Accions, reunions, trobades, redacció d’informes i documents:
- Trobada ajuntaments, tècnics i polítics de la comarca amb el Secretari per a la Planificació territorial i el Coordinador del PTMB, Oriol Nel·lo i Josep M Carrera: presentació avantprojecte PTMB 8juny 2008).
- Informe aportacions del CCG a l’avantprojecte de PTMB (juliol 2008). - Informe sobre aprovació inicial del PTMB i propostes del Garraf (maig 2009). - Trobada de tècnics municipals, alcaldes i regidors amb el coordinador del PTMB (setembre 2009). - Document d’al·legacions al PTMB (setembre 2009). - Seguiment d’al·legacions que tenen relació amb la comarca del Garraf al PTMB (desembre 2009). - Informe per aprovació provisional del PTMB (març 2010).
En relació al Catàleg de Paisatge de la Regió Metropolitana de Barcelona, s’han realitzat dues trobades de participació en la fase d’elaboració del document. Pendent d’aprovar per la Generalitat i que ha d’acompanyar el PTMB.
L’Enquesta d’Infraestructures i Equipaments Locals (EIEL) s’ha fet amb caràcter anual, amb una certa recança dels ajuntaments a col·laborar per facilitar-nos les dades.
S’ha realitzat també el seguiment de diversos Plans sectorials:
Pla Territorial Sectorial d’Infraestructures de Gestió de Residus Municipals: Document de resum i anàlisi de mesures pel Garraf (febrer 2010).
Avantprojecte Pla Territorial Sectorial d’Habitatge (maig/juny 2010).
10
Pla Territorial Sectorial de Connectivitat Ecològica, document de resum i proposta de suggeriments i aportacions (setembre/octubre 2010).
Pla Nacional d’Infraestructures de Catalunya (octubre 2010).
Pla director d’Infraestructures de la RMB (setembre 2010).
Valoració El treball que s’ha dut a terme des del CCG ha estat el de coordinació i recopilació d’informació per part dels ajuntaments per tal de poder fer la tramesa de les aportacions d’una forma conjunta i unitària per part de tota la comarca.
Cal dir que les aportacions dels ajuntaments han variat en funció del Pla que es tractava, fent moltes aportacions en alguns i validant les que havíem fet des del CCG en d’altres.
Jornades de presentació i debat del document del PTMB (2008 i 2009)
11
Fitxa número 3
Àrea Ordenació Territorial i Habitatge
Eixos estratègics 1 i 2
Objectiu Coordinació i seguiment de les propostes per la comarca en relació a la mobilitat
Accions Seguiment i coordinació dels diferents Plans que s’han donat en aquest període (Línia orbital ferroviària, pla de transport de viatgers, C-15, etc.)
12
Avenços - Pla Director de Mobilitat de la Regió Metropolitana de Barcelona: Jornada de treball amb el Cap de Servei de Mobilitat de l’ATM i membres del CCG i tècnics i polítics dels ajuntaments de la comarca (febrer 2010). Anàlisi de les afectacions a la comarca.
- Pla de Transports de viatgers de Catalunya 2008/2012. Document d’al·legacions de la comarca (2008).
- Pla de Millora del transport públic de la comarca del Garraf. Col·laboració en la elaboració (2009) i posterior seguiment de les mesures ja aplicades (augment de serveis Vilanova/ Vilafranca,...).
- Desdoblament de la C-15. Suport a les mocions de millores que han fet els ajuntaments afectats durant la realització de les obres.
- Pla Director de la Línia Orbital Ferroviària. Seguiment de la redacció i coordinació de les aportacions municipals i comarcals.
13
Valoració Els darrers anys s’han impulsat diversos plans en matèria de mobilitat, uns de caràcter procedimental i d’altres enfocats a la planificació de les infraestructures. Des del CCG s’han anat realitzant documents de resum i de coordinació amb els diferents municipis i s’han fet aportacions coherents en la línia del que s’ha defensat en matèria de planificació territorial.
En alguns ajuntaments ha estat difícil trobar el feedback necessari perquè això fos prou fluid i a alguns plans només hi havia les aportacions del Consell Comarcal.
Jornada de treball sobre el Pla Director de Mobilitat de la RMB.
14
Fitxa número 4
Àrea Ordenació Territorial i Habitatge
Eixos estratègics 1 i 2
Objectiu Desenvolupament sostenible de la comarca del Garraf
Accions - Valoracions d’impacte ambiental de projectes territorials promoguts per altres administracions. - Redacció de la segona fase de l’inventari de camins de la comarca per tal de poder aconseguir una
catalogació dels mateixos (camins ramaders, xarxa de prevenció d’incendis, plans d’accessibilitat, etc.).
- Creació d’una taula comarcal per tal de poder consensuar els criteris bàsics comuns per l’arranjament i el manteniment dels camins.
- Vetllar per l’arranjament i manteniment dels camins així com per l’ordenació de la comarca dins el Pla Únic d’Obres i Serveis de Catalunya.
- Participació en els parcs del Garraf, Foix i Olèrdola, així com en el Consorci dels Colls i Miralpeix. - Donar suport als ADF’s de la Comarca i a la Federació d’ADF’s Penedès-Garraf.
15
Avenços S’ha participat en diverses consultes per a l’avaluació ambiental de plans, programes i projectes de la comarca.
- Redacció de la segona fase de l’inventari de camins. Després de converses amb la Diputació de Barcelona s’ha elaborat el document de l’ “Inventari i Pla de caminis d’interès territorial del Garraf” (2009/2010) que està pendent d’aprovació. Posteriorment s’haurà d’elaborar un pla d’usos que delimiti cada camí i el seu rol territorial, també a partir de la seva inclusió a la xarxa bàsica primària d’extinció d’incendis. D’altra banda i a partir de la realització de la classificació dels camins ramaders al municipi de Cubelles, el CCG va sol·licitar la realització de la classificació dels camins ramaders de la resta de la comarca al Departament de Medi Ambient. Ja ens van dir que quedaven en llista d’espera per la serva elaboració.
- Pla Únic d’obres i serveis de Catalunya (PUOSC). En el marc del PUOSC s’han finalitzat els camins de la 9ª fase (camí del Romanguer a Canyelles) i s’han sol·licitat els de la 10ª fase per tres municipis (Canyelles, Cubelles i Sant Pere de Ribes), ja que la resta de municipis hi ha renunciat. En aquests moments estan en procés d’adjudicació.
- Fiscalització d’obres del PUOSC municipal. El CCG té l’encàrrec de fiscalitzar tècnicament totes les obres realitzades amb finançament de PUOSC municipal.
- Pla Especial del Cim del Montgròs. A través del PUOSC també s’està impulsant la redacció del Pla Especial del Cim del Montgròs. Al 2011 s’ha fet la aprovació provisional al Ple. El Pla pretén ordenar i crear les condicions per a la implantació d’una única infraestructura que doni servei de telecomunicacions i recuperar el cim des del punt de vista paisatgístic.
- Obres de la Masia Cabanyes. Al llarg del 2009 i 2010 s’han realitzat les obres de condicionament de les sales de la Masia per al trasllat de la seu institucional i de diverses àrees del CCG, així com la remodelació total de la exposició centrant-la en el “Llegat Cabanyes”.
- Altres. El CCG és membre del Consorci dels Colls Miralpeix-Costa del Garraf, així com col·laborador de la Federació d’ADF’s Penedès Garraf.
16
Valoració Sota l’epígraf de desenvolupament sostenible de la comarca, s’ha impulsat un conjunt d’accions, obres i serveis dirigits a la millora de diversos àmbits de la comarca del Garraf. En aquestes matèries el CCG intervé majoritàriament per la delegació de la gestió d’altres ens, pel que es tracta sobretot d’accions de servei als municipis de comarca, així com de coordinació supramunicipal de diversos àmbits.
17
Fitxa número 5
Àrea Ordenació Territorial i Habitatge
Eixos estratègics 1
Objectiu Fomentar l’estalvi energètic i l’ús d’energies renovables
Accions - Donar suport i promoure el Pla d’electrificació rural de Catalunya i el Pla per a la completa extensió de la gasificació de Catalunya (PERC i PLEGAC).
- Identificar les necessitats energètiques de la comarca. - Promoure la creació de l’Agència Comarcal de l’Energia
Avenços En el marc del PERC/PLEGAC (convocatòria anual feta per la Generalitat de Catalunya), s’han gestionat diverses sol·licitud de subvencions:
2007: 1 sol·licitud (denegada).
2008: 4 sol·licituds (1 aprovada, 1 renunciada, 1 desfavorable i 1 fora de termini).
2009: 1 sol·licitud (renunciada).
2010: 2 sol·licituds (1 aprovada, 1 denegada).
18
Valoració En aquests procediments, el CCG actua com a ens que tramita les sol·licituds a la Generalitat. A cada convocatòria es fa la difusió a través dels canals habituals per tal de fer-ho arribar al públic interessat.
En relació a la identificació de les necessitats energètiques de la comarca i de la promoció de l’agència comarcal de l’energia, no s’ha pogut ni tant sols iniciar el tema.
19
Fitxa número 6
Àrea Ordenació Territorial i Habitatge
Eixos estratègics 1
Objectiu Procurar l’adequació dels nous projectes empresarials a la normativa ambiental en vigor
Accions - Emetre informes vinculants d’acord amb la Llei 3/1998 de la intervenció integral de l’Administració Amiental (LIAA)
- Seguiment dels controls inicials i periòdics
20
Avenços El CCG elabora un informe vinculant per als projectes municipals provinents dels ajuntaments de Cubelles, Canyelles i Olivella per a les activitats de l’annex II.2. En aquest cas, cal recordar que s’ha adaptat la normativa a la nova llei 20/2009 de prevenció i control ambiental de les activitats.
2007: tramitació de 5 expedients.
2008: tramitació de 10 expedients.
2009: tramitació de 5 expedients.
2010: tramitació d’1 expedient.
S’ha organitzat també una jornada explicativa i per analitzar les repercussions de la nova Llei d’intervenció integral de l’Administració Ambiental, amb els Serveis Territorials de Medi Ambient de la Generalitat de Catalunya (maig 2009).
Valoració Es tracta d’un servei que prestem als ajuntaments, tal i com preveu la llei reguladora.
21
Fitxa número 7
Àrea Ordenació Territorial i Habitatge
Eixos estratègics 4
Objectiu Promoure l’accés a l’habitatge digne, facilitant la tramitació dels ajuts públics per a la compra i la rehabilitació
Accions - Difondre les possibilitats, els requisits i els procediments per beneficiar-se dels ajuts públics per a l’accés a l’habitatge.
- Realització de la tramitació administrativa i de les inspeccions tècniques per a la obtenció dels ajuts i/o els préstecs bonificats per a rehabilitació o compra d’habitatge.
22
Avenços En el marc d’aquests objectiu, la Oficina d’Habitatge realitza les següents tasques:
- Gestió de sol·licituds d’ajuts per a la rehabilitació.
- Gestió de sol·licituds de tests de l’edifici (TEDI).
- Gestió de sol·licituds d’informes interns d’idoneïtat (III).
A més, dins de la promoció per a l’accés a l’habitatge, també es realitzen altres programes:
- Tramitació de sol·licituds d’ajuts per a l’adquisició d’habitatges:
• Desqualificació d’HPO.
• Revisió de préstec qualificat.
• Compra d’habitatge usat.
• Sol·licitud preu màxim venda d’habitatges.
• Sol·licitud d’autorització de venda d’habitatges.
Les dades d’evolució dels diversos tràmits posen de manifest l’augment de l’activitat de l’Oficina d’Habitatge del Consell Comarcal del Garraf els darrers 4 anys, posicionant-se com un punt de referència de les polítiques de promoció, accés i rehabilitació a l’habitatge.
A continuació es presenten desglossades les dades 2007-2010:
23
Activitat 2007 2008 2009 2010
Gestió de sol·licituds d'ajuts per a la rehabilitació 79 95 74 92
Gestió de sol·licituds de tests de l'edifici (TEDI) 59 84 59 45
Gestió de sol·licituds d'informes interns d'idoneïtat (III) 11 13 31 46
Tramitació de sol·licituds d'ajuts per a l'adquisició d'habitatges:
50 62 26 39
- Desqualificació HPO 28 11 4 10
- Revisió de préstec qualificat 10 11 14 25
- Compra d'habitatge usat 4 4 4
- Preinscripció HPO 35 2
- Sol·licitud preu màxim venda habitatge 6
- Sol·licitud autorització venda habitatge 2 1
- Altres 1 2 3
Altres gestions tramitades
- Denúncies per infraccions en habitatges lliures 0 2 0 1
- Sol·licitud d'informació d'habitatge protegit 6 0 0
24
Valoració Es tracta d’un servei directe que es realitza a la ciutadania, fent la gestió administrativa de les sol·licituds i realitzant les inspeccions tècniques.
Aquestes accions van acompanyades de la difusió de cada convocatòria anual, explicant els terminis i els requisits, per tal de facilitar les possibles sol·licituds per part dels usuaris.
Sol·licituds Rehabilitació, TEDI i III 2007-2010
79
95
74
92
59
84
59
45
1113
31
46
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2007 2008 2009 2010
Sol·licitud d'ajuts per a la rehabilitació Sol·licituds de Tests de l'Edifici Sol·licituds Informes Interns d'Idoneïtat
La gràfica ens mostra una punta en matèria de TEDI’s al 2008 i un posterior decreixement al 2009 i 2010, també en les sol·licituds d’ajuts per a la rehabilitació (que es recupera al 2010), els Informes Interns d’idoneïtat s’han incrementat en els darrers quatre anys.
25
Fitxa número 8
Àrea Ordenació Territorial i Habitatge
Eixos estratègics 4
Objectiu Facilitar l’accés a un habitatge digne de lloguer
Accions - Difondre les possibilitats, els requisits i els procediments per beneficiar-se dels ajuts públics per accedir als ajuts de lloguer.
- Tramitació administrativa de la Renda Bàsica d’emancipació i dels Ajuts de Lloguer Just.
26
Avenços Les dades d’evolució de les dues modalitats mostren de nou l’increment d’activitat de l’Oficina d’Habitatge del CCG, en especial els dos darrers anys.
Renda bàsica d’emancipació
Renda Bàsica d'Emancipació
Anys Sol·licituds
2008 897
2009 397
2010 350
Ajuts per al Lloguer Just
Any Nombre de sol·licituds
2007 206
2008 769
2009 825
2010 929
27
Valoració Es tracta d’un servei directe que es realitza a la ciutadania, fent la tramitació i gestió administrativa de les sol·licituds, a partir de les convocatòries publicades per les administracions que concedeixen als ajuts.
Cal tenir en compte que les dades disponibles respecte la Renda Bàsica d’Emancipació són dades acumulades, ja que es tracta d’un ajut que es prorroga automàticament, d’aquí que a l’any 2008 hi hagi un nombre tant elevat de sol·licituds (primer any que es podia demanar), que no es correspon amb les dades de 2009 i 2010, que serien les que es preveu mantenir cada any.
Nombre de sol·licituds Lloguer Just
206
769
825
929
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2007 2008 2009 2010
Nombre de sol·licituds
El creixement dels ajuts del lloguer just també ha estat important, tot i que la dada de l’any 2007 no és significativa ja que va ser l’any d’inici del servei al CCG i va haver-hi molta gent que encara ho tramitava a través de les oficines de Barcelona o de l’Alt Penedès, que eren les més properes.
28
Fitxa número 9
Àrea Ordenació Territorial i Habitatge
Eixos estratègics 1 i 4
Objectiu Facilitar la tramitació administrativa prèvia a l’ocupació de l’habitatge
Accions - Tramitació de les cèdules d’habitabilitat
29
Avenços
Cèdules d'Habitabilitat
Anys Duplicats 2a ocupació Nova ocupació
2007 14 307 149
2008 6 323 140
2009 8 385 121
2010 3 451 80
Les dades de cèdules d’habitabilitat trameses durant aquest període mostren l’augment de les de segona ocupació i la disminució de les de nova ocupació.
Valoració Es tracta d’un servei directe ofert a la ciutadania, fent la tramitació administrativa de les sol·licituds, informant dels requisits previs que cal complir, fent la inspecció tècnica en el cas que sigui necessari i emetent el corresponent informe.
30
Fitxa número 10
Àrea Ordenació Territorial i Habitatge
Eixos estratègics 4
Objectiu Facilitar l’accès a l’habitatge de lloguer
Accions - Gestionar la Borsa Jove d’Habitatge i la Borsa de Mediació per al lloguer social. - Cerca de pisos per llogar i de possibles llogaters. - Tramitacions del lloguer dels pisos
31
Avenços El servei de Borsa de pisos tant de lloguer social com per joves s’ha anat consolidant en aquest període.
Contractes signats
Any Nombre
2007 11
2008 23
2009 17
2010 17
La mitjana del preu de lloguer dels contractes signats en els últims dos anys als diferents municipis del Garraf ha estat la següent:
Import mig lloguer dels contratges signats
Municipi Mediació Cessió Borsa Jove
Canyelles 780,00 € 0,00 € 0,00 €
Cubelles 561,00 € 525,00 € 0,00 €
Olivella 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Sant Pere de Ribes 538,00 € 550,00 € 620,00 €
Sitges 0,00 € 630,00 € 0,00 €
Vilanova i la Geltrú 550,00 € 507,00 € 550,00 €
D’altra banda, al 2010 es va implantar el Registre Únic de Sol·licitants d’Habitatge de Protecció Oficial (RSHPO), i des del CCG s’han tramitat aquestes sol·licituds:
32
Nombre de Sol·licitants del RSHPO
Municipi Total
Canyelles 1
Cubelles 8
Olivella 0
Sant Pere de Ribes 34
Sitges 0
Vilanova i la Geltrú 0
Cal dir que Sitges i Vilanova i la Geltrú realitzen les inscripcions al seu propi registre.
33
Valoració Aquest servei s’ha anat consolidant en el temps. És un servei directe que s’ofereix a la ciutadania posant a la seva disposició una Borsa que gestiona diversos pisos, a més de l’assessorament en tot el procés d’elaboració del contracte i durant la vigència d’aquest, amb el suport i l’aval de la Generalitat de Catalunya.
A nivell general cal dir que la Oficina d’Habitatge del CCG en tant que punt de referència a la comarca en la prestació dels diversos serveis d’habitatge, ha tingut en els darrers anys un increment constant, coincidint amb la posada en marxa de nous programes enfocats a l’ajut per al lloguer d’habitatge.
Visites ateses i tasques d'assessorament i informació
3204
3605
5606 5583
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2007 2008 2009 2010
34
ÀREA DE SERVEIS A LES PERSONES
35
Fitxa número 11
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 2 i 4
Objectiu Donar suport als alumnes d’ensenyament obligatori traslladats a centres de fora del seu municipi i a les seves famílies
Accions - Adjudicar el servei de transport escolar i el servei de monitors del transport escolar - Organitzar les rutes de transport escolar obligatori (TEC) de la comarca. - Fer el seguiment dels alumnes traslladats, controlant les incidències conjuntament amb les
empreses de transport i de monitoratge i amb els centres educatius. - Inspeccionar el funcionament de les rutes assignades.
36
Avenços El servei de transport escolar s’ha continuat fent amb la mateixa regularitat, atès que el CCG té les competències delegades per part del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya.
Paral·lelament també es gestiona el servei de transport escolar col·lectiu NO obligatori que s’ofereix a alumnat per traslladar-lo dins del seu municipi.
El Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya no assumeix el total de la despesa ocasionada fet que implica que tant els ajuntaments afectats com les famílies que demanen el servei han d’assumir part del cost.
Les famílies paguen les quotes de:
Cursos 207-2008 i 2008-2009 90 €/alumne/curs
Cursos 2009-2010 i 2010-2011 120 €/alumne/curs
Els ajuntaments assumeixen la part que no és finançada per les famílies ni pel Departament d’Ensenyament. Tal com queda indicat a la taula, el Departament congela la partida per aquest concepte des del curs 2008-2009.
37
Valoració
Transport escolar obligatori:
2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
rutes 12 11 13 12
alumnes 236 237 248 271
assignació 410.997,82 433.124,24 500.224,93 500.224,93
Les principals modificacions de rutes que s’han fet en aquests cursos tenen a veure amb la redistribució d’una part de l’alumnat, tant per construcció d’escoles noves (Olivella) com per més alumnat traslladat de Canyelles i Olivella als IES de Vilanova i la Geltrú i Sant Pere de Ribes, respectivament.
Pel que fa a les rutes de TEC obligatòries cal destacar que les rutes que traslladen alumnes d’educació especial (7 rutes actualment) són rutes amb molta complexitat tant pels itineraris com perquè traslladen alumnat de vàries escoles amb similars horaris d’entrada i sortida.
Transport escolar no obligatori:
Durant aquest període hi ha hagut diferents canvis en les rutes de transport escolar no obligatori sempre amb l’objectiu de fer una bona reestructuració de les mateixes i reduir les despeses.
38
2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
rutes 18 19 16 12
alumnes 861 875 705 589
finançament
Departament Ensenyament 321.569,12 298.311,02 298.311,02 298.311,02
famílies 65.268,18 72.540,00 81.732,04 61.707,82
Ajuntaments 87.952,07 131.115,68 64.000,00 34.029,74
Total 474.789,37 501.966,70 444.043,06 394.048,58
39
Fitxa número 12
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 4
Objectiu Donar suport als alumnes d’ensenyament obligatori traslladats a centres de fora el seu municipi i a les seves famílies
Accions - Adjudicar el servei de menjador escolar dels centres educatius que ho sol·licitin. - Fer el seguiment del servei conjuntament amb l’empresa adjudicatària i les direccions dels centres
educatius. - Fer inspeccions periòdiques a les instal·lacions on es fa el servei.
Avenços Durant aquest període es va adjudicar la gestió dels serveis de menjador de les escoles que ens ho havien demanat a la empresa 7 i Tria, SAL. Ha gestionat els següents centres.
- Escola Margalló (170 comensals): cuina al centre
- Institut Dolors Mallafré (50 comensals): servei de càtering (línia freda).
- Institut Lluch i Rafecas (30 comensals): servei de càtering (línia freda).
- Institut Manel de Cabanyes (10 comensals): servei de càtering (línia freda).
40
Valoració La gestió del servei de menjador escolar ha estat una de les tasques que ha implicat més inspeccions per part del personal de l’àrea.
Els centres de secundària, per l’edat de l’alumnat, tenen unes connotacions que han provocat certes dificultats i queixes per part dels pares.
A l’escola Margalló la implicació de la direcció i de l’AMPA ha estat molt positiva i col·laboradora. En aquest cas la dificultat radica en que són alumnat d’educació especial, molts d’ells amb un grau menor o major de dependència.
41
Fitxa número 13
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 4
Objectiu Donar suport a les famílies amb fills d’educació infantil de 2n nivell i d’educació primària
Accions - Adjudicar el servei de recollida dels alumnes d’educació infantil de 2n nivell amb germans a primària (6a hora).
- Fer el seguiment del serveis amb inspeccions periòdiques.
42
Avenços El servei de la 6a hora s’adreça a l’alumnat d’educació infantil (2n nivell) que té germans a primària i no fa ús del servei de menjador.
Durant aquests quatre cursos el nombre tant d’alumnat com d’escoles que oferien aquest servei s’ha anat incrementat any rere any. En aquests moments totes les escoles públiques de primària tenen aquest servei, amb excepció de l’Escola Pasífae.
Els nous centres són:
Curs 2008-2009 :
Escola El Mosell (Olivella)
Escola l’Arjau (VNG)
Escola Sant Nicolau (Canyelles)
Curs 2009-2010:
Escola Volerany (VNG)
Escola Agnès de Sitges (Sitges)
Curs 2010-2011:
Escola Mar i Cel (Cubelles)
L’adjudicació del servei el tenen les empreses següents:
Escudella i joguines – 4 escoles de Sant Pere de Ribes i 1 escola d’Olivella
Senfo & 7 I Tria UTE – 9 escoles de VNG, 3 de Les Roquetes i 2 de Cubelles
Basic Serveis Escolars – 3 escoles de Sitges i 1 de Canyelles
Caserco – 1 de VNG i 1 de Cubelles
43
Teno-ataula – 1 de VNG
Tandem menjadors – 1 de Sitges
Valoració Al començament del servei hi havia un sector de les direccions de les escoles de VNG que no estaven d’acord com s’havia fet l’adjudicació del servei. Ells proposaven que l’adjudicació es donés a les empreses que tenien la gestió del servei de menjador, però això hauria implicat una adjudicació sense concurs, cosa que no era possible en aquest cas.
2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
alumnat 565 860 890 920
centres 21 24 26 27
assignació 117.645,75 128.676,79 151.972,20 167.450,85
Com es veu cada any ha anat augmentant el nombre d’escoles que havien de tenir el servei de la 6ª hora, ja que així estava regulat.
44
Fitxa número 14
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 4
Objectiu Oferir suports específics als alumnes d’ensenyaments obligatoris residents a més de 3 km del centre educatiu
Accions - Convocatòria pública de les bases per a l’atorgament dels ajuts individuals de desplaçament per a l’alumnat forçós resident a més de 3 km de distància del centre educatiu i que no té oferta de TEC.
- Valoració, comunicació i atorgament dels ajuts.
Avenços Tot i que d’acord amb la delegació de competències en matèria d’ensenyament signat entre el CCG i el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, només s’ha de donar aquest ajut als alumnes d’educació obligatòria que no tenen altre mitjà de transport públic (escolar o col·lectiu), des del CCG aquest ajut (mentre hi hagi disponibilitat pressupostària) es fa extensiu a tot l’alumnat que té la residència a més de 3 quilòmetres del centre educatiu i que no tenen cap altre mitjà de transport col·lectiu (tenint en compte, però, els barems aprovats en cada convocatòria i relacionats amb la distància i amb la renda familiar)
45
Valoració
2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
Alumnat obligatori 13 14 10 9
Alumnat NO obligatori 51 60 58 68
Assignació AID obligatori 5.223,00 4.671,90 5.355,00 3.543,75
Assignació AID no obligatori 10.346,00 8.494,05 8.846,25 11.700,90
El nombre d’alumnes s’ha anat mantenint estable en aquest període i els imports adjudicats han anat sempre en funció dels imports que ens atorgava el Departament d’Ensenyament per aquestes accions.
46
Fitxa número 15
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 4
Objectiu Oferir suports específics als alumnes d’ensenyaments obligatoris amb dificultats econòmiques
Accions - Convocatòria pública de les bases per a l’atorgament dels ajuts individuals de menjador escolar per a l’alumnat amb necessitats socioeconòmiques.
- Valoració, comunicació i atorgament dels ajuts
Avenços Els ajuts de menjador escolar van adreçats a l’alumnat d’educació infantil (2n nivell), primària i secundària residents a la comarca i amb situacions sòcio econòmiques desfavorables.
S’han anat ajustant els criteris per puntuar les sol·licituds de forma consensuada amb els diferents sectors implicats: serveis socials, centres educatius i àrees d’educació dels ajuntaments de la comarca.
Al curs 2009/2010 les OAC’s de tots els municipis de la comarca van col·laborar en la recepció de sol·licituds així com de la documentació que calia acompanyar. Des del CCG es valora molt positivament aquesta experiència.
47
Valoració
Curs Denegades 50% 75% Assignació
2007-2008 421 368 334 452.423
2008-2009 711 463 454 620.620
2009-2010 610 521 470 665.105
2010-2011 727 692 228 528.891
El nombre de beques que podem concedir va en funció de les assignacions que el Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya ens fa per aquest concepte, més les aportacions que podem fer des del CCG.
En els cursos 2008/2009 i 2009/2010 hi va haver un increment important de les aportacions i es van poder atorgar més ajuts, però aquest darrer curs aquesta assignació ha baixat i hem pogut arribar a menys gent.
La majoria de les denegades ho són perquè sobrepassen el límit màxim de renda per poder-hi accedir.
48
Fitxa número 16
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 4
Objectiu Afavorir l’accés a la informació a l’alumnat i les seves famílies sobre tota la oferta educativa a la comarca
Accions - Recopilació i introducció de les dades de tots els centres educatius de la comarca al Portal Educatiu del Garraf de la web del Consell Comarcal.
- Edició de la guia de la oferta educativa a la comarca del Garraf i de la oferta post-obligatòria.
49
Avenços Tant el Portal Educatiu del Garraf com la Guia de la oferta educativa, són eines que des del Consell Comarcal del Garraf posem a disposició de tota la comunitat educativa per tal que tothom es pugui informar tant de l’oferta educativa com dels serveis i ajuts que s’ofereixen, i d’altres que poden ser del seu interès.
Durant aquesta legislatura s’ha ampliat la informació tant al Portal Educatiu com a la Guia.
Cal destacar que la Guia és finançada per tots els ajuntaments de la comarca i distribuïda per ells.
50
Valoració Pel que fa al Portal Educatiu valorem que al ser un instrument on-line ens permet modificacions constants per tenir-lo sempre al corrent.
Hem informat de:
Rutes (horaris, parades, trasnportistes,..).
Fulls de sol·licitud d’ajuts i serveis i les seves normatives.
Calendari escolar dels centres
Oferta formativa a la comarca (buscador).
Oferta de tallers (Garraf tallers).
La Guia de l’oferta educativa continua amb l’esperit amb el que va néixer, que és informar a les famílies que els seus fills han de començar una nova etapa escolar. Cal tenir en compte que en un principi aquesta Guia únicament recollia l’oferta dels centres públics de la comarca. Durant aquesta legislatura, mica a mica ha anat incrementant els criteris a l’hora de fer la selecció del centres educatiu.
Curs 2007-2008: Durant aquest curs s’editen dues guies; una amb l’oferta dels centres educatius de primària i secundària i una altra (per primera vegada) amb l’oferta formativa desprès de l’ESO.
Curs 2008-2009: Aquest curs s’edita una única guia que engloba tota l’oferta educativa al Garraf tant l’obligatòria com la no obligatòria.
Curs 2009-2010: S’acorda incloure tots els centres educatius que estan homologats pel Departament d’Ensenyament, tant si són públics, concertats o privats. Aquesta mateixa guia es fa en format web i tots els ajuntaments i el Consell Comarcal pengen la mateixa informació i format en les seves webs.
Curs 2011-2012: es plateja la possibilitat de fer la guia únicament en format web, però finalment els ajuntaments acorden que és necessari fer-la en paper atès que és una eina útil per a moltes famílies.
51
52
Fitxa número 17
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 2 i 4
Objectiu Donar eines segures als alumnes d’ensenyaments obligatoris pel seu desplaçament a peu als centres escolars
Accions - Fer un estudi de la mobilitat de l’alumnat de cada municipi de la comarca. - Marcar itineraris segurs en els municipis per al desplaçament a peu de l’alumnat. - Fer el seguiment d’aquests itineraris amb totes les parts implicades.
Avenços Aquest programa no s’ha pogut dur a terme
Valoració No ha estat possible realitzar aquestes accions per manca de suport.
53
Fitxa número 18
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 4
Objectiu Facilitar la millora de l’educació dels escolars mitjançant el suport a la programació d’ensenyaments i activitats complementàries
Accions - Recopilar tallers, xerrades, jornades i d’altres accions que s’ofereixen des de les diferents àrees del Consell en un únic format, les Carpetes educatives (Terra XIX, Garraf-Tallers, Educació viària,...)
- Informar a tota la comunitat educativa, centres cívics i altres associacions. - Gestionar la demanda dels diferents serveis
Avenços Durant els dos primers cursos de la legislatura es fa la tramesa de la carpeta escoles amb tota l’oferta de tallers de les diferents àrees a tots els centres educatius, centres cívic, biblioteques i d’altes .
És a partir del curs 2009-2010 que es deixa de fer la tramesa i s’informa de l’oferta a través de correus electrònics i fer enllaços amb el Portal Educatiu on hi ha tota la informació disponible (tallers, full de sol·licitud, full d’avaluació...)
54
Valoració Aprofitant les noves tecnologies es va optar per fer via telemàtica la difusió de les Carpetes Educatives.
55
Fitxa número 19
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 4
Objectiu Facilitar la millora de l’educació dels escolars mitjançant el suport a la programació d’ensenyaments i activitats complementàries
Acció Suport econòmic i tècnic al Consell Esportiu del Garraf
Avenços Des del CCG col·laborem en una comissió mixta, juntament amb els tècnics d’esports de la resta d’ajuntaments de la comarca.
Valoració Fem una aportació econòmica de 5.200 € anuals per col·laborar en les activitats que es desenvolupen a nivell comarcal i participem també en la difusió de les activitats que realitzen.
56
Fitxa número 20
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 2 i 4
Objectiu Garantir l’accès a les escoles de l’alumnat amb mobilitat reduïda i/o amb discapacitats físiques i/o psíquiques
Acció Gestionar les rutes de transport escolar adaptat per a escolars amb discapacitat
Avenços L’alumnat traslladat en aquestes rutes són alumnes d’educació especial que es matriculen en diversos centres segons les seves característiques.
En els casos de l’alumnat traslladat del seu municipi a un altra les rutes les fan empreses que tenen adjudicat el servei i en el cas dels que es traslladen dins del municipi de Vilanova i la Geltrú ho fa la Creu Roja.
57
Valoració Les rutes que tenim en aquests moments són:
- Cubelles – Escoles Margalló i Llebetx
- Les Roquetes- Escoles Margalló i Llebebtx
- Sitges/Sant Pere de Ribes – Escoles Margalló i Llebetx
- Sitges/Sant Pere de Ribes- Instituts Can Puig i Mallafré
- Sitges – Centre l’Espiga de Vilafranca del Penedès
- Vilanova- Escoles Margalló i Llebetx
- Vilanova – Instituts Mallafré i Manel de Cabanyes
2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
rutes 8 8 8 7
alumnes 65 58 61 65
assignació 257.529,00 258.324,93 256.995,60 255.248,82
Cada any s’han d’establir les rutes en funció del nombre d’alumnes matriculats i de l’escola on ho han fet.
58
Fitxa número 21
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 2 i 4
Objectiu Garantir l’accés de les persones adultes amb discapacitats físiques i/o psíquiques
Acció Gestionar rutes de transport adaptat per a persones adultes amb mobilitat reduïda
59
Avenços
El servei de transport adaptat es realitza en col·laboració amb l’Oficina Local de Creu Roja a Vilanova i la Geltrú, mitjançant l’establiment d’un conveni anual per al transport dels d’usuaris.
D’altra banda, hi ha un grup de persones que es traslladen en dues de les rutes del transport escolar col·lectiu obligatori.
El servei de transport adaptat per a persones amb mobilitat reduïda de la comarca del Garraf, disposa de la següent flota de vehicles:
• Dos vehicles adaptats, amb plataforma elevadora, propietat del Consell Comarcal del Garraf • Tres vehicle propietat de l’Oficina Local de Creu Roja a Vilanova i la Geltrú. • Dos vehicles del servei de transport escolar col.lectiu obligatori. Un d’ells amb plataforma
elevadora
60
Valoració Es procura cobrir les necessitats dels diversos usuari/es de la comarca que assisteixen a centres especialitzats situats en el territori de la comarca i a l’Alt Penedès.
Municipi
Vilanova i la Geltrú 40
Les Roquetes 12
Sant Pere de Ribes 1
Sitges 2
Canyelles 1
Cubelles 8
Vilafranca del Penedès 1
TOTAL 65
Centre
Tegar 12
Ave Maria 10
L’Espiga 16
Can Pahissa 8
Esclerosi múltiple 4
Casa Empara 15
TOTAL 65
61
Fitxa número 22
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 4
Objectiu Implementar mecanismes d’estímul a la participació en l’entorn social i institucional
Accions - Gestionar el programa de cooperació intergeneracional Garraf tallers, l’herència dels grans. - Programar tallers per oferir a centres educatius, centres socials, etc.
62
Avenços Garraf Tallers, l’herència dels grans és un projecte intergeneracional que compta amb la col·laboració d’un grup de persones grans, voluntàries, de la comarca del Garraf. L’objectiu és donar a conèixer la tradició, els oficis i els costums de la comarca a través de la seva pròpia experiència i fomentar la cohesió social, posant en valor el respecte pels més grans.
És també un projecte transversal que es treballa des de les diferents àrees tècniques: educació, gent gran, serveis socials, cultura, joventut...
Cada any s’edita un dossier que conté unes fitxes descriptives de cada taller, un quadre amb la seva vinculació al currículum escolar, i uns fulls d’avaluació (dels professor, de l’alumnat i els talleristes). Així mateix, el dossier defineix els objectius i inclou les orientacions pedagògiques.
A l’any 2009 vam introduïr tota la informació dels tallers, els fulls de sol·licitud, els fulls d’avaluació així com documentació gràfica del projecte al web www.ccgarraf.cat/portaleducatiu/, d’aquesta manera tothom pot tenir la informació on line.
63
Valoració En la taula següent es mostren els tallers realitzats en aquests darrers anys i el nombre d’alumnes que hi ha assistit.
2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 TOTAL
Els secrets de la màgia 175 203 133 199 710
Els contes de l'àvia 275 179 83 94 631
Vols fer titelles? 229 219 120 50 618
Papiroflèxia 135 169 15 74 393
Flors de paper 100 100 154 15 369
Gaudim de la música 150 150 300
Jocs antics 25 50 66 21 162
La cuina del Garraf (nens) 75 41 45 161
Fem un pessebre 100 100
L'antic ofici de bomber 75 75
El curtmetratge 64 64
Jugar amb els colors 50 50
gaudim de la música +Balls de Catalunya 16 16
La cuina del Garraf (adults) 7 7
TOTAL 1.289 1.111 680 553 3.656
A partir del curs 2009/2010 s’han començat a fer tallers on col·laboren més d’un tallerista, tant per donar-se suport com per poder donar la oportunitat a tots els talleristes de participar en l’activitat.
64
Fitxa número 23
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 4
Objectiu Col·laborar i/o coordinar amb les regidories de joventut dels diferents ajuntaments de la comarca per dur a terme projectes i activitats comunes.
Acció Dinamitzar i mantenir l’Oficina de Serveis a la Joventut
65
Avenços
El Servei Comarcal de Joventut ha presentat 2 plans anuals (2007 i 2008) i un quadriennal (2009-2012), elaborats i aplicats amb aprovació i col·laboració de les 6 regidories de Joventut del Garraf. Els projectes desenvolupats, segons els eixos prioritzats pels ajuntaments han estat:
Cohesió territorial:
- Viatge d’estudis (2008): realitzat del 4 al 6 de juny de 2008, amb destinació Saragossa (visita a l’Oficina de Emancipación Juvenil i programa 12 Lunas) i Portugalete (programes: prevenció de drogues, lonjas i agents entre iguals). Assistència de tots els tècnics i tècniques de Joventut del Garraf, a excepció de Sant Pere de Ribes (plaça vacant).
- Intranet e-Catalunya (2009-en curs): creació i administració del grup Garraf dins la intranet de la Generalitat, en suport a l’Oficina Jove Garraf i a les regidories de Joventut.
Formació:
- web 2.0 (2008-en curs): assessorament individualitzat a tècnics i/o dinamitzadors en eines de difusió i comunicació: disseny bàsic, facebook, blocs, etc.
- equipaments (2008-en curs): assessorament i acompanyament a altres recursos del territori a professionals de nova incorporació, com dinamitzadors i PIDCES de Sant Pere de Ribes vinculats al nou Espai Jove de Ribes.
Habitatge:
Web compartir habitatge.net (2009-en curs): acord entre tots els consells comarcals de Barcelona (a excepció del CC Alt Penedès) amb el CCBarcelonès per a l’ampliació a tot el territori del seu web www.compartir-habitatge.net. El SCJ gestiona la secció del Garraf i fa difusió del programa amb el suport de l’Oficina d’Habitatge del CCGarraf.
Cultura:
- Garraf Jove Música (2009-en curs): projecte de difusió de la música en viu que s'escolta i es fa a la comarca. Recull de grups a Myspace, agenda de concerts pública de Google, perfil de difusió a Facebook.
66
No s’organitzen concerts, però es col·labora i facilita el contacte entre els grups i les entitats que organitzen concerts, com ajuntaments i festivals. Col.laboracions amb els ajuntaments: “Nits a la fresca” de Canyelles, concerts MIAO i projecte “El Corral del Prado” (Sitges), concurs de rap “Joves contra la sida” i concerts “música al carrer” (VNG).
Salut:
- Prevenció de drogodependències (2008-en curs): gestió del pla TRACA dels ajuntaments de Canyelles, Cubelles i Olivella (fitxa 25). Participació en projectes dels ajuntaments de Sitges i Vilanova i la Geltrú (Nits de Qualitat, Exposició “I tu... de què vas?)
67
Valoració - Viatge d’estudis: programa millor valorat del 2008 segons les regidories de Joventut, que han aplicat alguns dels projectes visitats al territori propi: nits joves als Centres Cívics, Oficina Jove Garraf, pla de prevenció TRACA... També es valora molt positivament la convivència entre les diferents regidories, que facilita una major cohesió i complicitat entre els municipis. Es planteja trobar altres projectes d’interès i repetir l’experiència.
Recepció amb l’alcalde de Portugalete
- Intranet e-Catalunya: eina de comunicació molt útil per enmagatzemar i compartir arxius (borses de treball, guies de serveis, imatges, etc). El seu ús per part de les regidories va en augment.
- Formació: per la dimensió de la comarca, el model de formació en sessions individuals és més adient que el model de jornades conjuntes.
- Garraf Jove Música: dades a desembre 2010
* Myspace: grups musicals (70), festivals (8), sales (2) i altres iniciatives (7)
* Facebook: 1.129 amistats
* Calendari: 431 concerts afegits des d’octubre 2009.
Globalment, s’han rebut opinions molt positives des de tots els destinataris, que manifesten la utilitat del projecte per a l’organització i difusió d’iniciatives musicals. Les regidories de Joventut volen utilitzar el
68
projecte per coordinar la programació que organitzen els municipis, sobretot durant la temporada estival. Amb dotació econòmica, el projecte podria incloure l’organització de concerts i/o concursos.
69
- Compartir habitatge: dades Garraf, desembre 2009-desembre 2010
En comparació amb les altres comarques, el Garraf es troba en un segment mig pel que fa a l’ús del web. El nul cost econòmic (subvencionat per altres administracions) i de manteniment fan viable el projecte. Les regidories de Joventut consideren que és un bon recurs per al col·lectiu jove.
70
Fitxa número 24
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 4
Objectiu Afavorir l’accés dels joves a la informació sobre qüestions que els concerneixen (salut, educació, habitatge, etc.)
Accions - Dinamitzar i mantenir el Punt d’informació juvenil. - Mantenir la web de l’Oficina de Serveis a la Joventut. - Editar i difondre el butlletí digital Garraf On Line
71
Avenços - Amb la desaparició del SIAJ l’octubre de 2008, es treballa amb la Secretaria de Joventut i l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú per la unificació dels serveis d’informació a la capital i coordinació amb les serveis locals. Deixa de funcionar el punt d’informació al CCG i l l’abril de 2009 s’inaugura l’Oficina Jove Garraf a les antigues instal·lacions del SIAJ, dins del projecte pilot de la Xarxa Nacional d’Emancipació Juvenil de la Generalitat. El Servei comarcal participa en la coordinació de l’Oficina Jove i les seves assessories amb les regidories de Joventut del Garraf.
- L’any 2007 es gestiona el Portal Jove amb seccions específiques per a cada municipi. A partir del 2008 es potencien les xarxes socials, amb presència progressiva a blocs, myspace i facebook i es fan sessions de formació a tècnics municipals en aquestes noves eines. Es fusiona el bloc de notícies Garraf Jove amb el web oficial de l’Oficina Jove Garraf per a unificar continguts.
- Des del SCJ es dissenyen i s’editen materials de difusió per a les regidories de Joventut, com a suport als serveis d’informació juvenil. El butlletí digital Garraf Online, passa a ser una revista trimestral de recull d’activitats realitzades, cròniques, etc. A partir del 2009 també s’edita la Guia d’Estiu Jove, abans gestionada pel SIAJ.
72
Valoració Durant aquest període s’han fet, conjuntament amb els municipis les següents publicacions:
Material imprès/promoció:
- guia habitatge sostenible (7.000 ex).
- punts de llibre informatius (24.000 ex).
- fullets OJGarraf (16.000 ex).
- postals, fullets, pòsters, punts de llibre, carnets, xapes, fundes, bolígrafs i altres.
Edicions digitals:
- 19 revistes Garraf Online.
- 2 guies d’estiu.
- 2 banners a vilanovadigital.com
Disseny de campanyes de difusió locals i de programes conjunts:
Canyelles 5 Oficina Jove Garraf 8
Cubelles 16 Garraf Online 19
Olivella 1 Guia d’estiu 2
St. Pere de Ribes 11 Programa Traca 5
Vilanova i la Geltrú 4 Total 79
Sitges 8
73
74
Fitxa número 25
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 4
Objectiu Liderar el projecte mancomunat entre els ajuntaments de Canyelles, Cubelles i Olivella per portar a terme el Pla de Prevenció de les Drogodependències.
Acció Coordinar el Pla de drogodependències d’aquests municipis
75
Avenços L’any 2008 les regidories de Joventut dels 3 municipis sol·liciten al CCG l’elaboració i coordinació d’un pla de prevenció de drogues. Els municipis i el CCG s’adhereixen a la Xarxa Local de Prevenció de les drogodependències de la Diputació de Barcelona i, amb el seu assessorament, s’incia el procés del pla.
El novembre de 2008 el CCGarraf contracta el tècnic en prevenció per a la redacció del pla, segons el conveni signat amb els tres ajuntaments.
Per a l’elaboració i aplicació del pla es compta amb una comissió política (càrrecs electes locals de Joventut, Serveis Socials i Sanitat i Conseller de Joventut) i una comissió tècnica amb professionals dels àmbits de Joventut (tècnics, dinamitzadors), Sanitat (infermeres, farmacèutic), Serveis Socials (educadores i treballadores socials), Seguretat Ciutadana (policia i mossos d’esquadra), Educació (docents i tècnics), Esports (tècnics) i altres àmbits de l’administració local i comarcal. Puntualment, es compta amb representants d’entitats juvenils i altres particulars. S’elabora la diagnosi i el pla d’actuació.
El Pla de prevenció supramunicipal de Canyelles, Cubelles i Olivella s’aprova pels òrgans de govern locals i comarcal per una vigència de 4 anys, 2009-2012. El pla s’anomena TRACA.
Accions del TRACA (2009 i 2010):
Elaboració i aplicació de protocols en:
- Detecció i actuació en consum de drogues
- Mesures alternatives a la sanció econòmica per a menors de 18 anys
- Acompanyament a altres recursos de la xarxa
Servei d’informació personalitzat:
La majoria de consultes es realitzen in situ als tallers, equipaments juvenils, etc. i no es comptabilitzen. A banda, s’han rebut 9 sol·licituds formals.
Campanyes preventives:
S’ha realitzat una campanya per a adolescents (15-16 anys) que consta de videoclip, enganxines i fulletó informatiu (Si viatges...). El material s’utilitza en un taller específic.
76
Xerrades i tallers específics/genèrics:
Als equipaments juvenils i instituts es duen a terme xerrades (a joves, famílies o professionals) i tallers específics (diva nicotina, consum i carrer) o genèrics (tuning de bicicletes, grafitti, etc) on es promouen els hàbits saludables. Es realitzen més de 20 tallers i xerrades per any, a tot el territori.
Vela de salut:
Stand amb informació de salut, sucs i fruita que es col·loca en espais d’oci (festivals), esdeveniments esportius o culturals i altres actes públics on es vol promoure un estil de vida saludable. Total de 15 intervencions.
Copa Traca:
Lligueta de futbol sala amb equips dels tres municipis, el mes de juliol. S’hi promouen els hàbits saludables i el coneixement intermunicipal.
Col·laboracions:
Amb l’experiència del pla TRACA, el tècnic ha participat en:
- Elaboració de la Guia per a la realització de protocols de detecció i intervenció en consum de drogues en menors d’edat (Diputació de Barcelona)
- Elaboració de la Guia de recomanacions per a la implantació de programes de mesures educatives i alternatives a la sanció econòmica (Generalitat de Catalunya)
- Col·laboracions puntuals amb la tècnica que elabora els 3 plans de prevenció de la resta de municipis, contractada des de la Mancomunitat Penedès-Garraf. Es preveu seguir i augmentar el grau de col·laboració amb la nova empresa que durà els plans de prevenció de Sant Pere de Ribes, Sitges i Vilanova i la Geltrú a partir d’abril 2011.
- Presentació de la campanya “Si viatges...” a la jornada “Joves i drogues” del Consell Comarcal del Vallès Oriental (desembre 2010).
77
Valoració El procés de contractació del tècnic, la elaboració del pla i l’aplicació del mateix han estat valorats de manera molt positiva no només per les regidories dels ajuntaments del pla, sinó per la totalitat de regidories de Joventut. S’han rebut valoracions positives des d’altres regidories municipals i diversos estaments de l’administració local i comarcal. En l’àmbit nacional, diversos consells comarcals s’han interessat pel procés (convenis, finançament) i resultats del projecte (tallers i materials de difusió)
El fet de treballar en xarxa amb una gran diversitat de professionals ha facilitat les iniciatives conjuntes i intermunicipals (lliga de futbol, protocols de detecció i de mesures alternatives, campanya per a adolescents,...).
Tanmateix, s’han optimitzat els costos econòmics gràcies a les subvencions (Secretaria de Joventut i Diputació de Barcelona) i a l’aprofitament dels recursos existents als equipaments juvenils. La presència del tècnic en aquests equipaments, amb triple perfil tècnic / educador de carrer / dinamitzador, l’han fet esdevenir un referent per als joves i un suport als professionals que hi treballen. L’estreta col·laboració amb les regidories de Joventut ha permès també una resposta adient a les demandes dels joves.
78
tríptic i pòster
79
Fitxa número 26
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 4
Objectiu Estimular la participació dels joves en els diferents àmbits de la seva vida social
Accions - Organitzar la trobada de delegats dels estudiants d’ESO de tots els centres educatius de la comarca.
- Donar suport a les associacions juvenils amb gran presència de joves entre els seus associats. - Donar suport tècnic i acompanyament en els processos participatius que promoguin els
ajuntaments de la comarca.
80
Avenços S’han organitzat dues trobades de delegats:
- 7ena Trobada, novembre 2007: Can Foix, 190 participants, 15 centres. Coordinació amb la trobada de secundària de Vilanova i la Geltrú.
- 8ena Trobada, novembre 2008: EPSEVG, 211 participants, 16 centres.
Però al 2009 la Secretaria de Joventut deixa de promoure trobades de delegats. Per manca de finançament i interès municipal es deixen d’organitzar.
- Es realitzen assessoraments i visites a les entitats Canyafocs (Canyelles), secció juvenil de Bordegassos (VNG) i Esplai Pessigolles (Cubelles). Assessoraments puntuals a tècnics i dinamitzadors del Garraf en temes d’associacionisme.
- Acompanyament tècnic i suport econòmic als processos participatius de Cubelles, Olivella, Sant Pere de Ribes, Sitges i Vilanova i la Geltrú, al llarg dels 4 anys, comptant amb l’assessorament de l’equip de participació de la Secretaria de Joventut. En alguns casos la tècnica de Joventut ha participat com a facilitadora de grups, o assistint a l’equip de facilitadors/dinamitzadors.
Valoració El canvi de model participatiu (vist com procés i no com moment puntual) fa incoherent les trobades anuals de delegats sense continuïtat.
L’entrada en vigor del conveni del lleure ha augmentat exponencialment els costos de monitoratge, (any 2003=1.150€, any 2007=3.600€)i la despesa econòmica global de les trobades fan que el projecte ja no sigui assumible des del Servei Comarcal de Joventut. Els i les assistents a les trobades (alumnes i docents) les valoren positivament, però els centres educatius no manifesten cap reacció quan es deixen d’organitzar el 2009. No és previst reprendre aquest projecte.
81
Fitxa número 27
Àrea Serveis a les Persones
Eixos estratègics 4
Objectiu Vetllar pel correcte funcionament de les activitats d’educació en el lleure de la comarca
Acció Inspeccionar les instal·lacions juvenils i activitats d’estiu de la comarca i emetre els informes a la Secretaria General de Joventut
82
Avenços Competència delegada per la Secretaria General de Joventut al CCG.
S’han fet inspeccions bianuals a les 6 intal·lacions juvenils del Garraf amb resultats favorables sense faltes greus en tots els casos.
Activitats de lleure: fins el 2009, les visites a casals d’estiu es feien en suport a Secretaria de Joventut. El 2009 es regularitza aquesta col·laboració i se signa conveni de delegació de competències per al seguiment d’activitats d’educació en el lleure per a menors de 18 anys, amb el Departament d’Acció Social i Ciutadania. Tots els anys s’efectuen entre 12 i 15 visites als casals, colònies, etc... més de les 10 estipulades. S’assessora les entitats organitzadores (esplais, AMPAs) en la complementació de les notificacions. Ja no es tramiten les notificacions des del Consell, per manca de registre de la Generalitat.
Valoració
Segons valoració pròpia i de la Secretaria de Joventut, el CCGarraf compleix tots els pactes del conveni de delegació de competències en instal·lacions juvenils, i de seguiment a activitats d’educació en el lleure.
83
ÀREA DE PROMOCIÓ ECONÒMICA
84
Fitxa número 28
Àrea Promoció Econòmica
Eixos estratègics 3
Objectiu Crear el consens necessari en l’àmbit local i comarcal de tots els agents públics i privats per definir el model de desenvolupament econòmic de la comarca.
Accions - Impulsar l’estudi “Definició d’un model de desenvolupament econòmic de la Comarca del Garraf” - Participació de tots els agents econòmics i socials de la comarca. - Establiment de directius clares i consensuades per tal que les governs municipals i altres
organismes puguin orientar les seves accions i donar instruments que permetin a nivell polític i institucional tenir una interlocució unidireccional amb altres nivells de l’administració
85
Avenços A partir de l’estudi “Definició d’un model de desenvolupament econòmic de la comarca del Garraf” es va concloure que la millor manera de poder treballar aquest model havia de ser a partir de la creació d’una Agència de desenvolupament econòmic del Garraf, que comptés amb el consens dels ajuntaments i del sector privat.
Amb aquest objectiu es van realitzar vàries reunions per tal de consensuar tant el procés com la forma jurídica que havia de tenir aquesta Agència. També es va treballar amb els Secretaris/es dels ajuntaments per tal de perfilar aquest procés.
Finalment es va constituir l’Agència amb la participació en el seu comitè executiu dels alcaldes de la comarca, així com els sectors socials (ADEG. Cambra de comerç, i els sindicats CCOO. I UGT).
Valoració En aquests moments l’Agència ja està constituïda i ja té nomenat un Director que haurà de marcar, conjuntament amb el Conseller Delegat, les línies estratègiques bàsiques. Posteriorment aquestes línies hauran de ser aprovades pel Consell Plenari.
Hem de valorar com a molt positiva la creació d’aquesta Agència, com a culminació d’un procés de consens entre l’àmbit públic i el privat de la comarca del Garraf.
86
Fitxa número 29
Àrea Promoció Econòmica
Eixos estratègics 3
Objectiu Elaborar una eina de coneixement i gestió àgil i actualitzada de l’entramat empresarial de la comarca, apropant l’administració pública local al món empresarial per tal de col·laborar en la dinamització econòmica i el foment de l’ocupació.
Accions - Analitzar i conèixer l’estructura productiva de la comarca. - Elaborar un portal digital empresarial de la Comarca del Garraf
Avenços S’ha desenvolupat una plataforma digital www.garrafconnecta.cat de suport a l’ocupació, la formació i a les persones emprenedores, a la creació d’empreses i al creixement econòmic de la comarca del Garraf, posant en comú i a l’abast de tota la població tot allò que s’està realitzant a la comarca.
Valoració Tot i que en el procés d’elaboració d’aquesta plataforma hi han participat tots els actors implicats i que s’ha fet una important campanya de difusió i accions de sensibilització, no sembla que en aquests moments l’ús de la plataforma sigui el que esperàvem.
87
Fitxa número 30
Àrea Promoció Econòmica
Eixos estratègics 3
Objectiu Col·laboració i cooperació entre els diferents actors participants a la comarca en l’àmbit de la recerca, el desenvolupament i la innovació per generar una major competitivitat dels diferents sectors productius.
Accions - Incrementar els graus de col·laboració i cooperació entre els diferents actors participants en l’àmbit de la recerca, el desenvolupament i la innovació: administracions públiques, empreses, universitats i centres de recerca, i generador de valor per al conjunt de la comarcal.
- Sant Pere de Ribes: Parc tecnològic sociosanitari. - Vilanova i la Geltrú: Espai de la tecnologia i les idees. - Sitges: Espai de l’art. - Cubelles: Complex mixta esportiu hoteler
Avenços S’han anat mantenint reunions amb els membres del Pacte Territorial per l’ocupació del Garraf, però s’ha anat derivant tot cap a la nova Agència de desenvolupament econòmic del Garraf.
Valoració L’Agència assumeix aquestes accions.
88
Fitxa número 31
Àrea Promoció Econòmica
Eixos estratègics 3
Objectiu Millorar la ocupació i la qualitat de la ocupació.
Acció - Potenciar la cultura emprenedora donant suport a la creació i consolidació d’empreses. - Promoure estratègies de dinamització sectorial potenciant l’intercanvi d’experiències entre
diferents agents econòmics i socials de la comarca.
89
Avenços Per aquest objectiu s’han treballat dos projectes concrets: “Foment de la ocupació en el sector de serveis a les persones” i “Pla de dinamització territorial de l’economia cooperativa”.
En el foment de la ocupació en el sector de serveis a les persones, s’ha fet una coordinació de tots els ajuntaments de la comarca per tal de detectar les necessitats i, posteriorment, assessorar a les persones interessades en crear empreses en aquest sector així com també oferir formació a les persones interessades en treballar-hi.
El pla de dinamització de l’economia cooperativa és un pla recent que es va aplicar desprès d’una demanda del Departament de Treball de la Generalitat de Catalunya que ens va proposar ser comarca pilot en aquest Pla. Van ofertar formació per una persona del Consell Comarcal (Formació de postgrau universitari) per tal que aquesta persona coordinés aquesta acció.
D’entrada es va fer un estudi per veure la realitat de les empreses cooperatives de la comarca, amb la finalitat de crear una mesa de treball que planteges tant les necessitats que tenien com la possibilitat de donar-se a conèixer i com a mode d’incentivar als emprenedors de la comarca per tal que tinguessin l’opció de les empreses d’economia cooperativa dins les seves possibilitats.
L’estudi va concloure que el Garraf havia estat una comarca amb força esperit cooperatiu però que en els últims anys els emprenedors havien optat per altres formes jurídiques.
90
Valoració El projecte de “Foment de la ocupació en el sector de serveis a les persones” està ja en la seva fase final (a d’acabar aquest any 2011) i ha comptat amb la col·laboració de tots els ajuntaments de la comarca per tal de detectar les necessitats en aquest sector en tots els municipis i de les entitats de formació per tal de formar al personal necessari per poder prestar aquests serveis.
S’ha constatat que aquest sector és dels pocs amb un constant creixement a la nostra comarca i més des de l’aplicació de la Llei de la dependència, que ha fet aflorar la necessitat de que hi hagi més personal format per poder prestar de manera legal els serveis a aquestes persones.
El “Pla de dinamització de la economia cooperativa” va iniciar-se al 2010 a proposta de la Generalitat i en aquests moments s’està pendent d’una nova convocatòria de subvencions per tal de poder tirar endavant, un cop fet l’estudi inicial, amb el Pla de dinamització del sector.
91
Fitxa número 32
Àrea Promoció Econòmica
Eixos estratègics 3 i 4
Objectiu Facilitar la incorporació al món del treball dels demandants de primera ocupació i dels col·lectius amb més dificultats per a la inserció laboral.
Acció - Plans d’Ocupació orientats a persones amb baix nivell formatiu, dones amb càrregues familiars, joves sense experiència,...
- Formació per facilitar la incorporació al món del treball a aquests col·lectius
92
Avenços Durant tot aquest període hem optat a totes les subvencions que han sortit per a Plans d’Ocupació per a persones en situació d’atur.
A la majoria de convocatòries hi hem concorregut de la mà dels municipis de Canyelles, Cubelles i Olivella per tal d’executar programes subvencionats en els seus municipis, bàsicament per programes de neteja de boscos, neteges perimetrals d’urbanitzacions i neteges de lleres.
També hem concorregut a altres tipus de Plans d’ocupació, bàsicament de noves tecnologies, programes socials i personal per digitalitzar documentació.
Els Plans que hem portat a terme i el nombre de persones que hem contractat en aquests períodes han estat els següents:
Any Concepte Persones
Octubre 2008 Neteges de boscos, lleres i perímetres urbanitzacions 10
Auxiliar administratiu 1
Jardiner/mantenidor 1
Tècnica polítiques de dones 1
Novembre 2009 Neteges perímetres urbanitzacions 11
Tècnic TIC 1
Juny 2010 Auxiliar digitalització documentació 5
Tècnic TIC 1
Novembre 2010 Neteges de boscos, lleres i perímetres urbanitzacions 20
Auxiliars administratius 2
Tècnics TIC 3
93
Treballadora social llei dependència 1
Juny 2011 Neteges de boscos, lleres i perímetres urbanitzacions 15
Auxiliars administratius 2
Tècnics TIC 3
Treballadora social llei dependència 1
Total 78
A més dels Plans d’Ocupació des del Consell Comarcal i juntament amb els ajuntaments de Canyelles, Cubelles, Olivella i Sitges estem gestionant, des del mes de desembre de 2010, el programa Suma’t, dirigit als joves entre 18 i 25 anys que estan a l’atur i no estan estudiant. Aquest programa l’estan portant a terme el màxim de joves que podem assumir, que són 51 joves.
94
Valoració La col·laboració amb els ajuntaments ens ha permès poder portar a terme aquest nombre de Plans d’Ocupació ja que la majoria estan destinats a la realització de treballs al municipi. Des d’aquí posem la infraestructura de la gestió dels Plans i des dels Ajuntaments la infraestructura material.
En tots els processos de selecció es tenen en compte els candidats que aporten els diferents serveis d’orientació laboral dels municipis, i participen també del procés de selecció.
Evidentment, per la situació econòmica que estem vivint, cada cop son més les persones que es presenten als llocs que oferim, amb la constatació que en les dues últimes convocatòries pràcticament no s’ha presentat cap persona immigrant.
A partir del 2009 el Departament de Treball de la Generalitat va arribar a un acord amb els sindicats majoritaris per tal de marcar el salari que rebrien aquests treballadors. Això ens ha permès poder seguir optat a les subvencions dels Plans d’Ocupació, ja que la subvenció cobreix totalment el sou d’aquests treballadors i el CCG no ha d’aportar dotació econòmica, cosa que per altra part no haguéssim pogut fer.
La valoració que es pot fer és prou positiva, gràcies en part a la gran col·laboració amb els ajuntaments implicats i a la cobertura del 100% dels sous de les persones contractades.
Per altra part, cal fer esment a la dificultat de gestió que molts cops comporta per una administració del volum de la nostra (amb alguns plans d’ocupació quasi doblem el nombre de persones de la plantilla) i les dificultats específiques pel tipus de col·lectiu que es solen acollir a aquestes contractacions.
95
Fitxa número 33
Àrea Promoció Econòmica
Eixos estratègics 3
Objectiu Difusió i promoció del valor diferencial dels productes d’artesania alimentària del mar i de la terra a la nostra comarca
Acció A partir del Projecte “Els productes del mar i de la terra”:
- Difondre els productes que s’elaboren a la nostra comarca. - Aglutinar el sector productiu, fomentar les relacions i l’associacionisme entre els productors. - Millorar la comercialització i els processos productius. - Aglutinar els sectors productius (agrícoles i pesquers principalment) amb el sector de la
restauració per articular una oferta de més valor afegit.
96
Avenços El primer que s’ha fet en aquest projecte ha estat l’actualització del cens que teníem de tots els productors del Garraf, tant en contacte amb els productors com amb les àrees de promoció econòmica dels ajuntaments per tal de tenir un cens únic de tota la comarca.
A partir d’aquest cens s’ha contactat i organitzat reunions amb tots els que hi ha volgut participar per consensuar les línies d’actuació. D’entre les més importants va sorgir la necessitat de fer formació en gestió empresarial per aquests productors, així com les línies de promoció dels seus productes, que han passat essencialment per contactes amb comerços, restaurants i centres escolars.
També se n’ha fet promoció a partir del “Catàleg del productes del mar i de la terra del Garraf” i de la participació activa en diverses fires de la comarca : Mostra de vins de Sitges, Menjar de tast als restaurants sitgetans, Agromercats de Sant Peres de Ribes i Fira de Vilanova.
La última acció que hem portat a terme ha estat una jornada amb persones implicades en els menjadors escolars de la comarca, les empreses que els gestionen, els productors i amb aportacions d’experiències d’altres territoris que ja ho estan aplicant per tal de fer-ne promoció.
97
Valoració La majoria de productors alimentaris artesanals de la comarca del Garraf s’han mostrat satisfets de tenir un plataforma que els aglutini i que els permeti portar a terme accions promocionals dels seus productes per tal de poder-se donar a conèixer a la nostra comarca.
Caldrà seguir treballant en la línia de recolzar i promocionar aquest productors per tal que els seus productes de qualitat estiguin cada cop més presents en les nostres taules.
98
Fitxa número 34
Àrea Promoció Econòmica
Eixos estratègics 4
Objectiu Facilitar la informació i defensa dels consumidors i usuaris de tots els municipis del Garraf
Acció - Intermediar entre les oficines municipals de defensa del consumidor i la Generalitat de Catalunya per tal de mantenir i actualitzar aquestes oficines.
Avenços La Generalitat de Catalunya canalitza les subvencions per a les oficines municipals de defensa del consumidor a través dels Consells Comarcals.
Hem gestionat i tramitat tota la documentació que ens ha requerit la Generalitat i que ens han transmès els ajuntaments que tenen oficina municipal de defensa dels consumidor (Vilanova i la Geltrú, Sitges, Sant Pere de Ribes i Cubelles).
Valoració S’ha seguit gestionant la documentació relativa a aquests serveis municipals vetllant perquè tot estigués correcte i requerint la documentació justificativa de les accions realitzades.
99
ÀREA DE CULTURA I PATRIMONI
100
Fitxa número 35
Àrea Cultura i Patrimoni
Eixos estratègics 3
Objectiu Articular des del punt de vista de la comunicació interna i externa, el conjunt d’actius patrimonials del territori.
Accions - Convenis amb els ajuntaments per a la instal·lació de noves senyals de les passejades romàntiques.
- Noves senyals de rutes urbanes del patrimoni al Garraf. - Nous fulletons i desenvolupament del Portal del patrimoni del Garraf.
Avenços La instal·lació de les senyals i el fulletó estan en fase de producció. La instal·lació està prevista pel mes de juliol 2011.
101
Valoració El CCG en compliment del convenis signats l’any 2000 amb tots el municipis del Garraf va instal·lar en el seu moment les senyals previstes en l’estudi integral de Senyalització, comunicació i accessibilitat del patrimoni del Garraf.
Aquesta senyalització ha permès promocionar els recursos patrimonials del Garraf, donant una imatge unitària de la comarca. La senyalització, a més de servir de guia per accedir als llocs, també és un element de difusió. El fet de que es trobin el mateix tipus de senyals per tota la comarca, amb un disseny comú i continguts anàlegs, dóna una sensació de conjunt. És a dir, possibilita a visitants i turistes la comprensió de trobar-se en un territori unitari.
Poc a poc s’ha evidenciat la necessitat de renovar la senyalització, i per tant el CCG ha engegat al 2007 el projecte de renovació. Aquesta millora afecta el material de les senyals, que estaran més protegides contra les pintades i seran més fàcils de canviar en cas de vandalisme, també s’han actualitzats el mapes i els continguts dels fulletons que acompanyen la senyalització, cada Ajuntament rebrà un material gràfic, (fulletons) amb fotos i descripcions de les passejades en 4 idiomes.
S’ha reeditat també el fulletó “Passejades Romàntiques”, que complementa la senyalització urbana,
explicant les cases d’indianos i monuments més importants del segle XIX (Ruta del Romanticisme al
Garraf).
102
Senyalització passejades Romàntiques
Fulletons que acompanyen la Senyalització
103
Fitxa número 36
Àrea Cultura i Patrimoni
Eixos estratègics 3
Objectiu Potenciar i dinamitzar el conjunt d’actius patrimonials i turístics del territori
Acció - Renovació i canvi d’ubicació de l’exposició permanent del Centre d’Interpretació del Romanticisme Terra XIX, Masia d’en Cabanyes.
- Adequació de part de la planta baixa com a sala polivalent. - Edició de material del Terra XIX (guies, plànols, flyers, etc.)
104
Avenços Un cop finalitzades les obres de restauració de la sala de la planta baixa, on ja s’hi fan actes públics, la nova exposició permanent es presentarà la primera setmana d’abril 2011.
Entre 2006 i 2008 s’inicien els tràmits per a replantejar el guió expositiu de Terra XIX, amb l’objectiu de posar en valor els membres de la família Cabanyes (pintors i poeta), la finca (datada de 1.789) i el llegat que en ella s’hi conserva, factors ja prou importants en sí mateixos. Poc a poc es van generant noves idees que buscaran captar més públic, focalitzar l’activitat i unificar criteris, millorar l’eficàcia de l’oficina i la imatge que el públic té de la mateixa, centrant-nos bàsicament en dues línies d’activitat, el turisme cultural i el de negocis.
La tasca de treure l’exposició permanent va començar el desembre de 2008, i la creació del nou guió expositiu s’està treballant des del mateix moment.
El 2009 es contracta l’equip que desenvoluparà el nou projecte expositiu, fent el seguiment de la proposta i col·laborant permanent amb ells.
Ja s’ha editat la guia de l’exposició i properament es presentarà el nou logotip del Centre d’Interpretació que passarà a anomenar-se Centre d’Interpretació del Romanticisme Manuel de Cabanyes.
105
Valoració El nou guió de l’exposició permanent es basa en la família Cabanyes i el romanticisme. S’explica el moviment, i es subdivideix en quatre subàmbits: el romanticisme pictòric (Llorenç i Joaquim de Cabanyes), el musical (Josep Anton de Cabanyes), la ciència, matemàtica i la tècnica (Josep M. De Cabanyes) i les revolucions liberals. També s’explica el paisatge que envolta la masia: la vinya i el mar, i l’arquitectura: per entendre el model arquitectònic concret de la masia i en general del segle XIX.
Farem referència a Alexandre de Cabanyes i la seva obra pictòrica.
A la planta noble es reorganitzarà el material exposat i es faran noves carteleres.
106
Fitxa número 37
Àrea Patrimoni i Cultura
Eixos estratègics 3
Objectiu Dinamitzar el Centre d’Interpretació Terra XIX mitjançant la promoció dels actius culturals, artístics i turístics.
Acció - Programació de visites guiades i teatralitzades a l’exposició per escolars i públic en general. - Impulsar l’acolliment de reunions, convencions i actes socials en els equipaments patrimonials del
territori. - Canvi d’ubicació del Punt d’Informació turística, amb millora dels serveis pels usuaris, informació
de la comarca, etc.
Avenços Una vegada es presenti la nova exposició, la donarem a conèixer a totes les escoles de la comarca i comarques veïnes. Es programaran visites teatralitzades per promocionar el Centre d’Interpretació
Ja es fan reunions d’empresa i actes institucionals a la nova sala. S’ha decidit no realitzar més actes socials.
El punt d’Informació ja té una nova ubicació i tindrà, a part de la informació turística, venda de llibres i objectes relacionat amb el turisme a la comarca.
107
Valoració L’any 2008 es va tancar l’exposició permanent per obres entre els mesos de febrer i març, i posteriorment es van seguir fent visites però exclusivament de la planta noble i jardí. El 2009 es tanca de manera contínua des del mes de juliol amb l’objectiu d’esperar a tenir la nova exposició permanent finalitzada. A continuació es presenten les dades de visitants entre 2007 i 2009, tenint en compte aquests tancaments.
VISITANTS CENTRE D’INTERPRETA
2007 2008 2009 2010 2011
Gener 126 150 113
Febrer 68 Tancat per obres 174
Març 151 Tancat per obres 255
Abril 148 40 224
Maig 158 82 251
Juny 155 184 289
Juliol 59 46 Tancat per obres
Agost TANCAT TANCAT Tancat per obres
Setembre 105 32 Tancat per obres
Octubre 32 133 Tancat per obres
Novembre 65 47 Tancat per obres
Desembre 52 101 Tancat per obres
Total 1.119 815 1306 0 0
108
Lloguer d’espais
ANY ESDEVENIMENTS ASSISTENTS
2007 31 2.776
2008 31 2.464
2009 24 1.415
2010 6 175
El punt d’informació turística ha estat invalidat des del començament de les obres de reestructuració del museu, i es tornarà a incorporar en un altre espai de la masia un cop finalitzades.
109
Fitxa número 38
Àrea Patrimoni i Cultura
Eixos estratègics 3
Objectiu Restauració i manteniment del llegat pictòric i dels mobles del llegat Cabanyes i de l’exposició permanent del Terra XIX
Accions - Restauració de les obres en mal estat, condicionament dels espais i manteniment de les obres exposades.
- Recerca de subvencions per aquestes activitats. - Gestió del préstec d’obres a d’altres museus.
Avenços Durant aquest període s’ha restaurat el 90% del llegat pictòric de la Masia. Hem creat també un espai per emmagatzemar les obres d’art amb condicions òptimes. S’han obtingut subvencions de la Diputació de Barcelona i de la Generalitat de Catalunya per a aquest efecte.
Continuem treballant amb l’intercanvi i cessió d’obres amb altres museus
110
Valoració A començaments del any 2008, es va dur a terme una restauració a la Masia d’en Cabanyes, tant per a millorar-ne les instal·lacions com per a conservar l’important material històric que es troba en aquest lloc. L’obra del taller de restauració, que es prolongà quatre mesos, va començar per la sala de la biblioteca, de l’època de 1.800, on es van restaurar mobles, llibres i obres d’art originals de la que havia estat la casa (solar) pairal dels Cabanyes. L’últim pas en la restauració va ser la catalogació de tots els llibres de la biblioteca, d’un gran valor cultural i històric.
El Consell Comarcal del Garraf continua mantenint en bon estat la finca objecte de cessió, així com restaurant i conservant també el seu mobiliari i el llegat pictòric de la Família Cabanyes. Durant aquest anys s’ha rebut diferents subvencions de la Direcció General de Patrimoni Cultural de la Generalitat de Catalunya per a la conservació-restauració de quadres pertanyents a la col·lecció de la Masia d’en Cabanyes.
En total des de l’any 2007 fins ara s’han restaurat 52 quadres del llegat Cabanyes
111
Hem realitzat una ordenació i documentació de quadres, identificant autor, tècnica i iconografia, afegint informació que fins ara no hi era i corregint errors iconogràfics. Es realitzaran fitxes noves per a tots els quadres, i decidirem noves carteles informatives: grups de quadres, quin necessita més informació, etc. Paral·lelament i a partir d’aquest estudi es faran propostes de restauració.
S’han investigat i ordenat quadres d’Alexandre de Cabanyes que estaven dispersos, la majoria esbossos.
112
Fitxa número 39
Àrea Patrimoni i Cultura
Eixos estratègics 3
Objectiu Propiciar la divulgació, la publicació i la recerca dels coneixements entorn del segle XIX al Garraf
Accions - Creació a la Masia d’un fons, espai de consulta i venda de publicacions relacionades amb l’empremta dels moviments estètics, culturals, socials, polítics, i econòmics del segle XIX i del romanticisme al Garraf.
- Continuar amb la col·lecció “Quaderns del Patrimoni”.
113
Avenços Entre 2007 i març de 2011 s’han publicat els números 6 a 13, és a dir, 8 edicions de la revista, sempre amb molt bona acollida i actualment amb tots els municipis del Garraf implicats, com Sant Pere de Ribes i Canyelles, doncs al principi no comptàvem amb la implicació constant dels seus ajuntaments. Avui dia sí.
114
Valoració Els Quaderns de Patrimoni del Garraf estan totalment consolidats en la identitat cultural de la Comarca.
També hem editat les següents publicacions:
Publicacions
- Publicació del llibre “Garraf: Un passeig romàntic”, presentat el febrer de 2008.
- Participació en la publicació del llibre: “Masies del Garraf 3”, de Pau Roig Estradé.
El Cep i la Nansa Edicions, abril de 2008.
- Participació en la publicació dels llibres: “Els nostres fotògrafs”. Edició nº1: Ramir
Horro i López, de El Cep i la Nansa Edicions, maig de 2008.
- Participació en la publicació dels llibres: “Els nostres fotògrafs”. Edició nº2: Jordi
Mas i Morando, de El Cep i la Nansa Edicions, juliol de 2008.
- Participació en la publicació del llibre: “L’amic de les Arts”, Edició facsímil 1926-
1929. Editorial Andana. Juny 2008.`
- Publicació d’un opuscle commemoratiu del 25è aniversari de la mort d’Eugeni Molero. Es contracta periodista i es compta amb la participació de vàries
personalitats per a donar valor i rigorositat a l’opuscle. Novembre 2009
115
Fitxa número 40
Àrea Patrimoni i Cultura
Eixos estratègics 4
Objectiu Gestió de la zona de picnic de la Masia d’en Cabanyes
Accions - Gestió dels horaris i infraestructura necessària per rebre als grups d’escolars, entitats i particulars. - Vigilància i manteniment de les instal·lacions.
Avenços Després d’estar força temps sense conserge a la zona de picnic, amb el que això implicava d’augment del manteniment i dels actes vandàlics, finalment s’ha cobert la plaça de conserge del picnic per part de l’ajuntament de Vilanova i la Geltrú.
Es fa un manteniment periòdic de les instal·lacions i s’ha millorat la gestió de la reserva de grups.
116
Valoració
És un espai destinat a l’ús públic, 7.000 m² de terreny dotat amb serveis, barbacoes i mobiliari per a aquesta finalitat. Per accedir al picnic no s’ha de pagar cap quota.
La majoria d’aquests usuaris es concentren en els mesos de març, abril, maig, juny i setembre. En aquests cinc mesos hi trobem el 72% dels usuaris.
Cal remarcar aquest constant increment que va tenint el picnic de la Masia Cabanyes.
Any Usuaris
2007 14.600
2008 16.200
2009 18.300
2010 22.700
Total 71.800
117
Fitxa número 41
Àrea Patrimoni i Cultura
Eixos estratègics 3 i 4
Objectiu Trasllat de la seu institucional del Consell Comarcal del Garraf a la Masia d’en Cabanyes
Accions Adequació de la segona planta per a la ubicació de les oficines del Consell Comarcal.
Avenços S’ha fet l’adequació de la segona planta i s’està portat a terme el trasllat del personal i del material
118
Valoració TRASLLAT DE LA SEU INSTITUCIONAL DEL CONSELL COMARCAL A LA MASIA D'EN CABANYES
ADEQUACIÓ D’ESPAIS INTERIORS DE LA MASIA
JORDI OLIVERAS SAMITIER | arquitecte
ADRIÁ MUROS | arquitecte
PUBLIC GENERALCONVENCIONSCONCERTSNOCES – FESTES
CONSELL COMARCALPLE DEL CONSELLACCÉS OFICINES
MUSEU ROMANTICVISITES
PLANTA SEGONA
UNIVERSITAT POLITÈCNICA DE CATALUNYA
DEPARTAMENT DE COMPOSICÓ ARQUITECTÒNICA
DEPARTAMENT DE CONSTRUCCIONS ARQUITECTÒNIQUES I
MARÇ DE 2009
Per el trasllat de la seu del Consell Comarcal del Garraf a la Masia i per a donar més usos a la casa s’han realitzat diverses obres d’ adequació.
Les zones de la Masia en les que s’ha actuat son:
La sala principal de planta baixa que era l’antic celler i últimament la zona d’ exposició. Compren també el vestíbul o porxada amb accés des del pati del jardí romàntic situat a la cara nord.
L’ala Ponent de planta baixa dedicada a habitacions d’instal·lacions amb la centralització de quadres elèctrics, oficina, i zona de descans del personal (fins fa poc aquesta ala era l’ habitatge del conserge).
Vestíbul principal de la casa situat a la façana sud. S’ ha adequat com entrada principal per accedir a les escales i ascensor que porten a la segona planta i per accedir a la primera planta (Museu - Habitatge de la família Cabanyes). Una part del Vestíbul s’ha d’adequar per exposició introductòria de la visita de la casa. L’ actuació també inclou la restauració del arrebossat exterior de la façana principal en la seva part
119
de planta baixa.
La planta segona que havia tingut funcions d’oficines per serveis forestals i altres serveis. S’ ha adequat per despatxos i oficines de Presidència, Gerència i altres Serveis del Consell Comarcal.
120
Fitxa número 42
Àrea Patrimoni i Cultura
Eixos estratègics 3 i 4
Objectiu Estimular la sensibilització històrica, periodística i d’investigació en relació a la comarca del Garraf.
Accions - Premis periodístics “Eugeni Molero”. - Publicacions puntuals sobre temes relacionats amb el Garraf i la seva història.
Avenços Aquest any 2011 s’entregaran els XIX Premis Eugeni Molero, en homenatge i memòria de qui fou escriptor i periodista tan vinculat al Garraf.
El CCG convoca els premis de periodisme que porten el seu nom i que es celebren des de l’any 1992.
S’ha modificat el calendari de presentació de treballs per a permetre una major participació.
S’ha creat un nou premi per treballs de recerca fets per alumnes de batxillerat dels instituts del Garraf.
Està prevista la publicació d’un llibre de fotografies de Masies del Garraf fet conjuntament amb l’Arxiu Comarcal del Garraf.
121
Valoració Des de 2008 s’amplia l’assignació econòmica per treball premiat.
L’any 2010 es modifiquen les bases per 2011. Els participants disposaran d’un any natural (de gener a desembre) per fer la selecció de treballs a presentar. L’entrega de treballs es farà durant el mes de gener i l’entrega de premis serà per Sant Jordi.
També s’obre modalitat pels estudiants de batxillerat, assignant una dotació econòmica per ells i per l’Institut d’Educació Secundària on estudiïn.
RELACIÓ DE TREBALLS PREMIATS 2007-2011
Any Modalitat Títol Autor
2007 Periodisme Imprès-Digital
El Carnaval de Vilanova: immersió en els cròniques de la premsa del segle XIX
Xavier Güell Cendra (J.M. Carsi)
Periodisme Televisiu Dones de Sitges Maricel Televisió
Periodisme Radiofònic
Desert
Periodisme Gràfic Okywalker,"Un incendi crema per complet la nau Selecciones Americanas","Espectacular explosió en unes obres del carrer Palmerar baix"
Fèlix Pascual Olivella
Investigació Desert
122
2008 Periodisme Imprès-Digital
Sitges; Històries d'una illa d'ultramar Revista Descobrir Catalunya
Periodisme Televisiu Leonora Milà. Música integral Bernat Deltell
Periodisme Radiofònic
La llarga agonia de la platja Javi Polinario Montesinos
Periodisme Gràfic "Platja de Ribes Roges després de la revetlla de Sant Joan"; "Manifestació Nudista Cala Balmins"; "Zombies Walk"
Carles Castro
Investigació Desert
2009 Periodisme Imprès-Digital
Desert
Periodisme Televisiu Gaudeix la Festa, especial Festa Major de Vilanova Canal Blau i Maricel TV
Periodisme Radiofònic
Desert
Periodisme Gràfic Desert
Investigació Vilanova i la Geltrú escrita per seixanta forastersMontserrat Esquerda Bosch
123
RELACIÓ DE TREBALLS PREMIATS AMB ACCÈSSIT 2007-2011
2009 La indústria vilanovina d'ara i d'abans Xavier López. Estudiant de l'Institut Lluch i Rafecas
124
Fitxa número 43
Àrea Patrimoni i Cultura
Eixos estratègics 3 i 4
Objectiu Donar suport a diferents serveis i institucions culturals de la comarca
Accions Participació institucional i suport econòmic a:
- Consorci de Normalització lingüística. - Institut d’Estudis Penedesencs - Arxiu Comarcal de Vilanova i la Geltrú - Arxiu de Sitges
125
Avenços Durant el mes d’abril es va instal·lar la senyalització de “Defenses de costa del Garraf”. Projecte realitzat conjuntament amb l’Institut d’Estudis Penedesencs i subvencionat pel programa de la Memòria Històrica de la Generalitat de Catalunya.
S’ha realitzat un Pla d’Ocupació de digitalització de documents antics conjuntament amb l’Arxiu Comarcal del Garraf.
S’han fet cursos de català avançats destinats al personal del Consell Comarcal per part del Consorci de Normalització Lingüística.
126
Valoració En data 20 d’octubre de 2009 el Consell Comarcal del Garraf, l’Institut d’Estudis Penedesencs i VINSEUM van signar un conveni encarregant a l'equip d'investigadors de l'lEP i del VINSEUM, coordinats per Ramon Arnabat i Jordi Farré, la redacció d’un Pla Director del Patrimoni Cultural relacionat amb la Guerra Civil al Penedès (Alt Penedès, Baix Penedès i Garraf) amb l’objectiu d'investigar, recuperar i difondre els elements patrimonials materials i immaterials referents a la Memòria Democràtica de la Guerra Civil a les comarques de l'Alt Penedès, el Baix Penedès i el Garraf.
El CCG va demanar una subvenció per dur a terme aquest projecte a la Direcció General de la Memòria Democràtica del Departament d’Interior, Relacions Institucionals i Participació de la Generalitat per la redacció del projecte executiu per a la dinamització de la “Ruta de Defenses de Costa del Garraf i primera fase de l’execució de la senyalització”.
127
ÀREA DE SERVEIS SOCIALS I SANITAT
128
Fitxa número 44
Àrea Serveis socials i sanitat
Eixos estratègics 4
Objectiu Potenciar la qualitat i la universalitat dels serveis socials d’atenció primària tal com marca la Llei 12/2007 de serveis socials.
Accions - Augmentar els professionals de treball social i educació social dels municipis de Canyelles i Olivella per tal d’adequar-los a la ràtio que marca la Llei de serveis socials.
- Adaptar els serveis socials de Cubelles a la demanda de serveis que es vagi donant.
129
Avenços Els serveis socials a nivell general durant aquest període han sofert un canvi de model, ja que l’entrada en vigor de la llei 12/2007 de serveis socials aprovada pel parlament de Catalunya, que fa dels serveis socials un dret universal, a l’abast de nous perfils d’usuaris que s’incorporen a uns serveis abans fora del seu abast. Això juntament amb l’impacte de la crisis sobre moltes famílies, ha donat com a conseqüència que els Serveis Socials dels tres municipis han hagut d’adaptar-se a aquesta nova realitat.
Com conseqüència també de la llei 12/ 2007, entre el 2007 i el 2011 el nombre de treballadores dels municipis de Canyelles i Olivella ha augmentat:
- Serveis Socials d’Olivella: L’educadora ha passat a fet jornada complerta ( augment de 7 hores setmanals) .
- Serveis Socials de Canyelles: L’educadora ha passat de 7 hores a una jornada de 21 hores.
Em aquests moments els tres municipis compleix amb la ràtio que ens indica la nova llei de serveis Socials.
En el municipi de Cubelles, degut a l’augment de la població i de noves problemàtiques tant en menors adolescents com de menors en edat escolar, per poder portar a terme un treball de prevenció s’ha creat una taula de serveis , formada per professionals del municipi i de la Comarca del Garraf que estan vinculats amb la infància i l’adolescència de Cubelles. També s’ha elaborat el protocol per la detecció, prevenció i intervenció en situacions de risc social a la infància i l’adolescència.
A nivell tècnic s’ha treballat amb totes les professionals:
- El Pla comarcal. S’ha realitzat el Pla d’actuació local en matèria de Serveis Socials de Canyelles, Olivella i Cubelles 2009-2011. Aquest Pla va estar aprovat pel ple del Consell Comarcal del Garraf amb data 19 de novembre de 2009.
- Realització del Protocol del Servei d’atenció al domicili (SAD), amb l’objectiu de millorar el funcionament del servei i tenir criteris comuns en els tres municipis . Es va posar en funcionament amb data març 2010.
- Cursos de formació pels professionals de serveis socials . S’han realitzat des de el Consell Comarcal del Garraf amb subvenció del departament d’ Acció Social i Ciutadania tres cursos de formació per les professionals dels serveis socials i els serveis especialitzats , a partir de les necessitats i les demandes que
130
han realitzat els/ les professionals.
En l’any 2010/11, s’ha posat en marxa el servei d’orientació, assessorament i recolzament a famílies per prevenir situacions de risc social (SAF). Aquest servei té dues línees d’acció: Atenció personalitzada o grupal a les famílies, preadolescents i adolescents del territori, derivades de Serveis Socials, així com l’assessorament a les professionals dels serveis socials del tres municipis.
La valoració d’aquest servei ha estat molt positiva, s’han realitzat 82 sessions amb famílies , amb format individual o familiar , en funció de les intervencions i disponibilitat dels membres i s’ha donat resposta a les consultes presentades per Serveis Socials dels tres territoris a través de 19 reunions mensuals establertes a través d’un calendari de reunions.
131
Valoració La valoració ha estat positiva, s’han fet avanços amb molt d’esforç de totes les professionals per treballar a un nivell més tècnic, incorporant nous protocols i el treball amb equip, però els serveis socials dels tres municipis, han de continuar millorant per poder adaptar-se a les noves realitats i poder tal com diu la llei 12/2007 donar un servei d’universalisme, de prevenció i d’acció comunitari.
Per poder continuar avançant es necessita un reconeixement i recolzament molt directament dels ajuntaments dels municipis (millora dels espais a on estant ubicats serveis socials, millora del servei informàtic, millora en els sistemes d’informació, incorporació de suport administratiu, creació de recursos preventius, augment de professionals.....).
El nombre d’usuaris que han estat atesos en el conjunt dels tres municipis: Canyelles, Olivella i Cubelles :
Any nº d’ usuaris
2007 2.107
2008 2.134
2009 2.052
2010 2.602
El nombre d’usuaris atesos ha augmentat en un 23,49 % en l’any 2010 respecte al any 2007.
132
Fitxa número 45
Àrea Serveis Socials i Sanitat
Eixos estratègics 4
Objectiu Aplicar els terminis de la Llei de la Dependència a totes les persones que ho hagin sol·licitat
Acció - Realitzar els tràmits i el seguiment dels Programes Individuals d’Atenció (PIA) de les persones amb reconeixement de dependència en els terminis que especifica la Llei 39/2006 d’Atenció a la Dependència.
133
Avenços L’entrada en vigor de la llei 39/2006 de 14 desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les persones en situació de dependència, reconeix un nou dret universal i subjectiu. Per poder portar a terme aquesta llei el CCG va valorar que hi hagués una treballadora social de referència amb l’objectiu de no donar més responsabilitats als serveis socials d’atenció primària.
Per tant, aquesta referent realitza l’elaboració de PIAS (plans individuals d’atenció) és desplaça als municipis de Canyelles, Cubelles i Olivella, als centres residencials de gent gran i als serveis socials per elaborar conjuntament amb la persona sol·licitant o la seva família el PIA. Gestiona la tramesa i control de sol·licituds, acords de PIAS signats, documentació complementària i incidències entre l’àrea bàsica i PRODEP.
Avanços durant aquest període de temps 2007- 2011:
- Ampliació a jornada complerta de la referent de dependència.
- En l’any 2009 es signa un conveni que regula l’encàrrec de gestió del servei d’atenció domiciliaria de dependència al consorci de Serveis a les persones de Vilanova i la Geltrú. Aprovat pel Ple del Consell Comarcal amb data 19 de febrer de 2009.
- S’està donant resposta a les demandes en el temps previst per la llei.
Durant l’any 2009 i 2010, dels Municipis de Canyelles, Cubelles i Olivella, s’han elaborat des d’aquest CCG un total de 266 PIA. A l’any 2008 se n’havien realitzat 86.
Nº persones Grau III
Nivell 2
Grau III
Nivell 1
Grau II
Nivell 2
Grau II
Nivell 1
Total 352 65 126 74 87
134
Les persones dependents han fet demanda de:
Prestació Econòmica per Cuidador no Professional: 190
Servei d’Atenció Domiciliària: 55
Prestació Vinculada a Residència: 44
Prestació Vinculada a Servei d’Atenció Domiciliària: 3
Prestació Vinculada a Centre de Dia: 4
Centre de Dia: 30
Teleassistència: 22
De tots els PIA realitzats, estan en seguiment aproximadament 20 casos, que són aquells que per les seves circumstàncies personals necessiten d’un seguiment molt acurat. La resta de PIA’s realitzats estan pendents de seguiment.
S’han fet 51 modificacions dels acords PIA’s signats per primera vegada. Aquestes modificacions s’han realitzat per diverses qüestions com canvi de grau i nivell, necessitat d’altres serveis o prestacions. Sobre aquestes modificacions se n’han hagut de fer 7 més pels mateixos motius.
Remetent-nos a aquestes dades, veiem que la majoria de les demandes són prestacions per a cuidador no professional. Si tenim en compte les característiques urbanístiques dels municipis i manca de recursos i serveis a la comarca, es justifica que sigui aquesta la demanda amb més èxit.
S’ha de dir però, que hi ha moltes famílies que fan demanda d’un Servei d’ajut a Domicili (SAD), ja que no volen que els seus familiars vagin a viure a residències. A més justifiquen aquesta demanda, manifestant que són ells els que han de tenir cura de la persona que tenen a càrrec, però que necessiten ajut per realitzar certes tasques inherents a la cura de la persona depenent, com higiene, sortir a fer gestions que no poden fer perquè no poden deixar sola a la persona depenent, entre d’altres …, per aquest motiu ha crescut la demanda d’aquest servei. Del 2008 en el qual teníem una demanda de 2 persones per
135
aquest servei ha augmentat a 55 persones ateses.
Durant els propers anys, la demanda d’aquest servei creixerà, ja que és un servei que permet que l’usuari continuï vivint a casa seva i en part queden cobertes les necessitats més bàsiques d’higiene, neteja i atenció al domicili en general. S’ha pogut cobrir al demanda d’aquest servei gràcies al conveni que el Consell Comarcal ha signat amb el Consorci de Servei a les Persones del Garraf. La llista d’espera des de que la persona demana el servei fins que el rep és de 3 setmanes aproximadament.
136
Valoració Desprès de la posada en marxa a nivell tècnic de la Llei a la nostra Comarca, es pot dir que aquesta, és en principi una bona solució per les persones que es troben en situació de dependències que a més tinguin situacions socials que se’n deriven, per trobar un recurs adient a les seves necessitats. Malgrat tot i en portar a terme el seu desenvolupament s’ha pogut observar que:
- Existeix a la Comarca del Garraf una manca de places públiques que pugin donar cobertura a aquelles persones que ho necessitin (sobre tot per aquelles persones que tenen una renda anual molt baixa). Per tant, els tècnics que porten a terme el desenvolupament de la Llei en aquesta comarca, moltes vegades, han de derivar els casos a altres comarques properes que tenen al seu abast més serveis públics.
En quant al treball tècnic realitzat, s’ha de tenir en compte que:
No s’està podem realitzar el seguiment socioeducatiu en el temps que s’acorda en el Pla Individual d’atenció.
Es fan vàries gestions de coordinació entre professionals que intervenen amb l’usuari. Aquestes són força nombroses, ja que la majoria de persones dependents estan atesos per diferents professionals de la salut i dels serveis socials.
Moltes vegades els casos necessiten de molta intervenció social, ja que es detecten situacions molt problemàtiques en les quals s’ha d’actuar.
A l’hora de planificació general s’ha tingut en compte el moment puntual de la realització dels PIA, però no el temps i el volum de treball d’intervenció social que suposa ser referent dels casos de dependència.
S’ha de controlar les hores que els usuaris fan de Servei d’Atenció Domiciliària per tal de que a nivell contable la Generalitat aporti econòmicament la part que lo correspon. En l’actualitat són 55 persones que tenen aquest servei.
Moltes de les visites domiciliàries que es realitzen són a urbanitzacions i per tant es necessita més temps per realitzar-les.
Es valora que per poder portar a terme totes les funcions a nivell tècnic que hem explicat ( seguiment del pla individual, coordinació amb tots els professionals, control d’hores de SAD..), s’hauria de valorar la possibilitat d’ampliar el personal .
137
Fitxa número 46
Àrea Serveis Socials i Sanitat
Eixos estratègics 4
Objectiu Vetllar pels drets dels infants i joves en alt risc social
Accions - Consolidar i potenciar l’EAIA (Equip d’atenció a la infància i l’adolescència) i dinamitzar el treball en xarxa.
- Augmentar els professionals per poder realitzar un treball de qualitat envers els menors i les famílies en alt risc social.
138
Avenços L’Equip d’atenció a la infància i Adolescència ( EAIA) Garraf- Alt Penedès es va crear en l’any 1997. A finals de l’any 2007 es va crear un nou equip per la Comarca de l’Alt Penedès, quedant les dues comarques (Garraf i Alt Penedès) amb dos equips diferenciats.
Aquesta nova situació ens va permetre realitzat millor les tasques que des de la Direcció General d’Atenció a la Infància i Adolescència estaven marcades, com el seguiment més acurat de tots els casos i la planificació i coordinació amb els equips d’atenció primària des de la fase d’assessorament.
Des de l’EAIA es detecta la necessitat de realitzar altre tipus d’intervencions amb les famílies i amb menors tutelats/des amb l’objectiu d’evitar que les situacions de patiment que han viscut es repeteixin i així contribuir a trencar el cercle de la violència , i es comença a treballar en diferents grups :
2008: Programa de formació per acolliment en família extensa.
2009: Programa de suport amb mares amb fills/es tutelats. Enfortiment de les competències marentals.
2010:Programa de suport a adolescents tutelats . Enfortiment de la resiliència.
2011: Programa de suport amb infants tutelats. Enfortiment de la resiliència.
El grau de satisfacció tant de les sessions com dels projectes en general és molt alta. S’ha descobert una nova visió de les mares, els menors, els acollidors i un apropament que difícilment s’aconsegueix en les entrevistes individuals.
139
Valoració L’Equip d’atenció a la infància i adolescència a desembre de 2010, portava 163 casos en seguiment. D’aquest 21 estava en mesura d’atenció en la pròpia família, 58 en acolliment en família extensa, 16 en acolliment en família aliena, 38 en centre residencial i 12 en centre d’acollida.
En aquests moments, cada professional porta una mitja de 41 casos en seguiment, 8 en estudi i 42 casos en assessoraments.
L’ increment més important ha estat en els casos d’ assessoraments , ha passat a de 22 en l’any 2007 a 42 casos a desembre de 2010 per professional.
140
Fitxa número 47
Àrea Serveis Socials i Sanitat
Eixos estratègics 4
Objectiu Prevenir la exclusió social dels infants i els joves
Accions - Consolidar i potenciar el programa XAM (Xarxa d’Acompanyament al Municipi) en els municipis de Canyelles, Cubelles i Olivella.
- Ampliar el programa Pre-XAM per a infants, als tres municipis.
141
Avenços El projecte Xam ( Xarxa d’acompanyament al municipi) es va iniciar l’any 2001 i des d’aleshores ha realitzar canvis en el seu funcionament. En els seus inicis el seu objectiu era l’acompanyament en edat d’escolarització obligatòria a la ESO als municipis de Cubelles, Canyelles i Olivella. Al 2001 aquests tres municipis es caracteritzaven per no tenir un IES propi, i els estudiants d’ESO s’havien de traslladar a Instituts d’altres municipis més grans, bàsicament Vilanova, Sitges i Sant Pere de Ribes.
A Cubelles el curs 2005- 2006 la situació canvia com a conseqüència de la inauguració d’un IES en el municipi, el que dóna un important punt de referència per als adolescents cubellencs i contribueix positivament a la seva integració en el municipi.
Actualment, els seus objectius en divideixen en dos àmbits d’actuació: acadèmic i social, es a dir aconseguir i afavorir la integració dels nois i noies en l’Institut i en els municipis.
2005-2006: Creació del Projecte PRE-XAM. Des de el projecte Xam es va detectar una nova demanda social, nous participants d’edats inferiors corresponents a 4art , 5è i 6é de primària, procedents dels tres municipis. Aquests nous participants del projecte provenen de diferents orígens, nascuts al propi municipi o immigrants d’altres poblacions properes . Aquests menors causaven problemes en el carrer. Això ens va portar a crear el Projecte Pre-Xam destinats a aquests joves.
2008: Des de l’ajuntament de Cubelles ens comuniquen que no volen continuar amb els projectes: Xam i Pre- Xam.
Els projectes es realitzen dos dies a la setmana, segons el municipi:
Canyelles: dimarts i dijous de 18: a 19:30 hores
Olivella: dimecres de 16 a 18 hores.
Destaquem els diferents treballs i activitats que es realitzen per conèixer més la comarca on viuen i sobre tot el seu entorn; remarcant les festes com el Nadal, la castanyada, Carnestoltes....i les colònies que es fan cada any a final de curs dirigides a celebrar el treball realitzat durant tot el curs i veure els resultats “in situ”, podent observar les relacions establertes i poder conviure en un entorn que no és l’habitual. En l’any 2010 van participar 30 menors.
142
Valoració El projecte Xam porta 10 anys en funcionament i el Pre-xam, està en el seu cinquè curs i la participació de joves i menors s’ha mantingut.
Actualment hi ha 25 menors en el Pre-Xam i 20 menors en el Xam , als municipis de Canyelles i Olivella (ja hem dit que el municipi de Cubelles se’n va desmarcar al 2008).
L’avaluació que em fem confirma que aquest dos projectes estan valorats com recursos per la integració i socialització dels infants i adolescents amb un cert desarrelament social amb infants i adolescents que en podrien dir “normalitzats”. Es per tant un espai on conviuen els joves provinents de diferents realitats socials.
Pel que fa als IES, valoren que el Xam facilita la integració dels joves als Instituts i constaten la motivació i participació a nivell acadèmic dels joves participants en el Xam.
Els agents socials dels municipis de Canyelles i Olivella (escoles, serveis socials, punt jove, instituts de la comarca..) valoren molt positivament la continuïtat d’aquests dos projectes.
143
Fitxa número 48
Àrea Serveis Socials i Sanitat
Eixos estratègics 4
Objectiu Facilitar el procés d’acollida i participació de la població nouvinguda de la comarca
Accions - Promoure i gestionar els programes d’acollida en les municipis adherits. - Mantenir i potenciar els serveis de Traducció/intèrprets a tota la comarca i el d’Assessorament
Jurídic a Canyelles, Cubelles i Olivella. - Consolidar els agents de salut en l’àmbit sanitari. - Continuar i promoure les accions de sensibilització del fet migratori i de les seves conseqüències. - Dinamitzar la taula de salut i immigració
144
Avenços Des del Pla de Ciutadania i Immigració s’han continuat treballant les polítiques d’immigració de Canyelles, Cubelles i Olivella i es continuen gestionant els serveis que tenen un abast més comarcal i que no té massa sentit que estiguin compartimentats en diferents ajuntaments.
S’han portat a terme els següents serveis:
- Servei de traducció i interpretació.
- Servei d’assessorament jurídic en estrangeria.
- Agent de salut a l’hospital Residència Sant Camil.
- Taula de Salut i Immigració. Al novembre de 2008, a instàncies de la Secretaria Tècnica de la Regió Sanitària de Barcelona, es van iniciar les converses per posar en marxa la Taula de Salut i Immigració del Garraf, en compliment del mandat del Pla Director de Salut.
- Primera acollida a persones nouvingudes.
- Curs d’alfabetització de dones àrabs a Cubelles.
- Formació i sensibilització. Sessions de treball, cursos, jornades i seminaris s’han anat realitzant durant aquest temps. A destacar la jornada “Dol migratori, una mirada transversal” , la qual va tenir molta acceptació en la comarca, van assistir 170 professionals dels àmbits de salut, serveis socials i immigració. Aquesta tenia com a objectiu oferir un espai de millora de coneixements i intercanvi d’experiències sobre els processos d’elaboració de pèrdues que viuen les persones migrades , des de una mirada transversal i de gènere.
A partir d’una subvenció extraordinària del Ministeri de Treball i Immigració es va poder portar a terme un projecte de suport a la població nouvinguda, l’àmbit d’actuació és comarcal.
- 2010: Creació del servei de suport al reagrupament familiar.
- 2011:Continuïtat del Servei de suport al reagrupament que canvia de nom: Servei d’atenció a Immigrants del Garraf. ( SAGI).
145
Aquest servei està dirigit a famílies immigrants o mixtes de la comarca del Garraf que presentin dificultats relacionals o trastorns psicosocials vinculats al procés migratori i a l’adaptació al nou context o problemàtiques associades a factors interculturals o conductes de risc.
146
Valoració Servei de Traducció i interpretació :
La demanda de traduccions ha anat creixent cada any
2007 171 traduccions
2008 214 traduccions
2009 272 traduccions
2010 289 traduccions
Per àmbits, el que més ho demana és Serveis Socials, i després educació, salut, infància, dona,...
L’idioma més demanat és l’àrab (aproximadament un 90 % de les traduccions), també l’amazig, el xinès, el romanès, l’anglès, el francès,... i últimament l’urdú.
La borsa de traductors es va ampliant segons les necessitats.
Servei d’Assessorament Jurídic en Estrangeria:
És un servei gratuït que es va posar en marxa l’any 2007 i ha anat creixent en nombre d’usuaris, en tot cas el límit és les hores disponibles de la persona que fa l’assessorament. L’any 2007 es van enregistrar 124 usuaris/es, amb 219 visites i l’any 2010 173 usuaris/es, amb 251 visites.
Taula de Salut i immigració
Entre l’any 2009 i l’any 2010 s’han fet 10 reunions de la Taula, que ha donat suport a la Jornada sobre Dol Migratori, al Programa Integral d’Acollida i Suport al Reagrupament Familiar del Garraf, a les sessions informatives sobre el càncer de coll d’úter i anticoncepció, a la sessió informativa sobre la Mutil.lació genital femenina, etc...
S’han treballat diversos temes que afecten la informació a l’usuari: tramitació de la targeta sanitària, cartera de serveis, horaris d’urgències.
147
Fitxa número 49
Àrea Serveis Socials i Sanitat
Eixos estratègics 4
Objectiu Prevenir la violència domèstica i millorar l’atenció dispensada a les víctimes
Accions - Mantenir el servei de suport psicològic a la dona víctima de violència domèstica. - Mantenir i gestionar el servei d’acolliment d’urgència per a dones que es troben en situació de
violència i per als seus fills. - Difusió i revisió segons la nova llei de violència masclista (5/2008) del “Protocol d’actuació per a
situació de violència domèstica al Garraf”
148
Avenços El servei d’informació, orientació i atenció psicològica a la Dona juntament amb el recurs d’urgència durant aquests anys s’han consolidat i ja forma part de la Xarxa social que estant intervenint en la recuperació de les dones víctimes de violència de gènere.
El programa Dona durant aquest anys ha anant introduïts canvis en les seves funcions, depenen de les necessitats tant de les dones com dels serveis:
-2007- 2010: es va crear un espai grupal on les dones poden expressar les seves vivències i emocions on es troben escoltades i compreses.
-2008-2010: Es comença a realitzar sessions d’assessoraments de casos amb els serveis socials d’atenció primària dels tres municipis .
En l’any 2009 es realitza el “Pla de Polítiques de Dones del Consell Comarcal del Garraf, 2009- 2012”, aquest pla es va aprovar pel Ple del Consell Comarcal amb data 24 de setembre de 2009.
A partir d’ aquest pla de Polítiques de Dones, es realitzen activitats emmarcades dintre de les línees d’actuació dels eixos programàtics del Pla:
Any 2009: Eix 1. Incorporació a la perspectiva de gènere:
- Curs de formació al personal del Consell Comarcal per a l’ús no sexista del
Llenguatge.
- Realització de la guia de recomanacions per a l’ús no sexista del llenguatge.
Any 2010: Eix 4. Participació ciutadana i empoderament de les dones:
- Tallers d’expressió dramàtica per a dones entre 45 i 55 anys.
149
Valoració El Servei ha obert un total de 182 casos des de maig del 2006 que es va començar. Dels expedients oberts, 51 casos continuen en seguiment pel servei d’atenció psicològica, ja sigui en atenció psicològica individual o en els diferents grups que hi ha en el servei i s’ha acordat que 24 casos continuessin en seguiment pels serveis Socials d’atenció primària, sota la supervisió de la psicòloga del Servei d’Atenció Psicològica.
A nivell quantitatiu en l’any 2010 , per municipis, els casos es distribueixen de la següent manera:
Percentatge per Municipis
43%
6%12%
35%
4%
Sant Pere de Ribes Olivella Canyelles Cubelles Vilanova i la Geltrú
En quant al recurs d’urgència, amb l’entrada en vigor de la llei 5 /2008 del 24 d’abril relativa al dret de les dones a eradicar la violència masclista que contempla l’actuació immediata de les forces i cossos de seguretat per controlar el compliment exacte de les mesures acordades pels òrgans judicials, s’obliga l’agressor a sortir del domicili immediatament. Això representa per la dona que pot quedar-se en el domicili familiar juntament amb els seus fills. Aquesta nova situació ha fet disminuir en els cinc municipis la utilització d’aquest recurs per part de les dones.
150
Fitxa número 50
Àrea Serveis Socials i Sanitat
Eixos estratègics 4
Objectiu Facilitar la incorporació al món laboral dels demandants de primera ocupació i dels col·lectius amb més dificultats per a la inserció laboral
Acció Mantenir i potenciar el Servei d’Inserció Laboral (SIL) per persones amb discapacitats psíquiques
151
Avenços Durant aquest anys (2007- 2011) s’ha continuat amb l’atenció de persones amb discapacitat que han realitzat una demanda relacionada amb aspectes laborals així com demandes relacionades amb temes de discapacitat.
Realització de diferents programes nous:
- TIMOL: Adreçat a impulsar la inserció laboral de persones amb discapacitat psíquica a l’empresa ordinària de la Comarca del Garraf.
- PEMO: Programa Experimental en Matèria d’Ocupació, que té com a objectiu disminuir la durada de la situació d’atur del usuaris del programa, adquirir coneixements sobre el mercat laboral i conèixer i integrar les actituds laborals més indicades per la recerca de feina i el manteniment de lloc de treball.
A l’any 2008, degut a la ampliació de participants en aquest programa, s’incorpora una nova tècnica (psicòloga) amb la funció de desenvolupar i implementar el programa.
A l’any 2008, el SIL-Garraf, entra a formar part de la xarxa d’entitats socials col·laboradores dins del programa INCORPORA (Obra social fundació La Caixa), aquest programa té com a objectiu la incorporació al mon laboral de persones en situació o risc d’exclusió social.
Al 2009: Programa PIRAMID: Programes d’itineraris integrats d’inserció sociolaboral adreçats a persones amb discapacitats.
2010: Es realitza el programa POIN: Programa d’orientació i suport a la inserció de col·lectius en situació de major vulnerabilitat.
2010: Es signa una renovació del conveni de col·laboració amb el Consell Comarcal del Garraf signat a l’any 2002.
152
Valoració El període 2007 al 2010, ve marcat per la crisis econòmica, que fa que hi hagi un major nombre de demanda de feina i el retorn d’usuaris amb contractes de llarga durada que arrel de la baixada de feina han estat acomiadats. Això incideix directament en la inserció de les persones que acudeixen al SIL.
Malgrat aquesta situació econòmica, la valoració que es realitza del servei és positiva, la incorporació d’una tècnica més, i la implantació de nous programes que permeten realitzar accions a mida de les necessitats específiques dels usuaris/es i una atenció més individualitzada a aquelles persones que necessiten més suport o per aquelles persones que necessiten treballar aspectes que dificulten la seva incorporació al mercat laboral, han donat lloc que el número d’expedients actius en l’any 2010 hagi augmentat en un 68 % respecte l’any 2007.
Distribució de les persones inscrites en el servei en el període 2007 – 2010.
Anys Expedients actius
Expedients de
baixa
Aturats en recerca d’ocupació
Treballant
2007 200 128 86 76
2008 256 89 110 99
2009 286 82 157 87
2010 337 92 129 79
En l’any 2010 el nombre d’aturats en recerca de feina respecte a l’any 2007, és un 50% més alt. En canvi en el nombre de persones treballant l’augment no es significatiu.
153
Fitxa número 51
Àrea Serveis Socials i Sanitat
Eixos estratègics 4
Objectiu Facilitar l’accés a la informació sobre tots els serveis socials de la comarca
Accions - Creació del portal de recursos socials del Garraf. - Adequació de la Guia de recursos social del Garraf.
Avenços La Guia de recursos socials del Garraf s’ha reactivat a partir de l’any 2010 amb la incorporació de persones provinents de Plans d’Ocupació, ja que fins llavors no hi havia personal que es pogués dedicar a la recopilació d’informació que implica la confecció d’aquesta guia.
Valoració Es preveu que durant aquest 2011 la Guia estarà finalitzada i ja disposem a la pàgina web del CCG l’espai on s’haurà d’incorporar.
154
Fitxa número 52
Àrea Serveis Socials i Sanitat
Eixos estratègics 4
Objectiu Donar suport a les famílies amb dificultats econòmiques
Accions - Coordinar la distribució del programa “Aliments per la solidaritat” als municipis del Garraf. - Gestionar amb la “Fundació Banc del Aliments” la demanda dels serveis socials de la comarca.
Avenços El Consell Comarcal s’ha acollit al pla d’ajuda a les persones més necessitades mitjançant la recepció dels aliments procedents de la Comunitat Europea. Aquests es distribueixen als Serveis Socials d’atenció primària dels municipis de Sitges, Canyelles , Olivella, Cubelles i Sant Pere de Ribes, i són ells els que els fan arribar a les persones que ho necessiten.
155
Valoració L’any 2009 s’ha repartit un total de 17.751 Kg. en tres entregues. Per cada entrega hi havia 370 beneficiaris.
Durant l’any 2010 s’han repartit 27.445 Kg. també en tres entregues. Per cada entrega hi havia comptabilitzats 370 beneficiaris, encara que sabem que han estat més persones les que han estat ateses a cada ajuntament.
156
ÀREA DE SERVEIS GENERALS I ATENCIÓ A LA CIUTADANIA
157
Fitxa número 53
Àrea Serveis Generals i Atenció a la Ciutadania
Eixos estratègics 4
Objectiu Impulsar l’accés a les plataformes digitals de les Administracions públiques per tal que els ciutadans puguin realitzar tramitacions telemàtiques
Accions - Promocionar i facilitar el certificat digital de ciutadà (idCAT) de l’Agència Catalana de Certificació (CATCert).
158
Avenços 1. GENERACIÓ DE CERTIFICATS DIGITALS idCAT
El CCG com a entitat de registre de l’Agència Catalana de Certificació (CATCert) emet el certificat digital idCAT per a la ciutadania.
L'idCAT és un identificador digital que garanteix la identitat de les persones a Internet. Permet operar amb diferents administracions i, a més, assegura la integritat de les dades que s’envien, així com la seva confidencialitat. Sense la signatura electrònica els tràmits telemàtics no tenen validesa, ja que la xarxa electrònica no ofereix el nivell de seguretat necessari per garantir les dades personals.
Fent referència als avanços en la generació del certificat idCAT a la ciutadania les xifres més representatives són el nombre de certificats digitals emesos en el període que són un total de 1330:
- 2007: 61
- 2008: 613
- 2009: 399
- 2010: 236
- 2011 (fins març): 21
Cal destacar que des del 2009 la presència del DNI-e ha fet disminuir el nombre de certificats idCAT generats, així com l’obertura de les Entitats de Registre de Vilanova i la Geltrú i Canyelles.
2. SERVEIS TELEMÀTICS DEL CCGARRAF
D’altra banda, durant el mandat s’ha avançat decisivament en la direcció de possibilitar la tramitació telemàtica amb el Consell Comarcal per part de la ciutadania i les empreses del Garraf.
Al març del 2011 és possible tramitar telemàticament, amb certificat digital, amb el Consell Comarcal del Garraf el següent:
- Instància genèrica
159
- Queixes i suggeriments
- Sol•licitud beques de transport escolar
- Sol•licitud beques de menjador escolar
- Enviament de factures electròniques
Com a administració disposem de medis que complementen el procediment administratiu electrònic com són:
- Notificació telemàtica
- Recepció de factures electròniques
- Tramitació telemàtica referent a la contractació pública
- Tauler electrònic d’edictes (disponible al juny 2011).
Valoració La valoració és molt positiva, ja que la ciutadania per mitjà de l’idCAT té més accessibilitat als serveis públics (24 hores els 7 dies de la setmana), les tramitacions amb l’administració se simplifiquen amb una major rapidesa i agilitat en l’obtenció del servei requerit, i s’elimina la necessitat de desplaçar-se físicament a l’administració.
160
Fitxa número 54
Àrea Serveis Generals i Atenció a la Ciutadania
Eixos estratègics 4
Objectiu Intercanvi d’informació telemàtica dels ciutadans entre les administracions central, autonòmica i local per a tots els tràmits relacionats amb els serveis que s’ofereixen des del Consell.
Acció - Adhesió i desenvolupament del Conveni Marc d’Inrteroperabilitat entre les Administracions.
161
Avenços Sota la denominació Via Oberta, el Consorci AOC engloba els serveis que ha desenvolupat per facilitar la transmissió telemàtica de dades i documents electrònics procedents de les administracions i, en general de les institucions públiques i entitats, possibilitant la substitució de l’aportació de certificats i altres documents en suport paper, en els procediments administratius per part dels interessats.
D’aquesta manera, el Consell Comarcal del Garraf disposa d’un canal per obtenir, per mitjans electrònics, les dades i/o els documents en poder d’altres administracions, quan aquestes dades i documents són necessàries per a la tramitació administrativa.
Via Oberta garanteix el ple compliment al dret dels ciutadans i les empreses a no aportar les dades i documents que obren en poden de les administracions públiques que reconeix la Llei 11/2007, de 22 de juny, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics (art.6.2, lletra b) i la Llei 26/2010 de règim jurídic i procediment de les administracions públiques de Catalunya (art. 25.4).
162
Valoració El CCG, amb l’aprovació de l’adhesió al Conveni de col·laboració entre la Agència Estatal d’Administració Tributària i la Federació Espanyola de Municipis i Províncies, està habilitat per fer les següents consultes telemàtiques per a aquells tràmits pels que és competent, com són:
- Estar al corrent d’obligacions tributàries (Contractes amb les Administracions Públiques)
- Estar al corrent d’obligacions tributàries (Ajudes i Subvencions)
- Dades identificatives
- Dades identificatives ampliades
- Nivell de Renda
- Nivell de Renda per beques
- Prestacions socials Renda.
El CCG ha donat d’alta la consulta telemàtica a dades en poder d’altres administracions i que són necessàries pels tràmits de competència del propi Consell com són:
- Verificació de dades d’identitat amb la Direcció General de la Policia.
- Consulta de les dades d’identitat amb la Direcció General de la Policia.
- Acreditació de la residència al padró municipal d’habitants
- Acreditació de la convivència al padró municipal d’habitants
- Acreditació de la residència al Registre de Població de Catalunya.
- Títol de família nombrosa. Departament d’Acció Social i Ciutadania.
- Certificat de perceptor de prestacions. Servei d’Ocupació de Catalunya.
‐ Certificat d’últim període d’inscripció i de períodes d’inscripció. Servei d’Ocupació de Catalunya.
163
Fitxa número 55
Àrea Serveis Generals i Atenció a la Ciutadania
Eixos estratègics 4
Objectiu Facilitar l’accés dels ens públics de la comarca als serveis digitals de les Administracions públiques mitjançant l’emissió de certificats digitals per a treballadors públics
Acció - Promocionar i facilitar el certificat digital de treballador públic TCAT de l’Agència Catalana de Certificació (CATCert)
164
Avenços El Consell Comarcal del Garraf es va constituir, al 2008, com a Entitat de Registre de CATCert per a l’emissió de certificats digitals per a les administracions públiques.
La T-CAT és la targeta del personal de les administracions públiques catalanes i conté certificats digitals de CATCert que permeten garantir la identitat i els atributs personals del seu titular. En el mateix sentit, el CCG emet un ampli catàleg de certificats digitals com ara els de servidor segur, seu electrònica, segell electrònic, entitat, aplicació automatitzada, etc.
Entre les funcionalitats dels certificats digitals trobem la identificació en portals i aplicacions, signar i xifrar documents i correus electrònics, securitzar dispositius i aplicacions, fer tràmits telemàtics amb plenes garanties jurídiques i tècniques
Com a beneficis destaquem que garanteix la seguretat de les comunicacions electròniques i aconsegueix la mateixa eficàcia jurídica de la signatura manuscrita, redueix els terminis de tramitació, permet fer tràmits personals com la declaració de la renda, consultar la vida laboral i un llarg etcètera.
Valoració Des de l’any 2009 el Consell Comarcal del Garraf ha emés més de 150 T-CAT per als trebalaldors públics dels diferents ajuntaments de la comarca. Excepte Vilanova i la Geltrú que té Entitat de Registre pròpia.
També s’han emés 20 certificats d’altres tipus, com són certificats de servidor, certificats d’aplicatiu, certificats de seu electrònica.
Es preveu que la demanda de certificats digitals per a l’administració s’incrementi notablement degut a l’ampli desplegament que s’està fent en matèria d’Administració electrònica.
165
Fitxa número 56
Àrea Serveis Generals i Atenció a la Ciutadania
Eixos estratègics 4
Objectiu Desenvolupar projectes de difusió i formació en l’àmbit de les tecnologies de la informació i comunicació (TIC) adreçats principalment als col·lectius que més dificultats tenen per accedir i utilitzar aquestes eines
Acció - Jornades, seminaris i formació adreçada a la ciutadania en general.
166
Avenços Amb la Primera Jornada TIC al Garraf, al 27 de febrer del 2008, a la seu del Consell Comarcal del Garraf, es va iniciar tot un seguit d’accions adreçades a la ciutadania del Garraf per tal de facilitar la difusió i la integració dels medis telemàtics a tots els col·lectius de població, especialment als més desfavorits.
Com accions concretes posteriors destaquem les següents jornades relacionades amb els usos del certificat digital idCAT següents:
• 22 de març del 2010. Ajuntament de Cubelles
• 21 d’abril del 2010. Consell Comarcal del Garraf
• 31 de març: Ajuntament d’Olivella. Punt Jove
• 8 d’abril: Consell Comarcal del Garraf
• 12 d’abril: Ajuntament de Sant Pere de Ribes. Espai Jove de Ribes
• 14 d’abril: Ajuntament de Sant Pere de Ribes. Espai Jove de les Roquetes
167
Valoració Després del procediment de generació de certificats digitals idCAT a la ciutadania efectuat des del 2007, es van iniciar les jornades adreçades a la ciutadania per difondre els seus usos ja que hi havia suficient demanda de formació en aquest àmbit.
L’assistència a les jornades va ser quasi la totalitat de l’aforament dels locals on es van realitzar i la valoració per part de la ciutadania molt positiva.
La continuïtat de les jornades està garantida per l’interès mostrat pels ajuntaments de la comarca.
168
Fitxa número 57
Àrea Serveis Generals i Atenció a la Ciutadania
Eixos estratègics 4
Objectiu Potenciar el suport als ajuntaments en la millora de la gestió interna i la prestació de serveis als ciutadans mitjançant la utilització de les TIC i participar en la difusió i implementació dels projecte del Consorci AOC en el territori
Acció - Assistència tècnica a les administracions locals de la comarca per a la millora de la prestació dels serveis públics mitjançant la utilització de les TIC.
169
Avenços Gràcies a un conveni amb el Consorci Administració Oberta Electrònica de Catalunya (AOC) el Consell Comarcal del Garraf presta serveis d’assistència tècnica a les administracions locals de la comarca per a la promoció i el desenvolupament de la societat de la informació.
Els principals serveis són els següents:
• eTRAM: Mòdul de gestió municipal de sol·licituds i tràmits per Internet
• Via Oberta: Compartició de dades entre administracions.
• EACAT: Tramitació inter-administrativa entre les administracions públiques catalanes
• PCSP: Plataforma de Serveis de Contractació Pública (inclou perfil del contractant)
• e.FACT: Factura electrònica
• eNOTUM: Notificacions electròniques
• ERES: Registre d’Entrada i Sortida de documentació
• Cercador: Cercador de les administracions públiques
• IDEC Local: Plataforma de gestió de cartografia digital per al món local (carrers, etc.)
• Entitat de Registre idCAT: Certificats digitals per als ciutadans.
• Serveis de Seguretat CESICAT: Seguretat en la informació.
• Servei de formació i divulgació de l’administració electrònica
A l’any 2010 es va crear l’Oficina Comarcal de Suport a l’Administració Electrònica (OCSAE) per garantir una millor gestió dels principals aspectes relacionats amb el suport als ens locals en temes d’administració electrònica. Aquesta Oficina forma part de la xarxa del Consorci Administració Oberta Electrònica de Catalunya.
L’OCSAE és un servei adreçat als ajuntaments de la comarca que dona suport tècnic, assessorament i acompanyament en el seu procés de modernització mitjançant la implantació de l’administració
170
electrònica.
Com a continuació de la col·laboració amb el Consorci AOC, el Consell Comarcal del Garraf ha participat com a ens pilot en el desenvolupament i les proves de dos nous serveis com són el registre d’entrada i sortida de documentació presencial i telemàtic, anomenat ERES, i el e-TAULER que fa les funcions de tauler d’edicte telemàtic.
171
Valoració En els últims anys s’ha avançat molt en la legislació estatal i autonòmica en matèria d’administració electrònica. Els drets digitals reconeguts als ciutadans i les obligacions que imposa a les administracions ha fet que el nombre de consultes i assistències sigui cada vegada major.
L’estat d’implantació de l’administració electrònica a la comarca, tant de serveis d’AOC com d’altres proveïdors es relaciona a l’esquema adjunt.
Canyelles Cubelles St.Pere Ribes
Olivella Sitges Vilanova i la Geltrú
CCGarraf
Idcat Si No No No No Si Si
eTRAM No No Si Si Si Si Si
Visor IDEC
No No Si Si Si Si Si
Padró Si No Si Si Si Si Si
Cercador No No Si Si Si Si Si
CMI Si No Si Si No Si Si
TCat No No No No No Si Si
S’han portat a terme diverses sessions de treball al Consell Comarcal del Garraf tractant temes específics de les TIC amb la participació de tots els ajuntaments de la comarca i amb uns resultats molt satisfactoris:
• Sessió informativa de la implantació de l’ERES al CCGARRAF el 22 d’octubre de 2009 • Seguiment de l’estat d’implantació de la Llei 11/2007 als municipis del Garraf el 28 d’abril de 2009
172
Fitxa número 58
Àrea Serveis Generals i Atenció a la Ciutadania
Eixos estratègics 4
Objectiu Facilitar l’accés a la ciutadania a les TIC i als serveis de telecomunicacions i al mateix temps reduir l’impacte paisatgístic de les seves instal·lacions
Acció - Redacció del Pla Especial d’Ordenació del Cim del Montgròs
Avenços En relació al Pla Especial Urbanístic del cim del Montgròs, durant el 2009 i 2010 s’ha adjudicat el procés de redacció i s’han realitzat els treballs de seguiment per a preparar el document d’Avanç del Pla, que es va aprovar al Ple del Consell Comarcal al gener de 2011.
Ara s’ha iniciat el procediment per a la seva aprovació inicial, provisional i, finalment, elevar-lo a la Comissió Territorial d’Urbanisme per a la seva aprovació definitiva.
173
Valoració El Pla pretén ordenar i crear les condicions per a la implantació d’una única infraestructura que doni servei de telecomunicacions i recuperar el cim des del punt de vista paisatgístic.
Per a la seva realització s’ha signat un conveni d’encomana de gestió amb els Ajuntaments de Canyelles i Sant Pere de Ribes, paral·lelament aquests ajuntaments han d’iniciar un procés per a delimitar el seu terme municipal en l’àmbit del Montgrós.
174
Fitxa número 59
Àrea Serveis Generals i Atenció a la Ciutadania
Eixos estratègics 4
Objectiu Planificació de l’ús de les noves tecnologies de la informació i la comunicació per tal d’aconseguir una millora en la gestió i en la qualitat del servei que es presta des del Consell Comarcal
Acció - Modernitzar els sistemes informàtics i de comunicació tant interna com externa
175
Avenços Després de tot un seguit d’actuacions fetes en relació a la promoció i implantació de l’administració electrònica al propi ens, durant l’any 2011 es va aprovar l’Ordenança d’Administració Electrònica del Consell Comarcal del Garraf.
Aquest és un fet cabdal, ja que l'Ordenança té per objecte la regulació de la utilització de les eines de la societat de la informació i el coneixement en les relacions jurídic administratives entre els ciutadans i les ciutadanes, els ens locals i el Consell Comarcal del Garraf, incloent-hi la consulta de la informació administrativa, la de les dades en poder d’altres Administracions i la realització de tràmits i procediments per mitjans electrònics. D'aquesta manera, s'assumeix un compromís de promoció de l'ús d'aquestes tecnologies i de progressiva adequació de l’organització del CCG a futures tecnologies. Amb aquest objectiu els tràmits i els procediments seran accessibles per via electrònica, d'acord amb criteris d'eficàcia, economia i eficiència.
D’aquesta forma, l’Ordenança estableix el règim jurídic bàsic de l’administració electrònica al Consell Comarcal del Garraf i, sobre aquesta base, les disposicions contingudes en el règim transitori s’encarreguen de fixar els mecanismes per una implantació progressiva però eficient de l’administració electrònica. En aquest procés d’incorporació, es posaran en marxa els components i els mòduls comuns de l’administració electrònica, com són el registre telemàtic, la seu electrònica, la tramitació telemàtica amb la ciutadania i les empreses, la notificació, el tauler electrònic d’edictes, la Plataforma de Contractació Pública, els sistemes que permetin rebre i tractar factures electròniques, l’arxiu electrònic, etcètera.
En aquest sentit, es dóna entitat jurídica al Catàleg de tràmits i procediments accessibles per mitjans electrònics, que es difondrà a través de la seu electrònica. A tal efecte, l’Ordenança incorpora dos annexes, el primer referit als tràmits i gestions que estan disponibles electrònicament al web del Consell Comarcal del Garraf i el segon, es refereix als tràmits de competència comarcal que actualment poden realitzar-se amb d’altres administracions públiques, empreses i professionals mitjançant serveis electrònics d’accés restringit.
176
Valoració
La valoració és molt positiva ja que l’Ordenança d’Administració Electrònica permet:
a) Establir les condicions idònies per garantir els drets i acomplir els deures que han de regir les relacions per mitjans electrònics dels ciutadans i les ciutadanes amb l’Administració comarcal.
b) Fixar els principis generals per a l’impuls i el desenvolupament de l’Administració electrònica en l’àmbit de l’Administració comarcal.
c) Regular les condicions i els efectes jurídics de l’ús dels mitjans electrònics en la tramitació dels procediments administratius davant l’Administració comarcal.
d) La fixació dels principis reguladors de la incorporació els tràmits i dels procediments administratius comarcals a la tramitació per via electrònica, d’acord amb allò que disposa l’article 45 de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions publiques i del procediment administratiu comú.
177
ÀREA DE PARTICIPACIÓ, COMUNICACIÓ I COOPERACIÓ
178
Fitxa número 60
Àrea Participació, Comunicació i Cooperació
Eixos estratègics 3 i 4
Objectiu Facilitar a la ciutadania, entitats i altres institucions l’accés a la informació sobre l’activitat del Consell Comarcal i facilitar l’intercanvi d’informació i opinions.
Acció - Creació, actualització i/o difusió de la web institucional i de portals temàtics d’àmbit comarcal. - Edició, redacció i distribució d’un butlletí digital periòdic d’informació del Consell Comarcal. - Promoure el contacte periòdic amb els mitjans de comunicació per facilitar l’accés a la informació
de les accions i els posicionaments polítics del Consell Comarcal. - Actualització del Pla de Comunicació.
179
Avenços L’any 2009 es va encarregar una anàlisi de la comunicació interna i externa del Consell, així com de la comunicació que fan els ajuntaments i consells més propers. S’ha elaborat un document DAFO (Debilitats, Amenaces, Fortaleses i Oportunitats) sobre la comunicació del Consell i a partir d’aquí, s’ha redactat el Pla de Comunicació que inclou: Definició del Consell Comarcal del Garraf, creació d’un lema, definició de normes bàsiques d’utilització del nom i imatge i estratègies de comunicació interna, externa i institucional i pla de relació amb mitjans.
Al llarg del 2010 i part del 2011 s’han implementat les noves eines de comunicació:
- Comunicació directa externa: S’ha fet una web nova, orientada a l’usuari/a dels serveis del CCG i s’ha actualitzat tota la informació de les àrees, àmbits, programes i serveis. Properament es desenvoluparà un butlletí extern amb notícies publicades al web. S’ha fet una actualització de la imatge corporativa que inclou el re-disseny del logotip i la seva aplicació en diverses peces comunicatives com el roll-up, tríptics, cartells, senyalització de la masia, presentacions power point, models d’informes i d’altres documents-
- Comunicació Interna: S’ha creat un butlletí electrònic intern amb notícies que surten al web i amb notícies de caràcter intern, però amb la creació de la nova web aquest butlletí serà reemplaçat per una altra eina més pràctica que s’envia directament des del gestor de continguts. S’ha creat un manual d’acollida de nous i noves treballadores del CCG. Es fa el recull de premsa bimensual o trimestralment amb les notícies que han sortit publicades als mitjans de la comarca i s’envia a tots els treballadores. S’han unificat les signatures dels correus electrònics.
- Comunicació Institucional: S’ha elaborat un mapping amb la informació dels contactes de totes les àrees amb altres Institucions.
- Es porta a terme el pla de relació amb mitjans amb calendari de notes de premsa mensual.
180
Valoració Durant aquest període, i gràcies al pla de comunicació, hem aconseguit estabilitzar la marca Consell Comarcal del Garraf, sobretot a partir de l’actualització de la imatge corporativa.
Hem mantingut un ritme constant de notes de premsa i d’actes celebrats i s’han establert els canals adients per fer-ho arribar tot a la premsa.
S’ha fet un intens treball per millorar la comunicació interna del CCG, tot i que encara no està del tot consolidada.
181
Fitxa número 61
Àrea Participació, Comunicació i Cooperació
Eixos estratègics 4
Objectiu Promoure la sensibilització i la solidaritat envers les poblacions desfavorides econòmicament
Acció - Dinamitzar, ampliar i focalitzar la Taula Comarcal de Cooperació i Solidaritat - Participar en el Fons Català de Cooperació. - Oferir i gestionar cursos formatius en àmbits de cooperació, resolució de conflictes i educació per
al desenvolupament a les entitats i tècnics de la comarca. - Mantenir, actualitzar i promoure la pàgina web centreperlapau.net.
182
Avenços La Taula comarcal de cooperació i solidaritat s’ha deixat de convocar perquè la participació en les darreres reunions havia estat molt baixa i perquè les entitats ja estan en diverses taules municipals que, a més, els aporten ajuts econòmics pels seus projectes, cosa que des del CCG no hem pogut mantenir.
Per aquest motiu la pàgina web centreperlapau.net també s’ha deixat inactiva ja que eren les mateixes ONG’s de la Taula que l’havien de mantenir i no s’ha fet.
Entre l’any 2007 i 2010 el CCG va oferir els següents cursos formatius per a entitats, ens locals i ciutadania de la comarca:
- Cicle “Diàlegs per la cooperació” que incloïa els tallers: El cicle dels projectes, participació, comunicació i rendició de comptes. FCONGD
- .Taller “Desigualtats Nord/Sud” amb curs de realització bàsica de documentals. Acsur Las Segovias i FCONGD.
- Curs: L’educació en el conflicte, un camí per a la convivència. Escola de Cultura de Pau. - Taller “Ando Pacifista”. Ruta Pacífica de Mujeres. - Jornada “Educació per al desenvolupament, experiències i reptes de futur al Garraf”. FCONGD - Taller: “La tasca de la incidència política en la cooperació al desenvolupament”. Taula del tercer
sector social. - Jornada “Dones i Pau, 10 anys després de la resolució 1324 de Nacions Unides”. Mujeres en zonas
de conflicto (MZC).
Valoració Des que des del Consell Comarcal del Garraf es van anar deixant de donar subvencions per a projectes dels mateixos membres de la Taula, les activitats d’aquesta han anat decaient, per això es va optar per deixar-la inactiva, sense que cap membre de la mateixa hi estigues en contra.
Hem seguit participant en el Fons Català de Cooperació en la línia que ens havíem marcat: pagar la quota anual i fer aportacions econòmiques puntuals només per situacions sobrevingudes de risc (terratrèmols o catàstrofes similars), ja que per a la resta de programes del Fons molts ajuntaments de la comarca ja hi participen directament.
183
Fitxa número 62
Àrea Participació, Comunicació i Cooperació
Eixos estratègics 4
Objectiu Promoure la cultura de pau entre la població, els centres educatius i els ajuntaments
Accions - Donar suport tècnic als ajuntaments de la comarca en projectes de promoció de la cultura de pau. - Coorganitzar les Setmanes de la Pau al Garraf. - Dissenyar i portar a terme campanyes puntuals i cursos de sensibilització que fomentin la pau i la
solidaritat.
184
Avenços Des de l’any 2006 hem vingut desenvolupant el programa Garraf per la Pau amb un seguit d’accions de sensibilització i formació adreçades a la població de la comarca en general. A partir de l’any 2009 hem decidit assumir el compromís d’adreçar bona part de les nostres iniciatives als i les joves dels instituts dels municipis del Garraf, per tal de contribuir a la difusió de l’Educació per la Pau com eix transversal en els currículums escolars.
Així s’ha deixat de treballar directament en la cooperació al desenvolupament perquè aquesta tasca ja la realitzen els ajuntaments amb un pressupost important amb el què donen suport a les entitats de cada municipi.
Per tant, actualment el programa inclou el suport i difusió del Premi Recerca per la Pau per a treballs de recerca de batxillerat de la fundació Solidaritat de la Universitat de Barcelona i la celebració de la Setmana Garraf per la Pau.
Valoració La Setmana Garraf per la Pau, de la que ja portem sis edicions, s’ha consolidat com una important eina de difusió de la cultura de pau entre els adolescents i els joves dels Instituts d’Ensenyament Secundari de la comarca.
El conveni subscrit amb la Fundació Solidaritat de la Universitat de Barcelona per tal d’instaurar el premi de recerca en temes de cultura de pau per alumnes de batxillerat de la comarca, ha donat un impuls a l’hora de que els joves triïn aquesta temàtica per fer els seus treballs.
També hem trobat bona col·laboració amb els professors dels Instituts a l’hora de fer activitats als mateixos centres dins de la Setmana per la Pau.
185
Fitxa número 63
Àrea Participació, Comunicació i Cooperació
Eixos estratègics 3 i 4
Objectiu Internacionalitzar la comarca del Garraf en el marc de la Unió Europea
Accions - Proporcionar informació i assessorament en assumptes europeus i internacionals, especialment en aquells temes que contribueixin al desenvolupament econòmic, social i cultural del territori del Garraf.
- Impulsar les relacions entre el Garraf i altres territoris europeus. - Obtenir, avaluar i gestionar la informació que prové de l’activitat europea i internacional per
detectar possibilitats d’actuació de les diferents àrees comarcals/municipals i tramesa de la informació a les mateixes.
- Sensibilitzar als ciutadans/nes sobre el procés d’integració europea i les seves implicacions al Garraf.
186
Avenços S’ha donat suport als ajuntaments en la realització d’activitats sobre la Unió Europea i s’han organitzat sis Setmanes d’Europa al municipis.
S’ha signat un conveni de col·laboració amb l’Ajuntament de Vilanova (a través del Campus Universitari de la Mediterrània) per la realització de cursos formatius relacionats amb la Unió Europea.
S’han organitzat visites d’eurodiputats catalans al CCG i als municipis.
Valoració El Consell Comarcal del Garraf està ben posicionat a nivell de les institucions de Catalunya com ens impulsor de la integració europea, però costa molt arribar a la ciutadania en general. Les activitats relacionades amb Europa tenen un públic molt especialitzat.
Pel que fa a la coordinació comarcal, s’aconsegueix només amb els municipis en els que hi ha una certa complicitat entre els regidors que porten el tema i la consellera del CCG. Sitges i Cubelles no solen participar d’aquestes activitats.
187
Fitxa número 64
Àrea Participació, comunicació i cooperació
Eixos estratègics 4
Objectiu Fomentar la participació ciutadana per poder recollir propostes ciutadanes
Acció - Dinamització del Consell Consultiu de la Gent Gran i de la Xarxa de Grups de Dones del Garraf.
188
Avenços En relació al Consell Consultiu de la Gent Gran, s’han realitzat les següents activitats :
2007.- Novembre – Sessió informativa sobre les OMIC (Oficina Municipal del Consumidor)
2008.- Febrer – Sessió informativa Àrea d’Habitatge: ajudes a la rehabilitació, borsa de pisos de lloguer, tramitació de cèdules d’habitabilitat.
Desembre – Sessió informativa Llei de la Dependència
2009.- Febrer – Presentació ponències Consejo Estatal de Personas Mayores
Abril – Sessió sobre les bones pràctiques a les entitats
Maig – Sessió informativa: Prestacions de la Seguretat Social i de la Llei de la Dependència.
Juliol – Celebració del dinar de finar de curs CCGG – Garraf Tallers
Novembre – Plenari CCGG- Conferència sobre la mobilitat a la comarca del Garraf.
. Votació dels/les membres de la Comissió Permanent
. Presentació de la revista Infogra
Desembre – Celebració del Nadal
2010.- Abril – Sessió informativa sobre els drets i deures de la gent gran “Els drets del meu demà” a la sala d’actes de la Casa del Mar.
De març a octubre – preparació del 6è Congrés de la Gent gran: presentació i discussió de ponències, debat i aportacions, votació de delegats.
Octubre – Assistència del i les delegades amb la tècnica a la cloenda del 6è Congrés de la Gent Gran a Cornellà de Llobregat (Citilab)
Novembre – Sessió informativa: Els maltractaments a la gent gran.
Desembre –Celebració del Nadal
189
A l’any 2009 es va signar un conveni de col·laboració entre l’associació “Dones en Xarxa”, el Consell Comarcal del Garraf i els ajuntaments de Vilanova i la Geltrú, Sitges, Cubelles, Canyelles i Sant Pere de Ribes, per organitzar tallers i xerrades i activitats per a dones, relacionades amb les noves tecnologies.
S’han organitzat tallers de formació en informàtica, xerrades divulgatives, reportatges a dones destacades i s’han creat cinc webs locals.
Valoració El Consell Consultiu de la Gent Gran segueix sent un òrgan de representació molt actiu, sobretot quan es preveuen congressos de gent gran. Necessiten però trobar sempre un interlocutor al Consell Comarcal que els vagi guiant i els hi vagi organitzant els debats.
Molts membres del Consell Consultiu participen també en el projecte “Garraf tallers, l’herència dels grans” del CCG.
En quan a les activitats de “Dones en Xarxa”, cal dir que el públic majoritari ha estat de dones de 45 a 65 anys, que van aprendre a navegar per internet, fer recerques, utilitzar el correu electrònic, crear blocs i opinar en mitjans digitals.
Les activitats que s’han realitzat han estat molt desiguals tant en relació al seu seguiment con en relació a la seva qualitat.
190
MEMÒRIA ECONÒMICA LIQUIDACIONS CONSELL COMARCAL DEL GARRAF
ANY 2007, LIQUIDACIÓ A 31‐DESEMBRE‐2007 6.009.407,51
Àrea Despesa
Serveis Generals
739.493,80 Ordenació Territorial i Desenvolupament Econòmic 2.538.218,24
Serveis Socials
827.163,86 Serveis Personals 1.536.891,67
Patrimoni Comarcal
367.639,94
ANY 2008, LIQUIDACIÓ A 31‐DESEMBRE‐2008 4.807.039,64
Àrea Despesa
Serveis Generals i Atenció a la Ciutadania
744.304,52
Ordenació Territorial i Habitatge
203.650,95
Serveis Socials i Sanitat
798.547,20 Serveis Personals 1.930.158,81 Cultura, Patrimoni i Promoció Econòmica 1.052.293,15 Participació, Comunicació i Cooperació 78.085,01
191
ANY 2009, LIQUIDACIÓ A 31‐DESEMBRE‐2009 5.965.552,34
Àrea Despesa
Serveis Generals i Atenció a la Ciutadania
799.937,78 Ordenació Territorial i Habitatge 1.314.404,29
Promoció Econòmica
480.244,28
Serveis Socials i Sanitat
946.186,11 Serveis Personals 2.094.518,25
Cultura i Patrimoni
258.487,26 Participació, Comunicació i Cooperació 71.774,37
ANY 2010, LIQUIDACIÓ A 31‐DESEMBRE‐2010 6.334.886,88
Àrea Despesa
Serveis Generals i Atenció a la Ciutadania
867.628,70
Ordenació Territorial i Habitatge
814.646,08
Promoció Econòmica
515.328,92 Serveis Socials i Sanitat 1.016.799,17 Serveis Personals 2.372.227,56
Cultura i Patrimoni
659.591,50 Participació, Comunicació i Cooperació 88.664,95
Pl. Beatriu de Claramunt, 5-8 08800 Vilanova i la Geltrú
T 93 810 04 00 • F 93 810 00 55 comunicacio@ccgarraf.cat
www.ccgarraf.cat