Post on 02-Jun-2019
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 3
Ajuntament de Mataró
PLA DE MILLORA URBANA (PMU) d’ordenació volumètrica
de l’illa 2 de l‘EIX HERRERA’
M E M Ò R I AM E M Ò R I AM E M Ò R I AM E M Ò R I A
A)A)A)A) ÀMBITÀMBITÀMBITÀMBIT del PMUdel PMUdel PMUdel PMU, , , , PLANEJAMENT VIGENT i SITUACIÓ ACTUAL: PLANEJAMENT VIGENT i SITUACIÓ ACTUAL: PLANEJAMENT VIGENT i SITUACIÓ ACTUAL: PLANEJAMENT VIGENT i SITUACIÓ ACTUAL:
A.1A.1A.1A.1 ÀMBITÀMBITÀMBITÀMBIT
L'àmbit d'aquest PMU coincideix amb la illa 2 del document urbanístic "Segona Modificació
puntual del PGO de Mataró ‘Eix Herrera–Escorxador’", aprovada definitivament pel Conseller
de Territori i Sostenibilitat el 22 de març de 2011.
Aquesta modificació delimita la “UA-84 Eix Herrera–Escorxador” a desenvolupar en dos
polígons, 1 i 2.
L’anomenada illa 2 forma part del polígon 1 i queda configurada pels carrers Francisco
Herrera, Floridablanca, Antoni Viladomat i José Francisco Pacheco.
P2/UA-84
P1/UAP1/UAP1/UAP1/UA----84848484
illa 2illa 2illa 2illa 2
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 4
Ajuntament de Mataró
A.2 A.2 A.2 A.2 PLANEJAMENT VIGENTPLANEJAMENT VIGENTPLANEJAMENT VIGENTPLANEJAMENT VIGENT
El planejament vigent és doncs la ‘SegonaSegonaSegonaSegona Modificació puntual del PGO “Modificació puntual del PGO “Modificació puntual del PGO “Modificació puntual del PGO “EIX HERRERAEIX HERRERAEIX HERRERAEIX HERRERA----
ESCORXADORESCORXADORESCORXADORESCORXADOR””””’’’’,,,, que qualifica l’illa 2 amb la subzona de volumsubzona de volumsubzona de volumsubzona de volumetria específica 3b35etria específica 3b35etria específica 3b35etria específica 3b35----
3b35hpp,3b35hpp,3b35hpp,3b35hpp, i que hi delimita la Unitat mínima de projecte ‘UMP-2’, amb les condicions de
gestió i execució que es determinen a la fitxa normativa ddddel polígon d'actuació urbanística el polígon d'actuació urbanística el polígon d'actuació urbanística el polígon d'actuació urbanística
P1/UAP1/UAP1/UAP1/UA----84848484.
A.3A.3A.3A.3 DESENVOLUPAMENT URBANÍSTICDESENVOLUPAMENT URBANÍSTICDESENVOLUPAMENT URBANÍSTICDESENVOLUPAMENT URBANÍSTIC I SII SII SII SITUACIÓ ACTUAL. TUACIÓ ACTUAL. TUACIÓ ACTUAL. TUACIÓ ACTUAL.
El desenvolupament urbanístic de l’àmbit previst pel polígon 1 és el de sistema de
reparcel·lació en la modalitat de Cooperació, essent l'Administració actuant d'aquest
polígon l'empresa municipal PUMSA, que ja ha elaborat i s'han aprovat definitivament els
instruments principals de gestió i execució:
El PrEl PrEl PrEl Projecte de reparcel·lació del polígon P1ojecte de reparcel·lació del polígon P1ojecte de reparcel·lació del polígon P1ojecte de reparcel·lació del polígon P1/UA/UA/UA/UA----84848484....
Aprovat definitivament per l’Ajuntament l’11 de maig de 2011, estableix la nova
parcel·lació i concreta la situació dels diferents tipus de sostre residencial tal com ho
preveu la 2MPPG.
En el cas de l’illa 2 es determina una única parcel·la i es situa exclusivament habitatge lliure
sense afectar-li cap percentatge de sostre edificable per habitatge de protecció pública
(hpp). En l’apartat d’annexes s’adjunten el plànol de finques resultants, les distribucions
finals de les diferents modalitat de sostre establertes pel planejament i les descripcions de
les finques resultants inscrites en el registre.
El projecte d'urbanització de l'àmbit El projecte d'urbanització de l'àmbit El projecte d'urbanització de l'àmbit El projecte d'urbanització de l'àmbit del polígon P1/del polígon P1/del polígon P1/del polígon P1/UAUAUAUA----84848484....
Es va aprovar definitivament per l’Ajuntament el passat 30 de juny de 2011 (PU-142).
Les obres d’urbanització ja s’han iniciat i s’estan executant per fases, conforme autoritza el
Planejament que s’executa a les Condicions de gestió i execució de la fitxa normativa
urbanística del Polígon 1.
En una primera fase s’han efectuat totes les obres d’enderroc de les edificacions existents a
excepció de l’edificació de l’illa 1, que resta en règim transitori segons està previst en la
MPPG de l’àmbit, i de la xemeneia de l’antiga fàbrica Clement – Marot catalogada pel PE del
Patrimoni Arquitectònic.
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 5
Ajuntament de Mataró
En relació a la nova vialitat prevista, en una segona fase s’ha executat la obertura i
prolongació del carrer Viladomat com es pot veure en la fotografia aèria següent.
Foto aèria actualFoto aèria actualFoto aèria actualFoto aèria actual
La resta de la urbanització, que bàsicament es localitza en l’ampliació del carrer Herrera,
queda pendent d’execució per fases en funció del desenvolupament de les edificacions.
Actualment l'empresa municipal PUMSA, administració actuant, està planificant continuar
amb l’execució de les obres urbanització pendents de l'àmbit d'aquest P1/UA-84, atesa la
voluntat manifesta de la propietat de la illa 2 d’inici d’obres d’edificació.
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 6
Ajuntament de Mataró
B)B)B)B) MOTIUSMOTIUSMOTIUSMOTIUS I I I I OBOBOBOBJECTIUSJECTIUSJECTIUSJECTIUS DEL PLA DE MILLORA URBANA (PMU) d’ordenació volumètricaDEL PLA DE MILLORA URBANA (PMU) d’ordenació volumètricaDEL PLA DE MILLORA URBANA (PMU) d’ordenació volumètricaDEL PLA DE MILLORA URBANA (PMU) d’ordenació volumètrica....
L’empresa propietària de la parcel·la que correspon a l’illa 2 té la intenció de desenvolupar
la construcció de l’edificació d’aquesta illa en dos fases. La primera d’elles de manera
immediata, tal com s’especifica en l’escrit presentat de data 4 de febrer de 2016, que consta
en l’annex d’aquest document.
En aquest sentit, el darrer any es va convocar un concurs d’arquitectura per tal d’escollir
l’equip tècnic redactor dels projectes edificatoris i la direcció d’obra. La proposta
guanyadora va recaure a l’equip ‘Pascual-Ausió Arquitectes, SLP’, la qual cosa és garantia
d’una arquitectura de qualitat que redundarà en la importància que ha de tenir en el futur
l’Eix Herrera en aquesta trama de la ciutat com a element connector del recinte
d’equipaments de l’Escorxador amb el casc antic i conseqüentment una millor integració i
cohesió del barri amb el centre de la ciutat.
L’evolució de la proposta plantejada pels autors del projecte i supervisada pels Serveis
tècnics municipals s’ha concretat en una ordenació volumètrica que millora la inicialment
prevista però que comporta el reajust únicament d’alguns dels paràmetres urbanístics
establerts pel planejament relatius a la volumetria sense cap incidència en la distribució del
sòl, sostre i aprofitaments assignats pel planejament.
En aquest sentit, en data 24 de desembre de 2015 la empresa promotora ‘Building Center’,
propietària de la illa 2, presenta a l’Ajuntament una sol·licitud de reajust de l’ordenació
volumètrica, acompanyant el document tècnic de ‘Memòria justificativa per a la redacció
d’un Pla de Millora Urbana’, elaborat pels arquitectes redactors del projecte ‘Pascual-Ausió
Arquitectes, SLP’. Aquest document s’adjunta com annex a aquesta Memòria.
En base a aquesta proposta consensuada es redacta la present modificació del planejament
que, atès que només afecta a la volumetria dels edificis, s’efectua mitjançant un Pla de
Millora Urbana d’ordenació volumètrica ja que es mantenen els paràmetres bàsics dels usos
i sostre edificable, i la densitat màxima d’habitatges del planejament vigent.
Els objectius que s’assoleixen amb el desenvolupament d’aquest Pla de Millora Urbana són:
• Disseny d’una ordenació volumètrica amb la configuració de 4 edificis exempts amb
pla de coberta única (sense desnivells en alçada) lligats únicament pel sòcol
comercial situat a la planta baixa que millora la percepció visual de la implantació en
un indret de singularitat com ha d’esdevenir e l’eix Herrera com element connector
de l’àmbit d’equipaments de l’Escorxador amb el casc antic
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 7
Ajuntament de Mataró
• Millora de la qualitat dels habitatges a l’alliberar les cantonades el que permet
juntament amb les fondàries i distribucions proposades el que disposin de ventilació
creuada.
• Millora de la situació de les plantes baixes en relació a les rasants dels carrers el que
potencia el desenvolupament comercial dels futurs locals en un àmbit que ha
d’esdevenir un eix cívic de gran rellevància de connexió del barri amb el centre.
• En el mateix sentit, per potenciar la continuïtat i qualitat del sòcol comercial dels
habitatges es concreta la situació de l’accés rodat a l’aparcament, evitant la seva
localització en la cantonada a l’eix Herrera, que topogràficament és millor per la seva
funcionalitat, però que representaria un impacte molt negatiu pel futur eix cívic; així
com la localització de les porteries d’accés als habitatges des de l’espai comú de
l’interior d’illa, alliberant d’aquesta manera el perímetre exterior.
• Per les dimensions de l’illa i el volum edificatori a construir, establir una ordenació
que facilita la seva execució en dos fases on la primera es preveu executar de
manera immediata a l’aprovació d’aquest PMU.
C)C)C)C) PARÀMETRES URBANÍSTICS I ORDENACIÓ VIGENTPARÀMETRES URBANÍSTICS I ORDENACIÓ VIGENTPARÀMETRES URBANÍSTICS I ORDENACIÓ VIGENTPARÀMETRES URBANÍSTICS I ORDENACIÓ VIGENT....
Els paràmetres urbaníEls paràmetres urbaníEls paràmetres urbaníEls paràmetres urbanístics stics stics stics bàsics bàsics bàsics bàsics que s'apliquen a la illa 2 són els corresponents a la Unitat
mínima de projecte UMP-2, definits en l'article 7 de les normes urbanístiques de la segona
MPPGO esmentada, i que corresponen als següents:
- Sostre edificable màxim:Sostre edificable màxim:Sostre edificable màxim:Sostre edificable màxim:
14.177 m2, dels quals 11.345 són per usos residencials i 2.832 m2 per usos terciaris.
- Nombre màxim d'habitatges.Nombre màxim d'habitatges.Nombre màxim d'habitatges.Nombre màxim d'habitatges.
Com que el projecte de reparcel·lació només assigna a la illa 2 habitatge lliure, i el
mòdul que estableix la MPPGO és de 85 m2st/hab, el nombre màxim d'habitatges és de
133 habitatges133 habitatges133 habitatges133 habitatges. . . . Tot i així, el projecte que es presenta en l'annex a la Memòria es
comptabilitzen només 103 habitatges, valor inferior al màxim permès.
Per tractar-se d'una subzona de volumetria específica (clau 3b), tots els altres paràmetres
vigents referent als volums d'edificació venen definits en els plànols d'ordenació O.1, O.2,
O.3 i O.4 (a, b, c i d) de la segona MPPG vigent.
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 8
Ajuntament de Mataró
S’adjunta imatge de la planta d'ordenació de la illa 2 (UMP-2) segons el planejament vigent:
ORDENACIÓ VOLUMÈTRICA VIGENT
Els paràmetres generals d'aplicació venen definits en el títol II de les NN.UU. del PGO-96,
tenint en compte que aquests han estat modificats en part, per la MPGO sobre 'Els
paràmetres comuns de l'ordenació referents a l'envolvent de l'edificació', aprovada
definitivament el passat 20 de setembre de 2010.
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 9
Ajuntament de Mataró
D)D)D)D) MARC LEGAL URBMARC LEGAL URBMARC LEGAL URBMARC LEGAL URBANANANANÍSTICÍSTICÍSTICÍSTIC DEL PLA DE MILLORA URBANA (PMU)DEL PLA DE MILLORA URBANA (PMU)DEL PLA DE MILLORA URBANA (PMU)DEL PLA DE MILLORA URBANA (PMU)....
Aquest PMU es regula per les disposicions del Text Refós de la Llei d’Urbanisme de
Catalunya, DL 1/2010 del 3 d’agost, i les modificacions introduïdes en aquest per la Llei
3/2012 de 22 de febrer (en endavant TRLUC), i el Reglament de la Llei d’Urbanisme de
Catalunya D 305/2006 (en endavant RLUC).
Aquests tipus de planejament derivat segons els objectius descrits en l'anterior apartat B,
s’emmarca en els Plans de millora urbana que regula l’article 70.1.b del TRLUC, referents als
que es desenvolupen amb l’objecte de completar o acabar la urbanització i regular la
composició volumètrica i de façanes.
L’art.30b a la vegada ens remet als termes establerts pel art.29a) que en aquest cas són:
que s’urbanitzi d’acord a les determinacions establertes pel planejament urbanístic. . . .
La urbanització en els termes establerts pel planejament general vigent i concretades en el
Projecte d’Urbanització estan en fase d’execució i no sofreixen alteració (en tot cas definir
les fases...)
Per altre costat el mateix article 70 en el seu apartat 4 regula:
Art.Art.Art.Art.70.4.70.4.70.4.70.4. Els plans de millora urbana que tinguin per objectiu l'acompliment d'operacions
de millora urbana no contingudes en el planejament urbanístic general requereixen la
modificació d'aquest, prèviament o simultàniament, a excepció dels supòsits en què no no no no
s'alterin ni els usos principals, ni els aprofitaments i les càrregues urbans'alterin ni els usos principals, ni els aprofitaments i les càrregues urbans'alterin ni els usos principals, ni els aprofitaments i les càrregues urbans'alterin ni els usos principals, ni els aprofitaments i les càrregues urbanístiques, ni ístiques, ni ístiques, ni ístiques, ni
l'estructura fonamental del planejament urbanístic general.l'estructura fonamental del planejament urbanístic general.l'estructura fonamental del planejament urbanístic general.l'estructura fonamental del planejament urbanístic general.
Com que no s’alteren els usos principals, ni els aprofitaments, ni les càrregues
urbanístiques, ni l’estructura fonamental del planejament urbanístic general, no estem en el
supòsit de tramitar una Modificació puntual del PGO.
D’altra banda, la pròpia modificació del PGO de l’Eix Herrera determina normativament en
les condicions de gestió i execució que “les Unitats Mínimes de Projecte podran efectuar els
ajustos de l’ordenació previstos dins de la normativa i plànols d’ordenació. No obstant això No obstant això No obstant això No obstant això
si a l’hora del desenvolupament de l’ordenació es preveuen canvis substancials dels si a l’hora del desenvolupament de l’ordenació es preveuen canvis substancials dels si a l’hora del desenvolupament de l’ordenació es preveuen canvis substancials dels si a l’hora del desenvolupament de l’ordenació es preveuen canvis substancials dels
paràmetres establerts, atenent criteris tècnics i formals que no distorsionin els objectius paràmetres establerts, atenent criteris tècnics i formals que no distorsionin els objectius paràmetres establerts, atenent criteris tècnics i formals que no distorsionin els objectius paràmetres establerts, atenent criteris tècnics i formals que no distorsionin els objectius
previstos per aquprevistos per aquprevistos per aquprevistos per aquesta modificació, aquests es podran efectuar mitjançant la redacció, esta modificació, aquests es podran efectuar mitjançant la redacció, esta modificació, aquests es podran efectuar mitjançant la redacció, esta modificació, aquests es podran efectuar mitjançant la redacció,
tramitació i aprovació d’un Pla de Millora Urbana tramitació i aprovació d’un Pla de Millora Urbana tramitació i aprovació d’un Pla de Millora Urbana tramitació i aprovació d’un Pla de Millora Urbana de l’àmbit de la Unitat Mínima de Projecte
quina ordenació es vulgui modificar.”
En relació a la documentació necessàriaEn relació a la documentació necessàriaEn relació a la documentació necessàriaEn relació a la documentació necessària per l’elaboració d’un Pla de Millora Urbana que ve
regulada en l’article 70.6 del TRLUC i l’article 91.1 del RLUC, en l’apartat següent G)
d’aquesta Memòria es justifica els seus continguts.
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 10
Ajuntament de Mataró
E)E)E)E) PROPOSTA PROPOSTA PROPOSTA PROPOSTA i JUSTIFICACIÓ i JUSTIFICACIÓ i JUSTIFICACIÓ i JUSTIFICACIÓ DE DE DE DE L’ORDENACIÓ VOLUMÈTRICA DE L’ILLA 2L’ORDENACIÓ VOLUMÈTRICA DE L’ILLA 2L’ORDENACIÓ VOLUMÈTRICA DE L’ILLA 2L’ORDENACIÓ VOLUMÈTRICA DE L’ILLA 2....
D’acord als objectius generals descrits a l’apartat B) de millora de la implantació dels
edificis, de millora de la qualitat dels habitatges i de la importància del sòcol comercial en el
futur eix cívic que s’ha de transformar el carrer Herrera, a continuació es relacionen els
canvis i reajustos a introduir al planejament vigent en base a la nova proposta d’ordenació
volumètrica presentada pels arquitectes encarregats de desenvolupar els projectes dels
edificis de l’illa 2 i que s’adjunta en la documentació annexa.
En aquest apartat es relacionen els canvis en l’ordenació volumètrica de la nova proposta i
es justifiquen en relació a les normes urbanístiques del PGO.
E.1 E.1 E.1 E.1 Canvis i reajustos que s’introdueixenCanvis i reajustos que s’introdueixenCanvis i reajustos que s’introdueixenCanvis i reajustos que s’introdueixen: : : :
- En planta baixaEn planta baixaEn planta baixaEn planta baixa:::: s’eliminen les porxades d’accés privat a l’interior d’illam, s’adapten tots
els locals comercials per millorar l’accessibilitat des del carrer modificant les cotes de
rasant del forjat de la planta baixa i, en bona part, es redueixen les alçades lliures. La
planta baixa del carrer Floridablanca es retira dos metres en tota la seva extensió
ampliant la secció d’aquest tram de carrer de 12m a 14m.
- En plantes pisosEn plantes pisosEn plantes pisosEn plantes pisos:::: l’edificació s’estructura en quatre volums separats cadascun dels quals
alineat al front de carrer que li correspon. La separació evita la distribució interior en
cantonada generant més façana el que permet que els habitatges disposin de ventilació
creuada. En aquest sentit també es reajusten les fondàries edificables ampliant l’interior
d’illa.
- Edificis amb coberta plana Edificis amb coberta plana Edificis amb coberta plana Edificis amb coberta plana a un mateix nivela un mateix nivela un mateix nivela un mateix nivell: l: l: l: El sostre edificable que ocupava les
cantonades amb tipologia d’illa tancada que s’allibera es resitua en els edificis alineats
al carrer Viladomat i Floridablanca a efectes de conformar dos blocs de coberta plana a
un únic nivell evitant així els desnivells previstos pel planejament vigent. Aquesta
reubicació que millora i simplifica les volumetries comporta modificar el nombre de
plantes que passen de 4(B+1) a 5(B+4) plantes. Tot i així, l’augment de l’alçada
reguladora només es modifica en l’equivalent de mitja planta, ja que en la reordenació
proposada s’han reajustat a la baixa les alçades per tal de minimitzar l’impacte.
- Canvi de la qualificació hpp: Canvi de la qualificació hpp: Canvi de la qualificació hpp: Canvi de la qualificació hpp: Donat que el planejament determinava que la distribució de
les diferents modalitats d’habitatge protegit les acabaria d’establir el projecte de
reparcel·lació i atès que aquest ja s’ha efectuat, aprovat i les noves parcel·les ja estan
inscrites en el registre i a on consta que l’habitatge de l’illa 2 tot ell correspon a lliure ja
que els protegits es situen integrament en l’illa 1, es proposa actualitzar el planejament
proposant el canvi de qualificació de 3b35hpp a 3b35 que és la que realment li pertoca.
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 11
Ajuntament de Mataró
E.2 E.2 E.2 E.2 Justificació de la solució adoptadaJustificació de la solució adoptadaJustificació de la solució adoptadaJustificació de la solució adoptada
A banda de les evidents millores que suposa la nova ordenació, tant a nivell de la
implantació i composició dels edificis, com de les notables millores introduïdes en la
qualitat i sostenibilitat dels habitatges i del sòcol comercial, a continuació es justifica els
aspectes que motiven la modificació del planejament:
La justificació del canvi del nombre de plantesLa justificació del canvi del nombre de plantesLa justificació del canvi del nombre de plantesLa justificació del canvi del nombre de plantes::::
S’efectua en primer lloc d’acord a les determinacions de l’article 57 punt 2 referida a la
Regulació paramètrica general on determina que “Els paràmetres definits en aquest títol
regularan de forma genèrica les condicions generals en les diferents zones excepte quan
les condicions particulars d’una zona concreta es determini el contrari.”
D’altra banda, les NNUU del PG vigent regulen el paràmetre del nombre de plantes referit al
carrer en l’article 75 i en l’apartat 4 determina que es poden produir excepcions respecte
la regla general en aquelles edificacions que “ocupin llocs singulars i oberts en el territori o
de la trama urbana i en els que una major alçada quedi justificada per la singularitat i
significació de l’edificació o lloc concret.”
En aquest cas conflueixen els dos aspectes de la normativa en tant:
• La qualificació de l’illa es d’ordenació de volumetria específica on s’ha establert una
subzona específica 3b35 atesa la singularitat del lloc i de l’ordenació on
s’estableixen unes condicions particulars d’ordenació concretes.
• Una situació en un lloc singular que conformarà l’eix Herrera i en una implantació
oberta atès que es troba en un entorn on s’eixamplen considerablement les seccions
dels carrers Herrera i Pacheco i en menor mesura la dels carrers Floridablanca i
Viladomat. També cal destacar que al carrer Viladomat on es produeix bàsicament
l’increment d’alçada correspon a una secció de carrer oberta per un dels seus
costats ja que llinda amb el futur equipament escolar previst pel planejament. En
aquest sentit, l’edificació proposada estarà enfrontada al pati de l'escola, i per tant
la façana del carrer Viladomat queda oberta al pati, ja que l’edificació de l’escola
està prevista es desenvolupi vinculada al carrer Prat de la Riba, per qüestions òbvies
d'orientació.
A continuació es mostra una imatge comparativa de l'ordenació vigent amb la proposada en
el C. Antoni Viladomat, on es modifica el nombre de plantes del bloc central, i també la part
superior del bloc del carrer Floridablanca amb tester al carrer Viladomat.
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 12
Ajuntament de Mataró
Per acabar de justificar la millor ordenació volumètrica que es proposa, l'Annex 1 a la
Memòria inclou al final un estudi d'assolellament que demostra que a la pràctica aquesta
planta de més (que a efectes d’alçada correspon només a mitja planta) no suposa ombra
sobre el futur pati de l'escola.
A continuació s'adjunta una imatge sense escala de la planta d'ordenació proposada:
Tots els paràmetres detallats de l'ordenació volumètrica venen definits en els plànols
d'ordenació O.1 (planta) i O.2 (alçats) d'aquest PMU.
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 13
Ajuntament de Mataró
JJJJustificació del canvi deustificació del canvi deustificació del canvi deustificació del canvi de qualificació de 3b35hpp a 3b35qualificació de 3b35hpp a 3b35qualificació de 3b35hpp a 3b35qualificació de 3b35hpp a 3b35::::
Finalment, tal com s'informa a l'apartat anterior, el Projecte de reparcel·lació del polígon
P1/UA-84 va adjudicar a la illa 2 de la MPGO només sostre residencial per habitatge lliure,
situant el sostre per habitatge de protecció pública a l'altre illa 1 situada al costat de
ponent.
Per aquest motiu el Pla de Millora Urbana, en coherència amb els paràmetres vigents bàsics,
ha de qualificar la illa 2 amb la codificació 3b35 3b35 3b35 3b35 (sense hpp).
En l’apartat d’annexes s’adjunten del Projecte de reparcel·lació aprovat: el plànol de
finques resultants, les distribucions finals de les diferents modalitat de sostre establertes
pel planejament i les descripcions de les finques resultants inscrites en el registre.
F)F)F)F) FASES D'EXECUCIÓ I CONDICIONS PER A LES LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES.FASES D'EXECUCIÓ I CONDICIONS PER A LES LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES.FASES D'EXECUCIÓ I CONDICIONS PER A LES LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES.FASES D'EXECUCIÓ I CONDICIONS PER A LES LLICÈNCIES URBANÍSTIQUES.
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 14
Ajuntament de Mataró
F.1 Fases d’execució de l’edificació de l’illa 2F.1 Fases d’execució de l’edificació de l’illa 2F.1 Fases d’execució de l’edificació de l’illa 2F.1 Fases d’execució de l’edificació de l’illa 2
D'acord amb l’escrit presentat per l’empresa promotora i la Memòria tècnica, adjunta com
annex, es pretén executar l’edificació de l’illa en dos fases atès el gran volum edificatori i,
conseqüentment, el gran nombre d’habitatges creats de difícil absorció pel mercat
immobiliari en les condicions actuals. Aquestes fases es pretenen desenvolupar de manera
simultània ales obres d’urbanització encara pendents del polígon 1 de la UA-84
La primera faseLa primera faseLa primera faseLa primera fase, , , , a executar de manera immediata a l’aprovació del planejament,
comprendrà els dos blocs situats al carrer Herrera i Floridablanca de manera que es pugui
obrir l’eix cívic previst pel planejament.
La segona fase,La segona fase,La segona fase,La segona fase, a executar posteriorment, comprendrà els altres dos blocs situats al carrer
Pacheco i Viladomat
F.F.F.F.2222 Fases d’execuciFases d’execuciFases d’execuciFases d’execució de ló de ló de ló de la urbanització del polígon 1 de la UAa urbanització del polígon 1 de la UAa urbanització del polígon 1 de la UAa urbanització del polígon 1 de la UA----84848484
El projecte d’urbanització del polígon 1de la UA-84, aprovat definitivament per l’Ajuntament
en data 30 de juny de 2011, s’està executant per fases essent promotor PUMSA com
administració actuant atesa que la gestió urbanística està establerta per Cooperació.
L’execució per fases ve motivada per la dificultat de dur a terme tota l’obra urbanitzadora
en el moment de crisi actual del mercat immobiliari.
Així doncs, en una primera fase es van efectuar tots els enderrocs de les edificacions,
bàsicament industrials, que es trobaven en situació incompatible amb les determinacions
del planejament.
En una segona fase d’urbanització, s’ha efectuat l’obertura del tram de carrer Pintor
Viladomat entre els carrers Floridablanca i Pacheco un cop enderrocades les edificacions
industrials existents que impedien l’obertura d’aquest vial.
Es preveu finalitzar la urbanització pendent també per fases en funció del desenvolupament
de les obres d’edificació de les illes atès que les obres que resten són sobre vials existents i
les obres a fer van molt vinculades als edificis al tractar-se de la portada de serveis i
l’ampliació de voreres que han de fomentar els eixos cívics previstos pel planejament.
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 15
Ajuntament de Mataró
F.F.F.F.3333 Condicions per a les lliCondicions per a les lliCondicions per a les lliCondicions per a les llicències urbanístiquescències urbanístiquescències urbanístiquescències urbanístiques
Unitat Unitat Unitat Unitat MMMMínima de Projecteínima de Projecteínima de Projecteínima de Projecte UMPUMPUMPUMP
La delimitació de les fases d’execució de l’edificació de l’illa II les acabarà de precisar la
Unitat Mínima de Projecte UMP que s’ha d’efectuar de manera prèvia a les llicències d’obres,
d’acord a les determinacions del planejament, per assegurar la coherència amb els
paràmetres urbanístics, ja que el planejament els regula de manera unitària per a tota la illa.
Per tant, la concessió de la llicència de la primera fase de l'edificació quedarà supeditada a
l’aprovació de la UMP que contindrà un avantprojecte de l’edificació de tota la illa amb la
delimitació concreta de les fases.
La UMP també podrà si s’escau la divisió parcel·laria ajustada a les unitats edificatòries
previstes.
En relació a la simulEn relació a la simulEn relació a la simulEn relació a la simultaneïtat d'obres d'urbanització i de taneïtat d'obres d'urbanització i de taneïtat d'obres d'urbanització i de taneïtat d'obres d'urbanització i de la la la la construcció dels edificis. construcció dels edificis. construcció dels edificis. construcció dels edificis.
L'empresa municipal PUMSA, com administració actuant, té previst executar per fases la
urbanització de l'àmbit que queda pendent del P1/UA-84 en funció del desenvolupament
de l’edificació.
En aquest sentit, PUMSA garantirà en tot moment que s’executin de manera prèvia o
simultània les obres d’urbanització necessàries perquè en cada fase d’execució de
l’edificació prevista els terrenys puguin assolir la condició de solar i puguin obtenir la
llicència de primera ocupació tal com es regula en els articles 39 i 40 del D 64/2014
'Reglament sobre la protecció de la legalitat urbanística'.
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 16
Ajuntament de Mataró
G)G)G)G) DOCUMENTACIÓ I PROCEDIMENT.DOCUMENTACIÓ I PROCEDIMENT.DOCUMENTACIÓ I PROCEDIMENT.DOCUMENTACIÓ I PROCEDIMENT.
1.1.1.1. Documentació del PMU.Documentació del PMU.Documentació del PMU.Documentació del PMU.
D’acord amb l’article 91.1 el Reglament de la LUC, els Plans de Millora Urbana contenen els
documents regulats en els articles 84 a 89 d’aquest Reglament, llevat que algun d’ells sigui llevat que algun d’ells sigui llevat que algun d’ells sigui llevat que algun d’ells sigui
innecessari ateses les finalitat del pla i la naturalesa de les actuacions o operacions innecessari ateses les finalitat del pla i la naturalesa de les actuacions o operacions innecessari ateses les finalitat del pla i la naturalesa de les actuacions o operacions innecessari ateses les finalitat del pla i la naturalesa de les actuacions o operacions
previstes.previstes.previstes.previstes.
Com que es tracta d’un PMU en sòl urbà consolidat, que correspondria a la tipologia de
l’ordenació de volums en una parcel·la privada, de la naturalesa dels antics Estudis de
Detall, la documentació és molt bàsica i reduïda.
Es tracta d’un document unitari (DUN) que conté una part alfanumèrica descriptiva
(Memòria) i reguladora (Normes) i una part gràfica de plànols amb els següents continguts:
- MEMÒRIA,MEMÒRIA,MEMÒRIA,MEMÒRIA, segons índex d’aquest mateix document, inclòs l' ANNEX '
- NORMES URBANÍSTIQUES,NORMES URBANÍSTIQUES,NORMES URBANÍSTIQUES,NORMES URBANÍSTIQUES, segons articulat en l’índex d’aquest mateix document.
- PLÀNOLS:PLÀNOLS:PLÀNOLS:PLÀNOLS:
- d'd'd'd'InformaInformaInformaInformacióciócióció:::: I.1:I.1:I.1:I.1: SITUACIÓ I EMPLAÇAMENT. E. 1:2000
I.2:I.2:I.2:I.2: PLANEJAMENT VIGENT. Planta. E. 1:500
I.3:I.3:I.3:I.3: PLANEJAMENT VIGENT. Alçats. E. 1:500
- d'Od'Od'Od'Ordenació: rdenació: rdenació: rdenació: O.1:O.1:O.1:O.1: PROPOSTA D'ORDENACIÓ. Planta. E. 1:500
O.O.O.O.2222:::: PROPOSTA D'ORDENACIÓ. Alçats. E. 1:500.
O.O.O.O.3333:::: PLÀNOL COMPARATIU ENTRE PLANEJAMENT VIGENT I PROPOSAT.
2.2.2.2. Procediment.Procediment.Procediment.Procediment.
El procediment d’aquest planejament derivat, en el marc del Pla General d’Ordenació de
Mataró (previ a la LUC 2002) és el següent:
- Aprovació inicialAprovació inicialAprovació inicialAprovació inicial per la Junta de Govern i obertura d’un termini per informació pública
d’un mes, amb les publicacions que procedeixen.
- Aprovació provisional Aprovació provisional Aprovació provisional Aprovació provisional per part del Ple municipal.
- Aprovació definitiva Aprovació definitiva Aprovació definitiva Aprovació definitiva per part de la Comissió territorial d’Urbanisme de Barcelona i
publicació als efectes de la seva executivitat.
Degut a la naturalesa del document, no és necessari un procés específic de participació
ciutadana, independentment de les habituals ponències sobre el document en el Consell
d’Urbanisme de Mataró i en les Comissions informatives corresponents.
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 17
Ajuntament de Mataró
PLA DE MILLORA URBANA (PMU) d’ordenació volumètrica
de l’illa 2 de l‘EIX HERRERA’
NNNN O R M E S U R B A N Í S T I Q U E S.O R M E S U R B A N Í S T I Q U E S.O R M E S U R B A N Í S T I Q U E S.O R M E S U R B A N Í S T I Q U E S.
Article 1. Objecte del Pla de Millora Urbana (PMU).Article 1. Objecte del Pla de Millora Urbana (PMU).Article 1. Objecte del Pla de Millora Urbana (PMU).Article 1. Objecte del Pla de Millora Urbana (PMU).
Aquest Pla de Millora Urbana (PMU) té l’objecte de projectar una nova ordenació volumètrica en
la illa configurada pels carrers Francisco Herrera, Floridablanca, Antoni Viladomat i Jose
Francisco Pacheco, per millorar la qualitat dels habitatges i locals que es projecten en aquesta
illa i facilitar una execució de la construcció de l'edificació per fases. Aquesta nova ordenació
volumètrica substitueix la continguda en el document de la Modificació puntual del PGO 'Eix
Herrera', aprovada definitivament el passat 22 de maig de 2011.
La naturalesa d’aquest PMU s’emmarca en l’objecte definit en l’article 70.1.b de la Llei
d’Urbanisme de Catalunya vigent (TRLU) sobre l'ordenació de volums en àmbits de sòl urbà
consolidat, d'acord amb els articles 30.b i 29.a del mateix TRLU.
Article 2Article 2Article 2Article 2. Documentació del PMU.Documentació del PMU.Documentació del PMU.Documentació del PMU.
Aquest PMU conté la següent documentació:
- MEMÒRIAMEMÒRIAMEMÒRIAMEMÒRIA, , , , amb l'ANNEX ‘Memòria adjunta justificativa de la necessitat de redacció d’un Pla
de Millora Urbana’.
- NORMES URBANÍSTIQUESNORMES URBANÍSTIQUESNORMES URBANÍSTIQUESNORMES URBANÍSTIQUES....
- PLÀNOLS:PLÀNOLS:PLÀNOLS:PLÀNOLS:
- Informatius:Informatius:Informatius:Informatius: I.1: SITUACIÓ I EMPLAÇAMENT. Escala 1:2.000
I.2: PLANEJAMENT VIGENT. Ordenació detallada en planta. E. 1:500
I.3: PLANEJAMENT VIGENT. Ordenació detallada en alçats. E. 1:500
- D'oD'oD'oD'ordenació: rdenació: rdenació: rdenació: O.1: PROPOSTA COMPARADA de l'ordenació detallada. Escala 1:1.000
O.2: PROPOSTA D'ORDENACIÓ. Planta. Escala 1:500
O.3: PROPOSTA D'ORDENACIÓ. Alçats i seccions. Escala 1:500.
Article 3.Article 3.Article 3.Article 3. Ordenació Ordenació Ordenació Ordenació i usos i usos i usos i usos de l’edificació.de l’edificació.de l’edificació.de l’edificació.
a)a)a)a) La qualificació urbanística La qualificació urbanística La qualificació urbanística La qualificació urbanística és la corresponent a la subzona 3b35 regulada en la MPGO
esmentada en l'article 1, però quan regula paràmetres de l'ordenació volumètrica, aquests
es vinculen als plànols d'ordenació d'aquest PMU. També li són d'aplicació altres MPGO de
caràcter general tramitades posteriorment i vigents a partir del 22 de maig de 2011.
PMU-12. PLA DE MILLORA URBANA d’Ordenació Volumètrica de l’illa 2 de l‘Eix Herrera’ febrer 2016 18
Ajuntament de Mataró
b)b)b)b) Els paràmetres urbanístics bàsicsEls paràmetres urbanístics bàsicsEls paràmetres urbanístics bàsicsEls paràmetres urbanístics bàsics aplicables a la illa del PMU venen definits en la
Modificació puntual del PGO esmentada en l'article 1 anterior, en el marc de la Unitat
Mínima de projecte 2 (UMP-2) i són els següents:
- Sostre edificable màxim:Sostre edificable màxim:Sostre edificable màxim:Sostre edificable màxim: 14.177m2, dels quals 11.345 són per usos residencials i
2.832m2 per usos terciaris, o situats en planta baixa, incloent els accessos comuns als
habitatges, d'acord amb la MPGO esmentada.
- Nombre màxim d'habitatgesNombre màxim d'habitatgesNombre màxim d'habitatgesNombre màxim d'habitatges:::: per tractar-se de la modalitat d'habitatge lliure, aquest
paràmetre sorgeix d'aplicar el mòdul de 85 m2st/hab.
- ParàmParàmParàmParàmetres unitaris per places d'aparcament segons usos, etres unitaris per places d'aparcament segons usos, etres unitaris per places d'aparcament segons usos, etres unitaris per places d'aparcament segons usos, que determina el vigent article
142 de les NN.UU. del PGO.
c)c)c)c) Els paràmetres d'ordenació volumètricaEls paràmetres d'ordenació volumètricaEls paràmetres d'ordenació volumètricaEls paràmetres d'ordenació volumètrica venen definits en els plànols d'ordenació O.2 i O.3
d'aquest PMU.
Article Article Article Article 4444. Condicions . Condicions . Condicions . Condicions per a la llicèper a la llicèper a la llicèper a la llicència urbanística per fases d'edificacióncia urbanística per fases d'edificacióncia urbanística per fases d'edificacióncia urbanística per fases d'edificació....
En cas que es presentin projectes d'edificació en diferents fases segons unitats d'edificació, s'ha
de presentar un projecte unitari de tota la illa objecte d'aquest PMU, amb els continguts i
tramitació que regula l'article 97 'Unitat mínima de projecte' (UMP) de les NN.UU. del PGO.
La concessió de les diverses llicències d'edificació, segons les fases de construcció que
determini la UMP, s'haurà de tramitar d'acord amb les consideracions i condicions contingudes
en l'apartat F) de la Memòria d'aquest PMU.
Mataró, 17 de febrer de 2016
Xavier Alemany Vilches, Arquitecte. Montserrat Hosta i Privat, Arquitecta-urbanista