Análisis Ley Núm. 255

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Presentación Análisis de la Ley Núm. 255 de Sociedades Cooperativas de Puerto Rico

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Ley Núm. 255 de 28 de octubre de 2002.

Ley de Sociedades Cooperativas de Ahorro y Crédito.

Durán-Frontera, EmilyGonzález-Muñiz, Zalathier

Irizarry-Soto, Jonathan

• Recesión Económica. Comparada Años 30.

• Estallo de la Burbuja Tecnológica.

• Atentado Terrorista World Trade Center.

• Primera mujer al mando de Puerto Rico.

• Auge de las Cooperativas de Ahorro y Crédito.

Antecedentes Históricos y Contexto Social

• La Ley. Núm. 114 de 17 de agosto de 2001, Ley de la Corporación Pública para la Supervisión y Seguro de Cooperativo de Puerto Rico.

• Deroga la Ley Núm. 6 de 15 de enero de 1990.

Fundamento Constitucional / Legal

• Surge como parte de la necesidad social y económica del país.

• Deroga la Ley Núm. 6 del 15 de enero de 1990.

• Legislación avanzada.

Justificación

• Amplia los servicios.

• Beneficia a Socios y NO-Socios.

• Afecta la Banca Comercial.

• Progreso Económico.

Aplicabilidad

• Deroga la Ley Núm. 6 del 15 de enero de 1990, según enmendada, conocida como “Ley de Sociedades Cooperativas de Puerto Rico de 1989.

• NO casos presentados.

Jurisprudencia

• Orden Lógico

• Secuencia

• Contenido Lógico

• Once (11) Capítulos

• Ochenta y ocho (88) Artículos

Estructura

• Orgánica

• Regula Cooperativas de Ahorro y Crédito

• Establece Corporaciones, Juntas, Reglamentos

Clasificación

• Velar por la Cooperativa.

• Diligencia

• Lealtad

• Cuidar de las Operaciones

• Cumplir Clausulas Corporación

• Efectuar aportaciones periódicas

• Cumplir contratos

• Actualización de Registro

Deberes

• Voz y Voto

• Igualdad

• Respeto

• Elegibilidad

• Utilizar los beneficios de la Cooperativa

• Equidad

• Información Actualizada de la Cooperativa y sus Cuentas

• Manual de Reglamentaciones

• Retiro Voluntario

Derechos

• Uso del nombre «Cooperativa» o «Coop».

• Concesión de prestamos a personas jurídicas, corporaciones, sociedades, asociaciones y/u organización con fines de lucro.

Prohibiciones

• Multa de $5,000 por violar Art. 9.02-Restricciones de Préstamos.

• Multas Administrativas de 5,000- Violación de Ley o Reglamento.

• Multa de $100 por cada informe sin rendir.

• Seis años de cárcel por delitos graves .

• Ocho años por manejo ilegal de fondos.

• Multa de 1,000 o cinco años de prisión por desacreditación.

Sanciones

• Más estricta con sus Socios.

• 50% de la reserva de capital indivisible.

• Las exigencias para pertenecer a un cuerpo directivo son mayores y exigentes.

• Esta Ley otorga a COSSEC (Corporación para la Supervisión y Seguros de Cooperativas de Puerto Rico) la facultad de reglamentar áreas muy importantes de aplicación a las cooperativas.

Debilidades

• Participa en todas las actividades incursionadas por la banca privada en Puerto Rico.

• Permite la fusión de Cooperativas.

• Establece las obligaciones de los socios.

• Libertad de concesión de préstamos.

Fortalezas

• Beneficia a las Cooperativas en sus planes de servicio.

• Competencia directa con la Banca.

• Incremento de Socios.

• Baja en las transacciones bancarias.

• Crecimiento de las instituciones cooperativas.

Implicaciones

• Aprobada el 22 de agosto de 2002.

• Solamente se derogará la parte declarada inconstitucional.

• Se derogará completamente cuando la Cámara del Senado lo crea y compruebe de manera prudente.

Térmimos

• Creación: a cargo 5 ó más personas.

• Luego de los 6 meses creada debe tener 35 socios mínimo.

• Podrán organizarse por distritos.

• Organizada, por Asamblea, Juntas y Comités.

• Convocatoria.

• Quórum en toda Asamblea o reunión.

• La Junta nombrará un Presidente Ejecutivo, este nombra los demás funcionarios.

• Elección de Comités de Supervisión, Auditoria, Educación y Crédito.

Procedimientos

• I: Disposiciones Generales• II. Facultades y Actividades Autorizadas• III. Organización de las Cooperativas de Ahorro y Crédito• IV. Socios• V. Asambleas, Junta de Directores, Comités• VI. Capital Operacional. Préstamos y Limitaciones• VII. Cambios Institucionales.• VIII. Disposiciones Administrativas, Fiscalización• IX. Prohibiciones y Penalidades• X. Deberes Fiduciarios y Conflictos de Intereses• XI. Disposiciones Generales

Capítulo:Resumen del Contenido

• Reglamento 6464- Reglamento para establecer las normas de tramitación para la expedición de licencias y permisos.

• Reglamento 6465- Reglamento para establecer los requisitos mínimos de educación continuada y la capacitación de que toda cooperativa adoptara para requerir a los miembros de sus cuerpos directivos, comités y gerencia.

• Reglamento 6466- Reglamento sobre las normas de contabilidad para las Cooperativas de Ahorro y Crédito.

ReglamentosResumen del Contenido: Continuación

Valoración Crítica y Opinión Personal• La Ley Núm. 255 de 28 de octubre de 2002 constituyó un pilar

importante para el desarrollo de las Cooperativas de Ahorro y Crédito en Puerto Rico.

• La modificación de la Ley se remonta a los principios y creación de las cooperativas.

• Esta ley le brindo más servicios y le permitió a las Cooperativas de Ahorro y Crédito mantenerse en cierta forma a la par de las instituciones bancarias de Puerto Rico.

• No es de extrañar que el gobierno en curso (2002) al observar que las cooperativas son auto-sostenibles y que aún con los embates ocurridos en la economía, continuaron de pie y sólidas como el fin de que fueran más competitivas y estuvieran a la par con la banca decidieron modificar la ley para que las cooperativas de ahorro y crédito, conservando sus principios cooperativistas, añadieran servicios que abonan al crecimiento de económico de Puerto Rico.

Valoración Crítica y Opinión Personal

Muchas Gracias Por Su Atención

El líder exitoso debe entender y aplicar el principio del esfuerzo cooperativo y ser capaz de inducir a sus seguidores a hacer lo

mismo. El liderazgo exige poder y el poder exige cooperación. -Napoleón Hill-

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